前言：中文期刊網精心挑選了工程造價投標范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
工程造價投標范文1
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言
招投標是一種工程交易形式，工程招投標的過程就是確定中標人和工程價格過程。而工程價格的確定，在工程招投標工作中是很重要的環節，自《中華人民共和國招投標法》頒布以來，行業上下都在努力探索如何做好招投標階段的工程造價管理工作。中標價格既是招標方的預期價格與投標方可以接受的最低價格之間形成的，也是建筑產品作為商品進而使買賣雙方均認可的交易價格。因此，搞好招投標工程價格的確定工作，就可以有效地控制工程造價，創造出公平、公正的市場環境，進而營造有序的競爭機制。
一、建設工程招投標階段工程造價的形成機制
建設工程招投標階段的工程造價，是指進行某項工程所花費的全部費用，是一種動態投資，其運動是受價值規律、貨幣流通規律和商品供求規律的支配。因此，在承包工程投標報價計算中，要運用決策理論、會計學、經濟學等理論評定報價策略，經過從行政上、技術上和商務上進行鑒別、比較后，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理確定工程造價。
在市場經濟條件下，能夠及時、準確地捕捉工程建設市場價格信息，是業主和承包商保持競爭優勢、控制成本和取得盈利的關鍵，是工程招投標價格計算和結算的重要依據。因此，工程造價要在統-工程項目劃分、統一計量單位、統-工程量計算規則和消耗定額的基礎上，遵循商品經濟的規律，建立以市場形成價格為主的價格機制。實行量價分離，改變計價定額的屬性，定額不再作為政府的法定行為，但是量要統一，由咨詢公司或專業協會制定工程量計算規則和消耗定額，促進市場公平競爭，保持社會生產力平衡發展。價要逐步放開，先由定額法定價向指導價過渡，再由指導價向市場價過渡，與國際市場接軌。企業可以根據人員技術水平、裝備水平、管理能力、資質、經驗和社會信譽，制定自己的定額與取費標準。在具體某一項工程的投標報價計算時，再根據市場供求變化、政府和社會咨詢機構提供的價格信息，即造價指數、工程質量、承包方式、合同工期、價款支付方式等因素，按照國際慣例、規范和做法靈活自主報價。
二、在招投標階段加強工程造價管理的方法
1、形成市場化價格調控機制
推行工程招投標制度與原有計劃分配制度相比較，可以通過市場機制的影響可以使工程價格更為理性化，即通過市場的競爭來合理降低工程價格。最終目標是，確定出更為合理的工程造價，從而提高建筑施工單位的投資效益。
2、優化各種資源配置
為了適應招投標制的運行，投標界上下全體人員須盡量的壓縮自己的利潤來爭取中標資格，這樣一來，就從很大的程度上促使了一線施工單位進行生產力資源的優化配置，比如：可以通過減少自身消耗的途徑來保證投標的價格優勢。因此，招投標制度的大力推廣運行會逐步的降低整個社會的人力等資源消耗量，使優化的各項資源配置從更大的程度上發揮降低工程造價的效果。
3、加強建筑單位與施工單位合作
建筑單位和施工單位這兩個雙方存在利益方面上的矛盾，而且單位實力與需求各不相同，通過招投標制度的推行使得雙方有了更多的選擇空間，進而促進了單位間的合作，不僅給優秀單位提供了更多的發展機遇，也減少了意外的工程造價損耗。
4、促進工程造價管控規范化
原先的工程造價體系很難避免某種幕后交易等等的現象，所以，工程項目的價格很難控制。而招投標制的“公平、公正、公開”的原則有效的規范了現下的工程造價體系，通過采取相應的控制程序來營造規范標準的市場秩序。
5、有效控制工程造價的前提是對投標人資格的審查
招標文件中重點要求對投標人資格的審查是招標過程中的一項重要工作，尤其是針對一些不僅周期比較長而且資金消耗量也十分巨大的工程項目。那些信譽度高、管理水平一流、技術水平先進、合同執行隱患少的投標人是最佳的招標對象，因為這些優勢的存在，授予這些投標人的工程項目可以保證工期按期竣工以及工程造價的最高利用率。
6、投標報價評審是控制工程造價的另一關鍵
及時進行信息的交流是招標人與投標人之間實現工程招投標的實質。投標人投標時應該考慮自身的實際資金實力情況并且考慮競爭對手的實際情況再進行編制投標報價。投標人的不正當投標報價可能會給招標人造成無法避免的造價弊端，因此，投標報價時一定要進行全面合理的分析，保證工程造價的法制性、規范性、科學性。
7、保證工程造價合理性和科學性的關鍵
7.1 施工方案的合理選擇和施工場地的合理選擇
