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衛生院后勤管理制度范文1
一：幼兒園后勤工作計劃本學期，我園后勤工作將積極貫徹市鎮級相關工作意見和文件通知精神，切實落實園務工作計劃有關要求和工作任務?，F制訂如下補充工作意見：
一、主要工作任務及措施：
(一)強化學園安保，促進和諧發展
1.緊緊圍繞《晉江市教育系統開展創建安全發展學校實施方案》，推進安全發展學校創建工作。根據《晉江市學校綜治安全目標管理責任制考評辦法的通知》，建立學園安全隱患排查制度，每月進行全園和班級安全隱患大排查，并做好排查記錄，及時消除隱患，不斷完善安全隱患排查綜合治理工作。
2.強化我園安全文化建設的宣傳教育輻射作用。加強安全工作宣傳報道和信息報送工作，加強社會輿論監督和有關信息。開展安全教育日、安全教育周系列活動，通過多種渠道、多種形式，面向師生、面向家長、面向社會，做好我園安全文化建設的宣傳教育輻射作用。
3.加大經費投入和管理力度，確保師生安全。爭取上級有關部門和領導的支持，加大安全經費保障投入，不斷完善安全基礎臺帳、部門協作聯動、領導帶班和保安24小時值班值守等工作長效機制。各班應通過家長會向家長積極宣傳嚴格執行“一人一卡”接送制度，保證入離園正常秩序，如不借卡給沒帶卡的家長刷卡，確保學園幼兒的入離園安全，促進和諧發展。
(二)增強服務意識，杜絕安全事故發生
1.學園保健醫生和兼職保健員、值班師和護導老師要嚴把晨檢關。保健醫生做好晨檢記錄和因病缺勤追蹤記錄。保證幼兒不帶危險物品入園，如發現情況及時處理，及時與其家長溝通交流共同教育幼兒。
2.加強行政安全檢查與管理，實行“推門檢查”。如有否做好每天午睡前的午檢，保育員有否嚴格執行日常規范操作，做好清潔、衛生、消毒、安全等工作，照顧好午休的幼兒，尤其是要照顧體弱幼兒，杜絕有帶藥的幼兒服錯藥的現象。
3.加強后勤工作人員的業務學習，通過充電提高服務意識。定期組織保育員、廚房工作人員業務培訓，學習討論工作職責;針對本園實際問題，開展互幫互學，談體會，舉行保育員技能比賽等活動，不斷提高后勤工作人員的自身素養。尤其是要重點加強保育員的參教培養，努力提高保育員運用普通話與幼兒之間的輕聲細語交談，學會與家長之間的文明溝通藝術等等，鞏固我園省示范性幼兒園的優質品牌。
(三)突出衛生保健工作，確保幼兒健康成長
1.根據有關文件精神，做好流感等春季易發傳染病的防控工作。保健醫生應根據季節變化特點，每月在學園的園務公開欄里出一期相關的衛生保健知識專欄。各班應在期初開展春季傳染病預防宣傳周系列教育活動，有效預防流感、流腦、麻疹、水痘、瘧疾等常見傳染病;在平時重視幼兒良好衛生習慣的養成，注意開窗通風，提高自我保護意識。充分做好學園和班級衛生保健工作，加強幼兒的戶外活動鍛煉，增強體質。
2.各班教師和保育員配合保健老師做好衛生保潔工作。對幼兒的玩具、被褥和寢室嚴格進行定期或經常的消毒，并做到有消毒有記錄。
3.加強膳食衛生管理。廣泛聽取教師、幼兒和家長的意見，盡量增加食譜的花樣，并保證營養的均衡，做到粗細、甜咸、干稀搭配合理。組織廚房人員炊事員到安海衛生院進行體檢，做到持證上崗。
(四)規范物品采購工作，注意節約開支
1.學園嚴格按計劃采購物品，合理地使用好各類經費，不斷改善和優化辦園條件。同時，加強財務管理，規范收費，落實園務公開公示制度。
2.堅持勤儉辦園原則，積極倡導節約水、電、煤氣、材料等，減少浪費。
3.愛護并合理使用園內設施設備，認真做好各類檢修工作，對小型維修工作嘗試自己動手完成，竭盡所能節約維修經費開支。
(五)具體活動補充安排
二月份：
1.檢修全園水電設施、大型玩具、器械和門窗桌椅，排查安全隱患。
2.購置辦公、教學用品、藥品等采購工作。
3.開展期初消防安全疏散演練。
4.組織廚房人員到安海衛生院體檢。
5.月底與浪潮(福建)有限公司的相關負責人簽訂合同。
6.迎接教委辦期初工作檢查
三月份：
1.保育員業務培訓：專題講座《保育員如何配教》
2.檢查巾杯消毒情況。
3.抽查食品留樣情況和倉管記錄。
4.安全教育日和安全周系列活動
5.園務公開欄出版衛生保健?？?/p>
四月份：
1.檢查保育員一日工作，重點配教情況。
2.開展保育員講故事比賽。
3.做好流行疾病的預防及配合防疫部門做好預防接種工作。
4.更新衛生保健宣傳欄內容。
5.組織幼兒春游，做好幼兒安全措施。
五月份：
1.檢查廚房工作人員執行職責的情況
2.開展防震安全演練。
3.預定開展健康教育講座。
4.開展安全隱患排查，做好全園檢修。
5. 做好慶祝“六一國際兒童節的后勤保障工作，并購置禮品。
6. 幼兒視力篩查、口腔保健及健康體檢工作
六、七、八月份：
1.檢查班級衛生情況。
2開展預防溺水安全活動，做好夏季防暑工作。
3.檢查保健醫生各類表卡記錄及歸檔情況
4.幼兒食譜營養計算。
5.新生報名登記工作。
6.組織幼兒進行期末體檢并評價。
7.后勤人員的年度安全工作考核。
8.各班歸還出借物品，清點班級以及其它園內財產。
9.做好財務稽核工作。
10.安排暑假值班表。
11.期末安全檢查，做好設備設施的維修、保養工作，擬訂修繕項目。
12.全園教職工體檢。
二：幼兒園后勤工作計劃一、指導思想
本學期我園后勤工作以《園務工作計劃》為依據，以《上級學校安全工作意見》為指導，緊緊圍繞幼兒園中心工作務實創新，進一步樹立服務思想，繼續加強后勤人員的隊伍建設，加強園資、園產管理，加強安全管理，厲行節約，積極搞好園容園貌建設，在不斷完善和規范中，積極提升后勤服務質量和后勤管理水平，為幼兒園保教工作和幼兒生活提供更優質的后勤保障，努力開創后勤工作新局面。
二、主要工作目標：
1、加強后勤人員隊伍建設，更新觀念，增強服務意識，努力探索規范化途徑。
2、加強園容園貌建設，創設優美的育人環境。
3、扎實有序地抓好幼兒園安全工作，開展各項衛生保健工作，提高衛生保健質量。
4、加大校產管理力度，不斷完善校產管理制度，做好各項維修工作，保障教育工作正常、有序進行。
三、具體工作與措施
(一)加強后勤隊伍建設，努力探索規范化管理途徑
1、繼續加強后勤人員的思想教育，引導她們牢固確立保教意識、服務意識，使保育工作細化、量化。增強工作責任心，每天工作中體現“勤”“快”“好”。
2、加強后勤人員業務培訓。組織保育員學習《教職工工作規范》《保育員一日常規》及有關的文件、政策、法規。定期開展業務方面的培訓和指導，學習傳染病的預防、常見癥狀等知識，期中學習托幼機構常用物品消毒常規并進行實際操練。并在如何做得精，如何做得的細上做進一步的探討研究。通過學習討論工作職責、針對本園實際問題，開展互幫互學，談體會等活動。并進行業務技能比賽，評出最佳服務明星。以良好的氛圍，團結協作的精神，扎扎實實做好各項保育工作。組織食堂人員每兩周業務學習一次，學習《食品衛生法》、《烹飪技能》、《各類物品消毒》等知識，食堂人員根據考核要求，認真做好每天的一餐兩點，在色、香、味上動腦筋、翻花樣。進一步提高思想認識，嚴格規范操作。各項衛生工作細化到個人，加強檢查和不定期檢查，發現問題要追究責任。以高質量迎接A級食堂的復評。
