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市政管網安全監理細則范文1
1．1工程的招投標管理。首先要建立招投標工作的組織體系，作為業主單位和責任主體，負責委托有經驗的招標機構實施招標的具體工作。招標機構要認真編制招標文件，提高招標文件的質量以保證招標工作順利實施，招標文件中不得設定特制條件拒絕潛在的投標人。招標要進入有形市場公開交易(建設工程交易中心)，開標前從備選專家庫中現場抽取6名專家評委，6名專家評委和1名甲方代表組成評標小組，評標小組應根據招標文件要求本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標人業績、項目經理業績、施工組織方案、獲獎及在建工程情況、投標報價等進行綜合的評分，最終推薦綜合得分前三名為中標候選人，得分第一名為中標人。
1．2對監理單位的準備工作進行審核。通過招投標方式選擇監理單位，監理單位受業主委托對工程實施過程中的進度、質量、投資進行現場管理。工程開工前監理單位應針對該工程編寫監理規劃、監理細則呈報業主審核。項目監理部人員應按投標書中承諾人員進行配置。業主派駐工地代表應抽查監理單位人員的旁站記錄及旁站過程。
1．3協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業，有些工程兼有多個專業，每個專業又各有其專業技術性，如橋梁有結構復雜、施工難度大等特點，而道路施工有管網排遷繁雜、作業面大涉及面廣等特點，綠化則是工期要求嚴格、維護性強等特點。因此，為了能按期保質的完成工程，必須施工前進行施工組織設計和施工方案的論證，業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。
1．4組織人員對施工單位進行開工前的檢查，開工報告的批復。施工單位應向業主單位提交開工報告，報告被批復后方能進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前，應組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告，允許開工。
1．5協助監理單位召開第一次工地會議。會議的主要內容是：①業主向監理單位授權。②業主、施工單位、監理單位及第三方介紹組織機構和人員的分工情況。③業主向施工單位及監理單位等提出相關要求，并宣告有關規定。④會議要形成會議紀要。參加人員由業主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術部門、預算部門、市質量監督站、監理單位、總監單位、施工單位。本次會議十分重要，起著把關定向的作用。
1．6竣工驗收及移交工作。竣工驗收及移交工作是十分重要的，竣工驗收是對一項工程的系統檢驗，是對工程質量的綜合評定?？⒐を炇諔局⒐ひ豁楎炇找豁椀脑瓌t，及早驗收，有條件的盡早移交。驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業文件的檢驗。工程驗收還包括對工程規模的驗收，驗證工程建設規模是否與設計的規模吻合。在初驗中發現的問題，施工單位要限期整改，具備條件時進行復驗，復驗合格后可以移交到養護部門。工程驗收中要認真填寫各種表格，履行移交手續，并按規定歸檔。由業主單位組織施工單位、總監單位、監理單位、設計。
1．7工程總結報告。工程總結報告應由業主完成。報告是對工程的最后總結，應包括：工程概況、工程特點、工程實施前的概招投標工程的竣工驗收及移交等程序進行了探討和說明，是市政道路橋梁工程施工管理的主要內容，在整個工程的施工管理中，我認為還存在著一些帶有普遍性的問題，下面簡單的談談自己的看法。
2亟待解決的一些問題
2．1施工監理力度不夠、職權受限，不能充分發揮監理作用。監理不僅僅是對現場施工質量的監理，還應對工程的進度計劃、人員設備配備情況、工程款的撥付進度等進行監理，這是監理單位的職責所在。但在實際工作中，存在著監理單位力度不夠、職權受限，不能充分發揮監理作用的情況。一方面，對有些質量問題睜一只眼閉一只眼，甚至袒護施工單位；另一方面，由于怕與業主單位搞不好關系，工作畏手畏腳，不能盡職盡責。我認為業主單位首先要按規矩辦事，使監理單位能充分發揮作用；監理單位應擺正自己的位置，認清職責，認真負責并維護監理的權力；應增強市政質量監督部門執法力度。
2．2解決問題要徹底，遺留問題處理要及時。一方面，市政工程往往是多個專業的統一體，如道路工程不僅僅是修路，它還包括各種管網工程、交通工程以及街路兩側的銜接及綠化等，要力爭各項工程的同步實施，盡量減少重復工作；另一方面，就某一個專業而言，解決問題也要力爭徹底，如對道路改造方案的選定，按實際情況該翻建的就不要蓋被，避免投資浪費。所謂百密一疏，但對遺留問題應妥善處理，尤其是在工程尚未移交的情況下，業主單位要保持對施工單位、監理單位的聯絡與調度權，以便及早解決問題。
2．3建立健全施工許可證制度。建筑法規定，投資在3O萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程，必須有施工許可證方能開工。市政行業應結合市政行業的具體情況實行施工許可證制疫。
2．4重視工程移交工作。目前，很多城市都存在著竣工工程移交滯后現象，導致城市基礎設施管理上的遺漏。當然，致使移交滯后的原因很多，例如資金結算問題、施工質量問題等，都應引起足夠的重視。市政行業的管理也要緊跟時代的腳步，學習國內外的先進管理經驗，有效的運用各種現代化手段，不斷提高市政工程施工管理水平，與時俱進，早日與國際接軌。
市政管網安全監理細則范文2
關鍵詞: 市政基礎設施工程施工程序管理措施
Abstract: this paper mainly introduces the municipal infrastructure construction process management, including engineering bidding, construction preparation before, construction stage management, engineering of the completion acceptance and hand over, project summary and related issues.
