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土地整備規劃范文1
深圳市龍崗區坪地街道是深圳與東莞、惠州交界的唯一街道,是深蕘惠合作的橋頭堡;同時又緊鄰龍崗中心城,是龍崗區中心組團片區的重要腹地。轄區現有可建設用地較多,城市建設密度小,交通干線密集,區域內水域、山林和園林分布豐富,素有“龍崗后花園”之稱。市、區政府充分利用龍崗在生態、空間等方面的有利條件,把深圳國際低碳城落戶坪地。作為中歐可持續城鎮化合作旗艦項目以及深圳建設國家低碳發展試點城市重要舉措,深圳國際低碳城將打造五大中心,即:國際低碳技術集成應用示范中心、低碳產業與人才聚集中心、低碳技術創新研發中心、低碳技術博覽交易中心、低碳發展技術和服務輸出中心。這對加速坪地的城市化和一體化進程,加快轉型升級、實現跨越發展具有重要意義。如何借助這一千載難逢的歷史機遇,實現坪地跨越式的大發展,最關鍵就是要按照黨的十要求,堅決按照市委市政府、區委區政府的戰略部署,積極踐行綠色低碳發展理念,全力推進國際低碳城建設,著力推動坪地社會經濟躍上新臺階。
黨的十報告指出,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展,循環發展、低碳發展。形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。深圳市委市政府、龍崗區委區政府積極謀劃,在坪地規劃建設國際低碳城,把建設深圳國際低碳城作為貫徹落實十精神、踐行綠色低碳發展理念、建設國家低碳發展試點城市的重大舉措,作為探索低耗能、低排放、低污染條件下實現高質量穩定增長的有效路徑。坪地作為國際低碳城項目規劃建設選址街道,要堅決按照市區的部署,切實增強機遇意識、發展意識和責任意識,全力保障國際低碳城各項建設順利實施。
首先,大力推進土地整備。坪地目前的土地資源優勢主要是建設密度較低,零散的小地塊相對較多,但可用于連片開發的地塊卻較少,必須通過整備,才能將潛在土地優勢轉化為現實的優勢。要進一步加強宣傳動員,大力宣傳土地整備工作的重大意義,營造群眾關心、理解和支持土地整備工作的良好氛圍;進一步整合力量、落實責任、突出重點、全力推進,如期完成坪西片區、高橋片區土地整備進度,確保綠色低碳創新產業基地等低碳城核心啟動區重大項目順利實施;結合國際低碳城建設進度,統籌考慮、精心規劃,認真做好整個國際低碳城53.14平方公里選址區內域土地整備工作的編制規劃,確保國際低碳城土地整備工作有序穩步推進,全力保障建設用地需求。
土地整備規劃范文2
新世紀伊始日本政府著手進行機構改革,將原有的23個省廳(相當于我國的部委)改組、合并成11個新府省,2001年4月1日正式開始運作.就水資源管理部門而言,因省廳合并,名稱、職責多有變化,但“治水與用水分離,多龍管水”這一日本水資源管理體制的最大特點依然維持。
日本沒有統一的水資源管理機構,水利工程的建設與管理分為中央與地方二級制.中央級分別由五個省承擔:治水即防治水害,由國土交通省負責;治污由環境省負責;用水根據用途不同分別由厚生勞動省、經濟產業省和農林水產省負責.地方級的都道府縣(相當于我國的省市自治區)均有相應的水利管理機構.以下僅介紹中央級水利主管部門的職能劃分及其機構設置.
1國土交通省
由原建設省、運輸省和國土廳以及北海道開發廳合并而成,其中與水利相關的部門有河川局相當于司、土地·水資源局和都市·地域整備局.
1.1河川局
保留了原建設省河川局的業務,負責治水和水土保持.機構設置除總務課相當于處外,治水部門有水政課、河川計劃課、河川環境課、治水課和防災課;水土保持部門有水土保持計劃課和保護課.河川局的主要職責如下:河流與海岸的整治、利用、保護及管理;水資源開發利用設施的整治與管理;流域治水與水利用;國有水面的拓地填筑與圍墾;運河管理;水土保持;滑坡、棄矸石堆及陡坡崩塌和雪崩等防災工程建設;防汛;公共土木設施的防災、救災;接受地方公共團體等委托承擔與河流等相關的工程與治水的會計業務.
