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工業節能減排的措施范文1
中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
目前，工業循環冷卻水占了工業用水中的比重較大，而工業循環冷卻水在工業應用中的作用很關鍵，因此，我們必須重視對循環冷卻水的處理，采用適宜的工藝控制方法，達到節能減排的目的。
系統控制與節能的關系分析
系統中冷卻塔、冷凍主機、冷卻泵及冷凍泵應是一一對應開啟的，應采用電動閥控制水流，不得讓水流經過已停機部分的管道，而影響處理效率。開機的順序是：冷卻水泵、電動閥、冷卻塔、冷凍主機，停機的順序則相反，且冷凍機停機要提前半小時。30kW以上冷卻水泵應采用軟啟動，多臺并聯，最好用變頻控制，根據外界環境氣候設定調節水泵功率，節能效果更好。冷卻塔風機采用雙速電機以及酌情適當調機葉片角度對于節能降噪有明顯效果。
根據是否設置水池設置位置， 產生了循環水冷卻系統的不同形式。采用集水型冷卻塔，冷卻水泵盡量降低設置，并將冷卻水進水總管適當放大，以增大蓄水量，既減少管道阻力、節能又保證水泵的正常運行。
工業循環水冷卻工藝的具體節能減排方法
工業循環水系統基本流程一般是：給水管網來的新鮮水經循環水處理裝置緩蝕阻垢處理后進入循環水給水管網，供全廠冷換熱設備使用，換熱后水溫達到設計值后，進入循環回水管網，一部分經冷卻塔換熱后溫度降低10度左右，依靠重力沉降于塔下水池，另一部分約占總水量的3%進入旁濾系統，過濾以降低循環水濁度，再進入塔下水池，經格柵進人吸水池，再經過緩蝕阻垢、殺菌滅藻藥劑處理，水質穩定后，經循環水泵升壓送至循環水給水系統。要減少循環水系統用水量，最主要的措施是提高循環水的濃縮倍數。
循環水濃縮倍數的定義如下所示：濃縮倍率：循環冷卻水中某種鹽分的濃度／補給水中某種鹽分的濃度以循環量為10000m3／h、冷熱水溫差10℃的循環水系統為例，不同濃縮倍數下的補充水率、排污率和節水率在使用循環水較使用直流水具有顯著的節水減排效果，濃縮倍數在1.5，補充水率為3.31%，折算成節水率為96.69%；污水排放率為2.23%，折算成減排率為97.77%。隨著濃縮倍數升高，節水減排效果提高，節水率和減排率提高，但提高的幅度逐漸下降。目前，由于水源緊張，水價上漲，排污收費增加，個別企業循環水濃縮倍數已提升至6以上。目前我國化工企業循環水濃縮倍率一般在2左右，如果都提高到6，可減少循環水補充水40%，減少污水排放80%。要提高循環水濃縮倍率，主要通過以下幾種方法：
1.對水處理配方進行優化
提高循環水濃縮倍率，在補充水水質不變的情況下，最顯著的結果就是循環水中的含鹽量提高，濁度增大，微生物增多等。如處理不當，將加速設備管道的腐蝕，并導致裝置利用率的降低和循環水水質的惡化。通過調整循環水處理配方，循環水濃縮倍率可以提高到3-4。
循環水高濃縮倍數運行情況下。加藥、加酸設施的安全可靠是水處理的基礎，因此要求循環水系統有較高水平的水質在線監測和自動加藥系統，因此要以系統運行的穩定、可靠，減少操作波動為首要條件，選用與系統相適應的自動連續加藥(加酸)設備。
高濃縮倍數運行時，循環水離子含量和污染物含量增加，濁度和微生物控制難度加大，需要加強旁流處理和殺菌。配備旁流過濾器，其流量為循環水量的3%-5%，以降低循環水中的懸浮物、膠體和部分微生物，有利于控制循環水腐蝕及結垢。
2.改善循環水補充水水質
在循環水系統水質不變的前提下，要提高循環水的濃縮倍數，最直接的方法就是提高循環水補充水的水質。特別是對于補水水質較差，或受客觀條件限制，無法大幅提高水處理劑的性能時，也可以采取對補充水進行預處理的辦法，改善補水水質，以利于循環水系統濃縮倍數的提高。這種措施在北方高堿、高硬水系尤其適用，而且綜合效益明顯，目前在一些企業已得到了成功應用。
按《石油化工給水排水水質標準》，石油化工敞開式循環水水質要求Ca2+質量濃度為30-500mR／L，而石為，石油化工企業給水水質標準為Ca2+質量濃度≤175mg／L。假設循環水Ca2+質量濃度為500mg／L，補充水Ca2+質量濃度為175mg/L，則循環水濃縮數倍數為2.86。若采用順流再生固定床技術對循環水補充水進行離子交換處理，生成的軟水中陽離子質量濃度約為80mg/L。這樣，在不改變循環水水質狀況的情況下，循環水濃縮倍數可達到6.25倍，補充水量由大約2%降低為1.4%，節水30%。
采用循環水分級濃縮串聯補水技術
