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建筑工程安全監理規程范文1
近年來,隨著我國社會和經濟的發展,各項基礎設施得到了廣泛建設,極大地滿足了廣大人民日益增長的生產生活需求。但是,在建筑工程行業蓬勃發展的過程中也出現了很多急功近利,制造問題工程,危及建筑使用和人身安全的現象。
國務院于2004年起頒布施行了《建設工程安全生產管理條例》,規定了建筑工程建設參與各方的安全責任,使安全監理成為保證建筑工程質量安全的重要環節。那么,在建筑工程施工中如何有效進行安全監理呢?筆者結合多年的工作實踐談一些自己的看法和建議。
一、建筑工程施工中的安全概念
建筑工程施工中的安全概念可以從兩個層面來分析:第一、是指在施工過程中的安全,即施工的人、物能夠安全順利地完成施工任務,避免意外傷害;第二、是指建筑工程本身的質量安全,即保證建筑工程在安全使用年限內能夠安全的使用,不出現影響安全的質量問題。
建筑工程施工依據的安全法規制度主要有《建筑法》、《安全生產法》、《消防法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑工程監理規范》(GB50319-2000)等等。
二、現階段造成安全問題或隱患的主要原因
從現階段我國國情來看,造成建筑工程施工中安全問題和隱患的原因主要有以下幾個方面:
1、部分建筑施工企業單位資質不過硬,尤其是工程招投標中曾經出現的層層轉包分包現象,使得部分缺乏系統、健全的建筑施工和安全管理制度的企業單位參與施工,在建筑施工過程中極易出現工程質量問題和安全事故、隱患。
2、部分企業管理人員和施工人員安全意識淡薄,缺乏崗位培訓,按章操作的紀律性差,直接導致安全問題的發生或者存在安全隱患,同時,施工技術的不規范也嚴重影響了建筑工程的質量。
3、安全監理隊伍相對比較薄弱,專業素質不夠過硬,對建筑工程施工中的安全監理不夠到位,或者徇私枉法,導致安全事故和工程質量問題的發生。
4、有關建筑工程施工安全方面的法律法規還不夠健全,現有法律的從嚴執行還需要政府和建筑工程的行政主管部門加強宏觀的調控和管理。
三、有效進行安全監理的方法措施
(一)強化建筑企業單位的考察審核
1、重視建筑企業資質的確認。
一個好的企業才可能有完善的建筑施工和安全管理制度,試想一個資質不健全、管理不完備的建筑企業,其本身就存在安全隱患,何談保證工程和施工的質量和安全。因此,在招投標過程中的審核環節,監管部門就要對各建筑企業單位的資質進行認證,并建立責任制,誰認證誰負責,以保證建筑工程施工隊伍本身的過硬。
2、嚴格控制和管理轉包分包行為。
在一段時間內,轉包分包成為建筑行業的風氣,相當一部分人用空殼公司和人脈資源玩起了空手套白狼的功夫。這種行風泛濫的后果,是層層轉包、分包導致的責權不清,資質不明,管理混亂,最終造成安全問題頻發,進行責任追究時卻層層推諉扯皮。國務院曾明令禁止或限制了這種層層轉包分包的行為。但作為建筑行業,有時進行分包是難免的,那么對于這些合法的分包,監管部門必須要進行有效控制和管理,在合同簽訂或委托授權時就分清責權,避免出現安全監管的漏洞。
3、強化招投標企劃書的審核。對一項工程的建筑設計和施工規劃進行審核,評估安全風險,對建立健全完善的管理和安全制度的企業單位進行放行,否則進行淘汰或者整改,督促建筑工程施工企業單位建立健全管理和安全制度,如安全生產責任制、各項技術的安全操作規程、安全生產管理目標、事故預防和事故應急措施等,打牢質量安全管理的制度基礎。
(二)加強建筑施工人員的崗位培訓
要嚴格審核施工單位的特種作業人員是否經過專業的崗位培訓和安全培訓,取得了特種作業的操作資格證書。對雖然技術熟練但沒有取得證書或者證書已經過期的應當經有關部門驗證資格后再重新上崗。除了技術過硬之外,對建筑工程施工的全體作業人員都要進行質量安全管理的培訓,使全體作業人員明確質量安全管理的重要性和必要性,明確崗位質量安全管理的需求,從而在施工過程中增強安全意識,嚴格遵守安全操作規程,保證工程的質量安全管理。
(三)大力加強安全監理隊伍的建設
安全監理工作雖然得到大家的重視和認可,但安全監理隊伍的建設離現實的需求還有很大的缺口,現有的安全監理人員素質也參差不齊,急需大批懂得安全監理工作,作風扎實硬朗的安全監理工作人員參與監理工作,打牢安全監理工作的人才基礎。
(四)加強建筑工程施工現場的安全監理
建筑工程施工的制度規定是死的,但在建筑工程施工的現場,情況卻瞬息萬變,因此,要加強施工現場的安全監理。在管理制度落實,硬件設施齊全的情況下,保證工程施工的保質保量,避免急功近利的行為,避免不負責任的舉動,確保工程施工的質量和安全。
(五)協調政府主管部門從嚴執法