投標前有一套合理科學的建設方案并有嚴格的圖紙設計是保證競標成功后順利竣工的捷徑。在設計圖紙時，對施工所用材料進行嚴格的限價，一般的土木工程項目所需要的水泥，鋼筋等價格浮動不大，但是對于一些裝修的材料，可能由于質地、品味、型號的不同產生較大的價格差距，如果不嚴格遵照圖紙的要求，工程造價就會出現誤差，增加不必要的矛盾，因此對于圖紙中已經標明的材料選用，最好不要更改。在設計圖紙時，有些不合理的地方是在施工階段才會暴露出來的，因此招標人在確定投標人之前應該認真的比對各個投標人的圖紙合理度，減少施工期間可能遇到的障礙，保證工程項目的順利進行。
7.2 招標文件條款的嚴謹性
對于招標文件的條款項目應進行嚴格的編制，應具有嚴謹性，保證文件的有關條款與施工合同的相關條例想吻合。招標文件中的條款內容應明確，沒有歧義。合同的履約擔保形式是保證雙方權利義務順利實現的有效約束，建議招標文件中應提前約定合同履約擔保方式。合同投標人投標的前提是完全同意招標文件的有關內容，而招標單位也是根據投標人各方面的綜合素質以及招標文件中的相關內容來確定投標人的，施工合同基本上是依據投標文件來簽訂的，若因為一些企業的禮儀關系，簽訂一系列的背離投標文件或投標書的附加條款，將會對施工合同的簽訂或是以后的施工過程造成難以解決的糾紛麻煩。
三、在招投標階段合同簽訂過程中的造價控制
在合同簽訂前，要仔細分析合同條款，區分開明顯的工程價款條款、可轉化為經濟責任的條款和隱含的經濟責任條款。對于明顯工程價款條款中的施工合同價款，采取趨利避害的原則，屬于規模小、工期短的項目可采用固定價款；對于規模大、工期長的，采取可調合同價款，以預防不可預計風險因素。對于可轉化經濟責任條款，由于該類條款所指向的獎罰金額不但構成工程技術經濟分析的要素，并且該部分價款關系承包商凈利潤的得失，與承包商的經濟效益密切相關，對于促使承包商兢兢業業按照投標承諾抓質量、抓進度、抓安全、抓環保等會起到相當積極的作用，因此在確定該類條款時我們合理確定比例，科學分配獎懲金額，有效地達到該類條款的促進作用。
結束語
招投標階段是控制工程造價的關鍵環節，建設單位必須公平、公正的進行招標，充分發揮評標委員會的功能，通過市場競爭機制選擇出技術能力強、信譽可靠的承包商；投標單位必須正確處理工程造價與工程質量、工期的關系，提高經濟管理人員的造價水平，做出合理的投標報價，雙方才能最終在控制工程造價上實現雙贏。
參考文獻
[1]劉玉萍.對招投標對工程造價管理問題的探討[J].中國新技術新產品.2013(05).
工程造價投標范文2
作為建設單位要加強建設項目施工招投標的管理,規范工程施工招投標行為,確保工程的投資效益,提高工程造價控制和管理能力,需從以下幾個方面著手。
一、嚴格資格預審制度
招標前,對投標單位進行嚴格的資格預審。應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包、二級企業進場”等不正?，F象,這對工程項目成本控制非常不利。
二、提高招標文件的編制水平
招標文件是投標文件編制的依據,也是簽訂合同的重要的內容之一。它的編制對于順利完成招標過程,控制工程造價意義重大。
1.防止工程量清單數量有重大出錯
在招標文件中,工程量清單列出了為完成合同工程而必需的各分項的估算工程量,工程量的大小對于投標單位進行單價報價有直接影響。為防止工程量清單數量有重大出錯,需對工程量清單進行清圖和大數復算工作。
清圖即大家一起閱讀每一張圖紙,互相復查及提醒圖紙上的每一部分是否都有人員負責計量。若有遺漏,便委托合適的人將遺漏部分進行計量。
大數復算即不同分工的人員相互復核工程量,校正某分項計算出來的工程量前后有較大出入的部分,從而提高清單數量的準確性。
2.合理設定評標辦法
(1)評標指標的設置。評標指標的設置應是能充分反映投標人實力和滿足投標人愿望。評標指標一般有:投標報價、施工組織設計或施工方案、工程質量、工程工期等。
(2)評標方法。常用的評標方法有綜合評分法和合理低價報價法。綜合評分法是將評標指標進行量化打分,并將各個指標分別賦予不同的權重。
(3)合理確定評標基準價
在無標底招標中,為了防止各投標方聯合進行哄抬投標價格,在實際工程招標中,一般把建設單位(或者委托具有資質單位)編制的標底,乘以某一系數計入評標基準價中。表達式為:
評標基準價=標底*a+∑有效投標報價/n*(1-a) (4.1)
式中:a―標底系數(0
n―有效投標數。
3.合理約定合同條件
合同條件是招標文件的重要組成部分,是簽訂合同的主要內容,對于合同實施階段工程造價的控制具有特別重要的作用。合同條件中合同形式的選擇、工程款的支付方式、合同價的調整、風險的約定與承擔都影響著造價。
