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土壤環境整治范文1
城市生態系統是按人類的意愿創建的一種典型的人工生態系統，它所需求的大部分能量和物質，都需要從其他生態系統人為地輸入，而人類在生產活動和日常生活中所產生的大量廢物，由于不能完全在本系統內分解和再利用，也必須輸送到其他生態系統中去，因此城市生態系統是一個具有很強的依賴性又十分脆弱的生態系統，而渾南新城作為一個極速發展的新興城市，其在建設和發展的過程中也隨時面對著諸多的問題和挑戰。
1.1環境質量改善緩慢，生態資源制約城市發展
渾南新城目前的生態環境質量總體處于一般級別，不適宜人居生活的制約性因子普遍存在。首先，環境污染因素較多，治理難度、成本較高；第二，生態資源制約城市發展，包括植被生態功能低下、優質耕地面積減少、水資源短缺等問題；最后，城市生態系統脆弱呈現風沙天數增多、外來物種威脅、水生態系統失衡、城市熱島效應明顯、周邊地區存在潛在威脅等特點，這些都對渾南新城生態系統的進一步發展產生一定的不良反應。
1.2能源消耗大，可持續發展能力較低
在城市的發展建設過程中為了應對能源和資源的短缺，應提倡采用低碳的生產方式、能源消費方式和生活方式。渾南新城在短時期內難以擺脫對于能源消耗的高度依賴，以煤為主的能源結構難以改變，并且缺乏有效激勵機制，低碳技術發展面臨現實困難，另外低碳理念的公眾認知度普遍不高。
1.3公眾環境意識不強，參與環境保護渠道不暢
普通公眾甚至地方行政領導的環境保護意識不強、知識缺乏、技能缺失，為了眼前利益而不顧長遠利益的規劃與破壞行為也屢有發生，另外，由于缺乏具體的制度和保護措施，渾南新城在信息公開工作中存在著信息公開不及時、公眾不能參與實質性決策等問題，導致了公眾不能及時為本地區可持續發展和生態環境建設提出看法和意見。
1.4人口壓力較大，基礎設施建設滯后
渾南新城的經濟持續增長和區域人口不斷增加，造成資源能源消耗量和污染物產生量的持續攀升，加劇了區域與鄉村的環境壓力，渾南新城由于經濟結構、區域環境基礎設施歷史欠帳較多，一定程度影響了區域生態系統的合理配置。目前，該區域污水處理廠、集中供熱工程、固體廢物處理、綠化等基礎設施仍不能滿足該地區社會經濟發展和生態環境的需求，還需進一步加強。
2城市生態系統發展對策
2.1發展循環經濟，減少城市生態系統物質能量消耗
城市循環經濟發展主要包括生產和消費兩個重點領域和生態工業、生態農業、綠色服務業三個產業建設。生態工業主要推行企業清潔生產、建設生態工業園區和生態工業網絡；生態農業主要開展秸稈還田、秸稈栽培食用菌、秸稈生物質氣化技術、城市有機廢物和農業廢棄物堆制商品有機肥等；服務業發展循環經濟可以從創建綠色賓館、綠色餐飲業、綠色商場入手；消費領域發展循環經濟的重點包括環境標志認證、有機食品認證、節能產品認證等模式。
2.2轉變生產生活方式
實現渾南新城生態系統的可持續發展，必須以加快發展低碳經濟，具體措施包括：
2.2.1發展新能源和可再生能源
推行風力發電、引進境外天然氣、開發和拓展清潔燃料供應基地、發展生物制氣等可再生能源，逐步提高和增加新能源和可再生能源的利用比例。
2.2.2提高能源利用效率
發展清潔燃燒技術，推進煤炭液化、氣化工作，加強節能燃燒技術。改建和新建大型熱電聯產廠和熱源廠，提高集中供熱率，提高熱電聯產的供熱面積。
2.2.3全面推廣低碳建筑
逐年提高新建建筑節能標準，大力發展綠色建筑，對已有建筑進行節能改造，并盡最大可能在農村推廣節能建筑。
2.2.4努力推動低碳交通
大力發展軌道交通、大容量快速公交系統，優化交通布局，提高交通效率。
2.2.5大力倡導低碳生活
積極推廣低碳居家、低碳出行和低碳消費等生活理念，引導公眾進入低碳化生活。
2.3提升生態環境質量
2.3.1空氣環境整治
推動燃煤污染減量化，強化監督管理，有效控制揚塵污染，解決空氣中顆粒物超標問題；實施綜合治理，強化管理，控制汽車尾氣污染；重點突破，實施氮氧化物污染防治。
2.3.2水環境整治
實施區域內河流綜合整治，改善河流水質，打造河流生態景觀廊道；強化城市污水治理，最大限度削減入河污染物量，保護河流水質；加強飲用水水源地保護，控制地下水污染，保障飲用水安全；強化污染源治理，推進氨氮污染控制，保障水生態系統安全。
加強綠地土壤環境的改善與保護，實施有效的城市綠地和各類露土地表覆蓋措施，確保綠地地表不露土；依托水系和道路建立貫通性城市生態廊道；創建無污染食品基地，依托區位優勢，打造大型綠色產品基地；強化重點生態功能區域管理，防治水土流失，加強森林資源保護，加強自然遺跡和人文遺跡保護。
2.3.4聲環境整治
城市建設規劃時，應該考慮環境噪聲問題，用科學合理的布局避免噪聲干擾。特別應重視對噪聲敏感區如學校、醫院和住宅等的影響；通過優化交通布局、加強交通管制等措施實施道路交通噪聲控制。2.3.5農村環境綜合整治加強農村基礎設施建設，普及自來水、衛生廁所等基礎設施；加快農村污水治理進程，對生活污水進行有效的收集與集中處理；完善農村垃圾收集處理設施的建設；推進農村綠化工程，保證綠化率；采取畜禽養殖業污染防治、推進農業節水、科學施用農藥化肥等措施，科學有效經濟的控制農業面源污染。
2.4完善公眾參與機制
在渾南新城城市生態系統建設過程中，堅持環境信息公開，完善公眾參與環境立法、規劃制度，促進公眾參與政府環境監督管理，拓展公眾參與渠道，建立政府與市民對話溝通的固定機制，鼓勵公眾對周邊環境質量進行監督，引導公眾運用司法手段維護自身權益。
2.5開展宣傳教育
土壤環境整治范文2
以2005～2014年河南省為例，研究民生工程引導下環境治理狀況。首先從覆蓋范圍的拓寬性、時間上的可持續性、空間上的完整性、資金投入的增長性四個方面總結了河南省十年來民生工程引導下環境治理決策規律，進而分析在環境治理實施中的問題，最后從政府主導、全民參與，完善立項、拓展渠道，調整結構、推進稅改等方面提出對策建議。
關鍵詞：
民生工程；環境治理；結構調整
1引言
民生問題是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，黨和政府始終把解決民生問題當作最大的政治，把改善民生狀況作為最大政績。隨著河南省經濟的發展和財政實力的增強，更多的財力傾向于保障和改善民生。從2005年開始，省委、省政府承諾每年為老百姓辦十件實事，十大民生工程延續至今，覆蓋了農業、農村、農民、教育、醫療、社保、環境、就業、安全、文化以及財稅體制改革等多個方面，讓廣大群眾共享經濟社會發展成果，為中原人民帶來更多福祉。民生工程不僅是黨和政府對廣大人民群眾的承諾，更是責任。
2民生工程引導下環境治理決策規律
2.1覆蓋范圍的拓寬性