近年來，我國電力系統開發了一種經濟適用的循環水濃縮串聯補水技術。該工藝將循環水分成兩級進行處理，補給水串聯運行。第1級原水進入第1級機組循環水系統低濃縮倍率運行，(濃縮倍率小于等于2)，第1級循環排污水經過濾、弱酸離子交換樹脂脫堿軟化處理后作為第2級機組循環補給水，第2級機組的循環水系統采用高濃縮倍率運行(濃縮倍率小于等于4.5，且循環水總濃縮倍率大于等于6.0)，其排污水經澄清過濾和反滲透處理后可作為鍋爐補給水或循環水系統補給水。該技術已在西柏坡電廠成功運行多年，與常規循環水單級濃縮處理系統比較，其優點主要有：
(1)濃縮倍率高。綜合循環水濃縮倍率可達6～9，節水效果明顯、排污量較小、經濟、安全、可靠；
(2)解決了提高濃縮倍率與凝汽器管材結垢或腐蝕的矛盾；
(3)對循環水濃縮倍率2倍左右的循環水裝置，改造方便，適用性強；
(4)減少了廢水排放量；
(5)節約投資、占地面積小。
與空冷技術相比，分級濃縮串聯補水技術工程造價低(約是空冷的1／10)。缺點是冷卻水系統的蒸發、風吹損失需另尋辦法解決?？绽浼夹g耗水率低，缺點是工程造價高、運行管理復雜。以1200MW規模電廠為例，采用分級濃縮串聯補水技術，需投資4000萬元左右，解決了約占1／2循環水水量的排污損失(1566萬t/a左右)，具有顯著的環境效益、經濟效益和社會效益。按石家莊市工業企業用水價2.98元／m3計，節約水費4666.68萬元／a。1年即可收回投資。采用空冷技術，投資約5億元左右，節水約3200萬t／a。水投資分別為：2.55元／t和15.6元／t。
4.采用空冷技術來實現節能減排
空氣冷卻方式和水冷卻方式的討論持續了相當長的時間，到目前為止仍在進行兩者之間的經濟分析與討論。但是，空冷器的優越性越來越得到人們的認可，以空冷代替水冷的趨勢仍日益明顯。
目前，國內化工企業只有個別單元采用了空冷技術，但在西部電力行業已廣泛推行。資料介紹在中東缺水地區已有裝置在設計中廣泛采用了空冷技術。其顯著效果是循環水用水量降低50%-70%左右，總用水量降低25%～35%，減少污水排放30%～40%。使用空冷技術不可避免帶來裝置占地面積的增大和電耗的增高。由于西部地區黃河流域水中氯離子含量高，采用高濃縮倍率循環水技術有困難，并且該地區缺水嚴重、土地資源和能源相對豐富，因此空冷技術在該地區特別適用。楊相益在《空冷凝汽器在石油化工裝置中的應用》一文中對某濱海煉油廠新建柴油加氫精制裝置中汽輪機凝汽設備選擇空冷和水冷方案做了技術經濟比較，最終選擇了空冷方案。通過分析，空冷流程可顯著降低水耗量，但電耗明顯增加，蒸汽用量變化不大，但總能耗較水冷流程要低，系統排污量大幅度降低。投資增加是空冷流程推廣困難的主要原因。
四、結束語：
工業作為用水大戶，應該把循環水的節能減排放在首位，目前我國工業循環水冷卻工藝技術在應用實踐都相對落后，還有潛力可挖，相關部門應加大推進工業循環水的節能減排措施，從環境保護角度切實的積極推進節水政策。
參考文獻：
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工業節能減排的措施范文2
一、節能減排工作目標及完成情況
（一）目標任務。 減排目標任務：2008年12月15日前完成XXXX(企業名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3-N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內。
（二）完成情況。 1-9月，全市重點污染物削減量為COD1817.14噸，完成全年目標任務164.2%；NH3-N110.95（噸），完成年目標任務223.1%；SO21895.05，控制在省政府下達的目標范圍內。6戶企業的工業污染治理除XXXX、XXXX2戶企業在設備安裝外（10月底試運行），XXX正等待專家驗收，XXXX、XXXX和XXXX等4戶企業均在試運行。省控6戶企業年內都能完成各項目標任務。
（三）主要做法
1、及時傳達，精心部署。全國節能降耗工作會議和全省工業節能電視電話以及全省淘汰落后生產能力工作會議召開后，市委、市政府高度重視，先(本免費公文來自,轉載請注明)后召開市政府常務會、市長辦公會、市工業領導小組會及市工業經濟運行會以及全市節能降耗暨淘汰落后產能會議。傳達學習中央、省有關節能降耗文件和會議精神，統一思想，明確我市節能降耗工作目標，落實節能降耗工作責任，對全市工業節能和淘汰落后產能工作認真進行了分解細化作出了具體部署。 3、細化目標，落實責任。省目標任務下達后，我市及時對全市77戶耗能3000噸以上標準煤的企業節能目標和省下達的削減任務分解到各縣（市、區）并與各地簽訂了目標責任書，明確了任務、責任和措施。
