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房地產節能減排措施范文1
2012年4月,國家財政部及住房和城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》,其目的就是為進一步深入推進建筑節能,加快發展綠色建筑,促進城鄉建設模式轉型升級制定指導方針及實施細則。上海市早在2008年就開始推動綠色建筑發展,是全國最早開展綠色建筑示范的城市,目前已編制完成了《綠色建筑評價標準》,完善了符合上海市經濟發展趨勢、適合上海地域氣候特色的綠色建筑技術體系,并于2012年9月15日起實施《上海市建筑節能項目專項扶持辦法》,旨在推廣和鼓勵綠色建筑的發展。本文在解讀有關發展綠色建筑的基礎上,對房地產企業如何發展綠色建筑提出了一些建議。
一、綠色建筑的內涵和發展綠色建筑的意義
綠色建筑的基本內涵可歸納為:減輕建筑對環境的負荷,即節約能源及資源;提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;與自然環境親和,做到人及建筑與環境的和諧共處、永續發展。根據2006年國家住房和城鄉建設部正式頒布的《綠色建筑評價標準》,綠色建筑的定義是指滿足《綠色建筑評價標準》(gb/t 50378-2006)的相關標準,在全壽命周期內最大限度地節能、節地、節水、節材,保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑是綜合運用現代建筑學、生態學及其他高新科技的成果,把建筑建造成一個小的生態系統,為使用者提供貼近自然、方便舒適并節能的使用環境。所謂“綠色”并非僅僅指一般意義上的景觀綠化等,而是指對環境無污染的一種標志,本質是物質系統的循環,無廢無污、高效和諧、開放式閉合良性循環建立起建筑物內外的自然空氣、水分、能源及其他各種物質的循環系統。
發展綠色建筑是實現低碳經濟的必要措施。低碳經濟是指運用可持續發展的理念,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,最大限度地減輕對高碳能源的依賴、減少溫室氣體排放,保障生態系統良性循環的經濟發展模式,發展低碳經濟,一方面是要積極承擔保護環境的責任,節能降耗;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新型工業,建設生態文明。其核心問題就是綠色能源技術和節能減排技術的創新,產業結構的調整和產業政策的重新規劃。建筑業作為我國經濟的支柱產業之一,有規模大、投資大、能耗高、壽命周期長和相關產業鏈廣等特點,在低碳經濟的背景下大力提倡發展綠色建筑,對于我國經濟的可持續發展和生態環境的良性循環具有重大而深遠的意義。
我國政府在聯合國氣候變化峰會上所做出的承諾,我國在應對氣候變化方面將采取一系列強有力的節能減排措施,節能減排將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中、長期規劃,保證執行受到法律和輿論的監督。而另一方面我國正處于工業化、城市化和新農村建設快速發展的歷史時期,根據聯合國經濟與社會事務部人口司于2010年3月的《世界城市化展望2009年修正版》的報告指出,我國的城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%,預計到2025年將達到59%。目前,我國城鄉建設增長方式仍然粗放,發展質量和效益不高,建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。節能減排目標和工業化、城市化發展的需求相沖突,而解決這一沖突的根本措施就是大力發展低碳經濟,推進產業結構創新;以循環經濟為核心,推進節能減排創新,發展低碳經濟產業,包括新能源、工業節能、資源回收、環保節能材料和綠色建筑等。
二、綠色建筑的相關政策內容及解讀
近幾年來,綠色建筑一直是國家、政府部門和行業關注的熱點。早在2006年我國政府就頒布實施了《綠色建筑評價標準》,可見對綠色建筑發展的重視程度。為指導“十二五”綠色建筑產業科技發展,2012年我國針對綠色地產的相關扶持政策相繼陸續出臺并付諸實施,為傳統地產商的“轉型”指明了方向,為綠色地產商的發展奠定了基礎,這些將有助于大規模推進我國綠色建筑的發展。2012年4月,國家財政部及住房和城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》(以下簡稱“實施意見”),這是我國首次以正式文件形式提出綠色建筑發展目標,其目的就是為進一步深入推進建筑節能,加快發展綠色建筑。實施意見中包括六大部分內容:一是發展綠色建筑的重要意義;二是推動發展綠色建筑的主要目標與基本原則;三是建立健全綠色建筑標準規范及評價標識體系;四是建立高星級綠色建筑財政政策激勵機制;五是推進發展規?;G色建筑;六是引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑。實施意見中對發展綠色建筑提出的具體實施要求有四本文由收集整理點:一是要求到2020年,綠色建筑占新建建筑比重超過30%,建筑建造和使用過程中的能源資源消耗水平接近或達到現階段發達國家水平。要求到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準,力爭到2015年,新增綠色建筑面積達到10億平方米以上。二是首次明確了對高星級綠色建筑的獎勵標準:2012年獎勵標準為:二星級綠色建筑45元/平方米(建筑面積,下同),三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。三是鼓勵和支持綠化生態城區建設:凡新建建筑全面執行《綠色建筑評價標準》中的一星級及以上的評價標準,其中二星級以上綠色建筑達到30%以上,2年內綠色建筑開工建設規模不少于200萬平方米的集中連片發展新城區,給予資金定額補助,資金補助基準為5000萬元,對規劃建設水平高、建設規模大,能力建設突出的綠色生態城區,將相應調整增補助額度。四是支
