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生態環境治理方案范文1
1.1黃河入海水沙持續減少根據實測資料統計，利津站20世紀90年代平均年水量為122.8×108m3，僅占50年代來水量的26.5%，汛期水量僅為50年代的26.6%;90年代水量小于50×108m3的有1997、2000年兩年，其中1997年為歷史最枯年，水量僅19.1×108m3。與水量變化情況一樣，沙量也呈明顯減少趨勢。據統計，利津站90年代平均年沙量為3.47×108t，僅占50年代來沙量的26.4%，90年代汛期沙量僅為50年代的26.8%。自2000年以后，由于黃河小浪底水庫的有效調節和黃河水資源統一調度管理的加強，黃河斷流得到遏制，但黃河來水沙量仍持續偏少。
1.2海岸帶生態環境極不穩定，濕地面積萎縮嚴重由于黃河每年挾帶大量泥沙輸往河口，黃河三角洲長期處于自然淤積、延伸、擺動改道的頻繁變化狀態。黃河自1855年銅瓦廂決口改道奪大清河入海后，在黃河三角洲擺動改道多達50余次。清水溝流路是1976年在羅家屋子人工截流后形成的，至今已行河30余年。由于入海流路變遷的影響，黃河三角洲岸線始終處于變化之中，行河的地方岸線迅速向深海處延伸，不行河位置受海浪和潮流的作用，使岸線出現蝕退，所以，黃河三角洲海岸帶生態環境極不穩定。通過觀測計算，水沙較豐時期，河口淤積延伸迅速，每年造陸25km2左右，90年代后黃河水沙銳減，2m等深線年均蝕退速率432m，10m等深線處于沖淤平衡狀態。又如刁口河流路改道清水溝后，因徑流與泥沙斷絕，海岸由淤進變為迅速蝕退。通過實測資料計算:1976－2000年，15km寬的海岸線平均蝕7.67km，蝕退面積115.1km2;2m等深線處蝕退5.37～7.89km，海床侵蝕下切了4.22～6.67m;10m等深線處蝕退0.82～4.3km，海床侵蝕下切了0.75～5.9m。由此可見，黃河三角洲濕地面積嚴重萎縮。
1.3土壤鹽堿化程度有所增高，生物資源大幅減少黃河三角洲為退海新生陸地，從內陸向近海，土壤逐漸由潮土向鹽土遞變。多數土地后備資源土壤呈高鹽性，且地勢低洼，地下水埋深淺，蒸降比為3.5∶1，土壤次生鹽漬化威脅大，地下水位高而被渤海海水滲透。因此，黃河三角洲大面積的土地上難以種植根系發達的喬木，自我恢復能力很弱。造成黃河三角洲生物資源減少的原因是多方面的:①由于近年來黃河來水流量的明顯減少以及兩岸導流堤的建設，影響和阻礙了中常洪水自然的漫灘淤積，隔斷了陸、海生態交會，造成淺海濕地生物失去陸地食物源，陸域濕地逐漸減小，造成生物物種減少;②環境污染導致生物物種的繁殖力生命力下降，甚至死亡;③對濕地生物資源的掠奪式開發也造成物種減少。
1.4生態環境污染嚴重，質量狀況不均衡黃河三角洲濕地的污染主要有石油污染、化肥農藥污染、生活垃圾污染等。勝利油田部分油氣資源區和黃河三角洲自然保護區在地域上嚴重交叉，勘探開發石油勢必破壞地表自然生態。保護區內有大量農田，因此化肥和農藥的大量使用造成了大面積的污染。黃河三角洲部分地區的地表水污染突出，重大河流中除黃河能夠達到Ⅲ類水質目標要求，廣利河、支脈河基本達到V類水體水質要求外，其余河流尚有差距。城市地表揚塵較多，造成PM10(可吸入顆粒物)年均值已達不到二級標準要求。個別區域環境質量較差，如大王鎮、史口鎮、勝坨鎮等工業集中區域異味污染較重。
2黃河三角洲生態環境治理措施建議
2.1加強黃河水資源統一調度，保證河口生態用水保持黃河正常生命活力的基本水量要考慮3個方面的要求:①通過人工塑造協調的水沙關系，使黃河下游主河槽泥沙達到沖淤平衡的基本水量;②滿足水質功能所要求的基本水量;③滿足河口地區主體生物繁殖率和生物種群新陳代謝對淡水補給要求的基本水量。目前，利津水文站流量不小于50m3/s，僅具有象征意義，因此需要通過研究確定出河口生態用水量，通過統一調度加以保證，遠期可通過“南水北調”徹底解決。
2.2構建黃河三角洲生態環境遙感監測預警系統構建黃河三角洲生態環境遙感監測預警信息系統，準確及時全面地把握黃河三角洲開發對地區生態環境的影響，為黃河三角洲高效生態經濟區的建設提供支持。黃河三角洲生態環境監測預警系統涉及氣象監測、潮位監測、侵蝕監測、環境監測、土地監測、土壤鹽漬化監測、地下水監測以及近岸海域溢油、工業開發污染等對周邊環境影響的監測等多個領域。在行業方面，涉及氣象、海洋漁業、國土、環保、農業、水利、林業、自然保護區管理局等部門，是一個多行業協調運行的系統。在運行程序方面，由水文站、氣象站、驗潮站、農牧站、鳥類觀測站等地面臺站實時檢測數據、歷史記錄數據以及衛星遙感監測數據等，構成東營市生態環境監測網絡。通過信息網絡，將接收到的監測數據傳輸到各個業務運行子系統，結合其他自然、社會、經濟數據庫，以及分析與決策模型，由相應行業部門運行其監測預警子系統，再由東營市主管機構集成為生態環境監測預警系統。