民生工程引導下的環境治理首先從2005年的飲用水安全著手，保證重點污染地區居民飲用水安全。2006年開始延伸至河流污染治理，主要是對淮河、海河、衛河、惠濟河、賈魯河等河流的治理，以保證水源安全。進而延伸至河流污染的源頭，加強對重點污染行業的治理，主要集中在電力、電石、鐵合金、剛玉、耐火材料、水泥、化肥、醫藥、礬土冶煉等高污染企業的治理。進一步延伸至對污水的處理即污水處理廠的建設，主要集中在污水減排、管網建設以及污水處理廠的運營管理三個方面。除了工業污染，生活垃圾也是污染環境的重要方面，因此對生活垃圾的處理主要集中在垃圾處理廠的建設和垃圾無害化升級改造項目上。隨著極端天氣和霧霾天氣的頻繁出現，大氣污染的治理越來越重要，主要從治理工業廢氣排放、霧霾和環境監測站建設三個方面入手。隨著農產品安全問題逐漸成為社會關注的熱點，畜禽的規?；B殖提上日程，在養殖場發展循環經濟，既提高了資源利用效率也減少了對環境的污染。隨著新農村建設的發展，農村環境整治也成為治理環境的重要內容，從綠化工程、生態文明村鎮、農村改廁工程、農村環境連片整治、污水處理、垃圾處理等多個方面改善農民生活環境。土壤環境保護也是環境治理中不可缺少的一部分，主要集中在重金屬污染和土壤修復兩個方面。
2.2時間上的可持續性
飲用水安全：從2005年開始，確保重污染地區群眾喝上干凈水、放心水。2006年解決重污染及高氟高鹽等地區150萬農民安全飲水問題。2007年以地表水三類標準為最低線，重點是133個集中式飲用水源地水質的改善和保護。2008年確保飲用水源地安全，對113個飲用水源地進行合理規劃入編，對53個影響水質安全、不能達標排放的項目實行整頓、治理、搬遷、甚至停產。2010年對地表水飲用水源進行綜合整治，確保人民群眾飲水安全。河流治污：從2006年重點解決沙潁河等6個流域的水污染開始，2007年將衛河、惠濟河、賈魯河作為流域水污染綜合整治的重點。2008年繼續加強對賈魯河、惠濟河、衛河流域污染的專項整治。2009年加深化賈魯河鄭州段、惠濟河開封段、衛河新鄉段等流域環境綜合整治。2010年繼續實施環境綜合整治，對黑河、蟒河、安陽河、金提河流域水環境進行整治，2014年實施碧水工程。大氣污染：2006年開始，2009年延伸治理淅川礬土冶煉、鞏義米河鎮和信陽明港鎮的大氣污染。投入資金2.8億元，加快全省自動監控系統建設。2010對平頂山石龍區和義馬澠池城市大氣環境進行治理，全面完成全省環境自動監控建設。2013年加強大氣污染防治，制定霧霾治理計劃；啟動PM2.5監測，計劃在9個省轄市投入建設PM2.5監測設備；完成24家電廠25臺燃煤機組脫硝工程；加快燃煤鍋爐改造工程，對天然氣和供熱管網覆蓋范圍內10蒸噸及以下的進行改造或淘汰。2014年實施藍天工程。重點污染行業：從2007年開始，重點治理化工(化肥)、醫藥、電力等重污染行業。2008年對重點污染行業進行治理，完成24家電力企業脫硫工程建設和150家鐵合金、剛玉、電石企業的污染治理任務。2009年加強對耐火材料行業的污染治理，主要是陜縣棕剛玉、登封、偃師和禹州的耐火材料生產企業進行深度治理。污水處理：從2007年開始，在全省所有城市和縣城建成污水處理廠。2008年加快污水處理廠建設，已建成的城市污水處理廠要充分發揮減排效能，實現達標穩定排放。完善污水處理管網建設，加強污水處理廠運營管理，建立污水處理收費機制。2012年重點是城鎮生活污水和產業聚集區工業污水的處理，通過加快污水處理技術升級、完善管網建設等推進污水處理廠建設。2013年繼續推進城鎮生活污水和產業集聚區污水處理進程，完成43個污水處理廠的改擴建。2014年加快城鎮生活污水、產業集聚區污水處理設施，建成污水處理廠82座。垃圾處理：從2007年開始，在全省所有城市和縣城建生活垃圾場。2008年加強城鎮生活垃圾處理場運營管理，計劃對20個縣級生活垃圾處理場進行無害化升級。2014年加快城鎮生活垃圾處理設施建設，新增垃圾日處理能力3000噸，推動全省設市城市全部建設污泥無害化集中處理處置設施。規?；B殖：從2009年開始完成36家規?；笄蒺B殖場污染治理示范工程。2013年完成115個規?；笄蒺B殖企業污染治理項目。2014年完成34家規?；笄蒺B殖企業污染治理工程。農村環境整治：從2009年開始，財政入資2.4億元，用于10000個村鎮綠化工程和300個省級生態文明村的建設。2010年繼續打造優美的人居環境，通過以獎代補、以獎促治的方式，計劃完成407個省級生態文明村和82個環境優美小城鎮建設。在全省建設1015個鄉生活垃圾中轉站，形成由組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理的農村生活垃圾處理新方式。2011年繼續進行農村環境綜合整治，完善以獎代補、以獎促治機制，創建456個省級生態文明村，84個省級生態鎮。進一步改善農村衛生，開展愛國衛生運動，改造農村廁所26萬戶，農村廁所覆蓋率提高1.3%。2012年實施農村環境連片整治，完成約300個中央農村環境連片綜合整治項目主體工程。繼續打造生態示范村鎮，創建452個省級生態村、87個省級生態鄉鎮。繼續開展愛國衛生運動，重點是農村改廁任務，改善農村環境衛生。2013年加強農村環境保護，完成221個農村環境連片整治項目開展生態示范創建，創建500個省級生態村、100個省級生態鄉鎮。2014年實施鄉村清潔工程。土壤環境保護：從2010年開始，對開封尉氏縣舊金屬冶煉進行環境綜合整治。2013年開展土壤環境保護和綜合治理示范工作，完成濟源市鉛污染土壤修復試點工程。2014年加強重金屬重點污染源治理。
2.3空間上的完整性
生態環境資源的整體性特征客觀上要求政府在進行環境治理上要打破行政區域的界限，開展區域間的協同和聯動治理。因此民生工程從開始實施以來，無論是飲用水安全、河流治理、大氣污染、重點污染企業治理、還是污水處理、垃圾處理、規?；B殖、農村環境整治、土壤環境保護都涉及城市和農村兩個部分，構成了完整的治理空間。隨著城市化進程的加快，城市與農村的邊界越來越模糊，城市與農村相互輻射的能力也越來越強，因此二者缺一不可，缺少任何一個部分，環境治理都無法達到預期的成效。
2.4資金投入的增長性
隨著財政實力不斷增強，十年來財政資金向環境治理方面的投入逐漸增加。2005年，安排專項資金2.4億元以保證重污染地區飲用水安全。2006年，繼續追加投入，實際投入資金5.619億元，解決了154.7萬人的飲水安全問題。2007年，全省共投資15.66億元，建成了38個污水處理項目，圓滿完成任務目標。2009年全省環境自動監控九大系統已投入資金2.8億元，完成了80%的建設任務。全省共投入資金1.62億元，完成了16267個行政村的綠化工程，占目標任務的162.7%。全省共投入資金1769萬元，完成了357個村的省級生態文明村創建工作，占目標任務的119%。2010年籌措21.1億元，支持全面建成環境自動監控系統，加強水環境監測、農村生活垃圾收集處理、城市污水管網建設和重金屬污染防治。2011年累計投入資金2.37億元，農村環境綜合整治如期完成，農村改廁完成目標任務的117.8%。2012年在重點示范區域范圍內安排連片整治項目322個，超出目標任務22個，總投資50000萬元。“三河三湖”專項資金共支持我省淮河、海河流域產業集聚區污水處理廠項目25個，以獎代補落實資金33690萬元，完成目標任務。2013申請財政資金1800余萬元，對每個省級生態鄉鎮獎補8萬元、省級生態村獎補2萬元，不斷夯實美麗鄉村建設基礎。從總體趨勢來看，財政對壞境保護的投入資金在持續增長。
