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綜合管理部風險及措施范文1
為全面辨識、管控礦井在生產過程中各系統、各環節可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內，提升安全保障能力，根據榆安委辦發[2018]9號文件（榆林市安全生產委員會辦公室關于進一步加快實施安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作的通知）和米工貿字[2018]38號文件精神，特制定本制度。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統、各環節可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業務科室是本專業系統的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構
（一）成立“風險分級管控”工作領導組：
組
長：礦
長
常務副組長：安全副礦長
副
組
長：總工程師
生產副礦長
機電副礦長
成
員:
生產部部長
安質部部長
動力部部長
調度室主任
通風科科長
培訓科科長
環?？瓶崎L
辦公室主任
綜采隊隊長
巷修隊隊長
運輸隊隊長
財務科科長
應急救援科科長
職業病危害防治科科長
領導組下設辦公室，辦公室設在安質部。
（二）領導組成員職責
1.礦長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責。
2.安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監督、管理、考核。
3.各副礦長具體負責實施分管系統范圍內的安全風險分級管控工作。
4.專業副總工程師及業務科室負責具體實施專業系統的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5.區隊負責人負責本作業區域和工藝工序的安全風險管控工作。
6.班組長負責本作業區域的安全風險辨識管控，崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
（三）辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促
“安全風險分級管控”工作的實施情況，具體職責如下：
1.制定“安全風險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容。
2.制定安全風險辨識的程序和方法（通過對系統的分析、危險源的調查、危險區域的界定、存在條件及觸發因素的分析、潛在危險性分析）。
3.指導、督促各科室、區（隊）開展“安全風險分級管控”工作。
4.組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核。
5.承辦上級部門和礦“安全風險分級管控”工作領導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
（一）綜合辨識程序
1.年度辨識評估
每年由礦長親自組織，制定年度安全風險辨識評估工作方案，抽調各系統技術人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結合我礦生產系統、設備設施、作業場所等部位和環節，進行一次全面、系統的安全風險辨識評估，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業場所、受威脅人數、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統的分析、危險源的調查、危險區域的界定、存在條件及觸發因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。
2.月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關業務部門進行一次本專業系統的安全風險辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統骨干精英，召開本系統安全風險分級管控工作會，結合本系統重點區域、重點場所、重點環節以及操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等，進行一次專業系統的安全風險辨識。
3.周辨識評估
區隊負責人每周組織本單位人員，對本單位作業區域開展全面的安全風險辨識，由本單位技術主管根據辨識情況編寫作業區域安全風險綜合評估報告，明確辨識的時間和區域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
4.日辨識評估
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現場檢查考核表》現場監管，全面掌控作業現場班組、崗位人員的風險辨識情況；崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區域內的環境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識，發現安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報，若發現存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
