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水環境治理攻堅范文1
流域畜禽養殖污染得到控制,生活污水垃圾處理設施基本建成,工業污染全面穩定達標排放,生態環境保護工作進一步加強。全流域省控監測斷面及交界斷面水域功能區達標率95%以上,其和干流段分別達95%以上,段達90%以上;全流域省控監測斷面及交界斷面水域功能區達標率90%以上,其中北溪龍巖段達85%以上、段(含河口)達90%以上、達95%以上。、流域設區市、縣(市)、鄉(鎮)集中式飲用水源地水質達標率分別達95%、90%和85%以上,流域水環境質量持續保持優良水平,初步形成流域生態良性循環、人與自然和諧相處的發展態勢。
二、重點任務
年,流域水環境綜合整治計劃投資約19.9億元,重點推進五大工程164個項目;流域水環境綜合整治計劃投資約8.3億元,重點推進五大工程80個項目。
(一)飲用水源保護。嚴格執行飲用水源保護區劃定方案,加快集中式飲用水源地污染整治,拆除水源保護區內污染和破壞水源的設施,開展縣級飲用水源保護規劃編制,規范水源保護區建設。計劃投入2.30億元,重點實施水源地整治、水源地污水截污等24個水源保護項目。計劃投入1.23億元,重點實施前線水庫飲水保障工程、支流保護與整治等13個水源保護項目。共建設截污工程21.3公里、水源保護區圍網等隔離設施43.2公里,為47個水源保護區建設標志牌。
(二)養殖污染整治。嚴格落實畜禽養殖“兩”規定,全面完成禁養區內養殖場搬遷拆除工作,加快禁養區外規模養殖場的污染治理,加強先進技術推廣,防止出現污染反彈。流域計劃投入4.48億元,重點推進延平區杜溪流域畜禽污染綜合整治、凱圣生物質發電項目、連城縣生豬養殖業污染綜合整治等21項工程。流域計劃投入1.06億元,重點推進生豬養殖污染深化治理、12家養殖戶“零排放”養豬技術推廣、畜禽養殖基地建設等7項工程。
(三)工業污染整治。結合污染減排,加強工業(含建筑飾面石材行業)污染整治,加快推進工業開發區、重點行業企業污染治理,加強工業污染排放監控。流域計劃投入3.21億元,重點推進尤溪開發區污水處理廠建設、南紙3萬噸/日污水處理廠新增三期(深度)處理工程、化工有限公司15萬噸離子膜燒堿一期節能技改項目等50項工程。流域計劃投入0.6億元,重點推進食品有限公司污水處理設施改造工程、紙業有限公司污水處理設施建設、龍翔有限公司雨污分離系統水管網建設等16項工程。
(四)城鄉環?;A設施建設。認真落實省政府有關推進城市污水、垃圾處理產業化發展的政策和要求,加快城鎮污水處理廠及配套管網和垃圾處理廠建設,年內實現縣縣有污水處理廠目標;推進集鎮污水集中處理和垃圾處理設施建設。流域計劃投入8.13億元,重點推進大田縣生活垃圾處理項目、污水處理廠建設、城區污水處理廠建設等43項工程。流域計劃投入4.39億元,重點推進污水處理廠改建工程、垃圾焚燒發電廠建設、污水廠脫氮改造工程等12項工程。
(五)生態環境建設與保護。以保障流域生態功能為目標,推進礦山整頓、水土流失治理、生態林保護和自然保護區建設,整頓規范河砂開采,落實水電站生態下泄流量要求,加強重點庫區水葫蘆及漂浮垃圾的清理工作,開展小流域污染整治,大力推進農村環境整治,引導和推動縣市及鄉村開展生態創建工作。流域計劃投入1.75億元,重點推進市流域礦山整治、兩岸造林綠化和生態公益林管護、小流域環境綜合整治、連城縣河道采砂整治等26項工程,完成50家水電站最小下泄流域在線監控裝置安裝并實現聯網,新創建20個以上生態鄉鎮和15個以上生態村。流域計劃投入1.06億元,重點推進漳平市流域造林綠化與生態林建設、廈門大嶼島白鷺自然保護區生態修復能力建設、平和鐘騰舊銅礦尾礦庫治理、新羅區河道采砂整治等32項工程,完成46座水電站最小下泄流域在線監控裝置安裝并實現聯網,新創建20個以上生態鄉鎮和15個以上生態村。
