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礦山服務行業前景范文1
關鍵詞：煤炭地質 礦業權 探采一體化
1前言
從當前國家出臺的一系列政策可看出，地質工作可以說全部是按市場經濟的方式進行運作，無論是國家地質項目還是社會地質項目。就算是公益性的大調查項目也要引入市場競爭機制，優選項目承擔單位。國家基金項目將采用招投標方式確定項目承擔單位。其他社會地質項目，按照公司法和項目管理辦法都必須采取招投標的方式來選擇隊伍。
2 當前煤炭地質工作所面臨的挑戰
2.1礦業權獲取難度增大
國家施行礦業權有償獲取的政策，國家對煤炭資源進行了國家規劃區管理和地方政府規劃區管理。資源較好、探明程度較高、資源比較可靠地區的礦權幾乎全部被中央和地方政府所控制，同時國家又暫停了煤炭礦業權登記。作為勘探隊伍再想獲得礦權難度大大增加了，也只有進行招投標去獲得，而地勘單位本身經濟能力、規模也不具備競爭優勢，和煤礦、煤電等大企業及民營企業相比我們的競爭力不強 另外，今后所獲取的礦權也存在較大資源風險和地域優勢不突出的問題，與以往所登記的礦權在價值上也會有較大差別。比較有利的是我們對資源情況比較了解，在礦權登記、投資選區時有比較大的優勢，這是其他企業所不具備的巨大比較優勢。
2.2煤炭地質單位缺乏自己的產品
從煤炭地質行業本身來看，煤炭地質行業就是一個服務行業，煤炭地質隊伍就是地質承包商。在所有商業性的地質工作中，我們在地質報告中只能以實施單位或報告編制單位的名義出現，而不是報告擁有單位，這就造成我們對地質成果沒有擁有權，而是屬于業主，這個業主就是礦權人，業主也許是企業、也許是國家、政府，我們也就沒有了自己的產品。過去我們為國家服務，代表國家管理地質成果，同時也就擁有了地質成果，所以過去我們可以說地質報告就是我們的產品。但現在就有很大不同，我們不再擁有地質報告，也就沒有了屬于自己的產品，我們只是按照業主的意愿為業主提供服務.最終成果歸業主所有。我們就相當于機械加工中的來料加工或基礎工程中的施工方，就是煤炭工業的打工者，煤炭工業的“民工”。目前地勘隊伍明顯過剩，市場競爭很激烈，無序競爭時有發生。對于一個企業來說，如果沒有自己的產品，僅僅依靠服務是很難得到跨越式發展的，當然這不是絕對的。
3 煤炭地質工作著重加強的工作
3.1高度重視礦業權運作工作
中國煤炭地質系統在認真分析當前國家政策，以及目前煤炭地質所面臨的形勢，制定了煤炭地質單位“十一五”期間的發展戰略、總體工作思路以及主要奮斗目標，首次把礦業開發作為煤炭地質系統的主業提了出來，這是非常科學的決策，為強局興業打下了堅實的決策基礎，指明了強局興業的奮斗方向。這一決定為我們煤炭地質單位的生存發展指出了一條可持續發展之路，強局興業之路，跨越式發展之路。
國務院關于加強地質工作的決定也明確指出鼓勵國有地質勘查單位與社會資本合資、合作，組建礦業公司或地質技術服務公司，國家為地勘企業提供了礦業開發的政策保證，這就是一次機遇，需要抓住這次機遇，要抓緊行動。因為國家政策也不是一成不變地，隨著國民經濟地發展變化，國家政策也會變化和調整。目前國家正在制定節能減排降耗的政策，煤炭工業是國家重點關注的行業.同時國家宏觀調控隨時也有可能發生，所以說我們不要失去良機。