3環境治理實施中的問題
3.1信息不對稱
民生工程是為人民群眾辦好事，辦切身關系人民群眾利益的事情。政府在進行項目選擇時首先考慮人民群眾的利益，但哪些是人民群眾最急需的，哪些是當前最需要迫切解決的，由于信息渠道的限制和不暢通，往往導致急需要解決的事情沒有被提上日程。當前民生工程環境方面的立項渠道主要有以下幾個方面：一是經濟發展與生態環境矛盾最突出的地方，矛盾已經到了不解決不行的地步，這些矛盾不解決會大量的消耗經濟發展取得的成果，甚至不利于社會的和諧穩定。例如重點污染企業的治理問題，對高污染高排放企業如果不加以約束、限制和整改，一方面污染源得不到控制，治理效率低下浪費社會財富；另一方面容易激起污染企業與周邊居民的矛盾，不利于社會穩定。二是關乎公共安全最重要的地方，這類項目直接關系到人民的生活和健康。例如飲用水安全問題、河流治污問題，這些都是直接關系居民身體健康，往往要優先考慮。三是中央與全國大部分地區都普遍關注的地方，需要區域間的協調與合作，例如大氣污染問題。四是過去已經開始項目的延續，十年來基本上每一個項目都不是在一年內就能全部完成的，即使當時建設完成，后期的運營和管理一直持續進行。例如污水治理廠、垃圾處理廠、畜禽規?；B殖等項目，一直在不斷的擴大、持續和完善。在這些渠道之外，政府是否能開拓一條讓人民群眾直接表達訴求的渠道，從而更直接、更直觀、更具體地了解人民群眾的需求，想人民之所想，急人民之所急，辦好人民想辦的事。這既是立項機制更加科學和完善的需要，也是黨和政府堅持走群眾路線最好的體現。
3.2資金來源單一
十年來民生工程中環境治理的資金基本來自于財政資金。從當前資金來源結構看，中央和地方資金各占50%，地方資金中省級、縣級各占將近50%，市級占比較低。過于單一的籌資渠道的資金供給與環境治理大量資金需求之間的矛盾，造成很多好的項目無法進行，或者正在建設的項目由于資金不足被擱置，影響環境治理的效率與效果。環境治理和環境保護單靠政府的力量是不夠的，作為經濟社會活動的主要元素企業和個人，都對環境有一份責任，都對良好的環境有需求，因此環境保護需要政府主導下的全社會共同努力。如何拓寬籌資渠道，引入民間資本，形成政府主導、企業運作、全民參與的環?；I資機制，才是解決資金問題的最有效途徑。
3.3資金投入不足
從環境治理財政資金投入趨勢來看，十年來總體處于增長趨勢。但從環境保護資金分別占GDP和公共財政收入的比重來看，占比非常低。2005年至2008年環境治理投入資金占河南省GDP比重一直處于上升趨勢，但從2009年開始，占比逐年下降。2005年至2013年環境治理投入占GDP比重的平均數只有0.082%。環境治理投入資金占財政收入的比重與占GDP比重呈同樣趨勢，2005年至2008年持續增長，2009年以后持續下降，平均數1.316%。資金投入比重少、資金投入的增長速度小于GDP和財政收入的增長速度造成環境治理資金不足，導致已出現的眾多環境污染問題得不到行之有效的治理。
3.4部門聯動乏力
當前沒有形成環境治理一盤棋的良好格局。從橫向來看，部門相互之間聯動乏力，情況不暢，數據不統一，指標口徑不統一，造成項目落實起來容易出現偏差。即使是同一系統內，不同的項目散落在各個科室。多頭管理和分散管理帶來了效率的低下和落實的困難。例如有的項目在財政部門，有的項目在農業部門，造成項目在落實和統計中很難溝通和取得完整數據。從縱向看，由于缺乏完整和科學的規劃，導致項目在運行環節上會出現問題。例如污水處理廠建成以后，有能力處理污水但沒有能力收集污水；垃圾處理廠建成以后，沒有垃圾收集項目的建設，這些都帶來了治理效率的低下。隨著項目的分散，資金也處于分散狀態，分散的資金只能辦小事，如果能把分散的資金集中起來辦大事，勢必會提高環境治理的效率。
4民生工程引導下環境治理的對策建議
4.1政府主導、全民參與
市場對環境治理的調節是有限的、低效的，必須加強政府的干預和調控。政府要明確在環境治理中的主導地位，應當把環境保護放在更重要的戰略位置上，制訂環境保護的中、長期規劃和短期計劃，綜合利用經濟、法律、行政等手段來協調經濟、社會和環境之間的矛盾[1]。強化環保責任意思，提高環保執行力，整頓環境治理秩序、規范環境治理行為。同時政府要引導全民參與到環境保護中來，引導居民生活和行為的低碳化。繼續打造環境優美、生態優良、設施完善、特色突出的美麗鄉村和生態城鎮。在推進居民住房改造建設中，以節能環保、資源的循環利用為設計重點，合理設計住房基礎設施，用低污染的綠色環保材料替代高污染的傳統建筑材料。推廣清潔能源的使用，降低居民生活對高排放化石能源的依賴[2]。培養居民的環保意識，倡導科學合理的消費行為，發對奢侈浪費，提倡綠色生活和消費。
4.2完善立項、拓展渠道
繼續保持原有立項渠道的暢通，以人民群眾的福祉為本，切實解決與人民群眾利益息息相關的問題。在此基礎上完善立項機制，一方面開通專家智庫渠道。通過項目可行性論證、項目調研等方式深入到一線，從實際出發，切實了解人民群眾的需求，科學提供決策咨詢；另一方面，建立公眾參與平臺，利用現代信息技術，運用電子政務公開平臺、微博、微信、專設電子信箱等方式征集環保治理項目，既給人民群眾一條表達訴求的通道，也給政府多開辟一條了解人民群眾需求的途徑。加強雙方信息溝通，保持信息對稱，才能真正為人民群眾辦實事、辦好事。單一的財政投資渠道勢必造成資金需求與供給的不平衡。河南省要抓住國家強化生態建設的契機，做好項目規劃，積極爭取國家資金的大力支持。建立以地方政府為主導的多元化投資機制，以“保本微利”為原則，吸引民間資金參與到環境保護中來，形成投資主體多元化[3]。在環境投資的運營中，堅持“誰污染誰治理”“誰受益誰補償”“誰破壞誰恢復”的原則，形成運營主體社會化、運行管理市場化。
4.3調整結構、推進稅改
在環境治理中不僅要靠資金的投入，更重要的是經濟結構的低碳化調整。一方面，優化產業結構，相對于一產和二產對資源和能源的過度依賴，第三產業提供的主要是服務。在推進產業轉型的過程中，應加快第三產業的發展，特別是那些新興的戰略性產業、朝陽產業、綠色產業，將其培養成推動經濟發展的主要動力，以實現經濟增長方式的集約化、低碳化轉變[4]。另一方面，調整能源結構，傳統化石能源的價格優勢使其競爭優勢依然存在，對于傳統化石能源應通過技術改造和升級，提高其使用效率，同時大力發展風能、水能、太陽能、生物質能等低碳或無碳能源，以降低經濟和社會發展對化石能源的依賴。稅收的調節和支持對于治理環境能夠起到積極的作用。2015年消費稅和資源稅改革的重點是在調解環境與經濟發展矛盾上的作用。消費稅改革突出在對高耗能、高污染產品的征稅，資源稅改革突出在煤炭資源稅由從量征收改為從價征收，并爭取在全國范圍內實施除原有、天然氣、煤炭外其他品目資源稅費改革，以擴大資源稅征收范圍。加快排污收費向環保稅的轉變。我國一直在論證將排污收費改為環境稅，費改稅將使征收更有法律保障，財政支出更合規合理[5]。
作者：李婷婷 單位：河南農業大學經濟與管理學院
參考文獻：
[1]于楊曜.論政府在發展低碳經濟中的行政行為及其法律控制[J].華東理工大學學報：社會科學版，2014（5）：74～80.