三、工作要求
(一)進一步加強組織領導。認真貫徹實施《人民政府關于加強重點流域水環境綜合整治的意見》和《重點流域流域水環境綜合整治考核辦法》,省重點流域水環境綜合整治工作領導小組辦公室結合市、縣政府環保工作年度考核,今年開始組織對、流域綜合整治上年度任務完成情況和出界斷面水質達標情況進行考核,考核結果將作為當地政府環保實績考核和省級流域治理補助資金安排依據的重要內容。各級政府要切實履行為當地環境質量負責的責任,按照屬地管理的原則和部門職能分工,強化對年未完成項目和年度整治項目的督促檢查;對年未按時完成的項目,要采取措施盡快完成。各設區市政府和省直有關部門要在每季度第一個月的10日前報送工作進展情況,由省重點流域水環境綜合整治工作領導小組辦公室匯總上報。
(二)認真落實污染減排措施。嚴格按照省政府下達的污染物總量削減指標,明確年度削減目標,落實具體削減項目、完成時限和責任部門等。進一步完善減排項目檔案,實行項目定期調度制度,實施動態管理,及時掌握項目進展和污染物總量削減情況,確保減排項目按期建成投運。加強源頭管理,所有新、擴、改建項目所需污染物排放總量必須從現有企業實施減排的總量中調劑解決。流域所有重點排污單位實行持證排污。對未完成總量減排指標和城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計處理能力60%,或已建污水處理設施無故不運行、在線監控設施安裝不到位的地方以及未按要求建成污染集中治理設施、未依法開展區域環評的國家級、省級開發區,環保部門將暫緩審批該地區新增水污染物項目。對不按計劃完成污水處理廠建設或者管網配套年度任務的市、縣(區),省發改委、國土資源廳還要暫停當地城建項目立項、用地的審批,省里不予安排城建類政府性補助資金。
(三)切實加大資金投入。堅持多渠道籌集資金,明確投資主體。按照“污染者付費”的原則,督促企業落實污染治理資金。各級政府要加大飲用水源、生態保護和城市污水管網等環?;A設施的投入,完善流域上下游生態補償機制和專項資金管理辦法,扶持重點項目實施,提高資金效益。各市、縣(區)政府要設立流域整治專項資金,??钣糜诹饔蛘?。省環保廳、財政廳要積極探討生態補償等新措施,在轉移支付的增量資金安排上考慮上游地區的主體功能布局和交界斷面水質情況。
水環境治理攻堅范文2
自成立以來,始終將“服好務”放在首位,堅持為納稅人提供優質簡便的納稅服務,全力優化營商環境。
一是為新辦企業提供套餐式服務。充分利用信息化辦稅速度快、不擁堵、24小時無休的優勢,在轄區內大力推廣電子稅務局應用,為納稅人提供包括網上辦稅服務廳開戶、登記信息確認、財務會計制度及核算軟件備案、納稅人存款賬戶賬號報告、增值稅一般納稅人登記、發票票種核定、增值稅專用發票最高開票限額審批、實名辦稅、增值稅稅控系統專用設備初始發行、發票領用申請等 “套餐式”服務,讓新開辦納稅人足不出戶即可辦理絕大多數業務。如實名認證等需納稅人現場確認的業務,納稅人信息由工商管理部門傳遞至稅務部門后,在資料齊全、不簽訂《委托劃轉稅款協議》的情況下,全部辦結稅務登記所需時間在15分鐘左右,可一次辦結;如納稅人簽訂《委托劃轉稅款協議》,需將與銀行簽訂后的協議送至大廳存檔備案,實現即辦即走。
