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勞動力市場監管范文1
關鍵詞：勞動紀律 管理 檢查
大慶石化公司煉油廠作為建廠50多年的老廠，作為煉油化工企業，裝置連續運轉，操作工實行倒班工作制，這對于在崗員工的勞動紀律、工作狀態有較高較嚴的要求。煉油廠多年來在員工管理、員工隊伍建設、調動員工工作積極性等諸多方面進行了長期的努力與探索。尤其在員工勞動紀律管理方面，煉油廠歷任勞動紀律管理部門進行了許多實踐，總結了許多方法，取得了一定的成效，為煉油廠50多年來的持續發展做出了貢獻。
隨著煉油廠的不斷發展，煉油廠員工素質不斷提高，工作環境、工藝條件等不斷變化，老的勞動紀律管理辦法有些已不適應現在的管理要求，對于勞動紀律管理提出了新的挑戰。為了更好為煉油廠生產保駕護航，近年來煉油廠不斷總結經驗，努力在原有管理模式的基礎上拓寬思路，探索了幾項勞動紀律管理辦法，加強煉油廠勞動紀律管理力度，提高員工工作積極性。
一、實行煉油廠總值班檢查掛牌制度
煉油廠長期以來都是由人事處一個部門進行勞動紀律管理，受人員、工作性質等限制檢查強度、管理力度都不盡如人意。煉油廠生產值班人員按規定在值班期間要求進廠檢查2-3次，之前對于生產值班人員檢查內容沒有明確要求，導致生產值班人員到車間崗位只是走過場、走形式。
為了強化煉油廠勞動紀律管理，提高總值班人員入廠檢查質量，煉油廠人事處征得廠領導同意在2009年初制定辦法要求總值班進行檢查掛牌。前期由煉油廠人事處從全廠各車間了解、征集、匯總操作服務崗位巡檢路線，并編制了《煉油廠崗位巡檢路線表》，并統一制作“煉油廠總值班巡檢牌”。煉油廠要求分廠總值班人員在其值班期間偕同一名調度室當班人員或分廠值班人員進行檢查。檢查人員到廠調度室領取“煉油廠總值班巡檢牌”，參考《煉油廠崗位巡檢路線表》隨機選擇車間、崗位進行檢查掛牌（要求：掛牌地點需在崗位員工巡檢路線巡檢點上，掛牌前后不得通知崗位員工及車間相關人員），檢查后返回調度室將掛牌時間、地點等內容填入《煉油廠生產值班巡檢表》。車間崗位操作人員巡檢發現煉油廠總值班巡檢牌后，電話通知煉油廠調度室，并于下班后將總值班巡檢牌返還調度室。車間崗位未在規定巡檢時間內匯報調度室，視同未進行巡檢掛牌，按照煉油廠經濟責任制管理規定進行考核。
該制度的實施有效加強了煉油廠勞動紀律管理力度，提高了參加生產值班廠各級領導干部的勞動紀律管理主動性、自覺性，有效提高生產值班人員崗位檢查質量。同時通過生產值班檢查掛牌制度的實施，有效提高了各車間勞動紀律管理的重視力度，崗位員工巡檢的認真程度得到極大提高，極大地提高了崗位員工的巡檢質量。
二、實行煉油廠巡檢小循環制度
崗位操作工“巡檢”是其工作職責的一個重要組成部分，巡檢質量的好壞將直接影響到裝置的平穩、安全運行。巡檢不認真，放過一個安全隱患就有可能導致一起重大的安全生產事故，同樣巡檢認真及時發現設備缺陷、事故先兆就可以避免一起重大安全生產事故。加強巡檢、提高巡檢質量，一直是分廠、車間各級管理部門始終堅持、不懈努力的目標。
煉油廠各操作服務崗位原巡檢路線根據各裝置生產實際情況設有若干個巡檢點，視為巡檢大循環。崗位操作工往往是沿巡檢路線例行公事性質的掛牌，對于各巡檢點的巡檢內容不注意檢查，巡檢存在應付了事現象。為強化操作服務崗位巡檢管理，煉油廠在2009年7月根據巡檢大循環上每一個巡檢點周圍的若干項巡檢內容設置相應的巡檢旋轉牌（即巡檢小循環）。通過各車間上報關鍵巡檢點及所需巡檢旋轉牌個數，煉油廠人事處統計、匯總后，煉油廠設計并制作統一式樣的巡檢旋轉牌，發放到各車間崗位并指導安裝。崗位操作工巡檢過程中，到達每個巡檢點掛牌后，針對巡檢內容進行檢查并將該處的巡檢旋轉牌旋轉至當時時間。巡檢小循環上的巡檢旋轉牌時間如與實際所應巡檢時間不符，按未巡檢或巡檢不認真處理。
巡檢小循環制度的實施迫使崗位員工巡檢時自覺按照要求檢查巡檢點的每一項內容，有效防止巡檢走形式、走過場情況的發生，提高了崗位巡檢質量。
三、實行煉油廠機關處室分組循環檢查制度
為了強化煉油廠勞動紀律管理，有效加強對基層車間勞動紀律的檢查力度，提高機關各部門對全廠勞動紀律管理意識，加深機關各部門間的相互協調配合，維護煉油廠正常生產秩序，煉油廠制定機關處室循環檢查制度。煉油廠將廠機關按處室分為10個勞動紀律檢查組，每三天一組，每組檢查人員不少于兩人，每組于每月固定三天中至少深入全廠基層車間、班組、崗位檢查勞動紀律一次（檢查時間、檢查方式自定），每次檢查崗位不少于八個，每組由專人將檢查結果報人事處。