(1)合同形式的選擇。合同形式包括總價合同、單價合同和成本加酬金合同。不同的合同形式,承發包雙方承擔的風險是不同的,對于合同形式的選擇應根據招標工程的具體情況確定。總價合同一般用于工程量明確、造價不高、工期短的項目;單價合同一般用于工程量不能準確計算的工期較長的項目中;對于成本加酬金合同一般應用較少,并且一般用于造價不高且工程量明確而工期緊迫的項目中。
(2)合同價的調整。工程項目大都具有工期較長、技術難度較大等特點,合同形式一般為可調價合同。為了減少施工中的合同糾紛,應在合同條件中對合同價款調整的范圍、調整的方法等予以明確。
(3)風險的約定與承擔。無論是采用什么合同形式,合同雙方都要承擔一定的風險,在合同條件中應對風險進行約定;對于約定以外的風險發生時,應在合同條件中,事先確定分擔的方法。
三、有效審核投標經濟標
在評標過程中,除需要考慮投標書技術方案的可行性之外,更主要的是對投標的經濟標部分進行評審。審核經濟標的內容包括:
1.審核在滿足項目的時間、質量及其他要求后投標價是否可行。若承包價在經濟上是不可為的,不但會影響工程質量,而且會嚴重影響工程進度。對于質量要求較高、工期要求較緊的工程項目,選擇這樣的承包商對于工程項目的損失將是不可估量的。
2.審核投標人是否把投標價的大部分放在前期工程項目上,但前期工程項目所需經費本身占工程造價比重大的除外。若投標人把投標價的大部分放在前期工程項目上,承包商在工程前期取得過多現金,若運用或投資不當,會導致后期工程未有足夠資金而導致延誤或停工。
3.審核是否有過高或過低的單價。以每單位的投標價跟最近期類似海防工程的相對每單位合同價進行比較,審核投標單價是否過低或過高。在投標報價策略中,承包商為了中標,往往采用“低價中標、索賠盈利”的方式承攬工程。通常把工程施工中工程量可能增加較大且招標文件中工程量小的子目價格報高,而工程量可能變化不大的子目價格報低。此種投標報價對于施工中增加造價留下隱患。
四、做好合同的簽訂工作
在簽訂合同的過程中,對招標文件和設計文件中不明確、不具體的內容,通過談判,明確的寫入的合同條款。同時,正確預測在施工工程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性,有效避免過多索賠事件的發生。此外,應爭取工程保險,工程擔保等風險控制措施,使風險等到適當轉移,有效分散和合理規避,提高工程造價的控制效果。
參考文獻:
[1]寧素瑩;《工程造價管理》; 北京科學出版社
[2]尹貽林;工程造價新技術;天津:天津大學出版社
工程造價投標范文3
建設工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分，對工程造價進行實施階段的有效控制，是工程造價管理發展的必然趨勢。有效控制工程造價對進一步提高建設項目的投資效益，降低工程成本，節約人、材、機的消耗，更好地適應我國市場經濟體制的需要，并與國際建筑市場接軌具有重大的意義。
【關鍵詞】
招投標；工程造價；有效控制；途徑
一、建設項目招投標與工程造價的關系
影響工程造價的因素很多，控制工程造價是一項復雜而又艱巨的工作，從工程項目的規劃計劃、可研報告、工程設計和設計審查、工程的過程管理、設備、材料的價格、定額管理等因素無不涉及到工程造價。而招投標管理對工程造價的控制起到了相當大的作用。通過招投標的方式可以有效的提高投標人得競爭性，是招標人達到價優質優的雙贏局面。
為此，我們必須做好招標過程中影響工程造價的以下幾方面工作：
（一）總價與重要單價的控制，既控制了投標報價，也為最后的結算做了鋪墊
在現階段的招標活動中，控標線已經被廣泛使用。在某些大型項目中，部分重要材料的報價可能直接影響投標報價和工程竣工后的結算。有些投標人，采用總價壓低，但對可能增加工程量或工程量較大的重要材料提出較高報價，這樣，在工程結算時，使增量報價增多，損害了招標人的利益。所以，對這些重要材料單價的控制，在某種程度上比總價控制更為重要。例如，某住宅項目，采用了總價和重要材料單價全部發放控標線的方法，在招標文件中列明幾項重要材料，并且公示給所有投標人，并取得了成功。
（二）評標標底范圍內的合理低價法，容易出現招標失敗或較低價無法中標的情況
評標標底，也就是復合標底，是以投標人的平均報價為主計算出的二次標底。在實際操作中，多用于在綜合評估法。但近年來，由于經評審的最低價法的廣泛應用，有些招標人便把評標標底引入到經評審的最低價法中，即在評標標底的一定范圍內選取最低報價的方法。但這種評標方法在實際應用中，很容易出現招標失敗的問題。原因是，在經評審的最低價法中，有一些投標人往往想方設法壓低報價，這就使多個投標人的報價有高有低的情況時有發生，這時的評標標底計算后，其范圍區間內的投標報價可能只有1、2家，更有甚者，出現評標標底范圍內無投標報價的情況，使招標人選擇中標人的范圍過小，從而使招標人無法選擇出報價較低的投標人，致使招標失敗，所以選擇合理的評標方法尤為重要。