二是為重點企業提供“一戶一套餐”減稅定制服務。全面梳理優惠政策,形成減稅降費政策清單,向重點企業推送與其生產經營密切相關的政策;根據行業、經營情況為其量身定制政策咨詢、納稅輔導、辦稅服務、風險提醒和需求響應于一體的服務,讓納稅人充分享受稅收紅利提供便利;減稅降費綜合監控平臺上線后,借助平臺為納稅人提供稅額減免的“獲益清單”并實時更新,最大程度發揮服務效能;針對每戶企業形成《基本信息表》、《風險信息表》、《稅費繳納清單》、《減稅降費政策清單-1》、《減稅降費政策清單-2》等“兩表三清單”,實施臺賬式管理,逐戶上門提供減稅降費服務,讓重點企業充分及時享受到政策紅利。
水環境治理攻堅范文3
一、統一思想,把水環境治理作為學習實踐科學發展觀的重要舉措抓緊抓好
學習實踐科學發展觀,很重要的一項內容,就是要搞好環境保護,實現可持續發展。當前,全市上下正在認真貫徹落實總書記對**提出的“兩個走在全國前列、一個排頭兵”的重要要求按照市委提出的奮斗目標和工作思路,解放思想、干事創業,搶抓寶貴機遇,經濟社會呈現又好又快的發展勢頭。市委、市政府高度重視水環境治理,各地區各部門要充分認識做好水環境治理工作的緊迫性和重要性,切實把這項關系**發展、關系群眾利益的大事抓好。
1、水環境治理是加強環境建設、創建生態城市的重要內容。水是生命之源、生態之本,水環境是城市生態環境的重要基礎。**地處九河下梢,依水而建,傍水而興,既有“七十二沽”水文化之譽,又有河湖海自然之美。良好的水生態、優美的水景觀,對**發展有著十分重要的作用。**要創建宜居生態城市,首先要做好水的文章。要按照遏止水污染,保護水資源,重建水生態的要求,加快水環境治理,使**生態環境得到根本改善,人與自然和諧發展。
2、水環境治理是改善民生、造福百姓的民心工程。隨著經濟社會的發展,群眾的生態意識不斷增強,更加追求生活質量。搞好水環境治理是關注民生、改善民生的重要體現,是解決群眾最關心、最直接、最現實利益問題的實際行動。市委、市政府已將水環境治理作為二十項民心工程的重要內容。我們一定要按照以人為本的要求,扎實有效地做好這項造福百姓、惠及長遠的民心工程,努力實現廣大群眾對美好生活的新期待。
3、水環境治理是改善城市面貌,提升城市功能的重要舉措。城得水而美,水因城而秀。水環境在塑造城市形象、增強城市魅力方面,具有不可替代的作用。去年以來,市委、市政府組團先后到上海、江蘇、浙江、山東等先進地區學習考察,一個深刻的印象,就是這些地區都把治理水環境,作為提高城市吸引力和競爭力的重要舉措。許多污染嚴重的河道變得水清岸綠,景色優美,成為城市招商引資的名片。學人之長,是為了補己之短、創我之新。濱海新區納入國家發展戰略后,**在國內外的影響與日俱增。前不久,我們以迎奧運為契機,開展了市容環境綜合整治,城市面貌發生了很大變化,贏得了各方面的贊譽。最近,夏季達沃斯論壇就要在濱海新區舉辦,中新**生態城即將舉行開工儀式,整潔優美的城市環境,必將給國內外客商留下美好的印象,產生綜合效應,有利于吸引更多的企業和人才到**投資創業。從這個意義上講,治理水環境,就是優化發展環境;美化水景觀,就是提升城市競爭力。我們一定要在加快經濟發展的同時,認真做好水環境治理工作,使水生態、水景觀、水文化成為**的城市特色,成為服務經濟發展的亮點。