2.3結合資源城市轉型，建立生態環境保護補償機制針對礦業開發、濕地保護、水資源利用、林業建設等不同補償領域，確立相應補償辦法。根據勝利油田原油產量，采取原油提取費的辦法提取生態補償基金，建立礦業開發補償機制，專項用于油區植被重建、染污土地復墾等生態環境建設。按照生態系統服務功能價值化原則，在對濕地生態系統服務功能量作出科學評估的基礎上，確定生態系統對大區域影響的經濟價值，建立自然保護區生態補償機制。按照“受益補償對等”原則，建立境內河流污染治理補償機制。以林木管護規模和資源消長為基數，制定生態公益林補償機制。同時，積極開展相關研究，明確不同生態方式的適應范圍，生態補償的主體、客體、標準測算方法以及生態資金的籌措與監管機制，科學評估生態保護和建設投入的實際效果，為在不同范圍內建立和落實生態補償政策和制度提供依據。
生態環境治理方案范文2
面臨污染和缺水雙重壓力
對于雄安新區的環境治理，首先要提到的應該是被稱為“華北之腎”的白洋淀。白洋淀是華北地區最大的淡水湖泊，現有大小湖泊143個，水域面積366平方公里。在新區規劃中，白洋淀處于核心位置，因此白洋淀有望成為新區核心水環境治理區。據河北省環保廳于2016年6月公布的數據，白洋淀水質為劣Ⅴ類，屬重度污染。2017年2月河北省水質月報顯示，白洋淀4個斷面總體水質為Ⅳ類，水質問題突出。
此外，白洋淀還有一個重要問題是生態缺水。白洋淀入淀水量小，且富營養化嚴重。歷史上流入白洋淀的9條河流大部分已斷流，唯一流入白洋淀的府河卻工業污染嚴重。白洋淀依靠引黃入冀補淀工程、穿府濟淀工程，維持白洋淀生態用水需求。就在4月5日，保定市王快、西大洋兩大型水庫開始聯合向白洋淀進行為期兩個月的生態補水，白洋淀收水量將超過3300萬立方米。
白洋淀的生態環境治理，成為建設雄安新區首先要解決的難題。京津冀協同發展專家咨詢委員會組長徐匡迪表示，新區開發建設要以保護和修復白洋淀生態功能為前提，白洋淀生態修復也離不開整個流域的生態環境改善。要從改善華北平原生態環境全局著眼，將白洋淀流域生態修復作為一項重大工程同步開展工作。
國家發改委主任何立峰透露，下一步，將加快組織規劃編制工作，指導河北省和有關方面高標準高質量編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃，以及白洋淀生態環境治理和保護規劃，確保一張藍圖干到底。
針對白洋淀目前嚴重的水質和生態問題，河北省先后出臺了《白洋淀h境綜合整治與生態修復規劃（2015―2020）》和《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案》。其中，專項行動方案提出，到2019年白洋淀區除南劉莊點位水質達到地表水Ⅴ類標準外，淀區其他區域水質達到地表水Ⅲ類標準。規劃中推出大力抓好河流整治、生態修復等10類156個項目，總投資近246億元。
三條主線治理水生態環境
建設雄安新區對區域生態環境質量提出了更高的要求，將為白洋淀乃至整個京津冀生態環境治理帶來新的契機。廣發證券環保分析師郭鵬認為，雄安新區的設立，破解了京津冀環境治理的長期困局――河北依賴現有產業結構發展經濟，而北京較高環境要求依賴周邊治理之間的矛盾。這意味著京津冀地區生態環境治理出現重大突破，對該區域推進環保治理和供給側改革給予了強力支撐。
中國環境科學研究院專家表示，由于雄安新區的整體規劃目前還未出臺，環境治理市場空間還存在不確定性。目前可以確定的是水環境治理，白洋淀水生態治理有明確要求。不同于傳統的水務處理技術，雄安新區的環保規劃將采取超前的意識和技術，推動更多創新環保技術實現產業化。
光大證券的研報認為，以白洋淀為點帶動整個河北省流域甚至海河流域生態治理，及其衍生的工業點源、農村面源控制、節水及引水工程，市場空間在幾千億元以上。
水生態環境治理主要體現在三條主線上。第一條主線是黑臭水體治理及水生態修復方面。如北京通州區水環境的項目，包括6個河道綜合治理項目，6個河流生態帶修復工程，20余個生態濕地及公園，總投資逾850億元。
E20環境產業研究院執行院長薛濤認為，白洋淀的水環境治理存在不少難點。目前，湖泊治理國內還沒有特別成熟的技術路線，主要還是依靠岸上截污和河道治理。滇池前后投入了500億元進行治理，但效果不是很明顯。
中國環境科學研究院專家表示，白洋淀未來要達到地表水Ⅲ類的目標，意味著有些重點河流水質要達到Ⅱ類。而目前國內能達到Ⅱ類水治理效果的公司比較少。同時，白洋淀擁有39個純水村、89個半水村，農村生活污水的治理是一個技術難點。此外，不同于太湖、洱海這些藻型富營養化湖泊，白洋淀屬于草型富營養化湖泊，可參考的治理經驗較少。
“目前水污染治理方面，到2020年核心目標還是消滅黑臭水體，從黑臭水體治理到實現水生態一步到位的技術儲備還不夠?！毖f，“黑臭水體治理就像西醫治標，使水體從癌癥到亞健康狀態。而水生態修復就像中醫調理，實現從亞健康到健康的狀態，需要的時間較長?！?/p>
第二條主線在市政領域的環?；A設施建設方面。新區的供水、污水、環衛、市政管廊建設和運行維護都將采取高標準。目前雄安新區僅有3座5萬噸/日污水處理廠，沒有再生水廠。未來新區內人口的增長將帶來用水量與城市污水的增長，進而帶來水務的新增建設需求。
京津冀協同發展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓估計，雄安新區的三個縣加起來大概130萬人口，如果未來雄安新區承接非首都功能，加上創新創業的人擁入，人口可能有200萬到300萬。
薛濤認為，未來雄安新區相當于蘇州、寧波這樣一個中等城市的市場空間，將有百億元的投資運營規模，大概率采用PPP模式運行。
