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醫療救助工作方案范文1
（一）年救助工作情況
一是嚴格執行救助管理法規。在開展救助工作中，嚴格執行國務院《救助管理辦法》、【】39號文件、民政部《救助管理辦法實施細則》、《省救助管理辦法規范》。二是不斷提高救助管理水平。樹立以人為本，人性化救助理念，對職工進行培訓，提高救助能力和服務水平。做到了“三會”、“四熟”。即：會甄別救助對象，會救助管理辦法，會做思想工作。熟悉工作程序、工作方法、業務范圍和自己的工作職責。年終技能考核成績優異。三是依法開展救助工作。一年來，我市共接待求助人員558人，依法救助558人。其中按性別分：男性477人，女性81人；按年齡分：未成年人14人，青壯年人476人，老年人68人；按身體狀況分：健康人495人，危重病人18人，精神病人12人，癡呆傻25人，肢體殘疾23人；按區域分：本省411人，外省146人，無法查明地址1人；按離站方式分：自行返鄉459人，親屬、單位接回13人，護送返鄉85人，就地安置1人，在醫院搶救中死亡2人。一年來，我市為受助人員提供醫療救治29人，送往醫院救治18人，其中市醫院救治7人，市精神病醫院救治11人。救助管理站為受助人員提供洗澡800余人/次、理發14人/次,衣物240余套，鞋子150雙。出車出人實施救助流露街頭乞討人員14人/次，為配合市政府進行城市市容整頓行動5次計16天；在市政府接待辦接回上訪人員4人，在市群眾工作局接回上訪人員6人。
（二）年救助資金使用情況
我市在年救助工作中，共投入經費83.76萬元，其中，本市財政投入52.8萬元，中央財政補助30.96萬元，上述經費分別用于救助人員生活費22.5萬元，醫療救治17.2萬元，求助人員返鄉費14萬元，其他專項經費30.06萬元。
二、年救助工作方案和資金需求
（一）救助工作方案
1.加強職工政治業務素質教育，不斷提高服務技能。
2.強化救助管理站軟硬件設施建設的投入，把救助站建設成為
名符其實的受助人員之家。
3.加大對流浪乞討人員在站內的文明管理，提高服務質量和人
性化服務水準。
4.開展主動救助，上街頭進社區活動，促進我市救助管理上臺階，推動站外街頭社區救助形成氣候。
5.密切與有關單位部門開展好互動互助活動，融洽友好合作關系。
6.抓好財務管理，防止鋪張浪費，杜絕違反財經紀律現象及違法事件發生。
7.抓好站內安全防范，確保受助人員的人身財產安全，杜絕事故發生。
（二）年救助資金需求
醫療救助工作方案范文2
一、工作進展情況
1、農村低保提標提補工作。
農村低保已在今年6月份按省政府民生工程考核指標提標提補到位，保障標準由220元/人、月提高到240元/人、月，月人均補差由145元提高到165元,1---3季度共發放農村低保金2443萬元。
2、開展農村貧困家庭摸底調查工作。
各鄉鎮民政所對縣扶貧辦認定的2737戶8661人藍卡戶進行了摸底調查，初步統計符合條件2125戶6680人，基本符合條件485戶1547人，不符合條件127戶434人。有244戶244人分散五保未列入藍卡戶。
3、敬老院建設管理工作。
一是對10個敬老院基礎條件較好的，擬上報省級評定三星級敬老院；二是對XX鄉敬老院進行新建，目前已完成土地征用工作。XX、XX、XX敬老院正在改造，才豐敬老院正在公開招投標。石橋敬老院正在設計；三是完成6名敬老院會計公開招聘工作，現已正式聘任上班。
4、提高困難群眾醫療救助比例。
2015年已資助876戶876人農村五保、8605戶15696人農村低保對象參加農村新型合作醫療。對于相關救助比例的提高，鑒于省民政廳統籌全省情況，正在起草醫療救助新文件，目前已完成了征求意見，正式文件即將印發，我局將根據省民政廳新文件精神，修改我縣醫療救助政策，適當提高救助比例。
5、推進“就急難”臨時救助工作。
5月份縣政府轉發了《XX市人民政府辦公室關于健全臨時救助制度的通知》,民政局財政局擬聯合印發臨時救助具體工作方案，目前已完成文件起草、征求意見，正式文件即將印發。第一批臨時求助資金大約100萬元。
二、存在問題
