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消防安全評估管理制度范文1
1.組織開展總書記關于安全生產重要論述的宣貫教育活動。結合民政工作實際，深入學習貫徹總書記關于安全生產重要論述，納入局黨組中心組理論學習和干部培訓內容，組織開展專題學習和系列宣傳教育活動，全面闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，切實提高民政系統干部職工的安全生產意識。
2.持續抓好安全生產法律法規和安全生產知識學習培訓。堅持每季度開展一次集中學習培訓，今年著重抓好疫情防控和規范化管理、消防安全管理兩個方面內容的集中培訓。
3.進一步加強安全生產宣傳工作。認真組織開展“安全生產月”“安全生產法宣傳周”“消防宣傳日”等活動，通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產工作，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性，營造安全生產人人皆知、深入人心良好氛圍。重點抓好消防宣傳教育工作。
二、著力壓實工作責任
4.嚴格落實監管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實各養老機構主體責任和領導班子成員在分管領域的安全管理責任，明確崗位職責，把安全工作貫穿于日常各項工作之中，使安全生產工作處于可防可控狀態。
5.強化單位主體責任。各養老服務機構和局屬單位要嚴格落實各自安全生產責任，健全和落實日常安全隱患排查治理制度，健全完善應急預案并開展演練，持續深化單位消防安全“四個能力”（即檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設，落實“三自主兩公開一承諾”（三自主：自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開：公開消防安全責任人、管理人；一承諾：承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）制度，加大消防設施建設運營和維護工作。
6.加強安全生產督查評估。堅持每季度對全縣民政管理服務機構安全生產工作落實情況進行一次督查，進一步完善考核評估方式方法，認真做好對各鄉鎮（街道）民政辦、養老服務機構和局直屬單位的2021年度安全生產考核工作。
三、著力開展專項整治
7.強化消防安全整治。加強養老、殯葬、婚姻登記等機構安全管理工作，制定完備的安全生產應急預案。落實消防責任制，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人和消防安全管理人；配足滅火器、應急燈、煙感報警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防車通道，規范設置明顯的疏散示意標志；線路無、老化現象。
8.強化服務質量提升專項整治。建立餐飲服務食品安全管理制度，明確食品安全責任人；食堂“三防”設施齊全，辦理《食品經營許可證》；餐飲從業人員要有健康合格證明，持證上崗；配備消毒、冷藏、保潔等設施設備；堅持飯菜留樣制度；食品采購要有證明、登記。
9.強化項目建設安全專項整治。對年內開工建設的各個項目開展施工安全專項整治，重點抓好福利院消防改造項目、大考山提升改造項目的安全生產工作。
四、著力健全工作機制
消防安全評估管理制度范文2
年以來，我單位安全生產工作在區安全局、消防大隊、商務局的正確領導下，認真貫徹落實國務院和區政府有關安全生產工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感，堅持“以人為本”和“安全第一”的方針，認真落實各類安全工作職責，積極扎實地開展安全生產各項工作，進一步強化了安全生產工作的針對性和實效性。為企業的安全穩定和發展起到了良好的服務保障作用。
一、及早動手抓培訓，強化全員防范能力
公司專門組織經理、部、組長和全體員進行消防安全知識、技能培訓、考核和突發事故模擬演練，提高了有針對性的防范和處置能力。
二、強化各項工作制度
落實，將安全生產、安全保衛工作納入重要日程，形成了比較完善的安全生產工作長效機制。建立了一切工作以安全為前提的安全檢查、自查、每日巡查監控和應急處置的工作機制，保證安全生產工作處于有效的防控狀態之中。
三、對消防安全設備器材進行全面檢查測試
保證正常運轉和使用。安全小組對營業廳內的消防栓、干粉滅火器、通風設施、應急照明等設備進行了全面檢查、測試、維修和更換，增強了消防硬件的可靠性。并檢查所有安全通道，確保疏散通道暢通。
商場消防自查報告二一、廣場基本概況
（一）建筑基本信息
某某廣場始建于XXX年XXX月，于XXX時開業，本廣場為框架式結構，建筑物占地面積XX平方米，總建筑物面積約XXX平方米，大樓由地上XX層、地下XX層、建筑高度XX米。
某某廣場建筑概況
（二）消防設施概況
XXX廣場配備有消防自動報警系統、消防廣播系統、消防噴淋系統、消火栓系統、防排煙系統、消防水炮系統、智能疏散系統、五方對講系統、電氣火災檢測系統、可燃氣體報警系統、廚房自動噴水系統、氣體滅火系統等。
整個廣場的消防設備設施情況：消防主機為海灣安全技
術生產的JB-QT-GST5000型集中保潔控制器，自動報警未端在廣場各區域分布。其中消防感煙火災探測器1007個、消防感溫火災探測器397個，對廣場火情實時監控報警；消防噴淋頭7300個，廣場的消防系統由2臺噴淋泵、2臺消火栓泵全線供壓。廣場備有容積為380立方米的消防水池及16.3立方米的消防水箱。室內消火栓124個，每個消火栓下面配備有1個滅火器箱。
1、防火卷簾門系統共有防火卷簾門60臺，主要為深圳東風龍電公司生產，分布為負一層18臺，一層11臺，二層14臺，三層13臺，四層4臺。
2、消火栓系統共有消火栓泵2臺：流量54m /h，揚程52m；穩壓泵2臺：流量5.3m /h，揚程36m；消火栓分布為負一層24個、一層29個、二層、三層各24個、四層24個。 3、自動噴淋系統共有自動噴淋泵2臺：流量198m /h，揚程80m；噴淋頭共計7300個。
4、消防廣播系統一套，共有揚聲器300只。
5、防排煙系統， 消防風機均為浙江上虞公司生產，共有16臺，分別安裝在地下層、屋頂。上述各分系統全部與自
動報警主機相連，能實現自動、遠程控制等方式動作。
（三）消防安全重點部位
序號123456789
消防重點部位區域高低壓配電室空調機房消防泵房發電機房電梯機房消控中心強電井消防通道倉庫
重點監控內容
是否有異味、異響、閃光，電壓、電流是否正常，試溫臘片是否有融化現象，滅火設施是否正常工作
是否有異味、異響、閃光，電壓、電流是否正常，滅火設施是否正常工作
是否有異味、異響、閃光，電壓、電流是否正常，消防水泵、控制柜工作是否正常，滅火設施是否正常工作
油料是否有外溢，蓄電池工作是否正常，進氣、排煙系統是否正常，發電機是否能正常啟動，供電電壓、頻率是否正常是否有異味、異響、閃光，電壓、電流是否正常，降溫設施是否正常運轉，是否有漏油現象，滅火器材是否能正常使用消防控制設備是否工作正常，電壓、電流是否正常，滅火器材是否能正常使用，值班人員是否在崗。
電纜器材是否有老化、破損現象，滅火器材是否能正常使用消防通道內是否堆放雜物，安全標識是否明顯，應急照明燈、疏散指示燈是否正常，防火門能否正常閉合
是否有異味、異響、閃光，易燃物品的存放是否符合要求，滅火器材是否能正常使用
序號10
消防重點部位區域
影城
重點監控內容
消防通道內是否堆放雜物，安全標識是否明顯，應急照明燈、疏散指示燈是否正常，防火門能否正常閉合，滅火設施是否正常工作
消防通道內是否堆放雜物，安全標識是否明顯，應急照明燈、疏散指示燈是否正常，防火門能否正常閉合，滅火設施是否正常工作
