前言:中文期刊網精心挑選了電力信用體系建設范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
電力信用體系建設范文1
[關鍵詞]用電信息采集系統;智能電網;工程管理;存在問題;解決方法
前言:隨著用電信息采集系統的建設和廣泛應用,不僅提升了我國電力系統的整體水平,電力用戶的用電滿意度也得到很大的提高,逐漸形成電力業向服務業轉型的趨勢。用電信息采集系統使整個配電網絡與用電管理有機地結合在一起,并促進了不同建設施工環節的規范化。為實現市場響應迅速、計量公正準確、數據采集及時、收費方式多樣、服務便捷高效,構建智能電網與電力用戶電力流、信息流、業務流實時互動的新型供用電關系,滿足電力企業各層面、各專業對用電信息的迫切需求,中國早已按照統一的技術標準和方案,全力推進用電信息采集系統建設,然而在建設管理過程中也出現很多問題。為了更有效地建設好用電信息采集系統,本文針對系統建設過程中的幾個常見問題進行討論并提出解決方法。
[關鍵詞]用電信息采集;系統建設;工程管理;問題;方法
中圖分類號:TP317 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)31-0223-01
一、用電信息采集系統建設工程管理中存在的問題
1、分工合作問題
用電信息采集系統建設由業主單位、集成商、工程承包商、表計供應商組成,如何分工合作,目前沒有一個比較好的實戰管理理論體系支撐,施工管理規范也不盡完善。不完善的施工管理規范使用電信息采集系統在實際施工建設中出現了許多問題。
2、施工過程存在的問題
安裝、施工規范不完善,檔案信息建設不完善,如:高壓線路管理和小區的低壓側線路信息記錄不完整,如臺式變壓器的歸屬問題混亂以及小區的支線電路的線路管理不規范等問題的發生。
3、技術性互通問題
目前,我國的終端下行通道技術標準并不規范,只能在一定程度上實現技術互換性,而不能達到技術的互通性,致使其用電信息采集系統的核心作用無法有效地發揮出來。此外,由于出現了同一個地區使用不同通道方案的情況,出現了通道方案在建設與供貨中不兼容的問題。如居民小區存在主、副臺式變壓器,按負荷量的大小來切換和啟動副臺式變壓器;臺式變壓器安裝有配電變壓器監測計量終端,集中器與配電變壓器監測計量終端共用一個上行通道,這一技術性的問題需在現有的用電采集系統技術基礎上加以解決。
4、運行維護問題
用電信息采集系統建設在運行和維護方面也出現了許多問題。由于用電信息采集系統經過安裝與調試之后就會開始實際運行,而在運用過程中,必須保證其運行的穩定性,因此需要進行日常的維護工作。用電信息采集系統的維護工作包括現場維護工作與電能表輪換等。其中,電能表的實際使用壽命為8~10年,而目前正在投入使用的電能表中,每年都有1/10左右的電能表需要及時更換,這對已建成的用電信息采集系統而言,對其投入使用后的檔案維護以及檔案維護的準確性與及時性都造成一定的問題。而在現場維護工作中,由于維護工作無法進行準確的預測,致使用電信息采集系統在建設中出現線路及設備被盜或損壞、終端箱內空氣開關被盜以及電路終端被盜或斷電等問題,還會出現用戶私拆或剪斷電表連線的現象。
二、用電信息采集系統建設管理過程中存在問題的解決辦法
1、采用交鑰匙工程模式優化分工合作
由于用電信息采集系統的建設會受工作分配問題的影響,因此需要構建一個有效的分工合作模式,而交鑰匙工程模式能夠有效地解決這個問題。采用交鑰匙工程模式,用電采集系統建設與表計供應相互獨立,系統建設工程由業主單位委托集成廠商,由集成廠商通過商業模式進行施工轉包,集成廠商以工程監理或委托第三方監理;業主單位就可以精力集中轉向管理服務和監督,加強對集成廠商、施工單位與監理單位的資質評估,這樣有利促進市場競爭和細分,壯大了高質量施工建設隊伍,反過來又可以更好的支撐系統的建設。
2、做好工程施工規范操作
用電信息采集系統建設的工程施工過程中,常出現施工、安裝及檔案信息建設不完善的問題,為了解決這些問題,應當做好系統建設工程實施的規范工作。1)集中小區相對規范,而對于一般農村,首先對同一個臺區下農村居民據點分布進行分析,避免啞鈴式的分布造成局部形成信息孤島;出現啞鈴式分布信號盲點時,兩端增加中繼器或中間增加1個中繼器,并記錄好信息。對于城鄉結合部,首先通過專業載波儀器和現場排查方法梳理歸屬關系,核對戶與表的關系,建議通過手持式條形碼掃描儀,進行現場采集和自動核對,盡量減少檔案信息的工作量或出錯率。2) 管線的施工質量是保證系統可靠運行的基礎,管線的施工包括線纜走線、線槽、管線的要求、接線方式、工藝要求、布線原則等,施工之前對專業施工圖紙進行會審,根據現坊隋況和進度來制定接線方式和順序。關鍵要注意以下幾點:a)485線的要求。選用單芯485專用導線,冷壓端子作為保護套。這是由于485接線靠螺栓壓緊,采用多芯導線容易導致接線松動,而且冷壓端子對多芯導線也難以壓緊,接觸不實,容易造成工程質量問題。b)485線的接線方式。