3、繼續實施后勤人員工作考核制度，獎優罰劣，進一步激發后勤人員工作的積極性與主動性，提高工作質量。
(二)抓好校園衛生管理，創設良好的育人環境 1、加強園內花木、草坪、種植園地養護工作，在草坪成長期，加強施肥，定期拔草、修枝、灑藥，開春做好樹木花草的添置，做到四季常青、四季花香、美化校園。教育幼兒愛護幼兒園的一草一木。各室內外布置美觀，富有童趣。
2、整個校園內外分工到人，明確責任區與責任人，包干人員做到保管區隨時整潔干凈，窗明幾凈，室內外無紙屑、無痰跡、無雜物，室內保持墻面的整潔，各種用具擺放整齊，保潔區無雜草。 3、每周一次班級衛生、包干區的日常檢查并加大抽查力度，扎扎實實地抓好衛生工作，對衛生檢查情況認真記錄，對存在問題要及時指出，限時糾正。
(三)加強財務管理，開源節流，創建節約型幼兒園
1、加強園產管理，努力發揮有資產的效益。繼續探索物財管理的科學性，進一步完善固定資產的管理，及時做好園產登記、保管、申領、維修、報廢等環節工作，定期檢查各班室的資產情況，督促加強保管，各室物品責任到人，各室物品不得隨意搬動，有遺失損壞追究責任。
2、加強教學設施的維修與更新，對小型維修工作嘗試自己動手完成，竭盡所能節約維修經費開支。
3、嚴格執行財務制度，認真執行購物審批制度，合理使用好各類經費，不斷改善和優化辦園條件。嚴格按照上級規定的收費標準進行收費，每月落實幼兒伙食賬目的公布。
4、堅持勤儉辦園的原則，努力提倡全園保教人員利用安全無害的廢舊物或自然物制作教玩具和進行環境創設，積極倡導節約用水、用電、辦公用品等，減少浪費。抓好物品進出庫管理，認真做好進出庫記錄，定期清點庫存物品、按時盤結，減少倉庫物品積壓。及時做好教學用品、辦公用品和教玩具的采購工作，確保正常教學秩序。
(四)做好安全防范工作，加強安全教育，增強教師的安全意識
1、每天做好下班前的水電，門窗的常規檢查。每周進行一次對電器設備、門窗、全面的檢查修理。每月認真做好一次活動場所大型玩具、體育器材的檢查維修工作，以及樓梯窗戶和班級門窗的檢查維修工作，發現問題及時處理，避免意外事故發生。
2、加強門衛職能，嚴格執行門衛制度，嚴守崗位，按時關鎖大門，做好來訪者的登記和通報工作，同時做到在學生離園期間對校園進行巡視檢查。嚴格執行幼兒接送制度，堅持實行家長持卡簽名接領幼兒制度和教師交接班制度，行政人員每天加強巡視檢查，保證幼兒離園安全。
3、加強對食堂的衛生和安全管理，嚴格執行《食品衛生管理制度》，嚴把食品衛生關，抓好食品采購關，嚴禁食物中毒，每天堅持48小時食物留樣;經常督促食堂工作人員嚴格按照要求規范操作，增強食品安全的意識，并定期進行檢查與園獎懲制度掛鉤，杜絕因衛生、質量問題而引起的不良事故的發生。
4、繼續加強對易燃、易爆、有毒的危險品及清潔消毒用品的管理，做到專人保管、限量發放，以備不測。
5、強化全體師生的安全意識，制定計劃，經常開展以防火、防電、防燙、交通安全、飲食衛生等安全教育活動，預防發生危險的潛在可能性。定期組織全園教職工進行消防安全知識的培訓，組織全園幼兒開展一次消防演練活動，提高幼兒的逃生技能。
(五)規范衛生保健工作，提高衛生保健質量
1、保健教師要做好幼兒常見病、多發病、傳染病的預防檢疫工作，把好幼兒入園關、防治關、隔離關。按照物品消毒常規要求定期定時進行消毒，控制疾病發生率。
2、加強體弱兒的日常管理，對他們的衣、食、睡、行等給予特別照顧和護理，逐漸增加戶外活動和體育鍛煉的時間，以提高機體的適應能力。
3、落實健康教育的內容，保證健康教育的時間，心理保健、生理保健并重，保健教師或請婦保所醫生開辦健康教育專題講座。
4、對照《幼兒園班級管理工作考核細則》的要求，全面做好保育工作，重點做好幼兒衛生習慣、一日生活管理、班級日常衛生、班級日常消毒等項工作。檢查抽查相結合，提高保育管理的水平。
(六)科學管理膳食，保證幼兒的營養均衡。
1、按照各年齡幼兒伙食標準量，每周制訂合理的帶量食譜，每月進行一次營養分析，發現營養不足及時改進。每月召開伙委會，討論分析膳食情況，不斷改進膳食質量。保證幼兒每月營養均衡攝入。
2、抓好幼兒用餐管理。食堂按各班實際出勤人數，均勻分配飯菜并及時送到班級，各班教師在餐前餐后合理組織幼兒的活動，為幼兒創設愉快寬松的進餐環境，鼓勵幼兒吃飽吃好。
3、合理開支幼兒伙食費，師生伙食嚴格分開，幼兒伙食費專款專用。
4、倉庫保管人員要定期檢查食品倉庫貨物，發現過期食品及時進行處理，確保庫內無過期食品。
(七)加強村園后勤指導，促進共同提高
進一步加強對萬眾幼兒園后勤工作的指導，定期做好檢查、指導工作。做好村級合格食堂的申報，并根據要求進行自查、完善。逐步縮小村園與中心園的差距，使村園的后勤工作日趨規范化。
三、工作安排：
二、三份
1、全園衛生消毒工作
2、添置教學、生活用品，分發各班
3、做好春季學校衛生專項檢查工作
4、樹木、草坪修剪、種植工作
5、設施設備檢查與維修
6、上報安全工作月報表
7、進行幼兒園財產的登記和管理工作
8、迎接A級食堂的復查
9、指導村園工作
四月份：
1、種植園地播種、草坪拔草
2、春季傳染病預防工作
3、設施設備檢查與維修
4、抽查各班衛生
5、召開伙委會會議
6、上報安全工作月報表
7、指導村園工作
8、安排“五一”節值日護校
9、公布師生伙食帳
五月份：
1、做好各類設施設備的檢查和維修
2、抽查各班衛生
3、召開伙委會會議
4、進行安全教育，組織幼兒開展消防演練
5、保育員業務培訓考核
6、上報安全工作月報表
7、公布師生伙食帳
8、指導村園工作
六月份：
1、做好慶祝“六一”活動及“第二屆秧歌腰鼓節”活動準備
2、做好各類設施設備的檢查和維修
3、抽查各班衛生
4、上報安全工作月報表
5、保育員技能比賽
6、召開伙委會會議
7、進行安全工作檢查
8、公布師生伙食帳
9、指導村園工作
七月份：
1、結退幼兒伙食費
2、各類物品的歸放工作
3、后勤人員學期工作考核
4、各室固定資產的報損核對工作
5、整理、歸檔工作
衛生院后勤管理制度范文2
一、基本概況
合村鄉人口10343人距離縣城60㎞，合村鄉衛生院是一所集“基本醫療與公共衛生”于一體的綜合性衛生院。它創建于1956年，幾經變遷現醫院于2007年改擴建而成，占地面積2172㎡，幾年來，我院先后獲得“省規范化衛生院”“省級衛生先進單位”“杭州市健康單位”“桐廬縣綠色醫院”、“桐廬縣群眾滿意醫院”等榮譽，我院內外環境優美、整潔，科室布局相對合理，各項服務流程簡明、便民。
二、創建前期工作
多次召開會議，制定實施方案，成立以院長為組長，以各科負責人為成員的領導小組，明確責任，落實到人。認真開展了自查自評，不斷總結完善臺賬資料。
三、自我評審
自評總分802.5，其中設施設備得25分，科室設置44分，人員配備得28分，基本醫療得247分，公共衛生得294分，機構管理得164.5分.