此項措施實施的好處在于：加強了機關各部門的勞動紀律管理意識，勞動紀律檢查頻次增加，加大了全廠勞動紀律檢查范圍與管理力度。此項措施實施的不足在于：需加強各處室人員檢查勞動紀律的責任心。
四、各車間管理人員工作時間進出廠登記抽查制度
煉油廠要求全廠各車間建立《管理人員進出廠登記本》，在工作時間車間職能人員因公出廠必須在其上進行登記備查（寫明出廠人姓名、出廠時間、原因），因私出廠需與車間主管領導請假并登記。各車間《管理人員進出廠登記本》要求放置于方便拿到的地方，以方便隨時登記與檢查。煉油廠人事處將不定期在“大慶石化公司廠區門禁管理系統”上查詢某一時間段的煉油廠人員進出廠記錄，并持此記錄到所涉及人員單位與該車間登記本進行核對。車間登記本所登記出廠人員的姓名、時間與“門禁管理系統”中查詢記錄不一致或未登記，則按違紀處理。
五、車間每月上報勞動紀律自查結果制度
煉油廠多年來勞動紀律管理一直遵循的原則是分廠檢查，對于發現的違紀行為在全廠調度會上進行通報，之后分廠考核、車間考核。一直以來，各車間都是被動的進行勞動紀律管理，各車間勞動紀律管理積極性不高，大多遵循“分廠查出問題后車間借機很扣，分廠未查出問題則得過且過，應付了事”。煉油廠長期通過檢查逼迫車間加強勞動紀律管理，一直在探索行之有效的方式、方法來提高各車間勞動紀律管理的積極性，但始終未找到好的解決方法。
煉油廠要求各車間加強勞動紀律管理，每月25日前將各自車間勞動紀律檢查情況進行整理、匯總，并上報煉油廠人事處。對于不按時上報勞動紀律檢查情況，按車間未進行勞動紀律檢查處理，有分廠統一進行考核。對于未按時上報勞動紀律檢查情況和上報檢查無違紀的車間，煉油廠將在下一月的勞動紀律檢查中進行重點檢查。車間每月上報勞動紀律自查結果制度的實施，旨在督促各車間自覺重視勞動紀律管理，減輕分廠管理壓力，提高各車間勞動紀律管理的主動性、積極性。
勞動紀律管理是一項任重而道遠的工作，是保證全廠員工隊伍穩定、保持員工良好工作狀態的必要手段。為了煉油廠的長期發展，人力資源管理者必須不斷探索、不斷創新好的、行之有效的勞動紀律管理方法，保證企業的安穩長滿優運行。
參考文獻：
勞動力市場監管范文2
《勞動力市場管理規定》（以下簡稱《規定》）已于2000年12月8日以勞動和社會保障部第10號令公布實施。為做好《規定》的貫徹實施工作，現就有關問題通知如下：
一、認真學習《規定》，制定貫徹落實措施?！兑幎ā肥恰秳趧臃ā返呐涮追ㄒ?，對于保護勞動者和用人單位的合法權益，發展和規范勞動力市場，促進就業，具有積極作用。各地要組織有關工作人員進行認真學習，全面理解和正確掌握《規定》的各項要求，并結合本地實際，制定貫徹落實《規定》的具體實施辦法，提出明確的目標、任務和工作計劃，確?！兑幎ā返娜尕瀼睾蛯嵤?。
二、切實將《規定》的各項要求落到實處?！兑幎ā诽岢隽藙趧诱咔舐毦蜆I和用人單位招用人員、職業中介機構規范管理的程序和方法，建立失業登記制度、招聘廣告審批制度、用人空崗報告制度、錄用人員就業登記制度、職業介紹行政許可制度等勞動力市場基本管理制度，各地要按《規定》的要求，盡快制定和完善失業登記、錄用備案、就業登記和終止或解除勞動關系備案的具體辦法，規范勞動力市場各方行為，促進勞動力市場健康發展。各地要根據《規定》提出的公共就業服務機構免費服務的要求，制定免費就業服務的過渡方案，并協調有關部門，落實免費服務資金來源，確保各項服務措施落實到位，在促進下崗職工、失業人員再就業中取得實效。各地制定的公共就業服務免費服務的實施步驟，請于2001年6月底前報我部培訓就業司備案。
三、采取有效措施，進一步推動勞動力市場三化建設。勞動力市場三化建設試點地區，要按要求認真做好試點的評估驗收工作，總結試點工作經驗。要將貫徹落實《規定》作為試點的重要內容和規范化建設的一個重要方面，納入當地勞動力市場三化建設試點任務和評估驗收的內容。要把抓好《規定》的貫徹落實和推廣勞動力市場三化建設試點工作的成功經驗結合起來，推動勞動力市場建設整體上臺階。
勞動力市場監管范文3
關鍵詞：金融結構;勞動力市場特征;就業
中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1001-862X（2015）02-0016-008
本刊網址?在線雜志：.cn
*基金項目：國務院發展研究中心重點基礎領域研究課題“國際經濟金融結構研究”
作者簡介：唐時達（1983―），湖南人，北京大學光華管理學院、中國農業銀行博士后，博士，主要研究方向：互聯網金融、金融風險管理與勞動力市場;巴曙松（1969―），湖北人，國務院發展研究中心金融所副所長，博士，主要研究方向：金融機構風險管理與金融市場監管。