4、注重監管，增強實效。為確保完成今年節能減排各項目標任務，市節能減排兩道小組于7月、9月先后兩次召開節能減排工作會，督促和安排全市節能和減排工作，及時研究解決工作執行中出現的問題。對各地節能減排項目實施定期監督性監測和檢查，
5、搞好循環，綜合利用。節能減排是發展資源綜合利用的核心和首要任務，資源綜合利用本身就是間接節能減排。今年我們切實加強了安岳循環經濟試點園和南車集團資陽機車公司循環經濟試點的各項綜合度點工作，各項工作取得了新的進展。同時，抓緊了全市11戶水泥企業資源綜合利用認證工作，目前全市水泥企業全部通過了資源綜合利用認證，年可消耗工業固體廢物30萬噸。取得可喜的社會經濟效益，促進全市循環經濟工作的有序開展。
6、狠抓宣傳，強化服務。積極開展節能減排宣傳活動，在“ 節能宣傳周”和“節能減排宣傳月”活動中，各級各部門高度重視，利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標語等多種形式，宣傳節能減排知識，增強了全社會的節能減排意識。突出節能減排重點，明確產業結構調整節能減排的方向，切實加強對重點能耗、重點污染源和重點排放大戶的服務，特別是對列入國家“千家企業節能行動”和省“百戶企業節能行動”的企業，實行重點服務和跟蹤管理，先后開展了節能監察、節能審核、節能規劃、節能項目和資金申報等工作，抓住了XX城區、XX縣、XX縣城市污水處理廠減排的關鍵，加快了工業污染治理步伐。
二、存在的問題 今年以來，為全面貫徹落實科學發展觀，加快資源節約型、環境友好型社會建設，中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重點，出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務和加強監管，督促檢查等各項工作措施，全市節能減排工作取得了新的進展。
一、節能減排工作目標及完成情況
工業節能減排的措施范文3
關鍵詞：結構調整 節能減排 機制 政策
節能減排是落實科學發展觀的本質要求，是實現經濟又好又快發展的必然選擇。而結構調整則是促進節能減排的重要途徑。因而，在全球性經濟危機面前，在“擴大內需、促進增長”的壓力面前，我們如何化“危機”為“機遇”，全面理解國家“保增長、擴內需、調結構”的方針，保持理性的發展方式，堅持以結構調整促進節能減排的大思路，成為對各地落實科學發展觀的重大考驗，也是我國能否高質量地完成節能減排指標，真正實現又好又快發展的關鍵。
一、以結構調整促節能減排的必要性
1、節能減排面臨的形勢嚴峻 “十一五”規劃中，我國的節能減排約束性指標是：單位GDP能耗降低20％，主要污染物排放總量減少10％。2007年單位GDP能耗下降了3.27％；二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降了4.66％和3.14％，首次實現了雙下降。2008年上半年，全國單位GDP能耗同比降低2.78％，二氧化硫和化學需氧量分別下降3.96％和2.48％；全國規模以上工業單位增加值能耗同比降低5.76％。從行業來看，2008年1―9月份，煤炭、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工、紡織、電力耗能行業單位增加值綜合能耗均有較大幅度的下降，其中煤炭、建材和紡織行業的降幅均超過5％，分別為6.74％、9.98％、9.61％。從作為節能減排主體的企業來看，2008年上半年與2005年同期相比，中央重點類和關注類企業萬元增加值綜合能耗(現價)下降12.15％，節能3,943萬噸標準煤，化學需氧排放量減少21.4％，二氧化硫排放量減少35.2％。其中化工、機械、軍工、建筑、電子、煤炭、鋼鐵7個行業萬元增加值可比能耗呈明顯下降趨勢。一批中央企業能耗和污染物排放水平達到國內領先水平或接近國際先進水平。這標志著我國實現上述約束性指標的努力取得了可喜進展。
然而，盡管國家密集出臺了系列一推動節能減排的政策舉措，盡管近幾年節能減排收到了一定的成效，但我們不得不承認，從總體上看，我國的能源消耗和污染排放并沒有呈現出明顯的下降趨勢，與“十一五”節能減排的目標還有較大的差距。而且，為了應對國際金融危機的影響，中央出臺了擴大內需促進經濟增長的十項措施，啟動了4萬億元經濟刺激計劃，許多地方政府也隨后跟進公布了龐大的投資計劃。這的確有利于較快地、大幅度地拉動經濟增長，但新開工項目越多，對能源、資源和環境的壓力越大，越會推動能源消耗總量和污染排放總量呈擴大趨勢。這對節能減排確是個巨大的挑戰，使節能減排形勢變得異常嚴峻。
