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消防員的管理制度范文1
關鍵詞:校企合作;輔導員;思想政治教育;措施
目前輔導員在進入企業實地走訪和對學生進行管理大多是摸著石頭過河,缺乏科學系統的方法做借鑒,運用原有的方法進行管理,會影響校企合作的順利進行。因此,總結出在校企合作過程中學生思想政治教育管理研究的方法具有重要的意義。
一、目前獨立學院校企聯合培養過程中的現狀
(一)思想政治教育工作新挑戰
學生在企業實習階段思想變化復雜,情緒受身邊環境影響更加明顯。給輔導員的思想教育工作帶來了新難度。繁雜、單調的工作取代了豐富的校園生活,學生容易出現煩躁,身體不適應等狀況;當今學生普遍眼高手低,當期望與現實反差較大時,就會出現情緒低落、行為反常、消極怠工等現象。作為從事思想政治教育的輔導員,我們有必要對學生從思想上進行疏通,使學生能客觀看待自己所處的環境,正確應對身邊環境的轉變。
(二)安全問題愈發凸出
學生的安全問題是該項目面臨的最大的挑戰:(1)車間生產安全操作隱患。學校和企業把學生安排到基層一線崗位提高實踐能力,這樣就容出現安全事故。(2)生活交通安全隱患。學生大都處在22-25歲愛玩的年齡,在下班后去玩,會帶來交通、飲食方面的安全隱患。
(三)學生實踐、總結、升華的能力薄弱
首先,校企合作注重學生實踐能力的培養,企業的理論學習氛圍不如學校,學生回到宿舍只有少數人對實習的內容進行總結,大多數都是倒頭大睡,錯過了提煉升華的最好階段。其次,學習內容和方式發生了變化,企業要利用自身的特點結合學生的專業來設置培養計劃。再次,學生學習目標不明確,缺乏獨立思考的能力,只是到企業實習被動學習,學習目標模糊。
(四)企業對學生的過程管理需要在輔導員配合下不斷完善
企業投入大量的人力、物力與學校共同培養學生,必然希望學生能夠盡早融入企業中。因而,輔導員需要積極主動了解企業文化和特點。一方面要與企業進行溝通,以積極地心態引導學生,不斷增強學生的使命感、責任感和團隊協作精神。另一方面,輔導員需要與企業的管理人員保持聯系,了解學生每個階段的學習工作進展情況,并代表學生對企業不合理的地方發聲,進而完成人才培養的目標。
我通過對合作企業的走訪,以深圳騰盛工業設備有限公司為藍本,前后共歷時2年的時間,去企業后與學生同吃住,同上下班。關注學生實習初期、中期、后期、畢業就業后的心態變化,結合自身經驗將遇到問題的思考羅列出以下幾點,僅供參考學習。
二、學生實習前后遇到的問題
一是輔導員對校企合作的認知水平有待提高。學生能否接受企業,校企聯合培養工作能否順利進行,輔導員起著重要的紐帶關系。在校企合作的大背景下,如果輔導員對政策了解不足,對校企合作認識不到位,那么對學生的動員和思想政治教育就會打折扣,對學生的思想政治教育工作會出現被動局面。
二是輔導員在學生專業方向和職業認知水平上參差不齊。首先,由于高校輔導員隊伍較年輕,大部分跟自己專業不想關,不了解學生今后專業發展趨勢。在學生實習期內不能給予針對性的指導。第二,輔導員能力參差不齊,在遇到學生情緒波動較大時不能很好地處理企業與學生的關系,橋梁紐帶的作用不明顯。
三是制度建設不完善。首先,職責不明。目前各系做校企聯合培養利用當屆輔導員對學生進行引導和動員,對校企合作模式下職責的規定沒有明確的細化,各個系部目前都是“摸著石頭過河”,一個人承擔著學生管理的全部工作。除了要應對日常班級管理,還要處理本屆畢業生的就業工作,而與實習學生、用人單位溝通需要投入更多的時間和精力。有激勵才更容易調動輔導員參與校企工作的積極性。
三、輔導員在校企合作中開展工作的有效措施
第一,加強責任意識。輔導員工作內容繁雜,如果學生在成長過程中能遇到一位負責的輔導員,將會對他人生的發展產生深遠的影響。作為輔導員,要提高責任感和使命感。
第二,抓好企業內部班委培養選拔工作。班委是所有團隊建設中的重要一環,在企業里選好班委有著至關重要的作用。輔導員在校企合作過程中要充分了解學生的性格特點學習態度,并將學生信息傳達給企業,方便企業對優秀學生的選拔。
消防員的管理制度范文2
【關鍵詞】貝那普利 復方羅布麻 原發性高血壓
中圖分類號:R544.1文獻標識碼:B文章編號:1005-0515(2011)2-222-02
高血壓是最常見的心血管疾病,患病率逐年上升,有效的降壓治療是預防心血管疾病的主要措施,聯合降壓治療是控制高血壓的策略之一。許多研究已證實單藥治療的血壓控制率在40%~50%,60%~70%高血壓病人需2種或2種以上降壓藥聯合治療。我院近年來使用貝那普利片和復方羅布麻片中西醫結合治療原發性中度高血壓取得良好的臨床療效,現報告如下:
1 資料與方法
1.1 研究對象 選擇我院2008年1月~2010年9月在我院門診和住院病例150例,均符合2005年《中國高血壓防治指南》原發性高血壓病2級的診斷標準[1],除外腎動脈狹窄、慢性腎功能不全等繼發性高血壓,并排除伴有嚴重心、腦、腎等并發癥及痛風、糖尿病患者,服用過降壓藥患者停用1周以上,治療中不使用其他藥物。隨機分為貝那普利聯合復方羅布麻組(A組),貝那普利組(B組),復方羅布麻組(C組),三組均為50例,三組性別、年齡、病程、血壓經統計學處理,差異無顯著性(P>0.05)。
