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關注食品安全的意義范文1
關鍵詞：食品安全監管；意義；建議
中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-10-0200-1
“民以食為天，食以安為先”。食品安全是關系著人們生命健康和國計民生的重大問題?？墒?，種種劣質食品的報道讓我們開始關注食品安全的問題。比如說關于劣質奶粉、注水肉、蘇丹紅、瘦肉精等劣質食品威脅著人們的生命健康。因此，食品的安全檢測尤為重要，如何加強食品安全監管是質監部門的一個大課題。
1 食品安全監管工作意義重大
1.1 食品質量安全的含義
“食品質量安全”，是指食品質量對食用者健康、安全的保證程度。包括：一是食品的質量，即直觀性品質特性，就是食品的“色、香、味、形”和非直觀性品質特性，如食品的安全、營養及功能特性。二是食品的安全性。廣義地說，是食品完全無有害物質和無微生物的污染。狹義地說，是在規定的使用方式和用量下長期食用，不會對食用者產生不良反應，包括一般毒性和特異性毒性，也包括由于偶然攝入所導致的急性毒性和長期微量攝入所導致的慢性毒性。三是食品安全與食品衛生?！笆称钒踩笔菍ψ罱K產品而言，“食品衛生”是對食品的生產過程而言。
1.2 我國食品安全的現狀
食品安全監管工作難度大、涉及面廣。隨著我國對食品中農殘、獸殘和食品添加劑等使用的監管力度不斷加強，食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。但生態破壞和環境污染、食品生產模式、新的病原體的不斷出現被病原體及其毒素污染的可能性越來越大；企業違法生產、加工食品現象不容忽視；食品流通環節經營秩序不規范；新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患；食品安全標準體系滯后。據專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2-4萬人。因此，對食品安全的整治，提高食品安全系數工作刻不容緩。
1.3 制約我國食品安全的因素
食品安全影響著每個人的日常生活和健康。隨著近年來重大食品安全問題不斷被爆出，食品安全成為了人們關注的焦點。多年監管實踐表明，制約我國食品安全的因素除初級農產品污染外，還存在小企業、小作坊和假冒偽劣食品的問題。小企業和小作坊既難以取締，又難以嚴格監管。假冒偽劣食品發現難、處理也難，多數情況下只能處以罰款，難以從根本上解決。
分段監管體制尚不完善，導致監管責任泛化的趨勢。由于監管職能分治、責任邊界不清，使在日常監管中存在監管死角，責任分工不明確，減弱了責任追究制的效果。
2 提高我國食品安全監管能力的建議
2.1 建立健全食品安全法律法規和制度規范體系
應當立足于長效機制建設，推動食品安全監管步入科學化、制度化、法治化軌道。對現有的涉及食品安全的法律法規進行補充完善、修改和整合, 整合了世界各國采用的食品質量、衛生安全方面的標準與技術規程。建立政府的高效、完善的技術檢測標準。建立完整的食品安全檢驗檢測體系。加強我國食品安全檢驗人才的培養，提高安全檢驗人員的素質水平，保障食品安全監管工作的順利進行。
2.2 提高食品檢驗的準確性
選擇合理檢驗方法。根據檢驗性質、實驗室條件及樣品中待測成分的含量來選用檢驗方法，檢驗人員應根據產品標準規定的檢測方法進行合理操作。選擇使用精確的儀器。定期對儀器進行維護保養，及時發現儀器存在的問題。
2.3 提高檢測人員技能和素質
為確保質量體系的有效性和適應性，造就一批精干、懂業務、懂法律的質檢隊伍。加強檢驗檢測人員的技術培訓，對檢測人員進行分類管理和全方位培訓，可以采用自學、邀請專家授課等多種方式，從檢測技術、質量意識、法律法規和管理知識水平培訓等方面進行培訓學習，從而不斷提高檢測人員的業務素質和檢測水平，讓檢驗人員工作能力得到提升。
2.4 檢驗環境要適宜
在容量法分析時，檢驗環境要求很高，需在20℃的室溫條件下進行。比如：在測定葡萄酒中的酒精度、總浸出物和啤酒的酒精度、原麥汁濃度時，在用容量瓶量取餾出物及殘留物時，要求在同一溫度下定容，以消除溫度對體積的影響；測定飲料中的可溶性固形物時, 只有溫度校正的范圍是10℃～30℃,才能查出校正值,得出準確的檢驗結果。所以，在理化檢驗分析中,為了保證檢驗結果的準確性，一定要選擇適宜的溫度環境。
2.5 行政執法部門應建立食品安全監管體系
