村級財務制度管理范例6篇

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村級財務制度管理

村級財務制度管理范文1

改革開放以來,在省委省政府的正確領導下,我市認真貫徹執行中央各項方針政策,堅持黨的基本路線不動搖,以經濟建設為中心,充分發揮人文地理優勢,大力發展外向型經濟。二十多年來,我市社會經濟全面發展,城鄉面貌發生了深刻變化。農村集體經濟發展較快,已經成為我市國民經濟的重要支柱。1999年底,鎮、村、組三級集體總資產達817.5億元,其中村組集體總資產達453.3億元,平均每年村擁有資產8168萬元;村組兩級集體凈資產336.3億元,資產負債率為25.8%;兩級集體經濟純收入總額達44.9億元,平均每年村純收入810萬元。農村集體經濟在增加農民收入,發展農村社會福利事業、改善農村面貌等方面,發揮著重要的作用。去年,我市村組兩級集體經濟用于村民的直接福利分配總額13.6億元,人均分配1222元,占當年農民人均純收入的20%。

隨著市場經濟的發展、農村城市化水平的提高以及財政收支規模的不斷擴大,對政府行政調控能力提出了越來越高的要求。如何管好日益龐大的公有資產,如何從源頭遏制腐敗行為的滋生,如何強化會計監督約束機制,防止和解決會計信息失真、財務管理混亂等問題,是促進我市黨風廉政建設和社會主義市場經濟順利開展的關鍵。

經過深入分析經濟形勢和資產管理狀況,決定從健全管理制度和監督機制入手,從1998年開始,進行了會計委派制、實行會計電算化的試點工作。我們的主要做法和體會是:

一、 領導重視,統一認識,確保會計委派試點工作順利推行

我市各級領導對會計委派制和會計電算化工作非常重視。市委、市政府多次召開會議,就會計委派制和會計電算化推廣工作進行了全面部署。市委書記李近維同志在多次講話中強調要切實將這項工作抓緊抓好;市分管領導親自下基層進行檢查督促。絕大多數鎮區都由主要領導掛帥成立領導小組,按照市的要求迅速制訂工作方案,召開鎮區兩套班子和村委書記主任會議,統一認識,把推行會計委派和會計電算化作為貫徹落實"三講"整改和總書記"三個代表"重要思想的實行動,在領導力量、工作人員和資金配備等方面給予了充分保證,并注意做好選拔委派會計工作過程中的公開、公平、公正,及時化解予盾,有力促進了委派工作順利推行。

同時,市委、市政府在推行會計委派工作中注意做好分工協作密切配合,穩步推進。進一步明確了財政部門是市、鎮兩級財政、財務工作主管部門,要責無旁貸地牽頭做好市、鎮兩級財政、財務管理和改革工作,對市、鎮直屬行政事業、企業單位實行集中核算和會計委派。農村資產管理部門作為農村集體資產的主管部門要牽頭做好農村財務活動的監督管理和會計委派工作;各級紀檢、監察、組織、人事部門要與財政、農村資產管理部門密切配合,積極做好組織協調工作,確保會計委派制工作穩步推進。

市委、市政府并且對我市會計委派工作進程進行了統一部署:從98年在東城區試行農村會計委派制開始到2000年底,全面完全農村會計委派制和會計電算化,即鞏固村級會計委派成果,全面推行聯組會計委派制;從2000年10月份開始,結合鎮區財政財務工作管理改革,在鎮屬行政事業單位和企業推行集中財力、集中支付、集中核算和會計委派;從2001一年一半年開始,在今年已實現會計電算化的基礎上,市直行政事業單位實行會計委派集中核算。力爭在2001年上半年建立市、鎮、村、組四級較為完善的會計委派網絡,進一步加強財務會計工作的監管力度,將反腐敗關口前移,促進經濟工作規范有序地進行。

二、我市推行會計委派制的主要做法

(一)實行農村會計委派制

我市是98年下半年開始,在東城區實行農村會計委派工作的試點,主要做法是:

1、成立會計服務中心。服務中心屬非盈利機構,受區辦事處的委托,負責會計委派、培訓、指導等工作。服務中心由經管站和財政所共同管理,業務上接受市農村集體資產管理主管部門的指導。對委派會計具有人事管理權和任免權,委派會計人員的人事關系隸屬服務中心,工資由服務中心從村統籌后統一支付。服務中心與委派會計人員簽訂招聘合同,期滿后,根據其工作表現決定繼續留用或解聘。會計服務中心定期組織會計人員進行學習培訓,提高會計委派人員的業務素質和政策水平。

2、公開招聘、統一培訓委派會計人員。服務中心對委派會計人員實行公開招聘,擇優錄用。招聘的主要對象是,本區大中專以上學歷,財會專業的畢業生。1998年10月,我們向全區公開招聘,經過嚴格考核和面試,挑選了19名委派會計進入會計服務中心,成為第一批被委派到村的會計人員,做到全部持證上崗。為了提高委派會計人員的業務素質和政策水平,會計服務中心堅持每星期五下午組織委派會計人員進行學習交流,每月月中組織會計人員互相檢查財務收支、記帳和建帳情況,并不定期組織委派會計和村出納進行培訓,保證了委派會計業務工作的順利開展。目前受聘會計人員中,大專以上學歷的9人,其余10人都是中等學歷水平,對比村原來的會計隊伍,無論是學歷還是整體業務水平,都有了很大的提高。