1.2 治療方法 兩組患者治療前均停用原用的降壓藥1周以上。A組使用貝那普利片(商品名洛丁新,北京諾華制藥有限公司生產)5mg,1次/天,復方羅布麻片2粒,3次/天。B組單用貝那普利片5mg,1次/天。C組單用復方羅布麻片2粒,3次/天。如服藥1周未能達到目標血壓,則貝那普利片增至10mg,1次/天。三組療程均8周。治療前2周每周測血壓2次,治療前和治療后1周、2周、4周、8周分別測血壓,治療前后分別采用空腹靜脈血測定肝腎功能、電解質、血糖和尿酸。
1.3 療效判斷標準 參照衛生部規定的《新藥臨床研究指導原則》中的高血壓療效判定標準[2]:顯效:治療后血壓與治療前基礎血壓比較,舒張壓下降≥10 mmHg(1 mmHg=0.133 kPa)并降至正常范圍或收縮壓下降≥20 mmHg。有效:舒張壓下降雖未達到10 mmHg,但已降至正常或收縮壓下降10~19 mmHg。無效:治療后血壓下降未達到上述標準。總有效率=顯效+有效。
1.4 統計學方法 計數資料以率表示,采用卡方檢驗;計量資料以均數±標準差(±s)表示,采用t檢驗。P<0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 血壓變化情況 三組治療后收縮壓和舒張壓均較治療前明顯下降,差異有統計學意義(P<0.01);治療后A組收縮壓及舒張壓較B組、C組有所下降,差異均有統計學意義(P<0.05)。見表1。
2.2 三組臨床療效比較 三組治療后收縮壓、舒張壓均有下降,A組血壓下降顯著,總有效率92.0%,B組總有效率64.0%,C組總有效率36.0%,A組和其他兩組間差異有顯著性(P<0.01),B組和C組比較差異有顯著性(P<0.01),見表2。
表2 三組臨床療效的比較 例(%)
注:AB、AC、BC比較X2 =9.8485、31.6406、6.76, P<0.01。
2.3 副作用 A組有1例干咳,B組有2例出現干咳,C組有1例心悸,但均能耐受,順利完成治療,均未發生嚴重不良反應。
3 討論
貝那普利是一種長效血管緊張素Ⅱ轉換酶抑制劑(ACEI),通過抑制血管緊張素I(AngI)轉化為血管緊張素Ⅱ(AngⅡ),使血漿腎素活性增高,醛固酮分泌減少;抑制激肽酶使緩激肽降解減少,對心、腦、腎等靶器官有保護作用,且能減輕心肌肥厚、血管內膜的增生及動脈硬化斑塊的進展,防止或逆轉心血管病理性重構,改善動脈順應性,血管阻力減低,從而達到降壓目的。國內外學者對動脈粥樣硬化形成的多項研究發現,內皮功能障礙是其起始和促進因素。內皮素(ET)作為血管損傷因子,在高血壓動脈粥樣硬化病人體內常常能檢測到過高的ET-1水平。有研究[3]使用貝那普利治療高血壓患者10周后,體內的ET水平顯著性降低,表明ACEI可以通過降低ET濃度改善血管內皮功能。但部分患者長期使用ACEI(3個月以上),即使劑量很高,醛固酮水平仍回升至治療前水平,即“醛固酮逃逸”現象,并同時存在AngⅡ逃逸現象,影響其治療效果[4]。
復方羅布麻片主要成分:羅布麻葉、防己、野、氫氯噻嗪、硫酸雙肼屈嗪、氯氮卓、鹽酸異丙嗪等。羅布麻有效降壓成分主要是槲皮素和總黃酮 [5]。槲皮素具有降低血壓、增強毛細血管抵抗力、減少毛細血管脆性、降低血脂、擴張冠狀動脈、增強冠狀動脈血流量等作用。羅布麻葉中的槲皮素可能通過對血管平滑肌細胞電壓依賴性鈣通道和受體操縱性鈣通道雙重抑制作用,降低細胞內游離鈣水平 [6]。鹽酸異丙嗪和氯氮卓具有鎮靜和抗焦慮,降低神經元的興奮性。氫氯噻嗪的降壓機理尚未完全闡明,但與利鈉作用有關,服藥初期,主要通過抑制腎小管對鈉離子和水的重吸收,減少血容量,使心輸出量下降從而降低血壓。持續用藥數周后,血容量、體內鈉總量和心輸出量漸趨正常,但外周血管內含鈉量減少,通過鈉-鉀離子交換使細胞內鈣離子含量減少,降低血管平滑肌對去甲腎上腺素水平的縮血管反應,因此血管擴張成為其后期降壓的主要機理。
高血壓是由于不同的發病機制共同作用的結果,一種降壓藥物不能同時作用這些發病機制,聯合用藥具有安全有效降壓、減少負效應、更好保護靶器官、提高依從性的優點;同時可以提高費用效益比。ALLHAT[7]研究顯示,血壓控制在19/12 kPa以下的病人中的60%需要兩種或兩種以上的藥物,只有30%的病人使用一種降壓藥物,噻嗪類利尿劑單獨使用只有40%甚至更少的病人收縮壓達標,聯合治療可達到80%以上。Materson等研究發現,臨床上推薦使用的降壓藥物如果單獨使用,只有50%~60%的患者血壓能得到令人滿意的控制。本研究中,貝那普利片和復方羅布麻片中西藥聯用可對高血壓RAAS機制與容量機制進行雙重阻斷,在降壓方面具有協同作用。一方面氫氯噻嗪減少水鈉潴留,但血容量降低激活了RAAS系統,而貝那普利片抑制RAAS系統;另一方面貝那普利片輕度潴鉀作用又減少了氫氯噻嗪引起低鉀的副作用。本研究顯示,貝那普利片和復方羅布麻片聯用臨床療效優于兩者單獨用藥(總有效率92.0%:64.0%:36.0%, P<0.01)),副作用少,效價比高,是目前較為理想的聯合降壓治療方案,值得臨床推廣。