1.2土地·水資源局
原為國土廳水資源局.主要業務除土地政策、土地信息、土地利用基本計劃、對土地交易的限制、地價公示、不動產的鑒定評價,全國公務員共同的天地、國土調查等與國土相關的業務外,還主管水資源政策、水資源開發基本規劃以及水源區治理對策等.機構設置配合其業務分為土地與水資源兩部分,主管土地的部門下設土地信息課、地價調查課、土地利用調整課和國土調查課;水資源部門有水資源政策課、水資源計劃課和水源地域對策課.
1.3都市·地域整備局
其主要業務涉及城市規劃、整治與開發,改善大都市的功能等,也主管下水道的業務.該局下設下水道部,部內設下水道規劃課、下水道事業課和流域管理官三個部門.
1.4機構
原建設省內設河川審議會和建設省土木研究所,但在現行的機構中,土木研究所得以保留,但性質已變為“獨立行政法人”.國土交通省雖設有13個審議會,但已無河川審議會,代之以國土審議會、社會資本整備審議會和中央建設工程糾紛審議會等.其職責,一是對國土交通大臣咨詢的有關“社會資本”建設管理的重要事項進行調研;二是針對一些重要事項,向有關行政主管部門提出建議;三是根據相關法律規定的權限辦理相關事宜.審議會的成員,有著名專家、教授、退居二線的中央政府高級官員、地方現職行政長官、重要相關企業的負責人等,專家中不僅有自然科學家與工程專家,而且有社會學家、經濟學家、法學家等,因此有較為廣泛的代表性.通俗地講,審議會只是一個咨詢組織,或稱智囊團,不具有決策權力,但在處理重大事務時卻為一個行政上法定的重要環節,此乃日本一大特點.
2農林水產省
在此次機構改革中保留了原名稱及其主要業務范疇.原主管農田水利的構造改善局改組為農村振興局,其內部除設有總務課、農村政策課和地域設土地改良規劃課、資源課和工程計劃課;二是整治部門,下設設計課、水利整治課、農田整治課、農村整治課、防災課等.農村振興局主要業務為:農村、山村、漁村以及山區的振興;直接支付制度、農業振興區制度、農田轉讓、土地和水等與農業利用相關的軟、硬件支撐;農業、農村整治工程、城市與農村的交流,以及城市農業的振興等.
3經濟產業省
由原通商產業省演變而來,主管經濟結構政策、通商政策、對外經貿合作、工業及商務信息政策等業務.其業務與水利相關的僅為水力發電,具體工作由經濟產業省下設的“外局”資源能源廳負責,資源能源廳下設節省能源·新能源部、資源·燃料部、電力·煤氣事業部以及一個特別機構核安全·保安院等若干部門,其中電力·煤氣事業部主管電源開發的基本政策等業務.
4厚生勞動省
由原厚生省和勞動省合并而成,相當于我國的衛生部和勞動部.在其眾多的業務中,與水利相關的是生活用水,具體工作由厚生勞動省健康局水道課負責.