（二）專項辨識程序
1.全國其他煤礦發生重特大事故后或礦發生涉險事故、出現重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業務科室、區隊，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結果用于識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區，指導修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施等。
2.新水平、新采（盤）區、新工作面設計前，由總工程師組織相關副總工程師、業務科室，重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等。
3.在生產系統、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發生重大變化時，由分管副礦長組織相關副總工程師、業務科室、區隊，點對作業環境、生產過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業規程、操作規程。
4.啟封火區、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業實施前，新技術、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識，由分管副礦長組織相關副總工程師、業務科室、區隊，重點對作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果作為安全技術措施編制依據。
（三）風險辨識評估方法
1.安全風險等級標準
由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎上，依據國家標準、規范以及集團公司煤礦專業委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結合我礦實際，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中：
重大風險：是指可能造成人員傷亡和主要系統損壞的。
較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統性能或損壞的。
一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統性能或損壞的。
低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統損壞的。
2.安全風險評估
（1）礦各專業系統每次風險辨識結束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統安全風險和安全隱患，按照礦制定的安全風險等級評定標準，建立一整套安全風險數據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統安全風險檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一風險一檔案”，并按照風險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現場辨識出現的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經評估存在不可控風險的，必須立即停止區域作業或停止設備運行，撤出危險區域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監控。
（2）礦各專業系統每次安全風險辨識、評估、定級結束后，要組織編寫安全風險綜合評估書，明確辨識的時間和區域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
四、安全風險分級管控
1.根據安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“礦、區隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監控，有人負責。
2.礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風險，采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風險區域設定作業人數上限。
3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區，針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施，并結合季度和專項安全風險辨識評估結果，布置下一月度安全風險管控重點。