參考文獻
[1]《中國高血壓防治指南》修訂委員會.中國高血壓防治指南(2005年修訂版)[M].北京:人民衛生出版社,2006.3-8.
[2]衛生部心血管系統藥物臨床藥理基地.心血管系統藥物臨床研究指導原則(草案).中國臨床藥理學雜志,1988,4(4):245.
[3]宋月霞,鐘雪蓮,韓素桂,王希柱,張小民,宋巧鳳.貝那普利對原發性高血壓患者生長素水平和內皮功能影響的臨床研究[J]。中國現代醫學雜志, 2008, 18(1).
[4] Struthers AD. Aldosterone escape during ACE inhibitor therapy in chronic heart failure. Eur Heart,1995,16 (Suppl):103-106.
[5] 黃湘蘭,曾凡.羅布麻葉化學成分測定.時珍國醫國藥,1998,9(6)539-540.
消防員的管理制度范文3
醫院在抓社會效益和經濟效益的同時,不忘抓安全,時刻做到居安思危,警鐘長鳴,防患于未然。根據醫院地處城鄉結合部,人員地形復雜,公共場所流動人員多等特點,制定了一系列安全防范、防火防盜等措施,并加大了消防投入,使火災隱患得到了有效治理,為醫院創造出了一個安全有序的就醫環境,受到各方面人士的好評,連續多年被評為XX市安全防范先進單位、綜合治理先進單位、文明單位等。下面對醫院的消防工作進行總結:
一、領導重視,組織健全
加強消防工作,領導重視是關健。在新形勢下,我們醫院領導清醒的認識到“安全就是效益”,“消防安全工作是其它一切工作的保障”,在加大其它投入的同時,不忘加大消防投入,舍得花錢買安全,僅去年一年在消防上就投資300多萬元進行更換或維修消防設施。醫院對病房樓、門診樓的消防進行了全面的檢查后,決定在病房樓、門診樓安裝自動煙霧報警系統及閉路監控系統,此工程現已投入使用。現在,醫院已經形成以主管院長為首的消防委員會,主管院長負責全面消防安全工作,成員由各科主任擔任,負責安全防火事務性工作,各科室指定義務消防員實行“分級管理、分片負責”。目前,全院有義務消防員110名。
二、完善制度,責任到人
幾年來,醫院先后制定了消防制度、消防員職責、義務消防員職責、防火檔案管理制度、消防器材管理制度等,并根據醫院特點,對氧氣站、中草藥房,電工房等重點部位專門制訂了一套行之有效的規章制度,將安全與職工切身利益緊密結合起來。醫院在制訂目標責任制時,將安全消防納入責任制中,本著“誰主管、誰負責”的原則,各科負責人與醫院簽訂目標責任書,同時把各級領導的任期目標同消防安全目標掛勾,成為考核干部成績的一項內容,實行一票否決權,避免不負責任的短期行為,使大到重點防火部位,小到門窗、水電、滅火器材都有專人負責,形成了“齊抓共管、群防群治”的良好局面。
三、定期檢查,消除隱患
防火檢查是貫徹“預防為主、防消結合”方針,落實消防措施,發現和整改火災隱患,防止發生火災的重要控制手段,也是發動群眾,提高認識,推動消防工作開展的有效形式,其目的在于消除火災隱患,防患于未燃。因此,以院長及有關科室負責人組成的安全檢查小組每月進行一次大查,節假日增加檢查次數,對每次的檢查都有詳細記錄,對發現的火災隱患部位及時整改,并實行“下達整改通知書“制度,限時整改,對不執行或推諉者予以經濟處罰。去年限期整改了氧氣房,維修了全院的老化電線。共下發整改通知書4份,都得到及時整改,真正做到有制度、有落實,使防火安全工作具體化、制度化、規范化、經?;?。
四、加強教育,群防群治
消防工作是一項社會性,群眾性的工作,單靠少數幾個人是不行的,必須依靠廣大職工才能確保安全。因此,加強宣傳教育工作,也成為消防重要工作之一。
消防員的管理制度范文4
為深入開展安全隱患排查治理活動,結合我公司實際,特制定本治理工作方案。
一、指導思想
堅持科學發展、安全發展的理念,全面落實“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,積極開展“安全生產隱患排查治理”活動,結合我公司的實際,著力整治安全隱患,將安全職責落實到位,做到安全監管創新、安全措施強化、安全機制有效,促進我公司安全形勢進一步好轉,確保員工的生命財產安全。
二、工作目標
通過開展安全隱患排查治理工作,進一步落實安全生產工作主體責任和安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節及重點部位,切實解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進一步提高員工的安全生產意識和安全素質,提高事故防御和應急救援能力,有效遏制事故的發生。通過隱患排查治理,實現安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失中“三個零增長”.