（三）報價方法
現階段的招投標中，尤其是施工招標中，一般采用工程量清單的方法，在設計完善的情況下，對所有投標人發放相同的工程量清單，讓投標人以競爭的方式參與投標，在報價方法上一般采用綜合單價法。綜合單價法針對分部分項內容，綜合考慮其工料機成本和各類間接費及利潤稅金后報出單價，再根據各分項工程量與綜合單價乘積之和而組成工程總價。
（四）詢標
在正式確定中標單位之前，一般都對得分最高的一、二家潛在中標單位的標函進行質詢，意在對投標函中有意或無意的不明和筆誤之處作進一步明確或糾正。尤其是當投標單位對施工圖計量的遺漏、對定額套用的錯項、對工料機市場價格不熟悉而引起的失誤、對其他規避招標文件有、關要求的投機取巧行為進行剖析，以確保建設單位和潛在中標單位各方的利益都不受損害。為了將來雙方的利益都得到保證，詢標工作應做得盡可能的仔細一些。
二、招投標管理過程中工程造價控制的重點
工程建設項目招標與投標是一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序。目前世界上已有許多國家和地區制定并頒布了有關招標和投標的法律和法規，世界銀行及其他國際金融機構也編制了一系列有關招標和投標的規定與規則，同時形成了許多有關招標和投標的國際慣例。
招投標管理對工程造價控制的重點主要有以下幾個方面：
（一）招標控制價
招投標過程中首先要注意的是招標控制價，招標控制價是指招標人根據招標項目的具體情況和招標文件的要求編制的，它是完成招標項目所需的全部費用，是招標人對建設工程的期望價格。招標控制價對工程造價的控制起著很大的作用其價格是招標人控制建設工程投資，確定工程合同價格的參考依據。它也是衡量、評審投標人投標報價是否合理的尺度和重要依據之一。
（二）明確甲供材取費的價格范圍及規定
招標人應確定“甲供材”及“甲控材”一覽表，并通過市場調查詢價指定價格范圍，明確甲供材取費的規定。一般情況下甲方供應的材料屬于用量大、價格高、通用性較強的材料如：鋼筋、砼、控制箱體等。而甲控材料適用于用量較大，但市場較為成熟、品牌和價格差異不特別大的材料如：給排水管、電纜、防水材料等。其余產品質量差異較小，需求量較大的如砂石、磚、水泥等材料有乙方供應。甲供材的數量應以圖紙所示全部內容計算的工程量加定額材料損耗為準，合理限額領料。
（三）控制工程造價
準確編制工程量清單，將工程造價控制在合理范圍內。工程量清單中的項目特征說明是工程量清單的核心內容，招標人及投標人都應該予以重視。清單準確與否，關系到工程投資的控制。此清單編制完成后認真進行全面復核，招標人在編制清單時，應明確對清單項目的質量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標人自行采購材料、設備的名稱、規格型號、數量等項目特征，投標人在報價時，對以上信息要做到充份理解，作為一個有經驗的承包商應當充分考慮清單項目包括的單價范圍，防止報價失誤。項目特征的明確同樣有利于工程結算，避免結算時對項目劃分的爭議。
（四）對于工程變更的計價，應按合同報價的原則組價
關于執行《建設工程工程量清單計價規范》（GB505002008）中有明確的規定漏項及新增項目綜合單價確定的原則漏項是指在合同承包范圍內的工作內容，且計價規范中有單獨列項的要求，或按計價規范要求應當單獨列項，但工程量清單中沒有單獨列項的項目。對于漏項及新增項目等需要重新確定的綜合單價（合同中沒有適用或類似的綜合單價），發、承包雙方必須在合同中對以下內容進行約定：消耗量確定的依據；人工、材料、機械單價的確定原則；綜合單價中管理費、利潤、風險費的取費標準等作出明確約定。
工程造價投標范文4
關鍵詞：建筑工程造價；招投標；控制
隨著社會經濟的不斷發展，工程項目逐漸增多，工程造價管理已經成為建設者重要問題。通過招標競爭機制選擇承包商，使工程價格逐漸形成合理機制。有利于節約投資，提高投資效益。降低社會勞動水平，從而使工程造價得到合理控制，對促進經濟發展具有重要意義。
一、建筑工程造價控制現狀
招標階段的工程造價控制主要體現在招標單位編制標底的合理性、準確性、考慮到潛在的風險性等，現行的招標清單特征描述關乎著計價的整個支撐。熟悉圖紙、了解現場、掌握地質勘質資料、建筑規范等。避免因圖紙或者資料的原因為今后突破合理的工程造價留出缺口。
投標階段的工程造價主要體現招標文件關要求、合理的清單計價、必要的措施項目費用等。新的計價賦予造價工作的側重點，結合圖紙有力保證投標競爭報價的合理性，注重在實施過程中對造價的動態管理控制。