“立法不難,難在法之必行”,當前由于法律法規還不夠健全,執法本身存在一定的盲區。因此,一方面要根據形勢的發展不斷加強監理的立法,完善法律法規體系,為執法行為提供支撐,另一方面,要加強現有法律法規的執行力度,協調政府主管部門加強對違法違紀行為進行處理,維護法紀的嚴肅性,正規監管市場的風氣。
總之,建筑工程施工的質量安全是一項事關千秋萬代偉業的重大工程,政府部門、監理部門和建筑工程施工企業單位要本著對社會負責、對人民負責的高度責任感,加強規劃管理,嚴格落實各項制度規定,安全規范文明施工,確保建筑工程的質量安全。
參考文獻:
[1] 夏春宇.論工程項目施工中的安全監理[J].廊坊師范學院學報(自然科學版).2009(3):174-178;
[2] 蔣國勇.淺談建筑工程安全監理工作[J].商品與質量.2009(S1):114-118;
建筑工程安全監理規程范文2
關鍵詞:安全控制與監理;建筑工程施工;具體措施
一、 建筑工程施工監理安全控制的現狀
中國社會與經濟一直處于持續發展的狀態,建筑工程安全控制與監理慢慢的占據了建筑工程施工的重要分量。建筑工程的安全控制與監理主要是指,在建筑施工項目的全過程中一切有關安全施工的組織和監理活動。對施工過程中的各個要素進行嚴格的控制,進而有效的降低各個要素中的危險行為與狀態,從而達到降低施工事故的發生概率的目的,盡力避免重大安全事故的發生,讓建筑工程順利的完成施工。當前,工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制,并未把安全監理作為一項重要工作內容加以監控。在這里首先對我國的建筑工程施工監理的安全控制的現狀進行分析說明。
第一,建筑工程的管理及施工人員安全意識薄弱,執業人員安全三級教育、安全技術交底、執業資格審查流于形式。建筑工程安全控制的關鍵是領導重視、作業人員安全意識強。作為指揮層面的領導者們的安全觀念較強時,首先能夠建立完善行之有效安全控制管理體系,在施工過程中制定出設計合理的方案。作為施工監理就能更好服務其管理體系的建立,審查方案的合理性、可行性,提高建筑工程施工的安全性;另一方面作為施工人員,具有強烈的安全意識,專業施工技術,遵循安全操作規程,監理人員強化對作業人員資格審查、施工過程中監督人的不安全行為,便能夠避免冒險施工以及違章作業的發生。由此可知,建筑施工的安全控制與監理首要考慮的是人的因素、人的問題,將人作為建筑工程安全控制的主要因素,強化安全意識,控制安全行為,施工監理加強監督管理和服務。
第二,施工工程控制的過程中,巡查、檢測發現施工方案落實情況并不理想、不能及時發現安全隱患和人的不安全行為。由于建筑工程中的建筑類型種類繁多,類型不同建筑的規模要求也不相同,施工的工序也比較繁雜,對人力與物力的要求也十分的多,并且其中涉及的內容也十分的廣泛,由此所知,建筑工程在施工進度的管理上以及物料的管理上都具有難度,很難發揮出巡查、檢測的作用。首先體現在人員的管理上,建筑工程的施工人員往往人數都很多而且各個人員之間的素質也不一樣,很難將管理貫徹落實到每一個人,尤其是對于施工現場的施工人員的管理,常常會出現施工人員違規操作的現象;其次體現在物料管理上,建筑工程施工過程中需要投入進去很多的物料種類與設備,由于物料的質量分為好幾個層次,所以在物料的檢測與抽查的過程中往往會出現檢測疏漏,不能及時發現偷工減料的現象,隨著經濟的發展,產品更新換代的周期變多,新型的物品往往會替代就得物品,建筑工程的結構以及技術要求也變得更加的復雜。以上的種種都是造成管理難度增加的因素,很難及時發現各種隱患,實現對工程施工的科學控制。
二、建筑工程施工安全監理的工作方法
第一、做好安全監理工作,就必須事先了解施工現場的危險源。
監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所,也存在于施工場所周圍區域。能否及時發現危險源,并加以解除,是施工能否安全進行的前提。因此,監理工程師應該事先編制好危險源排查表,對可能出現的問題一一進行排查,直到做到萬無一失。同時,還應該進入施工現場,與施工人員做進一步的交流,了解工地的實際情況。特別是對于新出現的安全問題,要在第一時間加以解決。
第二、開工前的安全審查是加強安全監理的前提。包括資質審查:監理工程師應審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否與投標文件或承諾相符;安全管理機構、人員及規章制度的審查:監理工程師應審查施工單位是否設立了安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;施工方案及安全技術措施審查:監理工程師應審查施工單位在施工組織設計中是否根據工程特點和施工現場情況,制定出安全技術措施、操作規程以及施工現場臨時用電方案。