3、明確委派會計的工作職責。委派會計人員受服務中心和村的雙重領導,代表區對村的資產財務進行管理、指導和監督,對區辦事處和村民負責。委派會計的主要職責是:負責村級集體和村下屬的非獨立核算單位的會計業務處理;對村屬下獨立核算企業單位的財務工作進行指導監督;定期向服務中心和村領導報送財務報表,并寫出財務情況分析報告;每月15日前,要把村的經濟收支情況和重大財務向群眾公布;做好會計資料和有關合同的建檔工作。

4、推行會計電算化。在委派會計業務上手后,1999年4月,在全區村一級全面推行會計電算化。全區19個村配備了計算機和電話專線,使用統一的農村財務軟件,實行區村內部聯網。區、村領導可通過計算機隨時調閱村的財務資料,掌握村集體資產財務運作情況。

市委、市政府于2000年4月6日在東城區召開各鎮區書記、鎮長參加的現場會議,推廣東城區農村會計委派制的經驗,對全市的農村會計委派工作了統一的部署。

我市農村會計委派制主要做法和具體內容是:明確財政部門在會計管理工作中的地位和作用,由鎮區財政所牽頭,鎮區農村經管站協同組織對農村財會人員進行管理、培訓、考核和指導,各鎮區設立農村會計服務中心,會計服務中心專門負責會計委派有關的管理和業務輔導工作,業務上接受市財政部門和市農村集體資產主管部門指導。會計服務中心屬非營利機構,受鎮區政府的委托向各村委會派出會計,其行為對鎮區政府負責,派駐各村委會的會計人員,其人事關系隸屬會計服務中心。會計服務中心對委派會計人員具有人事管理權和任免權,通過簽訂聘任合同的方式明確雙方的關系,會計服務中心根據不同的委派崗位確定相應的崗位責任,做好崗位責任制的考評工作,會計服務中心可根據工作的需要,定期對會計人員進行崗位轉換。此外對委派會計人員的素質、工作職責、行使權利、考核辦法、獎勵和懲罰、福利待遇等都作了較為明確的規定。

聯組會計委派和村級會計委派方式方法基本相同,會計人員均由鎮區統一公平招考、統一培訓、統一考核、擇優錄用,聯組會計委派還根據村民小組的經濟規模情況,采取"一組一會計或多組一會計"的方式,部分經濟業務少的村民小組,可由村委派會計兼任,聯組委派會計納入鎮區會計服務中心統一管理,人員的任免、調換由鎮區會計服務中心考核批準,工資報酬由村委會根據當地實際統籌支付。

目前,全市594個村委會已全面實行會計委派制,并且基本上實現了會計電算化。今年7月份在全市全面推行村民小組聯組會計委派制,力爭在今年年底前全面完成。

(二)在鎮屬行政事業、企業單位推行集中核算和會計委派

為了推動全市鎮屬行政事業、企業單位實行集中核算和會計委派工作,今年上半年首先由市財政局在橫瀝鎮抓試點,取得經驗后于2000年7月21日,市委、市政府召開全市財政財務工作會議,推廣了橫瀝鎮"三個集中"的財政、財務管理經驗,部署全市各鎮區全面推行"三個集中"(集中財力、集中支付、集中核算)的財政財務管理改革,把我市鎮區財政、財務管理工作再推上一個新臺階,堅決從源頭上預防和治理腐敗,促進我市黨風廉政建設和社會經濟全面發展。

對鎮屬行政事業單位實行集中核算。明確各鎮區會計服務中心由當地財政所具體管理,對不同性質的單位采取不同的管理方式,對于由財政供養的鎮屬行政事業單位,實施集中核算制度,由會計服務中心擇優配備若干名專職會計,代表鎮政府統一負責鎮屬行政事業單位的會計核算,專職會計人員人事關系掛在會計服務中心,使用調動權歸財政的,工資福利待遇由會計服務中心統一支付。各鎮屬行政事業單位不再設置會計崗位,并取消銀行賬戶,銀行賬戶和會計賬務統一集中到鎮會計服務中心。各單位撤銷會計崗位后,由出納員負責單位日常財務工作,于每月3日前把上月單據報送會計服務中心,會計服務中心專職會計每月10日前要完成財務處理和結賬、編報工作,并把上月會計報表和財務分析報告報送財政所總預算會計審核匯總后報送鎮領導和各會計核算單位。

實施集中核算后,各單位如有另設賬的,一律視為賬外賬和小金庫處理。會計服務中心配置先進的電腦設備,使用市財政局通過政府采購統一開發的會計核算軟件,實行會計電算化和網絡化管理。

對于鎮屬企業統一實施會計委派。由鎮會計服務中心通過公開招考,擇優錄取專職會計人員,經過系統的業務培訓后,派遣到鎮辦企業進行會計核算。鎮辦企業所有單據經企業領導審核批準后,交由委派到企業的專職企業進行賬務的電算化手段處理,并把賬務處理結果輸入電腦,由會計服務中心通過電腦網絡和電算化手段,集中匯審,集中核算,統一編制會計報表,報送鎮領導和各會計核算單位。