三、隱患治理工作領導小組
組 長:顧自勤
副組長:張文生
成 員:顧建宏、宋小樸、鐘翔、杜燕迪
四、工作范圍和重點
1、安全生產隱患排查治理的范圍是:安全出口或者疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;消防設備、器材和消防安全標志是否在位、完整;庫區值班人員在崗情況;其他安全情況。
2、安全生產隱患排查治理的重點是:安全責任制的落實,安全管理制度的修訂完善和執行,安全生產教育培訓工作的落實情況,庫區管理舍等區域的設置是否符合安全生產要求等。
五、隱患排查治理的主要內容:
1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
2、安全疏散通道、疏指示標志、應急照明和安全出口的情況;
3、消防車通道、消防水情況;
4、滅火器材配置及有效情況;
5、用火、用電有無違章情況;
6、消防重點部位的管理情況;
7、易燃易爆及其他危險物品及場所的防火防爆措施的落實情況,以及其他重要物資的防火安全情況;
8、消防設施的運行、記錄情況;
9、夜間巡查情況;
10、消防安全標志的設置情況及是否完好、有效情況;
六、工作步驟
1、安排部署階段( 月 日前完成)
為加強和規范我公司的安全管理,預防和減少事故的發生,最低限度地降低可能發生的火災造成的危害,切實貫徹“預防為主、消防結合” 消防工作方針,全面履行消防安全職責 ,保障消防安全,經公司研究決定,成立安全管理委員會并制定消防安全管理方法。具體內容如下:
一、成立安全生產管理委員會,由安全主會和副主任組成。
二、執行安全主任
技術安全主任、注冊安全主任。
三、各部門負責人為安全副主任,對本部門的消防安全負責,工廠必須與其簽訂《消防安全責任書》進一步明確其消防安全職責。此外倉庫的倉管、消防員及搬運組長也應與工廠簽訂《消防安全責任書》。
四、禁止有具有火災、爆炸危險的場所使用明火,因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的,動火部門和人員必須到人事部備案并到分管消防安全的副主管處辦理審批手續,由消防員在現場監護,在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工,動火施工人員應當遵守消防安全規定,并落實相應的消防安全措施。
五、各部門應當保障疏散通道、安全出口的申通,嚴禁占用疏散通道。應當進行本部門的消防安全情況檢查。
六、工廠安全生產管理委員會應每月進行一次防火檢查。
七、工廠消防員必須定期對滅火器進行維護和維護檢查,對于滅火器應當建立檔案資料,記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位(人員)更換藥劑的時間等有關情況。
八、工廠必須對每名員工每年進行一次消防安全培訓,宣傳教育和培訓。
九、工廠必須組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。
十、單位的消防安全負責人、消防安全管理人、專、兼職消防管理人員應該接受消防安全專門培訓。
十一、工廠必須制定滅火和應急預備方案,且每年進行一次演練。
十二、工廠必須建立建全消防檔案,包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。
2、實施階段( 月 日前完成)
1.擬定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
2.組織制定消防安全制度,保障消防安全的操作規程并檢查督其落實;
3.擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4.組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
5.組織實施對本單位消防設施、滅火器材和安全消防、安全標志的維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道的安全出口暢通;
6.組織及管理義務消防隊;
7.發生火災時協助總指揮召集所屬救災人員從事救災工作迅速順利進行;
8.在員工組織開展消防知識,技能的宣傳和培訓,組織火災應急疏散預案;
9.定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題;
10.負責指揮全盤消防救災事宜及規劃防火管理。
3、總結提高階段( 月 日前完成)
1.總結分析安全生產形勢,研究制定安全措施,對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標,并做出具體安排和部署。
2.傳達、貫徹上級有關安全工作的文件、會議精神指示。