二、標本兼治,打好水環境治理的攻堅戰
水環境治理是一項系統工程,難度很大,必須標本兼治,采取綜合措施,取得實實在在的效果。
1、水環境治理要著力治本。就水治水只能治標,難以治本。污水處理是水環境治理的關鍵。如果污水處理能力較高,管網覆蓋到位,就把住了水污染的源頭。這次我們把完善污水處理廠布局、加強管網及配套建設,作為水環境治理的首要任務,就是要在“治本”上在源頭上取得突破。對污水處理,要落實興國同志強調的“適度超前、布局合理、一級標準、全面覆蓋”的要求。適度超前,就是考慮未來發展的需求,在規劃建設上預留空間和余量;布局合理,就是按照不同區域的污水排放量,統籌規劃污水處理設施的布局,合理確定污水處理的能力;一級標準,就是處理出水的COD達到國家一級排放標準;全面覆蓋,就是污水處理的管網不分郊區、城區要全部鋪設到位,形成污水集中處理、達標排放、再生利用的良性循環體系。當前重點做好三項工作,一是中心城區、濱海新區污水處理要向區縣延伸功能,把現有的污水處理能力充分發揮出來。二是加快區縣污水處理廠的建設,**年前要新建41座。任務艱巨,時間很緊,各區縣要集中力量抓緊抓好。三是同步搞好配套管網建設,使建成的污水處理廠盡快投入運營,盡快見到效益。
2、水環境治理要著眼全局。城市水環境由城市供水、用水、污水收集、污水處理和水域等多個系統組成,相互聯系、相互影響。我們要立足全局,把水環境治理和節能減排、城市建設、經濟發展結合起來。一是要疏堵結合,比如大沽排污河60多個排污口的治理,不能簡單封口,一定要與排污管網做好銜接。通過河道截污,把污水處理全部收集到污水廠集中處理。二是現有污水處理廠要抓緊實施升級改造,提高出水標準。新上污水處理廠項目要堅持一流標準,確保設施達標,處理出水不再造成污染。三是通過污水處理廠建設和河道治理,減少COD排放總量,為新上項目提供良好的水資源環境。
3、水環境治理要堅持創新思路。要進一步解放思想,拓寬視野,走出城市水環境治理的新路子。一是要增強生態意識。在水體治理、堤岸建設和植物材料選擇上,要運用生態理念,突出人與自然的和諧,重視提高水體的自我生態修復和生態保護能力。比如,河道的護砌,不能再采用石材封閉護砌的方法,盡可能回歸自然,既要有利于提高水體自凈能力,更要體現以人為本的要求。二是要增強資源意識。**是資源型缺水城市,這些年我們在節約用水上采取了不少措施,取得了明顯成效。下一步,要重點解決好再生水回用的問題,通過對污水進行深度無害化處理,加大在住宅、綠化、景觀河道以及洗車等行業的使用比重,實現再生水的資源化。三是要增強市場意識。治理水環境要有較大投入,財政資金只占其中的一小部分,大部分要用市場運作的辦法解決。要把河道治理和土地開發結合起來,按照“先做環境后出讓”的開發思路,通過改善水生態、美化水景觀、宣傳水文化,使各種水環境要素與園林綠化、休閑旅游、房地產建設等有機結合,拉動河道兩岸土地升值,吸引更多社會投資。要發揮價格杠桿作用,認真研究并逐步理順原水、自來水、地下水、淡化海水、再生水價格體系,鼓勵引導人們形成節約用水的思想觀念和行為方式。
三、落實責任,高標準完成水環境治理任務