二、建筑工程中招投標的重要性
隨著招標制度的不斷完善，建設單位控制工程造價的首要任務是建設高效的招標制度，從實施的工程實際出發（工程質量要求、現場管理控求、工程變更、工程結算要求、總承包管理單位要求等），均須列明在招標文件內。在招標制度使得實際操作更加具備規范化。通過項目招投標的運用實施可以建立良好的企業信譽，增強企業的綜合實力，保證施工順利進行。我國現階段招標工作采用的是工程清單的計價模式，是市場經濟發展需要建立與國際接軌的經營制度。
三、提高招標單位咨詢質量
提高咨詢質量應實施專業人員自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質量控制程序，即三級質量控制流程，針對咨詢項目的專業及特點，選擇合適的咨詢人員進行相關的造價服務。對于圖紙與設計說明不符及實施現場特殊性等情況均應與建設單位項目負責人及時通溝，結合自身的專業技能解決相關存在的問題，杜絕對造價產生不利的因素。注意對工程材料信息價格的收集和積累，新穎建材等層出不窮，特別是裝飾材料和安裝材料品種繁多，價格不太好掌握，除了依據造價信息期刊外，還要建立好詢價材料價格體系，保管好詢價依據，保證咨詢成果的合理性。
四、應對工程清單計價模式下的投標風險措施
實物工程清單的實行統一的招標標準，形成規范管理建立有效的市場競爭機制。首先，實物工程量清單招標最明顯的特點把投標的雙方都推向市場。體現了市場在投標重點重要性。在傳統的模式中，工程中竣工后可通過單價對工程造價進行調節，降低投標的風險指數?，F在，一旦中標，工程造價就不能再進行調整，風險自行承擔。
1.盡快制定企業定額
企業定額又是企業生產的基礎，企業定額有利于建筑提高工程的報價水平。因此，建筑企業要完善管理水平，使企業穩定發展。
2.重視投標策略研究
實行工程清單招標，建筑企業的投標策略需要做出調整，不能像傳統方法進行盲目投標、盲目降價。建筑企業要根據自身施工情況采取不同的政策，降低企業的報價標準。確保企業有一定的利潤空間，在施工過程中，要認真解讀相關文件，了解項目工程的施工情況和資金使用情況。對工程建設出現的危險要做好評估。在施工過程中對圖紙要進行審核。查看其中有沒有遺漏的項目。保證利益的最大化。
3.重視技術進步，提高企業的競爭力
建筑企業必須要依靠技術手段和先進的管理方式帶動工程質量和企業的經濟效益。增強企業的核心競爭力，使企業不斷發展壯大。使建筑企業在施工的過程中要不斷降低成本，縮短工期，使用新的技術，不斷優化企業的產業結構。讓企業在市場競爭中立于不敗之地。
五、建筑工程招標控制造價的有效措施
1.科學合理地編制標底
建設單位要擬建工程投資地鼠的標準。有條件的建設單位要自行編制標底，沒有條件單位要找有資格的單位代編。標底編制要符合市場要求，確保標底編制的質量，把
工程標底控制下合理的范圍中。
2.確定合適的發包方式
建設單位要根據工程項目的性質、規模，確定適合的方式控制工程造價。不管采用哪種招標，都要采用合理的競爭機制，使施工單位在施工的過程中能獲得一定的利潤，確定合適的價格。經過實踐證明，在制定工程造價時往往都是偏高的。
3.制定嚴密的招標文件
實行合理招標制度，首先要制定嚴格的招標文件，使招標工作更加規范。在施工過程中，要明確管理思想，做到公平公正。維護工程造價中在市場競爭中的合理性。
六、建筑工程投標控制造價的有效措施
1.認真研究招標文件
施工單位在參與投標，要充分了解招標單位的文件和內容，管理人員要仔細審查圖紙，對存在有疑問的地方要向建設單位進行查詢。
2.核對工程清單
核對工程清單在招標的工作中很重要的。一些施工單位在進行投標報價時，沒有對招標書中的工程清單進行核對，只注意工程清單的造價問題。造成工程質量和清單不符，從而造成經濟損失。施工單位要按照工程量來計算綜合單價，在分析工程報價要采取不平衡報價的方法，當工程數量增多時工程報價會成上漲趨勢，當工程數量變小時，工程報價會相應的降低，如果工程計量不準確對報價會產生一定的影響。
七、結束語
綜上所述，真實、合理是反應工程招標工作中的重要環節，必須要建立規范的市場秩序，嚴格執行工程招標制度。通過規范市場秩序消除不正當的市場競爭行為，有助于建筑產品質量的提升，建筑企業要結合綜合效益全面考慮，在施工的過程中不斷優化工程造價，降低成本，實現企業的可持續發展。
參考文獻：
[1]吳韻俠，吳漢雄，樊國勛.工程造價影響因素分析[j].黃河水利職業技術學院學報，2012（04）.
[2]劉繼順，臧鵬，王占紅.影響工程造價的主要因素及控制[j].中國新技術新產品精選，2012（06）.