土地整備規劃范文3
《規范》明確指出,所謂“高標準基本農田”,即一定時期內,通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強,與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。包括經過整治的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。
高標準基本農田建設的主要目標包括五個方面:一是優化土地利用結構與布局,實現集中連片,發揮規模效益;二是增加有效耕地面積,提高高標準基本農田比重;三是提高基本農田質量,完善田間基礎設施,穩步提高糧食綜合生產能力;四是加強生態環境建設,發揮生產、生態、景觀的綜合功能;五是建立保護和補償機制,促進高標準基本農田的持續利用。
高標準基本農田建設的重點區域包括:基本農田保護區和基本農田整備區、土地利用總體規劃確定的土地整理復墾開發重點區域,以及重大工程、土地整治規劃確定的土地整治重點區域和重大工程、基本農田整理重點縣。地形坡度大于25度的區域、自然保護區、退耕還林區、退耕還草區、行洪河道以及河流、湖泊、水庫水面等區域,則禁止建設高標準基本農田。
《規范》強調,高標準基本農田建設內容主要包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持以及其他等五項工程。通過高標準基本農田建設,實現每個耕作田塊直接臨渠(管)、臨溝、臨路,保證每個耕作區與農村居民點相連。
《規范》還規定了各項工程的具體建設標準,如:耕作層厚度應達到30厘米以上,有效土層厚度應達到60厘米以上,灌溉水利用系數應不低于0.6,田間基礎設施占地率應不高于8%,基礎設施使用年限一般不低于15年等。
土地整備規劃范文4
這是一次學習的旅程。掛職的地點是全國經濟發展水平較高、改革經驗多的地區。臨行前,山西省委書記袁純清在動員會上對掛職干部提出了期望,那就是“真學”“學真”,希望掛職干部學習歸來后,思想有新收獲,眼界有新開闊,本領有新增長。
半年的掛職期內,掛職干部們在考察中學習,在學習中思考,省外綜改試驗區的先進經驗和好的做法給他們思想中留下了深刻的烙印,對于綜改試驗區的發展,他們也有了新的體會和思路。學而后思,思而后行。相信在未來的日子,他們能將學到的東西應用于自己的工作實踐當中,為當地經濟發展、社會和諧、人民幸福作出突出的貢獻。
綜改試驗區是我國改革的前沿陣地,為全國改革發揮著試點和帶動作用,本次跨省到其他綜改試驗區掛職對綜改試驗區的進一步發展有著深遠的意義。因此,本刊將陸續推出此次掛職干部的掛職經歷和體會,以使讀者更加了解我國綜改試驗區的發展,推動綜改試驗區建設。
2012年5月至8月,我受山西省委組織部選派到深圳市坪山新區進行了為期三個月的掛職學習?,F將具體情況報告如下:
全景聚焦快速瀏覽——坪山基本情況
坪山新區是于2009年6月30日掛牌成立的新型功能區,位于深圳市東北部,處于深圳市區和香港“半小時生活圈”的連接線上,轄區總面積168平方公里,下轄23個社區、辦事處,總人口60萬,其中戶籍人口3.6萬。沒有農業人口。
坪山新區是深圳市實施轉型升級戰略、推進綜合配套改革試驗區建設、促進“深圳速度”向“深圳質量”轉型、實現以大工業區為中心的東部新區統籌發展、協調發展、一體化發展以及全面提升城市化水平的“試驗田”。新區成立3年來,作為深圳市東進戰略的“橋頭堡”和“中心區”,在推動新型城市化和產業轉型升級方面,進行了一系列卓有成效的實踐和探索。他們以“貫徹落實科學發展示范區、綜合配套改革先行區、深圳未來新的經濟增長極”的“兩區一極”作為發展定位,改變了過去以經濟促城市的理念,堅持以城市發展引領經濟社會各項事業發展,在新型城市化道路上推動了轉型發展,并在科學發展、創新發展、低碳發展、和諧發展中做出了表率,正在成為深圳城市副中心、輻射粵東及閩西地區的東部門戶和未來可持續發展的增長極,成為深圳實現經濟發展方式轉變。構建合作示范區的肩動區。