2.5.1 食品安全誠信體系 首先，建立食品安全標準制度、信息征集制度、信用管理體制和信用獎懲制度。其次，通過舉辦知識培訓、法制講座、理論研討、技術咨詢等形式，加強食品安全信用宣傳,全面發揮食品安全信用體系對于食品安全工作的規范、督促、引導、警示和懲戒功能。第三,加強食品安全信用宣傳。利用各種媒體加大宣傳力度，加強安全信用度的作用。
2.5.2 提高全民食品安全意識 建立食品質量信息收集機制，加強對市民食品安全常識的普及。采取街頭咨詢、發放宣傳資料，開展進社區、進企業宣傳的形式。發放《食品安全法》、《食品安全法》等相關法律和食品安全知識宣傳。通過廣泛宣傳，進一步提升人民食品安全意識和對食品安全工作的參與度，引導消費者正確選購，提高全民食品安全意識和自我保護能力。為《食品安全法》的貫徹實施，釀造了良好的社會輿論氛圍。
關注食品安全的意義范文2
關鍵詞:生態;農業;食品安全
1我國生態農業下食品安全的現狀
近年來，食品安全問題常出現在民眾的視線范圍，媒體和輿論也把焦點聚集在了食品安全問題上。食品安全不只是一個地方所需要引起的重視，更是應該被全國普遍關注的問題。我國經濟發展迅速，人民在生活質量上有著新的追求，更加關注食品安全和生態環境問題成為了一大趨勢［3］。食品安全與否與食品的源頭大農業有著較大的關系，生態農業下的食品安全應成為政府廣泛關注的問題。
2我國生態農業下食品安全存在的問題
2．1相關部門監管問題。生態農業下食品安全中出現的問題常與相關部門的監管的力度和范圍的廣度有一定聯系。國家和政府的監管按照相關規定執行，但執行的力度以及覆蓋面有較多的差異。執法人員的專業知識和素養參差不齊，不一定能理解和貫徹相關規定中的每個條例具體的要求，在傳達的過程中就會出現偏差，執行的力度和廣度難以達到預期要求。
2．2相關法律法規問題。國家雖已制定及執行生態和食品相關類法律條規，但生態農業產出食品相關的法律法規仍然有空缺，部分涉農企業和農業從業人員沒有按法律要求來執行選料以及生產。相關法律法規的推廣力度較小，許多涉農企業沒有組織學習相關法律，這部分涉農企業的違法成本也較低，所以導致在法律范圍覆蓋下依然有較多的農業食品企業依然無視法律的規定。
2．3生態農業下食品市場問題。越來越多的食品打上生態的標簽進入了市場，但其中不乏有不符合要求的食品也通過非法渠道標上了生態食品的標簽。市場對生態食品的認證沒有統一標準，消費者時常面臨信息不對稱的狀態，導致消費者對生態食品的接受度和可信度受到影響，因為受到這樣的影響，許多生態食品的銷量也隨之下降，有的甚至滯銷。市場察覺該信息也較緩慢或者是處理不當，沒有統一的標準和條例來要。
3我國生態農業下食品安全問題的對策
生態農業在解決我國食品安全問題中會起著重要作用，在發展生態農業的同時也要保證相關食品安全的條例得以實施。食品不可缺少，食品安全也必須穩定，不能確保食品安全對每個國家都有較大的影響。確保我國食品安全具有生活意義、經濟意義、生態意義、社會意義和政治意義。根據現在國內實情，按照正確的對策來解決生態農業下食品安全問題是較為重要的。
3．1重視我國農業基礎設施建設。大多數食品農產品的源頭都與農業有較大的聯系，農業的生態與否直接影響我國食品安全。生態農業背景下，應更加重視我國農業基礎設施的建設，特別是農田基本建設。農田基本建設包括土地整理、水利設施建設、農田道路及通信設施建設等。良好的農業基礎設施建設更能適應符合生態農業的宗旨，也能在一定程度上確保食品的安全。先進的基礎設施可以節約勞動成本，讓勞動力投入更多的時間去把關食品安全，降低生產成本。良好規范的農業基礎設施也能保護好生態環境，解決源污染問題。
3．2提高生態農產品品牌公信度。我國現行市場上已出現部分生態食品品牌，打出了“無公害”以及“綠色”食品的旗號。但由于部分商家只顧利益，未按生態農產品的相關標準來執行生產，導致不合格的生態食品時常出現在市場上，成為了媒體新聞和輿論的焦點。消費者對生態食品品牌的公信度大幅度降低，既而導致合格的生態食品也出現了滯銷的現象。在農產品品牌危機中，消費者不同的自我威脅對負面信息傳播的影響有差異，但總體上都是有較多的負面影響的。提高生態農產品品牌的公信度，使生態食品加工的過程透明化合法化，消費者的信任度才會是良性循環。
3．3轉變生態農業發展模式。長期以來，我國生態農業的發展模式類型較為固定，在全面深化改革下，我國的生態農業模式也應加強轉變。各地應該因地制宜發展當地適合的生態農業模式，例如推從資源開發利用與環境治理型，該類型以生態效益為主，兼顧經濟效益。多地的村莊都可開展鄉村觀光旅游生態果園采摘等生態農業發展模式。讓農戶在生態農業的大目標下，兼顧生態食品種植以及觀光旅游休閑項目的開發，收入效益翻倍。生態化轉型是鄉村旅游經濟發展方式的根本轉變，但也需要注意，鄉村旅游經濟發展過程中存在的“反生態”現象，這種現象也會影響食品安全，只有平衡好才能解決這一問題。