2、結構不合理限制節能減排
(1)產業結構不合理。從我國近幾年的情況看，產業結構雖然了發生變化，但是不僅變化緩慢，甚至出現逆向變化。2001年全國三次產業的結構比例為14.4：45.1：40.5，2007年為11.3：48.6：40.1，第一、第三產業分別下降了3.1和0.4個百分點，而第二產業則提高了3.5百分點。國內重工業增長率，2001年到2005年平均達到16％，2006年為17.9％，2007年為19.6％，高于同期國內規模以上工業增加值增長率。
近兩年，為實現節能減排約束性目標，國家相繼采取了增加節能減排資金投入、加快落后產能淘汰、限制“兩高一資”產業發展等一系列政策和措施。從2008年1.9月份的經濟指標來看，在我國城鎮固定資產投資中，三次產業投資分別增長62.8％、30.2％和24.8％，第一、三產業的投資增長明顯加快，對經濟結構調整非常有利。然而，全球性金融危機卻有可能打亂我們的結構調整節奏。中央啟動了4萬億元經濟刺激計劃，這是非常及時和必要的，但是，需要謹防為了保增長而使產業結構逆向調整，不能把“保增長”與結構調整對立起來，更不能把“保增長”與又好又快發展對立起來，從而直接影響到節能減排的進程。盡管“十項措施”已給出鮮明的信號――除了投資建設一批重大基礎設施項目外，4萬億元資金將更多地投向保障性住房、社會事業、環境保護等關涉民生的領域：在產業結構方面，也明確提出要“加快自主創新和結構調整”。但事實上，在許多地方政府隨后跟進公布的龐大投資計劃中，的確呈現出偏重于大型基建項目和重化工業項目的傾向。在2008年1―9月國內重工業增長率仍高達16％的基礎上，隨著新一輪的“投資熱”，一批重大項目的陸續開工建設，將帶動冶金、電力、建材、化工等高耗能的重化工業生產加快發展，比重進一步上升。
據統計，不同產業單位產出的能耗大不相同，以天津為例，2007年全市第一、二、三產業萬元GDP能耗分別為0.71、1.12、0.43噸標煤；輕工業和高新技術產業單位增加值能耗不足重工業能耗的40％。高消耗必然帶來高排放。因而，消耗高、排放高的第二產業比重上升(特別是重化工業比重上升)，消耗低、排放低的第三產業比重下降的趨勢，無疑會限制結構性節能減排的能力。
(2)技術結構不合理。支撐我國經濟運行的技術結構尚未完成由傳統的以向自然大量索取資源能源和排放大量廢棄物為特征，向資源節約型環境友好型轉變；技術創新觀也未實現由單向度的經濟價值取向，向多向度的經濟、社會、生態價值取向轉變。表現為我國的節能減排技術相對落后，與國際先進的能源技術相比，我國能源轉換效率普遍低15-35％，重點企業單位產品能耗平均比國際先進水平高2O％至40％，一些重大節能減排技術應用也非常有限，限制了技術性節能減排的能力。
3、加大結構調整力度是促進節能減排的有效途徑
(1)經濟結構調整是節能減排的有效途徑。據測算，如果第三產業增加值比重提高1個百分點，第二產業相應降低1個百分點，每年能源消耗總量至少可以減少2，500萬噸標準煤，相當于萬元GDP能耗降低約1個百分點；如果高技術產業增加值比重提高1個百分點，而；臺金、建材、化工等高耗能行業比重相應地下降1個百分點，每年能源消耗總量可減少2.800萬噸以上標準煤，相當于萬元GDP能耗降低1.3個百分點。低消耗必然帶來低排放?？梢?，結構調整對節能減排的貢獻率極高。因而，提高低消耗、低排放的產業比重，降低高消耗、高排放的產業比重，是緩解經濟發展對節能減排壓力的必然選擇。因
此，我們更應該把這次全球金融危機看作是調整經濟結構、產業結構的一次好機會，要以科學發展觀統領“保增長”的進程，在保增長、重民生、促就業的過程中，采取強有力的措施，加大結構調整的力度，促進節能減排。
(2)技術結構調整是節能減排的另一有效途徑。近年來，隨著我國一些節能減排技術政策的推進和實施，節能減排技術創新工作取得了一定的成效。以全國1995-2005年的工業分行業經濟與排污統計數據為基礎，對工業產業結構以及工業增加值排污強度進行分析，可以看出：石油化工、金屬加工、造紙等廢水排放強度較大的行業，其COD排放強度呈逐年降低的趨勢，其中以造紙業為例，雖然其COD排放強度仍處于較高水平，但其下降速度較快，2005年其COD排放強度已降至69kg／萬元，與2002年相比下降了43％，表明技術進步對工業廢水及COD排放的控制起到了正面積極的作用。同時，煤炭燃燒、煙氣脫硫等技術和設施的開發應用，也使得非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉業等高耗能、高排放行業的單位增加值SO。排放強度呈下降趨勢，表明減排技術對這些行業的污染減排起到了積極的效果。因而，我們應采取更加積極的措施，加快節能減排技術創新，加大技術結構調整力度，促進節能減排。