忠實踐行“理論”——坪山發展經驗
掛職學習期間,我一直在“感悟、分析、研究”特區發展的經驗所在。概括起來有以下五條:一是特區真正解放思想、實事求是,在決策思路上超前新穎——不尚書本尚實踐。二是特區善于抓住經濟全球化機遇,用足用活了國內國際兩種資源兩個市場——不尚守攤尚開拓。在僅相當于山陰一個鄉鎮大小的坪山新區就已經擁有世界500強投資企業10家,境內外上市公司26家。三是特區不斷追求高端化,占領制高點,產業對標世界一流——不尚自滿尚憂患。特區的主導產業都是信息化、智能化、生物化、高新化等特點鮮明的戰略性新興產業、朝陽產業和潔凈產業。四是特區敢于打破常規、再造流程,實行大部門管理體制——不尚中庸尚領頭。特區大部門管理體制的一站式、一體化、高效率、低成本,激發激活了市場主體的內生力和競爭力。五是特區干部聚精會神搞建設、一心一意謀發展,干部作風與我們迥然兩異——不尚務虛尚實干。
以上五條是我感受最深的特區精神之精髓實質。具體來說,坪山新區給我印象最深的工作經驗有以下六個方面。
1.重規劃先行,以規劃的大手筆鋪就發展的大空間。
規劃是坪山新區最大的工作亮點。近三年他們圍繞現代化國際化城市的總目標,把構建科學的發展戰略和規劃體系作為首要任務,提出“一年謀戰略、二年編規劃、三年打基礎”,以城市發展引領現代產業、現代生活和發展方式轉變,并致力于城市發展模式的轉型。在城市規劃中,他們堅持科學決策,高端站位,瞄準世界一流,聘請了國內外最著名的規劃機構和規劃專家反復評審論證;他們重視規劃編制的民意采集和民主決策,廣泛征求機關單位、社區群眾的意見建議;他們注重用榮譽稱號提升規劃層次,比如用爭取到的“部市共建低碳生態示范區”稱號來定位新區規劃,用承辦“坪山峰會”促成與新加坡邦城等知名機構的合作。目前,坪山新區已經制定完成了總體規劃及專項發展規劃39個。確定了近期、中期、遠期目標任務,確保工新區開發建設的有序性和未來30到50年發展的不落后。
2.重土地整備,工作的大思路造就了發展的大平臺。
肖前,建設用地緊缺成為發展的最大瓶頸。坪山新區是深圳市可開發土地面積最大的區域之一,可建設用地近30平方公里。成立新區的一個重要任務,就是探索高度城市化地區的土地利用和土地確權模式。為此,坪山新區把土地整備作為“一號工程”,提出了“單元統籌”和“整村統籌”的土地整備模式。他們在總體規劃之下,把新區劃分為若干個單元和子單元,制定出與之相適應的土地開發利用方案;再根據建設時序安排,集中資源優先打造15到20個對形成新的城市風貌具有關鍵性作用、條件相對成熟的單元片區,一次性做成城市亮點;然后逐步連接各個亮點,最后實現總體規劃目標。這種模式將土地整備與土地利用、土地確權有機結合,實現了土地利用從項目開發向綜合開發的轉變,使每個單元都承擔起了整個城市建設的區域功能,從而創造了在城市二次開發中實現城市產業和社會結構再造的“坪山模式”。
3.重產業布局,以項目的大建設推進產城的大融合。