第一種是采集器+表計的方案,手拉手方式;第二種是采集器+集線器+表計的方案,并聯方式。c)485布線的工藝要求。線在穿出表箱時,套上黃拉管保護485線,采用專用工具剝線,箱體外應加裝聚氯乙烯(polyvinyl chloride,PVC)套管。d)采集器的電源需從表箱空開的出線接入,不可從表計上并聯取得。e)集中器前端要加裝四極低壓開關,便于維修和輪換。f)采集器箱體和集中器箱體要與臺區接地方式一致,應仔細檢查是否滿足規范及設計要求。3)檔案建設是施工過程中非常耗時又繁瑣的環節,施工之前需對線路和臺區進行勘察,對高壓端線路、臺式變壓器、采集設備、計量設備進行統籌規范規則編號,形成樹狀結構管理;按片區進行施工,制定規范統一的信息記錄表格,包括輪換信息的對應關系、各層設備的歸屬關系、對應線路支線編號、對應的臺區等。另外,建立高效合理的操作流程來解決現場設備歸屬記錄和審核問題也是提高檔案建設準確性的核心要素。
3、解決好終端下行通道技術互通問題
針對用電信息采集系統建設中的技術互換問題,應該要做好終端下行通道技術的互通工作,對用電信息采集系統的建設方案進行統籌規劃。在系統建設方案的設計過程中,應對施工現場進行實地考察,根據不同小區的環境狀況與分布特點,結合系統建設原則,有針對性地制定各小區終端下行通道的建設實施方案,用以統計各小區用電信息采集設備的數量、電量表計設備的數量及型號等。在設計終端下行通道建設方案時,應該提前查明終端下行通道的版本號與規格,再對建設方案進行必要的審查,綜合評估工程承建方與電量表計供應商的支持能力,避免出現因支持能力不足而造成的用電信息采集系統建設無法正常進行的情況。
4、加強用電信息采集系統的維護和管理
針對用電信息采集系統建設中的運行維護問題,應該加強對用電信息采集系統的管理和維護。不僅應該對運行維護的方案和準備進行管理與分析,還需把業務流程的具體操作融入到用電信息采集系統中。對管理機構實施人性化管理,對系統進行細分,并將用電信息采集系統劃分為現場維護、用戶檔案維護和終端維護三個管理部門,有針對性地進行管理和監督。
電力信用體系建設范文2
關鍵詞:供電營業廳;標準化體系;供電服務
作者簡介:高寧(1977-),男,遼寧大連人,國網遼寧省電力有限公司大連供電公司營銷部副主任,經濟師。(遼寧 大連 116001)
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)27-0153-02
供電營業廳是供電企業最重要的服務窗口,在抓好服務工作的同時,兼具溝通、展示和傳播企業形象的重要社會功能。圍繞“一強三優”發展戰略,大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神,執行“真誠服務、共謀發展”的服務理念,建立和實施符合國家電網公司要求,體現遼寧省電力公司特色的供電營業廳標準化服務,實現遼寧省電力公司供電營業廳服務和管理的常態化運行,既是公司提升“內質外形”建設水平,也是塑造“國家電網”品牌形象的基礎性工作。
大連供電公司在對“活力大連、創新大連、幸福大連、文明大連”進行的履責實踐中,首先在營業廳標準化體系建設中取得了具有示范性的業績。該體系建設是以遼寧省電力公司營業廳品牌形象為總體目標,按規章制度標準化、人員行為規范化、工作流程程序化、物品擺放定置化、現場環境整潔化和考核監督制度化的管理要求,以客戶互動體驗為要點,以提高服務形象、服務效率和服務質量為著力點,促進客戶滿意率的不斷提高,始終在本地區服務窗口單位占據排頭兵地位,打造了營業廳服務及運營管理常態運行和持續改進的良好局面,在履行社會責任的實踐中發揮了推波助瀾的作用。
一、營業廳標準化體系建設的執行理念
營業廳標準化體系建設的執行理念是由服務目標、服務策略、服務方針和服務口號四個方面構成的。
1.“共享價值·滿意365”是遼寧省電力公司服務工作的服務目標
基本內涵為:以客戶及相關需求為出發點,優化區域資源配置,協調發電、輸電、配電、售電各個環節,為客戶提供安全可靠的清潔電能;合理引導相關方期望,不斷創新服務內容,提高服務能力,持續改進和提升服務品質;與客戶及相關方共謀發展,共創和共享價值,不斷提升客戶及相關方滿意度,實現和諧發展的多贏局面。
2.“關鍵時刻·體驗365”是遼寧省電力公司服務目標的核心策略
基本內涵為:以客戶為中心,構建以集約化運營為導向,以品牌服務為載體,以關鍵時刻管理為核心,以全面客戶體驗為途徑,以客戶滿意為目標的供電服務體系;在服務接觸的關鍵細節,實現規范化、標準化和專業化,建立和管理有效的客戶服務體驗,不斷創新客戶體驗方式,進而不斷提升客戶價值體驗,實客戶滿意。
3.“微笑服務·深情365”是遼寧省電力公司實踐落實供電服務策略的具體方針,也是遼寧省電力公司品牌服務的核心識別特征
基本內涵為:工作恪盡職守,全力解決客戶問題,保障可靠的電能供應和服務;服務以人為本,融深情于所有服務細節,創造有效的客戶服務體驗,這是遼寧省電力公司員工必須具備的服務態度、情感和行為要求。做到“微笑服務·深情365”,客戶才會“體驗365”,進而實現“滿意365”,最終實現國家電網公司品牌價值和客戶滿意度的雙提升。