1、保障資金困難。農村低保按照下撥資金兜底，全縣低保人數保障最多平均約16600人（動態管理），根據扶貧辦上報藍卡戶人數測算約增加600萬元。若加上1-2級重度殘疾人全部保障，測算需資金約700萬元，就此兩項就需1300萬元，現有要求農村低保配套資金838萬元就未到位；
2、醫療救助若按文件比例提高，年均增加100萬元以上，若放寬邊緣戶醫療救助起付線1萬元以上，年均增加300萬以上；
3、由于信息不對稱，難以認定貧困戶具體資產情況（銀行存款以及房產、小車等信息）；
4、現有條件農村低保動態管理難度大，尤其是清退壓力大。
三、下一步工作打算
1、目前，已擬定《關于進一步完善最低生活保障工作的通知》，多是從完善程序上進行規范，已送縣人大審核，適時，以縣政府名義下發；
2、已與財政局擬定《關于進一步完善臨時救助制度的通知》，力爭八月底前送交縣領導審定下發。并下撥第一批救助資金；
醫療救助工作方案范文3
**年我市范圍內遭受了較為嚴重的內澇、低溫冷凍、風雹、洪澇、病蟲等自然災害，給災區人民的生產生活造成較大影響。據統計，全市農作物受災面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災面積的39%；受災人口371922人，占農村人口的52%，緊急轉移安置災民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經濟損失20805萬元。
（一）加強領導，及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作，在災情發生后，積極組織民政、農委等有關部門深入災區核查災情，幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題，盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議，專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發通知,下派工作組15個40人次，督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作，確保了救災工作有序進行。全市嚴格執行災情零報告制度，得到省廳的肯定。
（二）嚴格資金管理，保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時，接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監督檢查。針對基層救災物資管理不規范問題，市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規定》，提高了全市救災管理工作水平。年初，通過2次調查，制定了全市**年春夏荒災民救助方案，采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式，有效開展災民救濟工作。全市發放災民救助卡3.86萬個，實施政府救助12.9萬人次，安排救災款591萬元，確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協調工作，在4月份啟動了災情會商制度，并建立了災情會商的聯絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容，重新修訂了《市特大自然災害應急預案》，并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作，將災害損失降低到最低限度。
（四）積極引導災民生產自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作，教育群眾樹立抗災救災意識，自救自立，充分發揮救災主體作用。各縣（市）區政府積極協調，統一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業生產等周邊市場和外地轉移勞動力10萬余人；并號召災民進山采集山產品，從事工商副業，發展庭院養殖和畜牧等增加農民收入。