二、以結構調整促節能減排的對策措施
以結構調整促進節能減排的基本思路是：促進服務業特別是現代服務業的加快發展，加大第三產業在國民經濟中的比重，拉動節能減排；促進高新技術產業特別是低能耗物耗、低污染的電子信息、航空航天、生物醫藥、新能源、新材料、環保產業的加快發展；推動產業聚集，形成集約效應，提高能源利用和污染治理效率。
以結構調整促進節能減排的對策措施，核心是：通過完善產業進入與退出機制，來達到控制、引導產業增量，調整、優化產業存量的目的；通過完善節能減排技術政策體系，來達到激勵節能減排技術研發與推廣，優化技術結構的目的。
1、建立產業增量控制引導機制
如果地區經濟在“十一五”期間以年均10％的速度增長，到2010年新增能力將是2005年生產能力的61％；如果按13％的速度增長，5年中新增生產能力將是2005年生產能力的84％，屆時全部生產能力中的一半左右(46％)都是這5年中新增的。如果新增部分不符合節能減排的要求，將不但不能支持地方和全國實現單位GDP能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％兩個約束性指標，而且還會對不斷增加的產業存量造成更大的節能減排負荷。因此，加強對新增固定資產投資項目的控制和引導是優化經濟結構，推動經濟增長方式轉變的重要手段。
(1)提高“產業門檻”，強化招商引資的結構導向機制。以是否有利于建設資源能源節約、環境友好的產業系統為基本的取舍標準，設立“產業門檻”、“能效門檻”和“環境準入門檻”，引導投資轉向大力發展低能耗物耗、低污染、高附加值、高技術含量的現代服務業和先進制造業。
(2)建立新增項目的能耗和排污總量控制機制。即當期新增產能的能耗和排污總量必須小于同期(或者前期)的節能減排總量。否則須采取限批等措施限制產業增量投產。
(3)加大約束力度，完善高耗能、高污染行業限制擴張機制。實行新開工項目報告和公開制度；把好土地、信貸閘門，限制高耗能、高污染行業的過快增長；清理和糾正在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。
(4)完善新項目節能評議和環境影響評價制度。盡快研究、制定、實施節能評議和環境影響評價的標準體系，實行新上項目節能減排評估和環境影響評價一票否決制。
2、健全落后產能加速淘汰機制
加快落后產能退出是優化經濟結構，促進節能減排的另一重要手段。全球性經濟危機是落后企業的“危機”、先進企業的“機遇”。它可能引發的企業倒閉加速，無疑為加快淘汰落后產能提供了有利時機。我們不能困其可能引發失業增加、社會動蕩而錯失大浪淘沙的良機，放緩淘汰落后產能的進程。而應采取積極的應對措施，完善保障機制，在保證社會穩定的前提下，加速淘汰落后產能，為優質產能創造更大的發展空間，促進經濟又好又快發展。
(1)完善淘汰落后產能的激勵、約束政策。增加財政轉移支付，對淘汰落后產能給予適當補助和獎勵。實行遞減性補貼政策，對先期淘汰的產能給予高額補貼，關停越晚，補貼越少，超過一定關停期限的還要進行處罰，引導落后產能盡早、盡快淘汰。對未完成淘汰落后產能任務的區縣，嚴格控制安排投資項目，實行項目“區域限批”等。
(2)建立淘汰落后產能善后補償機制。建立淘汰落后產能基金，將稅收的一部分劃入該基金，并接受單位與個人的捐助，在等量替換產能中對依法建設生產的淘汰企業的經濟損失進行必要的補償。鼓勵被淘汰企業轉產轉型，在項目立項、土地審批、信貸政策、稅收減免等方面對落后產能轉產企業給予優惠。
(3)盡快建立和完善節能指標交易市場和排污權交易市場。使被淘汰企業可以通過出讓節能指標和排污權，來獲得收益、彌補損失。
(4)政府提供必要的財政扶持，建立被淘汰企業職工培訓再就業、最低生活保障制度等。
3、完善節能減排技術政策體系
(1)鼓勵有重大推廣意義的資源能源節約和替代技術、能量梯級利用技術、消除污染物的環境工程技術、零排放技術等的研發。在重點行業和領域推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術。
(2)完善鼓勵節能減排技術研發與應用的財政政策。中央和地方財政對重點節能技術改造工程實行“以獎代補”政策，每節約1噸標準煤中央或地方財政將給予企業200元到250元的獎勵。參照綠色照明工程的做法，建立高效節能產品、環保產品推廣的財政補貼機制，落實補貼資金，制定具體實施方案。