考慮到目前我們發展所面臨的實際困難，為解決資金不足的問題，也可選擇少量區塊進行轉讓，獲取發展資金.從而解決區塊登記及優勢區塊的勘查開發和技術裝備更新等問題，不貽誤目前煤炭形勢大好的時機，抓住這一有利時機和良好的發展機遇。礦業開發對于煤炭地質單位是全新的領域.是一項開創性工作，準入要求、門檻也比較高.難度困難不少。但是這項工作對煤炭地質單位來講，有著十分重要的意義，而且政策性很強，運作過程中會遇到許多我們以前沒有遇到的問題，需要加強調研工作。為了保證決策的及時性和避免不必要的時機延誤，建議將這項工程列為局長工程，由局主要領導來親自抓，從而把這項工作擺到十分重要的地位，調動大家的積極性，促使大家高度重視和關注這項工作，從而盡早取得實質性進展，對全面推進這項工作具有重要的指導意義。
我們要高度重視已獲取的礦權，要把它看作為我們生存發展最重要的寶貴財富來對待和珍惜 這其中重要的就是保護好我們的礦權，必須要考慮到礦權的有效時限性，考慮存在的滅失風險。我們還面臨著國家、特別是地方政府政策變化這一最大的風險因素，所以我們要加快勘探步伐，早招商、早運作、早動手，盡早取得實質性的成果，以保持或延續探礦權，最終取得采礦權.考慮到我們自身的能力和行業差別，走合作或聯合之路可能是最為現實的模式。同時利用我們地質勘探工作多年的積累及技術優勢、信息優勢，通過多種手段獲取新的礦權，為我們的持續發展打好基礎.否則就沒有了發展的后勁。
3.2要持續加強地勘隊伍能力建設
國務院關于加強地質工作的決定明確提出了對中央企業的要求。決定明確提出要加強中央管理的地質勘查隊伍建設，提高礦產資源勘查技術水平和國際競爭能力。提出要擴大地質領域對外開放，鼓勵國內有條件的企業到境外開展重要礦產資源勘查開采，廣泛開展地球科學和地質勘查領域的國際交流與合作。加強地質工作的決定也明確指出了地質工作的六項主要任務：一是能源礦產勘查；二是非能源重要礦產勘查；三是礦山地質工作；四是基礎地質調查；五是地質災害和地質環境調查監測；六是地質資料開發利用。這些就是我們地質工作的基本服務領域，需要我們積極想辦法以滿足國家對地質工作的要求。
目前，由于市場的推動及技術的進步，煤炭地質勘查工作進入了新的快速高效綜合勘探新階段。主要勘探模式是：利用先進技術進行大比例尺地質填圖，利用地震勘探技術查清地質構造，利用巖心鉆探、測井技術查清煤層、煤質、儲量及開采技術條件等。大大縮短了勘探周期，節約了勘探資金，大幅度提高了勘探的效率和效果。不僅滿足了礦井規劃設計的要求，同時滿足了礦井建設、生產的要求，減少了礦井投資、建設、生產的風險。國家制定“先采氣，后采煤”的強制性措施，采取地面抽采和井下抽采相結合的辦法，來減少煤礦瓦斯事故的發生，試圖通過多種方法，建設本質安全型煤礦。并且國家將制定優惠政策，鼓勵并促使煤炭企業加大煤礦瓦斯抽采、綜合利用的工作力度。鉆探技術作為煤礦瓦斯抽采及煤礦堵排水的最重要手段，必將在我國煤礦瓦斯防治及煤礦搶險救災中得到進一步的大力發展，市場前景十分看好。
地質工作是我們的傳統優勢產業，強勢產業，是我們的立局之本。根據國家對地質勘查工作的要求，以及我們自身發展的需要，煤炭地質單位要持續加強能力建設。隨著社會的進步、科技的發展，需要我們長期持續不斷的進行，這是一項長期性工作，而且要緊跟國際國內先進水平，否則就會落后，失去市場競爭力。我們要在認真分析各專業技術及其裝備在行業內的地位以及市場競爭力的基礎上，找差距，明確目標，按照確保行業領先的總體要求，根據市場需求，結合本單位實際，采取切實措施，明確主攻方向，按照行業領先的工作目標，按照有所為有所不為原則，各有側重、各有重點，做精做優地勘主業，最終形成行業領先地位和特色優勢，以滿足國家對地質工作的要求，滿足市場需要，滿足自身發展的要求。
礦山服務行業前景范文2
[關鍵詞]對外直接投資；投資區位；投資目的