目前,全市32個鎮區已全面實行會計委派和集中核算工作。

(三)市級直屬行政事業單位今年側重于開展對現有會計人員的調查摸底,強化培訓,認定資格,集中搞好會計電算化工作,同時抓了23個市直行政單位為集中核算的試點,主要是集中會計核算,統一物料供應,為下了階段全面實施會計委派和集中核算打下基礎。目前,市直117個行政事業單位已全面實行了會計電算化,由市財政局統一進行規范化管理,并將在2001年6月底前全面完成會計委派和集中核算工作。

三、我市推行會計委派制取得的成效

1、規范單位會計基礎工作,提高會計工作質量。通過擇優選派的會計人員,因其素質較高,加上有關的考核、管理制度等的制約,委派人員的工作責任心較強,主觀上有意識,客觀上有能力做好會計核算工作,履行好會計監督職責。通過他們開展工作,促進單位重視搞好會計基礎工作,建立健全單位內部會計管理制度,依據《會計法》、會計準則、會計制度進行會計核算工作,使單位難于有真賬假算、假賬真算的會計作假機會,確保會計信息的真實和完整。

2、農村財務管理得到了進一步規范和完善。各鎮區通過公開招考、統一培訓、嚴格考核、擇優錄用,造就了一支年輕、充滿朝氣的高素質專業會計隊伍。據統計,目前我市村級會計隊伍平均年齡從42歲下降到24歲,學歷在高中以上的比重由原來的56%上升為100%,大專以上學歷由原來的6%上升為38.7%。委派會計上任后,規范了會計基礎工作,記賬、結賬準確及時,財務公布整潔劃一,檔案管理井然有序,同時,委派會計每月或每季定期進行財務匯總及經濟運行情況分析,為實施科學決策提供及時準確的經濟信息,使全市農村財務管理面貌大為改觀。

3、農村熱點問題得到有效的化解。農村委派會計代表鎮區政府對村的財務進行監管,與村委會沒有直接的利益關系,能夠更加大膽履行職責,維護財經紀律。委派制使農民心中有了一本明白賬、放心賬。今年以來,我市農民集體上訪反映農村財務等熱點問題的現象大大減少。實踐證明,會計委派對化解農村矛盾,促進農村的安定和團結,確實起了十分重要的作用。

4、減少開支,提高工作效率。東城區實行聯組會計和派制后,村小組會計人員由原來的84名精簡到26名,年工資費用減少近80萬元。實行會計電算化管理后,結帳及時,大大提高了工作效率。

5、農村基層干部的法制觀念得到了明顯的增強。通過實踐,使廣大基層干部從新舊管理機制的對比中嘗到了甜頭,也使他們逐步認識到,委派制不僅是對干部的約束,更是對干部的保護,從而在經濟活動中更加自覺地執行財務制度,更加嚴格地按章辦事,農村基層原來存在的"書記賬"、"主任賬"現象沒有了,基層干部的法制觀念得到了大大加強,這必將極大地推動我市的法治建設,對于加強農村經濟管理,促進農村黨風廉政建設,確保農村的長治久安將起到重要的作用。

6、通過實施集中核算和會計委派,使各鎮區對鎮屬行政事業、企業單位的財務監督力度明是加強,進一步提高了政府理財水平,健全了政府對經濟運行的監管機制,實現反腐敗關口前移。另外,各鎮區實行集中核算和會計委派后,大大地降低了行政成本、財務費用。如東城區實行會計委派制后,村級會計人員由原來的84名精簡到26名,年工資費用減少近80萬元。

總之,我市實行會計委派和集中核算之后,極大地增強了財務管理的透明度,使群眾心中都有一本明白賬,都有權參與財務管理,充分體現了人民群眾當家作主的精神,讓干部能夠"清清白白當干部",群眾能夠"明明白白做主人",從而減少了干部、群眾的矛盾,密切了黨群、干群關系。

四、我市推行會計委派工作存在的問題

1、委派會計缺乏農村財務的實際操作經驗,參與集體事務意識不強,向集體提出合理化建議比較少,綜合素質有待提高,個別會計人員不敢堅持原則,不敢大膽履行職責。

2、部分已實行村賬鎮記的鎮區由于人員不足,只能停留在代記賬的階段,沒能對村的財務管理形成有效的監管。

3、少數單位為了趕進度,對會計移交等工作走過場,使原來存在的一些財務問題得不到及時解決。

五、下一步工作設想

1、已經完成會計委派的鎮區,要加強委派會計隊伍的建設,加大業務培訓和政策法規培訓力度,經常性地開展業務交流,不斷提高委派會計隊伍的綜合素質;要切實建立健全委派會計崗位責任制、考核辦法、報酬及補助方案,沒有實行交叉委派的,要在近期內實行交叉委派。從制度上促進和規范委派會計參與被派駐單位的經濟運作。

