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建設工程造價規范范文1
關鍵詞:建設工程;造價管理;固定資產;建筑市場
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年8月19日
一、建設工程造價管理概述
工程建設是建造固定資產的物質生產活動。建設工程是工程建設的產品,通常表現為建設項目或工程項目,是一種特殊的商品,是使用價值和價值的統一體。建設工程造價,是指在工程建設中所花費的全部費用,由設備、工器具購置費、建筑安裝工程費及其他費用組成,是建設工程的價格。建設工程是一個固定資產體系,其計價涵蓋量大。凡是按照一個總體設計進行建設的各個單項工程總體即為一個建設工程項目。建設工程的計價具有分部組合性、單件性、多階段性等特點。
建設工程造價管理,是中央和地方政府運用行政、經濟、法律手段,對工程建設前期、中期、后期的建設工程造價進行計劃、組織、協調、控制等活動的總稱,其實質是運用國家行政權力監督建設工程造價。建設工程造價管理內容廣泛,包含對建設工程定額的管理、建設工程造價人員的管理、建設工程造價咨詢單位的管理、建設單位與施工單位之間合同中的造價管理、招投標中的造價管理等。
二、加強建設工程造價管理的必要性
加強我國建設工程造價管理是社會主義市場經濟的發展要求,是建立規范統一、開放有序的建筑市場體系的必要條件。
(一)有利于建設單位實行經濟核算。加強建設工程造價管理,為建設工程承包企業、設計施工企業、材料設備生產供應單位進行經濟核算創造條件。在造價管理部門提供價格信號條件下,建筑企業可以據此采購物美價廉的建筑材料,從而獲得更多的利潤,提高企業經濟效益;另一方面,這也能夠促進各企業為了節約投資而進行自我約束。
(二)有利于國家宏觀調控固定資產投資。建設工程造價管理是價格管理的重要組成部分,同金融、稅收、財政等一樣,是國家宏觀調整的重要經濟手段,借助它可以宏觀控制全社會的總投資規模、減少重復以及盲目性建設、調節投資部門結構、項目結構等。原因在于,國家通過產業政策和計劃實施對固定資產投資的宏觀調控,而產業政策和計劃的制定,又以市場價格信息作為引導。建設工程造價,對社會生產各部門影響較大,是影響社會價格總水平的重要因素。
(三)有利于建筑市場發展。隨著我國經濟體制改革的深化以及住房商品化制度的推行,客觀上要求建立宏觀調控下以市場調節為基礎的建筑商品市場,遵循價值規律,根據物價變動等因素,對建設工程實行動態管理,最終建立先進的工程造價管理體制。因此,加強工程造價管理,是建筑企業提高經濟利益的需要,也是規范和發展我國建筑市場的需要。
三、我國建設工程造價管理存在的主要問題
(一)法制不健全。近年來,我國了一系列關于建設工程造價管理的法規,《建筑法》、《價格法》、《合同法》、《招投標法》等法律與建設工程造價管理關系密切?!秲r格法》為建設工程造價管理的改革明確了原則性的目標,指明了改革的方向?!督ㄖā放c《合同法》、《招投標法》密切關聯,建設工程的造價涉及增值稅、營業稅、城市維護建設稅等,又使其與稅法聯系起來。建設工程造價管理包括對建設工程造價咨詢單位經濟活動的管理,自然要遵守《經濟法》的規定。然而,目前我國建設工程造價管理卻缺少一部自己的法律。
(二)計價方法不完善?,F行的建設工程造價計價依據多為指令性的,使得建設工程造價變成了計劃價格。由于政府建設管理部門直接管理建設工程造價計價,造成建設工程造價計價具有較強的行政強制性。此外,現行的建設工程造價忽視技術難度和施工條件的差別,簡單考慮工程實體消耗和施工消耗,限定了競爭中的活躍因素。因為忽視建設工程造價包含的競爭因素,使得工程造價無法體現施工企業的管理水平和裝備水平。
(三)管理隊伍素質低。目前,我國建設工程造價管理隊伍在政治素質與業務素質方面還不高。在建筑行業,大量既無概預算員證又無上崗證的無證人員提供建設工程造價咨詢服務,甚至有會計、審計人員等其他專業技術人員進行造價咨詢服務,使得工程造價的準確性無法達到預想的要求。當前,還存在工程技術人員在多家中介機構掛職提供建設工程造價的咨詢服務,帶來很多隱患。其實,建設工程造價咨詢是一項專業性很強的工作,具有技術保密性,而造價人員多處任職,無疑違反了保密的規則,容易造成難以挽回的損失。
(四)缺乏行業統一。第一,目前我國的建設工程造價管理缺乏一致的中介組織名稱。各種建設工程造價咨詢中心、工程造價咨詢部、工程造價咨詢有限公司充斥市場,給不了解此行業的人帶來了困惑;第二,缺乏統一的建設工程造價咨詢專業合同。目前,我國缺乏全國統一建設工程造價咨詢服務合同文本,于是各種各樣形式的合同充斥工程造價咨詢市場;第三,建設工程造價咨詢收費不統一。