3.研究制定本公司的各項工作標準、條例、規章制度,并實施。
4.研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。
5.研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6.檢查、總結本部門安全工作的執行情況。
七、工作要求
1、高度重視、切實加強組織領導
1.認真貫徹執行消防監督條條例和“預防為主,防消結合”,做好防火、滅火等消防工作。
2.掌握公司主要生產過程的火災特點,經常深入廠區監督檢查火源、火險及滅火設施的管理,督促落實火險隱患的整改,確保消防設施完備、消防道路能通暢。
3.組織建立、健全企業義務消防隊并對其進行義務技術指導訓練,負責全體職工的防火、滅火知識教育。
4.負責防火防爆區內固定動火點的管理。參加火災爆炸事故的調查、處理工作。
5.參加新建、擴建、改建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查驗收。
6.負責編制企業專業用消防器材的配置和采購計劃,負責消防器材的維護保養和修理。
7.負責全企業防火檔案,對關鍵生產裝置和重點生產部位制定出切實可行的消防滅火“三案”每年至少演練2次。
8.對消防隱患提出治理方案的計劃。-
2、突出企業安全隱患主體責任
1.貫徹執行消防法規,保障工廠消防安全符合的規定,掌握本單位的消防安全情況;
2.為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障;
3.確定逐級消防安全責任,批準實施消防檢查制度和保障消防安全操作流程;
4.組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理危機及消防安全的各種問題;
5.根據消防法律的規定建立義務消防隊;
6.組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案并實施演練。
3、登記建檔,有序推進
1.應將本單位的基本概況,安監辦發放的各種法律文書,與安全工作有關的材料和記錄等統一建檔備查。
2.公司內建立安全管理制度,應包括:消防、生產、設備、環境安全方面的基本情況檔案。
3.檔案應當詳實全面反映安全工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據情況變化及時更新,單位應對安全管理檔案統一保管、備查。
4.公司的管理制度包括:安全生產崗位責任制度、消防安全管理制度、動火制度、安全操作規程、安全培訓制度、安全檢查罐、設備安全管理制度,設備及安全裝置的定期檢查、維修、保養制度、隱患整改制度、事故管理制度、事故應急救援預案共十二項,由安全主任統一保管,如其它單位借閱,須簽名登記。
5.有關設備、人員、場所的相關整改資料、使用的各種表單、防火檢查、巡查記錄、安全培訓記錄不、滅火和應急疏散預案的演練記錄、火災情況記錄以及安全獎懲情況記錄等應做詳細的記錄、保管、以備查驗。
4、加強指導,強化監督檢查
根據上級主管部門工作部署,配合專項檢查或整治。重點檢查,對容易發生安全事故的設備、場所進行重點檢查和監控,確保安全,年初和所終必須組織一次全面安全生產大檢查,對上述各種檢查必須登記存檔、備查,安全檢查的主要內容:查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、職業性檢查、日常盤查。
5、強化宣傳教育,群防群治
1.放影片和工廠三級安全教育的形式,對工廠所有員工進行安全教育,使員工從心理上意識到安全的重要性。
2.所有有危險源的部位必須設置安全防護罩,任何帶有不安全狀態的機械,禁止使用,加強車間噪音衛生的管理。
3.建立建全安全管理制度,制定完善的事故防范措施,加強對新進員工的機械技術操作要領的培訓。
消防員的管理制度范文5
一、工作目標
六縣(市)、賈汪區完成城市消防規劃修編報批工作,切實加強消防站、公共消火栓、消防車輛器材裝備建設;進一步加強建筑消防設施的管理,建立城市建筑消防設施及火災報警遠程監控系統;依據《江蘇省鄉鎮消防站建設標準》要求,深入推進農村消防工作,切實加強鎮消防站建設,著力提高農村防御火災能力;建立多平臺、多層次、多元化的消防宣傳窗口。
二、實施部門
各級政府應將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃,保障消防工作與經濟建設、社會發展相適應;切實發揮消防工作聯席會議作用,適時召開會議研究解決消防工作中的重大問題。政府各有關部門應認真落實消防執法聯動機制,建設、財政、規劃、土地、經貿、市政、安監、公安、工商、文化、環保、廣電等部門應履行城市消防規劃的有關責任。
三、重點工作