持引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑。保障性住房發展一星級綠色建筑達到一定規模也將優先給予定額補助。鼓勵各地在政府辦公建筑、學校、醫院、博物館等政府投資的公益性建筑中,率先執行綠色建筑標準。從2014年起,政府投資公益性建筑全部執行綠色建筑標準。2012年5月住建部又下發《“十二五”建筑節能專項規劃》,提出將設立建筑節能和綠色建筑發展專項資金??萍疾恳灿“l了《“十二五”綠色建筑科技發展專項規劃》(以下簡稱《規劃》),其中明確提到,將加大財政對綠色建筑科技的投入力度。
國家針對綠色建筑相關扶持政策的密集出臺,表明我國政府對發展綠色建筑、大規模推進國內綠色住宅消費的態度和決心,這些將大大提高我國綠色建筑的發展水平,并撬動萬億元的綠色建筑產業。
三、發展綠色建筑是提高房地產開發商核心競爭力的重要舉措
隨著國家利好政策的出臺,綠色建筑成為未來房地產開發行業的發展主流方向,越來越多的房地產企業將開始轉型“綠色”,尤其是獲得相應認證的綠色建筑,正越來越多地受到國內外開發商的重視。根據中國建筑科學研究院上海分院估算的數據,近幾年,我國房地產開發商排名前十位的都在成體系的開發綠色建筑,而一些中型開發商甚至是把綠色建筑作為差異化競爭的主要手段。前者如萬科集團、綠地集團等;后者如南京的朗詩集團等。作為國內房地產開發商的龍頭,萬科集團也是綠色建筑的先導者之一,早在2004年萬科就在上海做了第一個綠色建筑“朗潤園”,當時也是上海市政府剛剛開始推行綠色生態建筑,朗潤園除了按當時的政府要求建成為“四高小區”外,還把節能率提高到一半以上,甚至為當時政府制定的一些政策提供了參考。綠地集團也是較早介入綠色建筑的開發商,在上海,綠地集團得到了上海市政府專向節能基金的資助;在其他一些地方,正是因為滿足了當地政府興建綠色生態小區的要求,綠地集團較為順利的取得了土地開發。
我國房地產企業在改革開發以來的市場經濟發展中已經從原始積累期發展到了穩定發展期。房地產開發商要做大、做強就要從單一的開發銷售轉變成房地產開發銷售、租賃與經營共舉,通過優質的資產沉淀獲得核心競爭力。這就要求房地產開發商必須要從開發建設(增量)為主轉向經營投資為主(存量),房地產企業的主要業務環節也將變為房地產資產全生命周期(從規劃設計、建設施工、運營管理直至報廢拆除)的管理,因此,未來建筑物業全生命周期內的能源消耗將是房地產開發商自身的一項重大成本支出,而誰能把這項成本降低,就將大大提高自身產品的市場競爭力,實現良性循環。而綠色建筑的所關注的核心點正是建筑物全生命周期內的節能減排,節約各類資源,因此開發綠色建筑可以使開發企業大大降低經營成本,從而在市場競爭中立于不敗之地。隨著房地產市場的日趨成熟,房地產開發企業的品牌效應越來越成為購房者選擇購房的重要因素之一,未來的房地產市場越來越成為品牌的競爭。開發商如果能將綠色建筑作為經營理念之一,則能夠加深購房者對開發企業的“社會責任感”印象,從而提高開發企業的品牌價值,增強品牌競爭力。
房地產節能減排措施范文2
[關鍵詞]低碳經濟;房地產業;發展
[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)45-0148-03
1 房地產業實施低碳經濟的緊迫性
所謂低碳經濟是指依靠太陽能、風能、水能等可再生能源為主要能源,以低能耗、低排放、低污染為特征的新型經濟發展方式。關于“低碳經濟”概念最早源于2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。其總體目標是到2020年CO2的排放量比1990年減少20%,2050年減少60%左右。我國經濟的快速發展導致對能源生產和消費需求的迅速增長。目前,我國溫室氣體排放總量已居世界第二位。盡管《京都議定書》、《巴厘島路線圖》中沒有規定包括中國在內的發展中國家在2012年前的具體減排量,但是作為一個負責任的大國,必須承擔國際義務,所以,我國正面臨著巨大的減排壓力。與世界其他國家相比,我國單位GDP的碳排放強度很高,2002年為605噸/百萬GDP美元,為印度的1.86倍,日本的1.69倍,西歐發達國家的1.6倍。據美國能源署預測,我國碳排放強度呈逐年下降趨勢,2002—2025年期間年均下降2.1%,高于發達國家的下降速度,但是由于我國經濟規模的逐年增加以及煤炭主導的能源結構,我國二氧化碳排放總量呈快速增長趨勢(年均增長2.6%),2020年將達到81.45億噸,屆時將超過美國,成為世界第一大二氧化碳排放國。
房地產業作為國民經濟支柱產業之一,同時也是我國碳排放量較大的行業,房地產低碳化,既能發揮房地產業拉動經濟增長的優勢,又能帶動諸多產業降低能耗、減少排放,負有領銜低碳經濟的重要使命。要實現房地產業低碳化,其基礎之一就是做到建筑低碳化。低碳建筑包括三方面的含義,一方面是減少房地產項目建造時消耗化石燃料及排放的二氧化碳。另一方面減少建造的房地產在使用階段,由于調節環境溫度差異而消耗的能源和排放的二氧化碳。第三方面是增加建筑物的使用壽命,減少由于建筑物報廢而增加的建筑垃圾。眾所周知,建筑是資源和能源的消耗大戶,根據統計資料顯示,建1平方米的建筑,將向大氣中排放574千克二氧化碳。如果將房屋建設和使用過程中的能耗折算為碳排放,新建1平方米的建筑就要排放約0.8噸二氧化碳,按照我國每年新建20億平方米房屋計算,相當于每年增加碳排放16億噸,整個建筑業的碳排放量幾乎占到全國碳排放總量的50%,遠遠高于交通運輸和工業領域。我國單位建筑面積能耗是發達國家的2~3倍,新建筑中80%以上為高能耗建筑,存量建筑中95%以上是高能耗建筑。建筑耗能80%是與環境溫度只差10℃~30℃的采暖和熱水等低品位消耗上,對環境造成巨大破壞。房地產在開發、使用的過程中消耗的化石燃料及排放的二氧化碳占總排放量的50%以上。房地產開發建造及使用過程所產生的二氧化碳占全社會二氧化碳排放量的1/3,所以對于正處于高速發展的中國房地產行業來說,高能耗、高排放、低產出的行業生產模式不可永續,需要產業鏈上下游的通力合作,從供應鏈、建造、使用和拆除再利用的角度整合產業鏈,共同推進低碳房地產業的發展。低碳房地產業的發展主要體現房地產開發的整個過程上,從房地產項目的規劃、設計和建設、施工,到使用、報廢。