第三條主線是引水工程及沿岸的生態維護工程。未來將打通白洋淀和大清河生態廊道建設，通過白洋淀域外調水和域內調水，保障白洋淀的水量。這將帶來大量的工程施工及生態園林建設需求。
PPP龍頭及技術型企業將受益
瑞銀證券中國首席策略分析師高挺認為，雄安新區基礎設施投資空間大，20年內社會固定資產投資規模將達到4萬億元，將給水泥、鋼鐵、鐵路、交通等行業帶來明顯增量需求。雄安新區未來的建設方式之一，可能是近年來大熱的PPP模式。
另一方面，作為國家級新區，雄安定位為發展高端高新產業，一批具有高新技術的環保產業將在雄安新城落地。中信證券研報認為，與以往的環保訂單相比，政府資源將相對弱化，對于整體解決方案和治理技術要求會更高，技術型公司相應受益將更加突出。
生態環境治理方案范文3
公路建設難免破壞原自然生態系統的連續性和整體性，導致區域自然元素的重新分布，改變生物群落的外部環境。而生物群落適應新的變化往往是一個漫長的過程，特別是生態脆弱區，一些影響是災難性的，不可逆的。對于農村公路而言同樣如此，更突出的問題是公路用地和農業用地的矛盾。目前農路公路選線時往往不夠重視農業用地的保護，設計簡單粗暴、不精細，整塊的農田往往被肆意切割，不利于農業生態環境保護，也不利于規?；瘷C械作業。鄉村地域水系既有排澇系統，又有灌溉系統，修筑鄉村道路如何保護現有水系，也是設計中的難點。若處理不好，則會破壞原有的農業生態系統。例如由于修筑道路排澇設施不到位，導致周邊地塊排水不暢，多雨季節長時間浸水作物無法生長，諸如此類的問題較為突出。
2、鄉村旅游道路生態保護理念的設計對策
2.1路線選擇鄉村旅游道路建設盡量減少侵占農田、林地、水體等，保護現有自然風貌。如山嶺微丘地區選線盡量靠近山體一側，利用荒地布線，保護地勢平坦處的耕地，同時也要避免開挖身體。原有的老路應充分利用，節約用地。道路走向應總體順應地勢而行，貼近自然，給人以良好的視覺感。不必過分追求路線的平直，避免大填大挖，盡量保護鄉村自然風貌。如受地形、珍貴樹木等限制，可采用分離式路基。選線時若條件受限，必須穿越農田時，應處理好與地塊、水系的關系，盡量采用較短的里程穿沙維維江南交通工程試驗檢測有限公司江蘇南京211111越農田。對于鄉村旅游業而言，原有的青山綠水、農田、村莊構成了鄉村特有的自然風光，旅游道路的建設應盡量減少破壞。路線不應歸于接近景點以致破壞原始風貌，修筑支線、人行步道通達即可。
2.2采用先進的生物工程技術路基生態防護，是處理好公路與自然環境關系的關鍵環節，始終是公路工程中的終點難點。如深路塹邊坡、石質邊坡防護，若采用圬工防護景觀效果差，而采用一般的植物防護，植物又難以成活。為解決這一難題，國內外進行了大量研究，目前較為成熟的是掛網客土噴播技術?？屯羾姴ゼ夹g突出優點在于：（1）以土壤結構改良為突破口，以處理后的樹皮、纖維、養生材料、植物種子與少量當地優質土混合，摻加營養劑、粘結劑和土壤穩定劑制成客土，借助噴播機均與噴涂于坡面上，建成后邊坡植被與自然環境融為一體的效果。這一技術使巖石坡面及不具備植物生長的各種邊坡實現綠化，而且植物根系扎入巖石縫隙，可起到邊坡加固作用。
2.3公路環境治理工程同步設計目前，多數公路項目環境治理工程設計往往得不到重視，設計方案大多是公路開挖后由中標者自行設計和施工。在這些設計中，常出現忽視植物的工程功能性和路域特殊性，過分強調不切實際的園林美化效果，不僅增加工程造價，也增加了后期養護難度。更突出的問題是公路設計與環境治理脫節，公路設計難以兼顧環境治理。后者往往較為被動，設計難度大，效果差。對于鄉村旅游道路而言，更迫切需要公路與環境治理同步設計、協同設計。這是由于鄉村旅游道路路域環境要求高，環境治理工程量大，包括路域自然環境治理和沿線村莊整治等。而公路與環境治理同步設計，有利于處理公路與自然的關系，提升旅游道路景觀效果，并節約建設成本。例如環境工程設計可對路線方案選擇提供合理建議，公路在滿足規范要求的前提下，結合環境治理要求合理選線，盡量做到公路與自然的和諧統一。再如公路邊坡防護、邊溝型式等均可根據環境治理的要求選取合理的方案，避免后期變更，造成返工浪費。
3、結語
生態環境治理方案范文4
礦產資源開發利用會不同程度地對周圍生態環境造成影響，主要是對地形地貌景觀格局的改變，土壤侵蝕和植被砍伐造成水土流失，引發地質災害以及生態環境質量下降，給周圍居民生活、工作等帶來負面影響。本文以工程實例介紹了礦山廢棄地破壞形成的原因、生態環境破壞程度和生態環境治理工程具體實施技術方法，從青山工程實施過程中土地權屬、技術、監管等方面提出幾點建議，為其他工程項目提供依據，具有一定的參考價值。
關鍵詞：
生態環境治理；礦山廢棄地；青山工程；工程實踐
隨著我國國民經濟的穩步發展以及人們生產、生活的需要，礦產資源開發利用的規模不斷擴大。它不僅提供了資源保障，同時也產生了相關的礦山地質環境問題，較明顯的是礦產開發后形成廢石堆積物、損毀的山體對地形和地貌景觀的破壞、森林覆蓋率降低和土壤污染對周邊生態環境產生負面的影響等。為了使礦山被破壞的地質環境、生態環境得以恢復，需要采取一系列的礦山地質環境治理措施，保護生態環境資源。筆者以遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣偏嶺鎮荒溝村取土場（下稱荒溝取土場）的破損山體治理工程為工程實例，分析了破損山體形成的原因、生態環境破壞的情況、采取的治理措施、達到的治理效果以及實際工作中遇到的問題和啟示。