（五）積極推動經常性社會捐助工作。按照國家和省的部署，積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對市區特困優撫對象和城市低保人員進行救助。目前，也已經建立慈善超市，其他縣的此項工作正在積極運作，可望在每個縣（市）區建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動，全市認真開展捐助月活動，共接收捐款0.92萬元，物資4萬件。此外，由于積極爭取，得到省廳3個項目22萬元的老區改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人員78743人，月發放保障金497.1萬元，累計發放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元，超過省里要求的人均補助60元的目標。
（一）強化和規范動態管理。繼續推進“城市低保規范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態管理和核查，及時辦理增發、減發、停發保障金手續，確保保障人員有進有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實行首問責任制，及時處理舉報，沒有因工作失誤越級上訪問題。
（二）嚴格資金管理。年初，全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下撥到位。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下，全市各地民政部門積極協調財政部門，由地方自籌資金按月墊付發放保障金，做到了足額按時發放，維護了社會穩定。6個縣（市）區通過銀行、郵政部門全部實現了保障金社會化發放。
（三）切實提高低保水平。按省的有關要求，將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經過大量的調查測算、匯報爭取工作，6個縣（市）區均提高了保障標準（目前為市區150元、縣127元、其他縣市120元），平均上調了17％。同時還實行了分類施保，各地對重殘、重病、鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發10％－20％低保金的照顧。
（四）積極推進城市醫療救助工作。按省統一部署，于5月中旬開展了城市醫療救助對象調查摸底工作。據調查，全市低保人員中患大病和常見病人數分別為4203人和15300人，占低?？側藬档?.4%和20%，因病致貧人數為35180人，占低保總人數的45%。為進一步推進開展城市醫療救助提供了基礎數據。抓住出臺《保障辦法》的契機，還制定落實了保障人員就業、就醫、就學、住房、法律援助等內容的救助政策。為鼓勵就業，對市區主動申報就業收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
醫療救助工作方案范文4
“綠色”成世博主弦律
上海市已經部署開展了一系列空氣、水、土壤、輻射等方面的環境保障工作,并進一步完善環境監測監控和預警體系,全力確保世博期間良好的環境質量。在世博會規劃前期,世博園區將開展環境影響評價,籌備《綠色指南》,啟動環境質量保障計劃,開展園區污染企業搬遷、受污染土壤修復以及污水、垃圾收集處置和綠化建設等工作,積極響應國際社會“低碳發展”和“保護臭氧層”的倡議,并充分考慮了世博會場地、展館、設施和建材的后續利用問題。
目前,社會各界都在積極參與環境保護、營造“共迎綠色世博”氛圍,共迎世博盛會。世博會環境顧問組的專家多次召開會議商討世博會環保工作,美國環保協會等組織參與舉辦了“世博綠色出行”活動,全體市民響應聯合國“10億棵樹”活動,開展了“人人植樹,添綠上海,共迎世博”等活動。經過前一階段的努力,2010年世博會已經對上海經濟與環境的協調發展起到了積極的推動作用。
大連
醫療救助銜接新農合 五保戶看病
全報銷