[2]郝吉明，萬本太，侯立安，等.新時期國家環境保護戰略研究[J].中國工程科學，2015，17（8）：30～38.
[3]胡凡.新型城鎮化背景下地方政府投融資機制創新研究[J].商業經濟研究，2015（6）：47～49.
土壤環境整治范文3
摘 要 隨著我國城市化進程的發展，城市河道的環境日益惡化。鑒于生活水平的提高，人們對于生活環境也提出了越來越高的要求。城市河道作為城市的血液，其生態也逐步被重視，“以人為本，人水和諧”的整治理念也孕育而生。
關鍵詞 城市河道；生態；以人為本；人水和諧
中圖分類號TU99 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）70-0078-02
1 城市河道整治存在主要問題[1]
1）城市建設不斷地向河道侵蝕，導致河道過水斷面減少，行洪能力降低，犧牲河岸景觀的同時，也給城市的行洪埋下了隱患；
2） 城市污水處理能力不足，導致城市河道正逐步成為城市的污水排放渠道。工業污水和生活污水以及生活垃圾的回收和處理的滯后，導致諸多污染物直接排入河道，造成水體和空氣的污染，嚴重影響了生態的平衡和河道環境；
3） 河道整治理念的缺失，長期以來，城市河道的整治僅以行洪為主要目的，而忽略其生態的建設。導致河道斷面單一，且河道多采用混凝土和砌石等襯砌。表面上的整齊，掩蓋了其對水環境和土壤環境的隔離，最終導致水質的惡化。
2 城市河道整治的理念
2.1 人與自然
人類社會對于自然的改變起著不可逆轉的作用，這中作用在短時期內對自然造成了極大的破壞，使得自然界的物種受到了不可逆轉的危害，必須從深層次上徹底解決人和自然和諧相處的關系，確保河流、湖泊等生態水資源能夠很好的循環利用，要徹底更新這些水資源的片面功能，使得水資源在利用上能夠更好的發揮其本來的作用。
致使河道越建越窄、越修越直，河流的自然形態和生態體系發生了很大變化，帶來了巨大的負面影響，人類開始認識到尊重自然才是明智之舉[2]。
2.2 可持續發展
在保證適當人口規模的基礎上，合理利用現有資源，做到良好的配置。目前面臨的主要課題是要解決良性發展的問題，在現有資源的基礎上，做到環境和人類的生存可持續性發展。需要指出的是，這是一個系統的龐大工程，需要對現有的不合理因素進行重組。
2.3 保存河流
對于自然界內已存在的河流要加以認真的保護，要確定該河流的流量、走向、地形構造等特征，不輕易破壞河流已有的形態，對于河流周邊環境要加以很好的保護和利用。在取得階段性成果的基礎上，發展河流文化，創造河流的新發展。
3 河道治理的措施
1）保證河道的過水斷面，對河岸建筑、河道橋梁等相關建筑進行規劃和整治，使河道與周邊建筑完美統一。同時在整治過程中要充分利用河道構造的多樣性；
2）完善城市污水處理和垃圾回收設施。污水處理是水環境整治的重點，城市應加強污水處理的建設和污水處理新技術的應用。對于污水的收集和管道的布置進行規劃，能使處理后的中水可以直接排放到內河；
3）生態整治設施的運用
生態擋墻是近年來開始推廣的使用的以預制混凝土塊為建筑材料的新型擋土結構，其所具有的特點：
（1）預制混凝土塊中留孔，自重較輕；
（2）砌塊施工快速，且塊體之間相互咬合，塊與土體間通過土工格柵聯成整體，增強了剪切強度，從而提高了抵抗土壓力的能力；
（3）可進行土壤與水的交流，同時可以在擋墻頂部種植水生植物。保持生態的多樣性和環境的美觀[3]。
生態護堤：
由傳統的單一的水泥防護改為現在的可以適合各種生物生長的土體、水體等形態，使得水資源在可協調利用的基礎上能夠自我循環，保證河道內的各種生物的正常生長，保證河體自我生態系統的完整性。
生態護坡的類型：
（1）框格混凝土植草護坡；利用不同形狀的混凝土磚塊鋪設在坡面上，在磚塊的空格之間進行回填土，保證坡面的草的生長，并起到綠化的作用，這種方法起到了很好的護坡作用，保證水土不流失；
（2）連鎖塊護坡；獨特的自鎖性設計保證每一塊的位置準確并避免側向移動，水流作用下也能保證整體性[4]；
（3）生態磚護坡；在混凝土中加入纖維制成含有高新技術含量的特殊生態磚，載能力強，鋪設穩定性好，同時，板塊空隙中適合植物的生長。
4 人水和諧的開發
如今人們對水環境的要求越來越高，不單要欣賞到水，還要能親近水。因為水的功能已經不局限于旅游觀賞，其對周邊環境的呼應以及生態保護等功能得到更多人的注意和重視。人們渴望見到天藍水清、綠樹成蔭、魚蝦暢游、飛鳥盤旋河道生態景觀。親水平臺就為接觸水生動植物、了解水環境提供一個良好的平臺。
親水設計提倡在各類生物的棲息環境、自然教育、環境綠化美化、岸邊旅游休閑和人類日常生后之間尋找一個最佳平衡點，通過建設休閑道路、沿岸設施等形成親和的水邊空間。
5 水文化的開發
城市河道作為城市的名片，實質是城市文化的體現，河道整治中應注意文化與水與人的結合。使河道或彰顯大氣或突出細膩、或回顧歷史、或展望未來，使人們在享受河道時光的同時，也能感受到文化的熏陶，達到人與自然的和諧[5]。
6 結論
城市河道整治過程中，只有保持生態優先，實現河道的自我良性循環，發展人文河道文化，確保河道在自然狀態下，發揮自身優勢，形成良性生態環境。塑造“人水和諧”的環境。
參考文獻
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土壤環境整治范文4
關鍵詞：南京市；農村環保；問題；對策
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）01-02-106-03
黨的十報告明確提出了“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的宏偉目標，這不僅是深入貫徹落實科學發展觀的戰略抉擇，也順應了人民群眾追求美好生活的新期待，是在發展理念和發展實踐上的重大創新[1]。目前，全國各地積極響應黨的十號召，正在開啟建設美麗中國的序幕。南京市也正著力建設“美麗南京”，爭取2014年建成全國首個“國家級生態市”的副省級城市。經過3～5a努力，逐步建成江寧、高淳、浦口、六合、溧水美麗鄉村示范區，使五大都市美麗鄉村示范區成為展示南京生態文明建設和統籌城鄉發展成果的樣板區、示范區[2]。
由于南京市農村區域面積5 798km2（江寧、高淳、浦口、六合、溧水），占南京市市域總面積（6 587km2）近90%，因此可以說，沒有“美麗鄉村”就沒有“美麗南京”。為此南京市政府提出積極建設南京“都市美麗鄉村”的口號，并且要求在建設過程中重點突出生態優先，強力推進污染整治及村莊環境綜合整治，整體改善農村環境[2]。