4.營業廳標準化體系建設的執行理念的服務口號是“遼電光輝·情暖萬家”
光是太陽的延伸,代表沖破黑暗的希望和誕生生命的力量。情是心靈的歸屬,是和諧社會和美好生活中不可或缺的元素?!斑|電光輝·情暖萬家”是遼寧省電力公司全體員工秉持“真誠服務、共謀發展”和諧服務理念,踐行“關鍵時刻·體驗365”服務策略,遵循“微笑服務·深情365”服務方針,達到“共享價值·滿意365”服務目標,貫徹落實國家電網公司“四個服務”宗旨的響亮口號。
二、營業廳標準化體系建設的基本要求
營業廳標準化體系建設的基本要求是由基本職業素養、基本工作要求、管理客戶期望、管理關鍵時刻、管理客戶體驗、管理服務風險、管理客戶滿意和管理客戶價值八個方面構成的。
第一,供電營業人員的基本職業素養:嚴守《國家電網公司員工守則》;厲行《國家電網公司員工服務“十個不準”》;熟練掌握崗位業務知識的相關技能、崗位操作規范,專業技術水平高,責任心強,工作盡職盡責;工作期間精神飽滿,注意力集中;使用規范文明用語,提倡使用普通話。
第二,供電營業人員的基本工作要求:貫徹落實國家電網公司“真誠服務、共謀發展”的核心服務理念和遼寧省電力公司供電服務執行理念,按規定的服務流程、服務標準、行為規范,為客戶提供專業化、規范化服務,積極塑造和彰顯“國家電網”品牌形象;以客戶為中心,真心實意為客戶著想,努力滿足客戶的合理要求,努力兌現國家電網公司《供電服務“十項承諾”》。
第三,管理客戶期望:充分調查研究客戶及相關方需求和期望,系統規劃供電服務策略;完善利益相關方參與權利、參與方式,通過有效的溝通方式、溝通渠道持續地影響客戶及其他相關期望。
第四,管理關鍵時刻:系統識別、規范和管理所有關鍵時刻,以客戶參與過程為核心建立員工日常工作的細化行為規范;在服務接觸的關鍵時刻,保持服務參與者服務體驗的一致性。
第五,管理客戶體驗:在面向各類客戶的服務過程中,注重所有接觸點的服務體驗及其差異性;不僅關注剛性的工作規范的達成率,更要關注服務全程客戶情感曲線的發展變化;致力于構建和拓展以全面客戶為訴求的供電客戶服務體系。
第六,管理服務風險:建立服務風險評價模型和工作流程,對服務全過程中面臨的各種服務風險進行確認、分析、評估、應對和控制,以降低、規避、轉移服務風險,或積極采取服務補救措施。
第七,管理客戶滿意:確立客戶滿意度評價機制,完善客戶滿意度指標體系;健全“內查外評”相結合的多種監督評價方式,適時測量、分析和跟蹤客戶滿意度的相對水平及其變化情況,積極采取措施,努力改進和提升客戶滿意度。
第八,管理客戶價值:利用信息技術對客戶價值進行系統識別、規范和管理,以客戶價值為導向,優化資源配置,整合服務要素組合,創新服務產品和服務流程;從供電服務組織、規劃、決策、實施、監督、評價到考核和激勵,進行系統化管理和持續改進。
三、營業廳標準化體系建設的基本原則
營業廳標準化體系建設的基本原則是由以人為本原則、守法合規原則、透明開放原則、風險預防原則、誠實守信原則、系統管理原則和持續改進原則七個方面構成的。
第一,堅持以人為本原則首先是以客戶為中心,即充分理解客戶當前和未來的需求,滿足客戶要求并爭取超越客戶期望。其次是實現全員參與。員工是實施客戶服務的主體,應對員工進行質量意識、職業道德、以客戶為中心的意識教育,激發其主動性和責任感。最后是發展互利的相關方關系。相關方的產品提供或服務將對企業的客戶滿意度產生重要影響,應處理好與相關方的協同關系,確保持續、穩定地提升客戶滿意度。
第二,守法合規是指自覺遵守國家法律法規,遵守國家批準或承認的國際公約、國際慣例,遵守社會道德和行業規范,遵守企業承諾和規章制度。堅持守法合規原則應牢固樹立守法合規意識、健全完善內部管理制度與程序,建立保證守法合規的長效機制。
第三,透明開放是指通過制度安排和資源保障,加強信息披露和共享,引導激勵利益相關方參與可持續發展,保證利益相關方的知情權、監督權和參與權。堅持透明開放原則應完善服務信息披露機制、披露渠道和方式,向利益相關方及時主動披露全面準確的服務信息,自覺接受社會監督,廣泛聽取利益相關方的意見和建議,加強與利益相關方的交流與合作。
第四,風險預防是指企業及員工主動采取預防措施,管理供電服務工作中潛在的服務風險,有效防止出現可能危害利益相關方、危及企業和社會可持續發展的行為與結果。堅持風險預防原則應增強全員風險預防意識,將風險預防作為日常決策和行動的重要原則,在供電服務的全過程落實預防措施和要求,最大程度地減少服務風險的發生概率。
第五,誠實守信是指企業及員工自覺遵守真誠正直、公平正義、恪守信用的道德標準,信守和實踐企業的服務承諾。堅持誠實守信原則應自覺實踐國家電網公司員工守則和國家電網公司《員工服務十個不準》、《供電服務十項承諾》、《調度交易服務十項措施》,兌現供電服務承諾,維護和弘揚誠實守信的品牌形象。