[中圖分類號]F740 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-518X（2012）07-0054-06
梁靜波（1973-），男，博士，信陽師范學院經管學院副教授，碩士生導師，主要研究方向為國際投資和產業經濟。（河南信陽 474000）
本文系2011年度河南省政府決策研究課題（項目編號：20118670）和河南省青年骨干教師資助計劃項目（項目編號：2009GGJS-073）的階段性成果。
近年來，隨著“走出去”戰略的深入實施，我國對外直接投資呈現出高速增長的趨勢。圖1是2001-2010年我國對外直接投資流量和存量情況。從流量可知，我國對外直接投資在2005年以前發展平穩，2005年首次突破100億美元，之後高速增長。即使在金融危機期間全球主要經濟體對外直接投資都在大幅下滑的情況下，依然保持高速增長。商務部、國家統計局和外匯管理局聯合的《2010對外直接投資統計公報》（以下簡稱《公報》）顯示，2010年我國對外直接投資流量為688.1億美元，占全球當年流量的5.2%，位居全球第五，首次超過日本、英國等傳統對外投資大國。2010年底，我國對外直接投資存量達3172.1億美元，位居全球第17位，成為發展中國家中最大的對外直接投資國。盡管我國對外直接投資增長迅速，發展勢頭良好，但對外直接投資中出現了投資主體不均衡、投資行業不均衡和投資區域不均衡現象，這種不均衡現象若不及時調整將影響今後的進一步發展。
一、我國對外直接投資不均衡狀況
對外直接投資包括投資主體、投資行業和投資區域三個關鍵內容。投資的主體結構、行業結構和區域結構是否協調是衡量一國對外直接投資是否健康發展的重要標志。從近幾年的統計數據來看，我國對外直接投資的投資主體、投資行業和投資區域呈現出明顯的不均衡性：主體上，在國有企業占絕對地位，民營企業占比較低；行業上，側重于以貿易為導向的服務業和以資源為導向的采礦業，國內極具競爭力的制造業和高科技行業及現代服務業投資較少；區位上，側重于亞洲和拉丁美洲，其他大洲較少。
（一）投資主體不均衡
盡管從企業數量上看，國有企業所占比重不大，2008年、2009年和2010年分別占16.1%、13.4%和10.2%，但從投資金額上看，我國對外直接投資的主體仍然是國有企業（含國有控股企業），其他類型企業所占比重較?。ㄒ姳?）。
流量上，2010年中央企業和單位非金融類對外直接投資424.4億美元，占流量的70.5%。存量上，至2010年年末，在我國對外直接投資存量中，國有企業占66.2%，居第一位，而其他類型企業占33.8%，其中，有限責任公司占23.6%，股份有限公司占6.1%，股份合作企業占1.1%，私營企業占1.5%，外商投資企業占0.7%，集體企業占0.2%，港澳臺投資企業占0.1%，其他占0.5%。在從事對外直接投資的國有企業中，以大中型國有企業為主，比如大型工業企業集團，如首鋼總公司；大型能源公司，如中國石油化工集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司；大型金融機構，如中國銀行、中國工商銀行等。國有企業占主導的局面沒有發生根本變化，說明我國對外直接投資的資金很大程度上集中在國有企業，特別是中央企業，這與中央企業擁有大量資金、實力雄厚的現狀密不可分，也與我國現階段對外直接投資仍集中于能源開采、金融等高投入、高風險行業有關。民營企業對外直接投資上的活力還待加強。
（二）投資行業不均衡
盡管我國對外直接投資覆蓋了國民經濟所有行業門類，但無論從流量還是從存量來看，對外直接投資的行業分布都比較集中，主要分布于租賃和商務服務業、金融業、批發和零售業、采礦業、交通運輸/倉儲和郵政業等行業。服務業成為我國對外直接投資的優勢產業和主導產業（見表2）。