4結論總結
我國生態農業下食品安全相關問題是引起了國家以及社會較大的重視。我國的農業發展正在逐步迎來第三次浪潮，解決農業發展問題有關的科學出現突破進展以及提高農業勞動生產率、科學管理能力、生產服務能力已經成為農業發展中的主旋律。農業食品也應當出現各方面的突破，在產品質量以及公信力度上都應有較大的提高，在全面深化改革下，生態發展方式也應發生轉換和突破。平衡好經濟發展和生態環境問題能為生態農業下的食品安全增加可存依據，讓市場透明化，解決市場信息不對稱等相關問題。
作者:唐藝嘉 單位:西南財經大學中國西部經濟研究中心
參考文獻:
［1］張巖春等．生態農業與綠色食品的關系及發展趨勢［J］．食品研究與開發，2004(3):30－34．
關注食品安全的意義范文3
關鍵詞：乳制品食品質量安全問題對策重要意義
人類賴以生存和發展的物質基礎就是食品。而目前，我國的乳制品食品中還存在著各方面的問題，而且一些食品安全問題的不斷涌現，對人們的生活健康造成了很大的影響，同時，也在很大程度上影響到我國社會穩定和經濟發展。因此，我們要高度關注當前的食品安全問題，并加以研究探討。
一、乳制品食品存在的安全問題
1．從業人員的法律意識和安全意識淡薄
有些食品的生產者或者是營銷者，嚴重缺乏法律意識和食品安全意識，只是一味地追求經濟利益，根本不考慮質量問題對消費者所造成的嚴重影響，比如，奶業從業人員，在生產的過程中，對乳畜的健康狀況不進行嚴格的檢查，不僅影響到了產奶量，而且可能將一些病源體傳染給消費者，而在進行鮮奶的收購過程中，其嚴重的摻假行為，缺乏對產品的檢測，進而影響到人們的身體健康。
2．缺乏嚴格的乳制品食品流通環節經營秩序規范
一些生產廠家，在進行乳制品、食品的生產過程中，缺乏食品衛生安全保障機制，關于乳制品和食品運輸、儲存以及營銷都沒有進行有效地鏈接，缺乏完整的產業鏈，進而影響到乳制品、食品在儲存、 運輸和營銷等環節上發生污染或者是變質的現象，而且也沒有采取充分有效的保障措施，從而嚴重影響到乳制品和食品的安全。而且有些乳制品和食品，其有要求具備較高的儲存條件，例如：牛奶在包裝過程中，其必須要在低溫條件下進行，通常情況下，在2至6撮氏度之間。
3．缺乏規范的原料使用以及加工
在加工乳制品食品的過程中，工廠使用些劣質原料，過量地使用添加劑，屢屢發生一些添加有毒物質的狀況，這樣，在很大程度上給乳制品食品帶來了極大的安全隱患。還有，一些加工廠濫用或者非法使用食品添加劑，超出了國家有關部門認定的用量，使得人們在使用的過程中，造成對身體的嚴重損害，嚴重時會危害到生命。 例如，近期比較嚴重的“地溝油”事件，一些工廠在加工熟肉制品，用病死的畜禽，并用“地溝油”加工油炸乳制品食品；又如：用有毒的二氧化硫使饅頭、包子增白；利用甲醛浸泡蘑菇、海產品，進而使之新鮮、增亮，延長保存期等等，這些都嚴重影響人們的身體健康。
另外，隨著時代的進步與生物科學技術的發展，一些轉基因乳制品、食品的產生，對人類的身體健康埋下了巨大的隱患。而且，當前對于轉基因乳制品食品研究是人們討論的熱點問題。根據相關研究資料表明，轉基因乳制品食品對人體的危害主要存在以下幾個潛在的危險：可能會有毒性、可能會發生過敏綜合癥、可能降低人體的免疫系統、影響生活環境和生態環境、破壞生態系統有害、存在潛在的對人類和人體的危害等等，這些都是應該引起我們的重視。
4．缺乏完善的乳制品食品安全質量檢測體系
目前，我國乳制品食品質量檢測體系雖然進行了一定程度的改革和規范，但是與發達國家相比，仍舊存在著很大的差距，因此，我國的乳制品食品安全質量檢測體系還有很大的提升空間。根據我國相關的食品資料顯示，當前我國食品質檢部門獲得授權許可的數量不多，一般情況下，都分布在一些大城市，而對于一些偏遠的地區，根本就沒有相應的質量檢測設施。而且，我國的食品公司質量檢測的方法和手段還存在著很大的問題，檢測水平不高，需加強與國際質量檢測的接軌。
二、解決乳制品食品存在的安全問題的相關對策
針對以上提出的我國乳制品食品存在的安全問題，提出了以下應對性的策略，具體包括以下方面：
1．嚴格規范我國相關的法律法規