4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業系統針對本系統存在的每一項安全風險，從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風險重點管控區域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現場實際，不斷完善改進管控措施。
5.安全副礦長牽頭，“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。
6.礦領導帶班上崗過程中，嚴格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風險管控措施落實情況，發現問題及時督促整改。
7.各業務部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風險的生產系統、生產區域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監督檢查等日常管控工作。
8.實時動態調整，高度關注生產狀況和危險源變化后的風險狀況，動態評估、調險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風險狀況等級，并隨著風險變化而隨時升降等級，防止出現評級“終身制”，確保安全風險始終處于受控范圍內。
五、安全風險公告警示及培訓
1.完善安全風險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風險區域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。安監站負責做好日常監督檢查。
2.加強風險教育和技能培訓，培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術人員進行辨識評估專項培訓；每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
3.各業務部門要探索采用信息化管理手段，實現對安全風險的記錄、跟蹤、統計、監測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協調聯動，由安監站及時將安全風險區域的有關信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業區域區隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規定進行安全風險辨識活動的單位，罰單位主要負責人500元；風險辨識不認真，辨識內容不清晰的，罰主要責任人300元。
2.各系統針對安全風險和安全隱患，未按規定建立安全風險數據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負責人各500元；編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
3.各系統未按規定編寫系統安全風險綜合評估書的單位，罰單位主要負責人500元；編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
4.本單位作業區域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的，罰單位主要負責人500元，罰主要責任人200元。
5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現場檢查考核表》現場監管的，罰跟班干部、班組長各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區域進行安全風險辨識的，罰責任人100元；凡發現安全風險未及時處理并匯報的，罰責任人100元。
7.崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。
8.各業務部門對安全風險辨識評估的結果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責任單位正職各500元。
9.各相關單位未按規定在井口或存在重大安全風險區域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的，罰責任單位負債人200元。
xxxxxxxxxxx礦井
二〇一八年六月一日
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綜合管理部風險及措施范文2
關鍵詞：電力企業，風險管理，定量風險評估
0、引言
電力作為高風險產業，不僅源于其公用事業屬性，以及技術資金密集、供求瞬時平衡、生產運行連續等特征，同時電力項目投資額巨大、建設周期長、沉沒成本高，而且，隨著電力體制改革和電力市場建設進程的深入，市場主體越來越多，電力交易關系復雜，不同主體之間協調困難，電力行業規劃建設、生產經營的不確定性加大、電力市場風險增加。根據“十一五”期間電力體制改革的任務，面對我國電力市場化發展的現狀，增強風險意識，樹立風險觀念，加強風險管理將是電力企業的重要任務。本文在闡述了企業風險管理基本框架流程及其主要內容的基礎上，提出電力企業定量風險評估的主要內容及方法，以期推動電力系統風險管理工作的開展。
1、風險管理的主要內容