Keywords: municipal infrastructure construction program management measures
中圖分類號： TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
引言: 市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。市政基礎設施工程建設的程序復雜、配套的建設項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業，施工隊伍素質又參差不齊，常有違反規范要求的現象出現。因此有必要加強對市政基礎設施工程的施工管理。
1.市政基礎設施工程施工程序
1．1工程的招投標管理
1.1.1市政基礎設施工程（以下簡稱工程）的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。工程施工專業分包、勞務分包采用招標方式的，參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》執行。
1.1.2工程施工招標由招標人依法組織實施。依法必須進行施工招標的工程，招標人自行辦理施工招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力。施工招標的投標人是響應施工招標、參與投標競爭的施工企業。投標人應當具備相應的施工企業資質，并在工程業績、技術能力、項目經理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求招標文件允許投標人提供備選標的，投標人可以按照招標文件的要求提交替代方案，并做出相應報價作備選標。
1.1.3施工招標投標活動及其當事人應當依法接受監督。建設行政主管部門依法對施工招標投標活動實施監督，查處施工招標投標活動中的違法行為。
1.2對監理單位的準備工作
1.2.1對已中標的監理單位的工作前審查包括監理規劃、監理工作實施細則、監理程序等。
1.2.2開工前的設計交底是業主主持的。由設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明，施工單位及監理單位也可以提出工程中的技術問題，而且通過交底會可以使施工單位、監理單位與設計部門之間建立直接的聯系。
1.2.3為了能按期保質的完成工程，必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。
1.2.4施工單位應向業主單位提交開工報告。報告被批復后方能進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前，應組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告，允許開工。
1.3施工階段的管理
施工階段的管理是整個施工管理中的重中之重,最關鍵的管理階段,它包含了較多的管理內容：
1.3.1造價管理
實施階段的工程造價管理主要包括三個環節:招標管理、施工管理和結算管理,在這一階段,筆者認為主要應做好以下幾點:
（1）規范招投標活動,積極推行工程量清單招標。工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序,是確定工程合同造價、擇優選取施工單位的關鍵階段,因此非常重要。
（2）認真、嚴格地對待現場簽證?，F行的市政工程項目一般都實行監理負責制。作為進駐施工現場的監理人員在熟練掌握現場施工和管理的同時,應熟悉工程造價知識,對由施工單位填寫的簽證,一定要認真核實后方能簽字蓋章,對不應該簽證的項目不應盲目簽證,對施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結算時搞突擊,互相扯皮的現象應嚴格審查。
（3）加強設計變更的審查。設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前,變更發生得越早則損失越小。
（4）把好結算審查關。目前我市工程項目結算大多仍采用定額計價,因此在結算時應重點做好工程量和定額套用的審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據,考慮變更工程量,特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則,并對整個工程的設計和施工有系統的認識。定額的套用也是一個非常重要的工作。
1.3.2質量管理
（1）由于工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質量問題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。工程質量是一個復雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質量管理中是占決定性的因素。
（2）工程施工項目的質量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產安全為目標要求，要以提高全體工作人員的素質極其質量意識為前提緊抓工程質量。必須要做好工程建設過程中的穩定性工作,在施工過程中,要明確質量目標,進行科學管理、規范化施工,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質量的目的。
（3）工程建設項目的質量管理必須嚴格按照預定的計劃和技術標準實施。
（4）工程建設原材料、設備的質量管理。市政工程建設所用的原材料、設備是形成建設工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質量的基本要素。究其源頭也是人的問題。
（5）工程施工工序的質量管理。質量管理中最基本的內容對工程的工序質量的控制，目的就是要發現偏差和分析影響質量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內,確保質量。要把握好工序質量, 就要對每道工序都嚴格執行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。