(一)*市區域性滅火救援應急中心。按照“急用先建”的原則,依據《省政府關于進一步加強消防工作的意見》(蘇政發〔*〕105號)、《江蘇省“*”消防事業發展規劃》(蘇政辦發〔*〕37號)和《“*”期間江蘇省突發公共事件應急體系建設規劃》(蘇政辦發〔*〕64號)等有關要求開工建設*市區域性滅火救援應急中心,年內完成應急中心的執勤樓、特種車輛裝備庫等一期工程建設。
(二)消防站建設。市區新建翠屏山、新城區1號以及*經濟開發區等3個消防站,已經列入市城建重點工程建設項目,年底建成投入使用。六(縣)市消防站建設:邳州市應做好消防站工程的收尾工作,年內投入使用;豐縣、新沂市年內開工建設消防站;睢寧縣、銅山縣、沛縣年內完成消防站的規劃、定點、土地等前期工作。
(三)縣(市)、賈汪區城市消防規劃。沛縣、銅山縣、邳州市、新沂市于*年11月份前完成消防規劃修編報批工作。*于*年11月份前完成規劃文本的編制工作。按照《江蘇省鄉鎮消防站建設標準》的要求,積極推動鎮消防站規劃建設,年生產總值10億元以上或人口達10萬人的鎮,消防站建設的比例要達到50%。鎮保安消防聯防隊的車輛器材裝備齊全且完好率為100%。
(四)城市火災報警遠程監控系統建設。依據《省政府關于進一步加強消防工作的意見》(蘇政發〔*〕105號)以及省政府與市政府簽定的《*市*年度消防工作目標責任書》的要求,力爭年底前市和邳州市、新沂市完成城市火災報警遠程監控系統建設任務,位于銅山新區內的二級消防安全重點單位應同步納入市區系統建設范圍。按照“積極穩妥、突出重點、逐步推廣”的原則,*建有自動消防設施的二級消防安全重點單位,年內應按照不低于30%的比例實行聯網。
(五)消防車輛器材裝備。1、常規消防車輛器材裝備建設。全市消防站的消防車輛器材裝備均達到國家標準;達到使用年限的消防車輛予以報廢、更新;所有新建投入使用的消防站應按照國家標準配備消防車輛器材裝備。2、消防車輛建設。市區消防中隊壓縮空氣泡沫消防車的配備率達到60%,豐縣、沛縣各配備一輛壓縮空氣泡沫消防車。3、消防員個人特種防護器材裝備建設。*年8月份之前,全市消防部隊一線執勤官兵的個人特種防護器材裝備應按國家標準配備到位。
(六)消防水源。按照《*市城市消防規劃(*-2020)》的要求,市區公共消火栓建設應達到國家標準,并確保完整好用;*新城區及各地新建開發區應同步建設公共消火栓;*老城區改造及新建道路中,應同步建設公共消火栓;不斷加強天然消防水源、取水碼頭、取水平臺和廣大企事業單位內部消防水源的建設和利用。
(七)消防車通道。在城市(鎮)建設和發展中,結合居民區開發、城市(鎮)道路和橋梁改造,進一步暢通消防車輛通道,提高火災和搶險救災過程中的消防車通行能力。
(八)地方合同制消防員管理。在完成征招333名地方合同制消防員的基礎上,根據需要和省、市政府的要求繼續征招地方合同制消防員。按照新《勞動合同法》和《江蘇省合同制消防員管理辦法(試行)》,抓好合同制消防員的征招規范化、用工法制化、管理制度化建設。落實合同制消防員隊伍建設、管理經費保障制度,確保合同制消防員隊伍的健康發展。
(九)消防宣傳教育。1、加強消防宣傳教育。在全天候對外開放消防站的基礎上,繼續深入開展消防宣傳“六進”活動,營造濃厚的消防宣傳氛圍。2、加強消防安全培訓。各行各業應把消防安全教育納入職工培訓計劃。勞動、安監等部門應將消防安全知識納入特殊工種人員的安全培訓范圍。切實加強對消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防安全管理人員、消防控制室值班和操作人員等進行消防安全培訓,實行持證上崗制度。3、加強多元化消防宣傳陣地建設。繼續加強*電視臺《走進119》消防電視專欄節目建設,強化消防輿論宣傳和監督的雙重作用。繼續抓好《*消防網》網站的建設工作,充分發揮其在“權威消防信息,開展網上消防服務,宣傳普及消防知識,增進內外工作交流”方面的作用。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地要進一步明確“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的意識,充分履行消防工作的領導職責,建立科學的消防工作考核評價機制,定期檢查考評。要明確各有關職能部門的消防工作職責,強化部門聯動,形成工作合力,落實相關任務。
消防員的管理制度范文6
19世紀初期,美國、英國等早期工業化國家在人口普查中逐步認識到對社會職業進行分類的必要性,但直到19世紀末才開始建立初步的行業和職業分類標準。國際勞工組織的《國際職業分類標準》1949年,國際勞工組織(ILO)召開第七屆國際勞工統計大會(ICLS),開始組織編寫國際職業分類標準。1958年第九屆ICLS大會通過首部ISCO58《國際職業分類標準》(InternationalStandardClassificationofOccupa-tions)。繼1968年、1988年修訂版后,目前采用的2008版ISCO08《國際職業分類標準》由10個大類、43個中類、125個小類和436個細類組成,10個大類分別是:管理人員、專業人員、技術人員和專業人員助理、辦事員、服務和銷售人員、農林漁業技術員、工藝及有關人員、機械設備操作和裝配人員、非技術工人、軍人。部分國家、地區職業分類情況二戰后,很多國家和地區以《國際職業分類標準》為基礎建立了職業分類體系,并根據經濟社會發展需求特別是勞動力市場變化,不斷予以修訂和完善。