風險作為客觀存在，要求人們考察研究風險時，要從決策角度認識到風險與人們有目的活動、行動方案選擇及事物的未來變化有關。風險的形成過程和風險的客觀性、損失性、不確定性特征共同構成風險形成機制分析和風險管理的基礎。
人們一般對風險持厭惡態度，都想減小風險損失，追求風險與收益的均衡優化。風險管理的提出與發展與企業發展狀況、社會背景密不可分。風險管理作為一門管理學科，首先在美國應運而生，之后傳到西歐、亞洲、拉丁美洲。美國大多數企業都設置專職部門進行風險管理，許多大學的工商管理學院都開設風險管理課程。風險管理作為一門科學與藝術，既需要定性分析，又需要定量估計；既要求理性，又要求人性；不但需要多學科理論指導，還需要多種方法支持。
源于風險意識的風險管理主要包括風險分析、風險評價與風險控制三大部份。根據風險形成的過程，風險分析需要進行風險辨識、風險估計。風險估計需要進行頻率分析與后果分析，而后果分析又包括情景分析與損失分析。通過風險分析，可得到特定系統所有風險的風險估計，對此再參照相應的風險標準及可接受性，判斷系統的風險是否可接受，是否采取安全措施，這就是風險評價。風險分析與風險評價總稱為風險評估。為進行風險定量化估算，要進行定量風險評估(QuantitativeRiskAssessment—QRA)。在風險評估的基礎上，針對風險狀況采取相應的措施與對策方案，以控制、抑制、降低風險，即風險控制。風險管理不僅要定性分析風險因素、風險事故及損失狀況，而且要盡可能基于風險標準及可接受性對風險進行定量評價。對于以盈利為目的的工業企業也希望將風險損失價值化并給出貨幣衡量標準。風險管理就是風險分析、風險評價、風險控制三者密切相聯的動態過程，見圖1。
2、風險管理的組織實施與基本流程
為有效實施風險管理，企業應由專門的組織及相關人員按一定程序組織實施風險管理工作。據《幸?！冯s志對美國500多家大公司的調查知，84％的公司由中層以上的經理人員負責風險管理。風險管理的趨勢是董事會下屬設立風險管理委員會全面負責公司風險管理，組織實施的流程是：①制定風險管理規劃；②風險辯識；③風險評估；④風險管理策略方案選擇；⑤風險管理策略實施；⑥風險管理策略實施評價。
3、電力企業定量風險評估(QRA)
電力企業QRA的建立與發展從內部來看，不僅已有可靠性分析、安全分析、質量管理、項目管理等各專業分析作基礎，從外部而言有電力用戶、政府與社會公眾、咨詢機構等眾多相關主體的關注。電力企業QRA對企業的作用主要體現在：通過QRA有利于企業將風險水平控制在規定標準的風險水平之內，并符合最低合理可行原則；通過開展QRA可幫助企業全面識別風險，并按輕重緩急排序，以有助于管理者將精力、財力、物力集中于風險控制的重要緊急領域，使風險管理決策更為合理、效果更好、成本最小；通過對各種風險控制方案或安全改進措施進行QRA，使決策者對方案措施進行優劣選擇，為公司提出決策支持。電力企業的風險將對其它企業和主體帶來連帶影響，并產生放大效應，電力系統安全、可靠、高效、優質是各行各業和政府管理部門共同的愿望。電力企業實施QRA具有現實意義。
電力企業QHA的基本框架模式
電力企業QRA是指在工業系統QRA的基礎上，考慮電力系統的技術經濟特點及運行規律，結合電力體制改革及電力市場化進程而以概率模型表征的全面風險管理理論方法。為便于實施風險管理，保證風險評估質量，滿足風險評估過程各階段的不同要求，構建如圖3所示的適用于電力企業QRA的基本框架模式。在具體實施時，允許依實際情況而有所改變。
3.2電力企業QRA的主要工作內容
(1)確定目標及范圍。包括風險管理的目的與意義，待分析系統的設備配置、工作流程、資金、人員、管理、信息、地區、人文環境等，即確定QRA實現目標和實施條件等。
(2)風險辨識。即找出待評價系統中所有潛在的風險因素，并進行初步分析，通過安全檢查看系統是否達到規范要求。風險辯識的基本途徑有歷史事故統計分析、安全檢查表分析、風險與可操作性研究(HZOPS)、故障模式與影響分析(FMEA)、故障模式影響及危急分析(FMECA)、故障樹分析(ETA)、事故樹分析(ETA)、風險分析調查表、保單檢視表、資產風險暴露分析表、財務報表、流程圖、現場檢查表、風險趨勢估計表等。為配合保險公司對出險事項的處理，可采用從下至上的歸納法、從上至下的演繹法及兩者綜合運用。針對特定風險，可選用基于系統平面布置的區域分析、隱含事件分析、德爾菲法及基于事故樹分析的風險事故網絡法等。風險辯識不只局限于系統硬件，還應考慮人為因素、組織制度等系統軟件。
風險綜合集成是指對所有風險按其特性類型分門別類加以匯總整理。因電力工業特點及電力市場化改革特點，把電力系統風險按廠網分開的行業結構進行分類。
對于發電企業而言，主要有電源規劃風險、報價競價上網風險、供求平衡風險、市場力抑制風險、備用容量風險、信用風險、法律風險、項目風險、中介機構風險等。對于電網企業而言，主要有電網規劃風險、電網融資風險、購電電價風險、電力交易轉移風險、輔助服務風險、成本分攤風險、輸電阻塞風險、輸電能力風險、備用率風險、電力監管風險等。另外，電力企業還將面臨電力可靠性、安全性、穩定性風險及電能質量風險等。風險綜合集成后的初步風險分析是對已辯識出的風險進行初步分析評估，確定風險的等級或水平。風險水平低的可忽略不計或僅作定性評估，風險水平高的要在定性分析基礎上，進行定量評估。