2 低碳時代房地產業發展所面臨的困境
2.1 房地產企業開發低碳建筑積極性不高
我國房地產企業在低碳發展的認識上尚存在一定概念滯后,通常開發商會覺得低碳建筑成本較高,在當前價格彈性較大的房地產市場上不具有競爭優勢。無論是能源利用方面的太陽能、地熱能、風能、生物能,還是建造技術方面的建筑保溫技術、雨水收集技術、垃圾回收技術,都需要付出比傳統建筑更高的成本。根據一些開發商的統計,對比未增加節能減排技術的房地產,低碳房地產可節電50%,節水20%以上,但成本增加的幅度在5%~8%。對于開發商而言,由于現階段低碳房地產尚未形成規模效應,成本相對較高,利潤空間有限。特別是在當前我國房地產市場總體上供不應求的情況下,賣方市場格局主導下的大部分房地產開發商更多關注短期收益,對提升房地產品質的認識不夠,推行低碳房地產的動力嚴重不足。甚至有些開發商打著低碳地產的幌子,其實只對建筑物做了簡單的生態處理,在銷售時價格就上漲20%。實際上,低碳住宅的總成本相對于普通住宅還要低,開發低碳住宅的目標之一就是降低諸如水電費、物業費之類的生活成本,因此其比普通住宅的使用費要低很多,從遠期看,購買者其實真正節約了住房成本。但對于大多數開發商而言,推進低碳建筑需要增加成本和投入,而資金的一次性投入與節能回報的持續性回收,這兩方面的主體并不一致——資金是由開發商投入的,回收卻由業主享受。開發商在承擔了較大風險后卻無法預計可能獲得的利用,使得開發商對低碳地產的開發積極性不高。
2.2 國家的相關規范和技術標準不完善
目前,我國房地產業執行的綠色建筑標準為2006年建設部和質監總局聯合的《綠色建筑評價標準》,廣西、江蘇、重慶等地陸續建立了地方標準,低碳房地產發展已經逐步從示范性階段步入實際操作階段。但是由于我國低碳房地產起步晚、實踐經驗少、基礎數據不足,現有的評估標準往往偏重于對設計和建設過程的引導,使得評估結果的權威性、科學性和可靠性大打折扣。一方面,評估體系的設置定性條款居多、量化數據較少,過多的主觀判斷很大程度上影響了評估質量;另一方面,在標準設置上,評估體系側重建筑環境質量的評價,忽視了建筑本身的經濟性和使用的舒適性,影響低碳房地產的推廣。同時,建筑節能、節地、節水、節材等綜合性標準體系尚未建立,過分強調技術應用而缺乏對運行過程整體節能減排效果的評估,也在一定程度上誤導了市場和公眾。
2.3 現有節能設計及低碳技術相對落后
目前,我國房地產業低碳技術存在研究起步較晚、技術不成熟等問題,我國低碳住宅主要集中在新風系統、地源熱泵空調、節能墻體、節能門窗等建筑節能材料和設備的應用上,而建筑節能設計的設計水平和相關技術還相對落后。2009年上海市建設工程安全質量監督總站對112組工程節能材料的監督抽查結果顯示,抽樣不合格率高達19.6%。其中在某房地產項目中,某涂料公司提供的兩種外墻保溫產品均不合格。另外,太陽能技術也有不成熟之處,如果某個建筑物完全采用太陽能技術,在冬天就很難滿足其生活需求??傊谛履茉吹膽?節水器具的推廣,隔音降噪措施實施,節能燈、供暖、空調采用、清潔能源使用,3R材料應用等技術研發方面都還有很多工作要做,有很多難題需要攻克。
2.4 缺乏有效的政府管理
由于缺乏有效的政府管理,在低碳地產發展過程中,各方參與積極性低,開發商責任意識淡薄,設計機構的低碳房地產設計能力欠缺,這些因素共同制約著低碳房地產的發展。低碳房不等于高價房,低碳房地產的主要目標之一就是減少使用成本開支。盡管改造過程確實增加了一定的成本,但是還可以通過規劃、設計等來達到相對低碳的目的,這方面的成本也并不高。
2.5 購房者不能主動積極配合
由于低碳房地產的建造成本通常高于普通建筑,而這部分附加成本往往會轉化成用戶的負擔,在相關稅收優惠不足以抵消購房成本的增加額時,低碳房地產往往只能成為高檔房地產的嘗試,難以贏得絕大多數市場。從市場分析,目前我國消費者住房剛性需求強烈,低價房成為首選,其次是地段、環境、功能,而低碳、節能、環保往往排在最末位,甚至被忽略。他們需要低碳,更需要低廉,因此,大多數消費者在節能與低價格面前,會選擇低價產品。隨著低碳技術應用的成熟,低碳房地產業勢必走上產業化的道路,低碳房地產的價格將更加平民化,但顯然這是一個長期的過程。
3 推行房地產業低碳經濟的對策分析
3.1 制訂強制性規范和鼓勵政策推進低碳房地產發展