國際勞工組織和世界主要國家、地區在職業分類體系中都設置了較完善的消防職業,其基本特點是:涵蓋從“預防”到“撲救”的全過程國際消防職業的設置,普遍體現了事前預防與災后救助并重的思路,尤其突出火災預防,普遍在社會消防管理、消防技術服務和消防宣傳教育等方面設置了相應的職業。在社會消防管理方面,普遍在“管理類”職業大類中設置了高、中級兩個層面的消防管理類職業。高級管理類,主要工作是參與制定、解釋和執行政府消防政策法規,并就消防工作提出建議、進行監督,如《國際標準職業分類》和加拿大的“高級政府官員”中均有“消防局長”;中級管理類,主要是各類消防機構的管理人員,主要工作包括對防火、滅火救援行動進行計劃、組織、指導、指揮、評估,如韓國的“消防機構管理人員”、美國的“消防部門管理人員”。在消防技術服務方面,為體現消防工作的專業技術特性,普遍設置了專門從事消防設施安裝維護保養、消防安全監督檢查、消防技術研究應用等方面的職業,并根據不同的技能水平要求,分設于“專業技術類”(或“工程類”)和“安保服務類”(或“輔助技術類”)兩個層面(即通常理解的“白領”與“藍領”)。如美國的“消防檢查和調查人員”、“安防和火災報警系統安裝人員”;加拿大的“消防工程師”、“消防技術人員”;韓國的“消防技術士”、“消防設備技士”、“消防設備產業技士”、“消防設施管理士”,日本的“消防設備士”、“消防設備點檢資格者”等。在火災撲救和應急救援領域,普遍在“安保服務”職業大類下設置了“消防員”,基本工作是從事火災預防、撲救以及參與處置其他緊急事故,為保護生命和財產安全而實施救援行動。
隨著災害事故種類、形態的復雜化,滅火救援的內容也日趨復雜,消防員職業對應的具體工作崗位、職位明顯多樣化。如加拿大的消防員包括建筑消防員、鐵路消防員、機場消防員、船舶消防員、企業消防員、軍隊消防員、見習消防員等共24個具體的職位。在消防教育培訓方面,加拿大在“社會科學、教育”職業大類的“??坪推渌殬I教育講師”下設置了“消防人員培訓講師”和“滅火救援講師”;韓國設置了“消防安全教育士”,根據韓國消防法,取得消防安全教育士職業資格的人員可在韓國國家消防防災廳、各市道消防本部、消防署、韓國消防安全協會及各市道分會、韓國消防產業技術院等機關和團體就職,從事面向社會公眾和消防從業人員的消防安全宣傳、教育和培訓工作。融入相關職業大類除從事火災預防、應急救援等工作的“消防人員”職業類別(一般從屬于“安保服務”職業大類)外,普遍在其他相關的職業類別中設置了消防職業:工程技術類消防職業?!秶H標準職業分類》在“技術人員和輔助技術人員”職業大類中設置了“消防檢查員”和“防火專家”、“火災調查員”;美國在“建筑工程”職業大類中設置了“消防工程師”、“防火工程師”;加拿大在“自然和應用科學類”職業大類中設置了“消防工程師”、“消防技術人員”;韓國在“專業技術”職業大類中專門設置了“消防工程技術人員”細類,包括“消防工程設計及研究人員”、“消防設施施工技術人員”、“消防工程監理人員”等職業。技術服務類消防職業。加拿大在“自然和應用科學類”職業大類中設置了“火災報警系統安裝和維護保養人員”、“火災報警系統技師”,在“貿易、運輸和設備操作”職類大類中設置了“消防設備維修人員”、“消防設備保養人員”;韓國在“專業技術”職業大類中設置了“火災預防專家”、“減災防災專家”。機械裝備生產、操作類消防職業。消防設備特別是各類自動消防設備的生產、安裝和操作,在具有機電設備生產安裝和操作共性的同時,必須充分體現其涉及公共安全的特殊性。美國在“安裝、維修”職業大類下設“火災報警系統安裝人員”,在“生產”職業大類下設“防火門制作”、“滅火器檢驗”、“消防水帶制作”;韓國在“設備操作安全”職業大類中的“金屬、機械零件組裝人員”職業中專門設置了“消防設備生產工人”。其他產業類別中的消防職業。