工業節能減排的措施范文4
一是通過實地調查發現，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農民耕地等現象不容忽視；
二是通過“行風熱線”以及石材企業主反映，石材加工企業所產生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環境，占壓了大量土地，還對環境造成污染，浪費了許多寶貴資源；
三是個別石材企業因加工區位設置不當，產生噪音污染，嚴重影響了居民的正常生活。
原因分析：
節能減排問題是一個事關大局的問題，在當前全球變暖、部分地區癌癥發病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導致嚴重的社會問題，還必將影響我縣經濟社會等各項事業的發展進程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節能降耗、限制企業污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現了我縣在節能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠實現山青水秀的生態環境，擺脫“資源--產品--環境污染”的“直線型”生產套路，逐步形成低耗高效經濟發展模式，特提出以下幾點建議。
對策建議：
節能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業是主體，科技創新是支撐。
一、轉換思路視角，通過循環經濟模式“變廢為寶”，可實現“節能”、“減排”的雙贏。
在循環經濟理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源。“欲生環境美，先斷污染源”，在石材等加工企業生產過程中所產生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導致環境污染和生態災害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實現無害利用和產業開發，使廢料變身為創造效益的寶貴資源。讓企業得到切身實惠，由此產生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。
二、加快先進適用技術研發推廣和設施改造，讓企業由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報得到實現，是節能減排的關鍵。
應當看到，盡管從中央到地方各級都對節能減排給予高度重視，且包括問責制、區域限批等政策措施紛紛出臺實施，但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結是部分企業畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發企業節能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進適用技術的研發和推廣應用，使企業在加大環境投入的同時，又能實實在在地嘗到“節”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業的排污設施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經存在的一些令人頭疼的現實，其實多部分是環境執法部門與違法企業間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實現了由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。
三、協調引導企業變只靠自身“單打獨斗”式的內部節能減排，走多企業、跨行業、區域間循環經濟之路，有利于廣領域、大幅度提升節能減排的成效。
通過統籌區域產業結構布局，整合拉長產業鏈條，引導、協調相關企業走跨行業循環、區域間循環的路子，可實現參與企業多方得利、區域經濟聯合發展和生態環境建設共贏。通過技術改造和區域循環助推節能減排，是實現環境友好與可持續發展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉變，具體方法有以下幾點：