1礦區損壞形成原因以及生態環境破壞程度的分析
1.1礦區損壞形成原因及概況
進入20世紀90年代，在“要想富，先修路”的思想指導下，岫巖山區的公路建設進入了新的發展機遇期。但是，相關設計規范標準低，粗放型經營管理，開采設備較陳舊，無序開采等原因都會造成本來綠綠的青山滿目瘡痍。水土流失、生態失衡、植被破壞、地質災害隱患等問題層出不窮?；臏先⊥翀鼍褪瞧渲兄?，系高速公路建設用碎石土取土場。經數年來的開采，已形成了南、北兩個露天采場，總破壞面積約97938.23m2。北部采場：在治理地區的北部，近圓形，長約為363m，寬約為281m。采場最大開采高度為68m，開采邊坡角度一般為7°～42°，部分采場邊坡角度為60°～80°。該取土場采挖主要以風化巖及表土為主，開采無規律，采區內形成很多巖體及采坑。南部采場：在治理地區的西南部，為北西—南東向展的橢圓狀，長約為213m，最大寬度約為95m。采場最大開采高度約為24m，開采邊坡角度一般為45°～80°，開采性質與北部采場基本相同。
1.2礦區生態環境破壞程度分析
整個礦區沒有形成統一的規劃和規模開采，導致地形地貌的局部改變。樹木的砍伐導致植被破壞，土壤的侵蝕與破壞造成一定程度的水土流失，一系列的礦山活動使得整個礦區景觀格局發生改變，生物數量造成一定程度上的減少，生態環境造成一定程度上的破壞，與地質災害隱患并存。
1.2.1植被及野生動物棲息場所的破壞
我國生態系統分為草原生態系統、森林生態系統、農業生態系統、荒漠生態系統、海洋生態系統和濕地生態系統。每個生態系統中都有特定的生物群落[1]。本礦山采用的是露天開采，采礦使礦區及其附近地區的植被和野生動物消失或干擾、破壞它們的棲息地，使這些生物的數量在自然界或局部地區減少。生物不能脫離環境而生存，而是在特定的環境中生存和繁衍，所以采礦行為在一定程度破壞了礦區生態系統生物群落，也影響了礦區生態系統的循環。
1.2.2地形地貌景觀格局的破壞
采礦的剝巖（土），使得巖石、土壤風化后的半風化、殘積層基巖和巖石在外面，特別是露天采礦，在地表形成新的凹陷坑，改變了自然地形，改變了原地貌特征的使用價值和存在價值，在綠色覆蓋區域呈現出與自然景色呈巨大反差的灰白色“天窗”。礦區在岫巖山區交通沿線上，不僅降低了視覺影響效應，而且影響當地居民的生活質量，也影響到該地區經濟發展。另外，礦區地形的變化也直接導致礦區內地表水、地下水的補給和排泄條件的改變，造成水土流失，進而存在地質災害的隱患。
2治理措施
按照《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》和《遼寧省“青山工程”閉坑礦山破損山體治理工程技術管理要求》等相關文件要求，結合礦山地質環境特點及因地制宜治理原則，對露天采場邊坡進行生態護坡處理，對整個場區進行平整、客土、灌排工程及植被恢復工程以達到生態環境治理要求。
2.1清理工程
由于長期風化剝蝕，基巖面開裂以及原始殘存有許多危險巖塊，但體積較小，因此采用人工拉撬危巖的方式，整理巖腔和巖坎中的碎石，把坡上的危巖清理掉。這種方式清理過程相對安全，投資相對較低，適合本項目工程實際需要。
2.2邊坡工程
主要對南部采場的高陡邊坡進行治理。將采場高于60°的斜坡劃分為A、B兩個剖面，根據設計要求采用液壓鎬由上向下進行，10m左右劃分為一個臺階。中間留有3m寬的作業平臺。為防止坡體失穩滑動，清除邊坡局部的危巖，對角度較大的邊坡進行削坡處理，削至30°以下以消除崩塌和滑塌地質災害隱患，邊坡坡面進行生態護坡處理，利于植物生長使坡面總體美觀自然。
2.3場區平整工程
邊坡工程完成后，需對治理區內的平臺和采場坑底及工業場地進行平整。平整時對于平臺堆積的大塊碎石可用挖掘機進行填埋，對于小塊的碎石可用推土機進行平整、夯實。施工平整時要把小塊碎石盡力推在平臺表面上，當表面廢石粒徑大過客土時，防止土壤填到縫隙損耗土量。平整時還應注意到平臺及邊坡傾斜角度，作業面形成向低處傾斜3‰左右坡度，使雨水向低處出口處匯集。場區平整地塊為2塊，北部采場不進行大面積平整，全面撒播草籽，部分種植刺槐，經過一段時間可自行復綠。南部采場進行全面平整。
2.4客土工程
根據礦山破壞現狀及恢復生態環境需要，整個治理區內需全面客土，以確保植樹種草的成活率。南部采場客土平均厚度為0.5m，來滿足植物的生長需求。北部地區種植刺槐，采用穴栽，規格0.8m×0.5m×0.6m?？屯猎赐临|基本為生土，因此需要用雞糞和草炭土對土壤進行改良，以增加土壤的保水保肥能力，必要時加入土壤改良劑等使土壤理化性質快速改變而達到種植需求，在加入時必須與土壤充分攪拌均勻，防止出現“燒苗”現象，影響栽種苗木的存活率。
2.5種植工程