一、引 言
勞動力市場和產品市場不是決定就業水平的唯一因素。金融發展領域的大量實證文獻表明，金融市場對就業有著顯著的影響。金融深化提高了金融資產收益率，降低了實際利率，因此推動與之相關的產業發展，從而增加就業。金融發展對就業水平有直接和間接雙重效應：直接效應在于金融產業在發展過程中會根據市場導向作出合理的戰略調整，創新出更多的金融產品和服務，從而吸納更多的勞動力;間接效應在于金融發展通過發揮其資金融通的功能，推動不同行業的成長，促進產業增長和產業結構調整，從而帶動就業增長。
最新的研究發現，勞動力市場和金融市場的相互作用對就業產生了重要的影響。相關的理論研究認為，金融市場的不完全對就業水平有不良影響，而影響程度則取決于勞動力市場的結構。在這一領域，大多數的實證研究側重于考察勞動需求的因素，并采用微觀數據考察金融市場對勞動需求的影響。然而，采用宏觀數據對勞動力市場和金融市場之間的相互作用對就業水平影響的實證研究較少，而關于中國方面的經驗研究則仍是缺失的。本文的研究對此是一個補充。
當前，正是中國勞動力市場轉型時期，而中國金融結構也在迅速調整，故研究中國金融結構和勞動力市場特征對就業水平的影響具有重要現實意義。為此，本文借鑒Donatella、Christophe & Anne-ga？c（2012）的研究，采用中國1999―2012年的省級面板數據考察金融市場和勞動力市場的相互作用如何影響就業水平。研究的目的在于：第一，考察金融結構、勞動力市場特征對就業水平的影響;第二，考察金融結構和勞動力市場特征的交叉作用對就業水平的影響。
二、計量模型、變量選取與研究方法
（一）計量模型
為考察中國金融結構和勞動力市場的相互影響對就業的作用，本文借鑒Donatella、Christophe & Anne-ga？c（2012）的研究設立如下計量模型：
lnEi，t=c+？琢i+vt+？字?lnlabori，t+？啄?lnfini，t+
？酌?lnlabori，t?fini，t+？漬lnCVi，t+？著i，t（1）
其中，Ei，t是就業率，？琢i是省際固定效應，vt是時間固定效應，？著i，t為殘差項。labori，t為勞動力市場特征指標，fini，t為金融結構指標，labori，t?fini，t為勞動力市場特征指標與金融結構指標的交叉項，用以考察金融結構與勞動力市場特征的交叉作用對就業的影響，CVi，t為其他的控制變量。我們使用的是中國29個地區（1）1999―2012年的數據。數據的來源如下：各省金融機構的貸款余額，各省四大國有商業銀行的貸款余額，各省上市公司的IPO、SPO、配股增發和公司債券募集資金等來自相關年度的Winds數據庫和《中國金融年鑒》，其他的數據均來源于歷年《中國統計年鑒》和各省市的經濟統計公報。
（二）變量選取
1.就業水平指標
本文所采用的就業水平指標為各地區就業人數與其總人口的比重，數據來源為歷年《中國統計年鑒》。
2.金融結構指標
已有文獻普遍認為，“金融結構”一詞指的是金融市場與金融中介在金融體系中的相對重要性，在這類文獻中，金融結構被分為市場主導型和銀行主導型，這一定義被林毅夫（2009）、賈玉革和李?。?005）等學者稱為“狹義”的金融結構?！皬V義”的金融結構則包括金融工具的結構、金融機構的結構和居民金融資產結構等。
本文重點考察“狹義”的金融結構。因此，本文將從兩個方面來反映金融結構：市場主導型融資結構和銀行主導型融資結構。直接融資比例（M-finance）變量反映了市場主導型融資結構，銀行集中度（B-finance）變量反映了銀行主導型融資結構。
關于市場主導型結構指標，按照中國人民銀行的劃分標準，債券和股票為直接融資，楊俊和王佳（2009）認為在中國地區金融數據缺失嚴重的情況下，非金融機構的融資結構是一個相對較好的表達市場主導型程度的指標，并在其實證研究中用債券和股票的規模/總融資規模對市場主導型結構指標進行度量。本文借鑒其做法，用債券和股票的規模/總融資規模來度量市場主導型指標，數據來源于中國人民銀行公布的2004―2012年《中國區域金融運行報告》。
關于銀行主導型結構指標，林毅夫和孫希芳（2008）將四大國有商業銀行之外的所有金融機構統稱為中小金融機構。本研究借鑒其做法，用各地區四大國有商業銀行年末本外幣貸款余額占該地區全部金融機構總貸款余額的比例來衡量銀行業集中度程度。該比例越高，說明該地區金融結構越偏向于銀行主導型。
3.勞動力市場特征指標