消防通道內是否堆放雜物，安全標識是否明顯，應急照明燈、疏散指示燈是否正常，防火門能否正常閉合，滅火設施是否正常工作
是否有電氣短路，線路過熱，是否有異味、異響、閃光，排油煙是否油跡重、排氣、滅火器材是否能正常使用是否有電氣短路，線路過熱，是否有異味、異響、閃光，排油煙是否油跡重、排氣、滅火器材是否能正常使用是否有電氣短路，線路過熱，是否有異味、異響、閃光，排油煙是否油跡重、排氣、滅火器材是否能正常使用防火卷簾下是否堆放雜物，電器線路是否規范，滅火設施是否正常工作
11沃爾瑪
1213141516
國美棒約翰肯德基大娘水餃踏浪
（四）消防安全力量
1、安全管理委員會組織架構
2、安全管理小組名單
序號1234567891011121314
分級責任組長副組長副組長副組長副組長副組長副組長組員組員組員組員組員組員組員
人員張艷郭建文涂榮強朱劍影催店林拱煉胡琴琴萬紹蓓陳國菊饒靜張志華程支龍梅智穎石磊
職務總經理副總經理萬達影城總 經理沃爾瑪總經理國美電器店長大娘水餃店長肯德基店長營運部經理財務部副經理
職責對廣場整體消防安全負責協助組長管理萬達廣場的各項消防設備設施完
好有效及對物業消防安全對萬達影城區域內的消防安全負責對沃爾瑪區域內的消防安全負責對國美電器區域內的消防安全負責對大娘水餃區域內的消防安全負責對肯德基區域內的消防安全負責對廣場營運工作中的消防安全負責管理單位財務工作并保證消防隱患整改及改造
的資金落實
行政人事副經協調人力資源工作，對人員就業環境安全和消理防培訓工作工程主管消防主管品質主管環境主管
對萬達廣場內的設備正常運行、確保完好有效落實總經理對廣場的消防安全工作監督各部門落實消防安全制度執行情況負責保潔人員的消防安全工作落實負責
3、消防預案指揮架構
4、義務（專職）消防隊員名單
姓名程支龍涂彬彬陳小燕杜小龍方潤元趙志亮李先寅熊青姚立平萬志勇熊偉熊勁松楊旸彭雪健韓康林張志華王魏楊
性別男男男男男男男男男男男男男男男男男男
年齡333133285225222423252522232122344325
文化程度大專高中高中高中高中高中高中大專高中高中高中高中高中高中高中大專高中高中
所屬部門管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部管理部
入隊時間2006年2010年2007年2003年2006年2006年2003年2010年2006年2010年2010年2010年2010年2011年2011年2011年2008年2003年
（五）工作重點和目標
工作重點：1、每周營業員晨會，通報近期社會消防安全事件，總結經驗教訓，深化預防為主，防消結合。
2、每月對餐飲商戶員工進行消防安全基礎知識培訓，并進行現場考核。
3公司領導班子每周帶隊進行消防安全聯合檢查，發現問題限時整改。
4、每日專人對廣場內消防設備設施進行巡查，發現問題立即進行整改和匯報。
5、每月召開主力店、餐飲商戶安全會議，對本月出現的問題、重點關注事項進行溝通。
6、每季度召開主力店、餐飲商戶、重點商戶安全分析會議，對出現的重點問題進行溝通。
工作目標：1、新入職人員一周內消防安全培訓； 2、 每月進行應急預案演練； 3、 每季度進行全員消防演習； 二、消防安全隱患分析
（一）消防車道
廣場位于市核心區域，人流車流絡繹不絕 。消防車道，經常被各種機動車、的士以及經營者亂擺亂設的攤點所阻塞，在火災情況下消防車無法快速通過進行滅火救援 。 （二）安全疏散
廣場內6個疏散通道，北面三個、南面兩個、西面一個 。存在個別商戶私自戰占用通道內進行裝修作業，挪用堵塞消防通道，在突況下人員無法快速疏散 。
（三）消防設施
廣場位處于市中心商業區域，日客流達五萬人次，主力店、餐飲商戶的人均消防能力強，為滿足不斷增長的消費要求，經營者的加大倉儲數量。導致工作人員忽視消防安全工作，埋下安全隱患。
（四）裝修材料
廣場首層為產權式商鋪，業主對租戶的消防安全要求意識淡薄。合同中未體現對租戶的消防安全強制要求，也未對裝修材料及經營方面安全進行責任監督。容易導致裝修期間甚至是后期營運的消防安全隱患問題。
（五）電器線路
隨著發展，商業對電的需求越來越高，運營大功率設備也不斷增加。萬達廣場內經營商戶68家，其中主力店2家，次主力店1家，餐飲商戶3家，重點商戶 1家，其它商戶61家。大功率電器覆蓋率為90%，電器安全已經成為關注的重點。
（六）消防管理
廣場內工作人員1千多人，其中主力店沃爾瑪、影城占絕大多數，但由于人員流動性大的特點，消防安全的“四個
能力”建設工作的普及和推廣存在一定的盲區。 三、解決方法及對策
（一）消防車道
1、外場設置專人對車輛進行引導； 2、制定外場消防安全巡查機制；
3、向執法部門對違規停放車輛進行舉報； （二）安全疏散
1、安排專人巡查安全疏散通道； 2、四小時巡查一次并進行現場整改； 3、對整改拒不執行單位向執法部門舉報； （三）消防設施
1、安排專人巡查消防設施；
2、營業兩小時巡查一次并進行現場整改； 3、對整改拒不執行單位向執法部門舉報； （四）裝修材料
1、裝修前須獲得消防部門裝修審核意見； 2、裝修前簽訂《消防安全管理責任書》； 3、裝修期間必須提供材料檢驗證明； （五）電器線路
1、每周指定專人進行安全用電檢查； 2、對違規行為強制要求整改； 3、電氣線路加裝電氣火災報警裝置；
（六）消防管理
1、主力店成立消防安全管理小姐； 2、主力店每月召開安全大會； 3、每月員工消防安全培訓；
消防安全自查評估表
單 位 名 稱 （蓋章）：
地 址：
自 查 評 估 時 間：
自查評估人員 （簽名）：
審 核 人 （簽名）：
目 錄
序 號124578910
目錄單位基本情況
消防安全制度體系自查評估表單位員工“四個能力”自查評估表建筑消防設施自查評估表消防疏散自查評估表自查評估結論及整改情況自查評估報告
內 容
頁 碼23456789
備注
單位基本情況表
單位名稱消防安全責任人消防供電負荷等級
xxxxx
單位地址
xxx
建筑面積（m2）
44542
耐火等級聯系電話是A級
程支龍聯系電話xxxx消防安全管理人是否簽訂系統維修保養合同
xxxxxxx
一級 二級 三級
A:負一層為電器市場、餐飲、地下室停車場
各層使用情況B:一層商鋪、二至三樓沃爾瑪超市
C:四層為影城 、公司辦公用房生產、儲存、使用物品名稱、類別、數量
火災自動報警系統自動滅火系統消火栓系統
消防設施情況
消防水源
報警形式：■控制中心報警 集中報警 區域報警■有
溫感探頭數量： 煙感探頭數量： 可燃氣體探頭數量： 無
紅外光束探頭數量： 火焰探測器數量： 纜式線型定溫探測器數量：■有 系統形式：水 泡沫 ■氣體
無泡沫存量和類別： 消防泵數量： 消防泵參數（流量、揚程）：■有 室內消火栓數量：146 室外消火栓數量： 4 消火栓泵數量：2 無水量泵結合器數：7
■有 市政供水：市政供水管徑： 110 條數：2無消防水池：消防水池容積（m3）： 430 類型： 干粉■有 ABC、二氧化
應急照明
無碳 數量：
525類型：JTY-■有 消防排煙系
GD-USC 無統
數量： 528
類型： JTY-GD-USC4707 數量：
200
滅火器■有 無
疏散指示標志
■有 無
自查自評人員：程支龍
消防安全制度、執行監管體系自查評估表
消防安全制度
檢查標準
自查內容
結果合格
不合格
1、對用火要實行嚴格審批制度，落實消防安全
對所有商鋪的用電情況和
用火用電安全管措施和現場監護人； 2、對電氣線路、設備定
裝修商鋪的動火管控進行
理制度期進行檢修，禁止違章使用電熱器具和私拉亂
檢查
接臨時線;3、要有制度，有資料。
1、明確消防設施、器材維護管理的責任部門和責任人；
各主力店的消防設施的責
2、對現有消防設施、器材及維修情況要有詳細
任人明確和相關檢查登記
登記；
3、要有制度，有資料。建立制度，落實人員，嚴格管理。