(五)信息管理落后。目前,我國建設工程造價信息采集、加工、交流傳輸、共享等環節的運作處于原始水平,建設工程造價的信息管理較落后。表現在:信息基礎設施落后,各個省市建設工程造價管理部門的信息管理硬件設施參差不齊。建設工程造價信息資源地區、部門、單位分割嚴重,信息資源開發成本高、使用效率低,缺乏良好的溝通機制。信息市場體系不完善。從信息的供給方來說,信息源不足,已有的信息關聯度、邏輯性和系統性不高。從信息的需求者來說,不愿意為獲取建設工程造價信息付出過多的成本。從事建設工程造價信息業務的人才匱乏,既懂計算機專業知識,又精通建設工程造價方面知識的專業人才缺乏制約了我國建設工程造價信息管理的進一步發展。
四、加強我國建設工程造價管理的對策
(一)完善工程造價管理法制。通過建立健全建設工程造價管理的法規來規范建設工程造價管理的工作內容和程序,強化工作力度,使建設工程的造價管理走上法制化的道路。建設工程提供給全社會,與各行各業、各個單位密切相關。建設工程的造價直接影響固定資產原價的準確性,進而影響各行業的經濟效益。完善建設工程造價管理法制,需要在《合同法》、《價格法》、《招投標法》、《行政法》、《經濟法》、《投資法》、《稅法》等相關法律的基礎上,出臺一個關于建設工程造價管理的全面、權威的基本法,并且出臺配套的法規和明細管理辦法,加強法律法規的可操作性。
(二)改善計價方法。轉變政府在建設工程造價管理方面的職能,政府側重研究建設工程造價計價及管理的法規建設,為市場提供良好的政策環境。將競爭機制引入建筑業市場,幫助企業依靠自主經營發展,促進企業利潤合理化。促進通用工程量計算規則在全國的統一,減少各地區、各部門間工程量規則的差異,促進實體材料消耗與施工消耗的分離,規范建筑業的競爭。
(三)加強對建設工程造價咨詢單位的管理。第一,要提高工程造價咨詢服務人員的業務素質,鼓勵持證上崗,要求從事工程造價咨詢服務的人員必須取得造價工程師資格或者概預算員證。如果發現建設工程造價咨詢技術人員在多個單位同時掛職,則根據情況責令其停止執行業務,并對其進行相應的經濟懲罰。健全造價工程師執業制度,促進人職匹配。同時,加強后續的職業培訓,調動這類人員的積極性;第二,建設行政主管部門嚴格加強對建設工程造價咨詢資質的檢查,一旦發現與被檢查單位資質不符的情況,立即予以處理。嚴格市場準入制度。
(四)加強行業統一。首先,統一建設工程造價咨詢單位的名稱,是行業的最典型標志;其次,規范建設工程造價咨詢行業的合同文本,保護委托方和服務方雙方的權益,樹立行業的良好形象;最后,通過建立行業協會,協調管理宣傳與溝通。
(五)建立建設工程造價信息庫。建設工程造價管理部門牽頭成立建設工程造價信息中心,信息中心面向工程造價咨詢單位、建設單位、施工單位、監理單位等提供服務。同時,建立與建設工程造價相關的數據庫,方便使用。
主要參考文獻:
[1]黃永,黃雪山,唐錢龍.建設工程造價控制與管理[J].工程與建設,2010.2.
建設工程造價規范范文2
關鍵詞 建設工程 造價審計 問題對策
一項大型的建設工程要想取得不錯的投資效益和社會效益就必須對建設工程的造價進行有效地控制,建設工程的造價從建筑項目設計、決策一直到整個建設工程的完工,它能夠有效地保障建設工程的施工質量和施工進度,在保證建設工程的施工質量和施工進度的基礎之上,還要讓建設工程的造價盡量控制在計劃的造價范圍之內,現在有效的辦法就是通過建設工程造價審計來控制建設工程的造價,避免在施工時出現資源的浪費。
1.建設工程造價以及建設工程造價審計
工程造價簡而言之就是在一項工程項目中建設單位用來建設花費的所有費用,抽象來說就是該工程項目進行有目的的有計劃的固定資產,然后進行再生產形成相應的無產資產和進行再生產的鋪墊流動資金的一次性費用總和,從投資者角度來看,投資者選定一個項目之后,就要通過項目評估進行決策,然后進行設計招標,進行施工建設,到最后的竣工驗收等這一系列的活動,在投資這些所有的管理活動支付的全部費用就形成了工程的固定資產和無形資產,所有的這些花費開支就構成了整個工程的工程造價,建設工程的造價審計就是通過對建設工程的合同文件、招投標文件、工程變更文件、工程款支付文件以及施工設計圖紙等資料的審核來對工程造價進行審計。
2.工程造價審計的意義
工程造價審計的目的就是保證建設工程造價數據的真實可靠,資金在施工使用中以及招投標的過程中做到合法,同時也起到評價一項建設工程的各項效益,促進建設單位總結建設經驗,建設工程造價審計在資產的投資審計方面十分重要,國家對這方面的工作格外的重視,這是與國際發達國家工程造價審計水平接軌的趨勢。
3.我國目前建設工程造價審計出現的問題