1.3.3進度管理
進度管理主要指計劃管理。業主單位要定期和不定期的召開會議，解決或協調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題，及時調整施工方案。定期進度表，并督促施工單位。
1.3.4文明施工及安全管理
認真組織落實《文明施工管理辦法》，把工作落到實處。定期檢查施工現場的圍擋、揚塵、材料堆放、殘土外運等情況，及時發現問題并解決問題。
1.3.5竣工驗收及移交工作
（1）竣工驗收及移交工作是十分重要的，竣工驗收是對一項工程的系統檢驗，是對工程質量的綜合評定。驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業文件的檢驗。市工程驗收工作應當做到公正、公平和科學。工程驗收還包括對工程規模的驗收，驗證工程建設規模是否與設計的規模吻合。
（2）市政道路工程的驗收由參與工程建設活動的建設單位、監理單位、施工單位共同對建設項目的質量進行驗收及評定，并由政府交通主管部門和質量監督機構依法進行監督檢查，是對市政道路工程質量進行最后確認，驗證施工技術是否符合規定的技術標準、能否交付使用所把的最后一道關。工程總結報告工程總結報告應由業主完成。
以上是從工程的招投標到工程的造價，質量控制，進度控制，安全管理，竣工驗收及移交等程序進行了探討和說明，是市政工程施工管理的主要內容，在整個工程的施工管理中，我認為還存在著一些帶有普遍性的問題。
2.管理中的問題和措施
2.1施工監理力度不夠、職權受限，不能充分發揮監理作用
2.1.1監理不僅僅是對現場施工質量的監理，還應對工程的進度計劃、人員設備配備情況、工程款的撥付進度等進行監理，這是監理單位的職責所在。
2.1.2市政工程的質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作，因為市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業知識又有給排水專業知識還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程，因此監理公司要對市政監理人員進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增加技術實力，還要有適應市政工程質量監理的儀器設備。
2.1.3監理公司要建立健全管理制度，制定嚴格的質檢標準和檢查方法，本著誠實、信用、公平、合理的原則，為建設單位把好質量關，建立獎懲制度，本著優者上，劣者下的原則進行運作，并且監理工程師要及時把建設單位建立完善的質量信息反饋系統。
2.2解決問題要徹底，遺留問題處理要及時
市政工程往往是多個專業的統一體，如道路工程不僅僅是修路，它還包括各種管網工程、交通工程以及街路兩側的銜接及亮化等，要力爭各項工程的同步實施，盡量減少重復工作。
2.3建立健全施工許可證制度
建筑法規定，投資在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程，必須有施工許可證方能開工。
2.4重視工程移交工作
目前，很多城市都存在著竣工工程移交滯后現象，導致城市基礎設施管理上的遺漏。當然，致使移交滯后的原因很多，例如資金結算問題、施工質量問題等，都應引起足夠的重視。
3.結語
市政管網安全監理細則范文3
【關鍵詞】市政道路施工；質量控制；措施
隨著城市改造步伐的加快,市政工程的建設規模和水平差距較大，施工操作不規范的現象也非常普遍，形成了不少工程質量方面的通病。為了提高市政工程質量，改進工程施工當中產生的質量通病，參建人員應加強技術培訓，提高自身的技術素，認真執行規范。
市政建設工程質量，并非僅僅取決于施工環節，而是一個由諸多因素和環節綜臺作用的結果。市政建設工程質量需要企業自控、社會監理和專業監督等全方位的質量監控機制。因此做好市政道路施工質量的管理就顯得十分重要。
1 市政道路施工質量控制難點及存在的問題 ：
1.1 市政道路工程的施工場地很難實現交通封閉,因此供其施工作業面狹窄,使得質量管理工作比其他工程項目更為零散、量大、連續性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾,使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠,一旦某些管線的位置不清楚,施工時極有可能把其挖斷,造成重大的經濟損失,并可能威脅到人民群眾的生命健康,不僅會給道路工程進度帶來負面影響,同時也會增加額外的投資費用,增大了市政道路施工質量控制的難度。
1.2 市政道路工程容易受施工現場地質條件的影響,如遇施工現場地下水位高,土質差,就需要采取井點或深井降水措施,待水位降至符合施工條件,才能組織溝槽的開挖,方能保證正常施工,增加了質量控制難度。
1.3 施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差
市政公用工程最初的建設項目多以道路為主，涉及存在安全事故隱患的類別相對較少，使得長期以來在工程現場形成了重質量、重生產、輕安全的情況。安全管理人員對各類安全技術標準和規范不熟悉、不了解直接導致了現場安全管理不夠深入，安全檢查發揮不了應有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止，最終導致了安全事故的發生。
市政道路工程施工作業的大部分都是農民工。他們能吃苦耐勞,要求也不高,但是他們缺乏專業技術訓練、專業技能培訓、缺乏質量安全意識、缺乏對自身權利的保護意識,也缺乏對市政工程施工工藝的掌握,增大了市政道路施工質量管理的難度。
1.4 安全管理意識匱乏
安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏。安全管理和質量管理一樣，都離不開對“人、機、料、法、環、測”的綜合管理，任何一個環節缺乏控制，都可能致使一些傷亡事故的發生。而我認為，施工單位對上述六個環節的管理之所以存在較多問題，安全管理意識的匱乏是關鍵所在