一是堅持“結構節能”和“技術節能”兩手抓，當前尤其要突出抓好“技術節能”。盡管根據發達國家經驗，調整產業結構帶來的節能潛力高于技術進步。但從平邑的實際情況看，我們正努力推進人口大縣向人力資源強縣跨越，由資源加工型產業向資源高新型產業跨越，內向型經濟向開放型經濟跨越，農業大縣向工業強縣跨越。為實現平邑經濟的快速、健康、有序發展，發展好第二產業，特別是重工業還是我們招商引資工作的重點，如何實現好“高標準起步，跨越式發展”，在發展的同時不忘節能減排，積極調整產業結構，實現能耗指標的科學、限期、有序下降，是我們當前各項工作的重中之重。針對于此，必須把“技術節能”提到突出位置上來抓緊抓好。
二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節能減排先進技術研發推廣和重點項目實施。節能減排單靠單個企業自身往往力量不足、收效不大。針對于此，建議政府有關部門應成立企業技術研究中心，積極為企業與高等院校、科研機構、企業與企業間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項目共營，統籌推動企業間、行業間、區域間的循環經濟發展。當前，應重點組織實施一批節能降耗和污染減排行業共性、關鍵技術開發和產業化示范項目，在重點行業中選擇一批節能潛力大、應用面廣的重大技術，加大推廣力度，促進企業擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產方式。要積極推廣金礦工業景區示范項目建設模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發展第三產業，使旅游景點建設成為我縣的綠色產業龍頭，積極打造文化名城并做大做強，做出特色。
工業節能減排的措施范文5
由于經濟技術發展水平、管理體制、決策水平等方面的原因，現行稅收政策對高排污企業外在成本內在化方面做得很不夠，未有效地遏制資源和能源浪費行為，工業企業節能減排積極性不高。具體表現在：
1.節能減排稅收優惠范圍狹窄局限于企業所得稅、增值稅等稅種中，但又設定了很多限制；消費稅整體上沒有涉及到工業企業節能減排方面的稅目；資源稅作為促進節能減排的主體稅種，征稅范圍較窄。
2.稅收的激勵支持措施不健全對不同稅種分別制訂不同的減稅、免稅方式，加大了對稅收政策的理解與操作難度；資源稅稅率偏低；消費稅稅目設置很少考慮環保因素；增值稅和營業稅對節能減排的抵免稅條款較少，且在具體實施過程中不利于節能減排技術的創新與轉讓。
3.地方政府稅收優惠力度不夠許多地方政府由于財力有限，促進節能減排的稅收政策在實施過程中大打折扣；由于各地稅收優惠力度的差異，使得節能減排企業從低優惠力度地區向高優惠力度地區轉移，增大了企業的經營成本。
二、加大激勵性稅收政策力度，促進工業企業節能減排
目前，我國激勵性稅收政策還是應立足于完善稅收優惠政策，以降低節能減排企業的資本邊際成本，提高企業的節能減排投資水平。
1.加大所得稅優惠力度（1）提高工業企業用于節能減排項目的所得稅稅前列支比例。例如，降低資源綜合利用享受優惠政策的準入門濫；提高企業用于節能減排新技術、新產品、新工藝研發費用的加計扣除比例；將企業建立的節能減排研究開發基金作為費用在所得稅前列支；加大節能減排專項設備的折舊力度，等等。（2）擴大所得稅的優惠范圍。擴大范圍主要應包括以下領域：煤炭清潔技術研發與應用；企業對新能源、可再生能源的開發利用；采礦企業提高回采率，充分利用貧礦和尾礦；企業有償轉讓與節能減排相關的技術或進行技術而取得的收入，等等。（3）某些情況下給予適當的所得稅退稅。例如，企業能源再利用或以廢棄物為原料生產出的產品所獲取的利潤，可考慮所得稅稅前按一定比例扣除；用上年稅后利潤投資于節能減排項目的，應退回這部分利潤的所得稅。
2.加大增值稅優惠力度為了促進多種形式的資源節約，建議對列入《資源綜合利用目錄》、《節能產品目錄》中，與節能減排有關的產品和廢舊物資回收利用產品，都實行增值稅減免或即征即退政策，以改變目前優惠范圍偏少的現狀。優惠程度要根據節約資源能源的效能程度確定。同時，提高對可使用但不使用節能產品的企業的增值稅和所得稅稅率，實現獎懲結合。
3.對節能減排項目給予更大的稅收優惠將“節能減排”的研發和應用作為單獨的一類“項目”，有利于有效整合各種資源以實現特定的節能減排目的。按照項目的原有條件和實現目標，節能減排項目應分成不同的級別，對不同級別的項目在原有各項優惠政策之外，給予一定比例的減計收入或加計成本扣除的優惠。
工業節能減排的措施范文6
一、目前我市節能減排工作應突出“三個重點”。