我國要健全我國的食品質量法律體系，建立食品質量安全責任制，規范相關的法律法規，推進食品質量安全立法的進程，為我國的食品質量安全提供正確的指引方向，促進乳制品食品質量向法治化軌道邁進。雖然我國也頒布了一些相關質量法規，比如《質量安全法》，但還存在著細節上的不完善，因此，相關部門要加大執法的力度，嚴格規范食品的質量，對于由于工作不力所導致食品安全問題做出嚴厲的制裁，并追究其責任。
2．提高從業人員素質，規范食品加工體系
我國要采取有效措施，提高我國食品從業人員的素質水平，使得他們的操作水平以及道德素質都有所提升，為監管工作的有效進行提供奠定良好的基礎。同時，還要改善食品加工的生產條件，達到基本的衛生條件，加強監管的力度，保證食品的質量，從而促進企業的健康發展。另外，在食品加工的過程中，改變傳統的生產方式，規范加工的標準體系，嚴格按照質量安全標準規范進行操作，推進乳制品食品安全標準化進程，進而從根本上保證我國乳制品食品的質量安全。
3．完善質量檢驗檢測和監控體系
要完善我國的食品質量檢測體系，健全質量監控體系，建立質量檢測和監控系統，促進對食品質量安全信息收集的實時性與高效性，并且要開展乳制品食品的安全評估，一方面可以有效地改善食品質量的現狀，保護消費的健康安全，另一方面，還在很大程度上，樹立了企業良好的形象，從而使得我國食品質量的總體水平得以提升。
三、加強乳制品食品安全的重要意義
1．促進了我國食品行業的進步
加強食品質量安全的規范化，引起各界人士的高度關注，提高了乳制品食品的質量，加快了我國食品行業發展的進程，具體主要表現在以下幾點：首先，引起我國業內專家的關注，促使科技人員對其質量進行檢測研究，為我國國民的健康提供重要的基礎保障，其次，促進我國食品行業在社會、經濟發展中的地位不斷地提升，第三，由于人們對食品質量的高度關注，增強了相關行業的社會責任感，促進了我國食品行業的進步。
2．提升了經濟效益和社會效益
通過對乳制品食品質量安全的加強，形成了一個完整的食品安全標準體系，健全了相關的法律法規，提高了乳制品食品的質量安全，為我國人民的健康提供了完全基礎保障，提高乳品食品企業的經濟效益和社會效益，具體表現在以下方面：首先，保護了我國消費者的根本利益，這也是我國食品行業的明顯進步，其次，促進了企業的發展。
3．準確把握食品安全的價值理念和宗旨。
隨著社會的發展，人們對食品的質量提出了更高的要求，通過加強和完善乳制品食品安全，使我國正視食品安全的現狀，找出食品安全監管中存在的漏洞，完善了我國食品質量安全的法規制度，建立了食品安全的長效機制，為我國的食品安全提供了法律屏障，從而最終形成完備的食品安全監管體系，為我國的食品行業營造成一個健康的市場氛圍。
總結：
總而言之，當前我國的乳制品食品安全還存在著諸多問題，因此，我我們必須要正視乳制品食品安全的不足，加強乳制品食品安全的高度重視，規范乳制品食品安全的監管工作，健全我國的食品質量安全體系，進而保障我國經濟的發展以及社會穩定。
參考文獻 ：
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關注食品安全的意義范文4
關鍵詞：住院患者；食品安全；知識一態度一行為
中圖分類號：R12 文獻標識碼：B 文章編號：1004-7484(2012)06-0289-03
食品是關乎民生的大事，近幾年我國食品安全問題頻發，食品安全已成為人們關注的焦點問題。人們越來越重視食品安全，也渴望獲得更多的食品安全知識[1]。食品安全意識的提高不僅有助于促進醫院食堂食品質量與安全，防止食物中毒事件的發生也關系到自身的康復。本調查了解來自不同居住地的患者食品安全知識、態度和行為現狀，分析城市和農村住院患者對食品安全知識的掌握情況，旨為在廣大患者中開展食品安全教育提供科學依據。
1.對象與方法
1.1調查對象：選取2011年10月至2011年12月在我院住院的患者作為研究對象，其中城市患者230名；農村患者379名。
1.2調查方法：采用分層隨機整群抽樣法，對所有調查對象
采用統一、自行設計的調查表收集相關信息。調查表參考相關
文獻自行設計，內容包括被調查者的基本信息(居住地、性別、民族、年齡、職業等)，食品安全知識10題、食品安全態度7題、飲食行為6題。食品安全知識每題1分，共計lO分，答對得1分，答錯或不知道得0分。對食品安全知識得分多因素Logistic回歸分析，把食品安全知識得分分為四個等級，0分為完全不了解，1～5分為r解一些，6～7分為基本了解。8～10分為了解。分析不同居住地患者對食品安全知識得分的影響。問卷采取現場發放、不記名填寫、現場收回調查表的形式，以確保調查內容的真實和完整性。共發放問卷866份，收回有效問卷852份(城市患者473份，農村患者379份)，有效率98．4％。