易燃易爆物品保管單位和責任人及存放區域專職和志愿消防隊的組織名單的更新和培訓
√
消防設施、器材維護管理制度
√
易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度專職和志愿消防隊的組織管理制度滅火和應急疏散預案演練制度燃氣和電氣設備的檢查和管理制度消防安全工作執行考評和獎懲制度
√
成立專職或志愿消防隊并制定相應管理制度。制定切實可行的滅火和應急疏散預案，重點單位每半年進行一次演練，其他單位每年一次，演練要有預案，有記錄。
定期對燃氣和電氣設備進行檢查，要有制度，有記錄。
將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比，對成績突出的要給予表彰獎勵，對未履行消防安全職責或違反單位消防安全制度的要給與處分，考評獎懲要有資料。
√
消防演練的預案和演習√
電氣設備的檢查制度和記
錄
√
獎懲制度明細和處罰商鋪的登記、原因
√
自查評估人員：XXX
單位員工“四個能力”自查評估表
檢查項目
檢查標準
自查內容
結果合格√
不合格
專兼職消防管理人員要具備相應的消防專業知識，了解掌握有關消防法律法規，能夠及時發現火災隱患和違法行為。所有員工懂得本崗位的火災危險性，懂得預防火災措施，懂得火災的撲救方法，懂得火場逃生方法；會報火警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，會組織人員疏散。
員工消防安全素質
消防控制室值班人員要熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。
重點工種人員要熟練掌握崗位操作規程，做到持證上崗，無違章行為。
培訓記錄和現場操練
四個能力的掌握√
相關崗位上崗證和對預案的掌握√
相關崗位上崗證和對預案的掌握√
消防安全責任人和消防安全管理人要熟悉崗位消防安全職責，是否成為消防“明白人”。
對制度的執行和宣傳√
自查自評人員：xxx
消防設施自查評估表（消火栓系統）
檢查項目
結果
檢查標準
自查內容
按照消防規定對室內、外消防栓進行規范和測試
合格√
不合格
按照有關規范要求設置室內外消火栓系統。室內消火栓給水系統應設水泵接合器，其數量應符合有關規定。消火栓系統
室內消火栓應設置在位置明顯且易于操作的部位。
消火栓箱內水帶、水槍必須完整、好用?！?/p>
對商場所有消火栓檢查，是否在明顯易操作區域，是否有銹蝕、霉爛現象√
消火栓禁止出現圈占、埋壓、遮擋等現象。是否有圈占、埋壓、遮擋等現象?！?/p>
自查自評人員：XXX
消防疏散自查評估表
檢查項目
結果
檢查標準
自查內容
合格
不合格
環形通道寬度是否符合有關規范要求。廣場四面通道是否有侵占行為√
消防安全疏散安全出口保持暢通，禁止占用、堵塞疏散通道。
廣場6個消防通道是否有占用、堵塞疏散通道行為
√
應按規范要求設置應急照明和安全疏散指示標志。是否有遺漏、損壞、故障現象√
自查自評人員：XXX
滅火器材配置及電氣防火防爆自查評估表
結果
檢查項目
檢查標準
自查內容商場店鋪、過道和設備間
進行檢查商場所有存放滅火器區域
是否設置合理根據面積、場所對滅火器數量、規格進行檢查主力店廚房滅火毯是否配
置滅火器是否檢測、壓力是
否合格檢查有無不規范現象消防用電是否正常、規范消防用電設備的配電線路是否完好，符合有關規定
合格√
不合格
滅火器的配置類型與該場所的火災種類必須相符。滅火器不宜設置在潮濕或強腐蝕性的地點和超出其使用溫度范圍的地點，應設置在位置明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散，滅火器箱不得上鎖。滅火器配置的規格和數量要符合規范要求。滅火毯和消防用沙是否符合規范要求。
滅火器有壓力不足和損壞現象的要及時進行維修更換。其他滅火器材應按有關規范要求配置。
電氣防火防爆情況
消防用電設備應采用專用的供電回路，當生產、生活用電被切斷時，應仍能保證消防用電。
消防用電設備的配電線路應滿足火災時連續供電的需要，其敷設應符合有關規定。
滅火器材配置情況
√√√√√√
自查自評人員：XXX
自查評估結論及整改情況
自查評估結論
整改措施
通過自查，本廣場的消防設施設備和相關制度的落實較好，能否責任到人，管控有力，更加了解和掌握了本廣場的消防安全形勢，但同時本廣場由于商戶多，員工流動性大，給培訓效果帶來一定壓力，下步需通過各種方式進行培訓和實操。
通過各種形式，加大對新員工的培訓頻次和力度
單位自查自評負責人（簽字）：程支龍
單位自查自評小組成員（簽字）：張艷、郭建文、孫舒、梅智穎、張志華、程支龍√
自查評估報告
通過對本廣場消防設施設備的檢查、相關制度的執行落實、全員的消防培訓和演練等自查，較全面的掌握了本廣場各類消防設施的運行狀況和需改進的方面，為下一步的消防安全工作做了保障和依據，同時通過自查也梳理出一些存在的不足，通過自查報告如下：
好的方面：1、各類消防設施的運行良好，維保計劃執行到位，檢查登記規范。
2、各類消防設施設置合理，符合消防要求。
3、安全人員對消防重視，有檢查有整改。
4、消防培訓、宣傳氛圍布置較好，例如通過場內傳媒電視、廣播、墻畫等全方位宣傳。
不足方面：1、員工流動性大，對消防的重視程度不同，需要在下步的培訓和檢查給予加大力度。
2、商鋪自行組織消防培訓較少，需在下步工作中提出具體要求。
消防安全評估管理制度范文3
1確定火災場景
火災場景確定過程中最重要的是確定場景發生的概率密度函數p(e)。p(e)與起火原因及建筑用途有密切聯系，可通過起火建筑用途和火災場景起火原因估計。一般而言，建筑用途決定建筑發生火災的總體趨勢。對于同一類建筑，不同起火原因對p(e)的影響更顯著。為方便和火災統計數據聯系，依據中國消防年鑒對起火原因的劃分，場景e的起火原因包括放火、電氣、違章操作、用火不慎、吸煙、玩火、自燃、雷擊、不明、其他。建筑用途明確后，首先確定該場景的起火原因。根據（3）式，火災場景的集合U應當包含所有可能起火原因。在實際操作中，可以進行簡化，U應當包含所有主要起火原因。確定起火原因后，需確定火災場景的總數n，即確定相同起火原因的火災場景的數目。雖然火災事故數量與建筑面積有一定關系，但在單個建筑火災風險評估中，事故數量與建筑面積之間的關系可以忽略。在本文所述方法中，每種起火原因的火災場景發生次數考慮為1次。這樣火災場景總數目n與可能主要起火原因數目保持一致。火災場景的其他要素，如發生火災的位置與環境、消防設施狀況等，也應當明確，作為后續評估模型的輸入。每個火災場景的其他要素應盡量按最不利原則確定。如設定火災發生在最容易造成人員傷亡或財產損失的位置。消防設施在控制火災危害中發揮了重要作用，也應考慮火災發生在消防設施相對最薄弱的環節。
2火災場景發生概率
火災場景發生的概率通過表1所示的五個等級描述。在一些半定量評估方法中，火災場景發生概率與評估對象特點之間聯系較弱。在評估中選取的火災發生概率一般較高，如果所有評估對象類似的火災場景都使用相同的概率，就會弱化評估對象之間的差異。例如，消防安全管理水平較高單位的火災事故發生概率會相對較小。為了體現評估對象之間的差異，引入火災場景ie的火災原始發生概率()ip′e和火災事故控制因子。()ip′e可根據火災事故統計數據估計得到。主要參考與評估建筑用途相同的某一類建筑火災發生起數的整體情況和該類建筑中各種起火原因引發火災的相對比例。()ip′e考慮了較多的不利因素，賦值較為保守。對于消防安全水平較高的評估對象，事故控制因子iε能根據實際狀況，在一定程度上消除這種不合適的“保守”。iε可以表示為：X1i：消防安全責任人對消防工作的重視程度；X2i：與場景ie相關消防安全管理人工作水平；X3i：與場景ie相關的消防安全制度落實情況，如用火管理制度、動火審批制度、易燃易爆危險品管理制度、用電和電氣線路維護檢修制度、防火檢查巡查制度等的落實情況等；X4i：與場景ie相關工作人員的消防安全意識與受培訓情況；X5i：與場景ie相關特殊設施、設備的狀況，如是否設有電氣火災監控系統，防雷設施是否完好等。可以根據評估對象的特點，適當調整上述五個因素，使該因子更加適用。