從英國、美國等低碳房地產推行較成功的發達國家來看,在低碳房地產發展的起步階段,政府的推動和扶持是重要手段。英國、美國政府為支持低碳房地產業的發展,紛紛為低碳房地產的評估和實踐提供財政支持和稅收優惠政策,減少開發商和住戶的額外支出,促使低碳房地產被社會廣泛認可。雖然國內對節能建筑以及綠色建筑有了一定深度的研究,但是從低碳排放的角度研究的較少。故真正低碳節能的房地產開發還比較少,對低碳房地產的推動,還僅停留于一種市場引導、倡議的階段,沒有一個系統的、強制性的政策規定。同時由于缺乏嚴格的約束性碳排放標準,開發企業在低碳住宅開發方面缺乏明確的依據,創新力度不足。因此修訂建筑規范,優化原有設計標準,制定低碳時代的房屋驗收標準,并在此基礎上明確低碳住宅建設標準,讓行業有法可依、有章可循,是促進低碳房地產業快速、健康發展的重要手段。同時,政府也應該拿出一部分資金,資助房地產業,比如,凡是實施低碳建筑的企業,在土地出讓時給予政策上優惠,致使房地產業因實行低碳建筑而增加的費用由三部分來分攤:政府、開發商和消費者。只要政策得當,發展低碳房地產不僅不會抬高房價,還會讓房價降下來。因此,建議政府在這方面盡快制定一系列鼓勵科技創新、節能減排、使用可再生能源的政策,并出臺減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施,來推進低碳房地產業的發展。
3.2 大力開展低碳技術的研究和開發
我國房地產企業推行低碳經濟面臨的主要難題,除了經濟原因外,主要是技術問題。低碳房地產和節能技術走向平民化,還需要大力開展低碳技術的研究和開發。如果開發商嚴格選用材料,設計好采光、通風等,業主就不需要過多裝修。減少了裝修活動,也就減少了碳排放。日本在20世紀90年代提出了“與環境共生地產”的理念,提倡選用太陽能供電系統、分區空調系統、智能照明系統、水回收系統等與環境相協調的裝置,成本并不高。目前中國設立了清潔發展機制基金(政府基金)和中國綠色碳基金(民間基金),滿足應對氣候變化的資金需求。但是,現有的這兩個基金主要資助碳匯的項目,還未將基金用于低碳技術研發的支持和激勵上。碳基金的目標應該除了關注碳匯的增加外,還需要更加關注通過幫助商業和公共部門減少二氧化碳的排放,并從中尋求低碳技術的商業機會,從而幫助我國實現低碳經濟社會。碳基金的資金用于投資方面主要有三個目標:一是促進低碳技術的研究與開發,二是加快技術商業化,三是投資孵化器。我國碳基金模式應以政府投資為主,多渠道籌集資金,按企業模式運作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術,評估其減排潛力和技術成熟度,鼓勵技術創新,開拓和培育低碳技術市場,以促進長期節能減排。
3.3 加快低碳房地產行業評估標準體系的建立
從英國、美國、日本等低碳房地產推行較為成功的國家來看,它們都有一套科學、完備、適合本國甚至世界的低碳房地產評估體系。我國雖然也出臺了一些標準和技術細則,但主要是為部分項目評級、評星而建。在評估體系的標準制定上,應堅持強制與指導、理論與實際相結合的原則,在國家層面上,應規定低碳房地產應該達到的總體要求,提高相關節能技術標準,嚴格最高能耗標準;在執行層面上,結合當地氣候、資源、經濟以及社會文化特點,由地方管理部門因地制宜地制定評價標準,中央管理部門對其進行論證和評估。
3.4 實行房地產建設工業化,降低碳排放
房地產產業化是歐美等發達國家流行的一種房屋開發方式,樓梯、墻體、外墻面磚、窗框、衛生間等都可以標準化、批量化生產,然后在現場進行拼裝。實施“工業化房地產”后,建筑垃圾減少83%,材料損耗減少60%,建筑能耗碳排放降低50%以上。因此,必須實現房地產工業化,大力推廣太陽能、地熱能,利用節能墻體材料,并通過房地產部品、部件的標準化、工業化生產,促進房地產業的可持續發展。住宅產業化,量化生產是發展低碳地產的重要路徑。產業化建設是建立項目在建筑施工周期上大大縮短,對于能源資源消耗、勞動強度的降低都有很大的好處。
目前,我國還處于低碳經濟的起步階段,向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢,但是我國房地產低碳化的路還很長,其中有很大的潛力可被挖掘,很多機遇可被創造,所以我們必須抓住這一機遇,推行房地產業低碳經濟的發展。
參考文獻:
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[2]付允,馬永歡,劉怡君,等.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口·資源與環境,2008(3).
[3]魏潤卿.論低碳經濟與低碳地產、綠色建筑[J].科技管理研究,2010(22).
[4]任力.低碳經濟與中國經濟的可持續發展.社會科學家,2009(2):47-50.
房地產節能減排措施范文3
【關鍵詞】全壽命周期;建筑節能;政策措施
一、我國建筑能源消耗現狀
我國正處于經濟建設高速發展的階段,能源發展面臨著越來越嚴峻的挑戰。同時伴隨著我國城市化進程的不斷推進和人民生活水平的不斷提高,能源消耗越來越快。
關于我國全國建筑能耗總量,一些著名的學者和機構進行了調查與計算。建設部根據建筑保有量、建筑地區氣候差別及相關節能標準測算,認為長期以來,我國建筑能耗已占到全社會能耗的27.5%[1]。龍惟定教授通過分析我國能源統計數據,測算出2003年我國建筑能耗約為 3.3億噸標煤,在總能耗的20%左右[2]。清華建筑節能研究中心建立了通過能耗強度和數量進行自下而上計算、并由統計數據進行宏觀驗證的中國建筑能耗模型,測算出2006年我國建筑總商品能耗為5.63億噸標煤,占當年全社會一次性能源消耗的23.1%[3]。
雖然關于我國建筑總能耗的測算方法不同,得到的結果也不完全一致,但從以上的數據中可以大體看到我國的建筑能耗占總能耗相當大的比例,并有上升的趨勢,實施建筑節能減排已刻不容緩。
二、房地產開發各階段的建筑節能政策措施
本文主要從政府的角度來探究建筑節能的政策措施,按房地產開發流程,依次探究各個階段的相關政策措施。
1、土地出讓階段,規定可再生材料的利用率等指標
目前,在土地公開出讓時,相關部門只對該地塊的土地用途、規劃設計條件及土地的容積率、建筑密度、綠地率等做了明確的要求和規定,要求開發商在開發過程中必須嚴格按照該規劃設計條件執行。但在土地出讓時,對建筑節能的相關要求沒有強制性指標,這就很難達到節能的目標。因此,在土地出讓時,就應該把節能標準加入到這些硬性條件中去,這些節能標準可以包括可再生材料的利用率,以及建筑物的各個部位(墻,屋頂等)的節能標準等。