1、加強領導,落實責任。加強水環境治理,涉及全市方方面面,各區縣、各有關部門要充分發揮職能作用,把這項工作擺在重要位置。為加強水環境治理工作的領導,市政府成立了工程指揮部,由建平同志負總責,各區縣、各部門也要設立分指揮部,有關領導要親自掛帥,精心組織,周密安排,深入一線,靠前指揮。要強化責任制,把目標任務層層分解,落實到每個單位,落實到具體人。市建委要發揮牽頭部門的作用,統籌做好水環境治理的組織和綜合協調工作,確保各項任務落到實處。各區縣、各有關部門要各負其責,相互支持,密切配合,形成合力,把工作做實、做深、做細,確保工程順利推進,按期完成。
2、精心設計,精心施工。城繞水轉、水在城中,是**城市的一個特色,我們要通過水環境治理,彰顯這一特色。要堅持“先規劃后建設,先設計后整治”的原則,按照清新亮麗、大氣洋氣的要求,對河道整治方案精心進行設計。每一個施工單位都要嚴格按照設計方案,精心組織施工。水環境治理,要尊重自然規律,注重恢復河道的生態機能;堤岸綠化,要注重整體效果,使兩岸景觀與周邊環境相協調;要強化精品意識,注重細節把握,精雕細刻,精益求精,把好工程質量關,確保每一項工程、每一條河道都干出成效,成為亮點。
3、強化監督,嚴格考核。要建立嚴格的考核監督機制,將水環境治理納入政府工作目標考核體系。各級領導和督察部門,要定期對各單位完成工作的進度和質量情況進行檢查督促。嚴格實行問責制,對完不成計劃任務的單位,要予以通報。對工程質量出問題、限期整改不見效的,要進行嚴肅處理。
水環境治理攻堅范文4
節能環保展歷來是高交會的重要組成部分。第十八屆高交會節能環保展首次設置“治水提質主題展”,將這一主題與建設海綿城市試點相結合,全面展示深圳治水理念、策略以及水質凈化、污水污泥處理等一流的技術產品,搭建治水提質新技術及設備的展示、交易、交流平臺,展現水務領域的發展及服務于綠色生活、綠色發展的相關應用。
天時與地利
很少有哪個行業像城市水務一樣,短短數年間不斷獲得國家政策層面的呵護與扶持,成為新興產業投融資熱點。
2013年12月,在中央城鎮化工作會議上提出要建設對雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。此后,海綿城市從倡議逐漸發展為試點項目,考核指標、配套財政政策、建設方針甚至建設指導細則陸續出臺。而時下最為炙手可熱的PPP項目中,有媒體估算,財政部三批示范項目中約40%與環保產業相關,項目規模最大、對環保產業格局最富沖擊力的,便是市政和環境相結合的城市水環境流域治理市場。
2015年4月,環保部牽頭編寫、國務院的《水污染防治行動計劃》(“水十條”)出臺,明確提出“到2020年全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少”等階段性目標及金融與環保融合、開發經營權益捆綁、環境績效合同服務等細化內容。
2015年,深圳市出臺《深圳市治水提質工作計劃》,全面開展治水提質攻堅戰。2016年4月,深圳入選第二批海綿城市建設試點。政策扶持、行業利好、地方發力三者疊加,本屆高交會的“治水提質主題展”儼然是深圳交出的一張完美“期中考試答卷”。
展會期間,圍繞城市水資源與水環境的綜合整治,中電建、中建水務環保、深圳水務集團、法國蘇伊士集團、北控水務、碧水源等一批跨國公司、大型央企和國內龍頭企業全面展示了水凈化、污水污泥處理、防洪排澇、材料設備等一流技術與產品,在高交會這一展示、交易、交流平臺上,展現了水務行業發展前景及服務于綠色生活、綠色發展的相關應用。
縱深發展的市場
城市水環境治理的難點在于系統復雜,需要有效集成的技術,各地情況不同、治理方案差異大。隨著多地試點推進,海綿城市的概念不斷深化。