由于治理區的露天開采造成土地的損毀和生態環境的破壞，很難依靠自然條件進行恢復，且因恢復周期較長，所以采用人工種植進行恢復植被，從而達到生態環境協調平衡。首先選出合適的植物來重建人工的生態系統。按照治理區植被重建任務和生態重建的目標，根據治理區自然條件，選定的植被要具備很強的適應抗逆境和脆弱環境的能力；生命力強才能形成較穩定的植物群落；根系發達、有好的生長速度才能形成網狀根來固持土壤；相比之下播種栽培容易，成活率較高。采用喬灌草混播方式重建植被生態系統，植物種類選擇種植刺槐、紫穗槐、羊胡草等。刺槐耐濕、耐寒、抗擬性、抗風沙極強，在濕度大的地區適宜種植，根部根疣有改良土壤的作用，枝葉吸收煙塵效果較好。紫穗槐耐水濕、耐瘠、耐輕度鹽堿土，適宜在河堤、河岸、山坡、沙地及鐵路沿線種植，可以護堤防沙、防風固沙。羊胡草喜溫、耐旱，耐寒不耐水淹，土壤條件要求不高，除低洼內澇地外，其他土壤條件都可以種植，適合土層厚、排水好、富含有機質的土壤，根莖分蘗力很強，向四周輻射成根網狀，可以保持水土。平臺播種刺槐，種植間距1.5m×1.5m，坑穴規格0.5m×0.6m×0.8m，每穴種1株。坡面種植紫穗槐，開挖魚鱗坑規格為0.7m×0.5m×0.6m。此外，整個治理區均勻撒播羊胡草籽以達到喬灌草混播種植，使生態環境協調統一，景觀格局自然美觀。
3治理效果
（1）按照合理的治理措施施工，大大提升了礦山廢棄地的生態環境。新增大量綠地，增加了土地利用面積，使因采礦而破壞的土地植被得到全面恢復，提高了生態環境質量，促進了生態系統的良性發展。（2）實施礦山地質環境的治理工程后，提高了礦區附近空氣質量。栽種的樹木可以防風、保持水土和涵養水源。綠樹成行、芳草如茵的景觀格局基本形成，為當地居民生產、生活提供良好的生態環境。（3）治理后提高了礦區的植被覆蓋率，制止礦區和周邊地區環境惡化，合理管護會達到植物生態系統的穩定性與多樣性的效果。吸引周邊動物群落的回遷，增加動物群落多樣性，達到植物動物群落的動態平衡，使生態系統恢復到初始狀態。
4工程實施中遇到的問題及建議
4.1土地利用及權屬方面
項目區土地所有權是遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣偏嶺鎮荒溝村。在工程施工前，需要進駐大型工程設備，這就需要對部分進入礦山的山間道路進行擴路及修繕加固，一方面方便設備、車輛順利進入治理區，保證工程的正常順利進行，另一方面對項目治理結束后管護工作有利。而在實施道路工程時，涉及占用村民所謂自家“小開荒”“坡耕地”等土地權屬問題，實際上是村民自行開荒種植并非個人承包土地，但在實施工程時，村民卻要求不同程度的賠償，影響了工程進度及資金合理分配。形成這種情況的原因主要一是歷史遺留問題，村民在條件允許沒有任何監管的前提下已經進行了開荒種植；二是村民對生態環境治理沒有概念，對環境保護、地質災害等意識淡薄，只看到眼前經濟利益而沒有看到未來宏觀整體面的環境效益、社會經濟效益。首先，要加大對環境保護、生態環境治理、地質災害防治等相關知識和政策的宣傳力度，切實深入鄉村，提高村民的環保意識和整體素質；其次，項目承包單位應與村委會等土地直接管轄組織及時溝通，在村民和項目單位中架起一座溝通的橋梁，充分發揮村級組織的協調能力，保證工程的順利實施；最后，可以根據治理情況，治理結束后給予村民分配管護等工作以達到補償目的，若項目采用種植經濟林進行生態治理，可以優先承包給之前占用土地的村民，既滿足了村民的補償要求，又可以帶動當地生態、經濟協調發展。
4.2工程施工技術方面
在工程具體實施過程中，對南部采場高陡邊坡進行削坡工程時，施工難度較大，如果坡面未滿足種植要求的角度，就要重新損毀植被和土地，或者采用大量廢石堆積成坡面，但后者穩定性差、易產生地質災害。后經過專家論證，提出采用掛網噴播技術對此處高陡邊坡進行生態環境治理以達到治理要求?，F在我國礦山環境的恢復治理技術方法單一，水平低，工作起步慢，問題礦山多，礦山治理的科學化、規范化不足[2]。模式化、固定化的礦山環境治理技術占主導，導致不同類型的礦山治理措施一致，不能因地制宜，根據需要治理，恢復成更具有經濟、生態環境、景觀價值的礦山綠地。應創新礦山生態環境治理技術，拓寬治理領域，針對不同類型的礦山，分別采用團?；蚋叻肿又采?、噴播、覆土植綠、削坡整形等復合技術措施進行治理。同時，根據不同礦山所處地理位置、周圍景觀等分析社會經濟因素，打破植被恢復傳統理念，可適時將礦山廢棄地恢復成經濟林地、地質公園等新型生態治理模式。
4.3監管及管護方面
在礦山開采使用保護中，地方政府對待礦山保護意識不足，缺少生態保護的全局觀念，注重地方政績，刻意加快經濟發展速度，對環保意識認識不足[3]。利益驅使小型礦山單位過度開采礦產資源，同時沒有保護和治理當地生態環境，導致生態破壞和環境污染問題非常嚴重。地方政府只顧眼前利益，對這些中小企業的監管不力，出現礦山企業亂采濫挖、無證偷采、越界開采等現象，甚至礦產開采項目沒有經過環評審批就直接開采，導致礦產資源的耗費和破壞生態，影響周邊群眾的正常生活。地方政府監管部門、礦山企業以及當地居民三方面應該建立起積極的協作關系，共同努力尋求資源、生態、經濟的共享發展模式。礦山環境治理工程后，存在的問題有礦山地質的環境監測、植被管護等。防治地質災害，保證植被的成活率，需要相關專業人員定期監測以及修剪、補栽樹苗。省市縣成立了青山工程專職管理局，但是后期監管管護責任主體仍不明確，監管存在不及時、不到位的情況。建議明確責任主體、責任人，建立項目跟蹤檔案，對項目的方案、設計、施工、竣工以及后期管護都要嚴格監督監管，保證工程質量。同時，重視加強后期管護工作的監督監管，同第三方建立合作，定期對工程項目進行監測檢查，讓前期工程資金、人力、資源等投入得到有效利用，實現環境治理，保證生態環境有效循環。
5結論與建議