(3)頻率分析。即確定風險可能發生的頻率，其方法主要有歷史數據統計分析、故障樹分析與失效理論模型分析。歷史數據統計分析是根據有關事故的歷史數據預測今后可能發生的頻率。因此要建立風險數據庫，既作為QRA的基礎，又作為風險決策的依據。故障樹分析作為一種自上而下的邏輯分析法，把可能發生的事故或系統失效(頂事件)與基本部件的失效聯系起來，根據基本部件的失效概率計算出頂事件的發生概率。失效理論模型分析是在歷史數據與專家經驗的基礎上，采用某種失效理論模型來計算風險發生頻率。
(4)風險測定估計。根據風險特性及類型，運用一定的數學工具測定或估計風險大小。常用方法主要有主觀估計法、客觀估計法、期望值法、數學模型法、隨機模擬法和馬爾可夫模型法等。
(5)后果分析。即分析特定風險在某種環境作用下可能導致的各種事故后果及損失。其方法主要有情景分析與損失分析。情景分析通過事件樹模型分析特定風險在環境作用下可能導致的各種事故后果。損失分析是分析特定后果對其它事物的影響及利益損失并歸結為某種風險指標。
(6)風險標準及可接受性。風險標準及可接受性應遵循最低合理可行(ALARP)原則。ALARP原則是指任何系統都存在風險，而且風險水平越低，即風險程度越小要進一步減少風險越困難，其成本會呈指數曲線上升。也就是說，風險改進措施投資的邊際效益遞減，最終趨于零，甚至為負值。因此，必須在風險水平與成本間折衷考慮。如果電力企業定量風險評估所得風險水平在不可接受線之上，則該風險被拒絕，如果風險水平在可接受線之下，則該風險可接受，無需采取風險改進措施；如風險水平在不可接受線與可接受線之間，即落人ALARP區(可容忍區)，這時要進行風險改進措施投資成本風險分析或風險成本收益分析。
分析結果如果證明進一步增加風險改進投資對電力企業的風險水平減小貢獻不大，則該風險是可接受的，即允許該風險存在，以節省投資成本。ALARP原則的經濟學解釋類似投入要素的邊際收益遞減規律一樣，風險與風險措施投入間的風險曲線也呈邊際收益遞減規律。3.3電力企業QRA常用方法根據電力企業QRA的工作內容和實現要求，結合電力企業本身特點，電力企業QRA常用的方法主要有：安全檢查表即實施安全檢查的項目明細表；故障模式與影響分析技術和故障模式影響分析與致命度分析(FMEACA)技術；風險與可操作性研究技術；事件樹分析技術；基于概率影響圖技術、人工智能、專家系統、可靠性工程技術期望值法、風險主觀、客觀估計法、模糊評估法等。
綜合管理部風險及措施范文3
【關鍵詞】風險管理；高齡髖部骨折；護理
隨著人口發展的老年化，老年髖部骨折的發生率呈上升趨勢。然而高齡老年患者往往身患多種疾病，給臨床護理提出了更高的要求。我科通過施實風險管理流程，保障了患者手術的安全進行，降低了術后并發癥的發生，提高了護理質量，同時也提高了高齡老人的生活質量。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取2009年在本院行髖部手術的高齡髖部骨折患者20例為對照組;2010年到2011年5月患者38例為觀察組。平均年齡 85.5歲；男28例，女30例；并存1～2種內科疾病14例、高血壓23例、冠心病13例、呼吸系統疾病9例、糖尿病 10例，腦血管病后遺癥 8例，老年癡呆5例。 所有患者均經X線、髖部CT，術前的各種檢查證實無禁忌證，可以手術的患者。對照組采用骨科常規護理，觀察組在對照組的基礎上聯合風險管理護理。
1.2 方法
1.2.1 觀察指標 ①風險因素的認知情況：通過護患溝通方式調查，根據患者神志、營養、臥床時間、原有疾病的程度、壓瘡、心肺腎功能的檢查、胃腸功能進行評估。②風險事件： 探討本組高齡髖部骨折患者壓瘡、心功能不全、肺部感染、沁尿系感染、下肢靜脈血栓形成、猝死等風險事件發生情況。
1.2.2 實施風險管理后護理質量的比較 主要對患者及家屬的綜合滿意度調查、護理質控評分、護理文書規范率進行分析。
1.2.3 統計學方法 采用統計學軟件SPSS 13.0建立數據庫，通過卡方檢驗分析，P
2 結果
2.1 兩組風險因素認知和風險事件發生情況比較 觀察組38例，風險因素認知率達100.0%，風險事件發生率達5.3%(與對照組比較,P
2.2 觀察兩組護理文書規范率、綜合滿意度及護理質控評分的比較 觀察組38例，護理文書規范率為89.5%，綜合滿意度為97.4%，質控評分為98.6%(與對照組比較,P
3 討論
護理風險管理，對提高護理人員風險預測和鑒別能力，增強風險意識，規范護理工作流程，減少護理風險事件的發生起到了重要作用，其主要措施如下。
3.1 完善管理制度，強化風險意識 科室成立風險管理小組，實施了三級護理質量控制，即護士長-高年資主管護師-管床護士；彈性排班; 每月召開1次風險管理會議；強化并培養全科護理人員的風險意識，認真學習相關的法律法規，嚴格執行各種操作流程；培養護士對風險實行主動管理，增加自我保護意識，認真書寫護理文書。
3.2 培養護理人員的綜合業務能力，提高職業道德修養 根據科室的實際情況，每月定期安排人員進行業務講座，對涉及的非本?？浦R，請相關科室進行護理會診并講座，學習先進的護理經驗，不斷提高專業技能，提高護理人員的綜合能力。
3.3 認真履行告知制度，提高護理人員的溝通能力 在護理過程中，護理人員要慎言慎行，耐心、細致、深入淺出地講解護理過程中的相關知識，一些特殊檢查或治療，必須征得患者及家屬的同意并簽字，建立良好和諧的護患關系。
3.4 倡導人文關懷，做患者的精神支柱 對心理障礙的患者及家屬，護士要了解其心理發生的原因，耐心解答患者及家屬提出的問題，并盡量幫助他們解決能所及的困難；在一些護理操作過程中，盡量保持家屬在位，減少患者的焦慮恐懼及減輕患者家屬的心理壓力；介紹一些經過治療及護理后康復的患者進行交流，增強對治療和護理的信心。