2、招投標階段,以未來房屋的使用費為標準來招標
我國招投標實行的是最低價中標法,最低價中標的評標方法,雖然保證了在建設階段的資金節約,但最低價中標的單位往往在施工過程中使用劣質材料或偷工減料來彌補利潤,進而使建筑物的使用壽命變短,維修費用增加,就建筑物的全壽命周期而言,最低價中標的方法已經不利于節能減排的要求。
在我國的法律制度及社會環境下,招投標過程應實施以未來房屋的使用費為標準,即以房屋在整個運行階段乃至全生命周期的使用費用為標準進行招投標。這種招標方法雖然在建設期投入的資金比較多,但在漫長的運行期的費用比較低,這種中標的建筑物相較于最低價中標的建筑物,能源消耗也少的多,這樣就能確保建筑物在整個生命周期內消耗的能源最少,從而達到節能減排的要求。
3、設計、施工階段,嚴格實施國家已出臺的相關規范
在設計階段,應按照國家已經出臺的有關建筑物的節能規范實施,即通過對建筑各部分的節能構造設計、建筑內部空間的合理分隔設計,以及一些新型建筑節能材料和設備的設計與選擇等,以達到節能的效果[4]。同時施工圖設計文件審查機構應當按照民用建筑節能強制性標準對施工圖設計文件進行審查;經審查不符合民用建筑節能強制性標準的,建設主管部門不得頒發施工許可證。
施工階段,施工單位應嚴格按照民用建筑節能強制性標準進行施工;工程監理單位也必須按民用建筑節能強制性標準來監督施工單位的工作,有發現違反強制性標準的行為,應要求其馬上改正。
4、竣工驗收階段,檢查是否符合建筑節能強制性標準
2007年10月1日開始實施國家頒布的《建筑節能工程施工質量驗收規范》,將建筑節能工程作為一個完整的分部工程納入建筑工程驗收體系,規定建筑節能不合格的工程不得通過竣工驗收。
特別是對新建的國家機關辦公建筑和大型公共建筑,還做了專門規定,要求國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人應當對建筑的能源利用效率進行測評和標識,并按照國家有關規定將測評結果予以公示,接受社會監督[5]。
5、運行階段,通過對建筑物能源使用量進行統計、審計、限額及超額加價等一系列措施進行控制
根據預測,今后10年我國城鎮建成并投入使用的民用建筑至少為每年8億平方米,如果全部安裝空調或采暖設備,10年增加的用電設備負荷將超過1億千瓦,約為我國2000年發電能力的1/3。
針對這種情況,國家應通過立法的形式對建筑物的能源使用情況進行統計、審計,然后進行限額及超額加價的措施來進行控制。國家制定建筑物的能源使用限量,當建筑物的能源使用量超過限量值時,超過的部分進行加價收費,通過這樣的方式來促使人們節約能源。但這種強制性措施的效果是相當有限的,要想真正達到節能減排效果,還要靠每個人都樹立節能減排的觀念。
6、報廢、拆遷階段,申請報廢審批許可證,審查建筑物是否達到報廢的標準
隨著我國城市化進程的加快,大量的農業人口轉化為城市人口,這就需要對城市進行改造,而城市改造往往需要對改造區域的原有建筑物進行移除,這就必須以拆遷為突破口。但是城區的許多建筑物是剛剛建成不久的,為了城市的統一規劃,不得不進行拆遷,這就對能源造成了極大的浪費。尤其是現在我國的大部分城市都在進行城市規劃,可想而知,將要浪費大量的資源。
因此對建筑物的拆除,應建立報廢審批制度,審查建筑物是否達到報廢的標準,對于不達標的建筑物應盡量避免拆除。在城市改造時,盡量根據原來已有建筑物來合理的規劃。有調查表明,國外的建筑物的平均壽命有130多年,而我國的建筑物平均壽命只有30多年。我國的建筑物壽命之所以如此之短,一部分原因是施工質量存在問題,另一部分原因就是因城市規劃而遭遇大面積的強拆。因此實施建筑物的報廢審批制度是很有必要的。
三、實施這一系列措施時的遇到的障礙
針對上面提出的在房地產開發的各個階段的建筑節能政策措施,在實施過程中會遇到很多障礙。
1、缺乏相應經濟激勵政策
建筑節能在經濟層面上涉及初投資、運行費、維修費、改造費等眼前利益與長遠利益的權衡與取舍,建筑節能勢必會提高建筑物的造價與成本,業主一般不會主動考慮建筑節能措施及先進節能技術的運用。在我國建筑節能工作開展尚不成熟的今天,如果政府不利用財政補貼、稅收優惠、貼息貸款等多種形式的激勵政策對建筑節能提供支持,引導不同群體出于自身利益去自覺節能,建筑節能工作將很難開展[6]。即使出臺了建筑節能政策,企業和業主也不會認真的實施,從而使政策效果大大折扣。
2、報廢審批許可制度與當地政府的城市統一規劃存在沖突
很多地方的城市統一規劃區內往往有很多剛剛建成的建筑物,如果按報廢審批許可制度,這些建筑物達不到拆除的要求,但是政府又要進行統一規劃,不得不拆除,這樣就出現沖突。往往為了避免這種沖突,政府不愿制定建筑物報廢審批制度,這就阻礙了相關政策的出臺,不利于建筑物節能減排的實施。
四、小結
當前世界范圍已經出現了較嚴重的能源短缺情況,作為占能源消耗比重比較大的建筑能耗,其節能要求勢在必行,因此其節能措施也顯得越來越重要。實施建筑節能減排,不僅要從技術層面上實施節能措施,更應該從深層面的法規政策上實施節能措施,因此國家及各地方政府應出臺各項政策使房地產的各個主體在各個階段嚴格按照法律政策來實施建筑節能措施,從而從根本上達到建筑節能的效果。
參考文獻
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房地產節能減排措施范文4
在近日召開的天津市房地產工作會上,天津市將在去年試點基礎上,在全市范圍內所有新建房地產項目中,推行住宅“四步節能”設計標準,在現有標準“三步節能”基礎上再降低供熱負荷30%。