首先是建設單位本身缺乏對造價審計的正確認識,造成目前我國的建設工程造價審計環境混亂,有很多制度的是屬于事后補救的措施,缺乏了審計的時效性,在實際中應用的意義不大,在很多施工單位的領導們的覺得審計的工作就是來查錯誤的,所以在審計的過程中不積極的配合,采取各種阻擾手段,不讓審計工作進行下去,這就使得審計單位與被審計單位之間的關系十分緊張,使得審計工作難以有效開展。
我國的建設工程造價審計還出現審計工作不及時的問題,傳統的審計工作的是等到一項工作竣工后才來進行審計,這顯然是不合理的,因為有些大型的建設工作,它預期計劃的建設周期很長,時間能夠達到7至8年甚至更久,這就使得在施工過程中出現的各項資金問題得不到及時的發現,嚴重的話會導致建設公司破產,成為爛尾樓,給國家和社會帶來惡劣的影響。
建設工程造價還有一個問題技術方法問題就是審計的方法技術不完善,審計的工作在實際中落實不到位、審計的方法比較單調,沒有將現新技術、新手段運用到審計工作中去,隨著新的工藝、新的知識在快速發展,對傳統的建設工程造價審核形式造成了一定的沖擊,現在的電子信息技術和通訊技術應用到了各行各業,還有很多的審計工作還依靠人工的階段,比如現在的會計行業,早就擺脫了手工算賬的階段,取而代之就是會計電算化,所以審計工作缺少技術的開發。
影響建設工程造價審計工作的因素有很多,比如施工合同的不規范履行,合同是保證建設工程順利開展中最重要的依據,他代表了合同的雙方的一致意愿,它具有法律的效應,但是在實際的執行過程中,仍然會出現合同雙方一方違背合同規定或者雙方拒不履行合同的情況,就會造成建設工程的公平公正性降低、增加了建設工程的造價,使得建設的質量難以到達預期的目標。
建設工程的現場簽證不合規范也是造成工程造價審計偏差的一個主要因素,在施工的過程中會出現各種臨時的問題,施工負責人來不及去向領導報批,所以由施工負責人當場進行審批,現在我國的建設工程的現場簽證缺少規范性的合理的機制去完善它,達不到合同里面規定的多方共同簽字的要求,在事后也沒能及時的進行不簽,還有對簽字內容不全面概念含糊不清,這就造成日后造價審計中造價出現資金隱患的問題。
審計人員也是造成建設工程造價審計中出現各種問題的一個人為因素,目前我國的建設工程造價審計隊伍普遍存在人員知識單一、專業技術不到位、職業素質低下等問題,難以適應新時代下對審計工作的新要求,建設工程審計人員的自身的職能素質對審計工作的結果會產生很深的影響,目前的審計工作中存在工作過度隨意性大、工作很形式化,部分審計人員缺乏知識經驗,不能夠適應時展的要求,再者審計人員因為自身的技能欠缺,會出現報價審計失真,缺乏可信度,造成審計風險。
4.我國建設工程造價審計的措施
由上文的所述可知,目前我國的建設工程造價審計工作存在各種問題,面對這些問題,我們必須要有相應的措施去應對,下面就是一些常用的措施手段:
首先要建立健全審計方面的相關規章制度,因為只有從源頭上去規范控制造價審計這個行業,做到有法可依,建立并完善審計隊伍的管理制度,改善審計隊伍的專業結構特點、建立健全工程造價審計人員教育制度,逐步完善對工程造價審計人員的管理和規范。
對建設單位報送的審計材料要嚴格審核,首先應該按照其正常的送審程序來報送相關材料,施工的承包商將資料根據不同的類別分別裝訂成冊,將工程的結算資料首先送達建設的管理部門進行前期的審查,等到建設部門的審核通過后才能送達審計部門進行進一步審計,建設工程的審計部門應該按照審計的操作要求和規范來對結算資料、造價報表等資料進行審計,建設單位的審計部門對其進行審計之后,將有關資料進行收集整理,還要對其進行分析、核實,要保證所所報送資料的真實完整,這樣是為了對整個建設項目施工進行監督,使工程造價審計工作完整順利進行下去。
另外還要做好對建設工程造價審計人員的技能培訓的工作,要保證審計人員在專業技能方面的優良性,同時審計人員要具備優秀的職業素養,這兩個因素對于工程造價審計的結果起著很大的影響,所以要不斷對審計人員進行專業的培訓,還要對審計人員的職業素養進行教育,組織人員學習審計方面的相關法律法規,提高審計隊伍的廉潔自律性,還要制定相關的法律法規去規范審計流程,從審計的流程以及審計隊伍等方面進行監督管理,有效預防審計風險的出現。
結語
綜上所述,我們可以看出我國的建設工程造價審計出現了不少問題,主要包括建設工程項目管理混亂、建設工程造價審計方法不完善、審計隊伍專業能力以及專業素質不高、建設工程造價審計的滯后,我們也提出了一系列的解決對策,其中包括建立健全相關的規章制度、嚴格對送審資料進行審查、做好審計人員素質工作,只有做好建設工程造價審計,才能發揮投資效益,減少資源浪費,讓我國建設工程造價審計事業健康發展。
參考文獻
[1]王艷.建設工程造價審計中的問題與對策[J].建設科技,2011,(15):77-77.