村級財務制度管理范文2

關鍵詞:企業;財務管理制度;問題;對策

企業財務管理制度一直是人們關注的核心部分。而今企業財務管理制度出現了很多制約企業發展的因素,總結探索我國企業財務管理的相應措施,優化企業的財務管理水平。

一、我國企業財務管理制度存在的問題

1.財務管理機構不完善

隨著企業規模的不斷擴大以及分公司、子公司的成立,很多企業,尤其是集團企業的財務管理機構混亂,重復建設,權限重疊,責任不清,沒有形成上下協調統一的財務管理體系,嚴重制約著財務管理功能的正常發揮;財務內部控制差:對于我國中小企業來講,由于其某些特殊性,使得其管理人員的管理理念落后,尚未形成一套比較規范的具有可操作性的財務控制方法;在財務崗位職責管理制度、獎勵與處罰制度、財務人員定期培訓與考核制度對應的財會部門職責權限、財會人員崗位責任制、賬務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度等方面也混亂無序。

2.財務管理人員素質不高

首先,財務管理人員主觀認識不夠。我國中小企業規模小,大多屬于家族企業,企業的所有者往往集所有權和經營權于一身,在進行財務活動和處理各種經濟關系時,很容易憑個人意愿而使得企業財務決策具有明顯的隨意性傾向。其次,財務管理人員素質不高。我國中小企業不論是從薪酬福利還是從發展前景來看,對于優秀人才的吸引遠比不上大的企業集團。此外,由于我國中小企業大多是家族式的管理模式,因此特別是對于涉及到財務領域的崗位幾乎都是由企業業主本人或其親屬擔任,而他們大多也很少具備相關的專業技能和專業知識。

3.企業缺乏財務管理的意識

有些企業管理者基于其自身的原因,沒有將財務管理納入企業管理體系中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。①有些企業管理者基于其自身的原因,沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用;②責任落實不明確:在企業中,關于財務管理制度的責任落實并不是很明確,企業并沒有具體規定誰去負責管理,造成了企業部門內工作人員相互推脫的現象,在企業財務管理制度出現問題時沒有人負責。在企業進行財務管理制度工作時,不能建立良好的財務管理制度機制。

引起這一問題的原因在于企業管理人員對財務管理制度的重視程度不夠,在很多企業中,并沒有對自身財務管理制度進行專職人員、專門機構以及專門部門的設置,行政單位對財務管理制度工作不夠重視。

二、優化我國企業財務管理制度的對策

1.健全企業財務管理和監督的制度

借鑒國際國內先進經驗,結合自身成功的管理經驗,將財務管理的各個環節以制度的形式固定下來,為企業財務管理工作提供制度化的保障。

①中小企業深化制度改革,健全制度體系必須構建完善的財務會計制。結合中小企業自身的實際情況,可以從以下幾個方面入: 第一是報銷制度,規定哪些項目可以報銷、哪些項目不能報銷,規定報銷的審批程序; 第二是建立財產管理制度,加強資產控制和營運管理,對日常用品規定領用登記辦法,對固定資產規定登記保管辦法; 第三是現金和銀行存款的管理,主要是規定現金和支票的領用和管理辦法。②建立嚴格的監督懲罰制度。在企業內部建立相互監督評價以及企業上下級、部門與部門之間相互信息溝通制度以及責任追究制度, 把責任分配下去,企業財務管理監督制度的每一個環節都要嚴密控制,防止不必要問題的出現。如果出現了問題,就應該落實責任問責制度,哪一個環節出現問題就找這一個環節的負責人,這樣在解決問題時也能節約大量的時間。保證其職權客觀、獨立、公正,負責對企業經營者行為、業績監督考核,對企業投資者負責。

2.加強隊伍素質建設

加強企業財務管理人員的思想教育能夠最大限度地提高企業財務管理工作人員的自覺性,并且能夠在一定程度上提高企業領導者的重視程度。首先,企業領導要注意加強全員素質教育,不斷提高全員法律意識,增強法制觀念,還要努力引進優秀的財務專業人才,幫助企業提高財務管理的水平,更要建立一套客觀公正、科學合理的考核指標和獎懲制度,激勵每一位員工為實現企業財務管理的目標而努力奮斗;其次,財會人員應樹立的現財觀念,包括競爭觀念、風險觀念、負債經營觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時間價值觀念、注重無形資產觀念和法制觀念。另外,除了財務會計人員自身素質的提升外,企業的董事長、總經理在企業機構設置時,需做到財務、人力資源、業務部門等關鍵部門的對等性,對不相容職能做到相互制約、減少企業運營風險。

3.改進企業財務管理方法

當今時代是網絡信息時代,為順應時展的要求,可以在企業財務管理中引入計算機、多媒體技術和信息技術,開發和使用財務管理軟件,通過模擬實踐,動態分析等手段豐富企業財務管理的方法,充分利用新技術提高財務管理的水平和效果。

建立良好的激勵機制。企業采用激勵機制,使管理者分享企業增加的財富,比如給企業管理者按一定的比例配送一定的股權,讓其成為企業所有者之一,持股分紅。同時為管理者、員工不斷提供學習機會,讓他們接受相應的教育培訓,不斷更新知識,增強其對企業的歸屬感。對企業員工實行物質獎勵與精神獎勵相結合,按貢獻大小進行分配。同時注意鼓勵的及時性、有效性。

三、結語

綜上所述,建立以財務管理為核心的科學有效的管理制度,對于企業財務管理有著極其重要的意義。

參考文獻:

[1]王剛娟:我國中小企業財務管理存在的問題及對策探討[J].中國集體經濟,2009(30).