第六,系統管理是指企業及員工采取基于過程的系統管理技術,注重影響供電服務的關鍵細節管理,從規劃、執行、監控到評核和改進均以系統化方式來開展。堅持系統管理原則應以客戶及其他相關方要求為輸入,提供給客戶及其他相關方的產品服務為輸出,把管理決策、資源保障、常態運行、監督評價與改進、考核和激勵作為公司客戶服務體系的主要過程,建立一個閉環的過程模式,通過信息反饋來測定相關方的滿意度,評價公司客戶服務體系的業績。
第七,持續改進是產品和服務質量、服務過程及服務體系的有效性和效率持續提高。堅持持續改進原則應不斷總結經驗,改進和提升供電服務能力水平、客戶服務體驗水平,不斷提升服務過程控制和管理水平,不斷提升并保持客戶滿意度水平。
四、營業廳標準化體系建設的服務準則與行為守則
營業廳標準化體系建設的服務準則是由以客為尊、首問負責、限時辦結、業務公開、掛牌服務五個方面構成的。行為守則是由定妝上崗、迎送有聲、有序接辦、精準高效、一站服務五個方面構成的。
電力信用體系建設范文3
商務部和國資委共同組織召開此次“行業信用建設暨推動企業履行社會責任工作交流會”,不僅有利于商會協會加強行業信用建設和推動企業履行社會責任,而且有利于商會協會進一步拓寬工作領域、更好地發揮在經濟社會發展中的重要作用。
信用建設運作模式初步形成
企業履責水平顯著提高
近年來,在有關部門的支持和推動下,國資委聯系的300余家行業協會在加強行業信用建設、推動企業履行社會責任方面,積極開展工作,取得了階段性成果。
截至目前,國資委聯系的68家試點協會共評出AAA級信用企業648家、AA級信用企業479家、A級信用企業34家,占目前試點行業信用評價企業的51.55%,為全面展開行業信用建設工作積累了經驗,奠定了基礎。
中國電力企業聯合會等協會在本行業企業開展信用評價試點工作實踐中,形成了一整套較為規范的運作模式。中國物流與采購聯合會等協會在加強行業自律方面總結了一系列工作經驗。中國紡織工業協會、中國有色金屬工業協會等協會在推動企業履行社會責任方面積極探索,開展了大量有益的工作。這些協會的探索和實踐,不僅對本行業的可持續發展起到了促進作用,而且對帶動其他行業協會開展這項工作起到了有益的示范作用。
行業協會是促進信用體系建設
推動企業履行社會責任的重要力量
行業信用建設是我國社會信用體系建設的重要組成部分,是新形勢下規范市場經濟秩序,提高經濟運行效率的重要保證,也是完善社會主義市場經濟體制的重要內容。
企業履行社會責任,既是深入貫徹落實科學發展觀的實際行動、促進社會主義和諧社會建設的重要舉措,也是提升企業發展質量和水平、實現可持續發展的必然選擇。
行業協會作為聯系政府和企業的橋梁和紐帶,是促進行業信用建設、推動企業履行社會責任的重要力量,在增強行業誠信意識、提高行業自律水平、提升企業履行社會責任的能力和水平等方面發揮著重要作用。特別是在當前國際金融危機蔓延的嚴峻形勢下,行業信用建設和企業社會責任工作都面臨著新的課題,充分發揮行業協會了解行業、熟悉企業的優勢,積極推動行業信用建設和企業社會責任工作,非常必要,也非常緊迫。
各行業協會要認真總結幾年來的探索實踐,把握工作規律,創新工作思路,進一步推動行業信用體系建設和企業社會責任工作。
規范行業信用建設 明確企業履責方向
行業指標和標準的制訂,是促進行業信用體系建設、推動企業履行社會責任的基礎工作,也是行業協會發揮作用的優勢所在。許多協會在這方面做了大量工作,建立了比較好的基礎,下一步要繼續完善和推進這項工作。
在行業信用評價指標設計上,要突出行業特點,把對企業生產方式、經營行為的考察列為重要工作,使指標體系真正起到提高企業誠信水平的導向作用。
要積極研究和探索本行業企業社會責任標準的制訂工作,抓住本行業企業履行社會責任中存在的突出問題,如安全生產、環境保護、服務質量、職工權益等,研究制訂具有行業特點的企業社會責任指標體系。應須指出,企業社會責任標準是一種指南性文件,不能用于強制性的審核認證,要通過制訂行業企業社會責任標準,引導和推動企業更好地履行社會責任。要積極參與企業社會責任國際標準的制訂,爭取更多的話語權和主動權。
嚴把評價質量關確保信用評價的公信力
行業信用體系建設事關市場秩序的規范和健康運行,特別是信用評價工作,對經濟活動具有很大的影響力,評價結果的質量決定了這項工作的成敗。行業協會一定要精心組織,嚴把評價質量關,切實保證評價工作的公信力。
推動企業履行社會責任,要符合企業實際,符合行業實際,符合現實生產力的發展水平。要立足于引導企業樹立社會責任理念,提升企業管理水平和競爭力,選擇好切入點,做出特色,做出亮點。
要跟蹤研究國際上最新行業信用建設和企業社會責任有關理論和實踐,結合我國國情和行業實際,探索研究促進我國行業信用建設和企業社會責任的新方法、新途徑。要積極研究當前金融危機形勢下行業信用建設和企業社會責任的新變化、新趨勢,不斷改進和完善各項工作。
發揮專業優勢推動企業提高信用水平
做好服務工作是行業協會推動各項工作的立足點和切入點。要發揮專業優勢,引導和推動企業提高信用水平和履行社會責任的能力。