當前，正是中國勞動力市場轉型時期，中國勞動力市場最顯著的特征就是其具有二元經濟和新古典的雙重特征。中國勞動力市場正從二元經濟的模式轉向新古典經濟的模式，勞動力市場的表現既有二元經濟的特征又有新古典經濟的特點。在劉易斯的二元經濟結構下，由于存在勞動力區域轉移和部門轉移的制度障礙，勞動力供求關系無法通過工資水平的調節得以出清，所以長期存在二元經濟結構。在新古典模式下，勞動力市場可以通過勞動力流動和工資調節達到市場出清的狀態。因此，本文用勞動流動指標來衡量中國勞動力市場從二元經濟模式向新古典經濟模式轉型的程度：勞動流動程度越高，向新古典經濟轉型的程度也越高。
目前，研究勞動力流動的文獻中，衡量勞動自由流動程度的指標有以下幾種：
Parai & Beladi （1997）構造了一個勞動力流動彈性指標（w1/w2）=（L1/L2）1/？著。w1為農村部門的工資，w2為城鎮部門的工資，L1為農村部門的勞動力，L2為城鎮部門的勞動力。ε為兩部門間勞動流動彈性，0<ε<∞，當ε=0時，勞動力完全無流動，當ε=∞時，勞動力完全流動。
蔡P（2001）利用農業與工業勞動生產率的比值來衡量勞動的流動程度和兩部門的勞動配置效率。比值在0到1之間，如果勞動要素完全流動，那么各部門勞動要素的邊際產出相等，則比值為1。反之，如果政策和部門間的障礙使得勞動力的流動受到限制，則比值小于1，比值越低，說明勞動自由流動的程度就越低。
與蔡P（2001）類似，王澤填與姚洋（2009）用農業部門和工業部門單位勞動力增加值的比率來衡量勞動力的流動程度。其假設部門的單位勞動力增加值與工業部門的工資呈正比，而工資是吸引勞動力流動的唯一因素。因此，如果勞動自由流動程度越高，則農業部門和工業部門單位勞動力增加值之比越接近于1;反之，如果勞動自由流動程度越低，則農業部門和工業部門單位勞動力增加值之比越接近于0。
王澤填、姚洋（2009）和蔡P（2001）對衡量勞動自由流動程度指標的構造思路基本相同，具有較強的理論依據和可實現性，能較好地衡量中國勞動自由流動程度。唐時達和劉瑤（2012）的實證分析表明，與蔡P（2001）相比，王澤填與姚洋（2009）構造的指標能更好地表達勞動自由流動程度。因此，本文將采用王澤填與姚洋（2009）的構造方法來度量中國勞動自由流動程度，檢驗勞動自由流動程度對就業水平的作用。
4.控制變量
以往研究表明，人均受教育年限和城鎮化進程等因素均對就業水平有著確實的影響，因此，本研究使用的控制變量包括了人均受教育程度（edu）和城鎮化水平（urb）。溫懷德（2010）的研究認為，人力資本（高等教育）系數不利于就業的提高，人力資本積累可能僅僅改善了個人就業狀況，而對就業整體不利。近年來中國高等教育發展十分迅猛，勞動力市場受到巨大沖擊，在巨大的人口及就業壓力下，不僅受到良好教育的工人就業逐漸困難，而且擠出了教育水平不高或者非熟練工人的就業。眾多的理論和經驗研究都認為城鎮人口比例增加會降低農業就業人口，有利于第二、第三產業就業人口的增加。本文用eduit表示i地區t年的人均受教育程度，urbit表示i地區t年城鎮化進程。關于人均受教育年限（eduit），1987年至2001年數據引用了陳釗、陸銘和金煜（2004）的數據，2002年至2012年數據為作者根據同樣的方法獨立測算。其中小學畢業教育年限設為6年，初中畢業教育年限設為9年，高中畢業教育年限設為12年，大學畢業設為16年。獨立測算所需相關數據均來源于2003―2012年《中國人口統計年鑒》。關于城鎮化率（urbit），本研究用各地區城鎮人口數與其總人口數的比重來表示。
我們以（1）式為基礎，從模型（1）至（5）依次進行如下回歸：模型（1）檢驗了勞動流動（labor）和市場主導型融資（MF）對就業水平的影響;模型（2）在模型（1）基礎上加入了勞動力市場特征變量與市場主導型變量的交叉項（labor*MF），以檢驗兩者的相互作用對就業水平的影響。模型（3）檢驗了勞動力市場特征變量和銀行主導型融資變量對就業水平的影響;模型（4）在模型（3）基礎上加入了勞動力市場特征變量與銀行主導型變量的交叉項（labor*BF），以檢驗兩者的相互作用對就業水平的影響。模型（5）將所有變量都納入進來，查看計量模型的穩健性。
三、實證結果與分析
（一）平穩性檢驗
為防止出現“偽回歸”問題，進行面板數據回歸前，我們需要對數據進行平穩性檢驗。若數據平穩，則可用上述解釋變量對就業指標進行回歸;反之，則繼續對其進行協整檢驗。根據數據特點，本文主要采用五種常用的面板數據單位根檢驗方法：LLC 檢驗，Breitung檢驗，IPS檢驗，ADF-Fisher檢驗和PP-Fisher檢驗，根據AIC準則選取的最大滯后期為7，檢驗結果如表2。