村級財務制度管理范文3

關鍵詞:醫院財務管理 解決措施 會計制度

1.概念界定

醫院財務管理是指以醫院的財務報表以及其他資料為根據和起始點,運用專門的方法,對醫院過去以及目前的經營活動、財務基本狀況以及變動原因進行系統的分析和評價,其目的是為了解醫院的過去,評價現在,預測未來,幫助其他方面了解醫院的現狀,從而為醫院的管理者做出科學正確的決策提供有力的依據。

2.目前公立醫院財務管理中存在的問題

2.1醫院的管理層缺乏充實的財務知識

對醫院財務管理及分析的重視程度不夠主要是因為公立的主要負責人是由組織部門來委派的,他們代表政府來管理和進行醫院經營,就現在的情況來看,他們大多數懂的是醫療,而對于財務知識則是不精通甚至是不太懂。財務知識欠缺,就會導致不重視對財務的分析和管理,也就認識不了財務管理的重要作用,在日常工作中,主要把精力放在醫療上,沒有兼顧財務管理,一旦經費不夠則多向政府要,這就是公立醫院經營管理中的缺陷。

2.2醫院的管理層缺乏重視財會隊伍建設

醫院的領導對財務分析和管理在醫院管理中的重要作用認識不深,或專業知識不足,就會導致領導不重視財會隊伍的建設以及影響財務人員專業素質的提升。在日常工作中,如果任用那些并不具有專業知識的人擔任財會工作,或者任用非財會人員來從事財會工作,就會導致財務管理的無序性以及無效性。

2.3運用財務分析,療法單一

在運用財務分析時,方法單一就會影響財務報告的質量。因為財務人員的專業素養比較低,在分析工作中,不能夠熟練的使用財務分析及管理的其他有效方法,比較分析法和比率分析法用得較多,但是相對復雜的因素分析法以及動態分析法用的不多,就會影響到財務分析報告的質量。

2.4跟不上時代要求,不能夠充分的利用財務現代管理技術

在當今時代,計算機這一項新技術、新創造、新發明,在各行業都得到了比較充分的利用,但是在有的醫院,計算機軟件只是簡單的用在電子病歷生成、醫生工作站管理、叫號系統、收費系統、財會記賬和報表生成方面,并沒有在其他方面進行創新性的使用及開發,這就使得先進的財務管理技術得不到利用,醫院的經營活動也就跟不上時代的步伐。

3.在新會計制度下做好醫院財務管理的幾點建議

3.1領導要提高對財務管理的重視程度

領導對財務管理的重要性深知的同時還要進一步完善制度。醫院領導要大力支持財務分析工作,并協助解決好財務工作中遇到的問題。對于財務工作中遇到的問題,要及時采取措施,從而確保財務工作的質量,使得財務分析可以及時給領導給出高效率、適應性強的決策信息。

3.2財務人員的專業素質要進一步提高

搞好財務分析管理工作,除了領導的重視、制度的保證以外,財務人員的專業素養也須進一步提高。財務分析管理工作主要是由財務人員來承擔,其專業素養的高低直接決定著財務工作的質量,因此醫院領導必須要重視財會隊伍專業素養的提高。

3.3綜合運用多種財務分析管理方法,進行趨勢分析

目前來說,在某些醫院里,因為財務人員對財務分析管理的重視程度不夠高,或根本就是缺乏專業的知識,財務分析不深刻,財務分析的方法較單一,不能夠對醫院進行動態的趨勢分析,這就很難使得財務分析發揮其應有的作用。要揭示醫院經營活動的規律,在數據中找出聯系,財務人員就要綜合的運用多種財務分析管理方法,如比因素分析法、比率分析法、平衡分析法、動態分析法,來對數據以及資料進行總結,從而發現數據間的邏輯關系,從而找出醫院的經濟增長點,為醫院長遠發展未雨綢繆。

3.4大力研發財務軟件,提高財務分析效率

醫院領導在進一步重視財務分析管理的同時,也要投入足夠的資金來研發引進先進的財務分析管理軟件。要以適用性、先進性為原則,節約資金,以現有系統為基礎,新引進的軟件系統要與先前系統做好對接,使得數據傳輸時沒有阻礙,從而自動生成財務分析報告。一方面節省了人力物力,也提高了工作的效率;另一方面也保證了財務分析管理的準確性和時效性,使財務分析發揮了應有的作用。眾所周知,政府對公立醫院的財政投入很有限,但是醫院要保證職工的福利待遇提高,還要兼顧到醫院自身的持續發展。這也就進一步顯示出經營管理的重要性。做為醫院財務管理的重要手段,財務分析在醫院經營管中越來越重要。做為財務人員,我們要重視財務分析,更好的掌握財務分析的專業知識,熟練運用多種財務分析的方法,更好的完成財務工作,生成高質量的財務分析報告,從而為醫院的發展添磚加瓦。

參考文獻:

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[4]姚潔.關于加強"兩權分離"改革衛生院財務監管工作的思考[J].中國現代醫生,2007(10).