工程造價投標范文5
[關鍵詞]施工;工程造價;招投標;影響
中圖分類號：F104 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0109-01
招標人和投標人都想站在自身利益角度獲得最大化的工程效益，而規范招投標流程，正是對招投標雙方負責，也是控制工程造價的有力手段。盡管我國從未放松對招投標階段的管理，但是相比西方發達國家，管理制度的科學性、完善性以及可行性仍有待加強。本文首先分析了招投標對工程造價的影響，繼而提出控制工程造價的有效策略。
1 招投標階段影響工程造價控制的因素分析
1.1 工程量清單計價模式
工程量是由招標方提供的，報價人根據工程量清單中的內容上報工程造價，會讓工程的實際價值與之更加貼近。新的工程量清單計價模式下，必然會對工程造價實施全程控制、動態管理。
1.2 市場因素
市場經濟背景下的必然規律決定了建筑工程市場的供求關系，會對工程造價產生直接影響，市場需求大，施工單位間的競爭就比較小，即使工程承包商在原有成本上盡可能地提高利潤，中標的可能性仍比較大。反之，市場需求小，施工單位間的競爭就激烈，即使中了標，承包商也獲取不了太高的利潤。
1.3 質量要求因素
部分建設單位追求專業性強的先進技術，對建筑工程的|量也有相當高的要求，如果建設單位既要求承包商縮短工期，又對工程質量異?？量?，那么必然要付出較高的資金，施工單位在報價時，應充分考慮新技術在應用過程中有可能出現的風險問題。
1.4 決策因素
投標方要做出最終的投標決策，必然要全面分析建筑市場的供需狀況，并且充分了解其他競爭單位的整體實力，再立足于己方的施工技術水平做出工程報價。承包商的投標目的不同，最終報出的價格也不一樣，比如有的承包商只為了追求微薄施工利潤，甚至只要能保住成本就行，還有的承包商追求利潤最大化，也有的為了中標成功，盡量壓低報價。
2 招投標的特點概述
2.1 市場供求關系不平衡
生產力過剩是目前建設工程市場的普遍現狀，而且短期內不會發生任何改變，總體而言建設工程市場仍然是供大于求，結構始終處于完全失衡的局面，而我國的建設市場也依然只是工程的買方市場，通過招標，政府將建設工程委托給業主，然后十幾、幾十個施工單位為了獲得工程承包權，在投標過程中展開激烈的價格競爭，最后工程施工只能由一個單位全權包攬。作為投標方會明顯感到建設工程市場的資源匱乏，比如既能獲得利益又符合自身技術水平的工程非常少，加大了中標難度，施工企業本身缺少核心競爭力，很難在激烈的市場環境下求得生存與發展。作為招標方，面對數量眾多的施工單位，若想從中挑選出工程報價合適、性價比高、專業技術強、有信譽的一家承包商也實屬不易。而招投標的最終意義，就是最大程度地整合并且利用市場中的資源，給招投標雙方一個相對平衡和滿意的結果。
2.2 招投標主體的經濟特點
毋庸置疑，參與工程招投標的雙方便是招投標的主體，對招標方而言，最想要的就是能有一家優秀、合格的施工單位，最終交出一份令人滿意的建設工程產品，這也是招標方最想獲得的最大利益。所以，在招投標階段，招標方所做的一切都是為了尋找這樣一個信譽高、技術好、工程方案可行、工程報價合理的承包商。而投標方最想獲得的利益除了能夠中標成功之外，還想從承包的工程項目中獲得更高的利潤。招投標雙方的最終利益不同，其行為就不同，為了達到各自的目的，招標人和投標人必將使出渾身解數來實現利益的最大化。此外，工程建設中充滿了各種不確定因素，業務方式較為特殊，招投標階段需要先明確施工期限以及工程價格，后續施工才能順利開展，招投標雙方在溝通洽談時難免產生誤會乃至沖突，給招投標活動的進展造成阻礙。
3 招投標階段工程造價的控制策略
3.1 完善工程量清單的編制
在一系列招標文件中，工程量清單是決定工程造價最重要的內容，工程量清單中列出的項目內容是否詳細，計算是否準確，編制是否公正、科學、客觀，都會影響到招投標雙方在博弈中的公平性，繼而影響工程造價能否合理。公平起見，工程量清單的編制工作必須交給資歷深、專業性強的造價咨詢單位負責。
3.2 重視招標文件的制定
招標文件的作用主要是用來約束工程承包商，同時也是對招投標流程的規范，它涵蓋的內容、項目應全面詳細，有較強的可操作性與針對性。投標方以此為依據來制定相關文件，招標方和中標方也會以此為依據擬定工程合約。所以，招標工作的順利開展，工程造價的合理控制都得益于此。
3.3 做好詢標工作
所謂詢標，是指向投標方講解投標文件中某些表述不清楚，含義模糊容易讓人產生歧義的內容，比如投標報價、項目要求、單件組成等。做好詢標工作，有助于避免投標文件中存在的不合理報價以及帶有欺瞞性質的條款，從而保證了工程合同擬定的公平性，為招投標雙方都能獲得滿意的工程效益奠定基礎。
3.4 明確、公開招標最高限價
現如今我國建筑工程市場的運作還不夠規范，缺乏有力的監管，各項制度仍有待完善，制定一個招標的最高限價并且公開，也是對招投標雙方利益的保護，又能夠對建筑市場起到規范和約束的作用。工程的最高限價應結合工程施工所需材料、人力、物力、設施設備、工程規模，并比較周邊地區同類工程施工的造價情況最終予以確定，在詳細的市場調查、全面研究分析資料、對比、計算的基礎上，讓本工程的最高限價與其它同類型工程的造價保持持平。