據介紹,“三步節能”是建筑供暖能耗節能強制性標準的第三階段,即要求新設計的采暖居住建筑能耗水平,在1980—1981年天津當地通用設計能耗水平的基礎上節約65%?!叭焦澞堋庇?005年強制執行,標準達到每平方米14.4瓦。天津將推行的“四步節能”標準在“三步節能”的基礎上,最終實現降低供熱負荷30%。
此外,天津還將研究出臺計量收費政策,供熱計量收費面積從目前的6,500萬平方米,年內擴大到8,500萬平方米。天津市建交委表示,加快發展省地節能環保型住宅,是促進建設節能減排、構筑生態宜居高地的重要內容。為此,天津將采取4大措施,推廣并鼓勵開發“綠色建筑”。年內將重點推廣20項新技術新產品,促進新技術、新材料、新工藝、新設備的廣泛應用,加大節能、環保、生態等示范建設項目宣傳推廣力度,讓群眾和社會認可,培育品質消費新亮點。同時,大力推進綠色建筑發展和可再生能源應用,編制綠色建筑發展規劃和三年行動計劃,完善評價體系,強化綠色建筑評價標識管理。另外,編制綠色建筑重點技術推廣目錄,因地制宜推廣自然采光、自然通風、遮陽、高效空調、熱泵、雨水收集、隔音等成熟技術。并通過政府投資項目、示范城鎮建設等示范項目,使今年綠色建筑占同期開工量的15%,到“十二五”末達到30%。
重慶市新聞辦表示,為推進建筑節能和綠色建筑,今年開始重慶新建公共建筑將強制執行綠色建筑標準。據重慶市建委總工程師吳波介紹,綠色建筑標準主要有節能、節水、節地、節材4個指標,分為3個級別,級別越高越綠色環保,建筑成本也相應增加。一級綠色建筑每平方米的成本較普通建筑高40元至60元。重慶今年對公共建筑強制執行的是一級標準。記者了解到,重慶從2004年就開始推進建筑節能和綠色建筑,2008年又頒布了相關條例,把建筑節能納入法制軌道。據統計,重慶目前共有200萬平方米的建筑獲得了綠色建筑的評價標識,但僅占每年新開工面積的10%左右。
吳波表示,近年來國家大力推進綠色建筑,并建立了相應的資金補貼制度,對二星級綠色建筑每平方米給予45元補貼,對三星級的給予每平方米80元補貼。各地方政府也建立了相應的財政補貼政策,補貼數額基本與建設成本增加數額相抵。
而在我國最北部的省份黑龍江,已經有人做起了零能耗建筑的文章。據哈爾濱鴻盛集團董事長林國海介紹,該公司開發成功了7個EPS模塊建筑節能體系,利用這樣的體系可以全面解決墻體、地面、屋頂、門窗等保溫問題,如果輔以太陽能技術的應用,就可以建造出“零能耗”建筑。
除了建筑保溫材料外,建筑涂料在建筑節能中也同樣可以發揮重要的作用。中國涂料工業協會產業發展部專家劉國杰表示,建筑物外墻保溫層最外層的飾面層(涂層),在建筑保溫中起著重要作用,是外墻保溫體系的裝飾與保護“外衣”,不僅可起到防開裂、防水透氣、抗酸雨腐蝕、耐候等作用,同時還具有隔熱保溫的特性。對于已有建筑物的改造,如果采用外墻保溫材料,不僅造價高,而且施工不便;但如果采用隔熱保溫涂料體系,就可以減少施工環節,大大降低成本,完全能達到建筑節能的國家標準。
建筑是節能減排、應對天氣變化最重要的領域之一,而且是剛性的排放領域,一旦現在所建建筑不節能,今后很難修正、更改。實施公共建筑實時能耗監測和能耗公眾排名,將帶給建筑擁有者和治理者巨大的壓力,這種壓力會使城市的未來更加綠色。
數據表明,假如我國推廣城鎮住宅全裝修,每年可以減少300億元的物耗和相應的能源消耗。據測算,與傳統施工方式相比,綠色施工方式每平方米能耗可以減少約20%,水耗可以減少63%,木模板消耗量減少87%,產生的施工垃圾量減少91%。正因如此,要在施工階段大幅度減少能源消耗,只能采取全裝修辦法和裝配式施工。但是住宅全裝修和裝配式施工推廣也有難點,一是我國有大量的中小房地產開發企業和建筑企業,這些中小企業的實力和技術氣力有限,導致住宅全裝修和裝配式施工難以推廣;二是住宅全裝修和裝配式施工導致本錢加大,企業缺少積極性;三是專業技術相對比較復雜。
業內人士認為,我國可采取的主要對策為:首先,啟動一批大的企業推行住宅全裝修和裝配式施工,通過大企業帶動中小企業,如萬科等大型企業,已經率先公布要在全國范圍內投資的房地產項目中采取裝配式施工和全裝修;第二,通過政策鼓勵,如北京市已經通過容積率補貼以及城建配套費部分返還政策,來鼓勵開發商采取全裝修和裝配式施工;第三,加快標準規范的制定,使得更多新材料、新技術、新的施工辦法能夠被廣大的中小企業所采用。
房地產節能減排措施范文5
關鍵詞:高層建筑 設計 質量 發展 措施 設計參數
1 概述
建筑結構設計是確保建筑質量的首要步驟,特別是對于高層建筑來說,由于建筑層數較多而且結構容易出現復雜情況,因此在進行設計時需要注意的問題尤其多。本文將結合筆者結構設計實踐經驗,探討進行高層建筑結構設計時應考慮的問題,以及提出有效提高高層建筑結構水平的相應處理措施。建筑設計要以人為本,堅持建筑本原,回歸建筑理性,建筑設計必須為人們創造舒適的空間環境,滿足人們的物質和精神的需求。
隨著我國經濟快速發展,人們對居住條件及生活環境要求越來越高,房屋建筑設計優化理念注重以實際為準則,根據工程建設的基本狀況,以計劃成本控制為中心來進行建筑優化設計,通過對各種不同的影響變量參數中的若干關鍵參數的科學計算,確立最終的建筑工程結構設計的優化結果方案。
2 房屋建筑設計的創新分析