城鎮化與工業化如何相互融合、攜手并進,是我們各地轉型發展面臨的又一重大課題。按照廣東省提出的“特區一體化”“深惠一體化”的要求,坪山新區的定位是“特區的特區、城市的亮點,產業的高地”,通過重新調整產業結構和空間布局,走出一條產城融合發展的新路。他們在全面淘汰落后產能的基礎上,按照“同在城中、城在園中”的設計,確立了電子信息、生物醫藥、新能源、先進裝備制造和高端生產服務業“4+1”產業方向;規劃建設了“四大產業同區”以及中小企業總部基地、科技成果轉化基地、留學生創業基地、文化創意產業基地等“四大基地”;他們將高端生產業從企業剝離出來,全部交由社區經濟來配套。這樣,由產業、基地和社區按照產業延伸、園區承載、服務業伴隨的上下游鏈接、分工、合作,形成了產城融合發展的新格局,造就了產業發達、功能完備、環境優美的綜合型新型市區。在具體實施層面,他們專門成立了經濟服務局和招商集團,出臺了產業轉型升級“1+6”配套文件,建立了項目例會制度,統籌負責項目的引進、推進和落地工作。目前,新區擁有國家級出口加工企業園區和國家生物醫藥基地兩個國家級品牌,投產企業共有1357家,其中規模以上企業347家,外商投資企業381家,高新技術企業66家,世界500強投資企業10家,境內外上市公司26家。正是這些大企業、大項目成為坪山新區產業轉型升級、產城融合發展的支撐點。
4.重多方融資,以方法的靈活性支撐發展的持久性。
當前,影響各地快速發展的一個重要因素是資金保障問題。坪山新區“十二五”重大項目投資將達到1900億元,除了可預期的投資渠道,還有資金缺口800多億元。坪山的融資思路是:把一切都看作資源,把一切資源都看作融資于段。具體來說,一是成贏了城司。發揮投融資平臺作用,“十二五”期間融資規模將超過200億元。二是引入社會資本參與城市項目建設。三是積極爭取市區共建開發項目??雌荷?、想自己,坪山新區多元化、多渠道、多手段融資的經驗給我們很多啟示。
5.重創意產業,以思維的創新性開拓產業的創意性。
深圳是一個年輕的移民城市。沒有悠久的歷史,缺乏豐富的文化卉跡可供開發。然而,令人驚奇的是這里的文化產業比我們發達多了、美妙多了,整個城市處處生發著、彌漫著濃厚的文化韻味。在坪山,各層而的城市發展規劃中都把文化創意產業納入其中,引來一大批文化創意項目落戶當地。去年文博會期間,“華誼兄弟文化城”項目落地;今年文博會上,坪山雕塑藝術創意同開門迎客。今年又引進了投資總額為151億元的卡曼國際文化旅游小鎮、中傳文化產業(深圳)基地兩大“龍頭”項目。特別是落戶坪山新區的國家級文博會產業園區。總建規模50萬平方米。一期改造5萬平方米舊廠房,將承載運營文博會藝術創意基地、俄羅斯列賓美術學院寫生采訪創作基地、文博會景德鎮研究院創作展示交流基地,使之成為展示與傳播中國優秀文化的陣地、推動中華文化走向世界的窗口、中外文化交流、合作和產品交易的平臺。此外,還有以“世界創意農業硅谷,中國都市田園樂土”為主題的大鵬生態創意農業同。總之,深圳、坪山,人家“玩”的就是袁書記講的“無中生有”,他們把智慧創意開發得勝過我們煤炭資源的開發。
6.重工作效率,以機構的大部門創優發展的大環境。
坪山新區是深圳市設立的第二個政府直接管理的功能區,也是作為深圳市綜合配套改革、創新基層管理改革試點的又一個全新功能區。坪山新區的機構設置是大部門制,兼具行政區和開發區管委會職能,在新區范圍內采用“一級政府三級管理”框架下“城市、功能區、社區機構”的運作模式。新區管委會僅有17個局、委、辦,是功能區精簡行政層級的試點。我所任職的發展和財政局就是把發改、財政、統計、國有資產管理以及物價等多個部門的職能合而為一的機構,全部編制只有44人。在機構少、人員少、職能多的運行體制下,每個人都滿負荷工作。在實行大部門體制的同時,全面推進政務公開和電子政務服務大廳,倒逼各職能部門進一步下放權力、簡化程序、壓縮時限、聯合審批、提前介入,構建“前臺服務——后臺支撐——其他部門提供保障”的一站式服務平臺,實現了部門之間的“無縫對接”,形成了“鏈條最短、效率最高、人員最精”的高效運行體制。