3火災危害程度
α為人員脆弱性因子；β為建筑脆弱性因子；keS為不同階段的火災危害控制能力。下文分別闡釋上述項的意義與確定過程。人員脆弱性因子α描述了建筑中人員抵抗火災危害的能力。人的行為是風險評估必須考慮的因素，然而部分評估方法對人員的因素考慮較少。由于本文主要研究一種開放的火災風險評估方法體系，沒有結合具體某一類型建筑，因此影響α的因素只列出了表3所示的四種因素。對于某一特定用途的建筑，影響α的因素需進行調整。若評估對象上述因素描述內容的主體是確定的，也可采用多屬性評價法。即通過設置一定的標準，如表3所示的參考分級標準，將評估對象的現狀轉化為分值，并確定ρ，K，A，C對α的權重，通過加權求和得到α的值。
建筑脆弱性因子β描述建筑本身抵御火災危害的能力。部分評估方法忽視了該因素的作用。β的值受表4所示因素影響。可以表示為：fβ的實現方法與fα相同，α,β∈。在半定量評估方法中，α與β對某一評估對象而言，意義不明顯，主要在于區別同一類型不同評估對象的差別。例如，若不使用建筑脆弱性因子β，一棟5層的多層酒店和一棟25層的超高層酒店的其他評估內容都達到同樣標準時，評估結果會相同，這顯然和火災風險現狀不相符。在半定量火災風險評估方法中，確定火災危害程度是一個難點。部分半定量分析模型確定火災后果的過程較為簡單，例如在對影響火災后果的因素進行賦值后，通過加和得到火災危害程度等級。雖然不同因素（措施）的重要性能通過一定權重描述，但不同措施在時間上的關系卻被忽略了。本文借鑒事件樹火災風險分析法中將火災發展階段和火災危險控制措施相結合，確定火災危害程度的思想。在真實火災中，火災危險控制措施之間并不是嚴格按時間階段動作的。在同一火災階段的各種措施是同時起作用的，一種措施會在多個階段中出現，且不同措施之間的重要性也是有所區別的。此外，由于數據庫的不完備，危害控制措施正常啟動的概率較難得到。所以在參考事件樹分析法的同時，還要進行調整，使其更適合半定量評估的需要。
參考對火災發展階段的劃分，將火災發展劃分為5個階段，并給出五個階段中火災危害的主要控制措施，如表5?？赏ㄟ^模糊綜合評價法判斷每個階段中火災危害控制措施對該階段火災危害的控制能力因子keS。專家在對評估對象進行檢查評估后，根據評估對象現狀，結合自身經驗，給出每一階段各種控制措施對火災危害控制能力的判斷。專家的判斷作為模糊綜合評價法的輸入。為了方便后續處理，采用模糊綜合評價中的等級參數評價法將評價結果百分化，即[0,100]keS∈。得到α，β和ekS后即可建立s(e)的求法。首先定義火災危害程度s的等級。參照2007年國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》對火災等級標準的劃分，以及其他風險評估方法對后果的分級，本文采用的火災危害程度等級劃分標準如表6所示。通過統計數據確定s(e)是困難的，因為現有火災統計資料一般只包含“火災發展階段3（包含階段3）”之后的案例，很難獲得清晰的火災控制措施與火災后果之間的關系?；谶@種情況，本文提出如下算法來實現s(e)。
在火災后果與火災發展階段之間建立主要對應關系，即火災發展1-5階段分別與火災后果Ⅰ-Ⅴ等級相對應。以第3階段為例，這種對應關系可理解為：“當火災發展到第3階段，出現Ⅲ等級火災后果的概率最大”。如前所述，在真實火災中，火災發展階段之間的劃分并不是非常清晰的，同一種危害控制措施可能在多個火災階段都發揮作用，造成通過火災危害控制措施的能力，評價火災可能發展到某一階段時，不僅要考慮該階段的危害控制措施，還要考慮其他階段措施的情況。當然，本階段的措施會起到主導作用。正態分布在風險評估中的應用非常廣泛，火災風險評估中很多物理量都可以使用正態分布表示。本文假設在火災發展某一階段的火災危害控制措施與其他階段火災危害控制措施在重要性上服從正態分布的規律。
確定火災風險
確定火災風險前，需要構建后果量化函數。本文采用風險矩陣實現g(s)。風險矩陣通過將可預測的最嚴重火災危害與相應的火災發生頻率結合起來，實現火災風險的定性估計。風險矩陣由于意義清晰，操作簡單，在多種風險評估方法中都得到了廣泛的使用。建立風險矩陣之前，要確定火災場景發生頻率的分級（表1），火災危害程度分級（表6）和作為評估結果的風險等級。參考對風險等級的劃分，制定表7所示的風險分級標準。參考風險矩陣建立方法，制定如表8所示的風險矩陣。根據該風險矩陣可得到火災場景e下建筑的火災風險等級。建筑每個火災場景的風險iRisk就能說明該建筑的風險狀況。根據建筑火災風險Risk的定義即需要將各火災場景的風險相加。由于風險等級無法直接相加，因此需對各風險等級賦予一定的分值，再以相加的分值來反映建筑的整體火災風險。
如何確定分值需從Risk的應用目的進行分析。Risk的應用對象一般是管理決策機構，比如奧組委需要知道每個比賽場館的風險值，消防部門需明確轄區內各單位建筑的風險大小。Risk的分值雖沒有明確的物理意義，但分值大小須能反映各級火災風險對社會公眾的影響程度，且具有一定區分度?？赏ㄟ^下式將各火災風險等級轉換為建筑火災風險分值形式。
實例分析
下面以某醫院建筑為例說明該體系的使用。該建筑地上24層，地下3層，建筑高度92m，建筑面積82000m2，2006年投入使用。地上1-5層為門診，6-24層為住院部，地下主要用作車庫和設備用房，部分區域用作藥庫。該建筑15層部分醫療實驗室內無火災自動報警系統；23層會議室內無自動噴水滅火系統和火災自動報警系統；個別部位的探測器存在故障；部分區域缺少滅火器；部分樓梯間防火門損壞，不能自動關閉；其他區域消防設備都按現行國家規范設置，且日常維護較好，能正常工作。
該醫院消防安全管理水平較好。消防安全責任人對消防安全工作十分重視，各級消防安全管理人都參加了消防局開展的消防培訓課程，并培訓合格。醫院缺少安全用電相關制度，其他消防安全管理制度較為齊全，且已嚴格落實。醫院每年對員工進行消防安全培訓，開展滅火、疏散演練。各崗位的消防安全職責都已明確，現場評估中各崗位基本履行本崗位的安全職責。此外，醫院為無煙醫院，吸煙引起火災的幾率較小。參考2004至2009年醫院類建筑火災原因統計表9所示，進而可知2004-2009年平均起火原因占總火災起數的比率，如表10。和其他類建筑相比，醫院類建筑每年發生的火災總起數相對較少。在引起火災的原因中，電氣和用火不慎所占比例最高，其次是用火不慎和吸煙，放火、玩火、自燃和雷擊引起火災所占比例之和為6.28%。
消防安全評估管理制度范文4
【關鍵詞】煙草行業；安全；管理
0.引言
企業的主要功能在于營利，這一點是毋庸置疑的。但隨著文明的演進，社會觀念的轉變，人們越來越多地接受這一觀念，便是：企業在追逐經濟利潤的同時，也應對其職工、所在的社區等可能受其經營活動影響的群體承擔一定的社會責任。同時，隨著社會管理的制度和理念的深化，各個行業都有自己專門化的管理制度和管理經驗，這便促成了安全管理成為伴隨現代工業生產的一個永恒話題。安全管理工作不僅涉及職工的人身安全，企業的財產安全，還關系到整個社會的經濟運轉秩序。煙草行業作為一個涉及眾多主體，安全隱患多見的行業，其安全管理工作顯得尤為重要。本文接下來著重從制度構建和實踐經驗的角度來分析煙草行業的安全管理工作。
1.煙草行業安全管理實踐存在的突出問題
由于我國煙草行業推行安全管理制度的歷史較晚，加之傳統管理體制的束縛，現階段煙草行業還或多會少地存在著安全意識薄弱、安全管理知識不足和安全管理工作不到位等問題，這些問題也是企業今后加強改進措施的重點所在。一般認為，煙草行業安全管理工作中存在以下亟待解決的問題：