2010年末我國對外直接投資存量中，租賃和商務服務業、金融業、采礦業、批發和零售業、交通運輸/倉儲和郵政業的直接投資總共累計凈額為2623.5億美元，占82.7%，尤其是租賃和商務服務業，凈額為972.5億美元，占30.7%。而國內最具競爭力的制造業僅為178億美元，占5.6%（見表2），主要分布在通信設備、計算機及其他電子設備制造業、交通運輸設備制造業、有色金融冶煉及壓延加工業、紡織業、通用設備制造業、紡織、服裝、鞋、帽制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業（如鋼、鐵）、有色金屬冶煉及壓延加工業、專用設備制造業、醫藥制造業、造紙及紙制品業、金屬制品業、醫藥制造業、木材加工業等，這些多是中低端制造業。我國在其他先進行業，尤其是先進服務業的投資數額更少，例如，截至2010年末，信息傳輸/計算機服務軟件業為84.1億美元，占2.7%；建筑業為61.7億美元，占1.9%；技術服務和地質勘查業為39.7億美元，占1.3%；水利、環境和公共設施管理業為11.3億美元，占0.4%。由此可見，我國對外直接投資行業分布偏向較嚴重，主要集中分布在采礦業及租賃和商業服務業、批發和零售業、交通運輸/倉儲和郵政業等與對外貿易緊密相關的領域，而對技術服務、科學研究、信息傳輸、文化、教育等領域的對外直接投資所占比例極小。這樣的行業結構表明我國對外投資具有較明顯的尋求資源和促進出口的特征，說明獲取資源和能源及促進出口是我國對外直接投資的一個重要目的。
需要重點說明的是，雖然我國是制造業大國，但是真正體現我國比較優勢的制造業對外直接投資，不論在規模還是速度上都趕不上租賃和商務服務業、金融業、批發和零售業等服務業。從流量上看，2010年我國制造業對外直接投資流量為46.4億美元，僅占全部對外直接投資流量的6.8%；從存量上看，2010年末我國制造業對外直接投資存量為178億美元，占全部對外直接投資存量的5.6%。而且制造業對外直接投資的存流量排名多年來幾乎沒有發生改變，甚至還有略微下降的趨勢。我國制造業對外直接投資水平規模較小，說明國內制造業缺乏國際競爭力，國內制造企業還不具備大規模向外投資的水平和能力。國內服務業的競爭能力遠低于制造業，但對外直接投資卻高于制造業，這值得我們思考。
（三）投資區域不均衡
目前，我國對外直接投資的主要區域是亞洲和拉丁美洲，且集中于幾個避稅地?！吨袊鴮ν庵苯油顿Y統計公報》顯示，2010年我國對外直接投資存量中，亞洲占71.9%，拉美占13.8%，兩者合計達85.7%，而歐洲、非洲、北美洲、大洋洲合計僅占14.3%。而投向亞洲和拉丁美洲的資金，又有很大一部分流向了香港、開曼群島、英屬維爾京群島等幾個避稅地。避稅地并非對外直接投資的最終目的地，很大一部分投資又流回到內地。這種回流的對外直接投資并沒有起到真正開拓海外市場、獲取國外資源和轉移產業的目的。2010年我國對外直接投資流量中，亞洲占65.3%，拉丁美洲占15.3%。受市場競爭力、文化差異等因素限制，我國對歐美等發達國家和地區的直接投資相對較少，2010年我國對歐洲、大洋洲和北美洲的直接投資僅分別占總存量的5%、2.7%和2.5%（見表4）。由此可見，無論是從洲際分布，還是從國別（地區）來看，我國對外直接投資的區域分布都呈現出較大的不平衡性，以亞洲和拉丁美洲的傳統避稅區為投資重點。對外直接投資區域過度集中容易造成企業生產經營之間競爭加劇，重復投資，資源利用率下降；影響對外直接投資市場的進一步拓展，不利于企業在全球生產布局、合理分配價值鏈的各個環節。