面板單位根檢驗結果表明，5種檢驗方式的絕大數情形均證明，所有變量均為不平穩單位根過程，而其相應的一階差分后的序列則表現為平穩過程。接下來估計面板回歸方程，在估計回歸方程之前，利用Stata11.2統計軟件的vif和hettest命令變量之間的多重共線性和異方差性進行檢驗。檢驗結果表明，模型不存在異方差問題，也沒有多重共線性問題（所有自變量的vif都小于10）。
（二）面板協整檢驗
接下來本研究對變量之間進行協整檢驗。關于協整檢驗的方法主要有：（1）Kao（1999）、Kao and Chiang（2000）利用推廣的DF和ADF檢驗提出了檢驗面板協整的方法，這種方法零假設是沒有協整關系，并且利用靜態面板回歸的殘差來構建統計量。（2）Pedroni（1999）在零假設是在動態多元面板回歸中沒有協整關系的條件下給出了七種基于殘差的面板協整檢驗方法。和Kao的方法不同的是，Pedroni的檢驗方法允許異質面板的存在。（3）Larsson et al（2001）發展了基于Johansen（1995）向量自回歸的似然檢驗的面板協整檢驗方法，這種檢驗的方法是檢驗變量存在共同的協整的秩。我們對lnE、lnLabour、lnMF、 lnBF、 lnlabour*MF、lnlabour*BF、lnedu和 lnurb進行KaoADF檢驗，結果如表3所示。
根據表3 的面板協整檢驗結果，Kao ADF 統計量在1%的檢驗水平上拒絕原假設，表明各變量之間存在顯著的協整關系，因此可以在此基礎上直接對原方程進行回歸。
（三）回歸結果和分析
我們進行了面板回歸，表4給出了樣本的估計結果。
1.關于金融結構對就業水平的影響：從（1）和（3）可以看到，直接融資指標（MF）對就業水平的影響顯著為正，間接融資（BF）對就業水平的影響為負值，但在5%的水平上不顯著。實證結果印證了Rendon（2001）的研究，如果金融發展使得企業可以通過發行證券（直接融資）來減少其勞動調整成本（即金融自由化對勞動力市場靈活性的替代），金融發展會促進就業。直接融資使得中小企業能直接從金融市場融資，從而可以優化資金配置，增強企業活力，而中小企業是解決就業的主力軍，因此能夠有利于就業水平的提高。銀行集中程度的提高使得信貸不可避免傾向于大型機構，大型機構的就業吸納能力通常來說不如中小企業，因此銀行集中度越高，越不利于提高就業水平。
2.關于勞動力市場特征對就業水平的影響：勞動流動程度（labour）對就業水平的影響顯著為正，這表明降低勞動流動障礙有利于就業水平的提高，這與Wacziarg & Wallack（2004）和Kambourov（2009）的研究結果一致，Wacziarg & Wallack（2004）認為勞動自由流動程度的提高會對就業水平產生有利影響，勞動力市場臨時解雇成本的降低和限制政策的減少也有利于提高就業水平。Kambourov（2009）構建了一個開放、勞動流動和就業結構轉變的理論模型，并進行了數值模擬，其結果也表明勞動自由流動程度的提高有利于就業結構的調整，從而提高就業水平。
3.關于金融結構與勞動力市場特征的相互作用對就業水平的影響：從（2）和（4）可以看到，直接融資指標與勞動流動指標交叉項（labour*MF）的系數顯著為正，間接融資指標與勞動流動指標交叉項（labour*BF）的系數顯著為負。即勞動自由流動程度越高、直接融資程度越高，則對提高就業水平有促進作用;而勞動自由流動程度越高、間接融資程度越高，對就業水平的提高反而有負面影響。實證結果印證了donatella、christophe和anne-ga？c（2012）的研究，其原因可能在于：一方面，勞動力的自由流動程度提高，直接融資比例的提高會有利于新興小企業的誕生，從而創造更多的就業機會，勞動自由流動才能與更多的就業機會相匹配，從而提高就業水平。另一方面，直接融資的提高有利于勞動者在找工作的過程中獲得必要的金融支持，從而促進就業水平的提高。
4.關于其他控制變量對就業水平的影響：從（1）―（4）可以看出，一是人均受教育水平（ edu） 對就業水平的影響顯著為負，雖然（5）中人均受教育水平對就業水平的影響為正但不顯著。這與我們的直觀印象有一定出入，出現這一結果可能有以下幾方面原因：一方面，中國教育結構與經濟結構不匹配，主要表現為高中、職專等中等教育規模和大學教育規模的比例失衡;另一方面，人力資本積累可能僅僅是改善了個人就業狀況，其勞動效率的提高反而導致了其他人的失業。二是城鎮化率（ edu） 對就業水平的影響顯著為正，中國城鎮化進程中農村勞動人口不斷涌入城市以及農村自身的城鎮化，使得農業勞動人口不斷地向第二、第三產業轉移，而且這樣的就業人口的產業間調整一直在進行，使勞動要素達到最優配置，提高了就業水平。
