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如何樹立法治意識范文1
關鍵詞:法律信仰;和諧社會;法治;當代意義
中圖分類號:DFO-054 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)07-0109-02
法治建設是構建和諧社會的基礎,而法律信仰作為現代法治精神的內核,是構建和諧法治社會的觀念基礎。法律信仰的形成和發展是一個自然歷史的過程, 同時又是人們有意識地選擇和培育的結果。中國的現代化建設需要法治,構建和諧社會也需要有和諧的法治,而法律信仰所體現的正是社會成員對法律的一種信服和尊重的心理狀態,這就更能突顯其對構建和諧社會的重要性。
1 什么是法律信仰
信仰一詞在《辭?!分惺沁@樣被解釋的:“對某種宗教,或對某種主義極度的信服和尊重,并以之為行動準則,” 法律信仰是指基于主體通過對法 律現象的感受而形成的內心對法律價值的認同,對法律的堅定信念和尊重,是公眾自覺的守法的升華。我們可以用這么一個公式來演示服從法律與信仰法律的關系:認同法律、服從法律、信仰法律。即公眾在對法律價值作出認同之后就會去服從法律,在這一過程中法律又滿足了主體內心的需要從而在主體內心中產生了對法律的信仰,相應的法律信仰一旦生成又會促使主體更加自覺得服從法律,愛護法律,恰如伯爾曼所言:“法律只有在受到信任并且因而并不要求強制力的時候,才是有效的;依法統治者無須處處都依賴警察……總之,真正能阻止犯罪的乃是守法的傳統,這種傳統又根植于一種深切而熱烈的信念之中?!币虼?服從法律與法律信仰的耦合,就存在于這種排除外力強制的主體內心自覺的對法律的認同感,歸屬感和依賴感之中。
2 中國法律信仰缺失的緣由
改革開放以來,我國的立法機關以“驚人的速度頒行了一大批法規” 這種“快速推進”型的立法實踐不僅標志著“無法可依”時代的終結,更意味著中國法治化的“硬件”設施――社會主義法律體系的雛型的形成。但與此同時,對社會公眾的法律意識,法律情感及對法律的信仰的培養卻被忽視了,從而不可避免地拉大了本己存在的法治的物質,制度、技術成分與法治的意識,觀念、價值成分之間的距離。這種距離是由各方面的因素造成的:
首先,從法理上看,法律自古至今都有工具化作用,不管對法律如何美言,法律都表現為對社會生活控制的一面。法律是理性化選擇的結果,是理性化的規則,是對世俗生活的秩序化安排,現實生活的冷酷處理。詩意般的人生無法通過信仰法律來實現。法律追求的確定性、具體性,是歷史與理性的結果,是日常的俗世生活的踐行。法律不具有超越時空性、超驗性、彼岸性的特點。信仰恰恰是某種意義上理性的拒絕,超驗的情感依附。法律從其價值上來講,法律的正當性無法自我證明,也就是法律的善惡、法律的正當性不在法律其自身,而在法律之外的諸如正義等依據,但正義等判斷性依據也無法在一個社會或民族國家內部達成“正義”共識,無法獲得普遍的認同,也無法為所有的人們信仰。
其次,中國傳統法律文化因素沒有使人們產生信仰法律的內在基因,相反倫理道德卻成為人們推崇的對象。中國傳統社會是建立在以宗法血緣為紐帶的家庭關系之上的,人們更習慣于在溫情脈脈的倫理道德面紗中生活,社會秩序游離于法律之外,靠血緣、親緣關系結成。如王亞南先生所釋:“在中國,一般的社會秩序不是靠法律來維持,于是人治與禮治便被宣揚來替代法治?!闭蛉绱?人們更傾向于倫理親情,對倫理道德以外的企圖通過法律去協調人際關系的做法避而遠之,相伴而生的則是人們排斥法律,厭惡法律使得法律喪失了其應有的至上性與權威性。在這樣情形下對法的信仰便無從談起。
最后,受中國傳統法律文化、舊的法律觀念的影響,封建帝制的皇權至上,宗法、特權觀念、專制觀念、權力至上等與現代法治精神相悖的思想產物,即長久的封建人治傳統的中國所構造的法律觀念,潛移默化地滲透在社會生活的各個領域,在人們的思想中根深蒂固。在中國這種傳統法律文化以皇權至上為特征的權力本位的價值體系中,法律被放在了次要的地位,只是“一直確認并全力維護專制王權的絕對至上性。”這種權力本位的傳統法律文化深深地影響著現代人,人們在權力和法律面前總會出現權力高于法律、法律低一等的認識,從而對法律失去信心和認同感,便不會自覺地尋找法律的保護,也更談不上對法律的尊重和信賴了。
3 如何構建當代法律信仰
中國是一個缺乏法治傳統的國家,因此,在構筑我們現代法律制度的時候,“不僅沒有溶入我們的歷史我們的經驗,反倒與我們固有的文化價值相悖,于是當我們不得不接受這套法律制度的時候,立刻就陷入到了不可能擺脫的精神困境里。一種本質上是西方文化產物的原則、制度如何能喚起我們樂于為之獻身信仰與激情,我們并不時失去了對法律的信仰,而是一開始就不能信仰這種法律?!保?]這就是擺在我們正在前行的現代法治道路上一塊亟待清理的絆腳石。培養法律信仰,構建和諧法治社會,任重道遠。
(1)大力開展法制宣傳教育,強化法治觀念,為樹立法律信仰創造條件。
法律信仰是一種境界,它以法律認知為前提,人們法律意識法治觀念的強化是法律信仰得以樹立的基礎。開展法制宣傳教育是培養人們法律意識的主要手段,也是中國法治建設的一個特色,經過“四五”普法,人們的法治觀念已經有了很大的提高,行政機關也逐步樹立了依法行政的觀念,但是我們也應該看到,依法辦事依法行政依然是“路途遙遙”,因此,我們應該把法制宣傳教育堅持不懈地抓下去,真正從內心樹立起法律至上的信念,為樹立法律信仰創造條件。
(2)增強社會公眾的權利意識,重視社會主體的自我意識,這是培養法律信仰和培育法治精神的前提條件。社會公眾的權利是一部法律的重要組成部分,一部沒有權利內容的法律就激發不了公眾對它的渴望。應該說公眾的權利意識和法律信仰是一種互相推動的關系,權利意識的增強必然會導致社會公眾對法律的認同及法律所含的價值的褒揚,從而萌發了信仰的雛形;同樣,采取對法律信仰的認同和鼓勵也會引發起社會公眾對權利意識的重視。我們說權利意識的培養主要在于主體――-社會公眾的自我意識的蘇醒。
(3)現代法治理論要消融國家優位理念,樹立起社會優位理念。
這種生活優位理念應包含以下觀念:國家是為社會服務的,而不是社會為國家服務的;社會是目的,國家是為公眾服務的工具。潘恩曾說:“政府不過是一個全國性的組織,其目的在于為全體國民個人的集體的-――造福?!边@正說明了社會優位這一理念?,F實中,國家立法機關制定的各項法律是所有社會公眾意志的體現,它們是面向整個社會的,其目的是為了維護社會公眾的利益和社會秩序的有序化,而不是國家單方面的命令和國家手中依靠強制力保障的“大棒”。假使法律的出臺是國家單方面的命令,這就會使社會公眾喪失對它的信任而成了一味地消極服從,從而弱化了他們內心的法律情感。社會的主體是廣大的社會公眾,那么樹立起社會優位的理念也正是國家為社會、為廣大的社會公眾服務的理念,這樣的一種理念是培養法律信仰、促成現代法治精神形成的重要條件。
(4)加強對國家公職人員特別是執法、司法人員的教育和管理,增強他們的法律觀念,是培養國民法律信仰的有效保證,也是培育現代法治精神的重要環節。由于國家公職人員作為由人民委托執掌一定權力的代表和法律的衛士,是法律的具體執行者和操作者,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!奔偈箞谭ㄕ?、司法者自己首先知法執法又犯法,就會“違背全國人民的意志,違背黨的領導,也會損害全國人民的利益?!边@樣的話,就會眾叛親離,甚至會使政府和法律的威信喪失殆盡。這并非是危言聳聽。這也誠如培根所言:“一次不公的司法判決比多次不平的舉動尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了?!币蚨瑸榱朔尚叛龅呐囵B和法治精神的培育,一方面要切實加強對公職人員的法素質教育,增強其形象意識和責任意識;另一方面要進一步健全民主監督、民主考核評估等各種制度,扶正祛邪。
法律信仰在當代社會的普及和深入人心決非一日之工,它是傳統法律意識轉變的過程,是人的法律理念現代化的過程。市場經濟是土壤,民主政治是關鍵,文化教育是根本,這一艱難歷程的完成,從根本上有賴于整個社會的良性互動。它們必將孕育出所需的法律理念、文化和制度。但自然演進長期性使人們不得不思索突破口何在?如何建構公民的法律意識乃至法律信仰,除了要從立法、執法、守法等環節逐步完善,健全和加強監督管理機制外,還必須讓公民自身權利意識和法意識的成長。因此,培養我們對法律的信仰,是我們當代社會法治進程中非常重要而艱巨的任務。
參考文獻
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如何樹立法治意識范文2
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾
在法律知識與法律理念普及的問題上,法律知識的獲得并不難,難的是法律理念的樹立和法律素質的養成。我們曾經認為普法就對法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現實,這種大規模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念,讓他們初步地領悟到了法在自己生活中的重要性。然而,這只能治標而不能治本,法律條文再背得滾瓜爛熟,而缺乏必要的認識和理解,對公民法律意識的樹立和法律素質的提高也還是于事無補。
2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經濟社會的飛速發展,整個社會的利益關系趨于復雜,各種矛盾也將趨于多發和復雜,人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效,但還存在偏差,集中體現在:有些法律宣傳并不貼近人民群眾,沒有把人民群眾的需求放在第一位,對于與公民生產、生活密切相關的法律法規的宣傳教育還不夠;普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務放在首位,較為忽視權利方面的教育;法律宣傳的形式仍然過于單一,依舊以傳統的“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法制課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”為主,而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識的不斷增強與針對領導干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經過二十年的努力,全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強,全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應,針對領導干部和國家公務人員的普法仍然有較大差距,少數領導干部和國家公務人員法律素質依然不高,在嚴格、公正、規范、文明執法方面做得不夠,執法違法、執法犯罪的現象時有發生,造成對社會法律秩序的嚴重破壞,使得一般公民對法律的信任下降,破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因,但其中不少案件確實反映出少數領導干部和國家公務人員法治觀念淡漠,社會管理機制和監督機制存在漏洞,社會法治化管理程度不高,依法決策和管理的意識不強。
二、如何解決上述矛盾,使法制宣傳更好地適應社會發展,需要我們認真的思考和努力的實踐:
1、要授之以“魚”,更要授之以“漁”,樹立現代法制觀念、崇尚法治這一中心,在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識,普及法律應該涉及更深的層次,既要解決普及法律知識的問題,更應當解決法律素質、法治精神的問題,只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學法守法的根本保證。為完成建設法治國家這一過程,必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導政府依法行政。政治活動應該倡導法治反對人治,堅持依法制約權力,保障權利,根治權力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約?,F代法治以權利為本位,也就是尊重公民作為法律關系主體的資格和地位,強調法治的力量和作用就在于充分調動和發揮作為社會主體及法律關系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內在需要出發來規范、調整和引導人的自覺的社會行動和行為,自覺地維護法律的尊嚴。憲法作為我們國家的根本大法,重要性毋庸質疑。因此,我們要繼續通過深入開展法制宣傳教育,積極引導廣大人民群眾重點學習憲法和基本法律,堅持把憲法的學習宣傳作為普法工作的長期任務,著力提高廣大人民群眾學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統一的基本觀念,提高依照憲法和法律維護合法權益、參與管理國家和社會各項事務的能力,實現由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質的轉變,用法治來推進政治文明建設。
2、樹立科學發展觀,著力于公民法律素質的提高
科學發展觀是我們黨新時期經濟社會發展的指導原則,其本質和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應貫徹和體現這一原則,要把提高公民法律素質,促進人的全面發展作為普法教育工作目標之一。在法制宣傳教育的內容上,應把滿足公民的法律需求作為根本出發點,加大與公民生活密切相關的法律法規的宣傳教育,結合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育,切實維護公民的合法權益。以往在普法內容的選取上,往往偏重于新頒布什么法律法規就一味地宣傳什么;或是急功近利的氛圍相當濃厚,出現什么社會問題就向百姓“強行灌輸”與之相關的法律法規。這絕不是我們進行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態”的法律條文和法律知識的普及,更重要的是通過傳遞各種法制信息,使社會政治、經濟和人們生活達到“動態”的法治普及。要承認和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征,針對不同對象采取不同的教育形式,施以不同的教育內容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外,更重要的是要根據不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點,在現代法律理念引導下,施以不同的法制教育內容。
與此同時,國家機關和國家機關工作人員更應率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話,覺得很有道理:“國家機關和國家機關工作人員依法辦事、司法機關和司法人員秉公執法的行為就是最好的法制宣傳教育,并且勝過上百次的說教?!睂ζ胀ǖ陌傩找屗麄冎婪伤x予他們的權利,而不是單純地強調法律義務,充分體現以人為本的人文精神,提升法律的權威和感召力,使人們能切身感受到法律在政治、經濟及日常生活中的作用。只有這樣,才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學習法律,使學法成為人們生活的內在需求。從歷次普法的實際效果看,宣教內容在過度強化實用性的同時缺乏其應有的針對性。理念的偏差必然導致普法內容的片面性甚至公民法律素養的畸形和社會法治環境的變異。普法教育要以適應于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標準。
3、樹立創新思想,創新普法宣傳形式
形式創新是法制宣傳教育工作創新的實現手段,是實現法制宣傳教育工作現實目標的保障。在以往的普法活動中,我們傳統的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效,隨著現代科學技術的發展和現代社會思想觀念的變化,公眾對普法形式的需求多樣化,普法不應該是單向灌輸,而應根據受眾的需要和心理特點開展普法,善于開發新穎的形式和利用現代科技手段。
如何樹立法治意識范文3
一、初中法治教育的背景
近年來,社會出現許多因缺少法律意識和知識,青少年觸犯法律,走向犯罪的道路,造成極其惡劣的社會影響。關注青少年的法律建設,提升他們的法律意識,開展進行普法教育,必須給以高度重視。學校是對青少年進行普法教育的最佳場所,如何有效的開展法治教育,是學校和教師應該考慮的重要問題。
中學的法治教育通過對青少年講解基本的法律概論,讓其了解并掌握接受法律的知識,規范自身社會行為,成為遵紀守法、自覺護法的社會主義文明法制下的好公民。
二、初中法治教育的理論依據
初中階段的青少年正處于身心發展的黃金時期,雖然隨著年齡和社會閱歷的增加,自我意識逐漸形成,但整體上來說還不夠成熟,對是非的分辨極易受到外部環境的影響,有時過于強調個人利益,導致產生一些極端行為的產生。社會上沒有形成良好的守法環境,一些制度存在諸多漏洞,讓青少年產生投機心理,最終做出違法行為,走向犯罪的道路。
現在黨和國家大力實施依法治國基本方略,加大對法治建設的投入力度,普法教育工作積極開展,出臺更多的法律條文,這為學校開展法制教育工作提供很好的理論依據,學校和教師應積極在道德與法治課堂上對學生進行普法教育,提升他們的法律觀念和意識,規范他們的日常行為
三、初中道德與法治課堂教學中的法治教育策略
(一)合理利用教材資源
教師在日常教學中要合理利用教材資源對學生進行相關法律知識教育,在這當中,教師要將教材法制內容進行深層次的挖掘,分析,劃分側重點,借助教學工具,將其形象貼切的傳遞給學生,讓學生接受并掌握相關知識,滲入到思想意識中,潛移默化去影響規范自身,形成思想覺悟,真正做到學法、懂法、守法、護法,引導學生自覺遵紀守法,維護法律尊嚴,實現法治教育開展的最終目的。如針對教材課本中列舉出的法制教育方面的案例,進行深入分析,講解,必要時可讓學生進行現場演繹,發揮創造,提出自身對事件的看法,做出總結?;虬才艑W生寫出相應的案例讀后感,對案例進行剖析,自我思考,加深印象。
(二)改善教學方式,激起學生學習法律知識的興趣
豐富學生的法律知識,增強他們的法律意識是學校進行法制教育的重要任務。教師是傳授法律知識的主力軍,發揮著重要指導作用。
首先教師自身要有扎實的法律知識和良好的法律素養,為學生傳授相關法治知識時更有說服力,講解起來也更加得心應手。學生學習起來也更加容易接受、理解和掌握。
其次要有豐富的教學技巧儲備。法制教育涉及到的相關條文非常枯燥,繁多,一味單純地進行語言闡述解說,容易引起學生的心理疲勞,產生厭煩的情緒,法治教育走進課堂就沒有思想基礎。所以,要求教師在實際的教學中改進自己的教學模式,多樣化的向學生展示法律知識,帶動學生興趣,營造輕松愉悅的課堂氛圍,潛移默化的影響學生接受相關教學內容,實現自主學習的意識。教師可以創設法律情境,組建班級法庭,讓學生對某些法律案例進行分析研究,分享感悟,得出結論,并在相互間辯解和探討中,深刻理解法律條文,提高法律意?R,自覺履行規范自身言行的義務。
(三)時時刻刻注重法治教育的滲透
良好的行為習慣從細節入手,注重堅持。因此,在日常的教學注重對學生的法治教育,從預防著手,從小事做起,從遵守基本課堂秩序入手,不遲到早退……讓學生靈活運用學習到的法律知識,自覺規范自身行為,遠離罪惡。鼓勵學生間互相監督,相互糾正,共同進步。樹立法制宣傳標語,創立法制板報、墻報等形式普及相關法律知識,成立法律學習周,鼓勵學生積極參與進去,設立相應的激勵措施。課外鼓勵學生積極收集法律知識和案例進行同學間的互相探討等。
(四)擴展法制教育
打破課堂教學的空間局限,開闊學習范圍,積極開展形式多樣的法治實踐活動,強調實踐活動開展的必要性,讓學生在實踐活動中感受法律,理解法律,有所啟發。例如組織參觀社會法制宣傳展覽和講座,欣賞法制教育影片,參加法律知識競賽等活動,將法治意識更好的融入到自身生活中,切實履行相關法律義務,維護自身合法權益。
四、初中道德與法治課堂教學中法治教育的意義
(一)有助于初中生增強法律意識,規范行為,預防犯罪
目前我國犯罪人群呈現出了低齡化的趨勢,青少年人群在其中占有眾多比例。這已成為我國社會主義和諧社會建設中的一個突出的社會問題?,F有資料表明,青少年犯罪大多出于法律認知薄弱,法律觀念不強,法制意識淡薄。缺少正確及時的引導,自身是非辨別能力差,最終走上犯罪的道路。學校積極開展對學生的法治教育,有助于學生增強自身法律意識,掌握法律知識,規范自身行為,健全思想認識,預防犯罪。
(二)有助于學生正確法制觀念和意識的形成
觀念決定意識,意識影響行為,行為產生結果。注重校園中在道德與法治課堂教學中對學生進行法制教育,有助于幫助學生建立起正確的法制觀念和思想意識。初中學生正處于青春發展的關鍵時期,心智還不夠成熟,極易受身邊環境和他人的影響,思維上容易偏激、易怒,面對問題不能冷靜對待,片面性的思考問題,盲目的做出判斷,采用暴力的方式解決問題,造成不可挽回的后果。
學校是教育學生,傳播法律知識的重要場地。利用開設的道德與法治課堂,對學生進行法制方面的相關教育,能正確的指導、幫助他們分析社會現象,明確利害關系,引導他們樹立正確的法制觀念,健全心智,形成正確的思想法治意識,樹立正確的人生觀和價值觀,更好為社會的發展做出貢獻。
如何樹立法治意識范文4
一、民辦高校依法治校存在的問題
近年來,隨著國家依法治國基本方略的提出,各高校的依法治校工作都有了一定程度的進展,積累了很多好的經驗,創造了一些具有地方特色的依法治校的工作思路,尤其是民辦高校的進步更是奪目,通過依法治校工作的開展,使得大多數民辦高校都走上了規范辦學的道路,對于我國民辦高校之間展開良性的競爭創造了很好的氛圍。然而,就目前民辦高校依法治校的現狀來看,我國民辦高校依法治校工作的整體水平并不高,仍然存在一些問題,主要有:
(一)我國現行的高等教育法律體系不完善,依法治校的基礎不扎實
改革開放以來,隨著高等教育對社會影響的廣度和深度的全面提升,依法治校的基本方略也逐漸在全社會形成了共識,因此高等教育法制化的全面開展已經是迫在眉睫。自從1980年我國制定第一部教育法律(《中華人民共和國學位條例》)以來,我國相繼制定了《高等教育法》、《職業教育法》、《普通高等學校學生管理規定》等一系列教育方面的專門法律,基本實現了我國高等院校有法可依的目標。但是,在看到這些成就的同時,我們不得不承認,我國的高等教育法律體系還存在很多不足之處,從整體上來講還不完善,還有很多需要加強的環節,比如說學校與教師、學生之間的法律關系的性質如何界定;各個高校根據法律授權而實施的行為是否超出權限缺乏專門的監督管理部門等等,以上問題的出現嚴重制約高校依法治校工作的順利進行。
(二)民辦高校管理者的法治意識和依法治校的觀念淡薄,管理水平不高
雖然我國公民經過普法教育,在法律意識方面有了很大的提高,但是由于在進行普法宣傳時存在走過場、搞形式的情況,以至于接受普法教育的大部門人只是應付了事,根本不知道如何去用法律的尺度來衡量自己行為的合法性。高校管理隊伍本來應該是最應該有堅定的法律信仰的群體,然而他們的法律意識現狀同樣不容樂觀。在民辦高校的管理中,部分管理人員法律意識淡薄,完全無視法律的存在和要求,想做什么就做什么,想怎么做就怎么做,肆意濫用自己手中的行政權力去管理學校事務,不能有效運用法律手段解決管理中出現的問題。
(三)民辦高校依法治校的內部規章制度不健全,有關法律監督部門執行力度不夠、監督不到位
校內規章制度不健全,主要表現在兩個方面:一方面,學校的規章制度與國家現行的法律法規相沖突,越權行使法律法規賦予學校的管理權力,從而導致學校在管理校園事務的過程中屢屢出現違法現象。另一方面,民辦高校的盈利性質決定了他在管理學校事務時存在著重視學校權力而忽視學生權利的情況,致使權利性規范和義務性規范嚴重失衡。
二、大力推進民辦高校依法治校工作的對策分析
正如上文分析,民辦高校在治校過程中存在很多的問題,同時依法治校又是關系民辦高校生存與發展的重要一環,因此,對民辦高校而言,如何快速合理地解決這些問題,是擺在高校管理者面前的一項課題,那么針對以上所提到的問題,結合民辦高校的實際情況,特提出了以下幾條建議:
(一)建立健全高等教育法律體系,使得高校的管理真正有法可依
我國現行的一些高等教育法律,由于受制定時的立法指導思想、立法技術和立法環境的制約,顯得有點兒粗糙和過失,因此我們有必要通過借鑒其他國家依法治校的先進經驗來修改現行教育法律,使其操作性增強,指導意義更大。另外,對于高等教育法律體系尚未調整的法律關系即法律空白的方面要加快立法的腳步,盡快把需要受到調整的所有法律關系都納入到教育法律體系中來,真正實現有法可依。
(二)提升高校管理者的法律意識,提高他們的管理水平,樹立依法治校的觀念
高校管理者作為高校依法治校的主體和參與者,他們的法律意識狀況和管理水平以及依法治校的觀念直接影響高校依法治校的效果,依次,只要管理者能夠提升自己的法律意識,樹立正確的法制觀念,依照法律法規管理學校,依法行使權力,自覺履行義務,保障師生的民主權益,就能夠促進高校依法治校的有效開展。
(三)制定符合法治精神的高校內部規章制度
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一、創新普法宣傳內容和方式
傳統的法制宣傳側重于法律知識的講解而且方式比較單一,相對于普通人民來說專業性和理論性比較強,不利于人民更好地理解法律知識和潛移默化地接受法律熏陶。普法宣傳是全面依法治國的基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,是引導人民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,從而逐漸樹立人民法治信仰的重要前提。創新普法宣傳內容和方式,真正使法治思想根植于人民心中、融入人民社會生活主要需做到:第一,注重法治宣傳內容的生活化和針對性,法治宣傳內容要注重與人民的日常社會生活相結合,用通俗易懂的語言和人民喜聞樂見的方式進行宣傳,比如對深刻的法律知識可以用人民身邊的事例進行舉例講解,讓人民在聽故事的氛圍中理解法律常識;同時針對不同的群體要進行不同方式的教育,在學校要針對學生對其可能遇到的問題進行安全知識教育,重大事故應對方法教育,遠離、珍愛生命的教育等等;在基層,要對普通老百姓對其關心的諸如征地補償、房屋拆遷、民事糾紛等問題進行法律講解;在機關單位,要就目前存在的、、脫離群眾等問題講清楚其法律后果,增強公職人員的法治意識等等。第二,采用多種方式進行法治宣傳。首先,運用現代社會多樣化的宣傳媒介,如報紙、電視、手機、網絡等各種形式,努力打造法治文化宣傳平臺,讓法治宣傳無處不在;其次,可以采用多種多樣的形式進行法治宣傳,如法治圖片、法治宣傳欄、法治文藝節目、普法欄目劇等各種形式進行普法教育,讓法治宣傳走進生活;最后,對法治的宣傳要采取正面和反面兩種方式,使人民體會到守法的重要性和違法的危害性。
二、改進法律教育途徑和形式
黨的十八屆四中全會指出:“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程?!笨梢姡山逃龑ν苿尤駱淞⒎ㄖ我庾R有重要作用。目前,我國對青少年的法律教育仍基本停留于學校課堂教育,而且教育形式比較單一、教育途徑相對較少。要加強對青少年的法律教育,必須改進法律教育的途徑和形式。具體來說,在學校教育中,要改變傳統的法律知識灌輸的形式,適當讓學生舉辦一些與法律相關的辯論賽、知識競賽、節目表演等活動,讓學生在活動中體會法律知識,同時,要對學生進行正確價值觀引導,對社會中現實存在的許多涉及法律的問題進行正反面分析,讓學生具備基本的法律知識的同時具備基本的辨別是非的能力,使法治思想深入學生的內心,內化為他們的價值取向,外化為他們的行為準則;家庭教育是孩子最好的教育,法律的教育在注重學校的教育的同時不可以忽視家庭教育的作用,家庭成員不僅要給孩子樹立知法守法的好榜樣,而且要在家庭生活中注重對孩子潛移默化的法律教育,在如何看待身邊發生的法律事件上,家庭成員尤其是父母要給予孩子正確的引導,要從孩子的實際生活中講清楚違法的危害;凈化教育空氣,是法治教育不可或缺的,必須注重青少年在社會生活中接觸到的社會環境的治理,盡量減少其接觸負面影響。
三、確保執法和司法公平公正
人民對法治的信仰很大程度上取決于法律的實施,執法司法作為重要的法律行為,其實施過程中的公平公正在對法律尊嚴捍衛的同時,能夠增強人民對法律的信仰。確保執法和司法公平公正,發揮法治扶正祛邪、懲惡揚善的的功能才能讓人民體會到法治的力量。要在提高執法和司法工作人員法治思維和依法辦事能力的基礎上,堅持嚴格執法,對侵害社會公共利益和人民利益的違法行為及時懲治,對遵法守法行為予以鼓勵和支持,讓人民感受法治弘揚真善美,打擊假丑惡的作用;堅持公正司法,堅決反對徇私枉法,對每一個司法案件都秉持公平公正的態度,使善者得到應有的回報,使惡者受到應有的懲罰,讓人民真正感受到善有善報、惡有惡報,以法律的威懾力讓人民提高對法治的信仰。
四、鼓勵黨員干部帶頭守法
如何樹立法治意識范文6
大學生法制教育是指對高等院校的非法學專業的大學生進行的法律基本知識的教育。而大學生法制教育與普通公民的法制教育相比,大學生更側重于理論教育,對于普通公民進行的法制教育主要是法律條文的教育,而對于大學生的法制教育則不能簡單的進行法律條文教育,隨著其年齡的增長和知識的豐富,大學生不會像中小學生一樣簡單的服從家長和學校,而是對許多社會現象進行獨立的思考,他們不僅僅要知其然更要知其所以然,不再是對法律單一的認識和接受,而是更多的探討和論證,法律為什么會這樣規定?會給我帶來什么?這些都成為大學生法制教育的特點。當然對于非法學專業學生而言,不可能學習所有的法律知識,而是要培養學生基本法律意識和獨立思考的能力,對于大學生如果想更多的了解某一門法律課程,則可以通過其自學能力得以解決,所以大學生法制教育的重心應該是提高法律意識和樹立法律信仰。
二、現代學校的大學生法制教育的地位
我們認為,現代學校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養守法公民等方面具有不可替代的作用。學校是大學生法制教育的根本環節,是大學生法制教育的主陣地,通過學校的系統的學習,使學生樹立基本的法律意識。首先,現代學校法制教育是弘揚法治精神,樹立法律信仰的基本途徑。所謂法律信仰,就是人們對法律的無限信服和崇拜,并以之為行為的最高準則?!耙粋€社會公眾對法律的信仰生成相當重要,它是一個國家法治化的關鍵性要素”。正因為如此,伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”才會廣為流傳,成為所有崇尚法治的一條真理。
法律信仰是人們對法律的一種認同和依歸,其實質是追求法律至上,只有法律信仰才可能守法。中國幾千年的專制傳統,卻沒有民主法治的文化遺產,從以儒家文化為代表的傳統文化演繹下來的中國現代文化,不可避免的存在重人治輕法治的封建殘余,如果再不強化法制教育,法治精神就無從談起,法律信仰更是空中樓閣?,F代教育的系統性、規模性和科學性有組織性等顯著特點,使現代學校法制教育在培育受教育者的法治信仰方面具有特殊的作用。通過學校的法制教育,向社會輸送一批又一批具有法律信仰和法治精神的社會成員,就能使整個社會逐漸形成良好的法律文化和法治環境,為最實現法治國家奠定堅實的基礎。其次,現代學校法制教育是教育青少年知法、守法,減少青少年犯罪的有效途徑。青少年犯罪是我國當前最為嚴重的社會問題之一,從數量上看,青少年刑事犯罪逐年上升。
總結青少年犯罪的特點:共同犯罪、結伙作案多,帶有“黑幫”性質的團伙犯罪亦有增加趨勢;突發性犯罪多,作案動機、目的比較單純,帶有一定的盲目性;嚴重犯罪多,作案手段比較野蠻和兇殘,往往不計后果。這些很多都是因為青少年自身素質不高、抵御能力較差而導致的嚴重后果。一些青少年沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,游手好閑、好逸惡勞、無事生非加上法制觀念極其缺乏等,其一旦受到外界因素的影響和刺激,很容易走向犯罪道路。而學校利用其自身的優勢,根據青少年學生的身心發展特點有的放矢的施加法制教育,使之樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強其法律意識和法制觀念,能夠有效地遏制青少年犯罪。
三、大學生法制教育中存在的問題
(一)學校法制教育的欠缺使大學生缺乏正確的認知
現在很多高校重視科學教育而忽視人文教育,重視專業知識教育而忽視道德和法制教育。我國從1987年就在高校開設《法律基礎》課程,而后又于1998年設置“兩課”,以及后來的05年課改后的“思想道德修養和法律基礎課程”(后面簡稱《基礎》),都沒有得到足夠的重視,大多都流于形式。尤其05年課改以后,道德與法律結合,壓縮了原有的課程內容,并且很多老師原來要么是學德育的要么是學法律的,其上課也根據自己的專業能力將該課程上成單一的德育課或者法律課程,沒有起到應有地效果。另外一些高校內部本身存在不少問題。有些班主任或輔導員責任心不強,缺乏對學生必要地關心和了解,以至于學生不良行為的發展,甚至淪喪到違法犯罪。另外由于學校管理不嚴,規章制度不落實,對大學生遲到曠課,考試作弊和打架斗毆等違規違紀行為未能及時的處理和有效控制,這無疑助長了學生的僥幸心理和反叛心理,使一些不正之風愈演愈烈。
(二)社會不良現象對大學生法制教育的沖擊
現實生活中很多不良現象對大學生思想造成了不小的沖擊,金錢與權力凌駕于法制之上;權錢交易沒有得到應有的懲罰,而遵紀守法、熱心助人的人沒有得到褒獎甚至還受到誣賴誤解;還有一些以低俗下流掙人眼球,甚至還以次成為名人,這一切都讓大學生迷惘、彷徨,導致一些大學生的法律意識和道德認知產生錯覺,甚至導致其不能明辨是非。另外社會上對一些現象的誤讀,也使大學生無所適從,很多學生對違法犯罪認識片面,就像藥家鑫一樣,認為交通事故中撞人不如撞死,怕受害人難纏進而犯罪。相信權力可以解決很多問題,拿錢買命,無法無天。有這些思想的人還不在少數,這些都是輿論媒體的片面報道對大學生所產生的一些誤導,而這些誤導有些卻引導著大學生行為。最后網絡深深影響著當代大學生,其中一些低俗、下流、污穢不堪的東西沖擊著大學生地視野,這些極具刺激和誘惑力的東西很容易讓大學生深陷其中不能自拔甚至毀掉自己,近來大學生犯罪其中很多都和網絡有關。
(三)家庭教育的欠缺使大學生產生心理問題
家庭是預防青少年犯罪的基石,是傳播道德規范的重要場所。家長對孩子的影響是巨大的,部分家長要么過分溺愛孩子,要么對孩子過于嚴厲。過分溺愛的孩子會使孩子過分自我、缺乏磨礪、缺乏同情心和責任心。而過于嚴厲會使孩子形成冷酷自卑的心理。部分家長自身素質低下,無形中給孩子造成了不良影響。
四、新時期大學生法制教育構建
(一)充分有效地利用《基礎》課程對學生進行法制教育
《基礎》不是原來兩門課程內容的羅列,也不是兩種知識簡單的相加,而是要構建大學生道德教育與法制教育有機結合的一門新課程。該課程將提高大學生綜合素質放到首要位置,目的在于幫助大學生領悟法制精神和道德精神以及兩種精神的實質,幫助大學生提高道德素質和法律素質等綜合素質。為此,該課程對老師提出了更高的要求,教師不能只熟悉自己所教的學科,還要通過學習,不斷拓寬自己的知識面。教師應當提高對知識進行整合的能力。教師要能夠寓法制教育于道德教育中,使學生認識到法律與道德的關系,法律以道德自覺為目標,而道德的最底線就是法律。教師要建立“整體教育觀”,將道德教育和法制教育的內容有效地融合,而不是割裂兩部分的內容。一方面讓學生懂得自覺地學法、守法、護法是一種高尚的道德情操,從而從根本上增強法制觀念,提高學法、守法、護法的自覺性。另一方面,讓學生懂得把基本道德義務納入法律規范,有助于人們道德情操的養成。因為如果只靠個人的良心和社會輿論來保障道德要求的實施,顯然達不到預期的效果,必須利用法律強制手段加強法律的執行環節,才會使道德義務的約束力從“軟約束”變為“硬約束”。這樣既可以增強人們對法律的信任和敬畏,又可以增強人們對道德的認同,從而保證道德教育的成果。
(二)法制教育與道德教育相結合
大學生法制教育的目的是讓他們在了解和懂得法律知識的基礎上,增強法律意識,使他們對法律具有強烈的認同感和歸宿感,從而自覺地遵守和維護法律,這也是培養合格的社會公民及大學生社會化的必要途徑。也是幫助大學生盡快適應和融入社會,更快地實現自我的一種方式。道德教育的理想結果是培養一個具有高尚道德情操的人。如果一個人具備了高尚的道德情操,那么他的內心道德標準就會要求他遵守法律的規范,因為能夠遵守法律的規范本身就是一種道德;法制教育的理想結果則是培養一個知法、守法的人,而法律的基本原則都是來源于道德,對法律規范的深入理解和內化就是對道德規范的遵循。因此,我們法制教育的成果除了培養良好的法制觀念外,還可以進一步升華為培養良好的道德素質,道德教育的成果除了培養良好的道德素質外,還可以促進良好法制觀念的形成,將道德教育與法制教育統一起來,有利于法律規則和道德規范相輔相成地調整大學生的行為,也有利于指引和保障大學生的健康。
(三)課堂教學與社會化教育相融合
法制教育不能離開社會這個大環境,而教育者必須學會利用社會這個大課堂對學生進行有效地法制教育。教育者可以充分利用主流媒體,把握一切有利機會對大學生進行法制教育。改變傳統“課堂說教”式教學,讓學生在生動、直觀的實踐活動中,感受為什么要遵守紀律及如何遵守這些規范。如何在社會上保障自己的權利不受侵害,如何才能有效地行使自己的權利。當然主流媒體也要積極地引導,褒揚楷模,批判錯誤。對社會道德模范大力褒揚廣泛宣傳,而對于少數的不法分子進行大力的批判,以警示社會公眾。這對于正處于身心重要發展階段的大學生,給他們現實有力的道德和法制教育。