他山之石可以攻玉——啟示與打算
深圳及坪山新區日新月異的發展成就和改革創新思路,令我難忘,給我啟示。雖然作為改革開放前沿陣地的深圳、坪山與地處內陸欠發達的山陰有著千差萬別,但轉型跨越的新課題確實是兩地面臨的共同點。坪山新區面對未知領域、面對史無前例、面對內外壓力、面對風險困境,所持有的敢想敢干、先行先試、實事求是、靈活務實的智慧、膽識和作風,實在值得我們學習、借鑒和效仿。
1.學習借鑒特區坪山經驗,就要以更科學的發展理念和更富遠見的戰略思維謀劃發展、指導實踐。特區及坪山新區的成功實踐告訴我們,思想觀念的先進程度決定著發展的空間和速度。學習坪山經驗,我們必須進一步以科學發展觀統一思想,使以人為本、先行先試、立說立行、敢想敢干在全縣形成濃厚的風氣,以新銳的觀念攻難關、破難題。特別在規劃編制方而,我們不僅要有城鄉建設總體規劃,而且要盡快完善產業布局和城鎮發展詳細規劃。要按照規劃要求,高標準遴選標桿項目和確立地標性建筑,力爭達到三、五十年不落后,用開放性的、最前沿的規劃思路描繪出自然、生態、現代、宜居的幸福新山陰宏偉藍圖。
2.學習借鑒特區坪山經驗,就要以更大的力度、更寬的眼界招商引資引智引項目,發展文化創意產業。當前,我們必須充分利用好山陰的本地優勢,與深圳及坪山新區建立持久的互惠互利合作關系,進一步擴大招商引資工作成效。我們要抓緊實施以中煤金海洋“雙五百億”循環調產項目為主的項目引進、落地和施工,不斷完善與之配套的產業園區建設。我們必須遵循產業由農到工、到服務業依次遞進的規律,緊跟世界潮流,把提升文化軟實力作為推進轉型跨越發展的突破口和攻堅戰,特別要像坪山那樣把文化創意產業擺上更加突出的位置。用創意文化武裝企業家頭腦、凝聚企業文化、提升產業形象、提煉產品美感,用文化精神產品精心打造山陰的三色經濟循環產業文化園。在當下,首先要用全新的視角加快推進桑干河濕地修復工程和廣武邊塞文化旅游區建設,讓文化創意、智慧產業在山陰大地生根、開花、結果,成為山陰支柱產業的擎天一柱。
3.學習借鑒特區坪山經驗,就要以更堅定的信念抓改革創新、激發體制活力。與坪山相比,山陰縣的產業結構轉型、城鎮項目建設、生態修復治理、增加農民收入的成本代價及項目投入更高,土地需求量更多,資金缺口也更大。我們要加大對投資、財稅、土地、市場、城市管理、城鄉統籌等一些重點領域和關鍵環節的改革創新,進一步激發機制活力。重點要用足用活我縣作為全省擴權強縣試點縣、全省循環經濟園區建設試點縣、全省奶牛養殖基地、全國奶牛生產強縣、全國乳品加工示范縣以及“513”龍頭工程等各類國家級、省市級榮譽稱號和政策待遇,積極爭取上級相關部門將工作試點、項目試點落戶到我縣,最大限度地緩解資金、用地以及項目審批壓力。
4.學習借鑒特區坪山經驗,就要以更自覺更高超的統籌協調能力推進城鄉統籌與產城融合,提升大縣城綜合承載力。在城鄉統籌和產城融合發展上,我們要努力推進縣城及周邊城郊鄉鎮與輕工業、文化科技服務、濕地生態修復、生態觀光等一體化、同城化發展,推進玉井、馬營、北周莊、古城、張家莊等鄉鎮與玉馬煤炭生產園區、金海洋循環經濟園區、古城種養加現代循環農業園區、廣武邊塞文化旅游園區等一體化統籌發展,全面加快“四化一體東部新區”建設進程,全方位推進縣域經濟發展。在整村大統籌方面,我們要探索全縣統一規劃,劃分單元片區,制定項目落實標準和責任,集中推進、及時驗收的新機制新辦法,使大縣城戰略盡快見到實效。
土地整備規劃范文5
關鍵詞:土地利用;規劃數據庫;質量控制
1建設依據
1.1數據庫標準