大連全市實行全新的農村困難居民醫療救助政策,建立起與新型農村合作醫療相互銜接的醫療救助體系。
據介紹,患病困難戶憑低保證和身份證到醫院就醫,其享受新農合醫療補償政策后個人承擔的費用,由政府按80%給予救助;住院治療的農村低保戶,其享受新農合醫療補償政策后個人承擔的費用,由政府按50%給予救助;五保供養人員政府給予全額救助,門診救助和住院救助沒有最高限額。今年以來,大連市救助農村患病困難群眾超過1.33萬人次,救助金額超過1000萬元。
為提高農村困難群眾醫療救助水平,切實解決困難群眾看病難問題,年初以來,大連市加強醫療救助規范化管理,出臺《農村醫療救助資金管理辦法》,明確了醫療救助資金的籌措形式和管理使用工作流程,提高了農村醫療救助工作的規范化管理水平,讓基層民政干部和相關人員熟悉掌握農村困難居民醫療救助政策,提高了醫療救助工作實效。
汕頭
努力實現"五年大變化"加快打造區域中心城市
近日,汕頭市委市政府提出努力實現“五年大變化”的目標,加快打造區域中心城市,建設一個科學發展、宜居創業的新汕頭。
今年是汕頭“發展攻堅年”和“工作落實年”,該市將以科學發展觀為指導,力爭重點在三大經濟帶建設、港口建設、現代產業體系建設、加快城市化發展等八個方面取得新成效、實現大變化,特別要在加快建設東部城市經濟帶這一龍頭工程、超常規推進廣澳港區建設、交通能源水利建設、粵臺經貿合作試驗區建設上實現大變化,提高城鄉規劃建設管理,改善民生民安。
揚州
投資25億元打造智能電網產業園區
IBM、通用電氣、GE、阿?，m等跨國公司的高管人員日前聚集揚州經濟開發區,為該開發區打造智能電網產業園區出謀劃策。揚州市經濟開發計劃總投資25億元,打造占地面積6000畝的智能電網產業園區。
智能電網,又被稱為電網“高速公路”,是新能源產業加快發展、做大做強的關鍵環節。近年來,揚州經濟開發區大力發展太陽能光伏等新能源產業。今年以來,該開發區積極參與國家“太陽能屋頂計劃”,已首批上報“屋頂發電”裝機容量30多兆瓦。這次揚州經濟開發區計劃打造智能電網產業園區,正是為了搶乘新能源產業發展中電網建設的“頭班車”。
包頭
第三屆中國制造業論壇成功召開
7月26日,第三屆中國制造業論壇在包頭開幕,本屆論壇由亞洲制造業協會和包頭市政府共同主辦,當天到會的各界人士近400人。與會的專家學者共同探討了作為國民經濟基礎性、戰略性產業的裝備制造業目前的狀況和存在的問題,并對如何進行技術改造、調整結構、做大做強等方面提出了中肯的建議。會上還進行了《裝備制造業專題論壇》、《“綠色制造”與“再制造”及新材料專題》、《后危機背景下的中國制造業》、《如何應對金融危機》的演講和對話等活動。此外,包頭市還舉辦了“包頭裝備制造業投資說明會”。
深圳
居十大創新城市之首
在香港發榜的2009年中國十大創新城市排行榜上,深圳以在科技創新等方面的出色表現,第二次超過香港、上海等城市,位居榜首。
所謂“創新城市”是指以科技創新為動力、以文化創新為基礎、以增強自主創新能力為主導、以轉變經濟增長方式為中心、以提高城市競爭能力為目標的城市形態。其中評價指標包括:經濟創新、政治創新、科教創新、文化創新以及生態環境保護創新。
“創新”是讓深圳保持青春活力的源泉,“深圳制造”向“深圳創造”將在深圳人的努力下變成現實。
鐵道部
京滬高鐵有望成為最贏利鐵路
京滬高速鐵路是《中長期鐵路網規劃》中投資規模最大、技術含量最高的一項工程,也是我國第一條具有世界先進水平的高速鐵路,設計時速達到350公里。京滬高速鐵路兩端連接環渤海和長江三角洲兩個經濟區域,全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省。所經區域面積占國土面積的6.5%,人口占全國的26.7%,人口100萬以上城市11個,國內生產總值占全國的43.3%,是中國經濟發展最活躍和最具潛力的地區,也是中國客貨運輸最繁忙、增長潛力巨大的交通走廊。由于京滬高鐵位置優越,且時速會超過京津城際鐵路,鐵道部負責人表示對京滬高鐵未來收益率的測算非常樂觀,他還稱:“京滬高鐵將有望成為全世界最盈利的一條鐵路專線”。
青島
新一輪城市總體規劃膠州灣成了
青島內湖