然而，長期以來，與全國各大城市相似，南京市農村地區承擔著工業及城市污染向農村轉移的壓力，點源污染和面源污染共存，生活污染和工業污染疊加；農村環境保護政策、法規、標準體系不健全，使農村環境污染形勢嚴峻，危及農村飲水和農產品安全。部分農村地區的生活垃圾、生活污水、畜禽養殖糞便和農業廢棄物任意排放的問題嚴重，已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素，嚴重制約了農村經濟社會的可持續發展。為了更好地服務于南京市“都市美麗鄉村”建設工作，南京市環保主管部門于2013年初組織力量對南京市農村環保工作進行了專題調研。并針對調研中發現的問題提出了切實可行的對策建議。
1 南京市農村環保工作中存在的主要問題
經過較為廣泛和深入的實地調研發現，當前，南京市農村環保工作主要存在以下問題：
1.1 農村環境的長效管理得不到體制、機制方面的保證 目前農村環保工作主要依靠項目推動，缺乏“頂層設計”，沒有體制、機制方面的保障。如：農業面源污染治理沒有像工業項目那樣，有“環評”、“三同時”制度，只要農民愿意，可以隨意噴施農藥和化肥，只要有水面出租，可以任意養殖水產品；農村污水處理費用還無法像城市污水處理那樣，從自來水價格中提取，村莊污水處理費用由村集體和地方政府支付，沒有形成“誰污染、誰治理”的費用承擔機制；農村垃圾管理沒有像城區那樣，建立有效的環衛保障體系。農村污染面廣量大，區級以下的政府基本上沒有專門的環保機構和專職工作人員，農村環境監測工作存在大片空白，執法監管能力嚴重不足，環保秩序相當混亂。目前，農村環境基礎設施的投入、管理費用基本上依靠項目經費，管理機構也基本上是由“工程指揮部”代替。
1.2 農村環保投入明顯不足，城鄉二元結構問題在環保領域長期存在 長期以來農村為城市發展提供廉價農產品、勞動力、土地資源等初級產品，但“城鄉二元結構”模式始終沒有突破，農村地區缺少污染治理的監管和環?；A設施建設、運行的投融資、收費體制，環境治理缺少人力、物力和財力。由于農村鎮街的污水設施沒有落實收費渠道，鎮街污水處理廠“有錢建設、無錢營運”。全市農村除江寧部分鎮街污水處理廠正常運營外，多數鎮級、村級污水處理設置不能正常運行，“曬太陽”污水廠并不鮮見。
據初步測算，全市農村區域僅垃圾和污水處理兩項約需10億的運行費用。而目前市環保主管部門每年支持農村污水管網和污水廠建設經費僅約2 000萬，主要用于農村區域污水管網建設補貼。南京市對農村環保的財政支持力度與“多予、少取、放活”中央三農政策要求，相差極大。
1.3 各級黨委、政府部門的“重工業、輕農業，重城市、輕農村”觀念有待破除，農村環保立法、環境管理規范和環?？己酥贫葴?我國初步形成的環境資源保護法律體系的規制重點在城市和大中型企業，農村成為環境保護的真空地帶。雖然我國已經制定并初步形成了一個以《憲法》和《環境保護法》為主體的環境法體系框架，但是在一些重要領域和重要的生產環節還缺乏明確的規定，甚至存在一定的空白。例如，在環境污染補償方面，我國環境污染防治法律制度的補償措施不到位，無法阻止城市工業污染大規模向農村轉移，既損害了農民的合法環境利益，也不能有效激勵農村居民保護環境的自覺行動。同時，由于現行法律的原則性規定，使法律所賦予的環保部門的工作職責難以在管轄區域內真正得到履行和不打折扣地實施。
各級黨委、政府對農村環保重視不足，如：市政府組織的全市鎮街分類考核辦法，將全市鎮街分三類進行100分考核，考核成績作為基層鎮街主要領導工作業績評價的依據。農村環保僅有一項考核指標，即農村生活污水處理率占2.5分，太低。環保部門本身也對農村環保工作重視程度不夠，目前工作重心一直放在工業污染治理和城市環保方面。農村環保法制建設、技術規范、治理技術等方面嚴重落后于現實要求。
1.4 農村執法力量薄弱，與管理任務不匹配 區級環保機構人員偏少，許多工作不能有效開展，疲于應付。監理人員嚴重不足，不能及時有效地處理各類環保投訴案件。監測能力十分有限，環保投入太低，急需加強。據本次調查，全市農村地區（原三區兩縣）區級環保機構共有310個在崗人員，監測人員89人，監理執法人員81個，每個鎮街只有1位兼職環保員。而2011年原三區兩縣共有3 491件環保投訴，且2012年原三區兩縣環保投訴案件均有上升趨勢。區級環保機構強烈要求政府在鎮街設置環保辦公室。
2 對策建議
黨的“十”提出了建設美麗中國的宏偉遠景，南京作為經濟發達的東部省會城市，已經具備了大規模改善農村人居環境基礎設施供給和進行農村聚居點環境綜合整治的體制條件和發展基礎。建議市委、市政府重點出臺以下相關政策：
2.1 在農村地區堅定不移地推進“三個集中” 農民向集中居住點聚集，推進城鎮化；土地向大戶集中，推動農業現代化；工業向園區集中，推動農村工業園區化。從韓國的“新農村運動”及日本的“并村運動”經驗看，農村人口的相對集中和居住鄉村的適當合并，有利于公共財政資源的有效配置。只有這樣，農村工業發展的治污設施才能得到有效普及和提升。
2.2 在政府層面上，把鎮街環境整治納入鎮街政績考核范圍 要加大農村地區環保工作分值的比重，鎮街要建立相應的考核機制，將環境改善納入年度和任期考核評比，獎優罰劣。
2.3 探索建立多元化的農村環境公共服務供給機制 區、市兩級政府充分認識農村人居環境基礎設施的公益性質，從城鄉一體、環境基礎設施均等化的高度，加大生態補償的總額，將現行按稻田和林地面積大小的生態補償機制改為按生態功能區（林地和濕地）面積大小進行補償。并且建議在全市原有生態功能區劃的基礎上，按照生態功能的重要性，劃定不少于國土面積20%的生態功能保護區，并嚴格執法保護，守住生態紅線。
2.4 組織開展南京市農村環境污染防治地方法規調研工作 目前，國家的環境保護法涉及農村環境的內容極少，因此南京市應著手研究加快建立和完善農村環境保護地方法律法規體制，把農村污染治理納入法制化的軌道。如根據《環境保護法》和《農業法》，針對農村環境保護的基本制度、基本原則、農村各級政府的法律責任、環境污染者法律責任等做出具體的規定；研究制定《農業廢物綜合利用辦法》，具體規定農業廢物的處置方法、利用途徑和管理措施等。制定相應的生產責任制度，污染損害賠償制度，定期教育宣傳制度，公眾參與制度，市場準入、運行管理制度等[3]。
2.5 南京市政府應大力增加農村環保的財力和人力投入 希望通過財政轉移支付，能夠從政府層面上落實生態補償政策，研究出臺排污權交易的操作辦法，使農村的環保資金在投入機制上得到保證。按中央的“多予、少取、放活”的“三農”宏觀政策，從環保系統內部落實“工業反哺農業、城市反哺農村”的辦法，允許地方環保部門從工業排污收費中提取農村環保專項資金，支持農村環保工作。增加農村地區環保機構工作人員，在鎮街設置環保辦公室（人員3～5人）。