建設工程造價規范范文3
關鍵詞:房地產建設工程造價 控制措施 項目管理 計劃
0 引言
房地產建設工程造價控制要求采取一定的監控手段,使工程的實際投資合乎國家法規、合乎業主需要、合乎造價預算,促使設計、施工單位加強管理,使物力、財力、人力等資源得到充分利用,取得理想的經濟和社會效益。建筑業在國計民生的事業中的地位越來越高,而控制建筑質量和成本控制的房地產建設工程造價的意義就特別重要。根據統計資料,在實施階段影響建設項目造價的可能性為5%~25%??梢娛┕るA段的房地產建設工程造價控制相當重要。
1 目前施工階段造價控制存在的主要問題
1.1 不規范招標
目前在投標方面,我國存在不少問題,比如陪標現象,國家規定了較為規范的工程投標方法,但是企業間由于不規范的業務關系,導致項目被暗箱操作,名花早有主,但是為了使投標合法化,多采取陪標手段,找其它企業假投標。往往這種不規范投標后面伴隨著不正常利益往來,這些不正常利益必然影響造價不規范問題。投標報價是進行工程投標的核心,報價過高會失去承包機會;而報價過低,雖然可能中標,但會給工程承包帶來虧損的風險。
1.2 成本核算不合理
1.2.1 施工方案沒有優化
優化施工方案是降低工程成本的主要措施。施工方案是否優化將影響到工程企業的效益和利潤。目前,由于我國工程設計落后于國際,工程設計的各個專業之間的知識體系聯系較差,企業里面各個專業間的配合也不恰當,導致工程設計方案不能夠最佳的優化工程。比如國際上建筑設計人才比例是建筑師、設備師、結構師之間的比例是3:1:1,而我國則一般是:2:1:1,低于國家水平。結果導致工程設計成本過高,不利于造價控制。也導致我國高端建筑設計市場被國外設計師控制,而我國建筑企業逐漸向中低市場下滑。
1.2.2 人工成本過高
由于我國勞動力比國際相比要便宜得多,因此很多房地產建設工程造價喜歡多用人力,而盡量減少成本。但是這影響了施工進度,也必然影響造價控制。
1.2.3 原材料控制不力
建筑工程的成本中60%以上是材料費用,原材料控制能力如何,影響著造價控制效果。主要問題如下:①現場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡薄;②現場計價簽證人員對定額費用組成缺乏了解;③對設計缺乏有效約束;④同一工程內容簽證重復;⑤監理單位對建材驗收時不夠認真;⑥現場簽證日期與實際不符。這些行為都會導致施工階段房地產建設工程造價與實際不符合,造成浪費或者資產流失等。
2 施工階段造價控制措施
2.1 規范招投標控制
筆者認為嚴格遵從工程招投標制度十分重要,對于那些不規范的招投標現象,可以采取以下措施:
2.1.1 工程監察部門嚴格執法,杜絕不規范投標現象。執法部門執法不嚴一方面由于執法者的瀆職,一方面由于法規尚不完善,給造假者以可鉆漏洞,一方面執法者工程技術素養欠缺。瀆職者懲之以法;法規不完善者,立法者多做調研,出臺合乎市場監管需要的法規;技術能力不強的則多加培養或者引進技術能力高的人。
2.1.2 規范企業管理,杜絕暗箱操作。之所以能夠出現工程招標階段的暗箱操作,根本原因是企業內部控制能力差,流程不完善等。如果企業能真正引進現代企業管理,進行流程再造,那么杜絕不規范的工程招標將不會太困難。
2.2 規范施工成本控制
在組織上,應該完善整個企業的組織管理模式,更重要的是要完善項目管理制。目前,大多數施工單位對項目經理部有名無實,只有形式的項目機構,卻沒有配備相關人員,實施的機制不完善,項目經理自身素質參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責任心不強或是財務上控制不嚴,容易造成資金流失,這些都會加大工程成本,降低施工企業的利潤。在組織上完善項目制和提高項目人員的管理水平,有助于控制成本,也就有利于造價控制。
在技術上,房地產建設工程造價是一個針對工程建設各種物料、人力、性質、規模、結構、風格等眾多工程因素的技術處理。因此,我國施工單位應該提高自己房地產建設工程造價的技術水平。需要完善房地產工程造價管理人員和技術人員的業務水平,完善其培訓體系。
在合同措施上,要提高項目人員的談判能力,節約談判時間,通過談判獲得有利的合作地位,以及通過恰當的合作,使合同能夠順利獲得執行,這些都會降低成本,提高利潤,因此也影響著房地產建設工程造價控制效果。
2.3 嚴格執行結算審計制度
結算分為項目進度款項的計算與支付、竣工結算兩類。
在項目進度款計算與支付方面,造價控制可以根據項目計劃規劃,恰當的安排支付計劃,在保證項目進度的情況下盡量減少現金支付。比如可以按照階段付款,可以按照月度付款,極度付款等形式,具體要與項目周期相符合。
在竣工結算方面,要考慮嚴格按照結算程序來執行,比如嚴格執行項目結束審查驗收程序,這樣一者可以為下步質量糾紛爭取談判砝碼,同時也可以為企業盡量的減少占用資源與資金量。項目結束后,還要進行項目總結,作成本分析,找出成本控制風險的來源,找出對策,為下次工程積累經驗。
參考文獻:
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[5]劉德運編著.《房地產建設工程造價咨詢與審計》.濟南:山東人民出版社,2006年.