第三、施工現場的檢查和監督是安全監理的關鍵
施工現場的安全監理,是保證施工正常進行的關鍵。為此,監理工作人員應該做好以下幾個方面:首先要重點監督、檢查施工設備是否均處于良好的狀態,是否符合安全要求;其次,對工程施工安全有重大影響的工序,監理人員要旁站監理;最后,對安全記錄資料進行檢查,確保各項安全管理制度的有效落實。
三、建筑工程施工安全監理的措施與建議
第一、為了保證建筑工程施工監理的安全進行,必須建立健全建筑施工企業安全保證體系,召開工地例會和安全專題會議等。通過工地例會,監理人員可以分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全問題,提出整改意見,要求施工單位限期整改完成。從而把安全隱患消除在初始階段。針對某些專門安全問題,監理人員還應組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全問題,避免較大的安全問題發生。
第二、加大建筑工程施工安全監理力度。對于安全防范重點部位設置專職檢查人員。各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系,做到安全生產組織到位、教育到位、措施到位,構建安全生產的長效機制。對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監督檢查并督促整改。在不同施工階段,對重要部門的安全控制點要加強巡視,對發現的不安全因素及安全隱患,總監或安全監理工程師應及時發出整改指令,督促有關責任單位整改。
三、結語
本文在分析了建筑工程施工監理安全控制的現狀,讓人們明確了施工監理安全控制的重要性,接下來便對于安全控制監理在建筑工程施工中具體的措施進行了分析,為人們加強安全監理與控制提出了明確的要求。具體說來在進行建筑施工之前必須要做好安全監理的準備,將具體的施工技術要求與安全思想以及措施向施工人員做好明確的說明,為實現施工的圓滿完成以及建筑工程施工安全目的奠定堅實的基礎。另一方面,在建筑施工過程中也要嚴格控制與糾正施工現場的各種違章違規作業,避免一切安全隱患的發生,以此來達到降低事故發生的概率,為人們建設安全滿意的建筑工程。通過以上對安全控制與監理的探討,讓人們從中了解了施工建筑施工中需要注意的事情以及提出了該如何避免發生這些安全隱患的措施,以此來保證建筑工程順利的進行。
參考文獻:
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[2]趙冠. 建筑工程施工管理過程中的相關控制探討[J]. 現代物業(上旬刊),2012,01:80-81.
建筑工程安全監理規程范文3
關鍵詞:建筑工程 工程管理 質量控制 工程質量 監理
建筑工程項目質量是指滿足一個國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件及建筑工程合同中對建筑工程項目質量特性的綜合要求的能力,包括建筑工程建設各個階段的質量及其相應的工作質量。
一、建筑工程項目質量特點
a.影響因素多。建筑工程項目質量不僅受項目決策、設計、材料、機械、施工工藝、施工方案、操作方法、技術措施、管理制度、施工人員素質等人為因素的直接以及間接影響,還受到氣候、地理、地區資源等環境因素的影響。
b.質量波動大。建筑工程項目無法根據固定的生產流水線進行批量生產,而且一般在露天環境下生產,無穩定的生產環境,所以質量波動大。
c.質量變異大。建筑工程項目的生產強調協調性、連續性以及總體性,任何一個環節、一個因素出現問題,均會使整個建筑工程項目系統受到影響,產生質量變異,使建筑工程項目的質量受到損害,甚至出現質量事故。
d.質量隱蔽性。建筑工程項目生產的協調性同樣造成生產過程中上一工序的生產結果為下一工序所掩蓋,產生隱蔽建筑工程,導致建筑工程項目竣工后的終檢驗收帶有一定的困難。應該及時檢查發現質量問題并加強工序的質量管理,不能在事后僅憑經驗直覺判斷。建筑工程項目質量的優劣不僅有經濟意義,投入是否能帶來利潤,還有社會意義,是否能保證人民生命財產安全。
二、建筑工程項目質量管理體系
管理體系是建立方針和目標并實現這些目標的體系,包括了質量管理體系、財務管理體系和環境管理體系等。相應地,建筑工程項目質量管理體系是指建立建筑工程項目質量方針和質量目標并實現這些目標的體系,主要內容為:工程項目質量策劃、質量控制和質量保證。通過實施一個適宜的質量管理體系,項目組織可以提高其項目實施過程的能力和可靠性,并持續改進,達到使業主滿意的程度。
三、建筑工程項目各階段的質量管理