1.3資料處理所有收集的資料經復核后采用Excel2003錄
入，并用SPsSll．0軟件包進行統計分析，統計分析方法包括秩
和檢驗、x2檢驗和多因素非條件Logistic回歸分析。
2.結果
2.1食品安全知識調查發現:所有患者食品安全知識平均得分為(1．97±1．23)，得分較低。城市與農村患者相比食品安全知識得分差異有統計學意義(Z=2．598，P
表1 來自不同地方患者食品安全知識得分(x±s)
注：*按顯著性水平a=O．05，差異有統計學意義
城市患者對食物中毒、食品添加劑的知曉率相對較高，對轉基因食品、HACCP、食品安全法等方面的回答好于農村住院患者(P
見表2。
表2 住院患者對食品安全知識的回答情況
2.2食品安全態度
2.2.1住院患者對食品安全的態度82．5％的患者在日常生活中對食品安全問題十分關注，而不關注或無所謂的占
17．5％。有42．5％的患者認為近年來我國食品安全環境越來越差，在調查造成食品安全隱患的原因中88．1％住院患者認主要在于生產加工企業利欲驅使，82．7％的認為執法部門執法不嚴，69．0％認為各主管部門職責不清。對于應采取何種措施來保證我院餐廳的食品安全，有88．O％的患者認為營養科做為餐廳的主管部門應嚴格按照食品安全法的相關要求管理餐廳，85%的患者建議醫院的營養科應建立健全相關規章制度，加強監督檢查。
2.2.2 住院患者中最擔心的食品安全問題 有86．7％的患者擔心食品添加劑的違規使用，85．3％擔心農藥殘留問題，76．8％擔心重金屬殘留，63．0％擔心有害微生物污染，51．0％擔心獸藥殘留。對于食品添加劑的看法：33％的患者能接受，有22．9％的患者認為不能接受。
2.2.3獲取食品安全知識的途徑 76．9％和69．O％的患者選擇電視廣播和報刊雜志作為其獲得食品安全知識的主要來源。網絡也逐漸成為大學生得到食品安全知識的重要
途徑占42．2％。有意愿選擇知識講座的患者47％。
2.3行為
2.3.1 食品購買場所 78．6％的患者們首選大型超市，其次是院內便利店占65．6％，仍有24．6％的患者選擇路邊小攤。
2.3.2 消費者自我保護意識有 81．8％的患者買到過不安全食品，在買到不安全食晶時，有76．4％的患者自認倒霉，選擇白行消費或丟掉；要求商家更換或退貨的患者占60．3％，只有15．0％的患者會選擇向消費者協會反映。
2.3.3食品消費習慣 85．2％的患者表示選購食品時最關心的是生產日期及保質期，其次是價格、食品色澤、外觀及品牌，分別占38．1％、29．2％和24．8％；會關注產品認證標識的患者只占19．4％。為避免攝人不安全食品，70％的患者會選擇在醫院食堂用餐，12%選擇家人送飯，其余的在醫院外面的餐館就餐。
2.4經濟狀況本次調查中，Engel指數：農村患者平均69.8%，城市患者平均46%。
3.討論
調查表明，住院患者對食品安全知識相關問題的知曉率較低，對綠色食品、有機食品、無公害食品之間的差別、HACCP及食品質最安全市場準入標識“QS”的意義的知曉率較低，對食品安全相關法律的知曉率最低。提示廣大患者食品安全認知現狀不容樂觀。有待加強和完善。城市患者得分稍高于農村患者(P
關注食品安全的意義范文5
中國是世界上人口密集的農業大國，食品的生產和安全是人們最親密接觸的東西。因此食品安全關系到整個國家的生存發展。食品的安全對國民的生存需要具有重要的現實意義，這也是我國食品安全監督管理機構最重視的一個問題。食品安全標準能夠規范、引導食品的生產經營行為，并且能夠保障消費群體的身體健康，對消費者的生命安全給予一定的保證，對維持統一的市場秩序起到較好的效果。目前我國的食品安全新的標準體制正在完善過程之中，本文通過研究食品安全監管體制存在的問題來提出適合我國食品安全體系發展對策，從而達到促進監管體制的不斷完善與提高。
1.我國食品安全標準體系含義
我國的食品安全標準已經大致形成一套食品衛生以及企業食品衛生標準體系，系統地分為國家和地方標準，該標準對維護消費者利益和規范食品市場起到了重要效用。我國食品安全的法律法規體系重要的組成部分是食品安全標準體系，該體系可以理解為以系統的科學標準原理作為安全生產經營的指導，并且根據風險分析的原則和策略，對食品的生產、加工、流通整個食品鏈中的食品生產全過程各個環節影響食品安全和質量的關鍵要素及其控制所涉及的全部標準，按其內在聯系形成的科學、合理、系統且可行的有機整體[1]。
2.我食品安全標準體系現狀分析