建設工程造價規范范文4
對于工程建設項目而言對于工程建設項目而言,工程造價審計是必要和關鍵步驟,通過工程造價審計能夠及時的了解和掌握項目工程成本的各項信息的各項信息,確定其真實性、有效性和合法性。工程造價審計是一項綜合性很強的管理工作,造價審計過程中涉及多個因素多個環節環節,本文就工程造價審計中容易出現的問題進行分析,并指出了解決工程造價審計中容易出現問題的應對措施,以期對促進和規范我國工程建設提供有益參考規范我國工程建設提供有益參考。
關鍵詞:
工程造價審計工程造價審計;問題;對策
1引言
近幾年近幾年,我國國民經濟取得了飛速發展,促進其發展的一個重要因素就是國民經濟的巨大投資個重要因素就是國民經濟的巨大投資,而國民經濟的巨大投資中建設工程的投資占據非常大的比例資中建設工程的投資占據非常大的比例,所以近年來在我國城市中所處可見各類工程建設項目城市中所處可見各類工程建設項目,也正因為如此,越來越多的工程建設項目的工程建設項目,使得工程造價審計工作越來越引起關注,其顯現出來的問題越來越多顯現出來的問題越來越多,應對工程造價審計進行研究,分析其存在的問題其存在的問題,找到相對應的解決方案,促進和規范我國工程建設發展建設發展。
2工程造價審計的重要性
工程造價審計是固定資產審計的重要組成部分工程造價審計是固定資產審計的重要組成部分,是依照國家相關規范標準對工程造價進行有效監督和檢查國家相關規范標準對工程造價進行有效監督和檢查。對于工程項目而言程項目而言,工程造價審計是必要和必需的,只有做好工程造價審計工作價審計工作,嚴格審核和監督工程項目的各項經濟技術指標是否符合相關規范標準是否符合相關規范標準,才能確保工程項目建設符合國家標準準,質量符合要求。工程造價審計在建設項目中具有重要的調控作用工程造價審計在建設項目中具有重要的調控作用,任何一個工程項目從開始到竣工都需要經過多道工序多個環節一個工程項目從開始到竣工都需要經過多道工序多個環節,在財務上要經過工程計劃在財務上要經過工程計劃、預算、投資使用到最后結算的環節節,而在生產建設的實際情況中受人為或者自然的約束這個過程存在著多變性的特點過程存在著多變性的特點,由于客觀因素的制約,每個環節都存在一定的變數存在一定的變數,這無法避免,只能盡量降低變數,這無疑更增加了工程造價審計的難度增加了工程造價審計的難度,同時也表明了工程造價設計對于工程項目的重要性于工程項目的重要性,盡管審計工作存在風險,但是必須在工程項目的各個環節都貫穿工程造價審計程項目的各個環節都貫穿工程造價審計,它直接影響著整個工程建設的運作過程工程建設的運作過程。
3工程造價審計中存在的主要問題
3.1各成本管理負責人對工程造價審計認識不足
目前目前,我國建筑行業隨著社會經濟的迅猛發展而不斷進步步,在此過程中依然會出現相應的問題,由于自身的局限性,在企業資源的分配使用方面在企業資源的分配使用方面,必然要進行較為嚴格審慎的考慮慮,工程造價審計的目的就是加強對工程造價的控制與監督,實現以最小的建筑成本獲取更大的經濟效益實現以最小的建筑成本獲取更大的經濟效益。當前在很多工程項目中都存在各成本管理負責人對工程造價審計認識不足的問題的問題,突出表現在部分人員認為工程造價審計只是成本管理部門的事情理部門的事情,與已無關,自己只需做好自己的崗位即可,認為成本管理完全和自己沒有關系為成本管理完全和自己沒有關系。其實不然,成本產生在工程項目的每一個環節程項目的每一個環節,因此成本管理并不僅僅是某一個部門的事情的事情,它是參與工程項目建設的每一個部門和人員的事情,工程成本管理和工程項目每一個參與人員都休戚相關工程成本管理和工程項目每一個參與人員都休戚相關。
3.2建設工程項目管理混亂增加了審計工作難度
工程結算審計就是根據工程造價的形成原理工程結算審計就是根據工程造價的形成原理,運用經濟法律法律、法規的手段,對建設項目工程進行科學的審計,目前,我國還未出臺一部完整的內部審計法律制度國還未出臺一部完整的內部審計法律制度,一旦建設工程項目管理出現混亂目管理出現混亂,比如未有效執行工程監理制、合同管理制、項目法人負責制項目法人負責制、招投標制、財務制度等,就會給工程造價審計工作增加難度計工作增加難度,在這種情況下很容易出現相關管理資料遺失失、檔案保存不完整等問題,直接影響工程造價審計工作的客觀性和公正性觀性和公正性,導致工程項目出現異常。
3.3工程合同的性質認定存在的爭議性
工程造價審計必然會因為認識角度的不同而引起施工單位的反感位的反感,在現代的大企業中,仍有不少人對審計工作不理解解,對內部審計作用的認識不到位,審計機構的獨立性不強,審計工作的開展受到諸多限制審計工作的開展受到諸多限制,近年來,隨著工程項目的增多多,國家相繼出臺了多部相關法律法規,如《政府采購法》等,但這些法律規范的出現也給工程合同的性質認定帶來了挑戰戰,過去工程項目多依據的規范標準是合同法,但隨著更多法律法規的出現律法規的出現,使得合同法的一般規則受到挑戰,給工程合同的性質認定造成了一定的爭議的性質認定造成了一定的爭議,在這種情況下,很容易出現工程項目行政糾紛程項目行政糾紛。
3.4建設工程造價審計隊伍專業能力及專業素質不高