（1）部分安全管理工作人員，甚至檢查人員缺乏必要的專業知識，導致部分安全隱患未能得到及時的識別和檢測，最終釀成大禍。
（2）職工安全生產意識不夠，缺乏必要的警覺心，從而在平時的生產作業或是安全檢查活動流于形式、沒有將規定的安全管理制度和操作要求落實到位。
（3）煙草企業自身對安全管理工作的態度，部分企業將安全管理工作的重點放在事故事后處理上，這種做法并沒有給職工安全的保護和企業財產的挽回起到有效補救作用，反而縱容了平時安全管理工作中存在的疏忽。
（4）安全隱患的整改力度不大，實踐中部分企業對于安全檢查出的隱患，不但不作及時的整改，反而存在相互推諉工作的現象。這與安全管理操作規定和相應的責任機制的缺位或者不明晰是分不開的。
2.煙草行業安全管理制度的主要內容
目前，我國煙草行業安全管理工作主要依據的規范性法律文件有國家煙草專賣局于2011年5月27日印發的《煙草行業安全管理規定》（以下簡稱“管理規定”）以及國家煙草專賣局和公安部于1992年9月9日頒布的《煙草行業消防安全管理規定》（以下簡稱“消防安全管理規定”），這兩部法律文件基本上囊括了煙草行業安全管理制度的各個重點，后者是關于消防工作的細致規定。
《煙草行業安全管理規定》的第一條指出了安全管理工作的目標和宗旨所在，“全面加強煙草行業安全管理，建立安全生產長效機制，保障員工生命和國家財產安全，促進行業健康平穩發展”，第二條闡述了煙草行業安全生產工作的指導思想、方針和管理體制，“以人為本”的思想，“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，“行業統一領導、部門依法監督、企業全面負責、員工積極參與”的管理體制。從立法宗旨和具體工作要求的內容上來看，加強煙草行業安全管理工作應當側重人性關懷、側重安全生產、側重事先預防、強調綜合治理、強調全面參與。
2.1組織體制
該《管理規定》構建起了安全生產委員會領導下的，由專職安全管理機構和專（兼）職安全管理人員為主的，工會組織協助的企業安全生產組織體制。在這一組織體制內，決策和執行職能分工明確。
2.2安全管理制度
包括以下幾個方面的內容：（1）《管理規定》第九條明確了安全生產責任制是企業安全生產規章制度和安全操作規程的核心，強調崗位負責制和責任追究制；（2） “五同時”的要求，即企業在安排生產經營活動的同時計劃、布置、檢查、終結和評比安全工作，安全指標和安全保證措施與企業生產經營目標的制定同樣是企業決策的重點所在；（3）企業應該保留足夠的安全措施經費；（4）在新建、改建、擴建工程和技術改造項目中，安全設施與主體工程的建設應當遵循“同時設計、同時施工、同時投入”的原則；（5）以上屬于事先預防制度，在事后處理上，《管理規定》提出建立健全事故應急救援體系的要求；（6）企業應當通過推廣應用先進的安全管理方法和安全生產技術，建立有效運行的職業健康安全管理體系來達到安全生產標準化的基本要求；（7）消防安全管理的要求，詳細內容在下文中會有闡述；（8）機動車輛安全管理要求；（9）特種設備安全管理要求；（10）安全基礎設施的達標配置和有效運行的要求；（11）安全生產監管；（12）危險化學品管理要求；（13）《勞動法》中規定的涉及職工保護的勞動安全、衛生標準。
2.3安全教育和培訓制度
加強企業定期安全培訓制度，特別是員工上崗前培訓、特種設備操作人員的培訓、針對新設備和新工藝的安全培訓、事故后的安全教育和培訓。
2.4安全檢查、評價與整改
煙草行業應制定和實施安全生產檢查、評價考核辦法，建立隱患排查治理機制，對于檢查中發現的事故隱患應及時整改。隱患整改過程必須采取可靠地安全監控和保障措施。安全檢查的具體內容基本上就是前述的安全管理制度的主要內容。
2.5生產安全事故的分類和管理
《管理規定》針對事故的人員傷亡和財產損失情況，將安全事故分為四類，規定了具體的事故報告制度，堅持“四不放過”原則，并建立詳細的事故檔案記載制度。
2.6消防安全管理
組織管理上，配備防火管理人員，建立義務消防隊，制定內容詳盡的消防安全管理制度，明確防火相關責任人的消防職責，落實防火安全教育工作；防火檢查制度；建筑物防火的技術性要求；電源管理；火源管理；消防設施和器材管理。
3.煙草行業安全管理工作之改進
針對以上法律規范的要求以及目前煙草行業實踐暴露出的問題，本文認為應當從管理制度設計、管理方法創新和新技術改進等方面來促使煙草企業達成安全生產目標。
管理制度上，通過安全生產責任制、安全隱患排查治理制度、安全評估制度、事故報告分析和應急處理制度、平時的安全檢查制度以及檔案記載制度來實現這一目標。
管理方法上，在“以人為本”的理念指導下，加強對企業職工的安全生產教育培訓工作，強化職工的安全生產意識，培養職工的積極主動性。
技術改進上，通過采用新技術手段，建立企業的安全預警系統、安全評估系統、安全監控系統和事故應急救援系統，來提升企業安全生產水平。
總之，隨著煙草行業安全生產標準化的不斷深入和推進。煙草企業安全生產管理工作將走向規范化、標準化。不斷向本質安全方向發展。
4.結語
煙草行業的安全管理工作至關重要，應該根據國家煙草總局法律文件的要求，建立相關的安全管理制度，人性化的管理方法，采用先進技術來提升企業安全生產水平。 [科]
【參考文獻】
消防安全評估管理制度范文5
[關鍵詞]企事業單位 消防安全 安全教育
中圖分類號：K81 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0236-01
消防工作是一項科學、系統的工程。隨著社會的經濟發展和工業、民用建筑發生著日新月異的變化，各類火災事故也給消防工作帶來了一個個嶄新的研究課題，因此進一步加強消防科普知識教育和提高國民安全素質，以及增強企事業單位每個人的消防安全意識和責任感，都有著重大而深遠的意義。作為一個企業，只有在向市場要經濟效益的同時，重視安全生產，防患于未然，這樣才能實現利益和安全“雙贏”。
一、企事業單位消防安全知識普及現狀
近年來，我國的企事業單位普遍都在安全問題上足夠重視，，從健全安全制度、拓寬渠道、加大力度、注重效果上下了很大功夫，使得單位職工的消防安全知識普及教育取得了長足的進步和發展。但是單位職工的消防安全防范意識遠遠跟不上企業的發展和和社會經濟發展的要求?？偲饋砜?， 主要有下列幾個特點：
1.企事業單位消防知識普及教育沒有從實質上納入企業教育
2009年6月1日正式實施的新《消防法》及配套《規定》為加強消防安全知識普及教育工作提供法律保障，但是很多企事業單位并未結合本單位實際，制定操作性強的實施細則，導致消防安全知識普及教育的職責依舊不夠明確，教育培訓的內容沒有得到細化，消防安全知識普及教育依然是各自為陣，監管機制仍舊處于真空狀態，教育培訓水平依舊處于重復、低效的狀態。另外，職能部門之間的缺乏溝通、協作，未形成單位消防安全培訓機構設置、考評、監管辦法，致使消防安全知識普及教育沒有實質上納入企業教育之中。
2.企事業單位消防安全教育培訓流于形式。
目前的企事業單位消防安全教育培訓主要以單位消防安全“四個能力”（即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）為內容的教育培訓工作，培訓的對象主要包括單位消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防設施值班操作人員等。從實際工作看中，雖然以消防安全“四個能力”為主要內容的消防安全教育培訓取得了明顯成效，但總體的教育培訓工作還是缺乏系統性、規劃性、科學性，培訓工作還沒有形成一種健康、良性的運作機制，大部分單位的消防安全知識普及教育依舊流于形式，停留在低水平、低層次階段徘徊。
3.消防安全知識宣傳的廣度和深度不夠