目前，我國食品安全標準體系由國家標準、食品企業行業標準、地方標準和企業自定的標準等組成。根據我國的目前在這方面的發展來看，我國食品安全標準相對于國際上其他國家和地區的標準來說是比較落后的，例如拿歐盟的食品安全標準比較分析可以看出，我國食品安全標準體系與歐盟之間存在一定的差距，說明我國的食品安全標準不夠全面，而且質量指標偏低。對于一些食品安全標準缺失，比如前幾年出現的奶粉案例問題、我國很多餐飲使用地溝油的檢測標準缺失問題，這些都是我國的食品安全監管體制不規范不嚴格而導致的問題。
3.我國食品安全標準體系存在的問題分析
3.1 不完善的監管機制，缺乏相關法律法規
目前因為我國實施的國家與地方兩個方面的食品安全標準的監管體系，因此很多地區還存在地方以及行業的保護主義。而在實際監管工作中也存在管理部門之間權益和義務不明確、信息傳遞不清晰的情況。還有的是我國食品安全的法律法規非常欠缺，還存在一些法律監管的漏洞。尤其是由各個監管部門制定的大量的食品安全行政法規，在立法過程中缺乏橫向和縱向的溝通商議，條款調整范圍也比較窄并且僅限于本部門職權范圍，基本上是只從本部門的角度出發，沒有辦法覆蓋食品安全的各個方面，導致不能全方位系統化進行食品安全執
法監管。
3.2 不完善的食品安全標準體系
食品安全標準缺乏科學性和民主性，法律地位也不明確，也沒有相應的立法程序。如果出現食品安全標準和法律法規的規章不一致時，也沒有辦法進行明確的裁決標準和程序。另一方面，在農業行政、出入境檢驗檢疫、食品藥品監管等監管部門的食品安全標準制定的機制也是不健全的，容易出現相關部門參與標準和制定工作的程度不相符的情況，導致食品安全的標準不能充分滿足監管工作的需求，不能制定標準去解決監管工作的難點和重點問題。
4.我國食品安全標準體系的解決方法
4.1 完善食品安全法律和監管機制
在我國，食品安全法律體系已初步形成，但是不能彌補部門立法過程的缺點，法律體系之間存在明顯的沖突和矛盾，現階段應當對現有食品安全的法律法規進行完善以及修改。食品安全法律法規存在的操作性不強、以及不明確的監督管理職責的問題是目前要解決的問題。在吸取世界發達國家食品安全監管的經驗，不斷完善食品安全法律制度有利于保障食品安全質量問題。而食品安全監管是一項復雜的工作，需要相關人員進行統一規劃指導并且結合實際要求制定。
4.2 國家的食品安全標準應進行完善
在今天，我國經濟科技發展水平不斷提高，優化我國食品安全標準體系是食與食品安全標準國際化接軌有效途徑。對我國的食品安全標準系統進行整理，可淘汰一些重復沒有實踐意義的指標體系，達到滿足食品安全監管和維護公民健康權益的需要，統一更新我國的食品安全標準體系，確定對綠色食品、有機、無公害食品的指標，并建立一套合理可行的食品安全的認證體系[2]。時刻關注國際食品安全的發展動態，從而更好的吸取國際在這方面的先進經驗，去滿足我國食品產業發展要求，制定符合我國國情的食品安全標準體系。除此之外，也要不斷縮小我國食品安全標準與國際先進食品安全標準國家的距離，最后實現國內標準與國際標準的統一。
4.3 建立流通領域質量安全檢測制度
建立食品質量安全檢測制度，在食品調運之前必須進行質量安全檢測，不符合相關強制性標準指標的，不能起運。在食品的運輸過程中必須持有效檢測單位出具的近期質量安全檢驗合格證書，才能進行流通。確保進入流通領域的食品安全質量，是食品在進入市場之前必要措施，同時維護食品質量安全市場，控制不合格產品運輸，這是對公眾健康的重要保證。
5.結束語
綜合上述，食品安全標準體系的建立是立法是最重要的決策，同時也需要堅持科學民主決策的方法。目前，作為食品安全治理的食品安全法在不斷的修訂，食品安全標準體系應當進行深入的分析，進一步地推進改革。結合中國目前食品市場的現狀，在完善標準體系的同時也必須加大監管食品生產經營者違法行為，采取相關的法律法規對不執行食品安全法規、標準的食品生產經營者以經濟、能力、商譽或刑律的處罰，增加食品生產經營者的違法成本，使他們在巨大經濟、法律、社會成本的壓力下克制違法、違規的行為。
參考文獻
關注食品安全的意義范文6
作為與人民群眾身體健康和生命財產最為密切相關的消費品，安全食品的供給不僅是食品企業的市場行為，而且也離不開政府行為的負責任地踐行。政府一方面在監督和督促食品企業提供安全食品上負有直接責任，另一方面又在引導消費者樹立正確的食品消費觀念上承擔著與政府之性質一致的責任。責任政府在食品行業的責任內容可以歸納為公共利益責任、監管責任和引導責任。這三項責任既是政府道德責任與政治責任的展開，又是食品行業健康發展的必然要求。