在“治水提質和海綿型城市建設院士論壇”交流中,中國工程院院士、城市水資源與水環境國家重點實驗室主任任南琪表示,最初海綿城市的指導思想是要解決逢雨必澇,然而這一思路有其局限性,“城市暴雨內澇治理是一方面,城市水資源與水環境的改善同樣也是非常大的問題,開展海綿城市的建設,必須要統籌考慮城市治水的自然循環與社會循環,作為一個大系統來考慮,從全局和戰略的高度進行頂層設計和謀劃,統籌發揮自然生態功能和人工強化功能,實現源頭減排、過程控制、系統治理,最終目的將是實現地表水資源、污水資源、地下水等統籌管理、保護與利用?!彼畡窄h保領域的行業發展空間,正在從單一的市政、水務、廢水廢固項目,向包括環境修復在內的綜合性領域擴張。
圍繞水務行業的縱深發展需求,“治水提質主題展”展示了“綜合化、系統化”的行業動向。在市政工程與環境修復相結合的思路下,借助示意圖、沙盤模型、VR參觀體驗等,城市水環境流域治理綜合技術、項目成為多數參展企業的展示重點。此外,展品中不乏為整體打包方案“量身定制”的業內高新技術成果。
深圳市水務局重點展示介紹深圳河灣流域、茅洲河流域、東部海灣、大空港新城區、龍崗河流域、觀瀾河流域、坪山河流域等綜合整治工程項目的治理方案與成果,深圳水務集團展出水體生態修復技術、分散式集約化污水處理設備等新技術。
中電建水環境公司集中展示水環境治理技術和水生態修復技術,中建水務展出無干擾精準清淤、污染水體植物修復等高度集成化的流域治理集成技術,蘇伊士水務工程展出污泥熱干化和焚燒、污水處理、水處理及海綿城市的先進技術和成功經驗,碧水源展出用于市政污水處理、提標升級改造、高品質再生水處理的大型膜生物反應器MBRU生物膜反應器,以及采用“MBR+DF”雙膜工藝的雙膜新水廠,北控水務展出兼氧膜分離深度處理技術,中廣核環保展出電子束輻照處理工業廢水技術等。此外,會場還展出了高強度透水路面建材、微型動物監測預警技術、智能消火栓在線監控系統、無干擾精準清淤工藝等最新材料、工藝。
參展商之一中電建水環境公司表示,水環境治理和水生態修復是中國電建的新興主營業務,已成為中國電建的三大核心戰略業務之一。2015年12月,中電建水環境治理技術有限公司成立,集合中電建全集團治水、治污和環境專家之力,參與深圳茅洲河流域(寶安片區)水環境綜合整治項目。這一參展項目是目前國內城市水環境治理第一大項目,對全國城市水環境治理具有示范意義。
國際環保產業巨頭蘇伊士水務工程,其蘇州工業園區污泥處置與資源化項目、揚州污泥干化廠項目展示了特有的專利技術和應用案例,整體布展也體現了國際環保巨頭在諸多領域的綜合實力和技術儲備。蘇伊士水務工程亞洲中國區總裁張軍向《中國經濟信息》記者介紹,本次參展,蘇伊士帶來了治水機制方面的眾多新技術,包括污水一般性處理、污水深度處理、海綿城市、河道治理等,“蘇伊士是綜合性公司,業務模式、技術路線、技術方案、運營能力都有相應的綜合性配套經驗。本次參展,既是對公司實力的展示,也希望就業內高新技術有所交流。”
PPP的風口
住建部統計數據顯示,建設海綿城市每平方公里投資高達1億元-1.5億元,面對巨額資金需求,中央財政補助力度有限,融資渠道亟待拓寬。對此,多項政策均提出積極推廣政府和社會資本合作(PPP)、特許經營等模式,吸引社會資本參與海綿城市建設。
PPP模式不僅可以解決公共部門融資難的問題,還可以帶來“海綿城市”建設所需先進技術和相關的管理經驗,有力推動海綿城市建設。不過,任南琪院士也針對前期試點中發現的問題提出,這一過程應當加強海綿城市專項規劃,完善工程設計,建設施工、運營、管理等機制,提高建設和管理的質量,明晰責任人,便于政府監管,對于投融資模式,則應當根據具體城市的總體經濟狀況,提出發展方向。