從消防知識宣傳容上看，工作缺少持續性和系統性，難以形成互動的宣傳局面。傳統的宣傳工作只是 為了宣傳而宣傳，在很大程度上注重表面化、形式化，沒能在深度、力度和實際成效上下功夫，宣傳消防知識方面存在盲區。消防知識宣傳不深入，不持久，力度不大。有的單位開展消防宣傳只是敷衍應付，遇有上級部署宣傳任務，隨便設立一個咨詢臺，掛上幾幅宣傳標語，印發一些宣傳資料，看似熱火朝天，其實影響甚微，成了形式主義；有的單位則純粹為了完成宣傳任務，突擊搞活動，象征性舉行一下儀式，領導到場講話發言，新聞單位拍拍照片、攝z錄像，具體收到了什么樣的宣傳效果不得而知。從消防知識宣傳形式上看，方式方法老套陳舊無吸引眼球的亮點，不僅形式呆扳，而且也有應付“做秀”之嫌。
二、企事業單位消防安全知識科普教育不足的深層次原因分析
1.各級領導對消防安全知識普及教育重視程度不夠。“單位統一領導” 是消防工作的原則之一，消防安全知識普及教育也必須由各級單位統一領導，但各級單位領導對消防安全知識普及教育的重視程度不夠。從認識上看，未將消防安全知識普及教育當作是單位的一項職能，當作一項工作來抓，僅僅停留在以會議落實會議、以文件貫徹文件的層面。
2、各職能部門未形成合力。由于缺乏政策支持、資金的保障，消防安全知識普及教育始終未能形成良性循環的局面。在單位各職能部門中未能形成“消防安全”靠大家的意識，安全監管部門不能正確履行消防安全知識普及教育的職責。由于缺乏制度的規范和約束，缺乏有效監管，消防安全知識普及教育呈現零亂、重復和自由發展的混亂局面。
3、消防安全知識普及教育基礎薄弱。我國消防安全知識普及教育起步較晚，消防安全知識普及教育資金投入和設施嚴重不足。作為企事業單位，只注重了對企業文化的傳播，卻往往忽視了消防安全知識普及教育，沒有將消防安全知識普及教育納入職工素質培養的范疇，沒有將消防安全知識普及教育與企業文化教育擺在同等重要的位置。作為單位職工，由于工作繁忙，也無心刻意去學習這方面的知識。
三、推動消防安全知識普及教育工作的對策
1.建立健全消防安全知識科普教育管理制度。企事業單位應重視和加強消防安全知識普及教育，將其作為減少各類災害事故的重要手段，在建立和完善消防安全知識科普教育管理制度上狠下功夫。要制定切實可行的消防安全知識普及教育規劃，明確單位各相關部門的職責， 督促各級部門各負其責，齊抓共管，并持之以恒，構建有特色的消防安全知識普及教育體系。
2.加強對重點人群的消防安全教育。首先，要重視加強對企事業單位各級領導的消防安全宣傳教育。通過多種方式，促使各級領導掌握消防安全知識，深刻認識消防安全知識普及教育的重要性、緊迫性，從而帶動消防安全知識 普及教育的廣泛深入開展。其次，要加強對安全崗位工作人員的教育。制定這些安全崗位工作人員培訓教育標準，加大培訓力度，嚴格組織考核，不斷提高他們處置災害事故的能力。
3.加強對單位人員的宣傳教育。在消防安全知識普及教育方面，要盡可能創新消防安全宣傳形式，采取靈活多樣的方式。可以通過圖書、報刊、音像制品等，加大宣傳力度，拓寬宣傳覆蓋面，使公共安全宣傳教育覆蓋到單位人員的每個人，使他們都能掌握基本的防災、避災、自救、互救技能，以達到減災的目的。
4.注重發揮單位教育部門的消防安全知識普及教育職能。提倡企事業單位設立專門的消防安全培訓部門，一方面培養消防員、消防控制室操作人 員等消防崗位從業人員，一方面可以承擔對單位人員消防安全知識的教育普及工作。應該說，這是一個發展趨勢。其他的消防安全知識普及教育也完全可以采取這樣的方式。提倡一些職業學校與單位內部開設各類型的公共安全合作，培養一批專職的消防安全知識普及教育骨干力量，從根本上增強企事業單位每個人的消防安全意識和責任感，實現利益和安全“雙贏”。
參考文獻
[1] 胡傳平.區域火災風險評估與滅火救援力量布局優化研究[D]；同濟大學；2006年
消防安全評估管理制度范文6
第一條為了加強和規范高等學校的消防安全管理，預防和減少火災危害，保障師生員工生命財產和學校財產安全，根據消防法、高等教育法等法律、法規，制定本規定。
第二條普通高等學校和成人高等學校（以下簡稱學校）的消防安全管理，適用本規定。
駐校內其他單位的消防安全管理，按照本規定的有關規定執行。
第三條學校在消防安全工作中，應當遵守消防法律、法規和規章，貫徹預防為主、防消結合的方針，履行消防安全職責，保障消防安全。
第四條學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條學校應當開展消防安全教育和培訓，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責，檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作，督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監督管理職責，加強消防監督檢查，指導和監督高等學校做好消防安全工作。
第二章消防安全責任
第八條學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責：
（一）貫徹落實消防法律、法規和規章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度；
（二）批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算，定期召開學校消防安全工作會議；
（三）提供消防安全經費保障和組織保障；
（四）督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
（五）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；
（六）與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書；
（七）組織制定滅火和應急疏散預案；
（八）促進消防科學研究和技術創新；
（九）法律、法規規定的其他消防安全職責。
第九條分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，協助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責：
（一）組織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作；
（二）組織制定消防安全年度工作計劃；
（三）審核消防安全工作年度經費預算；
（四）組織實施消防安全檢查和火災隱患整改；
（五）督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；
（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；
（八）協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
第十條學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構（以下簡稱學校消防機構），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責：
（一）擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算，擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施；
（二）監督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況；
（三）監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉，定期組織檢驗、檢測和維修；
（四）確定學校消防安全重點單位（部位）并監督指導其做好消防安全工作；