“青山工程”是一項利國利民、功在千秋的礦山地質環境治理工程，礦山廢棄地生態環境治理工程的實施使礦山建設運行產生的不利環境影響得到了有效控制，保護了治理區生態環境資源，對于維護和改善治理區環境質量起到了良好作用。本次生態環境治理工作，提高了治理區生態環境質量，預防了水土流失、崩（滑）塌、滑坡坍塌、泥石流等地質災害，改善了礦區周圍農民的作業和生活環境，在一定程度提高了當地經濟效益。當然，生態環境治理工程不是簡單的植樹種草工程，是系統的、綜合的、可持續性的治理工程。需使用景觀生態學、生態環境學、地質災害治理與防治、環境工程學、植被恢復技術等理論，聯系治理區社會、環境、經濟等因素系統地綜合治理和合理規劃項目。需要不斷創新治理技術，積累治理經驗，拓寬治理領域，使礦山環境治理工程規范、科學、合理，實現區域生態環境的可持續發展。
參考文獻
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2李君滸，董永觀，董志高.我國礦山環境的治理現狀與前景[J].生態經濟，2008，（12）：76-81.
生態環境治理方案范文5
【關鍵詞】 礦區環境 綜合治理 政策分析
礦區環境是指自然資源開采范圍內的生態環境、經濟環境和社會環境。礦區環境綜合治理，既是對大氣、水、土壤、生物等環境的治理，也包括對生態環境破壞后所帶來的經濟、社會等問題的治理。
一、撫順礦區環境綜合治理概況
撫順煤田東西長18公里，南北寬2-2.5公里，面積約36平方公里，始采于1901年，迄今為止已有一百多年的開采歷史。撫順煤田由多個礦井、坑組成，分為井工開采和露天開采兩種形式。井工礦有老虎臺礦、龍鳳礦、勝利礦、西露天深部井，露天礦有西露天礦和東露天礦。撫順礦區煤炭開采所引發的環境災害主要包括井工采煤沉陷區、露天采煤邊坡變形區和剝離物排土場三種類型，總面積達40.2平方公里，占撫順建成區總面積的33%。目前撫順礦區環境災害主要表現在：地表沉陷、邊坡滑移、地表開裂、礦震、空氣污染、地表水污染等，給地方經濟社會造成嚴重影響。
撫順采煤引發的地質災害治理始于20世紀80年代初，經過二十多年的不懈努力，礦區環境得到逐步治理。對采沉區企業、居民進行搬遷；對西露天礦北幫西區邊坡進行綜合治理；編制了《撫順市區礦山生態環境保護整治與土地復墾規劃》，開展了“采煤沉陷區生態環境恢復治理一期工程”、“西露天礦北幫環境治理示范區一期工程”、西舍場土地復墾項目、西露天礦北幫和采煤沉陷區生態恢復項目、撫順渾河及其支流防汛安全綜合治理工程。
二、礦區環境綜合治理面臨的問題
從撫順開展礦區環境綜合治理工作的實踐來看，礦區環境治理得到黨和國家的高度重視。國家頒布了一系列關于礦產資源及土地復墾與環境保護的法規、規章和文件，對我國礦山開采和環境治理工作起到了積極的指導和規范作用。但目前在礦區環境綜合治理工作中仍然存在一些制約因素。
第一，由于條塊分割的管理體制，采煤企業生產與城市發展的矛盾時有發生，因而不同程度上制約了環境治理工作的有效開展。以撫順為例，撫順礦業集團有限責任公司為省屬國有大型企業，企業雖然在礦山災害治理、農民補償等方面做了大量工作，但整個災區的居民搬遷、企業搬遷、農民土地補償、生態環境保護等大量的治理工作仍然由政府承擔。
第二，礦山環境治理、生態恢復機制尚未建立，企業應該承擔的因煤炭開采而造成的生態環境破壞補償費用，沒有完全納入煤炭生產成本項目中?，F行的煤炭成本核算管理辦法對煤礦沉陷治理費用等提取標準規定過死，盡管也考慮了不同礦井開采條件的差異性，分類別地制定了標準，但與實際需要仍有較大差距，制度性煤炭成本缺失，導致煤礦企業成本外部化，沒有形成煤炭生產與礦區環境綜合整治相結合的運行機制。
第三，國家頒布了一系列關于礦產資源及土地復墾與環境保護的文件和法規，不同程度地對礦山土地復墾和環境治理起到指導和規范作用，但一些相關條文需要進一步修訂和完善。國家現有的法律法規和政策框架對生態保護和環境治理的要求還不全面，已有的政策措施由于缺乏有效的監管和懲處措施而流于形式。
第四，在礦區環境治理中，國家和省有關部門都給予了一定的資金支持。但在治理過程中，搬遷補償費用高，環境綜合治理任務相當艱巨，僅靠當地政府與企業投資難以完成，需要國家在資金上予以大力支持。
第五，礦區環境治理工作具有復雜性、艱巨性和長期性。既有停產井工煤礦開采造成的穩沉區，也有繼續開采煤礦造成的非穩沉區；既有即將閉坑露天煤礦開采造成的邊坡變形區和排土場，也有恢復開采露天煤礦產生的新的邊坡變形區和排土場；既有地面沉陷區頻繁的礦震，也有地下貫穿城市的地質斷裂帶隱患。
三、德國采煤礦區的環境治理經驗
德國在礦區環境治理經驗值得借鑒。德國高度重視礦區的治理問題，在1991年至2004年期間，累計投入150億歐元對礦山環境進行治理。經過十幾年的努力，環境得到有效治理。主要做法：一是建立政府運作機制。在礦區環境治理和生態恢復過程中，聯邦政府承擔投資主體責任，出資組建專業化治理公司，聯邦政府和州政府對項目進行控制，負責總體規劃、項目預算和資金使用的審批。二是實行公司運作模式。由專業治理公司承辦項目，負責規劃制定與申報、項目招標、項目監控、儲備后續土地、資金使用與控制和招標工程治理公司等。三是因地制宜，科學治理。首先是消除坍塌與滑坡為主的地質災害，把礦坑進行湖泊化改造。在露天坑礦的治理上，采用鋼管振動、注水等方法加固危險斜坡；鏟平陡峭的邊緣填土，保持邊坡的長期穩定。通過對礦坑邊坡穩定處理，利用河流、礦坑水做水源，對礦坑注水，形成水面。其次是以再生旅游資源為目標，全面進行地表水系治理。對礦坑水人工提升、疏導地表水系，進行綜合凈化改造，變死水為活水，變污水為凈水，形成優質旅游資源。再次是以生態恢復為目標，進行全面綠化。綜合治理的土地中，50%治理成為森林和農田，30%治理成為旅游性湖泊，15%治理成自然保護區。四是科學規劃合理布局，重整資源建設產業園區。將礦區周邊的居民和褐煤加工企業進行搬遷，對土地進行整