要積極開展咨詢服務,幫助企業查找存在的問題和不足,提出改進的意見和辦法;要有針對性地開展培訓工作,確保培訓的效果和質量,確保培訓對象和企業滿意;要積極組織開展多種形式的交流活動,學習借鑒國內外先進經驗,促進企業把誠信建設和履行社會責任的要求融入企業經營理念、發展戰略和管理體系,推動企業持續改進各項工作;要加強行業統計和信息分析工作,及時行業信息,為政府和企業提供高質量的信息服務。
堅持規范運作維護好自身責任形象
堅持規范運作,維護好自身形象,是行業協會生存發展的必然要求。
行業協會組織開展行業信用體系建設,推動企業履行社會責任,首先自身要當好這方面的表率。要嚴格執行有關規定,在開展各項工作中,應當符合章程和本協會業務范圍;要加強分支機構管理,規范分支機構活動;要嚴格規范收費行為,按照備案核準的標準合理收費。
在開展企業信用評價工作中,要堅持公正、公開、透明和廉潔自律。要通過規范運作,提高行業協會的社會公信力,切實維護好自身的對外形象。
要加強宣傳教育 提升企業的信用意識和社會責任意識
做好行業信用體系建設、推動企業履行社會責任需要一個良好的環境。
行業協會要充分利用各種平臺,加大宣傳力度。要加強宣傳教育工作,提升行業企業的信用意識和社會責任意識,引導行業企業積極參與行業信用體系建設,積極履行社會責任。要加強典型宣傳,對行業企業的成功做法和先進經驗,要及時總結宣傳,擴大影響,幫助企業提高知名度和美譽度。要加強輿論引導,通過多種方式,爭取社會各方面的支持。
行業信用體系建設和企業社會責任工作,專業性強,要求高,做好這項工作需要一支高素質的專業隊伍。要吸引一批優秀人才,充實優化行業協會隊伍,不斷改善行業協會的人才結構、年齡結構和知識結構。要加強專業人才隊伍建設,強化專職人才培訓,盡快培養一批職業化、高水平的工作團隊。要加快行業協會內部改革,優化健全內設機構和工作體系,完善行業協會治理結構,形成一整套按市場規則辦事的機制和制度,不斷提升協會的運作水平。
電力信用體系建設范文4
寧夏電力交易市場體系建設的實施路徑
完善市場管理體系,提升市場運營效率全面升級電力交易機構為有效促進電力交易機構的規范化、標準化運作,寧夏電力機構采取以下措施開展交易機構運營升級。一是升級服務理念。面向市場主體,秉承公平化、標準化、專業化服務理念,簡化電力交易業務流程,縮短辦理時間;建立信息共享平臺,實現交易信息公開共享。二是服務承諾。以客戶為中心,從市場主體管理、交易組織、電費結算、信息、政策落實、信息安全保障等方面向市場主體服務承諾,通過踐行承諾,推動服務能力和服務水平全面升級。三是升級業務協同。交易機構、調度、營銷、財務等部門建立橫向貫通管理機制,制定“輸電能力-交易計劃-安全校核-關口計量-月清月結”交易全過程管理流程,著力解決電能“上網”和“送出”的通道受阻問題。建立多維“安全網絡”為提升市場化交易的安全管理水平,建立多維協同的監管網絡。一是建立“縱向統一”工作體系。建立與北京電力交易中心、政府電力主管部門協同的工作體系,實現“業務全覆蓋、業務顆粒度大小一致、業務唯一、業務四級分類”,確保政策統一落實、統一貫徹,有效提升電力市場交易在國家與省級電網協同通暢。二是是建立政企、網廠“多方聯動”溝通體系。積極與政府電力主管部門及電力監管機構建立多方聯動溝通機制,建立電力市場交易信息定期制度,確保電力市場準入及注冊、電價疏導、市場化交易等工作滿足國家和地方政策和監管要求。四是建立閉環管理機制。交易機構內部各職能專業之間通過建立電力消納市場分析、交易計劃編制、電能結算等業務服務流程閉環管理模式。
發揮電網結構優勢,開發新能源交易模式
充分發揮寧夏地區清潔能源富集、特高壓密集的特殊優勢,圍繞新能源消納能力提升積極創新交易模式。實施“風火打捆”交易模式為促進區內新能源消納,創新實施“風火打捆”交易模式,“風火共濟”釋放改革紅利。通過交易機構新能源企業與火電企業開展大用戶交易合同電量轉讓交易,鼓勵和引導新能源企業通過“風火打捆”的形式參與區內直接交易,發揮火電運行穩定持續發電特點,推動風電和光伏的發電利用率雙提升。擴大新能源省間交易規模為加大跨省區新能源外送規模,依托寧夏電網超、特高壓直流外送電通道優勢,以電網安全為首要原則開展新能源跨區跨省外送電交易組織,通過與山東、浙江等東部用電負荷大省建立長期外送電合作模式,努力擴大中長期外送電交易規模。開展新能源與火電發電權交易結合寧夏火電機組和新能源機組運轉特性,通過創新開展省內新能源與火電發電權交易和跨區跨省發電權交易,力促發電成本高的燃煤火電機組將計劃電量轉讓新能源發電企業,進一步拓寬寧夏新能源消納途徑和范圍。開發多元交易品種結合現貨市場和清潔能源配額機制的準備、建設,研究探索電力金融交易、綠色證書交易等交易品種,同時開展網上公開公示交易專項行動,做好交易組織前、過程中、執行后全流程的公開公示。優先購電掛牌交易為優先購電交易品種,年度雙邊交易、月度雙邊交易、月度掛牌交易、月度集中交易、跨區跨省交易為電力直接交易品種,合約轉讓交易、月度預掛牌交易、日平衡交易為平衡類交易品種,富裕新能源外送交易為現貨交易品種,調峰輔助服務為輔助服務交易品種。