二、我國對外直接投資不均衡的成因分析
（一）投資主體不均衡的成因
如前所述，我國對外直接投資主體以國有企業為主。之所以投資主體以國有企業為主，是因為我國大型國有企業占經濟總量的比重很高，金融和戰略性的能源、礦山等行業以國有企業為主，這些國有企業具有對外直接投資的資金優勢、規模優勢、行業壟斷優勢和肩負國家戰略產業安全的責任，同時也是“走出去”戰略的忠實執行者。在政府的推動下，尤其是對戰略性資源投資加大力度的情況下，眾多大型國有企業開展了對外直接投資。另一方面雖然我國民營企業眾多，但有實力的大型民營企業不多，很多民營企業缺乏對外投資的能力和動力；加之為保證獲取經濟發展所需的戰略資源而投向的采礦業需要巨大的資金作後盾且伴有巨大的風險，而這是眾多民營企業所無力承受的。
（二）投資行業不均衡的成因
由于我國對外直接投資主要集中在第二產業和第三產業，第二產業主要集中在采礦業和制造業，第三產業即服務業主要集中在租賃和商務服務業、金融業、批發和零售業、交通運輸/倉儲和郵政業。所以在本文分析中，主要針對第二產業的采礦業和制造業；服務業由于領域較多，為便于比較，把服務業的幾個重要分行業作為一個整體進行分析，不對其進行細分。
1.服務業占比高的成因
服務業在我國對外直接投資中的比重較高，成為對外直接投資中最具活力的領域，一是得益于國際服務業大的開發環境，許多國家服務業進入門檻低，不會遇到國內那樣諸多體制機制障礙；二是部分服務業技術要求相對簡單且又能適合投資地的經濟水平和市場需求，這為技術含量少、資本額小的國內商業資本提供了機會；三是很多服務行業是我國傳統的優勢領域，在國際上有較強的競爭力。服務業占比高說明我國的對外直接投資主體更看好服務業的盈利機會和市場前景。
2.制造業占比低的成因
與發達國家相比，我國制造業在對外直接投資中占比較低。發達國家的對外直接投資中，制造業所占比重很大，除了其自身結構升級的需要和國內高勞動力成本的驅動外，更重要的是由于其跨國公司的制造業具有較強的競爭力。從我國現實情況看，國內很多制造企業并不具備對外直接投資實力。
在國內具有較高競爭力的制造業，之所以沒有出現大規模投資，主要原因有以下兩點：第一，國內豐富低廉的資本投入和較低的人工成本使制造企業在產出上具有一定的比較優勢，因此其制造活動更傾向于在國內進行，而不是大規模的離岸生產。我國制造業目前最大的競爭優勢是勞動力成本比較低，而企業恰恰不能以此為作為海外投資的憑借。國內傳統的制造企業一旦離開國內低廉的要素環境，到國外生產立刻就會失去競爭優勢。第二，制造企業本身的競爭力太弱。目前國內大部分制造企業缺少國際化經營人才、資金和市場渠道，缺乏能夠整合全球價值鏈的戰略資源，不具備國際化經營能力。除了華為、聯想、海爾等為數不多的企業以外，國內真正具有國際競爭優勢的制造企業屈指可數。2009年《財富》的世界500強名單中，盡管有34家企業上榜，但是絕大多數是國有壟斷行業或者競爭不充分領域的企業，缺乏真正高技術或者充分競爭領域的制造業企業。制造企業缺乏競爭優勢和壟斷優勢，這使得我國制造業對外直接投資受到很大限制，決定了我國制造業目前的對外直接投資比重還比較小。
3.采礦業占比高的成因
采礦業在我國對外直接投資中所占比重較高，是因為隨著我國進入重工業階段和經濟持續快速增長，對資源能源需求大幅增加。然而，我國很多重要資源能源大多需要從外部輸入才能維持正常運轉，在輸入形式中，通過進口容易受到世界市場供求關系變化、國際政治和寡頭壟斷等因素的影響，供應量和價格波動較大，需求都無法得到正常保障。為擺脫國內資源能源供應短缺的局面，政府鼓勵資源能源類企業投資于采礦業，鼓勵企業通過對外直接投資的方式來建立資源能源供應基地，在全球范圍內廣泛利用資源能源。這是我國采礦業占比高的重要原因之一。