5.關于模型的穩健性：從（5）的結果可以看出，在納入全部變量之后，雖然有些變量顯著性不夠，但是在方向上依然與模型（1）―（4）保持一致，因此樣本期內，估計結果具有較強的穩定性。
四、結 論
本文探討了金融結構與勞動力市場特征的相互作用對就業水平的影響，主要結論歸納如下：
1.金融結構中，市場導向型融資的提高有利于促進就業。市場導向型融資使得中小企業能直接從金融市場融資，從而可以優化資金配置，增強企業活力，而中小企業是解決就業的主力軍，因此能夠有利于就業水平的提高。反之，銀行集中度的提高則有可能對就業造成負面沖擊，中國銀行業結構以國有大型銀行為主，銀行集中程度的提高使得信貸不可避免傾向于大型國有企業，從而對就業水平有負面影響。
2.勞動流動自由程度與就業水平呈正比。這表明降低勞動流動障礙有利于就業水平的提高。因此，我們不僅要重視勞動力在城鄉之間的流動，而且要重視創造條件讓勞動要素在不同產業、不同層次之間的流動。
3.金融結構與勞動力市場特征的交叉作用能夠影響就業水平。當勞動自由流動程度趨低的時候，間接融資比例的提高有利于促進就業;當勞動自由流動程度趨高的時候，直接融資比例的提高有利于促進就業。
從我國勞動力市場特征看，勞動力市場正在從二元經濟所導致的城鄉分割狀態逐漸向新古典經濟的自由流動狀態轉變，勞動自由流動程度大幅提高;從我國人口結構看，隨著人口結構從勞動力無限供給到跨越“劉易斯拐點”、從“人口紅利”走向“人口負債”，不僅會在中長期內影響一國的資產負債的穩健度，而且也會在短期內影響這個國家的負債融資能力、資產配置能力以及使用杠桿率的能力。在相當長的時期內，中國間接融資占主導的金融體系決定了銀行信貸成為M2擴張的渠道。然而，在勞動自由流動程度逐漸提高之后，銀行信貸所帶動的杠桿擴張功能將受到限制。因此，無論從勞動力市場的角度還是從金融市場的角度出發，我們都應該大力發展多層次的資本市場，擴大直接融資的規模和比重。
注釋：
（1）為了保持數據的一致性和完整性，本研究剔除了、臺灣，將重慶的數據合并到四川之中。根據中國統計年鑒和國研網相關標準劃分，這29個地區包括――東部：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、海南; 中部： 山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南; 西部： 四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
參考文獻：
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勞動力市場監管范文4
關鍵詞：人力資源市場統一和標準思考
如何創建一個統一的，規范的勞動力市場，這是在人力資源和社會保障部門急需解決的一個重大問題。
一、人力資源市場及其管理
人力資源市場是在市場規則和機制的作用下，個人選擇自己的工作，中介服務機構調解，政府部門宏觀調控，進行監督和管理的一系列活動的集合。中國的人力資源分為四類：第一，政府的人力資源和社會保障部門服務機構，主要負責促進就業的責任。第二，人力資源服務機構，屬于現代中介服務，以促進經濟發展。第三，行業的人力資源服務機構，以幫助促進行業的人力資源的開發，促進人事制度改革。第四，對外服務機構。這些機構成為中國人力資源行業的總體。人力資源市場，是促進就業的重要平臺。因此，要增加人力資源市場的管理是非常必要的。具體有以下幾個方面。
首先，要培育和發展人力資源市場，這是經濟體制改革和人事制度工作的客觀要求。人力資源配置的基礎性作用，需要法律規范，準則進行限制，這是在市場經濟的客觀要求。保護人力資源的不斷發展，需要深入的進行市場調研，總結人力資源市場規律，引進專門有管理經驗人力資源市場的人才，實施人力資源市場依法有效管理。
其次，應加強人力資源市場的協調管理。人力資源是一個新的市場，是一個統籌管理發展各類人力資源，實現資源的合理利用和合理配置的關鍵。盡快形成一個統一的，規范的勞動力市場資源，促進就業，滿足人力資源服務，落實有關的市場規則和政策，遵守國家法律法規，依照法律規定，維持市場秩序。更新管理理念，深化管理體制改革，改變管理方式。