青島新一輪城市總體規劃全面融入了“環灣保護、擁灣發展”戰略思想,規劃確定了“依托主城、擁灣發展、組團布局、軸向輻射”的空間發展戰略,構建青島、黃島、紅島、嶗山“一主三輔”的現代化“大青島”城市框架。到2020年,青島將建成擁有1200萬人口的大型城市、城市建設用地規模將近540平方公里、城鎮化水平達到77.8%的富強、文明、和諧的現代化國際城市。
新一輪城市規劃顯示,青島市風景旅游新格局將以沿海海濱帶為主體,向海域、近海島嶼和陸域縱深延伸,以濱海城市風貌區、旅游景區、度假區為重點,形成“一線、兩翼、二十區”的旅游資源開發格局。
無錫
將創建國家級創業型城市
醫療救助工作方案范文5
根據抗震救災工作需要，國務院抗震救災總指揮部決定設立9個工作組。現將各工作組工作職責、牽頭單位和成員單位通知如下：
一、搶險救災組
負責清理災區現場，搜索營救被困群眾和受傷人員，發動基層干部群眾開展自救互救，組織救援人員和物資的空運、空投工作。
由總參謀部牽頭，公安部、安全監管總局（國家安全生產應急救援指揮中心）、地震局、武警部隊、參加。
二、群眾生活組
負責制訂實施受災群眾救助工作方案以及相應的資金物資保障措施，搞好災區生活必需品供應，指導有關地區做好因災倒房群眾的緊急安置，保障災區群眾基本生活，保障災區市場供應，接受和安排國內捐贈、國際援助，處理涉外事務。
由民政部牽頭，外交部、發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、農業部、商務部、紅十字會參加。
三、地震監測組
負責地震監測和次生災害防范，調集必要的技術力量和設備，密切監視震情發展，全力做好余震防御；加強對重大地質災害隱患的監測預警，一旦發生險情及時組織疏散群眾；加強河湖水質監測和危險化學品等污染物防控，切實保障核設施運行安全。
由地震局牽頭，科技部、國土資源部、環境保護部、氣象局、國防科工局參加。
四、衛生防疫組
負責醫療救助和衛生防疫，組織醫療救護隊伍，調集醫療器械、藥品，對受傷人員進行救治；檢查、監測災區飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病等疫病的暴發流行。
由衛生部牽頭，發展改革委、農業部、質檢總局、食品藥品監管局、總后勤部、武警部隊參加。
五、宣傳組
負責災情和抗震救災信息新聞、宣傳報道的組織工作，做好向國外和港澳臺地區通報情況，及時準確災情，加強輿情收集分析，正確引導國內外輿論。
由中央宣傳部牽頭，外交部、廣電總局、臺辦、新聞辦、港澳辦、地震局參加。
六、生產恢復組
負責幫助群眾抓緊開展生產自救，對受災的工礦商貿和農業損毀情況進行核實，指導制訂科學恢復生產方案，積極落實有關扶持資金、物資，開展恢復生產工作。
由工業和信息化部牽頭，發展改革委、財政部、商務部、人力資源和社會保障部、農業部、國資委、安全監管總局、保監會、國防科工局參加。
七、基礎設施保障和災后重建組
負責鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，供電、供水、供氣、通信等設施搶修維護；組織調集搶險救援裝備，做好儲備物資和醫藥調度，切實保障災區搶險應急物資供應；協調運力，優先保證應急搶險救援人員和救災物資的運輸需要。
負責組織研究擬定災后重建規劃，指導協調災后重建工作。
由發展改革委牽頭，工業和信息化部、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、農業部、國資委、廣電總局、安全監管總局、銀監會、電監會、郵政局、民航局、國家電網公司參加。
八、水利組
負責災區水庫安全，河道受災造成變形的治理，研究解決飲用水源安全等問題。
由水利部牽頭，發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、衛生部、農業部、地震局、氣象局、電監會、總參作戰部參加。
九、社會治安組
負責協助災區加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫等重要場所的警戒，切實維護社會穩定。