四、前置條件
八項指標符合評審要求
1、工作人員遵紀守法，近年來無使用非衛技人員上崗情況，在崗醫務人員無違法行為發生，各崗人員均持有上崗證；
2、安全執業，近兩年本院未發生二級及以上醫療事故；
3、歷年來也無違規醫療廣告、無偽造、篡改或銷毀病歷資料等行為的發生。
4、近幾年來未發生重大事件瞞報情況；
5、能及時完成上級下達的各類指令性或公益性工作任務；
6、本院無出租、承包內部科室等行為。
五、設施設備
（一）、基礎設施
1、業務用房1015.43㎡，核定床位7張，符合指標要求；
2、醫療與預防保健區域分設，一樓為門診區域，二樓為預防保健區域；
3、基本設備齊全，主要有DR，多普勒超聲儀，半自動生化儀、血球分析儀、尿常規分析儀、心電圖機、洗胃機等等；
4、信息系統建設符合指標要求，門診、收費、電子檔案均使用HIS系統。
（二）、科室設置
1、臨床科室有內、外、兒、全科、中西醫結合、康復科、急診、留觀室等
2、醫技科室有中西藥房、檢驗、放射、B超、心電圖室、消毒供應室等
3、公共衛生科有健教室、疾病控制、衛生協管、婦兒保健門診、健康檔案室、計劃免疫門診、衛生應急辦公室等
4、行政科室有院辦、醫務科、公共衛生科、財務科、后勤管理科等
六、人員配備
1、我院核定編制17人，在崗在編衛計人員15人，在編率83.3%，符合指標要求；
2、人員結構：全院職工總數18人，其中衛計人員17人，衛技人員占比為94%：
3、學歷結構，大專以上13人，占比為76.5%；
4、職稱結構，中級2名，初級15人。
七、基本醫療
1、加強業務培訓，急救演練，進一步提高診療水平；
2、開展24小時的急診、門診服務。臨床醫生能較熟練掌握常見急診的操作規程；能熟練完成各種常見病、多發病、慢性病的診斷、治療及保健咨詢等服務；
3、中醫氛圍日益濃厚，現已開展中西醫結合門診、中醫康復理療等服務，平時注重中醫保健知識的宣傳，定期下村進行中醫保健知識的宣教；
4、設有中醫康復門診，有兼職康復人員1人，配備基本的康復設備。日常能開展基本的康復服務。
5、臨床各項質控指標基本符合要求，小病進社區比例兩年平均為66%，門診處方門診病歷書寫合格率為99%，門急診均次費用兩年相比下降2%，抗生素處方比例為36%，靜脈點滴處方比例為27%。
6、能開展三大常規和簡單生化項目，放射、超聲、心電等輔助檢查都能常規開展，其中心電已實現遠程會診。
7、嚴格執行門診護理各項規章制度和操作規程。設立院感辦公室，落實專人 負責，按要求做好各項常規消毒工作，執行醫療廢棄物規范化管理。
8、能嚴格執行基本藥物制度，所有藥品實行統一采購，做到及時入庫，定期盤點。幾年來，無發生指定渠道外購藥的情況。
9、建立了藥品動態管理制度，成立藥事委員會，定期開展處方點評。
10、利用LED屏及時更新、隨時公開藥品價格信息。
11、精、麻、毒、放等特殊藥品存放、使用、管理均能嚴格按規范執行，做到賬物相符。
八、公共衛生
（一）、健康教育工作
1、結合實際每年初制定計劃，分層次、多形式的開展健康教育；
2、目前我院有印刷類宣教資料13種、音像類6種，其中中醫方面的有4種；
3、開展健康教育的形式主要有知識講座、黑板報、LED、門診面對面等，轄區各站室均設有健康教育宣傳欄；
4、入村開展健康宣教活動平均每月一次，每年組織一次居民健康知曉率調查，13-14年的居民健康知曉率平均為85.4%。
（二）、兒童保健工作
1、新生兒訪視率為100%；
2、0--3歲兒童標準系管率為97.7%；
3、高危兒管理率達100%。
（三）、孕產婦保健工作
1、早孕建冊率為100%
2、5次及以上產前檢查率為98%
3、產后訪視率為100%
4、高危孕產婦管理率為100%
（四）、居民點子健康檔案管理工作
1、轄區居民健康檔案規范建檔率為99%；
2、健康檔案合格率為93%；
3、電子健康檔案使用率75%。
（五）、老年人保健工作
1、60歲以上老年人健康管理率100%；
2、健康體檢表完整率95%。
（六）、高血壓管理工作
1、高血壓患者管理率為97.9%
2、高血壓規范管理率為94.4%
3、高血壓管理人群血壓控制率為65.6%。
（七）、糖尿病管理工作
1、糖尿病患者管理率為100%
2、糖尿病患者規范管理率為95.5%
3、糖尿病管理人群血壓控制率為61.2%。
（八）、重癥精神病管理
1、重癥精神疾病患者44人，管理率為100%;
2、重癥精神病患者規范管理率為80%；
（九）、計劃免疫工作
1、適齡兒童接種率為94.2%；其中適齡兒童含麻疹疫苗兩劑次接種率為98.5%；
2、入托、入學查驗接種率為96%；
（十）、傳染病及突發公共衛生事件報告
傳染病及突發公共衛生事件相關制度、網絡健全，無漏報瞞報情況。
（十一）、衛生監督協查
1、衛生監督協管各項制度建立、健全；
2、能積極配合上級做好學校衛生、飲用水安全及非法行醫督察等工作，相關信息報告及時。
九、醫院管理
1、業務管理
轄區組建了三支由中心臨床醫生、護理人員組成的指導團隊，分別對應6個行政村，定期為各村站室進行督查、指導；
2012年起開始實行以各村責任醫生與重點人群自愿簽協議的簽約式服務，目前簽約率達建檔人數的17.5%;
結合實際，建立了醫生首診負責制、疑難病例討論制度、會診制度、急救制度、查對制度、交接班制度等醫院核心制度。
有兼職放射醫生2名，各項制度健全，建立專門檔案，委托專業機構定期檢測放射場所及個人計量檢測；
建立了于桐廬二院的協作機制（現主要體現在雙向轉診、人才培養等方面）。
2、人員管理
建立了按需設崗、中層競聘上崗、能上能下的柔性用人機制；
實施績效工資制度，制定了以工作數量、質量為前提的、多勞多得的、適當拉開距離的分配機制；
根據實際，制定人才培訓計劃，積極參加各類培訓、繼續教育，全科醫師、社區護士崗位培訓率100%；
3、財務管理
嚴格執行各項財務管理制度，遵循開源節流的原則，定期開展財務分析，沒有弄虛作假的行為發生；
固定資產管理規范，定期盤點核實資產，同時做好臺賬核對管理；
一切財務收支活動均嚴格納入財務科統一管理，無“小金庫”、“賬外賬”情況存在；
嚴格執行國家收費價格政策。
4、醫療安全管理
建立了醫療安全事件報告制度；
醫院糾紛、投訴流程清晰，落實專人負責；
近兩年未發生二級以下醫療安全責任事故。
5、醫德醫風
醫務人員統一著裝，佩戴胸牌上崗，舉止文明禮貌；
建立了醫德醫風管理檔案，獎罰分明。
6、院務管理
簽訂院、科兩級責任書，層層抓落實；
實行定期院務公開；
7、群眾滿意度
13-14年衛生局委托第三方測評,群眾綜合滿意度為89.7%；
十、存在不足之處
1、核定床位7張，實際開展只有3張；
2、共衛生人員數量未能達到指標要求；
3、醫務人員急診搶救能力有待進一步加強；
4、中醫服務能力不夠，未能滿足群眾需求，尤其康復服務開展能力較弱；
5、抗生素使用率仍然高于指標要求；
6、尚未能提供常見病、多發病、慢性病的住院治療；
7、健康教育方式、內容針對性不強使轄區居民健康知曉率難以達到滿意效果；
8、醫院管理精細化不夠；
衛生院后勤管理制度范文3
關鍵詞：企業管理理念；高校管理；借鑒
中圖分類號：FG647 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年8月23日
進入新世紀以后，隨著高等教育的日益普及，我國高等教育規模實現了跨越式發展。高校為應付來自國內外的激烈競爭，紛紛擴大招生規模，同時“跑馬圈地”建新校區已成為一種常見現象。可以說，目前我國高校的硬件設施建設已經達到相當高的水準，可與國內外同行想媲美。但軟件建設情況如何呢，目前在相當一部分高校中，由于受到計劃經濟時代的影響，管理理念滯后、管理效率低下，難以滿足現代化市場經濟發展的需要，更不符合高校發展的需求。本文試圖通過引入先進的企業管理理念，達到提高高校管理者意識，提高高校管理水平和競爭力的目的，為高校的高效率運作提供保障。
一、企業管理與高校管理差異分析
（一）服務對象的差異。企業的服務對象是消費者，通過提品和服務，實現企業經營目標。消費者往往不僅注重提品與服務的過程，而且注重服務結果，他們有充分的選擇余地，經過比較產品與服務質量后，有選擇性地購買優質產品；而高校主要以提供教育服務為主，往往教育者與受教育者的信息不對稱，而且受教育者無法隨意選擇學校與教師，二者之間是不平等的關系，因此最終選擇權在學校。學生在校學習期間，需要通過一段時間的學習過程，才能明確某門課程是否與自己的學習愿望相符，教師是否是自己喜歡的類型。因此，在高校中，提供服務的過程比結果更重要，注重強調教師提供服務的過程，認真備課、講課，做好課后輔導工作，實行以情感人、以理服人等服務方法。