村級財務制度管理范文4

中圖分類號:F325文獻標識碼:A

作者簡介:路來鳳(1974-),漢族,吉林省洮南市,經濟師,本科,研究方向:農村經濟管理

村一級的單位人數少、工作任務相對簡單,因此,在財務問題上,多采用“村賬鄉(鎮)代管”的模式,幫助村級單位實現資金和財務的有效管理,加強村級財務工作、控制村級單位的財務支出問題。

1“村賬鄉(鎮)代管”管理模式的優勢分析

1.1財務工作信息化的實現

村級單位的工作條件有限,由于人員素質和工作環境的限制,使得村級單位的工作條件還比較落后,也就嚴重地阻礙了村級財務工作的開展。面對著信息化社會,財務工作更應該實現信息化,因此,在財務工作的信息化方面,需要做到“村賬鄉(鎮)代管”。

1.2規范工作流程

村一級工作單位的人員少、工作少,所以產生了與之相適應的財務管理方式,簡而化之,在預算、報賬、出納等環節都不夠嚴謹,甚至有些村部欠賬、賒賬,給財務工作造成了極大困難。

1.3財務工作透明

財務工作應公開透明,一切賬目有正規票據,一些非生產類的食宿、差旅等消費不在報銷的范圍之內,這樣廣大民眾能更好的了解村賬的來龍去脈。

2“村賬鄉(鎮)代管”管理模式的問題分析

2.1工作人員的思想問題

財務工作是敏感的工作環節,使得工作人員的思想容易出現問題。鄉(鎮)工作人員不僅是增添了工作量,而且還涉及到了一些根本不熟悉的工作,自然會產生消極應對的心理;一些工作人員無法提高對財務工作的責任感,重視程度不夠。

2.2管理模式的制度問題

組織機構混亂,權責不分明;財務制度缺失,村級財務工作制度不完善,工作局面混亂;財務工作不公開,由于“村賬鄉(鎮)代管”工作中存在問題,所以無法公開賬目;缺乏獎懲制度,工作模式使鄉(鎮)的工作人員無形中增加了一些工作任務。

2.3執行力的問題

鄉(鎮)單位本身財務工作就不明晰,還是存在著一些賬目不明、票據作假、資金不實、打白條、小金庫等財務問題;會計工作不規范,會計工作是在財務系統中最繁瑣、最重要的工作,不容許出現一點錯誤,以保證財務工作的精確性,然而,面對著會計工作的不規范問題,財務制度的執行力必然無法增強。

2.4監督力度的問題

財務工作除了要本身嚴謹、嚴格外,還需要有專門的人員來監督、檢查財務工作,雙管齊下,保證財務安全。但是,“村賬鄉(鎮)代管”的模式卻缺少監督環節,村級單位本身不具備財務管理部門,便利用一些非正常的收據,對外收取收入,從而私設“小金庫”;村級單位不及時入賬,擾亂財務工作的正常順序;監督不嚴,內部控制薄弱,不嚴格審核票據規范性、內容的真實性、手續的齊全性等。

3提高“村賬鄉(鎮)代管”管理模式的對策分析

3.1提高工作人員的思想意識

對于鄉(鎮)工作人員來講,要端正思想意識,尤其是對于這種工作形式屬于“代管”賬目,更要熟悉工作,將消極應對的心理轉變成積極心理;村級工作人員多數在行動上積極配合“村賬鄉(鎮)代管”管理模式,但是為了工作大局考慮,心理上不能存在抵觸情緒。

3.2建立完善的財務管理制度

建立管理機構,設立代管中心管理村級財務工作,各司其職,避免權責不分明;建立財務制度,財務工作應該是有著明晰的財務制度,報銷制度、核算制度、現金支票制度、借款制度等,不應缺失,而應該更加嚴謹、明確;財務工作公開,“村賬鄉(鎮)代管”更需要將村賬公開,建立統一標準,使得民眾對公開的賬目產生信任;建立獎懲制度,鄉(鎮)的工作人員面對著突如其來的工作,應該建立明確的獎懲制度,更有利于工作的開展。

3.3增加執行力度和監督力度

提高二級工作單位人員的思想意識,積極推進“村賬鄉(鎮)代管”管理模式,在工作中要嚴格按照制度執行財務管理,無論是財務工作人員,還是村、鄉(鎮)的工作人員,必須履行財務制度;廣大民眾和村、鄉(鎮)工作人員要關心財務工作,使每個人都有監督的意識、行使監督的權利。雖然“村賬鄉(鎮)代管”管理模式已經初見成效,但是,隨著農村的不斷發展,“村賬鄉(鎮)代管”的管理模式也存在著一些問題,在制度、監督、執行等方方面面都存在著薄弱環節,需要進一步解決。

參考文獻

村級財務制度管理范文5

關鍵詞:村級財務 財務管理

一、突出問題

(一)集體資金開支審批不嚴

由于村里的財務由村級干部進行主管并插手進行管理財務,且財務缺少相關完善的管理制度與有效的監督體制,導致財務不能有效的遵守相關財務制度,出現賬面混亂現象。例如:村級干部利用自己的職權不通過村里的會計和出納自行收取款項并開具單據抵賬,所收取款項自行使用。

(二)集體經濟債務壓力大

目前,農村普遍存在著大量的不良債權與債務,這些債權與債務的存在使得村里難以有資金投入集體企業或者集體公益事業的創建中,加重了村里的經濟負擔并對村里經濟發展起到了一定的制約作用。另外對上級政府劃撥的專項資金進行挪用,導致該項經費不足,無法運作該項目。