由公安部牽頭，教育部、司法部、人民銀行、銀監會、證監會、旅游局、局、武警部隊參加。
醫療救助工作方案范文6
一、指導思想
以關于扶貧開發系列重要講話精神為指導，認真貫徹脫貧攻堅“核心是精準、關鍵在落實，確?？沙掷m”的工作思路，結合我縣民政救助工作實際情況，切實加強民政救助政策與扶貧開發政策有效銜接，切實履行民政政策性兜底保障職能，為全縣打贏脫貧攻堅戰做出民政部門該有的貢獻。
二、主要措施
（一）加強精準識別銜接。
要通過精準識別，納入和退出脫貧一批。要將精準識別、動態管理、鞏固提高貫徹民政救助助力脫貧攻堅的全過程，切實做到精準識別扶貧對象、精準救助貧困群眾，精準退出脫貧。
1、在建檔立卡方面，縣民政部門要主動加強與縣扶貧部門的銜接，共同對農村特困供養對象、農村低保對象、扶貧建檔立卡對象開展精準識別，做到不漏一戶、不漏一人。特別是扶貧對象中完全喪失勞動能力或生活自理能力、長期患有嚴重疾病和無法通過自身努力脫貧的對象，要及時主動發現并納入民政脫貧保障范圍；對符合條件的農村低保對象和五保對象，全部納入扶貧“建檔立卡”范圍，并針對貧困人口的不同致貧原因，制定切實可行的幫扶措施，幫助脫貧；對返貧群眾應按照程序重新納入扶貧幫扶或低保范圍，并根據致貧原因分類制定社會救助政策，實行扶貧政策和社會救助政策的有效銜接。
2、在信息核對方面，要充分發揮縣民政部門居民家庭經濟狀況核對信息平臺的作用，加快推進低保數據錄入和進退對象的核對工作，通過信息化手段加強對社會救助申請家庭的經濟收入、財產狀況核查，嚴格履行社會救助申請、審核、核對、審批程序，落實公示、聽證制度，確保貧困群眾的精準識別、精準退出，切實做到凡進必核、凡退必核。
3、在橫向銜接方面，要主動加強與教育、建設、房管、社保、電力等其他相關職能部門的銜接，努力實現數據共享，合力幫助脫貧。
（二）加強農村低保兜底脫貧力度。
1、特困對象兜底保障以戶為單位全部兜牢?？h民政部門對年人均可支配收入在貧困線以下和完全喪失勞動能力、無收入來源、處于重度貧困、靠自身條件無法改變生活狀況的特困家庭對象按照低保分類施保的規定核準后，將特困家庭所有人員全部納入農村低保保障范圍，并列為農村低保常補對象，對常補對象嚴格按照農村低保標準給予全額保障。
2、低保戶占建檔立卡貧困戶的比例達到50%以上。2017年我縣建檔立卡貧困戶未脫貧對象有9941人，現建檔立卡貧困戶中有低保對象2019人，占比20%。根據《縣脫貧攻堅問題整改工作方案》，要求增加低保指標用于建檔立卡貧困戶實施兜底保障，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達到50%以上。為做好此項工作，縣民政局決定預下達1000個指標專項用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作。具體落實步驟如下：
（1）縣民政局已于4月26日召集各鄉鎮民政分管領導、民政所長召開了全縣加強建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作協調會議，預下達1000個指標專項用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達到50%以上。要求各鄉鎮狠抓落實，一級抓一級，將農村低保兜底保障工作落到實處。
（2）各鄉鎮按未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例進行重新梳理，將原建檔立卡中不符合農村低保條件的予以清退，符合農村低保條件的全部納入農村低保保障，做到不錯不漏，應保盡保。
（3）各鄉鎮以村為單位，切實落實好建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作，未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例以鄉鎮為單位進行綜合協調，做好平衡。
（4）下達的指導性指標可根據各鄉鎮實際需求做調整，縣民政局統籌安排。