（五）監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內各單位動用明火作業；
（六）開展消防安全教育培訓，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能；
（七）定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓；
（八）推進消防安全技術防范工作，做好技術防范人員上崗培訓工作；
（九）受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案
手續的校內備案審查工作，督促其向公安機關消防機構進行申報，協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作；
（十）建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；
（十一）按照工作要求上報有關信息數據；
（十二）協助公安機關
消防機構調查處理火災事故，協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責：
（一）落實學校的消防安全管理規定，結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規程；
（二）建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度；
（三）開展經常性的消防安全教育、培訓及演練；
（四）定期進行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災隱患；
（五）按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效；
（六）按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施，并保證疏散通道、安全出口暢通；
（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責，做好監督檢查工作；
（八）新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案；
（九）按照規定的程序與措施處置火災事故；
（十）學校規定的其他消防安全職責。
第十二條校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人，駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作。
第十三條除本規定第十一條外，學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責：
（一）建立由學生參加的志愿消防組織，定期進行消防演練；
（二）加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查；
（三）加強夜間防火巡查，發現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章消防安全管理
第十四條學校應當將下列單位（部位）列為學校消防安全重點單位（部位）：
(一)學生宿舍、食堂（餐廳）、教學樓、校醫院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位；
(三)車庫、油庫、加油站等部位；
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統；
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門；
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位，監控中心、消防控制中心；
(八)學校保密要害部門及部位；
(九)高層建筑及地下室、半地下室；
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑；
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位（部位）。
重點單位和重點部位的主管部門，應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全管理職責，設置防火標志，實行嚴格消防安全管理。
第十五條在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應當確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的，經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學校應當按照國家有關規定，配置消防設施和器材，設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施，每年組織檢測維修，確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準，并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收，應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全，并接受學校消防機構的監督、檢查。竣工后，建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設公共活動場所，應當符合國家有關規定，并報學校消防機構備案。
第二十條學校消防控制室應當配備專職值班人員，持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應當按照國家有關規定嚴格管理、規范操作，并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進行培訓，持證上崗。
第二十二條學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業的，動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續，落實現場監管人，采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。
第二十三條學校內出租房屋的，當事人應當簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條發生火災時，學校應當及時報警并立即啟動應急預案，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。
學校應當在火災事故發生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后，事故單位應當保護現場并接受事故調查，協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括：
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況；
(二)消防安全制度及責任制落實情況；
(三)消防安全工作檔案建立健全情況；
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況；
（六）消防設施、器材配置及完好有效情況；
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況；