健全市場配套機制,助力市場有序運作
完善省間交易機制配合北京電力交易中心研究、編制《北京電力交易中心省間中長期交易實施細則》,完善省間中長期電力交易機制,推動建立科學合理的省間中長期電力交易實施細則,方便市場主體更好地參與省間交易。健全市場輔助機制以激發市場活力為核心,開發多種交易輔助機制,同時與當地電力主管部門、監管部門配合推進電能消納的政策機制,試點開展調峰輔助服務市場建設,積極推動電能替代交易,激活電能消納市場。建立偏差考核機制2017 年4 季度售電公司作為新的市場成員類別參加了電力市場交易,更多的市場主體對交易結果的剛性執行提出更高要求。目前合同偏差由簽約雙方線下處理,處理方式不規范,且隨著合同的進一步嚴格執行,發用雙方正負偏差電量均需進行偏差考核,需要為合同雙方提供更多的偏差處理方式。
建立市場風控體系,提升市場風險防范
建立市場信用評價體系開展寧夏電力市場信用評價體系適用性研究,從評價范圍、評價周期、評分標準、評價結果應用等多個方面進行論證分析,建立科學、適用的電力市場信用評價指標體系。市場主體信用評價分為場外評價和場內評價。場外評價使用場外指標,主要評價市場主體的財務狀況和通過其他渠道獲取的信用記錄;場內評價使用場內指標,場內指標分為綜合評價指標、懲罰指標、獎勵指標以及預警指標。建立行業聯合獎懲機制圍繞建設公平、公正、公開的電力市場環境,完善行業聯合獎懲機制。一是建立守信聯合獎勵機制,對信用評價結良好的市場主體,地方政府主管部門對其實施守信聯合獎勵機制。二是建立失信聯合懲戒機制,對發生嚴重失信行為的市場主體,一律列入“黑名單”,執行聯合懲戒。同時,視情況啟動強制退出市場措施、注銷其注冊信息、依法依規追究其法律責任。
效果及展望
能夠有效提升市場化交易規模
通過建立健全完善的市場化交易機制,主動搭建公開透明的市場化交易平臺,積極服務參與市場改革的市場交易主體,能夠不斷提升市場服務水平,參與交易的市場主體和交易規模大幅提升。
能夠探索出省級電力交易市場建設的新路
通過積極發揮大范圍資源優化配置優勢,創新開展跨區、跨省風光替代交易,實現政企、網廠、供用多方和諧共贏和經濟發展、環境治理有機統一的目標,引導政府、火電企業、電力用戶逐步認同并樹立了打破省間壁壘、放開市場主體參與省間交易的購電選擇權對激活市場競爭力、活躍市場、釋放更多電改紅利的觀點。能夠提升寧夏地區新能源消納能力通過組織新能源參加跨區跨省交易,能夠有效提高風、光、火打捆外送新能源電量占比,2018 年上半年,新能源參與各類市場化交易電量達到69.88 億kW?h,占新能源上網電量的48.97%。同時,有效降低了新能源棄電量,2018 年上半年,新能源累計棄電量3.54 億kW?h,棄電率2.42%,同比下降2.29 個百分點,新能源消納均位居國內前列。
參考文獻
電力信用體系建設范文5
面對復雜多變的經濟金融形勢,市政府金融辦在呼倫貝爾市委、政府的正確領導下,堅持以“科學發展觀”為指導,認真貫徹落實國家宏觀調控政策、自治區經濟金融工作戰略部署和呼倫貝爾市優化金融環境座談會精神,緊緊圍繞市委、政府的中心工作,在改善地方金融環境、完善地方金融服務體系、推進重點項目融資和破解非公經濟融資難等方面做了大量卓有成效的工作,現總結如下:
一、開展的主要工作
(一)、加強與域內外金融機構的溝通和聯系,加大支持地方經濟社會發展的力度。
一是與人民銀行合理調度安排支農再貸款資金,保證農牧業生產資金需求,09年支農再貸款資金規模已經達到5.76億元,基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求;二是與銀監局共同做好非法集資查處打擊工作,保證了金融秩序穩定;三是與工行、農行、中行、建行、農發行、信用社對接,探索促進我市經濟社會發展的金融支持途徑,在繼續加大對我市重點工業項目的支持力度的基礎上,加大對農牧業產業化龍頭企業、加工企業、流通企業、外貿企業、過腹轉化項目和基地建設等項目的貸款支持力度。2009年,各金融機構新增貸款54.28億元。其中:各商業銀行、農村信用社發放中小企業貸款資金達8億元;四是與國家開發銀行、農業發展銀行、信托投資公司等域外金融機構合作拓展了域外融資渠道,重點支持了市本級及各旗市區城市道路、給排水、垃圾處理等基礎設施建設和教育、衛生、就業、中小企業等社會瓶頸項目的建設。2009年市本級重點公共、公益項目實現融資10.54億元,并實現了當年立項、當年融資、當年開工建設的預定計劃。
(二)、加大對中小企業的支持力度,有效緩解中小企業融資難問題。
2009年,我市擔保機構累計發放擔保貸款7.49億元,2009年當年累計發放擔保貸款1.9億元;通過努力使擔保公司成為擔保、融資雙平臺,開發銀行內蒙古分行對市投資擔保公司進行評估授信,獲得授信額度3億元,09年發放了7340萬元短期營運資金貸款。呼倫貝爾市投資擔保公司自2005年組建以來,經過多方努力,股本金由1990萬元增加到4838萬元,年均增長35.78%;擔保規模由6000萬元增加到2億元,年均增長58.33%;營業收入由90萬元增加到409萬元,年均增長87.49%;通過發放擔保貸款使受保企業新增就業人數9399人,新增利稅1.63億元。呼倫貝爾市投資擔保公司經營業績在自治區擔保機構中屬業務開展比較好的擔保機構之一,2009年榮獲自治區金融業務創新獎。