（二）管理環境的差異。企業為了可持續發展，一切生產與服務都離不開環境的保障作用。但是，企業環境中常帶有控制與強制的成分，缺乏民主的氛圍，以制度控制員工、以獎金鼓勵員工，有時候這些制度甚至會降低員工工作的主動性與積極性，不能人盡其才，造成人才流失慘重。這些現象在高校管理中都應盡量避免。同時我們也應當認識到，由于高校與企業管理的環境不同，學術文化氛圍必然有所區別。作為高校，育人環境應當與教育目標相適應，良好的教學和學習環境可以滿足師生心理需求、提高教學效果。有關師生的管理方面，不能完全依賴控制與打壓政策。為了培養更多創新性人才，給學術研究創造提供更多發展空間，暢所欲言的學術空間將成為師生共同期待的工作環境。
（三）管理目標的差異。從人類發展的歷程來看，人類為了生存與發展，必須經歷三大基本單元：生產、生活、教育。它們作為人類生活的根本元素，對人類發展具有重要意義，如果人們離開基本要素，將面臨滅亡。而企業與高校，恰好處于不同的元素中，即生產和教育。首先，二者經營目標不同，企業是以盈利為目標的組織；而高校是非營利組織，主要發展目標在于為社會發展輸送人才；其次，二者發揮的效益不同。企業注重經濟效益，教育注重社會效益；再次，二者評價方法也不同。企業績效管理以量化評估為主，如銷售的產品數量、質量級別、利潤多少等，但是高校作為教育的特殊領域，有很多東西無法用指標來衡量，如教師的教學水平、學生能力水平、師尊師德、管理者的領導力等。因此，應該區別對待各種不同事物，而不得盲目追求科學管理，或者設置不合理的非科學性目標?，F在雖然量化考核趨向于科學，但是也要考慮實際情況，例如與學校利益或者員工個人利益密切相關的事項，如果一味量化處理，那么人們可能為了減少損失而不惜造假，顯然與管理考核目標背道而馳。
二、高校管理中應用企業管理理念的必要性
在高效管理中納入企業管理思想與管理辦法，并非是隨意的、盲目的，而應該是以高校管理實際情況為出發點，要充分考慮適用性、必要性原則，才能確保企業管理思想與管理辦法切實發揮作用，提高高校管理效率。
（一）改革高校傳統管理弊端。隨著時代的發展與進步，高校必然面臨各種各樣的新問題，傳統的高等教育內部管理辦法有的已經不能適應社會發展的需求，這就要求高校必須尋求一條適應自己管理的發展之路，引入其他行業或者組織的成功管理技巧。但是，高校在應用企業管理辦法解決問題過程中，必須考慮到管理的針對性，切忌“病急亂投醫”。只有引進的管理辦法與高校實際問題相適應，才能真正發揮其“正能量”。
（二）為高校管理注入活力。在現代社會發展中，高校引進先進管理辦法的源頭在于企業，然后再擴展到具體的部門和組織中，通過橫向流動，提高高校管理水平。某種先進的管理方法和理念，在企業各部門應用一段時間后，基本適應企業發展，然后再傳播到其他領域中，高等教育就包括其中。當前，一些高等教育研究者已經著手準備將企業管理思想與管理辦法納入到高校發展中，無論實驗的結果成功與否，在引入初期都應為提升高校管理活力發揮一定積極作用。
（三）激發高校管理積極性。在高校管理中引入企業管理理念與管理辦法，需要一定的勇氣與見解，同時離不開各種資源的投入。作為高校，具有強烈的愿望引入成功企業的發展經驗，期待通過某一先進的管理辦法切實解決高校發展面臨的新矛盾、新問題，這些思想方法無需大力推銷，而是高校自覺付出努力，以此保障管理辦法的成功。但是在實踐過程中，高校管理也可能面臨上級壓力、外部競爭等因素。而高校引入企業管理辦法，努力意愿如果不強烈，可能對預期管理效果的實現產生影響。
（四）提高高校解決問題的能力。高校引入先進的企業管理理念與管理辦法，應選擇具有適用效力的策略。首先，應深入理解企業管理的內涵，選擇與高校發展相適應的內容；其次，實現資源的優化配置，合理應用已有資源。此處所指資源包括具體理解并實施企業管理辦法的工作人員，同時也包括機構建設、財力資源、人員調配等。以運用企業管理的特殊魅力，提高高校解決問題的能力。
三、企業管理理念在高校管理中的實踐
（一）后勤管理中納入企業管理理念。后勤作為高校發展的根本保障部門，加快后勤管理制度改革，是高校管理實現企業管理目標的標桿。一直以來，人們往往片面地認為高校管理的企業化管理改革就是后勤制度的改革。實際上，后勤概念具有廣義與狹義之分。一方面廣義的后勤除了后勤管理部門之外，還包括學生宿舍、衛生院、食堂等部門，以及教學輔助部門等；另一方面狹義的后勤則不包含具體的辦公系統。以香港的高校辦公系統為例，雖然在學校一級設置辦公室，但是沒有辦公室主任，所有辦公室業務由專職秘書人員負責，通過合理設計崗位職責，確保辦公系統的高速運轉，減少繁瑣的程序，提高辦公效率，確保高校一切工作與活動的順利開展。
在后勤制度改革中，最主要目標就是實現企業化管理，應該讓后勤部門真正成為適應市場經濟發展的自負盈虧部門，進而激發其管理積極性。但也應認識到，由于大多高校的后勤制度改革被限制在校門以外，社會化程度普遍不高，因此難以實現經濟效益目標；而一些高校食堂面向社會化，在懂經營、會管理的人才領導下，為師生提供良好服務，為學校發展提供基礎保障。
（二）以激勵手段促進科研成果轉化。在高等院校發展過程中，科研逐漸成為核心任務。但是隨著市場競爭的日益加劇，有關高校在科研管理、資金籌措、科研與教學的關系、科研成果使用等問題上，產生了新矛盾，是高校管理的難點之一。從西方國家的科研發展來看，學術職業的薪酬落后于私人部門，且傳統的學術性方式已逐漸落后，與高校發展嚴重不符。一些教師不僅要從事日常教學工作、開展科研探討，同時也要在市場化環境中吸納外來資金、提供對外咨詢服務。但是在我國部分地區，教師提供咨詢服務，實行社會兼職的壓力非常大。另外，在我國由于工業部門普遍不關注基礎性學術研究，傳統以學術研究為主的高?？蒲谢顒涌赡苤饾u走向實用性、盈利性發展方向。
可見，在市場經濟發展大背景下，高?？蒲泄ぷ鞅仨氁胂冗M的企業管理理念，如果仍按照傳統的科研預算方式投入經費投資，可能出現兩種情況：一方面由于經費不足，制約科研成果的產生與轉化；另一方面由于科研經費過多，產生鋪張浪費現象。另外，在高?？蒲泄芾碇?，經常出現虎頭蛇尾現象。審批項目時充滿激情，可是到了成果結項的時候，卻只剩一個“拖”字，降低了科研經費使用效率。由于一些高校習慣于將教師的數量作為考核科研成果水平與成績的主要依據，忽略橫向課題研究的重要性，不僅影響高?？蒲薪涃M的來源，也減少了可轉化科研成果的數量。同時，理工學生比例低于人文學生，這也是影響科研管理觀念轉變的原因之一，需在管理中引起重視。
（三）樹立品牌發展意識。隨著市場競爭的優勝劣汰發展趨勢日益加大，品牌的地位日益凸顯。以當前企業發展狀況來看，著名品牌將成為企業競爭武器之一。因此，品牌戰略引入高校管理，具有一定現實意義。品牌的創造是一項龐大、復雜的工程，而高校未來的發展必然離不開品牌競爭優勢?？梢栽囅胍幌拢瑸槭裁错敿飧咧挟厴I生愿意考入北京大學、清華大學，而名牌高校的畢業生又為何更容易找到工作？而且名牌高校爭取科研項目也更加容易，這都與其品牌優勢密不可分。當市場經濟發展到某一階段，就如同消費者購買商品一樣，學生、社會、用人單位等更加關注高校品牌影響力。企業將更愿意接納名牌高校畢業生以便開展科學研究，比如我國著名企業華為股份有限公司，每年從名牌高校中招收大量畢業生，這些高素質的學生為華為的建設和發展提供了強有力的發展保障。因此，對于高校發展來說，應積極借鑒企業的品牌戰略，創造與自身發展相匹配的品牌工程，具有非常重要的現實意義。
（四）營造良好的文化管理環境。高校運用企業管理理念開展工作，文化建設不容忽視。應該將高校的文化理念作為支撐高校發展的精神保障。高校作為開展教育的特殊場所，本身就是高素質文化的集合體，具有獨特的人文信息魅力，如果失去了校園文化建設就等于失去了發展的靈魂。但也應認識到，高校文化建設與企業文化建設有所不同，高校管理不能采取自上而下的管理辦法，應當加大宣傳的力量。具體可從以下幾個方面展開工作：首先，進行企業管理理念的培訓。對于高校管理來說，有些人根本沒有接觸過企業管理，只有組織開展相關學習，才能不斷提高企業管理的重視程度，提高思想認識；其次，在高校管理中形成共同信念，形成凝聚力，尤其在高校較為松散的組織結構中，應加強各院系、各部門、各崗位之間的溝通與聯系，加強配合，協調開展工作；再次，可以在高校中引入CIS（企業形象識別系統），全面闡釋高校校風、校訓、學風、教風，并印制宣傳冊，作為校本課程的一部分，使高校品牌形象深入人心，提高高校的品牌知名度和美譽度，提升高校發展競爭力。