(三)集體專項資金使用混亂

這一現象主要表現:土地征占用費被村內其他項目挪用,如:用于發放村級干部工資或者用于其他項目開支,導致專項款項使用混亂,集體資金積累失敗。

(四)村級資產營運效益較差

因為財務缺少相關完善的管理制度與有效的監督體制,導致財務不能有效的遵守相關財務制度,不良負債與不良資產大量產生,導致賬面混亂現象。賬面的混亂直接影響著村級資產用于運營所產生的效益高低。尤其是目前我國農村處于經濟發展時期,村里的各種建設項目(如:水利建設,舊村改造等)實施了對外承包與對外租賃,由于操作過程沒有完善的程序與合法的手續,導致承包與租賃費用不能及時收回。

二、問題的成因

農村財務管理中存在的問題,既有社會大環境和體制的因素,又有政策和管理方面的原因,從筆者調查的情況看,其成因主要有以下幾點:

(一)管理體制不順

其原因之一是由于街道所屬的經管站對村級財務人員只有業務指導權,并無人事任免權利,導致經管站無法對村級財務人員進行有效的相關管理。再者由于村班子換屆選舉,信任村書記會自帶一套新任財務人員,出現財務班底穩定性差;這些人員大多數與村書記為親屬關系且業務參差不齊,導致財務資料銜接差,賬面混亂。

(二)管理制度不落實

目前我國農村在資產與財務管理方面的一些制度已經跟不上目前農村經濟發展的步伐;且各村由于村干部的認知能力有限,導致村內工作人員不按照既定三資管理制度進行財務審批程序,從而導致財務管理制度如同虛設,使得財務管理出現各種各樣的問題。

(三)村級干部素質差

團隊合作好壞與工作效率與團隊領導者有直接關系,村級干部是村級財務部門的直接領導者,村級干部的個人素質決定著財務部門的工作效率與管理水平。村級干部如果具有假公濟私與等思想,則會有越級審批,亂報亂銷等一系列不符合財務制度的現象發生,不導致財務賬面混亂,集體資產流失。

三、對策及建議

農村財務管理方面出現的問題,已成為引發干群矛盾、導致群眾上訪、影響農村社會和諧穩定的主要因素之一,不僅挫傷了群眾對經濟發展的熱情,也嚴重影響了農村集體經濟建設。因此,要采取有效對策,切實加以解決。

(一)完善考核制度,強化領導策略

一直以來村級財務管理都是群眾關注的重點,也是上級部門管理的難點。鄉鎮級財務管理部門是村級財務管理部門的直接領導層,所以鄉鎮財務部門領導要加強領導策略,定期聽取村級財務工作人員的工作匯報,并不定期對村級財務進行檢查,就村級財務管理工作中出現的問題及時指出相應的解決辦法。村級單位主要負責人要積極配合鄉鎮領導工作,并帶頭執行相應的法規政策。另外,村級財務管理工作當加入到領導干部績效考核當中,作為村級干部政績評定考核的主要內容,這樣才能在根本上管理好村級財務。

(二)穩定農村財務隊伍

村級財務部門是由財務會計與財務出納等一系列人員組成,財務工作人員的素質決定著財務管理水平的高低。財務工作人員要在上一級管理部門進行登記報批,無特殊原因,不得隨意更換財務主要人員。同時要進行不定期的規范學習與繼續教育,強化財務工作管理制度的執行力度,規范財務工作程序。

(三)應當不斷完善各項財務制度

我們知道,要想做好財務管理工作,首先就要有完善的財務管理制度。財務管理制度主要包括以下幾項:資金管理、審計監督、財務公開、民主理財以及非生產性開支等等。只有將各項具體制度切實落實起來,才能使得農村財務管理更好地發揮其應有的作用。

(四)對村級資產的管理要更加細化

對于村級資產管理,首要工作是做好產權界定和產權登記工作,對于農村中存在的低價承包或是承包基數不合理等問題應當及時解決;另外,要充分開發利用村內現有資源,對于村內現有資源的開發和利用,應當公開進行。例如,對那些荒山、荒地、荒溝等的開發,應當公開拍賣,所得資產歸集體所有,任何人不得私自占有或挪作他用;最后,村里要做好經營性資產的管理工作,充分利用現有的資源和資產,使得現有資產得以升值,使農村財務工作發揮更大的作用,與此同時,可以有效促進整個集體更快更好的發展。

參考文獻:

[1]管晨智.我國村級財務管理存在的問題與對策研究[D].中南林業科技大學,2014

村級財務制度管理范文6

【關鍵詞】農村基層組織 財務管理 規范化

我國農村人口占多數,所以構建和諧社會就必須解決好關乎基層的問題。農村基層財務管理工作是鞏固與發展農村經濟的基礎。農村基層組織財務管理的內容有財務制度建設,要對村內財務進行公開,要具有民主性,要對農村財務進行審計與監督建設。只有這樣才能使得農村基層財務為基層謀利益。所以要建立健全管理機制,規范管理。通過規范化管理,才能使得農村、農民、農業三者的問題的到切實解決。