3.5 規范工程合同形式
合同中擬定了多款承包商施工時必須履行的條約，因此，明確合同類型，規范合同形式，有助于招投標階段獲取具有競爭力的工程報價，也能將合同風險控制在最小范圍內。施工技術相對簡單，施工規模不大，施工期限相對較短的工程，建議采用總價合同，而施工難度高，規模較大，需要長期施工的大中型工程，則建議采用“單價為主，總價為輔”的合同類型，也就是在擬定合同時，工程的主要項目采取單價合同形式，而其他較為細碎、零散的項目采用總價合同。明確了工程合同的形式之后，在簽訂合同時，利益雙方應格外重視涉及到施工風險和責任、監管權力的內容，在合同款項中加入工程的管理制度，責任到人，量化風險，保證招投標雙方的共同利益。
3.6 建立健全招標評標體系
建筑工程的招投標階段，利益雙方都應嚴格遵守并落實“公平、公正、公開”的招投標原則，如果無法貫徹上述原則，那么即使流程再合理、再科學、再完善也只是空談而已，同樣無法保證招投標雙方的利益，也沒有公平競爭可言。真正意義上的“公平”，是讓所有參與工程投標的單位都能享有平等的權利，履行平等的義務，獲得平等的競爭機會，不帶有任何歧視性。而“公正”主要體現在評標環節，用原先已經確定好的標準、條件來對待每一個投標單位。所謂“公開”，是指將招投標過程透明化，向所有投標單位統一公布工程招標的程序、資料信息以及最終的開標、中標結果，保證所有投標方在該階段所了解的一切都是相同的。
4 結束語
工程建設的招投標階段，最難控制卻又必須控制的就是工程造價，這不僅需要建立科學的管理制度，同時又要提高管理隊伍的整體水平，為企業決策者提供可信賴的數據信息。工程建設單位也需統籌規劃投資計劃，選擇信譽高、專業性強的施工單位承包工程，工程建設過程中實施動態監測與管理，保證工程質量與效益。
參考文獻：
工程造價投標范文6
建設工程招標投標價格。
關鍵詞：工程造價、投標計價、投標價格，投標
Abstract: The main body is the bidder, bidder response to the tender to participate in the tender competition. So-called response to the tender refers to access to tender information or by the invitation to tender after purchase of tender documents, to accept the qualification, preparation of tender documents (tenders) and other activities required by the bid inviting party. The tender needs to be done before a lot of preparatory work, investigations, budget, audit, and so on.
Construction project bidding prices.
Key Words: project cost, the tender pricing, tender price, the tender
中圖分類號： TU723.2文獻標識碼：A文章編號：
1工程造價投標計價方法
施工圖預算、招標標底和投標報價由成本、利潤和稅金構成。其編制可以采用工料單價法和綜合單價法兩種計價方法。
1.1 工料單價法
工料單價法，采用的分部分項工程量的單價為直接費單價。
直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定。
其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金按照有關規定另行計算。
(1）按現行定額的人工、材料、機械的消耗量及其預算價格確定直接費、其他直接費、現場經費、間接費、利潤（酬金）、稅金等，即按現行定額費用標準計算。
（2）按工程量計算規則和基礎定額確定直接成本中的人工、材料、機械消耗量，再按市場價格計算直接費，然后按市場行情計算其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金。
1.2 綜合單價法
即分部分項工程量的單價為全費用單價，他綜合了直接工程費、間接費、利潤、稅金等的一切費用。工程量乘以綜合單價就直接得到分部分項工程的造價費用，再將各個分部分項工程的造價費用加以匯總就直接得到整個工程的總建造費用，即工程標底價格。
（1）參照現行預算定額（或基礎定額）對應子目所約定的工作內容、計算規則進行報價。
（2）按招標文件約定的工程量計算規則，以及按技術規范規定的每一分部分項工程所包括的工作內容進行報價。
（3）由投標者依據招標圖紙、技術規范，按其計價習慣，自主報價，即工程量的計算方法、投標價的確定均由投標者根據自身情況決定。
一般情況下，綜合單價法比工料單價法能更好地控制工程價格，使工程價格接近市場行情，有利于競爭，同時也有利于降低建設工程投資。
2工程造價招標投標價格