第三，人力資源市場，要進行有效地管理和指引。人力資源要形成一種體系，具體包括招聘工作，職業輔導，創業服務，培訓測評估，網絡服務，人力資源管理咨詢，人力資源派遣，人力資源外包業務，等等多方面工作，這是個巨大的市場，必須有效地管理和引導。
二、人力資源市場情況和存在的問題
（一）中國的人力資源市場的發展趨勢
1、人力資源作為服務行業，呈現規?；?，多元化，專業化發展。
2、人力資源服務市場逐步現代化。人力資源市場快速發展，呈現多樣化的服務形式，服務工作內容逐漸增多。
3、人力資源的服務領域不斷國際化。隨著經濟全球化，全球人力資源的速度快速發展中，共享資源，隨著市場的開放，國外人力資源開發和先進的管理經驗，將廣泛進行應用。
4、人力資源市場的競爭將日趨激烈。逐步建立和完善營銷服務體系，“優勝劣汰”機制也開始運作實行，這些都體現了競爭的激烈。人力資源方面的競爭已經擴展到其他領域之中。
5、人力資源的流動性特點。人是可以自主選擇工作的，待遇、工作環境、福利等等很多方面都對人力資源起到一定的導向作用，充分體現了流動性特點。
（二）存在的主要問題
1、在人力資源市場的發展思路。人力資源市場的理解仍然是有爭議的。創建統一和規范人力資源的市場，加強市場配置，但有些人只是從字面上進行理解，領悟不到實際的內容。
2、市場的發展仍然有體制上的障礙。城鄉差距問題普遍存在。農村外出務工人員不能享受平等的公共服務，就業機會，工作條件和環境仍然有一定的差距。省際間的社會保障體系不健全，人事檔案管理政策執行不統一，限制在不同地區的人力資源的合理流動，影響整體人力資源市場配置的效率。
3、法律和監管制度迫切要求統一。人力資源市場立法需要加快，沒有專門的人力資源市場規則，沒有統一的法律基礎設施，市場監察系統，需要進一步加強和改善。
4、人力資源服務的發展水平不高。其主要表現在是：公共服務能力需要提高，員工的整體素質需要提高。
三、對人力資源建設方面的思考
建立統一規范的人力資源市場，以適應時代的發展，加快建設一個統一標準的人力資源市場，建立一個統一的管理制度，建立多層次，多元化的公共服務體系，我們一定要認真總結和借鑒在國內外人力資源歷史經驗，轉變觀念和思路。
第一，需要進一步深化勞動人事制度改革，擴大開放市場額度。
第二，我們必須尊重市場規律，發揮了良好的市場調節作用，促進資源的合理配置。
第三，是加強宏觀調控，正確處理好發展和穩定的關系。
第四，我們必須注重環境，建立一個強有力的多元化的多市場中介服務體系，積極營造一個統一，開放，競爭，有序的市場環境。
第五，我們應該促進依法行政，逐步加強市場管理法制化，以確保人力資源的合理流動和優化配置。
第六，我們必須不斷創新，更新市場的管理理念和方法，了解人力資源市場的發展規律，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量，繼續在發展中實現新的突破。
目前的重點是規范資源建設的市場需求，促進現有的勞動力市場和市人才實現資源共享，具體需要做的，包括以下幾個方面：
（一）人力資源市場體系的統一管理。根據機構改革的具體內容，實施規范的人員市場和勞動力市場管理體系，指導整個人力資源管理工作。進一步完善行政程序和有關的制度要求。
（二）人力資源的統一的市場監管制度。進行立法調研，在此基礎上，完善相關的法律法規，并逐步形成人力資源政策和法律制度的統一市場管理。統一的人力資源規劃來促進市場的良好發展
（三）加快人力資源市場公共服務體系。創建人力資源公共服務體系，加強公共服務機構建設，以促進就業，形成城鄉平等就業的制度。
（四）促進人力資源市場服務機構的發展。創建一個開放的，標準化的人力資源服務體系，促進人類資源開發。
（五）加強人力資源市場自我調節能力。促進人力資源加強自律，充分發揮人力資源服自律，協調職能。
勞動力市場監管范文5
廣東省高級人民法院：
你院粵法民字〔1989〕138號“關于監護人是否承擔賠償責任”的請示報告收悉。
關于梁劍文等4未成年人盜竊財物被勞動教養，受害人翁舞慧提起民事訴訟，要求其監護人承擔賠償責任，人民法院能否作為民事賠償案件受理的問題，經研究認為，鑒于此案情況比較復雜，現行法律對此類問題又無明確規定，如何適用法律，需要在審判實踐中積累經驗進行研究。因此，此案不宜采用提起民事訴訟的辦法解決。
勞動力市場監管范文6
近日，國務院頒發了《關于大力發展職業教育的決定》（國發〔*〕35號，以下簡稱《決定》），明確了今后一個時期職業教育改革發展的目標任務和政策措施。為深入貫徹落實《決定》精神，進一步做好“*”期間職業培訓工作，現提出如下意見：