2 市政道路施工質量控制措施
2.1 做好施工設計方案 設計本身要規范,符合標準規范的規定、結構方案要合理、計算準確。設計時要綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發生大幅調整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現象。
2.2 提高人員素質 應健全崗位責任制,改善勞動條件,公平合理地激勵勞動熱情。提高人的質量意識,形成人人重視質量的良好氛圍,培養其良好的職業道德和心理狀態。加強專業培訓與考核,進行必要的人員資格、技術水平認證。
2.3 建立健全的質量管理體系 使市政道路工程施工工作制度化、規范化、科學化,有效地搞好質量管理工作,確保工程質量。依據國家頒布的相關法律、法規制定嚴密的質量管理工作細則,從而使施工質量管理工作有章可循,使市政道路施工質量管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化的軌道。在質量管理工作中,在工地必須設立試驗室,進行獨立試驗、檢測,對施工單位的檢測數據按核定頻率進行抽檢、復檢,為提高效率,節省費用。
2.4 路基及土方工程控制措施 路基及溝槽的中線、邊線必須經復測合格,水準標高放到現場并經復驗,方準予施工開挖。挖土過程中,嚴禁挖土機械在溝槽邊、支撐上行走、碾壓。挖出的土應及時裝車運走?？刂苹壮?特別防止超挖土處的回填土。填筑前必須對基底進行清理。挖除雜草、樹根,清除表面有機土、種植土和垃圾,并對原基底進行壓實處理，路基在填筑過程中不能太快,要控制填筑速度?；靥钔林袊澜麏A雜大塊干土和建筑垃圾等雜物,并嚴格按設計要求和施工程序分層壓實。經檢測合格后才能回填下一層土,嚴禁一次堆填表面振壓。
2.5 混凝土路面質量控制的措施 混凝土攪拌之前,必須按設計配比各種材料的際用量,加強原材料和混合料的質量檢測與控制。根據施工條件的變化,在施工中對混凝土的水灰比及坍落度應進行適當調節。拌制混凝土時,要嚴格遵守操作規程,加強質量監督與抽檢,保證混凝土強度的穩定性和均勻性。
3 施工現場安全管理
3.1 各施工承包商在建設單位統一領導和監理單位的控制監督下，建立各自的安全文明管理體系和安全文明管理制度。施工承包商的安全管理受本工程安全生產管理委員會和施工承包商上級安全生產管理部門的雙重領導。從公司領導、工地領導、專業技術人員到施工班組的班組長是工程安全施工的保證體系。
3.2 各施工承包商應把對職工的安全教育放在安全工作的首位，定期組織職工進行安規學習和考試，提高每個施工人員的安全意識和安全素質，接受建設單位和監理單位的檢查。
3.3 對新參加工作的人員應認真培訓并嚴格執行三級安全教育，未經安規學習或考試不合格者不得上崗工作。分包商的施工人員應接受總承包商的安全培訓，考試合格后做到持證上崗。
3.4 現場安全檢查是安全管理工作的主要內容，各施工承包商應加強對施工現場的安全檢查，及時發現和消除不安全隱患，糾正“三違”（違章指揮、違章作業、違章操作），使工程安全施工處在控制之下。
4 技術管理
4.1 認真組織編制施工組織總設計，規劃施工總平面布置，合理配置大型機械，優化施工方案，嚴格按方案施工。
4.2 組織做好圖紙會審工作，嚴格圖紙會審制度，在收到業主提供的施工圖紙后，應立即組織各專業施工技術人員展開圖紙會審工作，先進行內部初步會審，在認真配合業主做好圖紙會審和設計技術交底工作。對會審中提出的設計問題和優化方案應做好圖紙會審記錄，及時辦理。
4.3 認真組織設備驗收，設備到貨后，應及時組織各方對設備進行檢查、清點、驗收，發現問題及時解決，并做好設備驗收記錄。并對設備掛牌標識。
4.4 嚴格施工技術控制措施，各項工程和重大設備的吊裝、重要工序的質量控制方式，如水壓試驗、受電、扣蓋、化學清洗、吹管等應編制施工作業指導書和施工方案，并提交給業主和監理單位進行審查，接受業主和監理單位的技術指導和幫助。作業指導書和施工方案內容應詳實完整，具有可操作性，對施工起到指導作用。
4.5 嚴格施工過程技術控制，各級技術管理人員在施工過程中應認真做好技術工作，嚴格執行規程規范、驗標和圖紙要求，發現不符合要求情況及時糾正。班組技術人員應在施工過程中做好技術指導工作，隨時隨地解決施工中遇到的問題，認真做好施工技術記錄，記錄應真實、齊全、完整。施工中發現問題，應及時與各部門聯系，盡快處理，并通過工程聯系單保證問題的解決。
5 結語
市政道路施工階段質量控制是―項重要的工作,需要各方面的配合,工程技術、管理人員要有足夠的責任心、豐富的專業知識。嚴格按照設計要求完成每一步施工工序,做到安全施工、文明施工,施工道路必然能夠達到優質工程。
參考文獻
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市政管網安全監理細則范文4
關鍵詞：房屋；建筑施工；問題；措施
引言
隨著我國經濟實力的不斷增強,國家加大了對我國基礎建設的投資,尤其是金融危機以后,國家為擴大內需,更是對包括房屋在內的基礎設施加大了投入,使我國的建筑業得到了迅速的發展,建筑施工隊伍不斷壯大。但是目前我國房屋的建設施工過程中也存在著許多方面的問題:比如像房屋的施工質量存在問題,經常出現墻面開裂、建筑物不均勻沉降等;房屋的施工過程中存在污染環境、噪聲擾民等問題;房屋的施工過程中造價管理不完善和房屋的施工過程中安全管理不完善等［1］。這些問題直接影響著人民群眾的生命和財產安全,需要在施工重視這些問題,減少此類問題的發生。
1 房屋建筑施工中存在的問題
1.1 施工質量問題 隨著我國建筑行業的不斷發展,城市的投資環境逐步得以優化,城市人口的居住水平不斷提高,我國建筑工程質量呈穩步上升趨勢,但不可否認,一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質量問題,有些甚至嚴重危害到建筑結構和使用安全功能,如:房屋墻面空鼓、開裂、起皮、起砂,房屋墻體滲漏嚴重,門窗縫隙大,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線向內斜導等現象,有的建筑出現嚴重的不均勻沉降,個別建筑甚至發生整體坍塌事故。