建設工程招標投標定價程序是由招標人編制招標文件，投標人進行報價競爭，中標人中標后與招標人通過談判簽訂合同，以合同價格為建設工程價格的定價方式，
2.1 標底價格
標底價格是招標人對擬招標工程事先確定的預期價格，而非交易價格。招標人以此作為衡量投標人的投標價格的一個尺度，也是招標人控制投資的一種手段。
標底主要有兩個作用：
一是招標人發包工程的期望值，即招標人對建設工程價格的期望值；
二是評定標價的參考值，設有標底的招標工程，在評標時應當參考標底。
標底價格
《中華人民共和國招標投標法》第二十二條第二款規定：“招標人設有標底的，標底必須保密?！?/p>
《評標委員會和評標方法暫行規定》（第十六條第二款又規定：“招標人設有標底的，標底應當保密，并在評標時作為參考。”
（二）投標報價
含義：
投標人為了得到工程施工承包的資格，按照招標人在招標文件中的要求進行估價，然后根據投標策略確定投標價格，以爭取中標并通過工程實施取得經濟效益。
投標報價是賣方的要價，如果中標，這個價格就是合同談判和簽訂合同確定工程價格的基礎。
如果沒有標底，投標報價時要研究招標文件中評標時如何使用標底：
一是以靠近標底者得分最高，則報價就無需追求最低標價；
二是標底價只作為招標人的期望，但仍要求低價中標，這時，投標人就要努力采取措施，使標價最具競爭力（最低價），又能使報價不低于成本，即能獲得理想的利潤。
“既能中標，又能獲利”是投標報價的原則，
注意：
（1）編制投標報價的依據應是企業定額，該定額由企業自己編制，是自身技術水平和管理能力的體現。
（2）報價時還要以詢價的辦法了解價格信息
（3）認真研究招標文件及工程量清單，以滿足《招標投標法》中“能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各種綜合評價標準”或“能夠滿足招標文件的實質性要求” 的規定。
《招標投標法》第四十條規定：“評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底”。
――評標的依據一是招標文件，二是標底（如果沒有標底時）。
中標人的投標應符合下列兩個條件之一：
一是“最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準”
二是“能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價低于成本的除外”。
3工程造價投標報價的計算
一、投標報價含義：
是投標人按照招標文件中規定的各種因素和要求，根據本企業的實際水平和能力、各種環境條件等，對承建投標工程所需的成本、擬獲利潤、相應的風險費用等進行計算后提出的報價。
二、投標報價計算的原則
（1）以招標文件中的規定作為計算的基礎
（2）以施工方案、技術措施等作為計算的條件。
（3）以企業定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據。
（4）以市場價格信息和行情資料，編制基價
（5）方法要科學嚴謹，簡明適用。
三、投標報價工作的主要內容
（一）復核或計算工程量
（二）確定單價，計算合價
（三）確定分包工程費
（四）確定利潤
（五）確定風險費
（六）確定投標價格
4工程造價投標策略
4.1基本策略
1） 風險策略：在投標中明知工程難度大、風險大且在技術、設備、資金上都有未解決的問題，基于市場競爭激烈，投標人急于打入市場；或工程利潤豐厚；或為了開拓新技術領域而決定參加投標；這種投標策略是投標后，如果風險不發生、問題解決的好，即意味著投標人的投標成功；如果風險發生、問題解決不好，則意味著投標人要承擔極大的風險損失。
2） 保險策略：對可以預見的情況從技術、設備、資金等重大問題上都有了解決的對策之后再投標，這種投標策略通常是企業經濟實力較弱、經不起失誤的打擊，往往采用保險策略。這是工程承包市場上都愿意采用的投標策略。
3） 盈利策略：即在投標中以獲取較大的利潤為投標目標的策略。通常在建筑市場任務多，投標單位對該項目擁有技術上的決定優勢、工期短、競爭對手少；或投標人意向明確；或投標企業任務飽滿，利潤豐厚，才考慮讓企業在超負荷運轉時的情況下采用。
4） 保本策略：適用于企業工程任務不飽滿、無后續工程；或建筑市場供不應求；投標人為了維持當前狀況，不去追求高額利潤，以不產生虧損為目標時采用的投標策略。
4.2附加策略
1）優化設計策略： 發現并修改原有設計圖設計中存在的不合理情況或采用新技術優化設計方案。如果這種設計能大幅降低工程造價（或縮短工期）且設計方案可靠，則這種設計方案一經采納，投標人即可獲得中標資格。
2） 縮短工期策略： 通過先進的施工方案、施工方法、科學的施工組織或優化設計來縮短合同工期，當投標工期是關鍵工期時，則業主在評標過程中會將縮短工期后所帶來的預期受益加以考慮，此時對投標人獲取中標資格是有利的。
3）附加優惠策略： 在業主資金較緊張或者材料供應有一定困難情形下，附帶地向業主提出相應的優惠條件來取得中標資格的一種策略。
4） 低價索賠策略： 即在發現招標文件中存在許多漏洞甚至許多錯誤或業主不能提供必要的施工條件，開工后必然違約的情形下有意將價格報低，先爭取中標，中標后通過索賠來挽回低報價的損失。