建筑設計創新的研究已經有很多創新研究成果和方法,從設計創新活動本身的宏觀發展過程和設計師進行設計創新的微觀創作手法兩方面展開。建筑應當融入自然環境,使建筑與自然和諧共生,建筑設計必須從企業賴以生存的環境的角度去把握設計理念和方向,使建筑與自然環境融為一體,形成建筑與自然和諧共生的關系。毋庸置疑,我國房地產行業近年來創新的步伐有所加快,在園區地產、商業地產、文化旅游地產、養老地產等方面涌現出了一批創新成果。但是,我們也必須看到,長期以來存在的城鎮化發展方式粗放的問題在建筑上表現為一高三低,即資源能耗消耗高,產業化程度低,科技含量低,創新成果轉化低。要改變這種狀況,必須要依靠科技進步和建筑設計創新。其一,開展建筑設計創新是落實節能減排基本國策的必然要求,設計在國家工程建設中落實節能減排基本國策具有先導和靈魂作用,從政策法規、體制機制、規劃設計、標準規范、技術推廣、建設運營和產業支撐等方面全面推出綠色建筑行動,以及作為主導思想的主要內容寫進了方案,因此必須從新的高度去認識建筑設計創新的現實和歷史意義。其二,房地產開發企業應當要強化社會責任意識,成為帶動設計創新的主體。作為建筑市場的主體,房地產開發企業在設立創新中承擔著推動者的角色,建筑是整個城市發展建設的重要組成部分,房地產開發企業應當以對歷史責任負責,對社會負責的態度,以可持續發展的眼光大力推動設計創新,落實國家產業政策,開發建設綠色環保生態的建筑。其三,建筑設計師要有創新意識,在創新中體現自身的價值,創新是一個國家、一個民族進步的靈魂和發展的動力,對于建筑設計而言,創新是體現建筑設計師價值的關鍵因素之一,建筑設計師的作品作為城市的組成部分,必須依靠建筑師的創造性設計,因此建筑設計師必須樹立起強烈的意識,與自身所具有的綜合素質扎根于中國傳統文化的落土中,潛心進行創造性設計,對設計作品負責,體現自身的價值。其四,加強建筑文化自信,在汲取傳統文化的基礎上,開展設計創新。
3 建筑設計降低造價的措施
①設計要能夠最大程度地滿足建筑內部平面、空間高度、建筑立面等使用功能和外形感觀的要求。為使一幢好的建筑物誕生要考慮的因素很多,包括結構體系的選擇、傳力的途徑、構件的布置、構件的選用和材料的使用等。②目前越來越多的建筑體型復雜化、不規則化、結構設計應盡量做到使建筑體型產生規則的結構效應。③學習現行的規范和強制性條文。充分理解條文規范的要求、范圍,合理執行規范,并根據實際工程調整方案來節省混凝土和鋼筋用量,從而達到降低工程造價的目的。④根據地質條件和建筑物上部結構,合理地選擇基礎類型。地基基礎是建筑物的重要組成部分,所占資金有的達到結構工程投資的1/3以上,因此合理的選擇基礎類型能使建筑造價降低,建設工期縮短,確保結構安全。⑤地面以上的結構形式對建筑物的造價也有很大的影響,滿足使用功能的前提下應合理選型。⑥鋼筋種類選擇要引起我們設計人員的重視。
4 結束語
我國建筑設計行業的核心短板就是創新能力不足,這體現在缺乏有利的創新環境、創新轉化機制不成熟、創新型人才缺乏、科研投入嚴重不足等方面,因此,建立和完善創新組織機構、加大科研投入力度、加強科技創新型人才的培養和任用機制、設立科技創新激勵機制將成為我國建筑設計行業未來的必由之路。同時要大力推廣節能施工等創新技術,加大投入,這帶給我們的不僅僅是節能減排,還會使建筑行業發展更繁榮,同時促進社會進步。因此,我們要有效利用施工創新技術和先進技術,不斷研發新技術,創造能夠可持續發展的建筑。
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房地產節能減排措施范文6
一、2008年經濟形勢的基本特點
1、經濟持續升溫的態勢已經扭轉,開始步入下行通道
2008年宏觀調控政策的累積成效開始明顯顯現,再加上外部經濟環境的改變,出口和投資增幅開始趨降或趨穩,受需求約束,經濟增長率開始高位回調。第一季度GDP增長率為10.6%,上半年為10.4%,前三個季度為9.9%,10月份工業增加值增長率(可比價格)僅為8.2%。經濟持續升溫的態勢已經扭轉,開始進入較快下行通道。
2、價格漲幅持續攀高轉為漲幅持續降低
居民消費價格總水平(CPI)自5月份開始同比漲幅持續回落,從4月份的8.5%回落到11月份的2.4%;工業品出廠價格指數(PPI)自9月份起同比漲幅也開始回落,其中9月份為9.1%,較8月份回落1個百分點;10月份為6.6%,較9月份回落2.5個百分點;11月份為2.0%,較10月份回落4.6個百分點,漲幅創近31個月新低。
3、美國金融問題引發世界經濟走弱的可能性加大
2008年美國次貸危機引起的金融問題持續發展,對國際金融體系的穩定、對美國實體經濟和世界經濟的不利影響逐漸顯露。繼“兩房”事件之后,美國五大投資銀行或申請破產,或改行。這些情況表明美國次級抵押貸款引發的金融問題還在發展中,其對美國經濟及世界經濟的影響也還在發展中。綜合來看,金融創新引起的房地產繁榮,目前正在沿著逆向傳導集中引爆風險,緊縮流動性,緊縮虛擬經濟和實體經濟。它既對美國經濟繁榮發揮過重要推動作用,也對美國經濟走向蕭條產生了強大的推動作用。近期各國政府、中央銀行紛紛采取措施,向金融體系注入資金,增加流動性,增強信心;向實體經濟注入資金,擴大消費與投資,但大量增加財政支出,也會引起財政赤字進一步擴大,這些措施的出臺可能引起世界經濟格局的深度調整。
二、2009年經濟形勢展望
2009年的經濟走勢很大程度上取決于政策的調整情況。從三大需求分析,應該注意以下問題。
1、消費需求和消費結構升級潛伏減慢的可能
受股市走弱影響,居民財產性收入增速減緩;隨著企業困難的增加和勞動工資成本的提高,就業增長預計也將受到一定影響,并進而影響居民收入增長。經濟趨冷的苗頭,會從多方面影響居民的消費信心,改變居民的消費預期??紤]到目前買房需求的變化,油價提高和用車條件的變化對家庭買車需求的影響等,應該注意未來消費需求增長放緩、消費結構升級步伐放緩的問題。這個問題一旦發生,其影響鏈條很長,會從終端需求逐步向上游產業傳遞,可能導致經濟增長出現較長時間的調整。
2、房地產投資和企業投資潛伏減慢的可能
2008年全國城市房屋銷售價格指數同比和環比漲幅均呈現持續回落態勢,深圳等部分特大城市房價出現了明顯下降。這一變化引起了普遍的看跌預期,導致住房銷售量減少。從當前房地產市場供求關系的變化看,預計這一態勢會進一步發展。城市房價過快上漲帶來了一系列嚴重問題,必須加以控制,但也要注意大漲之后出現大落的可能。如果僅僅由市場進行調節,預計未來住房市場將繼續低迷,加上貸款緊縮等因素影響,估計會有越來越多的房地產企業因現金流斷裂而陷入困境,房地產業有可能進入周期性調整。由于房地產建設周期比較長,一般在5年左右,因此調整一旦開始,預計會持續較長時間。這一情況必然會影響到房地產投資增長。