對建筑工程項目建設實行全過程的監督控制。而且建筑工程的價值大,一旦質量出現問題,即使根據合同業主可以要求索賠,也無法完全補償時間和費用的損失。因此,業主對項目質量的控制應是全過程的;把建筑工程質量和建筑工程款的支付聯系起來,形成嚴格的支付機制以確保建筑工程質量。
可行性研究階段的質量管理。項目可行性研究是運用技術經濟原理對與投資建設有關的技術、經濟、社會、環境等方面進行調查和研究,對各種可能的擬建方案和建成投產后的經濟效益、社會效益和環境效益等進行技術經濟分析、預測和論證,確定項目建設的可行性,同時確定建筑工程項目的質量目標和水平,提出最佳建設方案。這是建筑工程項目質量形成的前提。建筑工程項目設計質量就是在嚴格遵守技術標準、規程的基礎上,正確處理和協調費用、資源、技術和環境等條件的制約,使設計項目滿足業主所需功能和使用價值。
設計階段的質量管理。建筑工程項目設計階段是將項目決策階段所確定的質量目標和水平具體化的過程,是建筑工程項目質量的決定性環節。設計方案是施工的依據,其技術是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等因素,不僅決定著建筑工程項目的使用價值和功能、項目投資的經濟效益,還事關人民生命財產安全。
施工階段質量管理。建筑工程項目施工質量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準備階段進行的質量控制,包括對準備工作及影響質量的各因素的質量控制。事中控制為施工過程中進行的所有與施工過程有關各方面的質量控制,包括對中間產品的質量控制。事后控制是指對施工所完成的最終產品(單位建筑工程或整個建筑工程項目)以及有關方面(如質量文檔)的質量進行控制。
驗收階段的質量管理。建筑工程質量竣工驗收階段就是對項目施工階段的質量進行試車運轉和檢查評定,以考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。此階段是建筑工程項目建設向生產轉移的必要環節,影響建筑工程項目能否最終形成生產能力,體現了建筑工程項目質量水平的最終結果。
四、建筑工程項目質量監控
監理單位。進一步樹立監理的權威。現在的建筑工程監理有相當多是建設單位說什么,他干什么,權威性不夠。當然,監理公司是受雇于建設單位,代表建設單位來管好建筑工程,當然要聽業主的。但監理公司還有另一面,他必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定,獨立地行使自己的職責,對社會負責。因此,我們要強調監理公司在建筑工程監理中獨立行使職能。推進監理公司提高素質,加強對監理單位的管理。
社會監督。在建筑工程建造過程中,社會監督與社會輿論起到重大的主導作用。完全靠社會監督來推進建筑工程質量誠信體系建設。市場經濟既是法制經濟,也是信用經濟。加強對建設建筑工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理,建立建筑工程質量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平,是市場經濟條件下建筑工程質量監督保證機制的重要內容。
五、結語
在建筑項目的整個過程中,要有嚴格的目標計劃和規范的執行,要嚴格操作規程,要嚴格按規范管理,要嚴格檢查檢測手段,這樣才能有效地控制項目建筑工程的質量,發揮建筑工程項目管理的作用。
參考文獻:
[1]《建設工程項目管理》鄭梅編著,中國計劃出版社出版,2007.6
[2]《 工 程項目管理 》危道軍.劉志強編著,武漢大學出版社出版,2009.4
[3]《建筑項目管理》克芬夫編著,張平華譯,機械工業出版社出版,2004.2
建筑工程安全監理規程范文4
關鍵詞:建筑工程;質量;施工管理
Abstract: In recent years, with the rapid development of the construction industry, construction engineering quality safety problems have become increasingly prominent, safety accidents, safety management of construction engineering safety management is not optimistic, therefore strengthen building engineering quality is very necessary. This paper put forward a few points on the quality of construction engineering safety management measures.