3.5 提高護理質量，減少并防止并發癥的發生 患者入院后及時評估患者存在和潛在的護理問題及風險因素，制定護理方案及護理措施，加強個性化護理。在護理過程中，根據病情的進展、轉歸，動態式制定相關的護理措施，使患者及家屬能認識到自已的潛在危險因素。
總之，通過加強對護理風險的管理，采取各種防范措施，降低了風險事件的發生，有效地提高了護理質量，改善了護患關系，大大提高了患者及家屬的滿意度。
參考文獻
綜合管理部風險及措施范文4
關鍵詞：高校財務管理現狀對策
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,高校的辦學行為已同經濟行為融為一體,市場意識深深地滲透到辦學思想之中,高校辦學經費也從單一的財政撥款發展到多渠道籌集資金。強化高校財務管理,廣開財源,多渠道籌集辦學資金,不斷提高辦學效益,對于推動學校事業的發展具有十分重要的意義。
一、高校財務管理存在的問題
1.預算管理方面存在弊端。①預算期間較短。高校預算一般按年度編制,力求維持年度收支平衡,基本上不考慮學校的長期發展目標,使得不少高校的長期發展目標僅停留在戰略層面上,無法在學校的財務管理及預算規劃上得到核算與監督。②預算不全面。雖然高校目前實行的是“大收大支”的財務綜合預算,但這種預算也僅立足于學校的財務部門,沒有涵蓋全部資金收支,無法體現學校整體財務狀況,影響學校對資金的綜合利用。③預算缺乏約束力。一方面,目前高校的預算編制方法不完善,有待進行充分的論證加以修訂,無法調整和優化收支結構,使預算執行的可行性降低;另一方面預算監督不力,預算執行缺乏相應的考核與獎懲措施,使得預算執行流于形式。
2.高校貸款風險控制制度不健全。由于高校的大規模合并,擴展以及財政投入的嚴重不足,各高校為了拓展辦學空間,紛紛貸款搞建設,但很多高校缺乏完善有效的風險防范機制,沒有應對財務風險的措施。現實情況中很多高校都沒有對貸款風險給以足夠的重視和評估。由于貸款規模過大,學校每年僅償付利息就需要很大開支,給學?？沙掷m發展造成重大影響,加上貸款結構過渡集中,在還貸高峰到來時,學校還處于建設工程收尾階段,每年還本付息將存在巨大的財務風險。
3.內部控制不完善。①內部控制的范圍不夠全面。部分高校往往強調對財政性資金的內部控制,而弱化對預算外資金的內部控制,或未將二級單位財務和校內結算中心納入內部控制的范圍。對各項收支賬款有較明確的內部控制措施,并嚴格地執行,而對各項往來款項的審批手續不健全,控制也不嚴格。②內部控制約束的對象不全面。如有些高校未建立重大建設和投資項目論證、決策機制等內部控制制度,導致對外投資決策失誤,造成投資損失。③內部控制執行不嚴。有些高校既使建立了內部控制制度,但沒有嚴格執行,制度行同擺設。
二、解決高校財務管理問題的對策
1.加強財務預、決算工作,強調財務計劃和控制能力。隨著高校多元化投入機制的形成,學校必須從整體出發,按照多元化籌資、一元化管理的原則,實行綜合財務計劃管理。綜合財務計劃反映了高校全部資金的收入來源和支出用途,并將綜合了的高校整體財力進行總體平衡,從而保證教學、科研、行政、后勤等各項工作的開展。合理制定的綜合財務計劃是高校優化資源配置,克服投資上的短期行為,是節約支出和減少損失浪費的前提,反映了高校經費管理、調控的能力。只有加強綜合財務計劃的編制,才能克服目前財務預算管理中的不足。采用零基預算法編制高校綜合財務計劃是切實可行的,一切以零為起點,從根本上重新衡量、評價、判定各類費用支出因素的必要性和適度規模。其目的就是要杜絕不公平的預算分配,消除不合理,強化預算約束,使預算更具科學化。
2.建立有效的內部控制制度。高校為了形成規范、科學、有效的校內經濟秩序,必須結合自身實際,建立健全內部控制制度和內部約束制度。一方面要以預防控制為主,事后控制為輔,防止學校管理發生無效率和不法行為。注重程序制約,對主要業務的控制,必須經過授權、批準、執行、記錄、檢查等控制程序。注重責任牽制,在機構設置與崗位分工時,要明確各部門及上崗人員應承擔的責任范圍,并要規定追究、查處責任的措施與獎懲辦法。另一方面要考慮內部控制措施執行的成本,制定出最佳內部控制措施以配合財務計劃、加強會計核算和成本費用控制,有效地利用學校各項資金,努力提高經濟效益。
3.強化風險管理。①對于一個高校而言,在激烈的市場競爭中,風險損失隨時都可能發生,如果財務管理者沒有樹立充分的風險意識,那就意味著困難和危機即將來臨。財務人員只有建立充分的風險意識,才能將風險損失降到最低或限制在最小范圍內,甚至將風險消除。②建立風險預警系統。風險預警系統就是能夠對各種風險進行科學的預測分析,便于風險信息傳遞的一種風險預防系統,它可以使風險信息源、風險信息傳輸系統和風險管理者形成一個有機整體。高校要想有較強的“免疫力”,應設置和啟動風險預警系統加強風險的預防。首先,對風險進行科學的預測分析,預計可能發生的風險狀態。這就要求財務管理人員要密切注意與財務活動相關的各種因素,如環境因素、目標因素、制度因素等的變化和發展趨勢,從對因素變化的動態分析中預測可能發生的風險。其次,建立一個便于風險信息情報傳遞的風險信息系統。通過建立這樣一個“綠色通道”,可以使財務人員能夠從各個渠道及時、準確獲得風險信息,并將這些信息迅速地傳遞給其他信息使用者,從而很大程度地保證風險信息傳遞的真實、準確、快捷和高效。再次,要對風險有超前決策,盡可能使風險消除在潛伏期。財務管理者應對發生風險損失前顯示出的征兆充分給于重視,及時采取措施,矯正和扭轉這種風險現象,做到防微杜漸。