1.2 施工中的污染環境問題 房屋等基礎設施的新建、擴建或者改建,都會對當地的環境造成一定污染,如噪聲污染、粉塵污染、大氣污染、固廢污染和水污染等,這些都會對周圍人民群眾的生活帶來很大的不便,影響人們的生活質量［2］。一般說來,噪聲污染是房屋施工過程中對周圍的居民影響最大的污染。噪聲污染貫穿于建筑施工的全過程,如挖土機、卡車卸載貨物的聲音、重型卡車的馬達聲、打樁機打樁的巨大聲響、攪拌機運行的聲響、安裝和拆卸模板的聲響等,這些噪音混雜在一起,可以高達100多分貝,嚴重影響了周圍居民的正常生活。粉塵等大氣污染也是施工過程中環境污染的一個重要方面。如磚、石、石子、水泥、石灰粉等在裝卸的過程中會塵煙彌漫、粉塵四起,污染周圍的空氣;在房屋屋面的防水施工過程中會熬制瀝青等,這樣也會產生臭氣和煙塵,污染空氣。另外在房屋的建筑施工過程中產生的廢棄建筑材料、渣土、廢包裝、生活垃圾等固廢,會污染周圍的水體和大氣等環境。另外房屋建筑施工過程中產生的水、光污染也會污染周圍居民的生活環境,影響居民的生活質量。
1.3 施工中的安全管理問題房屋建筑施工安全管理的目的就是為了房屋施工過程中減少事故的發生,促進房屋建設的安全進行,我國現階段房屋建筑施工過程中存在的一些安全管理問題。①相關的法律法規執行不力。近年來國家陸續頒布了《中華人民共和國建筑法》、《安全生產行為行政處罰法》等法律法規,但部分施工企業在施工過程中心存僥幸心理,沒有嚴格按照國家制定的相關的法律法規來管理或安全管理的力度不夠,導致在建筑施工的過程中安全事故頻繁發生；②施工單位的管理制度不健全。目前我國房屋建筑行業的施工單位廣泛存在著安全管理制度不健全、不符合本單位的實際情況和執行力度明顯不足等問題。還有施工單位的安全教育制度不健全,制度落實力度不夠,不按照制度規定的時間和方式對從事安全管理的人員和施工人員進行安全教育；③監督部門的安全監督不力。目前,我國的各級安全監督管理部門普遍存在著對各方責任主體的安全監督力度不夠,不能嚴格按照有關法律法規處罰到位等缺點。監理單位對施工現場未認真履行安全監理生產職責,對發現的隱患,沒有及時下發整改通知單,沒有及時向上級匯報,致使安全隱患未能及時消除,最終導致事故的發生。
2 解決措施
2.1 提高房屋的施工質量 在房屋建筑工程施工過程中,由于操作復雜,使用建筑材料繁多,工程質量管理制度貫徹執行不徹底,工種間的配合不默契等因素等經常會導致。可以通過以下措施來提高工程質量:①提高技術人員的責任心。加強從業人員的崗位培訓和宣傳力度,并通過典型案例宣傳、實例剖析等方式,提高技術人員對工程質量問題危害性的認識,增強其責任心；②完善施工管理的標準制度。要建立健全各項施工質量管理的規章制度,完善管理體系,要嚴格按照國家和地方施工質量驗收標準所規定的質量驗收責任、程序和驗收方法進行驗收,。施工單位要嚴格執行三檢制,并嚴格履行驗收簽字程序,對于驗收不合格的,堅決不允許進入下道工序的施工；③擴大監理機構的職能范圍。監理單位的項目監理機構應針對工程特點將易發生質量問題的環節為質量控制的重點,納入監理規劃或監理實施細則,并在施工中進行重點控制。監理人員應按規定認真做好質量驗收工作;在材料、構配件進場、使用過程中,要嚴格進行各項檢查,見證送檢等監理活動,把好材料和構配件的驗收；④要推廣使用新型材料。新的建筑材料的出現和應用往往帶來施工工藝的改革和施工技術創新,并使建筑物的功能得到了進一步完善,也避免了許多工程質量問題的發生。因此在一些技術成熟、有實際工程經驗的地區要引進新的建筑材料,克服房屋施工中的一些質量問題。
2.2 減少施工對環境的污染在我國房屋的建筑施工過程中經常存在為了保證工程的進度,而忽視施工過程中產生的噪聲、粉塵、水和固體廢棄物等污染周圍環境的現象,應當采取措施,減少施工對周圍環境的影響,保證人民群眾的生活質量。①減少噪聲的污染。一般認為85分貝下的噪音是可以接受的。(《建筑施工場界噪聲標準》GB12523-90)規定夜間施工的限值為55分貝,白天施工的限值為85分貝。噪聲污染可以通過改良、更換施工機械設備來進行和優化施工方案來實現。如在打樁時采取更改樁型或采用靜力壓樁、挖孔樁等辦法避免噪音；②減少粉塵等造成的大氣污染。我國在進行房屋的建筑施工過程中普遍存在著為了趕進度而忽視粉塵等污染的問題。因此在施工過程中應采用措施來控制粉塵等大氣污染。如對施工使用的攪拌器和水泥罐等設置除塵器;運輸散裝建材的車輛物料采取有效的遮敝措施；③減少固體廢棄物的污染。施工單位應規范運輸,不能隨路灑落,不要隨意傾倒堆放建筑垃圾。施工結束后,應及時清運多余、廢棄的垃圾,拆除臨時工棚等建筑物；④減少對周圍水體的污染。通過將生產廢水通過沉淀后再排入市政管網,對車輛、建筑設備使用燃油等產生的油脂類要集中處理不能隨意傾倒、排入市政雨水管網和附近其他河流。
2.4 加強施工中的安全管理房屋建筑行業是高位行業,因此一定要完善施工的安全管理。①建立健全建筑施工安全管理體系。要建立明確的安全目標、方針和計劃,建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度,設立專門的安全管理部門,建立高效的安全管理信息系統,普及開展群眾性的安全管理活動,提高群眾的安全意識；②加大安全管理的資金投入,減少安全事故。加大對安全管理的資金投入可以有效地更新安全設施,使設備、工具、材料等免遭毀損,減少或者避免施工人員的傷亡,減少工業污染；③建立完善的建筑施工安全監督。在房屋建筑施工的過程中應堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依靠科學管理和技術進步,建立安全監督管理制度,對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。對發生事故的單位進行全面量化監管,建立監督和懲戒制度,同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道。
3 結論
房屋的建筑是一個極其復雜的工程,在工程的實施過程中存在著許多影響因素,導致了產生了環境、造價、質量和安全等方方面面的問題,因此,我們在實踐過程中應根據施工過程中產生的實際問題,具體對待,靈活應用,以使我國的建筑行業蓬勃發展。
參考文獻
［1］徐敬業.淺談現行建筑施工過程中存在的問題及解決對策［J］.今日科苑,2007,(16).