Key words: construction engineering; quality; construction management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:
1 企業質量安全管理方面存在的問題
近年來,建筑施工企業內部質量安全自我檢查、自我監督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現大幅度滑坡。在政府質量安全監督機構、社會監理單位不斷發展、壯大的同時,建筑施工企業內部質量、安全管理隊伍卻在不斷萎縮、大量流失,反差很大。
建筑施工企業質量安全管理部門地位下降,原來獨立的質量科、安全科現在都精簡為工程管理部內的一個崗位。
建筑施工企業質量安全管理人員整體素質下降。原來建筑企業質量安全科長都是質量安全方面的權威,而現在卻將一些專業技術能力差、企業內部無法安排的人員安插到質量安全管理部門,他們大多不能勝任質量安全工作。
建筑企業內部質量安全管理機制存在明顯缺陷。施工現場質量安全檢查管理人員的工資、獎金由項目經理發放,因此,他們不可能違背項目經理的意志,難以實現質量安全一票否決制。建筑企業過分依賴監督機構和監理單位,有時企業內部質量安全檢查人員甚至站在監督、監理單位的對立面。
要強調企業內部應單獨設立質量安全檢查管理機構;明確規定企業專職質量安全檢查管理人員數量(按企業年產值、建筑面積或企業資質等級規定);對企業質量安全管理人員(特別是質量安全部門負責人)提出具體要求(學歷、技術職稱、從事工程施工、質量、安全管理工作年限等);建立企業質量安全自控有效運行機制,專職質量安全檢查人員與項目經理無經濟利益關系,工資、獎金由公司發放,保證質量安全檢查工作的獨立性;調整機制,讓企業質量安全檢查管理人員成為監督機構、監理單位的最好助手,在施工項目現場組成三層“控制網”:第一層是企業,第二層是監理,第三層是監督
2 加強建筑工程施工質量安全管理的措施
為切實加強建筑工程施工質量安全管理,即企業領導重視施工質量,建立完善建筑工程施工安全監管體系;嚴格市場安全準入,從源頭上遏止重大事故的發生;加強對原材料的質量管理;加強政策引導,認真做好建設工程一線從業人員安全生產教育培訓;按規范和規程施工,積極采用新工藝;加強施工環境的管理。
2.1 企業領導重視施工質量,建立完善的建筑工程施工安全監管體系
為保證建筑工程施工質量,企業領導重視施工質量安全管理,建立完善的建筑工程施工安全監管體系,為每項工程施工現場配備固定的質量、安全人員,落實責任制嚴格考核,提高建筑工程安全監督執法能力。明確規定企業專職質檢安全管理人員數量,提高對企業質量安全管理人員的素質要求,加大開展聯合大檢查力度,工程實體質量、安全是否符合國家質量驗收規范標準,保證質量安全檢查工作;對逃避質量安全管理工作,對未嚴格按照質量安全施工規范施工等違法行為,要加大查處力度,造成嚴重后果的,依法追究有關機構和個人的責任。
2.2 嚴格市場安全準入,從源頭上遏止重大事故的發生
要加大建筑市場安全準入力度,將保證工程質量安全作為市場準入的一個重要方面。嚴格建筑施工企業安全生產條件審查,做好建筑施工企業安全生產許可證頒發和管理工作,規范程序,依法行政,確保真正具備安全生產條件的隊伍進入建筑市場,將不具備基本安全生產條件的施工企業清出建筑市場,從源頭上遏止重大事故的發生。
2.3按規范和規程施工,積極采用新工藝
施工工藝和操作規程是進行施工操作的依據和法規,有其自身的科學性、規律性、合理性,是確保工序質量的前提,任何人都必須嚴格執行。在施工過程中,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準和操作規程,各分部分項工程均應嚴格按規范和操作規程進行,并嚴格按照施工順序,出現問題及時糾正,以消除事故隱患,避免不必要的返工,節約成本。同時,為保證工程施工質量,可在工程中有針對性的采用先進成熟的技術新工藝、新方法,不斷改進和提高工藝技術水平,通過技術進步實現產品和工藝的更新換代,努力提高質量控制水平,滿足工程建設現代化的需要。
3 政府工程質量安全監督管理存在的問題
政府工程質量安全監督管理定位不準、性質不明,現行質量驗收規范過于超前,法律法規有待完善。
長期以來,建設工程質量安全監督習慣于現場檢查、驗收、評定,質量安全監督人員做了大量本該是建筑施工企業的質量員、安全員應做的工作。事實上,無論是人員數量,還是工作范圍、工作深度,質量安全監督人員絕對代替不了施工企業質量員、安全員的工作。
在工作方式上,往往是撿了芝麻,丟了西瓜。監督機構僅注重了一個工程形成過程中到位檢查的那幾天的工程質量安全問題,而放棄了大量的不在現場檢查時的工程質量安全問題。
近幾年來,質量安全監督機構的性質一直不很明確,一種意見認為質量安全監督機構是代表政府的監督執法機構,應盡早納入到公務員序列;另一種意見認為質量安全監督機構應納入到中介單位范圍。性質不明,一定程度上影響了質量安全監督機構人員的自身建設。