受生產資料價格上漲、勞動力工資成本提高、融資困難和融資成本提高、節能和控制污染排放方面的費用增加等因素影響,企業生產成本增加較為明顯。另外,隨著總需求增幅放緩,市場競爭變得越來越激烈,企業提高產品銷售價格轉移成本上升壓力的空間有限。2008年,家電產品、轎車產品等醞釀的提價活動最后都沒有實現,相反,在激烈的市場競爭中,價格水平還有所下降。綜合這兩方面情況,企業的經營困難比較突出。1―8月份規模以上工業企業實現利潤同比增長19.4%,增幅較上年同期降低了近10個百分點。企業利潤減少、經營困難加大,可能會影響到企業的投資能力,進而影響到企業投資的增長。
近年來的投資調控,重點控制政府主導的行政性投資,投資增長更多地依靠市場引導的投資。房地產和企業投資是市場引導投資的主體,其中房地產投資占全社會固定資產投資的五分之一,企業投資占全部投資的比重也較大。這些投資增幅的下降預計對全部投資增長將產生明顯影響,因此2009年的投資增長有可能明顯下降。
3、外貿出口增長速度可能繼續降低
受金融問題的影響,美國實體經濟在2009年可能顯現走弱態勢,就業與收入增長的問題將進一步突出,美國市場需求將進一步疲弱。受美國金融問題和經濟問題的影響,預計歐盟和日本經濟也會呈現走弱態勢,而且可能先于美國。受此影響,國際市場需求也將進一步減弱。受財政赤字擴大的影響,美元可能繼續走弱。這些都會對我國出口形成不利影響。經過2008年各類因素變化的洗禮,我國出口企業開始調整升級,并取得一定效果,但出口企業面對的困難仍然很多,如果國際市場需求進一步收縮,人民幣繼續升值,對出口仍將形成較大制約。綜合這些情況,預計2009年出口增長速度將進一步減慢。特別在美國經濟出現較大問題并帶動世界經濟進入衰退過程時,預計出口增長下降的幅度將比較大。
綜合對三項需求變化的分析,如果放任自流,由市場自發調節經濟發展態勢,則2009年我國經濟可能表現為繼續下調的趨勢;若外部經濟環境發生大的變化,與國內諸因素組合,則可能導致經濟增長出現較大幅度回調。
三、關于穩定經濟增長的政策思考
2007年以來我國對總需求采取更為強力的控制措施,特別是對銀行信貸采取額度管理的行政性措施,對部分產品價格采取行政管制措施等,主要不是由于資源環境方面的問題加劇,而是由于居民消費價格漲幅明顯提高。而這些控制信貸進而控制各類需求、控制價格進而影響供給的諸項措施是導致經濟增長回調的重要原因。因此,當前政策調整的主要出發點集中于在保增長和控制價格上漲方面尋找一個平衡點。
1、穩定經濟增長、控制價格漲幅的重點是保持總需求適度增長
首先要注意使需求增長與供給潛力大體協調,這也是經濟增長理論中討論的潛在經濟增長率問題。只有在需求增長與供給潛力大體相當時,才可能在經濟資源可承受的范圍內實現盡可能快的增長,才可能爭取較高增長和較低價格漲幅。
隨著經濟持續快速發展,我國的供給潛力是不斷增強的。綜合考慮,我國目前的供給潛力可以支持10%~11%的經濟增長率,也可以判斷我國目前階段的潛在經濟增長率為10%~11%。因此,宜圍繞10%~11%的經濟增長率目標調節各項需求的增長。
當前的主要問題是內需、外需增幅都可能進一步回落,并導致經濟增長速度進一步減慢。從供求總量關系格局的發展看,未來的主要威脅不是價格上漲,而是經濟增速放慢。為此,在穩定經濟增長和控制價格上漲方面應作出相應政策調整。其要點是:穩定經濟增長的重點是擴大內需,特別是擴大消費需求;控制價格漲幅的重點是增強企業對成本增大因素的消化能力。
2、穩定經濟增長的政策思路
當前穩定經濟增長的重點是穩定需求增長,為此,既要繼續鞏固近年來宏觀調控政策抑制需求過熱的累積成效,注意保持政策的連續性和穩定性;也要進行必要的針對性調整,防止需求增長轉入持續下調狀態。
(1)促進投資增長。如果期望經濟增長率略高于10%,則當前的投資增幅應保持穩定,不宜繼續降低。為此,一方面應繼續鞏固已有政策的成效,高度警惕行政主導的投資反彈;另一方面,則應鼓勵企業自主、市場引導的投資增長,增加在重大基礎性項目方面的政府投資。一是對符合規劃和政策要求的房地產開發項目予以必要的信貸支持,防止房地產投資因資金緊張大幅回落;二是注意改善企業特別是中小企業的融資環境,提高市場調節資金供求的能力,加大財政擔保貼息方面的支持力度;三是增加財政投資資金,支持重大基礎設施項目建設。
(2)穩定消費增長和消費結構升級步伐。消費需求旺盛和消費結構升級步伐加快,是新一輪經濟較快增長的源頭性動力,必須精心維護。針對潛在的問題,宜加大就業工作力度,注意扶持勞動密集型產業和中小企業發展,大力發展服務業;增加公共教育衛生服務,擴大覆蓋面,加快城市保障性住房建設,提高基本生活保障水平;采取有效措施引導真實買房需求穩定增長,按照節能減排的要求,積極引導家庭買車活動。
(3)穩定出口增長。為了解決外貿順差過大問題和實現節能減排目標,近兩年對出口增長從總量到結構都進行了控制和調整。針對當前的外貿形勢,宜繼續按照節能減排目標控制“兩高一資”產品出口,優化出口產品結構,適度減弱總量控制力度。為此,宜穩定人民幣匯率,加強對勞動密集型產品出口在退稅等方面的政策支持。
3、穩定價格漲幅的政策思路
在新一輪經濟增長中,宏觀經濟政策一直注重控制總需求過快增長,防止經濟過熱,因此,盡管經濟增長一直保持在兩位數水平,但投資、消費、出口的增長大體穩定,總供求關系大體平衡。所以總量關系不是導致2007年以來價格上漲的主要原因,控制總需求過快增長的政策措施,對抑制價格上漲的作用也不明顯。由此也可以發現,穩定經濟增長的需求政策調整不會對價格漲幅產生不利影響。