近年來近年來,許多企業在加強審計監督工作方面,做了大量卓有成效的探索工作有成效的探索工作,取得了明顯成績,建設工程審計機構和審計工作人員在進行建設工程審計工作中由于缺乏對施工過程的審計管理的審計管理,嚴重影響了建設工程審計工作的順利開展,可能造成工程造價審計工作質量不高的一個重要原因是人為因素素,即建設工程造價審計隊伍專業能力及專業素質不高,客觀因素的限制使得工程造價審計工作本來就存在一定風險因素的限制使得工程造價審計工作本來就存在一定風險,若再由于人為因素增加工程造價審計風險再由于人為因素增加工程造價審計風險,很可能會對工程造價審計工作產生不利影響價審計工作產生不利影響,審核工作不僅需要具有較強的專業性業性,而且還要具有一定的責任心和細致性。
4提高工程造價審計的具體對策
經濟全球化為內部審計走向國際提供了良好的基礎經濟全球化為內部審計走向國際提供了良好的基礎,對工程建設的前期進行審計就是將建設工程的設計工程建設的前期進行審計就是將建設工程的設計、招投標的過程以及建設工程合同的內容納入審計范圍過程以及建設工程合同的內容納入審計范圍,目的是從源頭上對建設工程進行規范上對建設工程進行規范。通過上述分析我們了解了工程造價審計工作中容易出現的問題審計工作中容易出現的問題,下文主要針對這些問題采取必要的應對措施要的應對措施,比如加強對審計準確性的考核力度;嚴格、認真地審計現場簽證等真地審計現場簽證等,具體如下。
4.1選用科學的審計方法選用科學的審計方法,提高審計效率
各內部審計機構應當以科學發展觀為指導各內部審計機構應當以科學發展觀為指導,理清思路,把握重點握重點,著眼于新時期經濟發展與時間,審計機構要拓寬用人渠道渠道,多方選拔、任用具有工程建設領域知識背景的專業技術人員人員,充實工程造價審計隊伍。工程造價審計與工程造價編制不同制不同,工程造價審計是合理科學的抽樣審計,工程造價編制是爐體結構發型是爐體結構發型。風眼區最先損毀是影響爐襯壽命的主要問題題,可以開展熱噴補試驗,對爐體結構進行改型,將風眼磚加厚厚,優化改進砌筑工藝和爐襯磚型設計。其次是單渣法精煉工藝的開發工藝的開發。過去在AOD爐中所采用的精煉工藝主要是雙渣法法,在精煉過程中,熔渣由酸至堿的變化很大,很容易形成渣線磚以及風眼區線磚以及風眼區,難以做到均衡蝕損。所以可以對單渣法精煉工藝加以應用煉工藝加以應用,在吹煉過程中保證爐渣能夠有較高的堿度,對吹煉溫度變化加以控制對吹煉溫度變化加以控制,削減氧化期的最高溫度并減少爐襯的熔損和浸蝕襯的熔損和浸蝕。再次是對爐襯耐火材料進行改進,鎂白云石相比鎂鉻磚更能適應單渣法石相比鎂鉻磚更能適應單渣法,可以進行應用。不僅能夠解決風眼區不均勻蝕損問題決風眼區不均勻蝕損問題,還能對高堿度熔渣浸蝕問題進行承受承受。最后,對配套設備進行改造,改造風動送樣、自動上料、氣路系統等設備氣路系統等設備,能夠降低爐襯、風眼區、渣線區浸蝕速度,極大的提升了爐襯壽命大的提升了爐襯壽命。
5總結
隨著我國鋼鐵技術的發展隨著我國鋼鐵技術的發展,高質量不銹鋼的工藝技術也隨之得到了研究和開發隨之得到了研究和開發,我國不銹鋼技術的產能得到極大提升升,充分滿足了重點工程以及建筑市場的需要。通過應用BA板板、含氮不銹鋼等新型產品,提升了我國不銹鋼生產的國際核心競爭力心競爭力。
參考文獻:
[1]王一德.太鋼不銹鋼的現狀與發展[J].中國有色金屬學報,20042004(14):72~81.
建設工程造價規范范文5
關鍵詞:建設工程;工程造價;造價控制;有效控制
隨著我國經濟的快速發展,建筑行業進入飛速發展階段,各類建筑不斷興起。在建設過程中,工程施工單位為了確保工程效益,需要對工程造價進行有效控制。特別是在建筑市場行業競爭壓力較大的環境下,如何實施工程造價的有效控制,成為影響建設單位經濟效益的主要手段。
我國建設工程造價控制的現狀
現階段,我國許多建設企業雖然都實施了工程造價控制,但缺乏足夠的重視度。許多建設單位僅僅在施工過程中對主要建設材料、設備費用等數額較大的成本進行控制,忽視了工程前期、后期及各個環節的造價控制。部分建設單位缺乏造價控制的全過程意識,認為施工階段中需要大量的資金用于項目建設,因而控制施工階段的各類費用支出,就可以有效控制工程造價。在項目設計階段,認為只要將施工圖紙設計好,就可以控制工程造價的“量”的因素;項目施工過程中,根據“量”的計劃和規定進行施工,基本確保項目造價不出現較大偏差。由于造價管理有效控制手段的缺乏,導致項目施工過程中,工程造價變動較大,影響工程造價管理效果。
此外,在建設工程項目決策階段和工程設計階段,由于缺乏工程造價的有效控制,導致工程造價編制和審核沒有按照規定進行概算編制,同時也沒有采用概算定額,概算編制不規范,不實施動態投資分析,僅僅對項目投資進行靜態投資分析,導致工程造價未將項目投資計劃、建設資金的借貸利息及建設資金的籌措及運用等相關信息容納進來。工程項目建設可行性研究不夠嚴謹,造成工程決策階段無法提供科學由利的支持,導致工程造價在項目開工前就失去有效控制。
建設工程造價有效控制的重要性
目前,社會競爭日益激烈。在此環境下,工程建設在確保工程質量的同時,對工程造價進行有效控制可以讓建設單位在行業競爭中始終處于有利地位。通過加強建設工程造價的有效控制,可以讓建設工程造價的目標處于工程造價的最優階段,并通過工程實體表現出來。在建設工程的決策階段、設計階段、建設階段及驗收階段等各個環節中,加強工程造價的有效控制,確保工程造價始終處于預計范圍內,有利于實現最優建設,通過及時根據造價的偏差進行調整和修正、管理,讓整個工程造價處于有效控制范圍內,實現管理目標。