重點一：突出工業的節能降耗。“十五”以來，我市工業經濟快速發展，重工業是其主導力量，已占規模以上工業比重78.97%。與此同時，能源消耗也在逐步上升，能耗總量超百萬噸企業3個；超十萬噸14個。由此可見，節能降耗工作著力點仍然是工業，而耗能大戶又是工作的重中之重。近年來，我市節能降耗工作卓有成效，如濟鋼積極發展循環經濟、水泥廠的廢渣利用等。但萬元gdp能耗仍高于全國、全省平均水平，尤其是某些重化工業技術設備相對落后，節能減排形勢不容樂觀。我們認為，今后一個時期，工業仍是我市耗能最多的部門，也是可以取得節能效益最顯著的部門。工業節能要依靠科技進步和技術創新，與調整行業、產品結構相結合，具體通過修訂節能設計規范，實行企業能源審計，建立能源管理信息系統，推行合同能源管理等措施確保實施。
重點二：突出提高第三產業的發展速度。去年，我市全社會能源消耗總量中，一產占1.11%；二產占62.77%；三產占24.15%；居民生活占9.49%。做強做大第三產業是破解節能減排瓶頸的有效途徑，近年來我市三產發展迅速，二產降、三產升的趨勢逐步顯現。但目前第三產業結構并不合理，商場、賓館、酒店等傳統服務業比重仍顯過大，這些行業的能耗并不低。調研中我們發現，第三產業中現代服務業、高新技術產業僅占全社會能耗3.1%，萬元gdp能耗僅0.6噸標準煤，大大低于全國、全省平均水平，其發展潛力巨大。我們的觀點，要優先發展以金融、信息、會展等產業為代表的現代服務業；以專業化分工和提高社會效率為重點，積極發展生產業；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發展生活業；要大力發展高新技術產業，堅持走新型工業化道路，促進傳統產業升級，提高高新技術產業在工業中的比重。
重點三：突出提高全民節能意識。節能減排不僅是政府倡導、企業踐行的準則，更應該是居家生活的自覺意識，比如人走燈滅、推廣節能燈、調節空調溫度、擰緊水龍頭等等，這些看似微不足道的節能行為不可小覷，專家指出，節能燈比普通白熾燈省電80％以上；夏季空調調高1～2攝氏度，可省電10%；節約1度電可節省約400克標準煤和4000克水……對一個人、一個家庭來說，這也許不算什么，如果按全市600萬人口計算，那就是一個了不得的數字。提倡全民總動員厲行節約，更深刻的意義還在于調動每個公民的節能意識，養成節約的習慣。如果人人都有節約意識，每個公民在各自的角色上能做的事情還有很多，可以把節約行為深入到生產、生活中的每個環節。我們認為，要不斷提高企業、單位和個人的資源憂患意識和節約意識，把節約資源變成每個人、全社會的自覺行動，形成“人人愛節約，個個懂節能”的社會風尚，建設資源節約型社會。
二、六大措施力促我市節能減排工作。
1、著力推進結構節能。長期以來，我市能源效率偏低的主要原因是經濟增長方式粗放、高耗能產業比重過高。因此，轉變發展方式、調整產業結構尤其是工業內部結構成為我市能源節約的戰略重點和實現節能目標的關鍵。為此，對高耗能行業要建立嚴格的準入制度，對正在生產的高耗能行業企業要嚴格控制其發展規模和速度。在產品結構上，有步驟地發展相對低能耗高附加值的產品，力爭以較少的能源消耗產生較大的經濟效益；在產業結構上，大力發展低能耗的第三產業，逐步提高現代服務業和高新技術產業在我市國民經濟中所占比重。
2、突出抓好技術節能。從發達國家經驗看，調整產業結構帶來節能潛力高于技術進步。但從我市實際情況看，短時間內工業特別是重化工業比重難以大幅下降，因此，僅靠調整產業結構來實現能耗指標的快速下降不太現實。針對于此，當前亟需完善我市科技創新扶持政策，支持企業開展節能和綜合利用方面的技術改造，逐步改進浪費資源的工藝、技術和產品，真正把“技術節能”提到突出位置上來抓。
3、合理布局循環經濟。積極探索跨行業、區域性循環經濟發展模式。建立全市循環經濟重點企業、項目庫，促進關聯企業、項目適度向專業園區集中，實現集群發展，使節能減排的產業鏈良性循環，降低項目合作成本。重點要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養殖等行業，推進企業之間消化工業廢物的“循環鏈”，通過行業成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享，達到工業廢物循環利用的目的。
4、積極鼓勵技術創新。要組織培育科技創新型企業，提高自主創新能力。加強與科研院校合作，構建技術研發服務平臺，努力培植技術標準示范企業。要圍繞資源高效循環利用，積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等關鍵技術研究，突破制約節能減排的技術瓶頸。