現行質量驗收規范的編制原則是強調結果,淡化過程,政府僅規定結果要求,而具體過程和工藝標準要求,則由建筑企業自行規定控制。問題是目前絕大多數施工企業還達不到這一層次,大多數企業還沒有自己的過程控制工藝標準和企業標準,新標準中又取消了這部分內容,因此,過程控制成為真空狀態,沒有了約束。“結果”是由“過程”來保證的,沒有嚴格的過程控制,不可能有好的結果。質量規范對關鍵工序、重要節點施工過程應給予強制性要求。最適合于一線操作工人的“操作規程”已經成為被人遺忘的角落,無人問津。規范材料主要適用于管理人員,“操作規程”主要適用于操作工人。一線工人僅憑師傅口頭傳教,無
“操作規程”作指南或約束。
其一,以《建設工程施工現場質量保證體系》、《建設工程施工現場安全保證體系》為重點,強化政府監督,嚴格執法。工程質量安全監督要從現場實體質量拓展到工程建設參與各方質量行為;應重點監督施工現場的兩個保證體系是否建立健全,保證體系是否有效運行,是否具備持續改進功能;應重點監督工程建設參與各方質量責任是否落實;應重點監督施工企業各有關人員質量責任是否履行;發現違法違規,不履行質量安全責任的有關人員,要堅決予以處罰。
其二,以“誠信制度”為基礎,運用市場信譽杠桿管理質量安全。要建立工程建設參與各方質量安全行為誠信檔案信息庫,定期公布;對質量安全不良記錄要通報批評,或由新聞媒體(電視、電臺、報刊、雜志)曝光,或上網公示,或在交易中心屏幕上持續滾動;要將質量安全不良記錄及時反饋到企業資質管理部門,作為企業資質升級、年檢、招投標和承攬業務的重要依據,真正實現質量安全一票否決制。
其三,要建立項目經理質量安全扣分制,超過分值,進行強制培訓,降低項目經理資格等級,直至取消項目經理執業資格;處罰企業時,同時處罰項目經理,項目經理個人罰款不得報銷;通報批評企業的同時,也要通報批評項目經理。
其四,鞏固施工安全(意外傷害)保險,設立質量保險制度的研究試點。
其五,依靠科技進步,提升管理水平,實施長效管理。
其六,注重工程質量安全理論的研究,解決深層次問題,確立長遠發展目標;在招投標中,將安全生產、文明施工費用單列,不進入競標范圍;關注科技創新,推廣新材料、新工藝、新技術的運用,保證質量與安全;組建行業協會,減少政府審批;不斷修訂、完善和健全工程質量安全法律體系,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
建筑工程安全監理規程范文5
關鍵詞:建筑工程,安全,監理
Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.
Keywords: building project, safety, supervision
中圖分類號:TU761 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國社會經濟迅速提升,建筑行業取得了巨大的發展, 一些建筑施工企業為了追求經濟利益的最大化。過去監理單位只注意質量控制、 投資控制、 進度控制,而常常忽略安全控制的狀況。導致施工過程中事故頻發, 每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。 所以加強建筑施工的安全監理工作意義重大。
1 監理單位應編制的文件
按照《建設工程監理規范》(GB50319-2000)、《建設工程安全生產管理條例》等規定,監理單位在實施工程監理之前應當編制監理規劃和監理實施細則。其中監理規劃應包含安全監理的篇章,詳細闡述安全監理的范圍、內容、程序、制度和措施,安全監理組織機構、人員配備和安全監理人員的職責;監理實施細則應該明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施檢查的方案。按規定,施工單位編有安全專項方案的,監理單位都應編有相應的專項安全監理實施細則。
2 審核安全文件的要點
監理單位審核的安全文件有: 施工組織設計與各施工方案中的安全章節;各專項安全方案。其審查要點如下:
施工組織設計是指導施工的綱領性文件, 要經施工單位生產、技術、機械、材料、安全等部門相關人員審查會簽,由具有法人資格的企業總工審批和監理單位總監審查后生效。安全專項施工方案應由施工企業專業工程技術人員編制, 由施工企業技術部門的專業工程技術人員及監理單位專業監理工程師審核,審核合格,由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師審批后執行。
房屋建筑工程中,基坑支護、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺、建筑幕墻安裝、預應力結構張拉、網架和索膜結構工程等危險性較大的分部分項工程施工前, 施工單位應編有專項安全方案。