建設工程造價有效控制方法
1.對項目決策階段的工程造價實施有效控制。
工程建設決策階段時,要做好充足、充分的準備工作,要了解工程建設周邊環境、工程施工現場的地質情況、工程建設所需材料的市場價格、各類材料的采購渠道、工程建設經驗及已建工程相關建設資料等。為確保項目建設的可行性、確保工程投資收益,需要對工程建設前景進行細致分析、研究。工程造價相關人員對所收集的相關資料進行嚴格篩選、檢查,要確保收集資料的可靠性、及時性急準確性。此外,要對工程項目進行有效的投資預測,對工程造價實施科學管理進控制,在確保工程施工質量的前提下,最大程度壓縮造價成本。
2. 建設工程設計階段造價的有效控制。
建設工程造價控制并不是造價越低越好,而是需要多方面因素相互結合。合理的工程設計確保工程建設及使用能夠達到最優效果。加強設計階段的造價控制,提高控制的有效性,可以將工程造價控制在實現理想效果的合理范圍內,既能滿足工程質量要求,同時又能最大程度降低建設成本。在工程設計階段,運用明確的組織活動,利益集體智慧,對產品實施功能分析,使產品能夠以最低成本具有應用的功能,從而提高產品價值。建設工程設計階段,需要對工程建設進行成本分析,同時要對各類成本進行分析比較,設計多個施工方案,通過方案優選,達到優化設計的目的。如此一來,可以提高建設工程施工方案的可行性及經濟性,有利于對工程造價實施有效控制。通過合理的工程設計,減少項目建設中容易出現的各類矛盾,降低矛盾消耗,提高造價的有效控制。
3.建設工程施工階段工程造價的有效控制。
(1)加強隊伍管理,選擇優秀工程施工隊伍。
建設工程建設階段屬于項目管理的主要階段。工程造價和施工效率、工程質量及工程效益有非常直接的關系,為了保證建設工程的順利實施,必然需要具有專業技能的施工隊伍。選擇優秀的施工隊伍,不僅僅可以確保工程建設質量,還能最大程度加快工程施工進度,能降低建設工程施工過程中出現各類問題的機率;同時,嚴格按照工程設計標準及施工要求進行施工,合理使用原材料、合理配置各類資源,這實際上相當于對工程造價進行有效控制。
(2)構建有效的建設工程質量管理體制。
建設工程施工階段時設計建設方案的具體落實階段,是將準備工作和設計方案付諸實際的重要過程,對工程造價來講也是實際控制操作階段。在建設工程施工過程中,由于工程體積龐大,需要較長的施工周期,容易受到多方面因素的影響,導致在施工中出現違規違章的現象,導致工程造價出現失控。為了避免此類事故的發生,需要構建有效的工程質量管理體制,通過加強建設工程質量管理,對工程質量進行嚴格監控,確保施工人員操作符合規范、確保施工技術符合標準,減少施工過程中的資源浪費,降低建設工程造價,有效控制施工成本。
4.建設工程竣工驗收階段造價的有效控制。
建設工程竣工驗收階段由于工程竣工結算工作占據較多時間,導致部分建設單位存在結算編寫錯誤、冒算、多算、高套取費標準、高套定額單價等現象,此類問題的存在導致工程造價控制失穩。在工廠竣工階段,要通過專業培訓,提高造價管理人員的業務技能及綜合素質,確保工程結算的準確性。通過進行準確結算,計算工程造價,確保建設工程的經濟效益。要加強造價審核人員的道德建設,堅持廉潔自律、依法辦事,做好造價審查工作。要加強對施工驗收規范的學習,培訓工程造價控制方法及工程質量標準等相關內容,促進造價的有效控制。
參考文獻:
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建設工程造價規范范文6
關鍵詞:工程造價 指數編制 應用
一、建設工程造價指數的主要內容
建設工程造價指數,包括單項價格指數、設備價格指數、建筑安裝工程造價指數、建設項目工程造價指數等。
單項價格指數是指人工費、材料費和機械使用費的具體價格指數,反映了人工、材料和機械使用三方面的價格變化趨勢。建設項目造價指數屬于總指數范疇,是通過對單項價格指數、設備價格指數和其它價格指數進行加權平均進行核算,能夠從宏觀上直接反應當前工程造價的整體價格趨勢變化。
二、科學合理地編制工程造價指數
工程造價指數反映了報告期與基期相比的價格變動趨勢,是實現工程造價動態管理的信息基礎。根據工程造價指數的內涵及作用,可以將工程造價指數分為個體指數和總指數兩大類。個體指數包括主要設備及材料價格指數、主要工程消耗量指標指數,而總指數主要包括針對各類工程的造價規模指數、各類工程的單方造價指數、各類工程的綜合平均價格指數、各類工程的綜合平均數價格指數以及各類工程的要素價格指數。
工程造價指數數學模型構建是否科學、是否能反映客觀實際,直接影響到造價指數編制的質量高低?,F有的單項指數、綜合指數, 無論周期長短,指數的計算模型多數是采用拉斯貝爾斯體系或派許體系來構建的??茖W合理地編制工程造價指數,借鑒國外先進經驗,利用較為簡單和通用的數學模型測算出指數結果;再對已完工程各階段造價資料數據、工程的類別和技術特征的收集、加工、整理和分析,得出造價指數經驗數值,各種造價指標;再結合統計學、現代數學等領域的先進理論與建模技術,不斷校正和完善原來的指數計算模型,建立起更加客觀實際的新指數計算模型。
三、建設工程造價指數在工程造價管理中的應用