公共利益責任公共利益就是社會全體或多數人享有的利益，它既不是個人利益的簡單相加，也不是某一集團或組織的狹隘的“團體利益”，而是高于個人和集團之上的具有社會普遍性的利益，這種具有一定獨立性的公共利益是政府行政的最終目標和追求?！肮怖嬷谛姓C關(科層體制)的地位，猶如正當程序之于司法(法律學)一般，實為最重要的核心概念。公共利益的本質雖是動態和難以捉摸的，然有無限潛力，在應用過程中影響深遠?！闭谑称钒踩谐袚墓怖尕熑尉褪钦蜃约涸诠采钪兴幍慕巧偷匚欢鴵摰呐c其職能相對應的維護整體利益的工作和由于不作為而需要承擔的否定性評價。食品安全鎖涉及到的公共利益主要有兩個方面:第一是公眾的身體健康，第二是促進食品行業乃至社會整體的持續發展。首先，個人是社會的主體，也是社會進步的意義所指，更是社會倫理關懷的終極目標。隨著當前食品新技術的廣泛應用，食品生產供應鏈的無限拉長，以及由致病微生物和其他有害有毒因素引起的食物中毒和食源性疾病的大范圍發生，廣大消費者對食品安全整體狀況產生了不信任感，嚴重危害到了消費者的消費安全，消費者的生命、財產安全也受到了較大侵害。政府作為社會公共權力的掌控者，天然地要以人民幸福為宗旨，以人民利益為依歸。特別是在關系到人民切身利益的食品安全問題上，政府要積極介入食品的生產、加工、流通和銷售等環節，全程保障食品企業嚴格按照食品安全相關標準進行操作，有效保障公民的生命財產安全。其次，食品行業是我國一大支柱產業，它的健康發展不僅與人民群眾的身體和生命安全密切相關，而且具有重要的經濟效益和社會效益，深具社會倫理意義。我國社會主義市場經濟體制已經建立并進一步完善，各項市場制度在保證市場經濟穩定運行方面起著重要的作用。但市場經濟本身存在著種種失靈現象，最突出的表現就是市場主體趨利性的“一枝獨大”以及隨之而來的道德價值關懷的缺失，趨利性與道德價值關懷的矛盾存在于市場主體的整個經濟活動的過程之中。在食品行業，食品對人的極端重要性使得這一矛盾更加突出。應該看到，二者的矛盾如果得不到有效解決，不僅會影響食品企業的存在與發展，而且還會影響到經濟增長與發展。政府作為現代市場經濟不可缺少的參與者，恰好能夠在這一矛盾的解決中充當重要的角色，通過一系列的法律、法規與制度的建立與執行，規范食品企業的經濟行為和選擇，在趨利性與道德價值關懷之間達致協調，消除社會公眾對食品不安全的擔心心理，降低社會成本，避免社會資源的無效率使用，保障經濟和社會的長久、穩定、和諧發展。
監管責任在食品安全問題上，政府更好地履行公共利益責任，要以政府運用公共權力，制定法律對食品安全進行有效監管為前提。監管責任也就是政府食品安全責任的要素和關鍵環節之一。在食品安全中，政府監管責任體現在以下幾個方面：
完善食品安全法律法規體系
法律是政治社會不可缺少的一種穩定性因素與倫理性要素，通過它，政府與公民遵從各自的行為規范，彰顯雙方的責任意識。政府是國家法律的制定者和維護者，不論是從政治學意義上，還是從倫理學意義上，政府都應該負責任地建立并完善食品安全的法律法規。我國已經形成了以《食品安全法》等法律為基礎，以《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》等150部法規與涉及食品安全要求的大量技術標準為主體，以地方政府關于食品安全的規章為補充的食品安全法規體系。但這些與發達國家和國際組織的食品安全法律體系相比，對不同種類的食品以及針對主要環節進行規定的法律法規仍相對欠缺，法律法規的程序性規定和實施細則的制定進程緩慢，導致已有法律法規可操作性差，起不到懲治、糾正和引導的作用。因此，政府需要遵循“從農田到餐桌”、危險性分析、明確食品安全責任、透明、可追溯性和食品的有效召回等原則進一步完善食品安全法律體系，將政府責任的倫理意蘊轉化為現實的法律支持。
實行嚴格的食品市場準入制度
它是指為保證食品的質量安全，具備規定條件的生產者才允許進行生產食品經營活動，具備規定條件的食品才允許生產銷售的監管制度，要求企業申領食品生產許可證等接受監督管理。它是政府監督食品安全的第一個環節，既是政府履行監管責任的起點，又是食品安全法律制度體系中不可缺少的一項內容。這一制度主要包括三項內容:一是生產許可制度，即要求食品生產加工企業具備原材料進廠把關、生產設備、工藝流程、產品標準、檢驗設備與能力、環境條件、質量管理、儲存運輸、包裝標識、生產人員等保證食品質量安全的必備條件，取得食品生產許可證后，方可生產銷售食品;二是強制檢驗制度，即要求企業履行食品必須經檢驗合格方能出廠銷售的法律義務;三是市場準入標志制度，即要求企業對合格食品加貼質量安全標志，對食品質量安全進行承諾。安全的食品體現了對人的尊嚴的尊重和對人的生命的關懷，蘊涵著深刻的倫理意義，包含著明確的倫理內容。