審核安全文件的針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明。
審核安全文件的內容是否明確規定(或者明確要求):施工單位工程項目部建立健全了安全生產保證體系、安全生產規章制度和安全監管機構,安全責任書簽認程序是公司法人代表與項目經理簽字, 項目經理與安全生產管理組織成員進行簽字,班組長與作業工人簽字,施工單位項目部根據工程規模配備齊全專職安全員或成立3人以上的安全管理小組,項目經理持有安全生產考核合格證書和專職安全員持有安全生產考核合格證書,特種作業人員持有特種作業資格證書,證書合法有效。
3 安全監理程序及要求
3.1 安全監理程序
在工程監理過程中, 監理工程師檢查發現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位項目部,并督促及時整改,情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位項目部停工整改,并同時報告建設單位,安全事故隱患消除后,監理部應檢查整改結果,總監理工程師簽署復查或復工意見。
3.2 安全監理應做到“五勤”
對建筑工程安全檢查監理工程師可以采用“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉試驗”的方法進行檢查,同時要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———監理人員要經常到施工現場進行巡視,深入施工現場,了解工程的施工進展情況,對不同的施工階段如何采取安全預防措施做到心中有數。
“眼勤”——— 監理人員應有一雙慧眼,敏銳的觀察能力,一是在現場要善于用眼觀察和發現危險源和安全隱患, 二是用眼看規范、規程、建筑安全方面的法律法規、條例、各種安全文件,以提高安全知識,更好地進行安全監理;三是查看施工現場安全管理資料。
“嘴勤”———對施工項目管理人員和作業人員要耐心講規范、講操作規程、講安全事故案例以及不按規程操作帶來的危害,講發生安全故事后的應急處理辦法,對發現危險源和安全隱患及時口頭指令施工單位限時整改完畢達到要求。
“耳勤”———聽講座、聽匯報,聽施工單位項目部組織的安全生產例會、三級安全教育、安全技術交底;聽施工單位安全管理人員糾正作業工人違返安全操作規程、冒險、蠻干作業的指令等。
“手勤”———對安全巡視情況作記錄,安全隱患整改過程、整改結果進行記錄,記錄安全管理心得、經驗,對發現的危險源和安全隱患下發監理工程師通知單。
4 安全監控重點
在安全過程監理中,監理工程師應對土方坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害的不利因素進行重點防范,特別對易造成群死群傷的基坑支護、塔吊、腳手架等部位倍加關注。
4.1 基坑支護
深度超過2m的基坑要有臨邊防護措施, 四周必須設置臨邊防護欄桿, 欄桿高度不得低于1.2m, 用密目式安全網全封閉。臨邊防護離開挖基坑邊水平距離應大于0.5m,立桿埋深為0.7m,夜間應設紅燈示警(電源應采用安全電源)。基坑開挖后,坑槽邊1m以內不得堆土、建筑材料、建筑工具,以免引起地面堆載超負荷而發生土體跨蹋。對基坑支護進行變形監測,對毗鄰建筑物和重要管線及道路進行沉降觀測,并做好記錄。
4.2 塔吊
建筑工程安全監理規程范文6
【關鍵詞】建筑工程;施工;安全監理
前言
建筑工程的安全監理的主要工作范圍包括在工程建設中承擔安全管理責任、履行安全管理職責等。這是一種較為專業的稱呼。我國的安全監理制度的起步是比較晚的,但是一直在不斷的發展,并且得到比較廣泛的認可。總體來講,這是一種提高施工現場安全管理質量的有效方法,是加強安全管理和提高建筑質量的一種先進模式。
隨著經濟和社會的不斷發展,建筑業的發展迎來了一個嶄新的時代,得到了飛速的發展。建筑業在面臨飛速發展的同時也會面臨來自各方面的壓力,行業之間的競爭日趨激烈,有關部門對于建筑施工安全的要求越來越高。追求效益是施工企業的根本,在保障安全的前提下的效益才具有可靠性和長遠性。這些變化都使得安全監理成為一個越來越重要的工作內容。
建筑工程施工中安全監理的現狀
建筑工程施工的種類越來越多,建筑施工企業在城市建設和基礎設施建設中發揮的作用越來越重要,面臨的問題也越來越多。雖然有關部門為了保證建筑施工工程的安全和質量,作出了很多努力,但是建筑工程施工安全仍然是一個值得探討的話題。保障建筑安全可以更好地節約社會資源,提高建設效率,但是在建筑工程中出現事故的概率仍然是很高的。工程項目普遍存在質量和安全方面的隱患,給人民的生活造成一些影響。
不管是從國家和社會的角度,還是從建筑施工企業的自身角度來講,我們都應該積極有效的推進并且健全建筑工程施工安全監理工作。施工工作人員的身體健康和生命安全需要得到切實保障,只有這樣才能夠從根本上提高施工企業的發展質量,打開廣闊的發展前景。我們需要在一定程度上結合自己的實際充分的借鑒國外的工程安全監理方面的理念和思路。