一、認真學習和宣傳《決定》精神，進一步明確職業培訓為提高勞動者就業能力和培養技能人才服務的方向。各級勞動保障部門要認真組織學習《決定》內容，深刻領會《決定》精神，進一步認識新形勢下做好職業培訓工作的重要性和緊迫性，明確職業培訓為提高勞動者就業能力服務、為培養技能人才服務的發展方向，圍繞加快培養一大批專業化高技能人才和數以千萬計高素質技能勞動者的任務目標，精心部署安排，抓好貫徹落實。要發揮勞動保障部門推動職業培訓與就業結合的優勢，使職業培訓在促進勞動者就業和推動經濟社會發展中發揮重要作用。要利用多種形式，大力宣傳國家發展職業教育培訓的政策措施以及在技能人才培養、再就業培訓、創業培訓、農村勞動力轉移培訓等方面做出顯著成績的企業和職業教育培訓機構的經驗做法，樹立一批高技能人才楷模，營造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛圍。
二、規劃“*”職業培訓工作，加強部門協作，實現職業培訓新發展。各地要結合地區經濟社會發展需求和就業再就業工作需要，制定“*”職業培訓發展規劃，并納入地區經濟社會發展規劃，采取有力措施予以推動。要以提高勞動者的就業創業能力、崗位工作能力和職業轉換能力為目標，進一步明確工作重點，規劃指導各類職業培訓的發展。要在各級黨委政府統一領導下，依托職業教育工作部門聯席會議制度平臺，進一步加大對職業培訓工作的政策支持和經費投入，加強部門協作聯動，動員社會積極參與，實現職業培訓新發展。
三、實施“新技師培養帶動計劃”，加快高技能人才培養，帶動技能勞動者隊伍素質整體提高。力爭用5年時間，在全國新培養190萬名技師和高級技師，新培養700萬名高級技工，并帶動中級和初級技能勞動者隊伍梯次發展。要重點依托行業企業，發揮院?；A作用，整合全國高技能培訓機構資源優勢，加快培養技術技能型、復合技能型、知識技能型人才。具備條件的城市，可建立公共實訓基地，面向社會提供技能操作訓練和鑒定服務。指導各類企業建立健全職工培訓制度、名師帶徒制度和技師研修制度，加強職工崗位提高培訓，落實培訓、考核與使用、待遇相結合的激勵機制。指導高級技工學校和技師學院普遍開展校企合作，強化技能實訓，創新后備高技能人才培養模式。技工學校和職業培訓機構要進一步強化就業導向的辦學方向，深化教學改革，突出能力訓練，打造技能就業品牌。加強對各類民辦職業培訓機構的管理和服務，引導其依法規范辦學，提高培訓質量。
四、實施“下崗失業人員技能再就業計劃”，深入推動再就業培訓，以培訓促就業。5年內對2000萬下崗失業人員開展職業技能培訓，培訓合格率達到90%以上，培訓后再就業率達到60%以上。要以提高下崗失業人員再就業能力、促進其實現就業為目標，發動社會各類教育培訓機構積極開展多層次、多形式的職業技能培訓，結合市場需求和崗位開發，進一步強化訂單培訓和定向培訓，切實落實職業培訓和技能鑒定經費補貼政策，完善經費補貼與培訓質量和促進就業效果掛鉤的機制和辦法，形成以培訓促進就業，實現提高素質與開發崗位的并舉。
五、實施“能力促創業計劃”，廣泛開展創業培訓，發揮促進就業的倍增效應。5年內對200萬城鄉勞動者開展創業培訓，培訓合格率達到80%以上，提高成功開業率和穩定經營率，并努力實現創業帶動更多就業的效果。要面向下崗失業人員、青年學生、農村轉移勞動力以及其他群體，普遍開展創業意識教育，激發創業熱情。對有創業愿望并具備一定創業條件的人員實施創業能力培訓，使其掌握創業知識和技巧，增強抵御市場風險的能力。推廣“創辦和改善你的企業（SIYB）”等行之有效的培訓模式，加快創業培訓教師培養，提高培訓質量。要加強創業服務體系建設，將創業培訓與落實就業再就業優惠政策緊密結合，密切與有關部門和社會團體的合作，為創業者提供培訓、政策、資金、技術、信息等“一條龍”服務，營造有利于勞動者創業的良好環境。
六、實施“農村勞動力技能就業計劃”，積極開展農村勞動力轉移培訓，提高轉移就業效果。5年內對4000萬進城務工的農村勞動者開展職業培訓，使其提高職業技能后實現轉移就業。要進一步增強培訓的針對性、實用性和靈活性，加大培訓政策和資金的支持力度，實行便于進城務工的農村勞動者參加培訓和實現就業的經費補貼辦法。在做好培訓工作中，要充分發揮勞動保障部門職能優勢，對進城登記求職的農村勞動者提供免費的職業指導、職業介紹和政策咨詢等服務，實現農民工技能培訓、就業服務和維護權益“三位一體”統籌安排、聯合運作，不斷提高轉移就業的質量和效果。