(三)、積極引進金融機構,探索新型農村金融機構的組建,逐步完善我市金融服務體系。
包商銀行在我市設立分支機構的營業場所己選定,現正在做開業前各項準備工作;鄂溫克旗村鎮銀行試點己經獲得國家銀監會正式批準,擬于09年2月25日前開業;呼倫貝爾融新小額貸款公司小額貸款業務已經開展起來,其余2家小額貸款公司已經批準籌建,民間資本支持縣域經濟和中小企業發展的作用逐步顯現;包商銀行通遼市分行已同意受理海拉爾伊士丹商廈擴建等項目,信貸業務已延伸至我市。
(四)、扎實穩妥推進農村信用社改革工作。與人民銀行、銀監分局共同做好農村信用社改革工作,使我市的農村信用社改革工作穩步推進,并取得了階段性成果。滿洲里農村信用社組建合作銀行己經掛牌成立,成為我市首家地方性農村合作銀行。其它旗市區農村信用社已基本完成產權制度改革掛牌開業,并獲得了1.08億元人民銀行專項票據資金支持,占應兌付總額的64.3%。
(五)、推進信用體系建設,改善金融生態環境。
一是繼續開展我市中小企業信用等級評定工作。我市已完成對65戶中小企業信用等級評定工作,其中,2009年對申報的27戶中小企業進行了信用等級評定。二是繼續推進我市企業和個人征信系統工作。2009年新錄入征信系統中小企業信用檔案962戶,更新中小企業信息1504戶,核查個人賬戶1877戶,較好地推進了我市企業和個人征信系統建設步伐;三是積極配合自治區開展了誠信企業和誠信個人推薦評選工作。我市友誼公司、宏??萍脊镜?家企業,海拉爾啤酒集團董事長孫立軍等2名企業法人受到自治區表彰獎勵。四是制定了《呼倫貝爾市金融業進一步支持經濟社會發展指導意見》、《呼倫貝爾市政府辦公廳關于建立呼倫貝爾市金融工作協調機制的通知》和《關于進一步加強和改善中小企業融資服務的意見》等加強金融生態環境建設的文件,并有序展開工作。五是與人民銀行、銀監分局及其他金融機構建立了溝通聯系機制,加強信息交流,研究解決與區域金融穩定相關的重大事項,促進金融業穩健運行。六是配合金融機構、協調公安、司法部門加大對各類金融犯罪案件的偵破力度和惡意逃廢銀
行債務的打擊力度,提高金融維權訴訟案件的執行率。
二、存在的問題
一是我市的金融生態環境需進一步改善,在社會信用水平、金融司法環境、政府支持等方面有待進一步加強;二是我市金融機構存貸差仍然很大,達到288.8億元,創歷史新高,貸款結構還有待改善;三是我市金融體系還很不完善,沒有形成分層次提供金融服務的體系,農村牧區還存在金融服務的盲點。四是金融危機對我市經濟影響尚未見底,經濟下行壓力較大,外向型中小企業經營困難,致使部分銀行貸款逾期和擔保公司代償。
三、2010年重點工作。
(一)、繼續完善金融服務體系,促進經濟又好又快發展。
一是要加快金融機構的引進工作。一方面要抓機構的引進,另一方面要抓業務的引進。二是加快組建村鎮銀行步伐。要積極利用國家銀監會降低金融準入門檻,爭取自治區金融辦、人民銀行、銀監分局等部門將我市其它旗市列為組建村鎮銀行試點,多渠道解決我市中小企業和農村牧區貸款難問題。三是加快組建小額信貸公司等新型農村金融機構步伐。根據《小額貸款公司試點管理實施細則》制定我市小額信貸公司發展規劃,根據不同旗市經濟發展水平制定小額信貸公司準入條件,并積極推動此項工作的開展,指導幫助已組建、籌建的小額信貸公司規范運作,發揮民間資本支持地方經濟發展中的作用。
(二)、繼續做好我市重點項目的融資工作。做好國家開發銀行2009年對我市授信額度復評工作,爭取獲得更大的授信額度,積極協調國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行加大對我市重大基礎設施建設項目、中長期貸款項目的支持力度,確保2009年市本級重點項目融資需求。
(三)、積極協調市域內金融機構支持我市經濟發展。
2010年,積極協調各金融機構加大對我市的信貸投放力度,促進經濟社會持續健康發展。據初步統計,2010年各家金融機構將發放新增貸款79.4億元,力爭新增貸款達到118億元。其中,人民銀行支農再貸款計劃新增1.2億元,力爭支農再貸款規模達到7億元;工商銀行2010年計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達到30億元,重點投向伊敏煤電三期工程、兩伊鐵路、國華電力、華能伊敏等項目;農業銀行2010年計劃新增貸款10億元,力爭新增貸款達到15億元,重點投向魯能、兩伊鐵路、房地產開發、國營農牧場及中小企業等項目;中國銀行2010年計劃新增貸款16億元,力爭新增貸款達到20億元,重點投向寶日希勒、國華電力、云天化、東能化工等項目;建設銀行2009年計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達到30億元,重點投向城市基礎設施、大中型能源項目和中小企業領域;農業發展銀行2010年計劃新增貸款11.2億元,力爭新增貸款達到20.8億元,重點投向農業基礎設施、中儲糧、糧食收購和龍頭企業流動資金等項目;農村信用社計劃新增貸款1億元。協調各家金融機構在確保上述貸款投放計劃的基礎上,加大對我市中小企業信貸投放力度,促進我市非公經濟又好又快發展。