（5）各鄉鎮對建檔立卡貧困戶符合農村低保條件的摸底數要求在5月5日前上報縣民政局，同時各鄉鎮扶貧和移民辦要和民政所做好溝通協調工作，積極做好5月份國家扶貧信息系統開放修改權限的“窗口期”，在國家扶貧信息系統內的修改，確保系統內的數據與整改后的信息完全一致。
（三）不斷提高農村低保補助水平。
在2017年省民生工程要求的農村低保月人均補差水平225元基礎上，今年再由縣財政兜底保障提高農村低保月人均補差30元，達到255元。通過提高農村低保補助水平，切實兜底脫貧一批。
（四）加強農村低保操作管理。嚴格落實“七不?！薄ⅰ八膹膰馈?、“五步驟”的規定?！捌卟槐！钡那樾问牵鹤优▽O子女）有贍養能力的；雇傭他人從事各種經營性活動的；家庭人均金融資產超過當地月低保標準24倍的；擁有家用小汽車、大型農用車、大型工程機械、船舶等之一的；興建、購買高檔住房或非居住用房的；自費安排子女擇校就讀或者出國留學的；因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事活動等違法行為被公安機關處理且拒不整改的。“四從嚴”的情形是：屬于基層干部及其近親屬的；家庭成員中有在國家機關、事業單位、社會團體等由財政部門統發工資，或在國有企業和大中型民營企業工作，收入相對穩定的；購買商業養老保險；戶居分離的。要按照“入戶、核對、評議、審核、審批”的“五步驟”，規范低保申請審核審批流程，嚴把低保入口關。
全面運用核對機制每年開展核查工作，確保對象認定精準；按照低保兜底保障的要求，進一步提高低保常補對象比例，2017年提高到18%，2018年提高到20%，2020年提高到25%；進一步提高按戶保障比例，2017年比2016年提高10個百分點，戶均保障人口2017年提高到2人，2020年提高到2.5人，基本實現按戶保障。
（五）著力提升農村五保供養水平。
根據根據上級文件政策，不斷提高我縣農村五保供養標準；抓住中央統戰部對口扶持和中央振興蘇區政策落實的契機，加快全縣11個鄉鎮敬老院升級改造力度；不斷提高敬老院工作人員的業務能力，全面提升敬老院的管理服務水平；對生活條件惡劣，不宜居住的地方的分散供養對象，動員其搬遷到敬老院集中供養。通過提高供養標準、改善供養軟件、硬件條件，供養脫貧一批。
（六）加大醫療救助力度。
落實《關于進一步規范和完善縣城鄉醫療救助制度的通知》，嚴格執行醫療救助政策，低保對象不設置起付線，特困供養人員不設置起付線和封頂線，取消重大疾病醫療救助病種限制的規定。根據《省人民政府辦公廳關于印發<省健康扶貧工程實施方案的通知>》，我縣加大民政大病救助力度。將建檔立卡貧困人口中五保對象政策范圍內醫療費用，予以全額救助；建檔立卡貧困人口中低保對象政策范圍內醫療費用，在現行救助比例的基礎上，提高5個百分點予以救助；將五保、低保對象以外的建檔立卡貧困戶，納入支出型大病救助范圍予以救助。通過醫療救助，救助脫貧一批。
（七）不斷推進臨時救助工作。
落實《省臨時救助操作規程》，進一步健全臨時救助制度，解決我縣城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，防止發生沖擊社會道德和心理底線的極端事件發生。對遭遇不測、因病因災陷入生存困境的貧困群眾及時實施“救急難”。對遭受特別重大困難，造成重大剛性支出遠遠超過家庭或個人承受能力的特困供養人員、孤兒、低保對象、未納入低保的支出型貧困家庭實施特別救助，特別救助金額一般控制在1-3萬元。通過實施臨時救助政策，幫扶脫貧一批。
（八）福彩公益金助力精準扶貧。
秉承福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，縣民政部門將繼續開展以“福彩公益行.關愛困難群眾”為主題的公益活動，助力精準扶貧工作，每年安排一定數量福彩公益金用于對困難群眾實施救助。市、縣兩級要將本級福彩公益金50%以上用于福利機構的建設，大力推進敬老院升級改造，全面提高特困人員集中供養水平。通過福彩公益金投入，助力脫貧一批。
（九）構建留守兒童關愛保護體系。