在市場經濟中,設備、材料和人工費的變化對工程造價的影響日益增大,在建筑市場供求和價格水平發生經常性波動的情況下,建設工程價格及其各組成部分也不斷變化,使不同時期的工程價格失去可比性,也給合理確定和有效控制大工程造價造成了困難。根據工程建設的特點,編制工程造價指數是解決這些問題的最佳途徑。
建設工程造價指數反映某一時間段內價格水平相對于最開始價格水平變化的幅度和趨勢,是對工程造價進行動態管理的必要條件和重要參考指標。建設工程造價指數意義重大,它為建設單位各種決策提供必要的價格依據,還是建設單位和承包單位進行工程估算和結算的主要依據。此外,由于建設工程造價指數反映了我國宏觀經濟的變化,所以建設主管部門也會通過建設工程造價指數來進行相關政策和決策的制訂。
1、建設工程造價指數在前期決策階段的應用
建設工程項目前期決策對整個工程的影響是不言而喻的,前期決策的好壞直接影響著日后工程的投資、進度、質量、效益等。決策者根據建設工程造價指數所反映的各種價格指數的變化來制定施工計劃、施工預算、資金籌措方案等重要決策。
當前我國的建設工程前期階段工作主要分為項目規劃、建議書、預可行性研究以及可行性研究4個階段的投資估算。各階段的投資估算有其不同的計算方法和精度要求,需要采用不同的投資估算方法,但都是參考現有的建設工程造價指數體系以及已完成的建筑工程作為主要參考依據。因此,為了盡可能規避風險,為建設單位提供精確可靠的決策依據,應盡量構建具有適用性、兼容性和可擴展性的工程造價指標體系,充分利用工程造價指數,提高估算的準確性。
2、建設工程造價指數在招投標階段的應用
招投標階段是建設工程造價指數發揮作用的又一重要階段。之前我國建設工程招投標階段是采用單一的定額計價模式,即各投標單位按照統一的計算規則和行政主管部門的統一的人工、機械臺班、材料和設備單價進行統一的成本、利潤和稅金的核算。這種模式在某種程度上避免了報價上的惡性競爭,保證了報價的可靠性,但卻忽略了企業個體消耗水平的差異,使得許多企業無法體現價格優勢和競爭優勢,也形成不了市場競爭機制和鼓勵機制,影響了市場在建設工程造價管理。
為避免單一定額計價模式造成的不利影響,使建筑行業更為公平,良性競爭發展。我國現在執行《建設工程工程量清單計價規范GB 50500-2008》來規范建設工程招投標,且該文件中明文規定:采用工程量清單計價的工程,應在招標文件或合同中明確風險內容及其范圍(幅度),不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定風險內容及其范圍(幅度)。
工程量清單由招標單位提供并對其準確性負責,投標單位根據以往的工程造價材料指數和企業自身的實力自主報價。但因各施工單位大都沒有制定相應的企業定額無法進行投標核算的改革。所以投標單位只能按原來的定額計價模式投標核算,將定額價再作一定的下浮后參與投標報價,即使企業以低價中標了,但由于未能預計價格浮動對工程造價的影響,不能確保中標后工程的利潤,甚至會出現虧損,工程爛尾的情況。
為了使工程承發包雙方共同承擔工程風險,筆者所在地建設工程承發包一般實行是材料價格變化±5%以內的風險由承包人負責,±5%以外的風險則由發包人負責,施工機械使用費的變化風險承包人只負責±10%以內的,人工費按當地主管行政部門的人工單價按實際調整結算。這就要求企業在投標過程中需要對當地的各種相關材料價格進行細致、準確地調查,數據分析。建筑工程造價指數正是方便企業完成這一工作的有效手段,從而為企業投標核算提供重要、準確的數據依據。
3、建設工程造價指數在結算階段的應用
建設工程造價指數由于動態地反映了各種價格指數浮動變化,所以在結算階段有利于工程承發包雙方更加快捷、合理地達成結算價格,避免了許多結算爭議。我國現有的建設工程造價結算方法主要依據中標合同的價格以及當地工程造價管理部門的相關文件,如果忽視價格浮動影響,建設周期長的工程對承包單位會造成一定的損失。建設工程造價指數的引入使工程承發包雙方在合同簽訂時將價格的浮動范圍以及對應的工程造價調整方法寫入合同條款中,從而解決合同內單一固定價格為最后結算造成的偏差問題。例如以下調整工程造價的方法是《建設工程工程量清單計價規范GB 50500-2008》中條文,也是筆者當地工程承包合同中較普遍使用的。
當工程量發生變化,且變化幅度超過工程量清單所列該項的10%,則按以下公式調整分部分項工程量清單項目結算價:
(1)當Q1>1.1Q0時,C=1.1Q0×P0+(Q1-1.1Q0)×P1
(2)當Q1
式中:C是調整后的分部分項工程量清單項目結算價;
Q1是實際完成的分部分項工程量;
Q0是招投標清單工程量;
P0是投標人在工程量清單中的填報的清單單價;
P1是調整后的分部分項工程量清單單價。
這樣在合同中清楚列明,最終進行工程結算時,承發包雙方根據具體的指數變化來進行合理的核算,按照合同約定好的調整方法調整計算工程結算造價,使合同的簽署或最終結算的工程造價都更具科學性和合理性,保證了雙方的利益,使雙方達到共贏。
四、結語
隨著工程建設的快速發展,工程造價管理的研究已引起社會各界的高度重視。工程造價信息是工程造價動態管理的信息基礎,而工程造價指數是工程造價信息有效實用的表達形式。運用科學合理的方法編制的工程造價指數,不僅是工程承發包雙方進行工程估價和結算的重要依據,還能夠較好地反映工程造價的變化趨勢和變化幅度、原因,剔除價格水平變化對造價的影響,正確反映建筑市場的供求關系和生產力的發展水平,在工程造價管理中起著重要的作用。
參考文獻: