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醫療防汛應急預案范文1
為切實提高我市應對突發公共事件和自然災害的能力,進一步保障人民群眾生命財產安全,確??拐鹁葹募胺姥纯购倒ぷ饔行蜷_展,現就加強全市應急管理工作方案如下:
一、進一步加強應急值守工作
一要嚴格應急值班紀律,實行24小時領導值班制度。各鄉鎮(街道辦事處)、各部門要堅持24小時領導帶班和值班制度,確保應急通訊暢通,特別是在發生突發公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間,各單位主要負責人要堅守崗位,自覺組織好本轄區、本系統的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中,對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個人,要嚴肅查處。三要做好上傳下達,確保信息的及時暢通。各鄉鎮(街道辦事處)、各部門要嚴格按照有關信息報送要求,及時收集匯總有關應急信息。特別是對發生突發公共事件或獲知重特大自然災害應急信息,要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時,及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應急管理組織體系
各鄉鎮(街道辦事處)、相關部門要以基層為重點健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉鎮政府(街道辦事處)要根據實際需要,成立或明確領導機構、辦事機構,確定相關責任人員,做到“定人、定位、定責任”;各居委會、村委會等自治組織,要將應急管理納入自治管理的重要內容,落實應急管理工作責任人;各基層機關、社會團體和企事業單位要根據實際情況建立應急管理組織體系,接受屬地政府的統一領導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特大地震災害,是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉鎮(街道辦事處)、各有關部門要認真加強組織領導,落實人員力量,深刻總結經驗教訓,對應急預案結合實際進行修訂和完善,使其更具科學性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應急預案。專項應急預案是在總體應急預案的指導下,處理各類重大突發公共事件的具體方案。部門應急預案是各級政府有關部門根據同級總體應急預案,專項應急預案和部門職責,為應對突發公共事件而制定的預案,由各有關部門對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個專項預案已編制完成了12個,85個部門預案已編制完成23個,未完成的要抓緊編制,已完成的需要結合工作實際,進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業和重大活動安全單項應急預案?;?、冶煉、供水、電力、通信等容易發生災難性突發事件或事關國計民生的重點企業、市級重點骨干企業也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作,這項工作由聯系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規模的集會、節會、慶典、會展等活動安全的應急預案,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案,繼續深入推動應急預案進農村、進社區、進學校、進企業等“四進”活動,提高保障公共安全和全社會應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區內的街道、村鎮、社區、學校、企業等基層單位預案的編制和修訂工作,進行安全應急的宣傳教育,提高全社會安全生產、安全發展的意識。四是要認真組織開展各類突發公共事件應急演練活動。根據《市人民政府辦公室關于做好2008年應急演練工作的通知》(興政辦發〔2008〕34號)文件精神,今年按要求要進行11次演練,承擔今年應急演練的市級牽頭部門,要積極會同相關單位盡快認真組織開展演練活動,按期完成演練任務。
四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設
各鄉鎮(街道辦事處)和相關部門要結合救援工作實際,整合現有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學品救援、120醫療救護等專業應急隊伍資源,改善技術裝備,優化物資儲備,開展培訓演練,努力提高應急處置能力。重點企業特別是高危行業企業要建立專職或者兼職應急救援隊伍并定期開展培訓演練,各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓,積極參與社會應急救援。專業和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充,企業專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與,逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量,以企事業單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。
醫療防汛應急預案范文2
水庫壩址位于鄉村。水庫集雨面積1.2平方公里,水庫大壩為圭壩,壩高15米,壩長140.5米,壩頂寬4米,相應庫容11.7萬立方米。集雨面積0.64平方公里,現行防洪標準20年。正常蓄水位373.73米,限制水位373.33米。
二、演練時間
2012年5月3日
三、演練地點
鄉水庫
四、演練目的
在水庫遭遇標準洪、地質災害、恐怖襲擊時,即將發生潰壩的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險區群眾,做好防汛搶險、避險救災應急工作。
(一)通過演練,進一步提高公眾應對水庫突發事件的能力,增強防汛安全意識,形成全民動員、群策群防的良好局面。
(二)通過演練,使各級各部門以及水庫下游群眾熟悉疏散撤離預案的內容,確保在險情出現時,做到有領導、有組織、有秩序、能迅速有效地按預定線路撤離到安全地帶,確保人民生命安全。
(三)通過演練,對應急預案中人員轉移和每個可能影響人民生命安全的環節進行一次檢驗,及時發現問題,完善修定預案,從而提高水庫應急預案可操作性和實用性,為實戰打下基礎。
五、演練任務
本次水庫演練的任務是:水庫遭受連續強降雨,水庫水位迅速上漲出現尤其是滲漏的緊急情況下,及時啟動《鄉水庫防汛搶險應急預案》,在鄉防汛抗旱指揮部的統一領導下,組織各相關部門各司其職,用最短的時間組織危險區內的村9、10、4社,共121戶,310名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
六、演練機構及要求
(一)在鄉人民政府的統一領導下,由各相關部門負責指導和協調,組織實施。
(二)演練指揮部了成員:鄉防汛抗旱指揮部全體指揮長、指揮部成員單位負責人、水庫前方指揮成員,下設應急搶險組、群眾轉移組、醫療防疫組、民政救災組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯絡組、技術保障組。
(三)所有參演人員必須服從命令,聽從指揮,做到令行禁止。
七、演練的實施步驟
(一)上午8時30分,參加演練單位和部門做好一切準備工作,在原地待命。
(二)8時40分,水庫前方指揮各成員、單位向鄉人民政府鄉長匯報各自的準備情況。
(三)9時00分,鄉接水庫管理人員的報告說:在巡壩時發現大壩下游滲漏量比昨日增大,且有泥水流出,水庫出現險情。同時報鄉政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長匯報,同時報告鄉防汛抗旱指揮部指揮長。
(四)9時02分,鄉防汛抗旱指揮部指揮長正式指示鄉防辦,通知各組長立即趕赴鄉防汛辦公室。
(五)9時03分,鄉防辦立即將情況通報鄉鄉長,鄉長立即派出技術人員趕赴現場查看核實,同時派出鄉農業服務中心等20名鄉干部趕赴現場。
(六)9時16分,鄉防汛抗旱指揮部指揮長下達命令:水庫出現險情,情況十分危急,為了確保人民群眾生命財產安全,我宣布現在啟動《鄉防汛搶險應急預案》,進入一級應急響應,請各成員單位立即趕赴現場,各就各位、各司其職,開展工作。
(七)9時17分,宣布:防汛指揮部通知立即啟動《防汛搶險應急預案》,進入一級應急響應,請各參戰人員各就各位,堅持人民群眾生命是第一位的思想,全力以赴轉移群眾。水庫前方指揮人員到位,履行職責,各成員單位立即趕赴現場。
(八)9時18分,水庫巡查人員接鄉值班室電話,立即鳴鑼,手提話筒向轉移群眾喊話,向下游群眾警示,村開始廣播,要求水庫下游群眾向疏散轉移地方火速撤離。
(九)9時25分,水庫前方水庫指揮成員單位到達現場。各小組入下游群眾居住地及大壩,按預案各司其職、各負其責。在同一時間開展下列工作:
1、群眾轉移組長:使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預定路線轉移到山上和高地。
2、搶險應急組長和技術保障組,負責組織應急搶險隊伍對大壩實施搶險和技術指導,為轉移群眾爭取更多時間。
3、交通管制組組長:立即對水庫周邊實行交通管治,車輛及人員不得進入潰壩洪水影響區域。
4、通訊聯絡組組長:確保救災搶險指揮通訊與聯絡的暢通。
5、醫療防疫組組長:組織醫療衛生緊急搶救隊伍轉移途中的醫療衛生工作。
6、治安警戒組組長:設立警戒線,同時做好治安管理工作。
7、民政救災組組長:負責轉移到各臨時安置點的群眾安置工作,認真做好各安置點群眾的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題。
(十)9時26分,按照預定路線撤離開始
1、第一組:
2、第二組:
3、第三組:
(十一)9時30分,鄉防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現場,進行工作對口支持。
1、鄉民政辦:負責災情的調查、核實、統計、上報。負責對受災群眾的救災物資和救災款的發放工作。做到受災群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。
2、鄉水利站:及時提供準確可靠的預測預報資料,為領導當發參謀,做好水毀整治工程上報工作。
3、鄉人武部:組織民兵預備役參與防汛搶險工作。
4、鄉派出所:維護社會治安秩序,確保鄉防汛指揮部的各項指令能得到安全順利實施。對重要防汛段的公路實行臨時管理指揮,確保人員和財產安全。
5、鄉電信所:確保通信暢通無阻。
6、鄉衛生院:及時對災區進行消毒、防疫和治療,防治疾病擴散,確保人民群眾生命安全。
7、鄉供電所:負責輸電線路的檢查維修,保證電力線路暢通,提供電力供給保證。
8、鄉廣播電視站:做好宣傳報道工作。
9、其余成員單位按要求做好相關工作。
(十二)9時35分,撤離完畢,各小組負責清點人數,向報告情況:
1、群眾轉移組趙玉茂報告:全線撤離完畢,應撤243人,實撤246人,已全部轉移到安全地帶。
2、民政求助組馬治軍報告:撤離群眾基本安置妥善。
3、醫療防疫組文飛報告:撤離過程中無人員傷亡,工作開展順利。
4、治安警戒組候樂忠報告:已設好警界線,治安情況一切正常。
(十三)9時40分,副指揮長對水庫下游疏散轉移群眾的總體情況向鄉防汛抗旱指揮部指揮長報告情況。
醫療防汛應急預案范文3
關于學校預防臺風的應急預案
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?;顒?,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的`藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音,統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情景,迅速聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。進取組織參加各級防汛專業培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防臺工作情景。
關于學校預防臺風的應急預案
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
組長:x
副組長:x
組員:x
成員:全體教師
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4.物資準備:根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發事件。
五、防臺救災應急反應:
1.學校接到上級政府做好緊急防臺準備后,或根據臺風情況即將發生災情,立即啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2.根據本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向各校區校長及相關領導報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區,一旦發現險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。
醫療防汛應急預案范文4
為了最大限度地減輕防洪抗旱期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,面臨洪、汛和旱時,高效有序地開展防汛抗旱搶險救災工作,保障我村各項工作順利進行,根據上級防汛抗旱指揮部統一要求,結合我村實際,特制定我村防洪防汛抗旱應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質,從思想上高度重視,高度統一,確實把防洪防汛抗旱工作做為一件大事來抓,作為村內的最高工作來重視,作為事關每一個村民生命財產安全的根本來重視。
二、組織落實
1、成立防洪防汛抗旱領導小組
組
長:**
(**村支部書記)
副組長:**
(**村村長)
成
員:**
村民
**
村民
**
村民
**
村民
**
村民
2、防洪防汛領導小組職責:
**
負責全村防汛防洪抗旱總指揮工作。
**
負責做好防洪防汛整體工作。
**
各種物資供應及群眾的疏散轉移。
**、**負責組織好各組的群眾,配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛應急搶險救援隊:
隊
長:**
(**村村長)
副隊長:**
村民
隊
員:
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村在鎮黨委和政府的領導下,依靠上級防汛防洪抗旱專業機構和專業隊伍。結合本村的實際情況,因地制宜,就地取材,依據廣大群眾的家庭條件,積極儲備和利用群眾現有物資。重視備足備好備齊防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村社地段要積極隨時巡查和防范。
(4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注氣象站有關預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。
(2)村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮政府應急辦報告災情。
(3)村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理,消毒和安全化的處理。確保無災后疫情出現,確保災后村內群眾生產和生活安全;并仔細查驗災情,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉政府。
醫療防汛應急預案范文5
為切實做好管理區集鎮防洪抗災工作,提高我區排漬防澇能力,強化工作責任,根據潛江市防汛抗旱指揮部和城市防洪抗災指揮部會議精神,結合管理區實際,特制定周磯管理區(集鎮)防洪抗災應急預案。
一、指導思想
以省、市、管理區防汛工作相關會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控。以防為主,防、排、搶相結合的原則,各成員單位在管理區防洪抗災指揮部統一指揮下,按照工作職責和任務有序開展防洪抗災工作。
二、組織領導
指揮長:章順誥 黨委書記
副指揮長:劉永生 黨委委員、副主任
成 員:牛保剛 土地城建辦主任
余慧明 黨政辦公室主任
張啟才 農業局局長
李 輝 經貿局局長
邵 華 興隆社區黨支部書記、居委會主任
袁生軍 前進社區黨委副書記、居委會副主任
黃 濤 興隆派出所所長
劉 華 社會事務辦副主任
朱龍清 衛生院院長
劉 杰 土地城建辦副主任
孫士龍 周磯供電所工作人員
指揮部下設辦公室,辦公室設在土地城建辦,牛保剛同志兼任辦公室主任。
三、集鎮防洪抗災部門職責
(一)農業局
負責全區河、渠、泵站、農灌溝渠的檢查;負責編制和組織實施全區水系防洪調度方案并與水務行政部門的洪水調度方案相銜接,盡量減少洪水對我區集鎮的威脅。
(二)土地城建辦
負責制定集鎮區防洪抗災應急預案,負責集鎮區防洪抗災的日常工作及雨污設施安全運行,按管理區防汛抗旱指揮部要求做好管理區集鎮區內清掏疏浚,確保路面雨水排放順暢及易澇地點的積水搶排。及時向指揮長匯報集鎮區受澇、積水和排澇情況。
(三)經貿局
指導企業提前做好儲備防洪搶險的物資準備,在強降雨來襲時做好應急應對工作,減少財產損失。加強溝通聯系,了解企業所受災害情況;負責協調有關防洪抗災搶險所需物資器材的供應和調度。及時將災情上報管理區防洪抗災辦公室。
(四)興隆派出所
負責維護社會治安和道路交通秩序,依法打擊阻撓防洪排澇工作、造謠惑眾和盜竊、哄搶防洪物資及破壞防洪抗災設施的違法犯罪活動,妥善處置因防洪排澇引發的群體性事件。協助防洪抗災部門組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
(五)社會事務辦
負責市直駐區單位群眾防洪排澇的指導及宣傳工作,協調市直駐區單位做好排澇工作,及時化解因防洪排澇引起的矛盾糾紛。
(六)職工醫院
負責防汛衛生救援應急,組織醫療救護,搶救傷員,做好汛期及災后醫療救治和衛生防疫等工作。
(七)電力部門
確保各泵站正常供電,保障泵站供電線路安全運行,對斷電區域供電線路及時組織維修人員進行排查搶修,防止行人觸電。
(八)興隆社區
負責所轄區域小區、居民點排澇工作,排查轄區內居民的生活生產情況,及時走訪受災困難群眾。對嚴重積水的小區組織人員值守,疏導被困人員、車輛。
(九)前進社區
負責所轄區域泵站運行工作,排查群眾的生活生產情況,及時走訪受災困難群眾。對嚴重積水的村組、道路組織人員及時排澇、值守,疏導被困人員、車輛。
四、工作要求
(一)強化防汛責任制。一是防洪抗災指揮部成員在汛情發生時,要親臨一線指揮,組織抗洪搶險。二是各相關單位主要負責人必須親自掛帥,積極配合防洪抗災指揮部的調度,確保完成防洪抗災任務。三是強化防洪抗災辦公室崗位責任,堅持24小時值班,全面抓好防汛預案編制、防洪抗災檢查。
(二)搞好汛前排查。各有關部門要切實搞好本部門負責防汛工作事項,要充分利用汛前的有限時間,組織人員認真開展細致的隱患排查,重點檢查組織、人員、物資、設施、舊危房、經費、通訊等方面的工作。對檢查中發現的問題進行認真整改,及時向管理區防汛抗災辦公室匯報,盡早排除防汛隱患,完善防汛應急方案。
(三)做好請示匯報。在防洪排澇中,各責任單位要及時向管理區防汛抗災辦公室報告進展情況,防洪抗災值班室根據情況分別向向市防洪抗災指揮部請示報告,并傳達處理意見。
醫療防汛應急預案范文6
僅供參考
一、總則
(一)編制目的
建立健全通信保障和通信恢復應急工作機制,提高應對突發事件的組織指揮能力和應急處置能力,確保通信安全,保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突況下通信保障和通信恢復的需要,確保通信網絡安全暢通。
(二)編制依據
制訂本預案的依據是《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《電信運營企業(單位)應急預案制定框架指南》、《國家通信保障應急預案》、《市通訊應急保障預案》和《縣突發公共事件總體預案》及相關法規、條例。
(三)應急分級
ⅲ級:因較大突發公共事件或不可抗力等事件引發的,有可能造成一個全縣通信故障的情況;通信網絡故障造成全縣通信故障的情況。
ⅳ級:因一般突發公共事件或不可抗力等事件引發的,有可能造成本縣50%以上通信網點通信故障的情況;通信網絡故障造成本縣50%以上通信網點通信阻斷的情況。
(四)適用范圍
主要用于通信事故、自然災害(洪水、地震、冰雪災害、臺風、泥石流等)、反恐事件、公共突發事件、重要通信保障任務、涉及國家安全等應急通信保障。同時適用于電信分公司、移動分公司、聯通分公司所屬通信網絡、通信設施在自然災害及其它突發事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復。
(五)工作原則
1.統一指揮,協同作戰。
電信分公司、移動分公司、聯通分公司在縣通信應急保障領導小組的統一領導下,縣經商科技局通信應急保障領導小組協同指導下,根據本應急預案,認真履行各自職責,密切配合,充分發揮整體效能。
2.實時監控,加強防范。
各分公司特別是各分公司網絡監控中心要加強對關鍵網絡設施實時監控和防范,一方面要防止不法分子利用網絡傳播有害信息,另一方面針對一些敵對組織可能會對網絡發起的大規模攻擊和破壞活動,及早發現苗頭、動態,提前做好應急處置工作。
3.快速反應,控制事態。在發生突發事件、緊急情況時,各單位可以根據預案總原則,在迅速上報的同時,及時采取有針對性的應急處置措施,防止事態進一步蔓延,將損失和危害降到最小。
4.全程記錄,追查根源。
各單位在發生網絡信息安全事故時,要及時做好事故情況記錄,以便與有關部門緊密配合,追查事故的根源,并協助相關部門進行處理。
5.出現ⅳ級以上(包括ⅳ級)異常狀態,及時上報縣委政府,要求各相關部門應立即啟動應急預案,組織通信搶修和迂回調度,在半小時內將有關情況報告縣應急通信保障領導小組和各單位市級公司通信值班室或應急調度中心。
二、組織體系
為保證網絡通信安全,以便在通信網絡出現阻斷、遭到破壞時,能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,成立縣通信保障應急領導小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應領導機構和應急救援隊伍。
(一)通信保障應急領導機構
1.通信保障應急領導小組
組長:局黨委書記、局長
成員:局黨委、班子分管領導
信息股全體人員及熟悉信息工作相關人員
電信分公司分管副經理
移動分公司分管副經理
聯通分公司分管副經理
縣辦事處總經理
2.通信保障應急小組辦公室
應急領導小組下設辦公室,負責通信保障應急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領導兼任,由以下成員組成:
成員:縣交通局分管領導
縣公安局分管局長
縣電力公司副經理
電信分公司分管副經理
移動分公司分管副經理
聯通分公司分管副經理
縣辦事處相關負責人
3.通信應急搶險隊伍
辦公室下設應急搶險隊,由各通信分公司應急搶險隊伍組成,搶險隊伍具體由網絡部技術人員和維護人員組成,負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案,各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領導小組的統一指揮和調度。
4.通信網絡維護工作
辦公室下設應急搶險隊,由各通信分公司網絡維護工作人員組成,負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案,各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領導小組的統一指揮和調度。
(二)領導小組和辦公室職責
1.領導小組職責
領導小組負責全面應對突發事件的通信保障、通信恢復應急工作的領導、組織、指揮和協調,主要職責如下:
(1)貫徹國家有關方針、政策及國家信息行業主管部門相關文件,落實國家通信保障應急工作相關政策及規定。
(2)貫徹落實縣通信保障應急預案的相關要求。
(3)遇重大突發事件,啟動本預案,并下達通信保障應急任務。
(4)在緊急情況下,調用各通信公司各種資源,做好通信保障的組織、協調工作。
(5)結合重大突發事件的實際情況,決策實施通信保障應急預案,并向市政府相關部門和市通信管理部門匯報情況。
(6)完成上級部門安排的其他應急保障任務。
2.辦公室職責
(1)承擔縣通信保障應急領導小組應急通信保障的日常事務。
(2)管理、指揮、調度所轄區域內的應急資源,并跟蹤、監控管理區域內突發事件狀況,匯總信息,及時上報。
(3)開展通信保障應急預案并組織演練。
(4)組織各專業應急搶險隊搶通、搶修損毀的通信設施。
三、運行機制
(一)預警機制
1.網絡分析評估
各通信分公司,根據通信網絡運行情況和網絡結構變化情況,定期或不定期對網絡運行狀況進行評估。根據評估報告,修訂應急預案,必要時提出網絡改造方案并組織實施。
2.網絡薄弱點級別、預警
各分公司相關技術部門、人員對通信網絡進行評估,重點針對網絡的薄弱環節,并根據程度不同,提出預警。同時,當出現雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動時,應及時提出預警。
(二)應急處置
1.故障信息報告
根據《電信通信故障上報制度》等相關規定,及時與突發事件有關的部門、通信管理部門、重要單位和用戶,包括防汛、地震、反恐、醫療救護、民航、銀行、鐵路、稅務、電力等通報相關信息。
2.應急啟動與響應
當ⅳ級通信突發事件發生時,應立即將情況上報縣通信保障應急工作辦公室,辦公室根據突發事件嚴重性,及時向縣通信保障領導小組上報并提出建議,由領導小組決策并啟動應急預案。需要上級信息行業主管部門進行協調的,應立即上報。啟動本預案時,相應的分公司通信保障應急管理機構應提前或同時啟動下級預案。同時,各通信分公司應急搶險隊伍在接到保障通知后5分鐘響應,盡最快速度到達指定地點,實施或者準備實施搶險。
3.業務恢復原則
業務恢復的原則是先重點、后一般。
電路調度順序為:
(1)縣委、縣政府首長專線。
(2)搶險救災指揮部通信聯絡電路。
(3)黨政專網電路。
(4)保密、機要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。
(5)地震、防火、防汛、氣象、醫療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息、醫療急救等有關的電路。
(6)金融、稅務、電力等與國民經濟密切相關部門租用的電路。
(7)其他通信電路。
4.通信保障應急工作要求
(1)應急通信系統應保持良好狀態,實行24小時值班,所有人員應堅守工作崗位待命。
(2)主動與上級有關部門聯系,及時通報有關情況。
(3)相關電信運營企業在執行通信保障任務和通信恢復過程中,應顧全大局,積極搞好企業間的協作配合,必要時由縣通信保障應急工作辦公室進行統一協調。
(4)在組織執行任務過程中,現場通信保障應急指揮機構應及時上報任務執行情況。
5.網絡復原后處理
網絡通信一旦復原后,需立即對網絡進行相關測試驗證,并由技術維護人員及時出具故障報告,分析故障原因,提出相應的防范措施。
(三)應急處理后評估
1.網絡維護與建設工作改進
根據故障發生的原因,結合網絡結構和應急處理的過程,總結分析其中存在的不足,提出包括網絡建設、網絡維護、物資儲備和人才隊伍建設等相關工作的改進措施。
2.應急預案改進
通過應急預案的演練或實戰,查找應急預案中存在的問題,并結合實際進行修訂,使之更加完善。
(四)信息
每次通信保障應急處理后,結合處理過程和總結分析,及時相關信息。信息工作要堅持實事求是、把握適度、內外有別的原則,統一信息口徑;要加強與新聞媒體的溝通,必要時可報請上級信息行業主管部門審批。
四、優化應急工作機制
通信保障和通信恢復應急任務結束后,通信保障應急領導小組及辦公室應做好突發事件中公眾電信網絡設施損失情況的統計、匯總,以及任務完成情況的總結和匯報,針對事件,查找問題,研究整改措施,不斷改進優化通信保障應急工作。
五、應急保障
(一)人力保障
各通信分公司要加強人才隊伍建設,加強技術支撐對網絡建設維護培訓、學習,熟悉網絡結構、熟悉應急預案,提高技術支撐的綜合素質。
(二)備件保障
加強備品備件的管理工作,定期檢查預案中相關備品備件準備管理工作,確保相關備件隨時均能及時提供。
(三)機動通信與物資保障。
加強與上級通信管理部門和物資采購中心的溝通配合工作,提前做好相關準備工作,一旦發生通信保障需求,及時請求設備、物資支援。
(四)交通運輸保障
為了保證突發事件發生時通信保障應急車輛及通信物資能夠迅速抵達事發地點,縣交通部門負責為應急通信物資的調配提供必要的交通運輸工具支持,以保證應急物資迅速到達。
(五)電力保障
突發事件發生時,電力部門優先保證通信設施的供電需求。
(六)治安保障
突發事件發生后,啟動應急預案后,公安部門要迅速組織人員趕赴突發事件發生區域,維護社會治安,確保社會穩定。因人為破壞引發通信突發事件時,公安部門應第一時間趕到現場,收集現場資料,迅速開展事故調查,并維護現場秩序。
(七)經費保障
因通信事故造成的通信保障處置費用,由各級通信保障單位承擔;處置突發事件產生的通信保障費用,按照國家信息主管部門要求并參照《國家財政應急保障預案》執行。
(八)信息保障
通信應急領導小組辦公室要建立應急保障通信溝通協調機制,各通信公司在執行通信保障應急任務過程中,應加強與上級通信部門和縣通信應急領導小組辦公室的信息溝通協調,及時反映通信應急保障搶險救過程中存在的重大問題,研究解決通信保障過程中出現的問題,確保完成通信保障應急任務。
六、監督管理
(一)預案演練
專業搶修及維護隊伍,要按照運行維護體系的組織管理,對所負責的搶修及維護對象(專業項目)進行系統的搶通、恢復、迂回、替代方面的預案擬定,運作及流程設計,定期進行業務培訓,模擬訓練。
(二)宣傳和培訓
加強對通信網絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作,各公司要定期或不定期地對本公司通信應急指揮機構人員和應急救險隊伍人員進行技術培訓和應急演練,保證應急預案的有效性和可操作性,不斷提高通信保障應急的能力。
(三)建立通信應急工作制度