構建“家庭盡責、源頭預防、政府主導、社會參與”的農村留守兒童關愛保護體系，完善救助保護機構建設，有效遏制侵害、傷害農村留守兒童權益的事件和安全事故。加快孵化培育社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織，為留守兒童提供愛心陪伴、心理疏導、行為矯治、成長指導等服務。通過政府購買服務等方式，支持各類社會組織深入農村社區、學校和家庭，開展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調試等專業服務。通過關愛留守兒童，幫助脫貧一批。
（十）切實落實農村危房改造政策。
全縣倒房需重建對象是指因災導致自住房屋倒塌或嚴重損壞且需要重建的受災戶。嚴格執行省民政廳“一戶一宅”規定，對已在異地新建住房、舊房倒塌的，不得納入補助對象范圍；對倒塌的空心房、附屬房、臨時房，不得納入補助對象范圍；對一般損房以及其他不需要恢復重建的，不得納入補助對象范圍。中央補助標準為每戶平均7500元，省、縣級配套資金標準為戶均5000元，配套資金由省、縣（區）財政按比例共同負擔。補助資金全部根據危房改造進度分期發放，一律通過“一卡（折）通”撥付給補助對象。通過改善居民條件，幫助脫貧一批。
（十一）做好優撫對象解“三難”工作。
對喪失勞動能力，完全依靠定期撫恤金和定期定量生活補助金維持生活的重點優撫對象，給予生活救助或生活困難補助。撫恤補助金不計家庭收入，符合低保條件的優先納入低保，做到應保盡保。對享受醫療保險報銷、醫療救助和醫療補助后，其醫療費用支出仍然較大，且影響了其家庭基本生活的，再按照醫療救助和醫療補助的有關政策，給予一次性醫療困難補助，確保1-6級殘疾軍人和在鄉退伍老戰士基本醫療保障達到100%，其他重點優撫對象基本醫療保障達到80%以上。重點優撫對象在申請農村危房改造時，同等條件應當優先安排。通過落實優撫政策，幫助脫貧一批。
（十二）發揮慈善引導聚集社會力量作用。
發揮慈善引導聚集社會力量作用。建立慈善脫貧攻堅幫扶平臺，廣納社會慈善脫貧攻堅資源，籌集慈善資金，實施慈善助醫、助學、助老工程。精心打造慈善救助項目，科學提高慈善救助比例，推進慈善義工服務，支持幫扶貧困村脫貧產業、生態環境、公共基礎設施等項目援建。
三、保障措施
（一）加強組織領導。
各鄉鎮要把脫貧攻堅作為當前和今后一項重要的政治任務來抓，加強組織領導，健全領導和工作機構，安排得力精干人員，切實做到脫貧攻堅工作優先謀劃、優先部署、優先保障、優先督促、優先落實。為抓好脫貧攻堅任務，縣民政局成立了社會保障扶貧工作領導小組，局長任組長，分管社會救助領導任副組長，低保辦工作人員為成員，下設辦公室于低保辦。各鄉鎮也要成立相應的領導小組和辦公室，明確責任領導、工作職責和具體任務，做到主要領導全面抓、負主要責任，分管領導具體抓、負具體責任，相關人員全力抓，負直接責任，從而為脫貧攻堅提供堅強有力的組織保證。
（二）整合民政資金。
各鄉鎮在開展脫貧攻堅過程中，要積極整合低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助、慈善扶貧、撫恤優待、救災救助等民政系統內部的各項資金，增強民政兜底保障能力。要努力拓寬資金籌集渠道，通過增加彩票公益金投入、鼓勵社會捐助資金投入等，建立多元籌資機制，助力民政脫貧攻堅工作落實。
（三）建立快速反應機制。
全面落實“一門受理、協同辦理”機制，在鄉鎮（街辦）政務大廳、村（居）委會便民服務中心設立統一的社會救助申請受理窗口，將低保、特困人員供養等救助內容集中在鄉鎮（街辦）社會救助服務窗口，暢通農村困難群眾求助的“綠色通道”。鄉鎮、村（居）委會、駐村幫扶小分隊通過各種渠道主動發現本轄區群眾遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，第一時間提供民政政策支持。
（四）加強資金監管。
加強對脫貧攻堅民政資金監督管理，要重點對資金審批是否合理，資金發放是否及時足額等問題進行監督檢查。要建立長效資金監督檢查機制，采取普查與抽查相結合，自查與互查相結合，定期檢查與不定期檢查相結合等方式，對資金進行監督檢查。對脫貧攻堅民政資金的虛報冒領、截留私分、貪污挪用等違法違規問題，堅決從嚴懲處。強化內部、外部監督，確保資金在陽光下運行。