2.6 為從根本上解決農村環境污染問題，改善農村生態環境，環保主管部門還要在以下幾個方面加大工作力度
（1）建全農業污染源監控體系，提高監測能力。選定常年環境監測點，開展農業面源污染量化測定，建立農田氮、磷、農藥流失監測、預報預警系統、管理系統。建立種植業污染源、農村生活污染源以及畜禽養殖業污染源排污系數測算示范點，掌握污染特點和規律，為政府制定農業環境保護相關政策提供依據。
根據國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知（〔2013〕7號）“近期土壤環境保護和綜合治理工作安排”，在南京市農村開展土壤環境質量普查工作，排查出需要進行功能調整和需要進行污染修復的重點區域，以利于盡快開展土壤功能區調整和污染土壤生態修復工作。
（2）控制和劃定畜禽集中養殖區域，落實養殖項目“環評”和“三同時”要求。根據國家環保部《畜禽養殖污染防治管理辦法》的有關要求劃定畜禽禁養區，搬遷或關閉位于水源保護區、城郊結合部的畜禽養殖場。禁止湖泊、河流、水庫等水體500m以內建設養殖基地。建議對全市畜禽養殖禁養區、限養區、非禁養區都有明確劃定，對畜禽養殖污染防治提出了切實有效的措施，相關責任部門密切配合，開展已有規模化養殖場的綜合整治工作；在農村地區重點針對集中養殖開展因地制宜的生態型養殖引導和管理。
（3）擴大農村環境連片整治范圍，持續強化農村地區“三高兩低”企業整治，杜絕工業“三廢”向農村轉移。嚴格執行江南地區禁止發展化工項目的政策，強化農村地區“十五小”行業的治理，將各個鎮級工業集中區撤并到市區級工業區，解決農村突出的工業污染問題，消除環境污染的“問題村”。
（4）研究推廣農業面源污染的治理技術和適合農村地區采用的污染防治及污水處理技術，為農村污染治理提供技術支持。推廣生態養殖技術、測土配方技術和精準農業技術，減少農業化學品對環境的損害。
參考文獻
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土壤環境整治范文5
摘要：析了農村垃圾的來源、分婁及其對玎1境的污姿和影響，提出了一些值得參考的治理措施：
1前言
在談到垃圾的處理時，談的較多的往往是城市垃圾的處理，而對農村垃圾的關注甚少。20世紀80年代以前，我國農村在自家的庭院里將庭院里產生的有機垃圾(包括庭院垃圾)進行漚肥，并沒有產生多大的環境問題80年代以后，隨著我國經濟的迅速發展，農村居民生活水平的大幅度提高，農村固體廢棄物的數量也開始迅速增長。如果按照農村平均每人Et產生的生活垃圾量為1997年城市居民每人Et產生垃圾量(0．8～1．0kg)計算，我國農村每年產生的生活垃圾量將為750萬t，而且還呈每年增長的趨勢，還有為數眾多的鄉鎮企業和個體企業所排放大量固體廢棄物。長期以來，這些垃圾隨意散亂堆放在農村的周圍，污染面廣量大，導致農村生態環境Et益惡化，如果不加以及時整治，由這些垃圾引起的環境問題將嚴重影響農村居民的生存健康，同時還將對農村的生態環境構成嚴重的威脅。
2我國農村垃圾的來源及其分類
我國農村地域廣闊，人口呈嚴重文章版權歸文秘站網作者所有!的分散狀態，各地的經濟條件、地理情況、自然天氣和生活物品的消費情況干差萬別，垃圾的種類和數量相差很大。歸納其來源和特點，農村垃圾主要可分為生活廢棄物和產
業廢棄物，其中有少部分為危險廢棄物·。
2．1生活廢棄物
生活廢棄物指農村居民在Et常生活中產生的固
體廢棄物。其主要成分包括煤渣、廚余物、廢紙、廢塑
料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、陶瓷碎片、廢舊電池、廢
舊家用電器等。這些垃圾主要來源于農民的Et常消費
品如一次性塑料制品，各種塑料包裝或盒，泡沫包裝
材料。各種廢棄工具，破舊衣物等。
2．2產業廢棄物
由于鄉鎮企業數量的劇增，產生了大量的產業廢
棄物產業廢棄物主要指工業、農林業、畜牧業、醫療
衛生業等生產或執業過程中產生的廢棄物由于這些
廢棄物常帶有一定的毒性，破壞整個生態系統并對人
體健康產生危害，因而越來越引起人們重視，其中很
多廢物應劃入危險廢棄物一類進行安全處理，但到目
前為止，只有極少數發達的城鄉地區對這類物質加以
處理，其中絕大部分還沒有得到有效地安置和處理：
來源于鄉鎮企業的產業廢棄物幾乎涵蓋了城市產業
固體廢棄物的絕大部分
2．3危險廢棄物
我國危險固體廢棄物是指列入國家危險廢物名
錄或是根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方
法認定具有危險特性的廢物。危險固體廢棄物在農村
主要存在于化學原料和化學制造業、采掘業、黑色金
屬冶煉及其壓延加工業、有色金屬冶煉及其壓延加工
業、造紙及制品制造業等鄉鎮企業工業部門另外還
有一些是醫院臨床廢物、多氯聯苯類廢物、生活垃圾
飛灰、含汞鎘電池、費礦物油、含汞廢Et光燈管以及部
分地方農民仍在使用的國家已經禁止使用的農藥和
滅鼠藥等劇毒物品。這些危險廢棄物和產業廢棄物幾
乎沒有得到任何有效處理。
3農村固體廢棄物對自然環境的影響
3．1對土壤環境的影響
固體廢棄物不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環境。殘留毒害物質不僅在土壤里難以揮發降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質和結構，阻礙植物根系的生長和發育“白色”垃圾在土壤中長期存留而不易降解，嚴重影響農作物生長，導致糧食減產。
3．2對水體環境的影響
固體廢棄物可隨地表徑流進入河流湖泊，或者隨風遷徙落入水體，從而將有毒有害物質帶入水體，殺死水中生物，污染人類飲用水源，危害人體健康；固體廢棄物產生的滲濾液危害更大，它可進入土壤污染地下水，或者直接進入河流、湖泊和海洋，造成水資源的水質型短缺?。
3．3對大氣環境的影響
堆放的固體廢棄物中的細小顆粒、粉塵等可隨風飛揚，進入大氣并擴散到很遠的地方；一些有機固體廢棄物在適宜的溫度和濕度下還可發[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]生生物降解，釋放出沼氣，在一定程度上消耗其上層空間的氧氣，使植物衰??；有毒有害廢物還可發生化學反應產生有毒氣體，擴散到大氣中危害人體健康。
可回用垃圾
危險物垃圾
3．4對人體健康及生態的影響
一些持續性有機污染物在環境中難以降解，這類
廢棄物進入水體或滲入土壤中，將會嚴重影響當代人
和后代人的健康，對生態環境也會造成長期的不可低