建設工程目前的普遍方式是采用流水作業,所以作業人員的工作場所是不斷發生變化的,這些變化是施工現場隱患的一個重要方面。施工現場的環境是很不安全的,受到很多個方面的影響和制約,工作自身所具有的特點使得施工作業的危險性是一個必然。
另外,施工過程中的安全管理是一個值得重點關注的方面,是一個有待于很大改進的工作內容。工程建筑的責任單位負有安全方面的重要責任,但是由于施工人員所屬的單位不同,在安全知識的掌握,對于安全施工的思想重視程度以及安全的操作技能等各個方面的變化具有很大差異。還有一種情況便是建設工程的施工中,往往對于結果的重視要遠遠的高于對于過程的重視。所以安全的建筑施工管理就會被忽略,不能夠在安全生產管理的過程中體現出來。由于某些時候的工期緊等原因,所以施工單位忽略了安全因素,施工呈現出一種非標準化,安全隱患高頻率存在的現象。綜合分析這些情況,出現的原因主要是思想認識的高度遠遠不夠。安全管理作為一種先進的管理方式,并沒有得到足夠重視和接受。
建筑工程施工中安全監理的重要性和必要性
第一,安全生產是構建社會主義和諧社會的一項要求和突出表現,是人民群眾生命安全和財產安全以及國家財產得到有效利用和實現應有效益的必要途徑?,F代化的經濟發展方式要求企業向管理要出更多的效益,管理方式要有可持續發展的特點,要積極地面對新的形勢和發展思路,滿足現代化建設健康發展以及可持續發展的要求,要發展先進的生產力,而不是傳統意義上的生產力。第二,建筑業自身的特點要求必須加強安全監理。建筑工程的安全不僅關系到經濟發展,而且從很大程度上影響著社會穩定。很長一段時期以來,建筑施工各企業具有事故多發性的特點。施工的過程、施工的特點以及環境等各個方面的實際情況決定了這種活動的高危險性以及高風險性。第三,安全因素影響著企業自身的生存和發展。我國建筑安全生產監督以及安全監理等方面的工作并沒有得到重視和開展。管理的手段比較落后,管理的方式不夠科學,安全防護的硬件設施也比較落后,很多涉及到生產安全的保障基礎很薄弱。安全生產上的弱勢和落后很大程度上影響了建設項目的順利實施。使得施工企業很容易被淘汰。
加強建筑工程施工安全監理的對策
4.1加強和提高安全監理的思想認識,提高對于安全監理的重要性的重視程度
安全監理是建設工程不可缺少的一項重要工作,其主要的目的是發現施工中存在的安全隱患,對被監理的單位進行安全技術以及施工方案等方面進行監督,以使其各項要求都能夠符合工程建設的強制性標準。如果在安全監理的過程中發現安全事故隱患,應該及時地與施工單位溝通,提出整改。情節嚴重的還要進行必要的停工整頓。安全監理并不是一項表面上的工作,而是一項關系到施工企業的發展水平和質量,關系到社會資源的有效使用以及社會的穩定性等各個方面的一項重大工作。工程監理單位的安全監理發揮的作用越來越大,所以責任重大,要有足夠的職業素養和道德操守來處理利益沖突。認識到工作的重要性,要有強烈的責任感和積極的態度。
4.2加強安全監理人員的素質培養和專業培訓
安全監理工作是一項實際的工作,絕不是停留在口頭上的,這項工作需要實際的專業水準和相關的專業知識。安全監理經常會遇到細節方面的問題,會遇到一些突況,要想做好安全監理的工作就必須提高安全監理人員的施工安全知識。并且安全監理人員要做到對機械設備的構造、性能、指標以及其他各個方面的操作規程、注意事項等各個方面的內容熟記于心,做到心中有數,在意外發生時能夠在第一時間做出反應,并且能夠做出正確的處置方案。安全監理人員要根據施工現場的危險點了如指掌,并加強對于這些地點的安全監理工作,督促相關的工作人員注意防范事故的發生,幫助他們建立自身施工安全的生產保證體系和機制,并且做好自我檢查以及自我分析和控制工作,爭取做到不安全的因素能夠早發現、早預防,并且有針對性的進行控制。
4.3建立安全的施工保障體系
施工保障體系既應該包括組織保證體系,更應該包括技術保證體系等各個方面。建筑施工單位的安全監理制度應該規范化和法制化,施工單位必須建立相應的安全生產責任制,建立相應的規章制度以及操作規程標準,使得工程安全監理的工作在有關的法律法規保障的前提下運行。建筑工程安全監理的法制化可以施加一定的強制力和約束力,使這項工作可以更好地開展。
結語
我們的工程建設不僅需要速度,更離不開質量和安全。建設工程的安全具有極其重要的意義,所以安全監理的工作任重道遠。我國正處于經濟快速發展的新時期,建設工程生產的安全性更應該得到重視,如何開展安全監理工作;如何規避安全監理風險,是我們的安全監理工作應該探討的課題和不斷努力的方向。要高質量的開展安全監理的工作,需要很多方面的共同努力,不僅需要施工安全監理單位的有效工作,還需要政府主管部門等有關工作部門的積極參與。只有在一個健康的環境下,建筑工程的施工安全監理才能夠正常開展并且發揮作用。
【參考文獻】
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