（三）投資區域不均衡的成因
我國對外直接投資流向的一個突出特征是大部分資金流向了香港、英屬維爾京群島和開曼群島等傳統避稅港。向這三地投資目的除了這三個地區具備較高的金融、貿易自由度和經濟開放度及優越的投資環境外，主要是獲取生產經營以外的利益，即享受與外資同等的稅收優惠待遇、合理避稅、規避貿易壁壘和便于海外上市等。雖然2008年開始我國統一內外資稅率，使得企業投資香港、英屬維爾京群島和開曼群島的一個動機消失，即以外商投資企業的身份享受稅收優惠的動機消失，但向這些地區投資的其他動機并未受到太大影響。
從洲際情況看，我國對外直接投資大量集中在亞洲，一方面是由于亞洲很多國家與我國存在一定的產業梯度，制造能力相對較弱，生產成本更低，這樣我國轉移出去的產業在那里具有更大的競爭實力和發展空間；另一方面是因為亞洲人口眾多，市場容量大，資源豐富；第三是由于我國和亞洲具有先天性的地緣優勢和血緣、文化的相似性，企業在當地投資遇到的文化和習俗障礙較少，所以近年來亞洲日益成為我國對外直接投資的主要地區。拉丁美洲是僅次于亞洲的第二大直接投資區域。我國對拉丁美洲的投資除了看重開曼群島和英屬維爾京群島這兩個全球著名的避稅天堂所帶來的好處外，更看重拉丁美洲豐裕的自然資源，如巴西、秘魯、委內瑞拉等國具有豐富的石油、天然氣、鐵礦、銅礦等資源，能夠很好地滿足我國經濟快速增長中對能源的需求。這從對拉丁美洲的投資行業主要集中于采礦業可以得到印證。我國對歐洲、大洋洲和北美洲的投資相對較少，是因為這些大洲很多國家是發達國家，與這些國家的企業相比，我國企業目前的國際競爭力較弱；加之文化和意識形態差異較大，部分西方國家把日益強大的我國視為強有力的競爭對手，對我國的直接投資實行更為苛刻的安全和政治審查，造成許多投資受阻，限制了我國在這些地區直接投資規模的擴大。另外，隨著“走出去”戰略深入實施，近年來資源豐富的非洲在我國對外直接投資的地位逐步上升。
三、我國對外直接投資的調整策略
（一）發揮民營企業的生力軍作用，推動對外直接投資向縱深發展
國有企業作為對外直接投資主體，雖然擁有雄厚的經濟實力，但由于許多國家對國有企業存在意識形態偏見，其投資意圖常被東道國誤解，把它們的正常投資行為與國家的行為聯系在一起，因而常常設置一些障礙以阻止我國國有企業并購，導致許多并購失敗。再加上國有企業本身治理結構的天然缺陷，風險控制能力較弱，嚴重影響到我國企業對外直接投資的績效。相對于國有企業，民營企業具有一些先天優勢，如產權明晰、風險意識強、經營機制靈活、適應市場能力強，更重要的是很多西方國家認為民營企業更能代表市場經濟成分，投資的商業意圖更明顯，因此其遭遇的嚴格審查較之國企要少。鑒于此，要擴大對外直接投資，政府應加快推進投資主體由國有企業向民營企業的調整。給予民營企業金融、保險等政策支持，設立特別金融機構或建立特別基金，完善境外投資保險制度，以提升其國際化經營的能力；逐步使民營企業不僅在數量上，而且在規模上成為我國對外直接投資主體，以減少世界各國尤其是發達國家，因企業背景及經營管理體制原因而尋找政治經濟安全借口阻止我國對外直接投資現象的發生。政府在著力推進國有企業向民營企業調整的同時，應加快國有企業經營的去政治化，改變國有企業經營決策過多體現政治意圖，信貸等各種資源過度偏向國有企業的現狀。政府對國有企業對外直接投資的介入和支持應盡可能采取政策引導和服務的形式。同時，國有企業則需要進一步完善公司治理結構，提高風險控制能力。