主要參考文獻：
[1]周三多等.戰略管理思想史[M].上海：復旦大學出版社，2003.
衛生院后勤管理制度范文4
第一章 總 則
第一條 為了適應社會主義市場經濟和醫療衛生事業發展的需要，加強醫院財務管理和監督，規范醫院財務行為，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規、《事業單位財務規則》（財政部令第8號）以及國家關于深化醫藥衛生體制改革的相關規定，結合醫院特點制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫院(以下簡稱醫院) ，包括綜合醫院、中醫院、專科醫院、門診部(所) 、療養院等，不包括城市社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。
第三條 醫院是公益性事業單位，不以營利為目的。
第四條 醫院財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持厲行節約、勤儉辦事業的方針；正確處理社會效益和經濟效益的關系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關系，保持醫院的公益性。
第五條 醫院財務管理的主要任務是：科學合理編制預算，真實反映財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；健全財務管理制度，完善內部控制機制；加強經濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益；加強國有資產管理，合理配置和有效利用國有資產，維護國有資產權益；加強經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。
第六條 醫院應設立專門的財務機構，按國家有關規定配備專職人員，會計人員須持證上崗。
三級醫院須設置總會計師，其他醫院可根據實際情況參照設置。
第七條 醫院實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制。醫院的財務活動在醫院負責人及總會計師領導下，由醫院財務部門集中管理。
第二章 單位預算管理
第八條 預算是指醫院按照國家有關規定，根據事業發展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。
醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。
第九條 國家對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實際，對有條件的醫院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。
定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門會同主管部門（或舉辦單位），根據政府衛生投入政策的有關規定確定。
第十條 醫院要實行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。
第十一條 醫院應按照國家有關預算編制的規定，對以前年度預算執行情況進行全面分析，根據年度事業發展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算；根據業務活動需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。
第十二條 醫院預算應經醫院決策機構審議通過后上報主管部門（或舉辦單位）。 主管部門（或舉辦單位）根據行業發展規劃，對醫院預算的合法性、真實性、完整性、科學性、穩妥性等進行認真審核，匯總并綜合平衡。
財政部門根據宏觀經濟政策和預算管理的有關要求，對主管部門（或舉辦單位）申報的醫院預算按照規定程序進行審核批復。
第十三條 醫院要嚴格執行批復的預算。經批復的醫院預算是控制醫院日常業務、經濟活動的依據和衡量其合理性的標準，醫院要嚴格執行，并將預算逐級分解，落實到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過程中應定期將執行情況與預算進行對比分析，及時發現偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。 第十四條 醫院應按照規定調整預算。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業發展計劃有較大調整，或者根據國家有關政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時，醫院應當按照規定程序提出調整預算建議，經主管部門（或舉辦單位）審核后報財政部門按規定程序調整預算。 收入預算調整后，相應調增或調減支出預算。
第十五條 年度終了，醫院應按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準確、及時編制決算。
醫院年度決算由主管部門（或舉辦單位）匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調整的事項，醫院應及時調整相關數據。
第十六條 醫院要加強預算執行結果的分析和考核，并將預算執行結果、成本控制目標實現情況和業務工作效率等一并作為內部業務綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。
主管部門（或舉辦單位）應會同財政部門制定績效考核辦法，對醫院預算執行、成本控制以及業務工作等情況進行綜合考核評價，并將結果作為對醫院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據。
第三章 收入管理
第十七條 收入是指醫院開展醫療服務及其他活動依法取得的非償還性資金。 第十八條 收入包括：醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
（一）醫療收入，即醫院開展醫療服務活動取得的收入，包括門診收入和住院收入。
1. 門診收入是指為門診病人提供醫療服務所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。
2. 住院收入是指為住院病人提供醫療服務所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入等。
（二）財政補助收入，即醫院按部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的各類財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入。基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規定的離退休人員經費、政策性虧損補貼等經常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設和設備購置、重點學科發展、承擔政府指定公共衛生任務等的專項補助收入。
（三）科教項目收入，即醫院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。
（四）其他收入，即醫院開展醫療業務、科教項目之外的活動所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應付款項等。
第十九條 醫療收入在醫療服務發生時依據政府確定的付費方式和付費標準確認。
第二十條 醫院要嚴格執行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度。