三、結束語
在高校財務管理中,理財的核心作用和龍頭地位已越來越突出,財務管理不同于一般意義上的會計,財務管理是高校為了達到預期目的,對于辦學過程中所需資金的籌集、投放、運用、分配以及貫穿于全過程的決策謀劃、預算控制、分析考核等進行全面管理。作為一種價值管理,財務管理的內容涉及高校資金運動的所有方面,因而也稱其是一種管理資金的藝術和科學,提高高校財務管理水平,對高校的生存和發展至關重要。
參考文獻:
綜合管理部風險及措施范文5
第一章 橡膠制品項目總論
一、橡膠制品項目名稱及承辦單位
二、橡膠制品項目擬建地址
三、可行性研究的目的
四、可行性研究報告編制依據和范圍
(一)橡膠制品項目可行性報告編制依據
(二)可行性研究報告編制范圍
五、研究的主要過程
六、建設規模與產品方案
七、橡膠制品項目總投資估算
八、工藝技術裝備方案的選擇
九、橡膠制品項目建設期限
十、投資橡膠制品項目備案數據
十一、研究結論
十二、橡膠制品項目主要經濟技術指標
第二章 橡膠制品項目法人基本情況
一、橡膠制品項目法人概況
二、橡膠制品項目承辦單位概況
第三章 市場需求預測
第四章 建設規模與生產方案
一、建設規模的確定原則
二、橡膠制品項目建設規模
三、橡膠制品項目生產綱領
第五章 橡膠制品項目建設選址及土建工程
一、橡膠制品項目建設地選擇原則
二、橡膠制品項目建設地概況
三、橡膠制品項目建設選址方案
四、選址用地權屬性質類別及占地面積
五、橡膠制品項目用地利用指標
六、橡膠制品項目建筑工程方案
(一)建筑工程概況
(二)建筑結構設計
(三)標準化廠房設計
七、橡膠制品項目選址綜合評價
第六章 原材料及能源需求情況
第七章 技術生產方案
一、工藝技術方案的選用原則
二、工藝流程
三、設備的選擇
(一)設備配置原則
(二)設備配置方案
第八章 環境保護
一、環境保護設計依據
二、污染物的來源
(一)橡膠制品項目建設期污染源
(二)橡膠制品項目運營期污染源
三、污染物的治理
(一)橡膠制品項目施工期環境影響簡要分析及治理措施
施工機械在不同距離處的貢獻值一覽表
(二)橡膠制品項目營運期環境影響分析及治理措施
辦公及生活廢水處理流程圖
生活及辦公廢水治理效果一覽表
四、環境保護分析
五、廠區綠化工程
六、環境保護結論
第九章 勞動保護安全衛生及消防
一、勞動保護和安全衛生
(一)設計標準及規定
(二)主要不安全因素及職業危害因素
(三)采取的主要防范措施
二、安全生產措施
三、橡膠制品項目消防
(一)設計原則
(二)主要防范措施
第十章 橡膠制品項目節能分析
一、橡膠制品項目建設的節能方向
二、設計依據及用能標準
(一)節能政策依據
(二)行業標準、規范、技術規定和技術指導
三、節能背景及目標
四、橡膠制品項目能源消耗種類和數量分析
(一)生產橡膠制品項目主要耗能裝置及能耗種類和數量
橡膠制品項目主要能源和含耗能工質年需量測算表
(二)單位產品能耗指標測算
單位能耗估算一覽表
五、橡膠制品項目用能品種選擇的可靠性分析
六、工藝設備節能措施
七、電力節能措施
八、節水措施
九、運營期節能原則
十、運營期主要節能措施
十一、能源管理
(一)管理組織和制度
(二)能源計量管理
十二、節能建議及效果分析
(一)節能建議
(二)節能效果分析
橡膠制品項目主要能耗指標一覽表
第十一章 橡膠制品項目風險分析及風險防控
一、政策風險分析及風險防控
二、用地及工程建設配套風險分析
三、市場風險分析及風險防控
四、資金風險分析及風險防控
五、原材料采購風險分析及風險防控
六、環保因素風險分析及風險防控
七、橡膠制品項目風險評價結論
橡膠制品項目風險因素和風險程度分析表
第十二章 橡膠制品項目實施管理和勞動定員
一、橡膠制品項目建設期管理組織
二、橡膠制品項目建設期管理
三、工作制度
四、勞動定員
勞動定員一覽表
第十三章 橡膠制品項目實施進度計劃
第十四章 投資估算與資金籌措
一、投資估算依據和說明
(一)橡膠制品項目總投資估算編制依據
(二)橡膠制品項目投資費用分析
(三)橡膠制品項目固定資產投資(固定資產)
(四)橡膠制品項目固定資產投資估算
固定資產投資估算表
(五)流動資金估算
流動資金估算一覽表
(六)橡膠制品項目總投資估算
總投資構成分析一覽表
二、橡膠制品項目資金籌措方案
(一)橡膠制品項目資金籌措方案
資金籌措與投資計劃表
三、投資使用方案
(一)建設投資使用計劃
(二)流動資金使用計劃
資金使用計劃與運用表
第十五章 經濟評價
一、橡膠制品項目經濟評價的依據和范圍
二、橡膠制品項目費用估算與財務效益
(一)銷售收入估算
產品銷售收入及稅金估算一覽表
(二)橡膠制品項目綜合總成本估算
綜合總成本費用估算表
(三)利潤總額估算
(四)所得稅及稅后利潤
(五)橡膠制品項目投資收益率測算
橡膠制品項目綜合損益表
三、橡膠制品項目財務分析
(一)全部投資財務分析
財務現金流量表(全部投資)
(二)固定資產投資財務分析
財務現金流量表(固定投資)
四、盈虧平衡分析
生產橡膠制品項目盈虧平衡分析表
五、敏感性分析
單因素敏感性分析表
第十六章 綜合評價及投資建議
一、橡膠制品項目綜合評價
綜合管理部風險及措施范文6
【關鍵詞】 長輸管道 安全風險 風險控制
1 前言
在管道業高速發展的同時，管道施工事故頻繁發生。原因是管道施工存在大口徑、長距離、地形復雜、自然環境惡劣等特點，山地陡坡作業、石方段爆破作業、河谷段雨季施工、隧道施工、冬季施工及長距離運輸等都是我們在安全管理方面要面對的難題。