一、農村基層組織財務管理中的問題

(一)村級財務基礎薄弱

集體所有制是農村集體組織經濟資產的特征,該經濟資產是村級全體成員長期勞動所積累的共有財產。國家法律保護集體財產所有制,杜絕該資產被任何單位或個人非法侵占或挪用。在現階段,鄉村的經濟總量有較大的增長,財政收入也相對于以前有較大的提升,鄉村的工資發放,財務機構的運轉等問題都得到較好地解決。但是鄉村的資金缺乏,發展后勁不足等問題一直得不到根本性解決。當前農村財務管理制度所規定的管理制度存在一定缺陷。村級財務的業務由鄉鎮政府委派的經管站管理,但是行政方面,村級財務管理人員屬于村干部直接管理。這種由多級管理的制度使得村級財務人員不能按照規章制度進行操作,在迫于村干部的壓力下,村級財務管理人員由于利益驅使而出現道德敗壞的現象。鄉鎮政府委派的經管站不能就基礎薄弱的村級財務管理進行指導和管理,不能盡到應盡的責任,其構架形同虛設。所以在村級財務管理方面基礎不扎實,不能滿足財務制度建設和財務管理的要求。

(二)管理中法律意識淡薄使賬目設置規范化程度低

在調查中發現,某些村莊的村干部巧立名目,不但沒有干實事,沒有為群眾謀福利,卻具有鋪張浪費的不良之風。由于村級財務管理人員在行政上隸屬村干部管理,財務管理人員受到利益驅使,本來就缺乏財務管理的專業知識,而且不能遵紀守法,不能重視財務管理工作。財務管理人員的專業化程度低,不能按照財務制度的規范來記錄賬目,一些村只記日記賬,沒有進行系統的明細賬和總賬。一些會計人員文化程度低,不懂得如何找到賬目記錄和財務制度來規范賬目,致使出現簡單封存票據,而沒有詳細賬單的情況。有些村級財務管理人員在收款后不能開出正式收據,收款人不能簽名蓋章。由于法律意識淡薄,不能按照制度化來規范財務管理。許多村級財務管理中出現較多的非生產性的支出,這些款項多用于招待,通常出現檢查吃、開會吃的不良現象,所以在缺乏法律意識下,賬目設置規范化程度低。

(三)村級財務管理隊伍配制不合理

由于財務管理工作的性質要求財會人員要相對穩定和持續。但是目前情況下,許多的農村財務管理人員多為村干部指定的,村干部不能從財務管理工作的工作要求出發,僅僅依據個人的情感辦事,這使得相當多的一些不具有財會管理能力的人員擔任村級財務管理,所以出現每換屆一次就換一次財務管理人員,無疑不利于村級財務管理工作的順利進行。由于流動性較大使得財務移交時沒有規范的移交手續,通常出現只換屆而不及時辦理手續,鄉村本來就資金短缺,加之沒有專門的人員對換屆等人員變動過程中財務移交進行監督和管理,經費的支出并沒有專門的人員進出審批和管理,所以出現多人掌管財務,多人隨意用錢,但沒有交賬、結賬以及記賬處理等工作。

二、規范農村財務管理的建議

(一)完善村級財務管理制度

建立良好的村級管理制度是村級財務管理工作的基本保障。要嚴格按照農業部、財政部頒發的相關農村合作會計以及財務會計制度要求,全方位完善村級財務制度,從現金管理到固定資產管理制度,從預算決算到收入支出審批制度,再到財務審計和財務監督制度等,都要規范化、制度化執行。要建立農村財務預決算制度,將資金的使用、財務支出以及固定資產構建等進行計劃,同時要將計劃提上村民大會進行審議,然后上報給鄉鎮經管站審核,審核通過后執行。年末要對財務進行決算,將財務收支情況進行公開,接收村民和主管部門的監督。要通過村民大會進行定向限額以建立支出費用的定額制度,即村干部出差補助、辦公用品的購置都要嚴格限額。要使村內每一筆支出有經辦人簽字,由村監督委員會審核,村書記主任審批后方可入賬。非生產性開支也要進行嚴格地管理,要本著節約、合法的原則進行,非生產性支出的總額度的增幅要低于集體收入的增幅。建立集中辦公日制度,村會計要在規定的時間向鄉鎮經管站做賬、報賬、上報財務表。要建立健全農村財務管理檔案制度,要建立檔案室,并由專人負責。

(二)強化監督并嚴懲腐敗行為

要強化監督管理,村干部及財務管理人員要自覺接受群眾監督,要規范和制約權力運行,切實保障基層群眾的切身利益。管理部門要經常開展專項督查,要著重檢查涉及村集體資金的使用等方面問題。要及時發現、糾正各種管理中的錯誤,要將監督制度落實,加強審計監督力度,要將審計結果公布于群眾。要督促村級財務管理人員規范管理,嚴肅紀律,對嚴重亂用、占用村級集體經濟資產的會計人員、村干部要追究其法律責任,要定時檢查,嚴肅紀律,對于嚴重違紀者要進行處罰,絕不姑息。

(三)加強農村財務管理隊伍建設

要重視農村財務管理隊伍建設,農村財務管理人員要有基本的財會管理技能,還要有較強的法律意識和職業道德水平。所以可以通過財會人員業務管理培訓活動來提升村級財務管理人員的職業素質,還要對財會人員進行職業道德培訓,升級村級財務管理人員的業務水平,使財會人不但可以勝任財務管理工作,敬業愛崗,同時遵紀守法,具有責任感和較好的綜合能力素質。

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