加拿大在“第一產業”職業大類的“林業人員”職業小類下設置了“森林消防員”和“森林火災瞭望員”;美國和加拿大分別在“辦公和行政支持”、“商業、金融和行政”職業大類下設置了“911系統操作人員”、“911調度員”等火災接警、調度職業。“二元化”分類原則國際職業分類的基本原則均強調兩個關鍵指標:工作和勝任該工作需要的技能,體現了工作性質與技能水平相結合的“二元化”分類原則。其演進趨勢是:根據經濟和社會生活發展的需要,在堅持工作性質相似性的同時,強調職業對技能水平的差異化需求,將職業分類的基本原則由原來“工作性質”的單一維度,發展到目前“工作性質”與“技能水平”相結合的雙重維度。工作相似性是職業分類的根本依據。每個職業都是由一系列具有相似性的工作組成的集合,能否將不同的工作歸并為一個職業,最重要的標準就是工作性質的相似性。按照這一基本原則,國際消防職業體系普遍分列了不同的消防職業。以《國際標準職業分類》為例,將與滅火救援有關的工作設置為“消防員”,將主要從事防火檢查的工作設置為“消防檢查員”,將主要從事消防管理的工作設置為“消防專員”、“消防機構管理人員”。技能水平相似性是構建職業體系的主要依據。在根據工作性質相似性確定了不同職業后,如何將數以百計的職業分門別類,合理組合到不同的大類、中類、小類,從而構成完整的職業體系,最重要的依據就是各個職業所需要的技能水平的相似性。“技能”可從“技能水平”和“技能的專業化程度”兩方面衡量,其中,“技能水平”是指與任務和職責的復雜程度和范圍相關的執行能力;“技能的專業化程度”由涉及的知識領域、使用的工具和設備、加工和使用的材料,以及提品和服務的種類確定。#p#分頁標題#e#
以《新加坡標準職業分類》為例,該標準將“技能水平”劃分為4級,如表2所示,“消防安全檢查員”歸入技能水平為“3級”的第三大類“輔助專業人員和技術人員”,“消防員”則歸入技能水平為“2級”的第五大類“服務人員和商店與市場銷售人員”。引領消防職業社會就業從國際趨勢看,職業分類不僅是人口普查、行業調查等統計分類的工具,更在引導社會就業、開展職業培訓等方面發揮著重要的促進作用,特別是隨著信息技術的應用,職業分類在引導社會就業方面的應用日益普及和廣泛。1998年,美國勞工部基于《標準職業分類系統》,開發了職業信息網絡系統O*NET(OccupationalInformationNetwork)。作為目前國際上影響最大、使用最廣泛的職業信息網絡系統,O*NET能夠及時提供最新的職業信息,不僅包括工作任務、工作活動以及從事該工作所需要的能力、技能、知識和人格要求等內容,還用規范化的指標體系衡量所有的職業,發展了跨職位的指標描述系統,為描述不同的職位提供了共同語言,有利于各職位之間的比較,其作用主要包括:就業和再就業、薪酬調查、企業崗位重組等。求職者可以利用這些信息,結合個人的實際情況,確定可能勝任的工作。同時,O*NET還標志了綠色職業(有助于環境保護、減少能耗、生態修復等的職業)、朝陽職業(就業需求在未來可能明顯增長的職業)等。在O*NET網站搜索“firefighter”(消防員,職業代碼33-2011)和“First-linesupervisors/managersoffirefightingandpreventionworkers”(消防指揮、管理和防火人員,職業代碼33-1021),即可方便地查詢到消防員人員職業的基本情況(包括工作內容、工作環境、使用工具、工作時間等),以及該職業的專業訓練、從業資格、晉升條件、就業規模、薪酬收入、職業展望等內容,如表3、表4所示。由于消防員的就業規模在2008-2018年可能增長19%,因此被標志為朝陽職業。
對我國完善消防職業體系的啟示
當前,在制約消防事業發展的一系列問題中,消防工作社會化進程滯后、社會消防從業人才奇缺,是“短板”中的“短板”,原因之一就是尚未建立適應消防工作社會化、現代化進程需求的消防職業體系?!秶衣殬I分類大典》的修訂,為解決這一問題提供了重大機遇。借鑒國際先進經驗,運用科學的職業分類理論和方法,構建適應社會主義市場經濟體制、符合我國國情的消防職業體系,是關系消防事業長遠發展的戰略性、基礎性工作,對于深入推進消防工作社會化進程和全面加強消防隊伍職業化、專業化建設意義重大。
堅持客觀性原則,準確把握職業內涵,充分體現消防工作的社會化屬性。消防職業體系應當全面、客觀、準確反映消防事業現狀和發展方向,尤其要重視代表消防工作社會化發展方向、符合先進消防技術發展規律的新職業的興起,對于有利于提高社會消防管理水平和消防科學技術水平,有相對獨立從業人群,有特定的知識、技術和技能,需要定崗、定職、定級,在社會消防安全管理中活躍的職業活動現象,必須在《國家職業分類大典》修訂中得到反映和體現。例如,在社會單位消防安全管理方面,參照日本、新加坡等國的“防火管理者”職業,結合我國消防法規關于消防安全重點單位應當確定消防安全管理人的要求,應當研究設立“消防安全管理員”職業,作為單位消防安全管理的具體組織實施者,發揮消防安全管理“明白人”作用,并建立相應的職業資格制度,從根本上落實單位的消防安全管理責任。再如,為提高單位消防設施特別是自動消防系統完好率,借鑒日本、韓國設置“消防設備士”、“消防設備師”、“消防設備點檢資格者”、“防火及建筑檢驗員”職業的良好社會效果,有必要將目前的“建(構)筑物消防員”調整為“消防設施操作員”,專門從事對消防設施的維修、保養、檢測和操作工作。