（二）推進行業調整，加強對重點行業投資
第一，發揮比較優勢，加大制造業對外直接投資規模。我國應加大制造業海外轉移，把邊際產業轉移到下一個梯次的國家。我國制造業對外直接投資的重點行業主要是：擁有成熟和標準化適用技術的制造業，產能過剩的勞動密集型制造業。第二，加大高科技行業對外直接投資的規模，推動技術和產業升級。為縮小與先進國家的技術差距，我國應大力發展對發達國家的航天技術、激光通信、生物工程和信息技術等高新技術產業的對外直接投資，積極支持有實力的企業到境外科技資源發達的國家和地區設立研發中心、建立技術密集型的合資合作企業、并購海外高科技中小企業。第三，繼續加大采礦業等資源開發行業投資?！笆濉奔敖襻嵋欢螘r期，我國應繼續加大對資源開發業境外直接投資規模，通過海外資源開發進一步參與全球國際資源的生產經營體系，爭取全球重大戰略資源的定價權，維護國家資源安全。除繼續加大石油、鐵礦石等戰略性資源對外直接投資力度外，應適當向與可再生能源、新材料有密切關系的戰略資源（如天然鈾）轉移。第四，加快現代服務業對外直接投資，提升對外服務業層次。當今，全球現代服務業在國際直接投資中所占比重日益上升，為此我國服務業的對外直接投資也應該向附加值高的知識、技術密集型的現代服務業方向發展，以此促進國內相關產業升級。第五，抓住全球大力發展低碳經濟的機遇，投資與低碳經濟有關的行業。我國應抓住全球大力發展低碳經濟的良好時機，拓寬對外直接投資領域，通過并購、獨資、合資和合作等方式，獲取國外先進的環保技術，以盡早轉變高能耗、高排放的粗放經濟增長方式。
（三）根據投資目的不同，合理安排投資區位
雖然，2010年我國對外直接投資的國家和地區的覆蓋率已達到72.7%，但是對外直接投資地區過于集中的根本格局并沒有改變，多元化地區分布格局欠佳。今後根據對外直接投資戰略意圖，確立多元化投資地應是政策鼓勵的重點內容。對于自然資源獲取型直接投資，資源豐富的拉美、北美、大洋洲、非洲以及中東、中亞等地區，應是我國資源開發型產業投資的重點區域；而以獲取先進技術為目的的投資，美日歐等發達國家和地區是首選；以轉移邊際產業為目的的對外投資，應該流向和我國具有一定產業梯度的和市場空間較大的地區，比如非洲、中亞、東南亞等地區。另外，筆者認為消除對民營企業制度性歧視、完善資本市場是減少我國對避稅地直接投資比例和改善我國對外直接投資地域分布不均衡的關鍵因素。
（四）加強政府宏觀指導和規劃，完善投資信息服務體系
由于我國政府對企業直接投資的區域、行業等缺乏明確的規劃和指導，造成我國企業對外直接投資存在較大的盲目性和無序性，導致投資區域、投資行業過于集中?！瓰闇p少企業投資的盲目性、無序性，避免不必要的投資風險。政府應根據國民經濟發展狀況、產業結構、國家戰略等內容，制定對外直接投資發展的戰略規劃及中長期規劃，進行統一的境外產業規劃和合理布局，保持和諧的區域結構和行業結構；同時放寬民營企業的投資權限，使其逐步成為對外直接投資的主體。信息不對稱是企業對外直接投資的一大障礙，而政府在提供信息方面應有所作為，承擔起信息披露的責任。我國政府在提供信息服務方面做了很大工作，但仍不夠。為做好信息服務工作，下一步政府除了充分發揮駐外使館和機構、國外大公司駐華辦事處、外國駐華使館等的作用外，還應加強與國外商業機構、國際經濟組織和東道國引資機構合作，同時充分發揮中國國際貿易促進會、國際商會、各種進出口商會、行業協會的作用，在這些部門和機構之間建立全面有效的信息網絡體系，為企業對外直接投資提供最新最全的信息服務和投資指導。