醫院門診、住院收費必須按照有關規定使用國務院或?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門統一監制的收費票據，并切實加強管理，嚴禁使用虛假票據。
醫療收入原則上當日發生當日入賬，并及時結算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現金收入不得坐支。
第四章 支出管理
第二十一條 支出是指醫院在開展醫療服務及其他活動過程中發生的資產、資金耗費和損失。
第二十二條 支出包括醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。
（一）醫療支出，即醫院在開展醫療服務及其輔助活動過程中發生的支出，包括人員經費、耗用的藥品及衛生材料支出、計提的固定資產折舊、無形資產攤銷、提取醫療風險基金和其他費用，不包括財政補助收入和科教項目收入形成的固定資產折舊和無形資產攤銷。
其中，人員經費包括基本工資、績效工資（津貼補貼、獎金）、社會保障繳費、住房公積金等。其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、會議費、培訓費等。
（二）財政項目補助支出，即醫院利用財政補助收入安排的項目支出。實際發生額全部計入當期支出。其中，用于購建固定資產、無形資產等發生的支出，應同時計入凈資產，按規定分期結轉。
（三）科教項目支出，即醫院利用科教項目收入開展科研、教學活動發生的支出。用于購建固定資產、無形資產等發生的支出，應同時計入凈資產，按規定分期結轉。
（四）管理費用，即醫院行政及后勤管理部門為組織、管理醫療和科研、教學業務活動所發生的各項費用，包括醫院行政及后勤管理部門發生的人員經費、耗用的材料成本、計提的固定資產折舊、無形資產費用，以及醫院統一管理的離退休經費、壞賬損失、印花稅、房產稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經費，不包括計入科教項目、基本建設項目支出的管理費用。
（五）其他支出，即醫院上述項目以外的支出，包括出租固定資產的折舊及維修費、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產物資盤虧和毀損損失等。
基本建設項目支出按國家有關規定執行。
第二十三條 醫院從財政部門或主管部門（或舉辦單位）取得的有指定用途的項目資金應當按照要求定期向財政部門、主管部門（或舉辦單位）報送項目資金使用情況；項目完成后應報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門、主管部門（或舉辦單位）的檢查驗收。
第二十四條 醫院的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規章制度沒有統一規定的，由醫院規定。醫院的規定違反法律和國家政策的，主管部門（或舉辦單位）和財政部門應當責令改正。
醫院應嚴格控制人員經費和管理費用。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）要按有關規定并結合管理要求制定具體的工資總額和管理費用支出比率等控制指標。
第二十五條 醫院應當嚴格執行政府采購和國家關于藥品采購的有關規定。
第五章 成本管理
第二十六條 成本管理是指醫院通過成本核算和分析，提出成本控制措施，降低醫療成本的活動。
第二十七條 成本管理的目的是全面、真實、準確反映醫院成本信息，強化成本意識，降低醫療成本，提高醫院績效，增強醫院在醫療市場中的競爭力。
第二十八條 成本核算是指醫院將其業務活動中所發生的各種耗費按照核算對象進行歸集和分配，計算出總成本和單位成本的過程。
成本核算應遵循合法性、可靠性、相關性、分期核算、權責發生制、按實際成本計價、收支配比、一致性、重要性等原則。
第二十九條 根據核算對象的不同，成本核算可分為科室成本核算、醫療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。成本核算一般應以科室、診次和床日為核算對象，三級醫院及其他有條件的醫院還應以醫療服務項目、病種等為核算對象進行成本核算。
在以上述核算對象為基礎進行成本核算的同時，開展醫療全成本核算的地方或醫院，應將財政項目補助支出所形成的固定資產折舊、無形資產攤銷納入成本核算范圍；開展醫院全成本核算的地方或醫院，還應在醫療成本核算的基礎上，將科教項目支出形成的固定資產折舊、無形資產攤銷納入成本核算范圍。
第三十條 科室成本核算是指將醫院業務活動中所發生的各種耗費以科室為核算對象進行歸集和分配，計算出科室成本的過程。
（一）科室區分為以下類別：臨床服務類、醫療技術類、醫療輔助類和行政后勤類等。臨床服務類指直接為病人提供醫療服務，并能體現最終醫療結果、完整反映醫療成本的科室；醫療技術類指為臨床服務類科室及病人提供醫療技術服務的科室；醫療輔助類科室是服務于臨床服務類和醫療技術類科室，為其提供動力、生產、加工等輔助服務的科室；行政后勤類指除臨床服務、醫療技術和醫療輔助科室之外的從事院內外行政后勤業務工作的科室。
（二）科室成本的歸集。
通過健全的組織機構，按照規范的統計要求及報送程序，將支出直接或分配歸屬到耗用科室，形成各類科室的成本。成本按照計入方法分為直接成本和間接成本。 直接成本是指科室為開展醫療服務活動而發生的能夠直接計入或采用一定方法計算后直接計入的各種支出。間接成本是指為開展醫療服務活動而發生的不能直接計入、需要按照一定原則和標準分配計入的各項支出。
（三）科室成本的分攤。
各類科室成本應本著相關性、成本效益關系及重要性等原則，按照分項逐級分步結轉的方法進行分攤，最終將所有成本轉移到臨床服務類科室。
先將行政后勤類科室的管理費用向臨床服務類、醫療技術類和醫療輔助類科室分攤，分攤參數可采用人員比例、內部服務量、工作量等。
再將醫療輔助類科室成本向臨床服務類和醫療技術類科室分攤，分攤參數可采用人員比例、內部服務量、工作量等。
最后將醫療技術類科室成本向臨床服務類科室分攤，分攤參數可采用工作量、業務收入、收入、占用資產、面積等，分攤后形成門診、住院臨床服務類科室的成本。 第三十一條 醫療服務項目成本核算是以各科室開展的醫療服務項目為對象，歸集和分配各項支出，計算出各項目單位成本的過程。核算辦法是將臨床服務類、醫療技術類和醫療輔助類科室的醫療成本向其提供的醫療服務項目進行歸集和分攤，分攤參數可采用各項目收入比、工作量等。
第三十二條 病種成本核算是以病種為核算對象，按一定流程和方法歸集相關費用計算病種成本的過程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費的醫療項目成本、藥品成本及單獨收費材料成本進行疊加。
第三十三條 診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象，將科室成本進一步分攤到門急診人次、住院床日中，計算出診次成本、床日成本。
第三十四條 為了正確反映醫院正常業務活動的成本和管理水平，在進行醫院成本核算時，凡屬下列業務所發生的支出，一般不應計入成本范圍。
（一）不屬于醫院成本核算范圍的其他核算主體及其經濟活動所發生的支出。
（二）為購置和建造固定資產、購入無形資產和其他資產的資本性支出。
（三）對外投資的支出。
（四）各種罰款、贊助和捐贈支出。
（五）有經費來源的科研、教學等項目支出。
（六）在各類基金中列支的費用。
（七）國家規定的不得列入成本的其他支出。
第三十五條 醫院應根據成本核算結果，對照目標成本或標準成本，采取趨勢分析、結構分析、量本利分析等方法及時分析實際成本變動情況及原因，把握成本變動規律，提高成本效率。
第三十六條 醫院應在保證醫療服務質量的前提下，利用各種管理方法和措施，按照預定的成本定額、成本計劃和成本費用開支標準，對成本形成過程中的耗費進行控制。
醫院應建立健全成本定額管理制度、費用審核制度等，采取有效措施糾正、限制不必要的成本費用支出差異，控制成本費用支出。
第六章 收支結余管理
第三十七條 收支結余是指醫院收入與支出相抵后的余額。包括：業務收支結余、財政項目補助收支結轉（余）、科教項目收支結轉（余）。當期各類收支結余計算公式如下：
業務收支結余=醫療收支結余+其他收入-其他支出