市政管網安全監理細則范文5
近年來，我市各級黨委、政府和水利部門在省委、省政府的領導下，在省水利廳等省上有關廳局的大力支持下，進一步理清治水思路，強化水利發展措施，把解決城鄉群眾飲水困難作為水利工作的首要任務、作為經濟社會發展的大事來抓,堅持“城鄉統籌、集中資金、突出重點、先急后緩、分批建設”的工作思路和“堅持標準、穩定解決、注重效益、建管并舉”的工作原則。經過各級各部門的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與，通過“農村飲水解困工程”、“氟改水項目”的實施，建成供水工程355處，日增加供水能力3萬噸，解決了全市142個鄉鎮、1056個行政村、65.6萬農村人口的氟病區改水和飲水困難問題，48.2萬人用上了自來水，占新增受益總人數的80%。全市農村自來水覆蓋人口累計達到200萬人。**城區和八個縣城日增加供水能力6.1萬噸，缺水狀況明顯緩解。城鄉供水項目的實施，密切了黨群、干群關系，提高了城鄉居民的健康水平和生活質量，緩解了經濟發展的水制約矛盾。我們的主要做法：
一、加強領導，夯實任務。**是一個農業大市，農村人口比重大，又是一個十分缺水的地區。市委、市政府始終把水作為制約**農民群眾致富奔小康和**經濟社會發展的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對**調研之后，提出**發展要“打水牌”的思路，多次專題研究**的水源建設和供水建設問題，親自向黃委、省水利廳匯報工作，爭取支持。2000年“農村飲水解困工程”、“氟改水項目”啟動后，為了加強對項目建設的組織領導，市政府成立了主管市長任組長的專門領導機構，并與各縣、市、區政府簽訂了目標責任書，明確了建設重點、完工時限、質量要求、獎罰措施，并把解決農民群眾吃水問題作為為民辦的實事之一、作為考核縣、市、區政府年度工作的重要內容、列入考核113個市級農民增收幫扶工作隊工作的重要內容，年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實施中，市政府專門聽取了項目建設匯報，對建設用地、資金管理等突出問題作了研究。2002年4月，市政府專門召開了全市城鄉供水工作現場會，對全市城鄉供水項目建設進行再安排、再部署，向全市人民公開承諾，用三年時間基本解決全市農村人畜飲水困難，解決城市人口增長和經濟發展的水制約瓶頸。近年來,全市累計投入4.3億元，用于城鄉供水工程建設，其中中、省、市財政投入資金兩億元，利用國內外貸款1.2億元，群眾自籌8000萬元。
二、因地制宜，科學規劃。為了使有限的項目資金發揮最大的社會效益，我們加強對供水項目的調研，對缺水地區、群眾吃水困難，逐鄉逐村開展了普查，并建檔立卡，因地制宜制定了解決的規劃。在水源有保證、人口相對集中、經濟條件較好的地方，發展集中連片供水，力求供水到戶；在居住分散、交通不便的北部山區和南部的秦嶺北麓，打井建塘，蓄、引、提相結合解決水源問題；對老化失修、配套不全的飲水工程，利用原有設施，通過技術改造，完善配套供水設施；對渭北平原地區依托已成重點水源工程供水；對氟病區，在滿足水質、水量要求的基礎上，尋找優質水源，鋪設管網，遠距離調水解決?！笆濉逼陂g，我市以水資源優化配置為前提，重點規劃了渭北平原氟病區、南、北臺塬缺水區等三區40個區域集中供水工程，總體規劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽、富平九縣市區七個縣城、145個鄉鎮1240個行政村172萬人口。
三、城鄉統籌，集中供水。我們一方面下大氣力抓農村供水工程建設，一方面按照省政府的要求，強化統籌城鄉供水發展的觀念，強化城鄉供水一體化的觀念，改變傳統水利中重農村供水、輕城鎮供水的做法，在供水項目的立項、建設中，逐步向城鎮傾斜。我市渭北平原區屬高氟水、苦咸水區，內府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區水質更差，屬于典型的水質性缺水地區。我市和水文、地質部門配合，在渭北臺塬富平—合陽段利用“380”優質水源，擴建、續建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽申都等10處區域性集中供水工程，新建了澄城東莊、富平頁坡、合陽路井等26處區域性集中供水工程，徹底結束了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采，開發地下水源，建成渭北集中供水工程，解決了30多萬人的吃水問題。依托水庫水源，建設了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程，解決了15萬人的吃水問題。全市區域供水工程覆蓋農村人口140萬，覆蓋城鎮人口30萬。目前，正在建設的澗峪水庫供水工程、潼關縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉統籌供水，提高了投資效益，和諧了城鄉關系，培植了水利產業，也緩解了資金短缺的矛盾。