電力信用體系建設范文6
一、千方百計抓好煤炭資源的組織工作。
一是要多方尋求煤炭資源。河南是湖北省煤炭主供省,年供煤炭2500萬噸左右,明年該省產量將減少lOOO一2000萬噸,產需基本平衡,因此,要在繼續爭取河南煤炭資源的同時,加大對陜西、山西、內蒙等地煤炭的采購工作力度,積極開拓貴州、四川、重慶、甘肅等省市的
新煤源。針對國家煤炭供銷體制的變化,要組織用煤大戶抓緊與煤礦簽訂2005年及中長期供貨合同,各地政府也要做好本地自備電廠及重點企業煤炭采購的組織協調工作。二是要抓緊建立
煤炭供應長效機制。加快組建湖北煤炭投資開發公司和建立煤炭儲備機制,鼓勵重點企業與外省大型煤礦進行戰略合作,投資參股或直接在資源地投資辦礦,牢牢掌握主動權,從根本上緩解煤炭資源短缺的矛盾。三是要抓好省內煤炭資源的開發利用。今年全省煤炭產量可能超過900萬噸,出現恢復性增長,明年要在合理布局、正規開采、安全運行的前提下,加大資金投入,提高煤炭回產率,同時做好產銷銜接,減少自采煤外流,為緩解煤炭供需矛盾發揮積極作用。
二、科學組織好電力生產供應
一是在維護好發供電設備安全穩定運行的前提下,加強對重點水庫水位的調控,提高電煤庫存,爭取發電企業滿發多發,提高設備利用率,滿足生產和生活用電;二是切實加強電力需求管理,做好迎峰度夏和迎峰度冬的錯峰避峰預案,動員企業調整工作時間,科學、合理、有效錯鋒用電,避免大量硬性拉閘限電;要優先保證居民、重點部位和重點企業用電不受影響,對高能耗、高污染、低附加值劣勢企業,實施讓電限電措施,騰出用電負荷空間讓給優勢產業和企業,做到有保有壓;三是加強信息溝通和綜合協調,建立預警機制,及時準確把握和發供電情況,提倡節約用電,對電力運行中的矛盾問題,尤其是突發事件,要上下聯動、通力合作,迅速協調,及時解決;四是積極爭取國家和華中電網公司的支持,搞好省市互濟。
三、加強運輸的組織協調
2005年經濟運行中組織煤炭是重點,運輸是關鍵。要以電煤――鐵路運輸協調為重點,積極爭取鐵路部門的支持,銜接好重點企業、資源采購地的鐵路運輸計劃,確保重點物資的調運;同時要充分發揮長江黃金水道的優勢,協調督促沿江電廠和重點企業多走水路,提高水運比例,緩解鐵路運輸壓力;要加強港站的疏導,組織好重車快接快卸,加速周轉,提高運輸效率;要大力發展多式聯運,建立省內公路運輸和三峽過閘“綠色通道”,繼續執行省政府關于汽車運煤特殊措施,加快建設物流運輸信息平臺,打造三方物流基地,提高物流效率,緩解運輸緊張矛盾。
四、加強資金的組織協調
資金緊張是困擾工業經濟發展的長期問題,隨著國家宏觀調控措施的落實,銀行控制信貸規模和提高貸款利率,加之2004年企業兩項資金占用增加較多,2005年企業生產資金緊張矛盾將進一步加劇,因此,要著力抓好資金的籌措,加強銀企溝通與聯系,積極向銀行推薦有市場、有效益的企業,爭取金融部門的支持,采取多種方式,擴大融資渠道,緩解資金緊缺矛盾。
五、加強對工業經濟運行的預測預警和監測分析
廣泛搜集經濟運行信息,從監測經濟運行先行指標入手,做好經濟運行預測預警工作,通過對能源消耗、尤其是用電量的變化、交通運輸情況、市場價格變動等指標的監測分析,預測經濟運行發展變化趨勢,引導企業按市場變化組織好生產。對經濟運行中的苗頭性、傾向性以及突發性問題,要及時予以協調,提出對策建議,化解矛盾,搞好服務。
六、努力提高經濟運行質量和效益
由于上游能源、動力、原材料及運輸價格繼續在高位運行,對下游工業產品成本推升的壓
力仍然很大。因此,各地要把改善提高經濟運行質量和效益貫穿于各項工作之中,采取切實有效措施,狠抓扭虧增盈,壓縮兩項資金占用,提高經濟效益。要引導企業加強管理,推動管理創新,向管理要效益;要狠抓節能降耗,優化工藝路線,組織對標挖潛,實行比質比價采購,降低生產成本;指導企業優化庫存結構,控制存貨存量,降低產成品庫存,加大貨款回籠和清收力度,切實加強財務資金管理,嚴格控制各項費用支出,減少財務費用,提高資金使用效率;要突出抓好虧損大戶的扭虧減虧,落實扭虧責任制,進行重點監控和幫扶,協調解決這些企業生產經營中的突出困難和問題。
七、切實推進經濟增長方式的轉變
加強對省內資源的勘探開發和綜合利用,大力發展循環經濟,走新型工業化的路子。通過
調整產業、產品和能源消費結構,淘汰落后技術和設備,在化工、冶金、建材、造紙等行業加快推廣節能、節水新技術、新工藝,提高工業“三廢”的綜合利用水平,在全社會形成節約資源、保護環境的氛圍和機制,改變高投入、高消耗、高增長、低效益的發展模式,走低消耗、低排放、污染小、清潔生產的路子,構建節約型的產業結構和消費結構。