其中：醫療收支結余=醫療收入+財政基本支出補助收入-醫療支出-管理費用 財政項目補助收支結轉（余）=財政項目支出補助收入-財政項目補助支出 科教項目收支結轉（余）=科教項目收入-科教項目支出
第三十八條 業務收支結余應于期末扣除按規定結轉下年繼續使用的資金后，結轉至結余分配，為正數的，可以按照國家有關規定提取專用基金，轉入事業基金；為負數的，應由事業基金彌補，不得進行其他分配，事業基金不足以彌補的，轉入未彌補虧損。實行收入上繳的地區要根據本地實際，制定具體的業務收支結余率、次均費用等控制指標。超過規定控制指標的部分應上繳財政，由同級財政部門會同主管部門統籌專項用于衛生事業發展和績效考核獎勵。
財政項目補助收支結轉（余）、科教項目收支結轉（余）結轉下年繼續使用。 國家另有規定的，從其規定。
第三十九條 醫院應加強結余資金的管理，按照國家規定正確計算與分配結余。醫院結余資金應按規定納入單位預算，在編制年度預算和執行中需追加預算時，按照財政部門的規定安排使用。醫院動用財政項目補助收支結轉（余），應嚴格執行財政部門有關規定和報批程序。
第七章 流動資產管理
第四十條 流動資產是指可以在一年內（含一年）變現或者耗用的資產。醫院的流動資產包括貨幣資金、應收款項、預付款項、存貨等。
第四十一條 貨幣資金包括現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。醫院應當嚴格遵守國家有關規定，建立健全貨幣資金管理制度。
第四十二條 應收及預付款項是指醫院在開展業務活動和其他活動過程中形成的各項債權，包括應收醫療款、預付賬款、財政應返還資金和其他應收款等。 醫院對應收及預付款項要加強管理，定期分析、及時清理。
年度終了，醫院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個別認定法等方法計提壞賬準備。累計計提的壞賬準備不應超過年末應收醫療款和其他應收款科目余額的2%-4%。計提壞賬準備的具體辦法由?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政、主管部門確定。
對賬齡超過三年，確認無法收回的應收醫療款和其他應收款可作為壞賬損失處理。壞賬損失經過清查，按照國有資產管理的有關規定報批后，在壞賬準備中沖銷。收回已經核銷的壞賬，增加壞賬準備。
第四十三條 存貨是指醫院為開展醫療服務及其他活動而儲存的低值易耗品、衛生材料、藥品、其他材料等物資。
購入的物資按實際購入價計價，自制的物資按制造過程中的實際支出計價，盤盈的物資按同類品種價格計價。
存貨要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進行管理。合理確定儲備定額，定期進行盤點，年終必須進行全面盤點清查，保證賬實相符。對于盤盈、盤虧、變質、毀損等情況，應當及時查明原因，根據管理權限報經批準后及時進行處理。
低值易耗品實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助明細賬，對各類物資進行數量、金額管理，反映低值易耗品分布、使用以及消耗情況。低值易耗品領用實行一次性攤銷，個別價值較高或領用報廢相對集中的可采用五五攤銷法。低值易耗品報廢收回的殘余價值，按照國有資產管理有關規定處理。 醫院要建立健全自制藥品、材料管理制度，按類別、品種進行成本核算。自制藥品、材料按成本價入庫。
第八章 固定資產管理
第四十四條 固定資產是指單位價值在1000元及以上（其中：專業設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。
醫院固定資產分四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產。 圖書參照固定資產管理辦法，加強實物管理，不計提折舊。
第四十五條 固定資產按實際成本計量。
（一）外購的固定資產，按照實際支付的購買價款、相關稅費、使固定資產達到預定可使用狀態前所發生的可歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員服務費等相關支出作為成本。
以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產，按照同類或類似資產價格的比例對購置成本進行分配，分別確定各項固定資產的成本。
（二）自行建造的固定資產，按照國家有關規定計算成本。
（三）融資租入的固定資產，按照租賃協議或者合同確定的價款、運輸費、運輸保險費、安裝調試費等作為成本。
（四）無償取得（如無償調入或接受捐贈）的固定資產，其成本比照同類資產的市場價格或有關憑據注明的金額加上相關稅費確定。
大型醫療設備等固定資產的購建和租賃，要符合區域衛生規劃，經過科學論證，并按國家有關規定報經主管部門會同有關部門批準。
第四十六條 在建工程是指醫院已經發生必要支出，但按規定尚未達到交付使用狀態的建設工程。
醫院除按本制度執行外，還應按國家有關規定單獨建賬、單獨核算，嚴格控制工程成本，做好工程概、預算管理，工程完工后應盡快辦理工程結算和竣工財務決算，并及時辦理資產交付使用手續。
第四十七條 醫院原則上應當根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用平均年限法或工作量法計提折舊（固定資產折舊年限見附1）。計提固定資產折舊不考慮殘值。計提折舊的具體辦法由各省（自治區、直轄市）主管部門會同財政部門規定或審批。當月增加的固定資產，當月不提折舊，從下月起計提折舊；當月減少的固定資產，當月仍計提折舊，從下月起不提折舊；已提足折舊仍繼續使用的固定資產，不再計提折舊。
第四十八條 為增加固定資產的使用效能或延長其使用壽命而發生的改建、擴建或大型修繕等后續支出，應當記入固定資產及其他相關資產；為維護固定資產的正常使用而發生的修理費等后續支出，應當計入當期支出。大型修繕確認標準由各省（自治區、直轄市）財政部門會同主管部門（或舉辦單位）根據當地實際情況確定。 第四十九條 醫院應設置專門管理機構或專人，使用單位應指定人員對固定資產實施管理，并建立健全各項管理制度。
建立健全三賬一卡制度，即：財務部門負責總賬和一級明細分類賬，固定資產管理部門負責二級明細分類賬，使用部門負責建卡(臺賬) 。
大型醫療設備實行責任制，指定專人管理，制定操作規程，建立設備技術檔案和使用情況報告制度。
醫院應當提高資產使用效率，建立資產共享、共用制度。
第五十條 醫院應當對固定資產定期進行實地盤點。對盤盈、盤虧的固定資產，應當及時查明原因，并根據規定的管理權限，報經批準后及時進行處理。
固定資產管理部門要對固定資產采取電子信息化管理，定期與財務部門核對，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
第五十一條 醫院出售、轉讓、報廢固定資產或者發生固定資產毀損時，應當按照國有資產管理規定處理。
第九章 無形資產及開辦費管理
第五十二條 無形資產是指不具有實物形態而能為醫院提供某種權利的資產。包括專利權、著作權、版權、土地使用權、非專利技術、商譽、醫院購入的不構成相關硬件不可缺少組成部分的應用軟件及其他財產權利等。
購入的無形資產，按照實際支付的價款計價；自行開發并依法申請取得的無形資產，按依法取得時發生的注冊費、聘請律師費等支出計價；接受捐贈的無形資產，按捐贈方提供的資料或同類無形資產估價計價；商譽除合作外，不得作價入賬。
無形資產從取得當月起，在法律規定的有效使用期內平均攤入管理費用，法律沒有規定使用年限的按照合同或單位申請書的受益年限攤銷，法律和合同或單位申請書都沒有規定使用年限的，按照不少于十年的期限攤銷。
轉讓無形資產應當按照國有資產管理規定處理。
第五十三條 開辦費是指醫院籌建期間發生的費用，包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費以及不計入固定資產和無形資產購建成本的其他支出。 開辦費在醫院開業時計入管理費用。
第十章 對外投資管理
第五十四條 對外投資是指醫院以貨幣資金購買國家債券或以實物、無形資產等開展的投資活動。
對外投資按照投資回收期的長短分為長期投資和短期投資。投資回收期一年以上（不含一年）的為長期投資。