四、完善制度，強化管理。一是加強建設管理。為了搞好城鄉供水工程建設，我們從健全制度入手，制定了《**市農村飲改水項目實施細則》等制度、辦法，明確了部門職責、項目責任主體，規范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程實行了“合同制”，主要材料實行了“招投標制”，質量控制實行了“旁站監理制”，工程資金實行了“報賬制”。保證了工程安全，對已完工程，省、市驗收全部合格，優良率達到70%以上。二是加強資金管理。制定了《人飲國債項目資金管理辦法》和《項目報帳實施細則》。工程資金全面實行“報賬制”，變資金管理事后檢查為事前審查、事中監管。工程開工前，預撥30%，撥款時堅持“三有”,即有符合資質要求的設計文件、有審批權限的設計批復、有縣（市、區）項目建設單位的資金申請；工程建設期間，按工程進度報帳撥款，主要把好工程進度真實性、合同規范性、票據合法性三個環節。審核時報帳資料必須達到“六有”，即有項目建設招投標文件、有材料中標企業和價格備案、有項目建設和材料采購合同、有項目建設法人和監理簽字工程進度表、有材料購置清單、有正式發票。并經縣計劃、衛生、財政等部門審核后到市水務局報帳；驗收結算階段做好五個核查，核查驗收資料是否完整齊全、核查預決算資金有無大的變化、核查設計和報帳材料是否一致、核查實物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實施，達到了群眾滿意、政府放心，保證了資金安全，保證了干部安全。三是加強水價管理。對建成的較大供水工程，由縣水務、物價部門共同核定水價，社會公示，群眾監督。以村為單位的小型供水工程，按照政府指導水價，群眾參與、民主決策、協商自定水價。積極促進水價改革，實現以水養水。
市政管網安全監理細則范文6
關鍵詞：城市電力隧道；盾構施工；監理控制
中圖分類號：U45文獻標識碼： A
【正文】：
一、開工前監理工作情況
1 施工準備階段
( 1)了解現場情況并完善監理策劃文件
在開工前由總監理工程師完善監理組織機構、確定監理崗位，明確各人員的職責和工作范圍；收集、熟悉監理合同、施工合同、施工圖紙，總監理工程師組織監理人員對圖紙進行會審、對地質勘測資料進行了解、分析，并對監理過程中控制重點作出分解；完善編制《監理規劃》、《專業監理實施細則》、《安全監理工作方案》、《應急預案》、《旁站監理方案》、《監理工作制度》、《監理項目部危險源辨識及預控措施》、《質量通病防治措施》等策劃文件并上報業主審查、備案。
( 2) 參與設計交底。
經由圖紙會審，熟悉施工技術要求與明確設計意圖，監理參加設計交底，在設計交底時，根據現場狀況、施工設備、工期等因素，從監理方面提出相關觀點，讓設計在最大程度上便利施工; 對設計圖紙上或許存在的疏忽遺漏或不清楚的地方，向設計給出改進或補充的意見，在無法避免時能夠要求相關工作人員對部分技術問題進行處理時所應掌握的原則作詳細的說明。
( 3) 審查承包商的開工準備工作。
開工前，監理項目部應及時做好對施工單位前期開工報審資料：項目管理實施規劃（施工組織設計）、管理人員資質報審、施工安全管理及風險控制方案、應急預案、進度計劃、分包單位資質、主要材料/構配件供貨商（廠家）資質、試驗（檢測）單位資質、特殊工種、工程控制網測量、施工方案等文件的審核工作，同時檢查施工單位投入的人力、機具、計量器具、技術交底及施工組織是否落實等，能否滿足開工條件。
二、質量監理
1、材料的監理。
檢查施工單位進場的原材料、構配件的外觀質量、進場產品質量證明文件并及時進行見證取樣送檢，合格后方可用于工程中，施工過程中還應督促施工單位做好各材料相關跟蹤臺賬，同時監理應根據監理規劃作出獨立平行檢驗與試驗。
由于管片可采用有資質的廠家進行預制，管片制作前監理應審查擬選用生產廠家是否具備相應資質及是否有類似管片生產經驗、審查管片施工方案；在預制過程中對管片生產各工序進行檢查、驗收；對生產的成品嚴格按規范要求進行預拼裝檢測、抗彎、抗拔、檢漏試驗，出廠前組織參建各方進行專項驗收。
2、隧道路徑測量控制
由于電力盾構隧道工程豎井多且屬地下工程，地下管網、基礎設施較多，施工前必須嚴格按設計圖紙對各豎井位置進行復測并督促做好地面控制測量、聯系測量工作，同時收資隧道與沿線相關市政設施相對位置、分析隧道施工是否安全，并督促施工單位編制報審盾構隧道穿越專項安全施工方案，在施工過程中督促施工單位嚴格執行。
3、盾構掘進導向測量