本方案以《廣東省縣級土地利用規劃數據庫標準(試行)》及其修訂文件《關于印發縣級土地利用規劃數據庫標準(試行)修訂的通知》(粵國土資規劃發〔2010〕222號)為建庫標準,適用于廣東省縣級和鄉鎮級土地利用規劃數據庫的建設。
1.2軟件和格式要求
本方案采用ArcGIS Desktop 9.2為建庫軟件,數據庫格式為Personal Geodatabase,能與Microsoft Access軟件實現較好的兼容。
根據建庫標準和數據格式要求,土地規劃數據庫分為空間數據庫和非空間數據庫。其中空間數據庫采用分層的形式,通過Feature Dataset(要素集)管理Feature Class(要素類)圖層。非空間數據庫直接通過Table(表)進行管理。
1.3數據庫內容
空間數據庫包括8個數據集:
①基礎地理要素
管理圖層:XZQH(行政區劃)、XZQJX(行政區界線)、ZJFH(注記符號)、DGX(等高線)、GCZJD(高程注記點)。
②基期環境要素
管理圖層:MZLYZY(面狀旅游資源)、XZLYZY(線狀旅游資源)、DZLYZY(點狀旅游資源)、MZJCSS(面狀基礎設施)、XZJCSS(線狀基礎設施)、DZJCSS(點狀基礎設施)、XHZH(蓄洪滯洪區)、ZYKC(主要礦藏區)、DZZH(地質災害易發區)。
③土地利用要素
管理圖層:DLTB(地類圖斑)、XZDW(線狀地物)、LXDW(零星地物)。
④土地規劃地類要素
管理圖層:QMDLTB(期末地類圖斑)。
⑤土地用途分區要素
管理圖層:YTFQ(土地用途分區)。
⑥土地管制分區要素
管理圖層:JSYDGZQ(建設用地管制區)。
⑦土地利用活動要素
管理圖層:JBNT(基本農田)、JBNTZBQ(基本農田整備區)、BZNTJS(標準農田建設)、YSGD(驗收耕地)、JSYDGZBJ(建設用地管制邊界)、ZLFKKF(整理復墾開發)、CZJSKZQ(村鎮建設控制區)、STHJ(生態環境建設)、KFQ(開發區)、CYZYY(產業轉移園)、TQSPJSYD(提前審批建設用地)。
⑧重點建設項目要素
管理圖層:MZJSXM(面狀建設項目)、XZJSXM(線狀建設項目)、DZJSXM(點狀建設項目)。
非空間數據包括15個屬性表:TKZB(調控指標表)、TKZBLS(調控指標落實表)、JGNZ(結構調整表)、GDNT(耕地農田表)、JBNTDL(基本農田地類表)、JSYDKZ(建設用地控制表)、JSZYZB(建設占用指標表)、JSYDFLZL(建設用地分類增量表)、YDFQMJ用地分區面積表)、YDPH(用地平衡表)、ZDJSXM(重點建設項目表)、ZLFKKFB(整理復墾開發表)、BCGD(補充耕地表)、RJJSYD(人均建設用地表)、GDBYL(耕地保有量表)。
2建設流程
建設的流程可以分為三大步驟:數據提取、規劃建庫、質量控制。
圖1土地利用規劃數據庫建設流程
2.1數據提取
將第二次全國土地調查數據庫的圖層成果轉換成ArcGIS可以識別的Shapefile格式,并作修復處理,作為規劃數據庫建立的基礎。
2.2規劃建庫
建立空間數據庫:
①基礎地理要素的創建:從第二次全國土地調查數據庫中提取的XZQH圖層需要按照建庫標準重新建立字段名以及按標準賦屬性值。在此圖層基礎上通過面要素類轉換成線要素類,得到XZQJX圖層。數據庫中的注記符號圖層使用Annotation Feature的表達形式。
②基期環境要素的創建:基期環境要素的圖層按需要從第二次全國土地調查數據庫提取整理,或者從其他基礎資料中提取整理得到。
③土地利用要素
第二次全國土地調查數據庫中的地類圖斑和線狀地物、點狀地物圖層均能與規劃數據庫的土地利用要素圖層對接,添加GHFLBM(規劃分類編碼)和GHFLMC(規劃分類名稱)字段,作為數據庫基數轉換后的現狀土地分類。