估的影響。殘留毒害物質在動植物體內積蓄，嚴重影
響動植物的生長，生態平衡遭受嚴重破壞。當人食用
含有有毒物質積累的動植物時，又使毒害物質積存在
人體內，對人的肝臟和神經系統造成嚴重損害，誘發
癌癥和導致胎兒畸形等。
4農村固體廢棄物的治理措施
4．1農村固體廢棄物的收集、運輸和處理
對農村固體廢棄物進行處理，要做到垃圾的減量
化、資源化和無害化，其總體處理模式見圖1。
垃圾回收站
鄉鎮或縣危險物處理站
——稠
囹
剩余有害垃圾
村垃圾填埋場
鄉鎮垃圾處理站
圖1農村垃圾處理模式圖
首先要改變的是目前農村對垃圾散亂堆放和任村對某些垃圾可以自行處理如焚燒，但要注意避免二
意傾倒的習慣，做好垃圾的收集工作。每個行政村應次污染。
建立多個垃圾投放點及至少一個垃圾填埋場(垃圾填對于鄉鎮企業或個體企業所排放的固體廢棄物，
埋場地的選擇要有當地環保部門的認可，同時做好填首先要求其盡可能自行處理，盡可能實現固體廢棄物
埋場周圍環境監測，防止其污染地下水)，每個農戶自的資源化，減少垃圾排放；其次將剩余固體廢棄物送
覺將垃圾送至垃圾投放點。農戶最好在家里對垃圾進至當地垃圾處理站進行處理，確保做到不使垃圾和危
行粗分類[51，將生活垃圾分為有機垃圾(以廚余垃圾險物任意傾倒，同時做好環境監測，監督其對固體廢
為主)、可回收利用垃圾(以塑料、橡膠、紙張、玻璃、金棄物的安全處理。
屬、家用電器為主)、建筑垃圾(以磚石、瓦塊、砂土為4．2加強政府職能
主)、危險物垃圾(主要包括廢電池、廢熒光燈管、水銀雖然我國在城市固體廢棄物處理上已經有了比
溫度計、廢油桶、農藥藥瓶、過期藥品等)等之后，送往較完善的政策法規，但是對廣大小城鎮和農村固體廢
垃圾投放點?；蛘呦劝牙椭镣斗劈c，然后有專人棄物的處理上才剛剛起步，因此有很多相關問題有待
負責將垃圾進行上述簡單分類。解決。筆者建議各級政府部門目前應抓緊做好以下工
對于有機垃圾，部分可以作為畜禽食物加以利作：
用，其余可直接進行填埋或堆肥處理?？苫厥绽玫?1)政府對農村的垃圾做廣泛的調查和研究工
垃圾可通過廢物回收或送往廢品回收站實現廢物資作，統計目前的農村垃圾排放種類、數量和特點，為建
源化。建筑垃圾和煤渣等可以用來鋪路或進行直接填立一個完善的農村垃圾處理政策、法規和處理方法提
埋。對于所剩下的不易處理的垃圾和危險垃圾則有專供依據和參考；
車或雇車定期運送至鄉鎮或縣一級單位進行垃圾處(2)政府加強對基層農民進行有關固體廢棄物的
理。這就要求每個鎮或縣都要根據條件建立相應規模危害和環境影響等的宣傳工作，提高農民的環保意
的垃圾處理站，對所輸送來的垃圾進行篩選，最后進識；使農民熟悉和了解固體廢棄物的分類標準，同時
行或焚燒、或填埋、或專門處置的處理。有條件的行政提供相應的簡單處理方法和措施，使農民意識到隨意
40農業環境與發展2oo4．4環境整治
__
排放的垃圾刊本身的潛危害，促使其南覺對垃圾進
行妥善安置和分類處理．尤其星對危險物品的處理：
提倡綠色消費．減少垃圾的入戶量：
f31政府要利用經濟手段和相滅政策來引導企業
和公眾參與垃圾資源回收利用．鼓勵和扶持垃圾產業
的發展．扶植或幫助建設廢品叫收中心增加可回收
垃圾回收的渠道和比例，增加垃圾的綜臺利用率．充
分做好垃圾資源化的工作：
(4)建立農村垃圾處理站，以行政村為中心建立
垃圾集中收集點．以小城鎮為中心建立垃圾集中處理
站。政府|殳立用于農村垃圾回收處理的專項資金．用
于對垃圾的收集、運輸和處理受其垃圾對周圍環境影
響的l雒測，同時做好危險垃圾物品的收集和處理：
(5)規劃農村私營上業經濟的發展，便于環境保
護．對于污染嚴重的工業企業要嚴格審批，集中建
農村工業區域．針對分布于鄉鎮企業、私自企業，政府
出臺相應有關固體廢棄物處理的政策和法律法規或
監督其對現有政策、法規的執行情況，對于已造成嚴
重污染的企業要加強治理，限期整改：
(6)建立多渠道籌建經費政策農村環?；A殳
施的建設需要大量的資金，政府在保證劉城市環保經
費的投人外要制定一些切實可行的農村環保經費的
籌措政策通過向金融機構融資，吸引國內外直接投
資等方式進行農村環保設施的建設．確保農村環保工
作與城市環保工作的同步發展。
5結束語
我國農十十之間的經濟狀睨相差很大，各地的生活
條件又有極大的差別，昕排放的垃圾種類和數量也有
很大的區別由于對垃圾的處理需要有一定的人力、
物力和財打的支持．各地由于經濟筮展的差別能夠對
垃圾的處理程度就有很大不同因此各地區要根據自
身的’晴況量力而行．選擇合適的垃圾處理方法，減少
農村垃圾對農村生態環境的進一步破壞解決好這一
題 需要政府、企業和農民的全面參與和支持，從源
頭和末端全方位加以控制，最終使農村有一個清潔的
環境，從而實現農村的可持續發展。
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土壤環境整治范文6
關鍵詞：河道治理；生態環境；水土流失；治理措施
引言
2009年以來，涑水河流域治理成為“山西省藍天碧水工程”的重點工程，地方各級政府十分重視涑水河的環境整治工作，從2012年起，沿河六縣開展清淤工作。但河道防洪標準普遍達不到現行國家標準，河道防洪抗災能力很低；河床淤積嚴重、主槽萎縮、行洪能力降低等。涑水河河道的一系列生態環境問題已顯現，例如一旦發生較大洪水，兩岸的居民住宅區和農田必然受到洪水威脅，人民生命財產安全得不到保障；跨河建筑物年久失修，影響河道行洪和景觀美感；河道兩側耕地生產過程中使用化肥、農藥、農膜等殘留及廢棄物造成面源污染，對涑水河水質產生影響；河道（永濟和臨猗段）兩岸有隨意傾倒的生活垃圾，嚴重影響周邊景觀、生態環境及河道行洪；人類開墾過度，土壤較貧瘠，資源利用率較低，不利于濕地生態系統的良性發展；涑水河聞喜河段、臨猗段、永濟段均有納污水，水質為劣Ⅴ類水，水生生物均已絕跡；伍姓湖濕地日趨萎縮，水質污染嚴重，生態環境呈惡化趨勢。河道治理工程對區域土地使用類型、局部生境，土壤結構均產生一定的影響，生態保護措施落實后，再加上項目建成后，河道堤防邊坡綠化、防護林的建設、護岸工程的建設、河道清淤等，對保護堤防免受沖刷、防止水土流失、河道水質逐漸好轉有重要作用，對河道水生生物生境、兩岸生態環境、風景區景觀會產生有益影響。
1項目簡況