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名，發現火災隱患應當及時填發《火災隱患整改通知書》。
第二十八條校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括：
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；
(三)消防車通道、消防水源情況；
(四)消防設施、器材配置及有效情況；
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況；
(六)用火、用電有無違章情況；
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；
(八)消防安全重點單位（部位）管理情況；
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況；
(十一)防火巡查落實及記錄情況；
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內消防安全重點單位（部位）應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括：
(一)用火、用電有無違章情況；
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；
(六)其他消防安全情況。
校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規定的行為，檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實：
（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（八）違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的；
（九）違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（十）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（十一）對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的；
（十二）其他違反消防安全管理規定的行為。
第三十一條學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患，學校應當在規定的期限內整改。
第三十二條對不能及時消除的火災隱患，隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的，隱患單位應當落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用或停業整改。
第三十三條對于涉及城市規劃布局等學校無力解決的重大火災隱患，學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條火災隱患整改完畢，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓
第三十五條學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括：
(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規；
(二)本單位、本崗位的火災危險性，火災預防知識和措施；
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能；
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
（一）開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學年至少組織一次學生消防演練；
（二）根據消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內容；
（三）對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓；
（四）對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓；
（五）每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條下列人員應當依法接受消防安全培訓：
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人；
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員；
(三)消防控制室的值班、操作人員；
(四)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規定中的第（三）項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條學校、二級單位、消防安全重點單位（部位）應當制定相應的滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：
(一)組織機構：指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；
(二)報警和接警處置程序；
(三)應急疏散的組織程序和措施；
(四)撲救初起火災的程序和措施；
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
（六）其他需要明確的內容。
第四十條學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并結合實際，不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員，避免意外事故發生。
第七章消防經費
第四十二條學校應當將消防經費納入學校年度經費預算，保證消防經費投入，保障消防工作的需要。
第四十三條學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應急疏散預案的備用設施、材料，以及消防宣傳教育、培訓等，保證學校消防工作正常開展。
第四十四條學校安排專項經費，用于解決火災隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
第四十五條消防經費使用堅持?？顚Ｓ谩⒔y籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章獎懲
第四十六條學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的，學校應當責令其限期整改，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的，有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的，除依據消防法的規定進行處罰外，教育行政部門應當取消其當年評優資格，并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學校應當依據本規定，結合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理，參照本規定執行。