④土地規劃地類要素
QMDLTB圖層是整個規劃數據庫的核心,它是得到其他規劃圖層的前提和基礎。需要在圖層中添加輔助字段,包括基本農田信息、用途分區信息、空間管制信息、土地利用活動信息、重點建設項目信息等。在此基礎圖層上按照規劃數據庫標準進行融合(dissove)整理,分別得到符合數據庫標準的期末地類圖斑。
⑤土地用途分區要素
在上一步驟中按照用途分區信息字段進行融合,添加字段和賦值就可以得到土地用途分區圖層。
⑥土地管制分區要素
同理,得到建設用地管制分區圖層。
⑦土地利用活動要素
土地利用活動圖層較多,同理,得到所需要的圖層。
⑧重點建設項目要素
重點建設項目的面狀建設項目可以根據期末地類圖斑底圖的建設項目信息提取得到,線狀建設項目和點狀建設項目需要另外創建Polyline(線)文件和Point(點)文件來實現。
建立非空間數據庫:
通過Access和Excel來對Table格式的非空間屬性數據表進行輸入和編輯。
2.3質量控制
①人檢:人工檢查的項目包括:數據庫冗余信息檢查、文件命名和存放的規范性檢查、注記信息完整性檢查等,使其能夠符合機檢的一般要求。
②機檢:采用廣東省土地利用總體規劃數據庫檢測軟件對數據庫進行計算機自動檢測,檢測的項目包括:數據庫完備性檢測、幾何錯誤檢測、元數據檢測、拓撲錯誤檢測、數據接邊檢測、圖斑剖分檢測、約束性指標檢測、城鎮建設區合理性檢測、基本農田被占用檢測、新增基本農田合理性檢測、禁止建設區檢測等。
數據庫通過了機檢代表一個合格的數據庫建設完成。
土地整備規劃范文6
加快構建現代產業體系,進一步落實區委區政府構建現代產業體系1+3文件,加大產業空間資源、招商引資、企業服務等保障政策的落實力度,著力引進優質增量,優化存量,構建__特色現代產業體系。抓好產業轉型機制創新,圍繞全區產業轉型升級大局,繼續開展體制機制探索和創新,重點圍繞如何構建現代產業體系,以及如何更好的激發企業轉型和社區轉型積極性、推動構建市、區、街道、社區四級良性互動的產業轉型機制等方面做出探索。抓好三大行業轉型示范,重點推進眼鏡行業、物流業和農業三大行業轉型升級,打造行業轉型的典型,帶動一二三產業整體轉型。
鞏固落實“上市企業一塊地,億元企業一層樓,小微企業有空間”招商資源配置模式,建立以稅收、技術、人才、資源消耗、環境損害等為綜合考量指標,基于正負貢獻對比評價的項目引進機制。加大重大產業項目協調力度,積極推動華為全球控股總部、華為國際會展中心、中廣核工程公司總部、深圳先進院育成中心、抽水蓄能電站運營中心等項目盡快落地。加大招商引資力度,全年力爭引進超億元企業25家,新引進投資250億元以上。
加大創新產業園區建設力度,推進大運軟件小鎮、__科技園、____數碼新城等創新產業園區的招商引資工作, 20__年推出創新產業用房30萬平方米,力爭吸引80家以上創新型企業入駐。到“__”末期,打造總建筑面積1200萬平方米以上的創新型產業系列園區,吸引3000家以上創新型企業入駐,實現年新增產值達2000億元以上。加快舊工業區改造進度,推動至少2個拆除重建類“工改工”項目動工,力爭推動2個項目列入城市更新計劃,啟動至少3個項目前期工作,繼續推動舊工業區復合式城市更新工作。加快重點產業片區建設,加大“4+1”重點產業片區規劃建設和招商開發力度,加快__金融服務產業基地建設,推動基地規劃和產業布局調整,加快一期企業引進、落地建設,啟動基地二、三期開發建設;加快推進寶龍園區南約炳坑老村和同樂社區土地整備力度,加大上市企業集聚區和新能源產業基地建設和項目引進力度。