涑水河是黃河的一級支流，為季節性河流，地處運城盆地，發源于絳縣陳村峪，流經聞喜、夏縣、鹽湖區、臨猗、永濟6個縣（市、區），入伍姓湖后于永濟市首陽鄉長旺村附近匯入黃河，干流全長200.55km，流域面積5774.4km2，干流上建有陳村峪、楊家園、呂莊、上馬四座水庫。河道治理段始于陳村（樁號12+976），止于伍姓湖濕地自然保護區入口（樁號159+650），治理河道長度146.674km，其中新建防洪堤140.86km，整修或加固堤防131.74km，河道疏浚長度143.022km，防汛搶險道路134.19km，險工護岸工程88.367km。項目永久占地345.37hm2，臨時占地171.47hm2，共占地516.84hm2。占地類型為河流水面、內陸灘涂、水工建筑物、農村道路、旱地、其他草地等。項目建設土方開挖609.11萬m3，回填475.84萬m3，內部調配方59.34萬m3，剩余116.87萬m3，剩余方全部綜合利用，經與沿線村莊協商，均用于沿線村莊填洼造地，工程無棄方產生。本工程在2014年初已開始準備，計劃于2016年底完成。項目總投資53078萬元。
2生態環境現狀分析
涑水河流域受到人為活動較大干擾，農業生產開發歷史久遠，生態環境呈明顯次生特點，土地利用類型以耕地為主，生態環境呈典型農業生態系統特征，沿線主要為旱地和果林。土地開墾強度大，自然植被面積很小，水土流失現象明顯。項目區地貌單元主要為沖積平原區。本工程占地516.85hm2，其中永久占地345.37hm2，臨時占地171.48hm2。占地類型主要為河流水面、內陸灘涂、其它草地、農村道路、旱地等。均為河道管理范圍內的用地。涑水河流域內野生動物主要以爬蟲類、小嚙齒類-鼠類為主，以及部分鳥類。伍姓湖濕地自然保護區內動物資源豐富，包括國家二級保護鳥類白天鵝、貓頭鷹、灰鶴、田雞、鴛鴦、雀鷹等，以及中日保護候鳥草鷺、黑雁、赤麻鴨、雨燕、家燕、太平鳥等。區域景觀類型主要為農田景觀、集鎮與村落景觀、道路景觀、水域景觀類型。
3生態環境影響分析
3.1施工期生態環境影響
3.1.1對植被及生物量的影響分析項目建設施工占地、表土剝離、土石方開挖等活動，使區域土地利用格局改變，破壞地表土壤和原有植被。本工程施工占用植被類型主要為旱地和其它草地，將會導致區域植被覆蓋率減少。工程占地516.86hm2，工程施工使占地范圍內的植物全部破壞，生物減少量即為現狀生物量，總生物量減少約272.98t/a。3.1.2對動物的影響分析河道治理施工對野生動物的影響主要是施工噪聲，對于鳥類和獸類，由于受到施工噪聲的驚嚇，施工區域的阻隔，將縮小其活動區域；對兩棲動物和爬行動物的活動有一定的影響，但它們會遷移到非施工區，對其生存不會造成威脅。1）陸生動物涑水河治理工程區內，陸生動物以家禽為主，野生生物主要有石雞、花鼠、紅嘴山鴉、麻雀、家燕、小家鼠、褐家鼠、喜鵲等，分布于山地灌叢地帶；爬行類有壁虎、蛇、蜥蜴等。施工時會對區域內的野生動物的分布造成一定的影響。由于項目區緊鄰伍姓湖濕地保護區，該區內有國家二級保護鳥類白天鵝、貓頭鷹等10余種，由于鳥類的活動范圍較廣，工程施工區可能會出現國家級保護鳥類，施工活動對鳥類的正常生活產生一定的影響。2）水生生物涑水河河道常年基本干涸無水，臨猗下游段河道水體主要來源于生活污水和灌溉退水，根據現狀水質監測結果顯示，水體呈富營養化特點，河道內的水生生物以藻類及其他浮游生物為主，魚類及其他生物較少，本次施工主要安排在枯水期，大部分河道無水，部分河段接納生活污水和灌溉退水，施工時用雙壁波紋排水管進行導流，所以工程施工對涑水河河道的水生生物影響較小。伍姓湖濕地自然保護區內有蘆葦等水生生物，避免施工棄土棄渣落入濕地保護范圍內，以免對濕地范圍水生生物造成不利影響。3.1.3對土壤結構的影響分析工程施工將在一定范圍內進行開挖和填埋。地表植物一旦受到影響后，地面，表土溫度變幅增加，對土壤的結構、理化性質均有不利影響。對土壤環境的影響主要表現在：1）由于項目區地表植被覆蓋層植被稀疏，一旦破壞，恢復先前狀態較為困難，這使得局部地區加速水土流失。2）施工期受擾動的土壤最明顯的變化是其有機質分解作用加強，土壤內有機質含量進一步降低，不利于植被的自然恢復和重新栽培其它植物。3）由于施工破壞和機械挖運使土壤有機質富集過程受阻，同時，受影響地區多是荒草地，植被稀疏，一旦破壞很難重新恢復。3.1.4水土流失影響分析施工過程中土方開挖、堆放等將造成土壤結構松散，不可避免造成項目區土壤流失加劇，據估算，整個施工期將新增土壤流失量1558.34t。3.1.5流域景觀的影響施工過程對區域景觀的視覺協調性產生影響，由于該工程為線路工程，各段的施工期較短，對區域景觀的不利影響很快就會消失，新建機耕橋的施工期相對較長，新建機耕橋兩側均為耕地，對其他景觀不構成影響。3.1.6伍姓湖濕地自然保護區的影響伍姓湖入口處河道治理段（156+660~159+650）鄰近伍姓湖濕地自然保護區，該段施工內容主要為防洪搶險道路、坡式堤防、改造機耕橋，沒有設施工點，施工擾動和施工時間相對較小，對伍姓湖濕地自然保護區的不利影響主要來自不合理的施工方式，如施工粉塵、施工噪聲、施工廢渣的亂排等。
3.2運行期生態環境影響
項目完成后臨時占地要進行植被恢復，而且兩岸堤防邊坡進行植草護坡，并在坡地種植護堤林帶，總綠化面積為163.96hm2（包括154.86hm2的人工草地和9.1hm2的防護林），恢復生物量204.91t/a。對工程占地的生物量損失起到補償作用。河道治理完成后，原河道的防洪標準將提高，兩側建設的綠化林帶將提高沿線生態系統防御自然災害和生態破壞的能力，涑水河的徑流量沒有發生改變，下游伍姓湖濕地自然保護區的生態系統不會受到影響，河流水文情勢將發生變化，泥沙減少，水質逐漸好轉，生物的生存環境得到改善，動物、濕生植物演替，植被、浮游生物、魚類、鳥類的種類和種群數量將增多，生物多樣性趨于復雜和豐富，這對于伍姓湖濕地自然保護區生態系統的穩定具有長期的、十分重要的影響。涑水河治理后，原有河道的臟亂差現象得到改善，河道兩側空閑區域綠化美化后，整個涑水河流域的景觀美感、協調性和整體性都進一步提高。
4生態環境保護措施
①嚴格劃定施工作業帶，在施工帶內施工。在保證施工順利進行的前提下，盡量減少施工占地面積。②施工結束后對臨時占地應及時進行植被恢復。③妥善處理施工期間各施工點產生的各類污染物，防止對生態環境造成重大污染。施工時應定時灑水，土石廢渣不隨便亂丟亂棄，施工廢棄物（水泥袋、塊石等）要及時清除，以免長期留存于土壤中。④對占用的旱地，施工前應進行表土剝離，剝離30cm的耕層土臨時堆放，后期用于土地整治、覆土綠化。⑤施工時應加強對施工人員的宣傳教育和培訓，嚴禁捕捉和傷害野生動物，施工時盡量避免使用有噪聲污染的機械和施工方法，加快施工速度，通過合理安排施工工序，施工不排放污水，通過灑水抑塵，嚴格限制施工人員及施工機械活動范圍，施工作業盡量遠離濕地自然保護區，以最大限度減少對濕地自然保護區的不利影響。⑥臨時堆土、材料堆場設置臨時攔擋和排水措施，減少水土流失量。
5結論