施工傷亡事故的頻繁發生，給企業造成重大的經濟損失[1-3]。本人通過對近幾年來發生的一系列管道施工傷亡事故進行統計、分析。發現大部分事故原因是由于施工人員對管道施工作業風險識別不全，安全措施不到位所造成。因此在管道施工業大力開展安全培訓和教育，提高員工的風險識別能力，增強全員的安全意識勢在必行[4]。
2 安全風險識別
2.1 風險的定義
風險是指在給定情況下和特定時間內，可能發生的結果之間的差異。風險要具備兩個條件：一是不確定性；二是產生損失后果。長輸管道施工風險產生的主要損失是工期延誤、成本上升、質量下滑和出現安全事故。
2.2 風險識別
風險識別是項目風險管理的基石，是指通過一定的方式，系統全面地識別出影響項目目標實現的風險事件并加以歸類的過程，其結果是建立風險量清單。長輸管道施工主要是考慮影響施工成本、質量、進度和安全目標實現的各種風險。風險識別的方法有財務報表法、流程圖法、魚刺圖法、專家調查法、經驗數據法、風險識別問訊法和現場踏勘法。
2.2.1 季節或氣候特性風險
高溫、嚴寒、潮濕、雨雪霧等特殊氣候條件，易對健康、安全、環境產生的負面影響。極壞天氣不僅影響工程進度，而且對人員和設備有潛在的危險：發生洪水、風暴等自然災害時，預防措施不到位很可能造成重大人身傷亡和財產損失。雷電、雨雪、大霧天氣在不同的季節經常出現，施工隨時受阻，同時易對作業人員和設備產生不同程度危害。夏季高溫易發生中暑；洪水等自然災害會給人員、設備帶來更大災害。
2.2.2 危險動物及傳染病風險
作業區或附近生存兇猛動物、有毒植物，可能對人員安全構成威脅；蚊、蠅等可能傳播或導致傳染性疾病的發生。
2.2.3 自然災害風險
暴雨、洪水、霜凍、沙塵暴、雷擊、地震、山體滑坡、泥石流等，這些因素均可能導致施工無法正常進行，甚至導致人員傷害及財產損失。
2.2.4 自然環境、地理、地質風險
施工區域的地勢、地質構造特征；沿途橋涵、電網、高山、溝壑、江河及汛期情況；作業區地下設施情況（如管道、電纜、通訊光纜等）的布置情況等。例如有的山區段是懸崖峭壁，垂直起伏很大，原始森林密布。山區段管道施工，山中無便道，地表縱向、橫向坡度大，人員和機具始終處在一種不穩定的暫時平衡狀態。經常遇到長距離大坡度的情況。無現成的道路，設備與材料無法直達施工現場。
2.2.5 安全管理的風險
長輸管道工程建設項目施工現場擁有大量的人員和不同的施工機具，包括勘探、爆破、敷設管線、防腐、探傷檢測等的承包商，而且人員和設備流動性很強。加之建設周期長，地區跨度大，工期要求緊，施工任務重等客觀因素，都造成了項目在安全管理上的諸多風險。同時，施工項目后方依托資源匱乏，一旦發生突發事件，當地社會很難提供有效支援。
3 風險控制措施
風險控制是項目風險管理的具體措施，是確定工程風險事件最佳對策組合及落實對策加以實現的過程。風險控制時主要依據風險評價的結果，綜合考慮項目目標、外部環境和自身的承受能力，以有利于履行合同和降低損失為風險分配目標，選擇適合的方法和對策并提出應對風險的措施和監控目標的建議。
3.1 不良天氣
超前協調，要求承包商提前開工。加強工程進度監控，建立進度、費用預警機制。合理組織、避開不良施工期。施工進度安排以河流沖溝穿越為控制點，優先安排河流穿越，全盤考慮施工進度，避開雨季施工。
3.2 地質條件復雜
進行綜合超前地質預報，要求承包商提前開挖特殊地段管溝，施工力量安排留有余量，以便有充分的時問完成各項工作；加強施工組織設計與協調，要求承包商綜合進度管理；把難點地段化整為零，多點開挖，交叉作業；選用有效支護，制定塌方防治技術措施。
3.3 山區施工
制定防止道路內側山體墻壁松動石塊滑落的措施，傍河公路外側安全警示敷設。更重要的是在施工段面處增加巡回檢查的安全管理人員，必要時安全管理人員須旁站于機械及班組作業處，隨時觀察現場山體及臨邊可能出現的不安全因素，同時對施工作業人員提醒，對施工車輛進行疏導及安全警戒。
3.4 安全管理
3.4.1 技術交底
在施工前由項目部組織各施工負責人、班組長、安全員、技術員等一同勘察現場，對有可能出現安全隱患的因素進行現場溝通、交底等，以達成對現狀安全防護的共識，并以書面形式向投入此段施工的全體人員做好詳實的安全交底和安全教育。
3.4.2 安全培訓
HSE教育培訓是提高作業人員安全素質的根本途徑。項目部的HSE教育有班組安全活動、集中培訓、安全會議、看錄像、搞演練等多種形式。主要分為入場教育和專項HSE教育培訓兩大類。每一個進入施工現場的人員（包括參觀人員、作業人員等）首先需要進行入場HSE教育培訓，另外再根據工作性質參加相應的專項HSE教育培訓。
3.4.3 應急演練和管理
根據項目的實際情況制定了項目部的應急預案，尤其重視建設期間高風險作業的應急管理。組織承包商進行了大型聯合消防演練、各種專項演練等。根據每次演練的結果及施工階段的變化，應對應急預案的適宜性、可操作性及演練結果進行評估，找出不足和缺陷進行必要的修訂。
4 結語
風險在長輸管道施工中從項目開始到竣工驗收始終存在，對其存在的危險能量、危害形式、危害范圍和危害程度進行分析預測，制定相應的安全預防措施，從而降低風險發生的概率或轉移風險減少損失。積極主動地對這些風險加以管理從而確保工程順利實施，獲取項目的最大效益。
參考文獻：
[1]張存華，趙宏英等.淺談油氣長輸管道施工的HSE管理[J].化工建設工程，2002.6.
[2]王學國，石映輝.長輸管道施工階段的風險管理.石油化工建設[J].2007.4（8）.