盾構掘進前必須要求施工單位做好地下控制測量（施工控制導線、施工控制測量水準），始發井完成后采用聯系測量方法，將平面和高程測量數據傳入井下控制點，但必須滿足盾構組裝、基座和反力架等安裝以及盾構始發對測量的要求。在盾構掘進過程中監理應根據監控室傳輸的測量數據結果要求施工及時調整盾構姿態。
4、盾構現場驗收
盾構機現場組裝調試完成（試掘進前），監理項目部應對盾構機殼體、切削刀盤、拼裝機、螺旋運輸機、泥水輸送系統、同步注漿系統、集中系統、液壓系統、電氣系統等系統驗收合格并確認正常運轉后，方可開始掘進。
5、盾構掘進質量控制
盾構掘進分為始發、掘進、接收三個階段，應在盾構起始段50-100m進行試掘進，并根據試掘進調整、確定掘進參數，試掘進完成、盾構機操作臺車進入主隧道后才正式掘進，在掘進過程中監理應根據監控室顯示的數據（盾構機及測量相關數據），督促施工單位嚴格控制排土量、盾構姿態。
6、管片拼裝質量控制
管片進場應檢查管片外觀質量及出廠相關質量證明文件，同時檢查管片螺栓和密封防水膠條（應見證取樣送檢）是否滿足設計及規范要求；盾構掘進至 1個管片寬度時應停止掘進，進行管片拼裝，在拼裝過程中應檢查管片圓環平整度（錯臺）、拼裝水平及環向縫隙、橢圓度、是否錯縫拼裝（通縫不得超過3環）、螺栓緊固等情況；當管片表面出現缺棱掉角、砼剝落、大于0.2mm寬的裂縫或貫穿裂縫等缺陷時，必須進行修補，管片修補時應分析管片破損原因及程度，制定修補方案，督促施工單位嚴格按方案進行修補，修補材料強度不應低于管片強度且滿足設計要求。
7、注漿質量控制
管片注漿分為同步注漿、二次補強注漿，注漿量充填系數應根據地層條件、施工狀況和環境要求確定并應滿足設計要求，注漿材料應滿足強度、流動性、可填充性、凝結時間、收縮率、環保等要求，同時應見證取樣送檢進行配合比試驗，注漿旁站監理時應根據開挖情況檢查配合比、注漿量、注漿壓力及填充系數是否滿足設計要求。
8、隧道防水質量控制
盾構隧道防水以管片自防水為基礎，接縫防水為重點，并對特殊部位進行防水處理，形成完整的防水體系；防水材料必須符合設計要求，材料進場應按要求進行見證取樣送檢；管片嵌縫防水施工時，必須對槽、縫進行清理并使用專用工具填塞平整、密實；注漿孔及主隧道與工作井、檢修通道等附屬設施連接處的防水處理必須滿足設計要求。
9、成型隧道驗收
盾構隧道每完成一段，監理應組織施工單位進行成型隧道驗收，結構表面應無裂縫、無缺棱掉角，管片拼縫應符合設計要求；隧道防水應滿足設計要求；隧道平面位置、高程偏差、隧道允許偏差（管片襯徹橢圓度、環向錯臺、縱向錯臺）應滿足設計及規范要求。
二 安全監理
1 開工前安全檢查
開工前，監理應進行現場開工安全檢查簽證，檢查施工單位是否做好相關施工安全措施、安全交底、安全管理人員是否到位、個人安全防護用品是否配置、消防設施是否配備等
2、始發、接收井安全控制
由于城市電力隧道始發、接收井開挖深度深，施工場地狹小等特點，應要求施工項目部編制了深基坑專項安全施工方案，監理項目部根據工程特點提出了監理意見并督促及時組織召開專家論證會議，要求施工項目部嚴格按照批準后的方案組織施工，在施工過程中應要求做好
盾構始發及接收井深基坑安全風險等級高 ，深基坑安全監測尤為重要，除督促施工單位做好自身安全監測，同時必須要求第三方監測單位報審專項監測方案，檢查現場監測布點情況，確保監測數據準確、頻率滿足設計要求，并要求監測人員每日監測簽到，每周出具監測報告上報。
3、盾構機吊裝安全控制
吊裝前，要求施工單位提前與吊裝公司進行現場勘查，選定吊裝機具并落實吊裝安全措施，進場吊裝前要求施工單位上報擬進場機械相關安全檢測技術資料、擬進場作業人員相關資質證件及吊裝方案，經監理審查合格后放能允許進場作業；作業前必須要求做好作業人員的安全、技術交底及相關安全措施等工作。作業時應檢查方案執行情況及安全監護情況，同時監理人員必須跟班安全旁站并做好記錄。
4、日常安全控制
隧道工程由于路徑長、施工作業點多且多處于城市主干道旁及中央綠化帶，安全風險因素多，安全管理難度大。監理必須督促施工項目部做好分包的安全學習、教育、交底等相關工作，提高班組作業人員自身安全意識；施工過程中須加強現場每日安全巡視、定期安全檢查等工作，要求各作業點必須做好場地布置、臨邊安全防護、施工爬梯（須設防墜落裝置）、臨時用電及材料堆碼等，對現場存在的問題必須及時向施工單位提出并督促整改，同時在監理日志中留下痕跡。
【結語】：經由上述對隧道盾構施工監理工作的分析，盾構施工技術在我國城市電力系統得到了大范圍應用，還獲得一定的經濟、社會效益，由于技術的逐漸完善，對監理也提出了更高的要求，監理人要不斷與時俱進、更新我們的知識結構，及時補充新的知識，加強現場監理管控力度，才能不斷提高的電力城市隧道建設監理水平，從而為電力建設事業做出更大貢獻。
【參考文獻】：
[1] 王健. 盾構隧道施工安全管理[J]. 現代隧道技術, 2006, (5):81- 83.