理開發，建設新興工業園區，用新興企業代替原有企業。
四、礦區環境綜合治理對策
由于礦區環境問題的嚴重性和復雜性，決定了治理模式與方法的綜合性和多樣性。所謂綜合性是把環境問題作為一個大的系統工程來研究，充分考慮對其自然環境、經濟環境和社會環境的綜合影響，建立與綜合治理要求相適應的體制、機制模式；所謂多樣性是建立在科學研究的基礎上，針對露天礦、井工礦和排土場等不同的環境問題，采取不同的科學治理方法。
1、創新礦區環境綜合治理模式
鑒于目前我國礦區環境治理存在的問題和城市建設、煤礦企業生產的發展趨勢，以及借鑒國外礦區環境治理經驗，礦區環境綜合治理模式必須在體制、機制上進行創新：在管理體制上，國家組建礦區環境綜合治理機構，負責全國礦區環境綜合治理的指導監督工作，負責制定和完善礦區環境治理的法規、政策，管理礦區環境綜合治理專項基金，統籌安排綜合治理資金使用；省級政府成立礦區環境綜合治理分支機構，負責編制區域內礦區環境綜合治理總體規劃和實施方案，督促檢查綜合治理政策、法規的貫徹落實，協調解決有關采煤生產和環境治理方面出現的問題；市級政府設立礦區環境綜合治理機構，負責落實礦區環境綜合治理的各項法規、政策和總體規劃，負責調查分析礦區受災居民、企業的具體問題，研究拆遷安置辦法、制定應急預案，處理突發性事件。在運行機制上，建立省屬礦區環境綜合治理公司，采取國家出資、市場化運作的方式治理礦區環境。
2、完善礦區環境治理機制
建立資源開發補償機制。國家通過設立采礦城市環境專項治理基金，合理確定采煤沉陷及相關地質災害補償范圍，加大對轉型城市基礎設施的補償力度，重點對破產、停產、廢棄礦區及其生活功能區的補償；完善企業過渡期援助機制。國家通過設立轉產基金，支持礦業企業轉型項目；拓寬籌措礦區治理資金渠道。提高礦產資源補償費，將每年由財政部和國土資源部安排的礦管部門補助經費、礦產資源勘查和保護項目經費，專項用于加強礦山土地資源復墾、環境管理和整治；國家制定特殊政策對采礦城市新增建設用地減免征收有償使用費，用于廢棄礦區土地復墾與環境治理；國家環境保護、農業生態建設等專項資金向礦區傾斜，并在這些基金的基礎上，設立國家廢棄礦山土地資源復墾專項基金。
3、科學制定礦區環境治理原則
堅持市場導向和政府引導相結合。采取市場化的運作方式對生態環境進行綜合治理。正確發揮政府規劃引導和政策導向作用，加快建立健全資源開發補償機制和衰退產業援助機制步伐。堅持近期治理目標與長遠發展相結合。統籌兼顧，循序漸進，量力而行，遠近結合，分步實施。堅持改善生態環境與改善民生相結合。努力解決群眾的住房搬遷、土地補償、就業等實際問題，使人民群眾充分分享經濟發展和生態環境治理的成果。堅持生態環境治理與經濟發展相結合。通過對礦區生態環境的綜合治理，搞好產業結構調整，促進老工業基地振興，為經濟發展提供良好的生態環境。
4、出臺新的礦區環境治理政策
完善礦區土地復墾鼓勵政策。在現行法規的基礎上，制定關于廢棄礦山土地復墾與環境治理的相應法規，設立專項經費，從根本上解決礦山土地復墾與環境治理的政策問題。完善礦區治理稅收優惠政策。在礦區環境綜合整治的城市中試行稅收增量返還政策，給予資源型城市相應的稅收政策優惠，形成政策洼地效應。完善礦區土地招商引資優惠政策。對資源枯竭型城市利用礦區環境治理騰空的土地招商引資問題應給予優惠政策支持。支持鼓勵地方增加土地復墾數量，擴大建設用地，充分運用土地資本的運作和政策支持，發展接續或替代產業。
5、落實綜合治理保證措施
科學制定礦區環境綜合治理規劃。根據礦區企業開采的地質條件、自然環境及社會經濟條件，科學合理地制定礦區土地恢復與生態環境建設規劃。依據采礦業的特點、發展規律和建設進程，將環境保護、災害防治等內容納入企業發展規劃。適時調整地方產業布局。對于可采資源儲量仍然較大，不得以實行“保城限采”措施的城市，充分考慮一次性資源日益短缺，應給予特殊的建設用地政策。鼓勵城市在產業布局和城市建設上，逐步向煤田以外發展，為未來繼續開采留有余地。構建環境防護監控體系。堅持預防為主、保護為先的方針，堅決控制新的礦區環境污染和破壞。嚴格執行環境影響評價制度，對新礦區和繼續生產的老礦區，硬性規定生態恢復的技術措施及資金保障，不能再走重生產輕治理的老路。大力推進環境治理市場化。積極鼓勵外商外資、社會、企業、集體和個人對礦區環境的治理投入，增加土地復墾，擴大建設用地。充分利用礦區土地級差地租和土地資本運作政策，發展接續或替代產業。對環境治理類項目應放寬行業、投資規模審批或土地規模方面的限制，對重大項目給予特殊支持。
【參考文獻】
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[2] 土地復墾規定[S].國務院令第19號.