制定明確的食品安全標準體系
食品安全標準是衡量和檢測食品是否安全的最重要的量化指標，食品安全標準體系的完善程度能夠有效反映某一食品行業的成熟程度以及參與國際市場競爭的能力大小。在經濟全球化中，與食品安全有關的國際組織標準，如國際食品法典委員會標準、國際動物衛生組織標準、國際植物保護公約標準等國際組織標準已經成為國際貿易及爭端解決的技術依據。與此相反，我國雖然建立了包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準的標準框架體系，但是很多標準的復審和修訂都不及時，在食品貿易領域處于相對劣勢。因此，政府應當積極升級和更新食品標準，盡快形成包括食品安全限量標準、食品檢驗檢疫與檢測方法標準、食品安全通用基礎標準與綜合管理標準、重要的食品安全控制標準、食品市場流通安全標準在內的食品安全標準體系，提高標準的整體水平。
引導責任政府在食品安全市場上承擔的責任
除了監督食品安全、促進社會公共利益外，還要積極教育并引導企業和個體消費者。引導責任是公共利益責任和監管責任的合乎邏輯的發展，三者相互結合構成了政府責任的基本內容。它主要針對兩類對象。一類是食品生產、流通和銷售企業，一類是消費者，這也是食品安全教育主要的參與者和行為者。針對不同對象，政府引導的方法、原則有所區別，但目的是明確且統一的，就是要在保證食品市場健康、安全、有序運行的基礎上，實現對人的倫理價值的終極關注。對食品生產、流通和銷售企業來說，政府應對企業從業人員加強“從農田到餐桌”的安全教育培訓、食品安全法律知識、各項規范的生產技能以及食品基礎知識等，引導他們樹立安全責任意識，嚴格按照食品安全標準進行規范化操作。同時，政府要建立統一、權威的國家食品安全信息網絡，收集和透明、完全的食品安全信息，從積極和消極兩個角度刺激食品企業遵守食品安全規范，保障安全食品的供給。對消費者來說，除了個體需要有意識地加強自我保護外，政府有責任有目的、有組織地開展一系列活動來向他們傳遞有關食品安全的信息，通過電視、廣播、雜志、網絡等宣傳渠道，廣泛宣傳食品安全方面的知識與法規，并將消費教育整合進入學校教育之中，向公民普及辨別食品質量、衛生與安全的方法，全方位、多形式地開展食品安全教育。政府在食品安全中的三項基本責任與服務型政府和責任政府的倫理意義內在承接，雖不能涵蓋政府責任的全部要求，但這些責任相互關聯，彼此支撐，是政府食品安全責任的主體內容。但應該指出的一點是，在政府責任的實際履行中，這些責任之間始終存在著沖突的可能性。這既是由政府責任的復雜性決定的，又是“責任”這一倫理學概念的內在特性的必然外顯。而正是在責任沖突及其合理解決中，食品安全責任的倫理意義得到了進一步的確證。
食品安全中政府責任的沖突及解決途徑
責任沖突是人類社會實踐中必然和普遍面臨的問題，也是責任倫理學研究和處理的一個核心問題。不僅單個的倫理道德個體，而且包括作為公共人格的政府在內，在實際行為中都不可避免地會處在責任沖突的情境中。在政府的食品安全責任中，同樣存在著責任沖突。責任沖突是指責任主體在面對兩個或多個責任選擇的時候所處的兩難狀態，即責任主體在特定情況下表現出的不得不選其一而又不能決定作何選擇的某種非此即彼的境況，因為這兩種責任或多種責任在責任主體看來都是有價值的，甚至具有同等價值。責任沖突往往導致責任主體無所適從，“‘做了你要下地獄，不做你也要下地獄’都同樣表達了被夾在兩種互不相容的選擇之間的那種感覺”。責任沖突的實質是責任主體的不同價值觀念的沖突。價值觀念是責任主體進行實踐的最高指導原則，它可以說是“全部精神生活的核心”。責任主體的價值觀念不可能是單一的，正如英國著名倫理學家BernardWil-liams指出的:“價值，至少基本的價值不僅是多元的，而且在一種真正的意義上也是不可通約的?！?6每個價值觀念都有它的對立面，都必然要卷入到對立和沖突中，這種沖突是普遍的，會引起責任主體一系列的行為反應。政府責任沖突在食品安全問題域中的核心表現就是，它對社會公眾的公共健康的責任與促進經濟增長的責任的沖突。它的實質就是政府持有的價值觀念的沖突，即堅持以人為本，還是堅持GDP至上。食品安全中的這類政府責任沖突有時是激烈的，但從根本上說，二者并非是不可調和的。從長遠和宏觀上看，對社會公共健康的責任和促進經濟增長的責任之間不存在非此即彼的狀況，經濟增長的目的是為了滿足社會大眾的物質需求，而社會大眾又是經濟增長的推動者和受益者。