第五十五條 醫院應在保證正常運轉和事業發展的前提下嚴格控制對外投資，投資范圍僅限于醫療服務相關領域。醫院不得使用財政撥款、財政撥款結余對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資。
投資必須經過充分的可行性論證，并報主管部門（或舉辦單位）和財政部門批準。 第五十六條 醫院投資應按照國家有關規定進行資產評估，并按評估確定的價格作為投資成本。
醫院認購的國家債券，按實際支付的金額作價。
第五十七條 醫院應遵循投資回報、風險控制和跟蹤管理等原則，對投資效益、收益與分配等情況進行監督管理，確保國有資產的保值增值。
第十一章 負債管理
第五十八條 負債是指醫院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。包括流動負債和非流動負債。
流動負債是指償還期在一年以內（含一年）的短期借款、應付票據、應付賬款、預收醫療款、預提費用、應付職工薪酬和應付社會保障費等。
非流動負債是指償還期在一年以上（不含一年）的長期借款、長期應付款等。 第五十九條 醫院應加強病人預交金管理。預交金額度應根據病人病情和治療的需要合理確定。
第六十條 醫院應對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。因債權人特殊原因確實無法償還的負債，按規定計入其他收入。
第六十一條 醫院原則上不得借入非流動負債，確需借入或融資租賃的，應按規定報主管部門（或舉辦單位）會同有關部門審批，并原則上由政府負責償還。
醫院財務風險管理指標和借款具體審批程序由各省（自治區、直轄市）財政部門會同主管部門（或舉辦單位）根據當地實際情況制定。
第十二章 凈資產管理
第六十二條 凈資產是指醫院資產減去負債后的余額。包括事業基金、專用基金、待沖基金、財政補助結轉（余）、科教項目結轉（余）、未彌補虧損。
（一）事業基金，即醫院按規定用于事業發展的凈資產。包括結余分配轉入資金（不包括財政基本支出補助結轉）、非財政專項資金結余解除限制后轉入的資金等。 事業基金按規定用于彌補虧損，用于彌補虧損的最高限額為事業基金扣除醫院非財政補助資金和科教項目資金形成的固定資產、無形資產等資產凈值。
醫院應加強對事業基金的管理，統籌安排，合理使用。對于事業基金滾存較多的醫院，在編制年度預算時應安排一定數量的事業基金。
（二）專用基金，即醫院按照規定設置、提取具有專門用途的凈資產。主要包括職工福利基金、醫療風險基金等。
職工福利基金是指按業務收支結余（不包括財政基本支出補助結轉）的一定比例提取、專門用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。
醫療風險基金是指從醫療支出中計提、專門用于支付醫院購買醫療風險保險發生的支出或實際發生的醫療事故賠償的資金。醫院累計提取的醫療風險基金比例不應超過當年醫療收入的1‰-3‰。具體比例可由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門會同主管部門（或舉辦單位）根據當地實際情況制定。
醫院應加強對職工福利基金和醫療風險基金的管理，統籌安排，合理使用。對于職工福利基金和醫療風險基金滾存較多的醫院，可以適當降低提取比例或者暫停提取。 其他專用基金是指按照有關規定提取、設置的其他專用資金。
各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒有統一規定的，由?。ㄗ灾螀^、直轄市）主管部門（或舉辦單位）會同同級財政部門確定。
專用基金要專款專用，不得擅自改變用途。
（三）待沖基金，即財政補助收入和科教項目收入形成的資本性支出凈值。
（四）財政補助結轉（余），即醫院歷年滾存的有限定用途的財政補助結轉（余）資金，包括從業務收支結余轉入的基本支出結轉以及項目支出結轉（余）。
（五）科教項目結轉（余），即醫院尚未結項的科教項目累計取得科教項目收入減去累計發生支出后，留待以后按原用途繼續使用的結轉資金，以及醫院已經結項但尚未解除限制的科研、教學項目結余資金。
（六）未彌補虧損，即事業基金不足以彌補的虧損。
第十三章 財務清算
第六十三條 醫院發生撤銷、劃轉、合并、分立時，應當進行清算。
醫院清算時，應由各級政府授權主管部門（或舉辦單位）、財政部門負責按有關規定組成清算機構，并在相關部門的監督指導下開展工作。清算機構負責按規定制訂清算方案，對醫院的財產、債權、債務進行全面清理，對現有資產進行重新估價，編制資產負債表和財產清單、債權清單、債務清單，通知所有債權人在規定期限內向清算機構申報債權，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。清算期間，未經清算機構同意，任何組織機構和個人不得處理醫院財產。
醫院財產包括宣布清算時的全部財產和清算期間取得的財產。
清算期間發生的財產盤盈、盤虧或變賣，無力歸還的債務，無法收回的應收賬款等按國有資產管理有關規定處理。
第六十四條 在宣布醫院終止前六個月至宣布終止之日，下列行為無效：
（一）無償轉讓財產；
（二）非正常壓價處理財產；
（三）對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保；
（四）對未到期的債務提前清償；
（五）放棄應屬于醫院的債權。
第六十五條 醫院撤銷時清償的順序為：
（一）清算期間發生的費用；
（二）應付未付的醫院職工的工資、社會保障費等；
（三）債權人的各項債務；
（四）剩余資產經主管部門和財政部門核準后并入接收單位或上交主管部門。
醫院被清算財產不足以清償的，應先按照規定支付清算期間發生的費用，再按照比例進行清償。
第六十六條 醫院清算完畢，清算機構應當提出清算報告，編制清算期間的收支報表，驗證后，報送主管部門（或舉辦單位）和財政部門審查備案。
第六十七條 經國家有關部門批準宣布醫院劃轉、合并、分立時，其資產按照國有資產管理規定處理。
第十四章 財務報告與分析
第六十八條 財務報告是指反映醫院一定時期的財務狀況和業務開展成果的總括性書面文件，包括資產負債表、收入支出總表、業務收入支出明細表、財政補助收支明細情況表、基本建設收入支出表、現金流量表、凈資產變動表、有關附表、會計報表附注以及財務情況說明書。
財務情況說明書主要說明醫院的業務開展情況、預算執行情況、財務收支狀況、成本控制情況、負債管理情況、資產變動及利用情況、基本建設情況、績效考評情況、對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。
第六十九條 醫院應通過相關指標對醫院財務狀況進行分析，具體分析參考指標詳見附2。
第七十條 醫院應當按月度、季度、年度向主管部門（或舉辦單位）和財政部門報送財務報告。
醫院年度財務報告應按規定經過注冊會計師審計，具體辦法另行規定。
第七十一條 醫院在辦理年度決算前，應對財產物資、債權、債務進行全面清查盤點，并編制盤存表，對盤盈、盤虧、報廢、毀損等按本制度規定及時處理。
第十五章 財務監督
第七十二條 財務監督是根據國家有關法律、法規和財務規章制度，對醫院的財務活動及相關經濟活動所進行的監察和督促。
第七十三條 財務監督的主要內容包括：預算管理的監督、收入管理的監督、支出管理的監督、資產管理的監督和負債管理的監督等。
第七十四條 醫院的財務機構履行財務監督職責。醫院應當建立健全內部監督制度和經濟責任制。
第七十五條 醫院財務監督應當實行事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合，接受財政、審計和主管部門（或舉辦單位）的監督。
第十六章 附 則
第七十六條 醫院舉辦非獨立法人分支機構的收支是醫院財務收支的一部分，必須納入醫院財務統一管理。
第七十七條 醫院必須在取得行醫資格之日起30日內，持批準文件向主管部門（或舉辦單位）進行財務登記，并由主管部門（或舉辦單位）向財政部門備案。
第七十八條 醫院基本建設投資財務管理除按照本制度執行外，還應執行國家基本建設投資方面的財務管理制度。
第七十九條 各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門和主管部門可依照本制度，結合本地實際情況，制定具體實施辦法，并報財政部、衛生部備案。