[3] 中華人民共和國礦產資源法[S].
生態環境治理方案范文6
指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞建設和諧生態銅鼓，舉全場之力加強修河源頭保護，形成源頭水保護工作機制，突出重點，聯合執法，徹底治理，排除隱患，提升水質，確保修河源頭生態環境安全。
工作目標
1、對我場云臺山工區、高橋工區、英溪工區區域內的工業污染、農業污染、生活污染等進行全面治理，確保區域內河水水質達到Ⅱ類水標準。
2、搞好云臺山工區、高橋工區、英溪工區的造林綠化、水土保持工作。
組織領導
1、成立機構
成立項目推進領導工作組。
組長：
副組長：
成員：
2、領導分工
（1）黨委書記鐘贛敏負責項目的全面工作；
（2）副場長楊正宇側重抓區域的環境治理、養殖場、加工企業等污染源的環保監管工作和督促各工區搞好沿河環境整治工作；
（3）副場長黃瑞源側重抓區域內的造林綠化和水土保持工作。
3、經費安排
在林場經濟緊張的情況下，堅持該項目經費優先的原則，確保該工作順利運行。
工作安排
1、宣傳發動
6月20日至7月8日通過宣傳欄、標語、動員會等形式，對修河源頭環境保護工作進行全面宣傳發動。
2、調查摸底
對轄區內工業污染源、農業污染源、生活污染源進行全面摸底統計，制定污染治理實施方案；搞好云臺山茶坪至上莊、英溪公路可視范圍內林相林貌摸底統計，制定沿線林相改造工程建設實施方案。
3、項目實施
年7月10日至12月31日為項目實施階段。
（1）做好兩塊保護區標志牌和一塊永久性有關環境保護內容宣傳牌。
（2）對新建、改建、擴建的企業項目主要領導要把好“環保第一審批權”，禁止發生環境污染和生態破壞事件。
（3）在9月底前完成場部自來水改造，并建立對轄區內飲用水源安全監管的長效機制。
（4）7月至8月份，在全場開展河道清障、疏通工程，對農村的溝河塘渠進行全面清理，清淤、清雜、清垃圾，改善水質。金沙河流域及飲用水源地每年清理不少于兩次。各工區按屬地原則負責轄區內河段清理工作。
（5）開展流域內居民生活用水治理。推廣化糞池和沼氣池的建設，嚴禁居民生活污水直接外排，影響河流水質。
（6）7月底前著手場部生活垃圾中轉站的建設和改造，并拿出建設方案，在云臺山及和尚潭設立生活垃圾集中收集點，將居民生活垃圾集中處置；居住比較分散的要求獨戶或聯戶設置填埋坑，將生活垃圾就近填埋，垃圾填埋至少要半個月進行一次，嚴禁居民生活垃圾直接倒入河流。此外，垃圾填埋點選址要合理，禁止在河流兩邊建垃圾填埋點，且垃圾填埋點盡量不要建在水源上游。
林場設立環衛站，建立管理制度，制定環境衛生標準，聘請專人對轄區內環境衛生進行管理，并每月進行環境衛生評比?？梢赃m當收取住戶的衛生費，作為環衛管理費。
（7）規范畜禽養殖。鼓勵和支持規?；B殖場建設大中型沼氣池、有機肥生產車間、沼液還田利用、向周邊農民集中供應沼氣等綜合治理項目，推廣養殖散戶沼氣池。嚴禁將畜禽糞便直接外排。
（8）禁止已明令淘汰的高毒高殘留農藥的生產、銷售和使用，推廣實施農業土壤測土配方施肥，采取灌排分離等措施控制農田氮磷流失。大力推廣緩釋可控化肥和以秸桿、畜禽糞便及污泥為原料的有機（復合）肥生產和使用。
（9）結合“一大四小”工程，對轄區內的通道綠化和可視范圍內林相林貌建設和保護。一是對公路兩側迎面第一層山脊以內的林分進行封山，設置封禁牌，嚴禁采伐、開荒、砍柴、采石、放牧等破壞林相的活動；二是對公路沿線雜灌、冬茅較多但又有培育前途的林分，進行全面砍除雜灌、挖除冬茅，采取見縫插針形式，適當補植闊葉樹；三是對公路沿線已經的陡壁、塌方地、冬茅山等按適地適樹原則進行高密度補植木荷、楓香、尖粟、楊梅、東京野茉莉等闊葉苗和杉、松等常綠針葉苗；四是制定護林公約，對公路沿線的行道樹及補種的林木聘請專人進行管護。
（10）嚴禁亂砍亂伐，加大植樹造林力度，預防水土流失，營造綠水青山的和諧生態環境。