另一方面,由于城市水環境治理系統集成和績效考核的要求,項目規模通常較大,對社會資本方綜合實力、融資能力同樣提出較高要求。環境產業結構正在重構,以投資運營環境基礎設施為主營業務的重資產環境服務集團加速投入,行業集中度正在逐漸提高。
水環境治理攻堅范文5
為落實區大氣環境治理工作動員會議精神,朝陽區水務局迅速行動起來,采取有力措施,強化管理,全面打響控制揚塵污染攻堅戰。區水務局以控制施工工地揚塵污染為重點,以實現“五個100”為目標,深入開展控制揚塵污染工作。特別是控制清河導流渠和仰山大溝綜合整治工程施工工地揚塵污染,該工程是20__年奧運會水環境建設的重點項目,位于奧運森林公園內,正處于土方施工階段(計劃量是150萬方)。工程動工后接連出現沙塵天氣,控制揚塵污染直接關系到奧運配套工程的順利開展,關系到北京作為奧運承辦城市的聲譽。區水務局黨政領導將控制清仰工程揚塵污染工作的重要性提升到政治覺悟的高度,明確指示,嚴格執行施工工地環境治理的緊急措施,做到“五個100”。還親臨現場,動員、指揮、監督工地控制揚塵污染工作。
建立機構,落實領導責任。工程指揮部專門成立了控制揚塵污染工作領導小組,由相關部門部長及各施工標段負責人、環保負責人具體負責施工工地控制揚塵污染工作。
制定方案,強化工地管理。指揮部制定了控制揚塵污染工作方案和五項處理系統并配以八條控制措施,五項處理系統包括流動水車降塵系統、洗車池系統、自動噴灑降塵系統、防塵網系統、道路清掃系統。八條揚塵控制措施:(一)施工現場采取灑水、覆蓋、固化、綠化等有效措施,做到不泥濘、不揚塵;(二)施工現場的主要道路采取硬化處理;(三)施工單位施工現場道路出口處鋪設草簾,并設置沖洗車輛的設施;(四)施工現場土方集中存放的,采取覆蓋或固化措施;(五)施工現場使用攪拌機的,須搭設封閉式機棚,配備有效防塵裝置;(六)拆除舊有建筑時,隨時灑水,減少揚塵污染;(七)遇有四級風以上天氣,不得進行土方開挖、回填、轉動及可能產生揚塵污染的施工;(八)施工單位配備專人負責保潔,購置灑水設備,及時灑水、清掃,減少揚塵污染。
實行責任制,簽訂責任書。與施工單位簽訂控制揚塵污染責任書,向其規定了材料土方覆蓋標準、路面硬化標準、灑水降塵標準、垃圾存放標準、車輛清洗標準、施工圍檔標準,共計六大類20小項。
監督檢查,確保“五個100”。由監理部門負責日常監督檢查,指揮部另行安排每天1-2次抽查;并加強對環境整治、環境保護信息的收集、報送。以過硬的施工環境,隨時迎接執法部門的檢查,接受人大代表、政協委員、社會媒體和群眾的監督,從而進一步促進我局控制揚塵污染工作。
水環境治理攻堅范文6
【彭勇】主持人好,各位聽眾朋友,大家好!很高興能參加新都人民廣播電臺《陽光政務·政風行風熱線》欄目。借此機會,我代表新都區水務局向多年來一直關心、支持我區水務工作的廣大聽眾朋友和社會各界表示衷心的感謝,同時也請大家一如既往地關心和支持水務工作。希望通過《陽光政務·政風行風熱線》欄目,讓大家進一步了解我區水務事業的發展?,F場傾聽廣大聽眾朋友們的心聲,直接與廣大聽眾朋友們互動,衷心地希望廣大聽眾朋友們對我區水務工作積極建言獻策,對我們的工作多提寶貴意見和建議。我們將認真調查,并及時給予落實和解決。
【主持人】今天參加我們節目的還有另外幾位嘉賓,他們分別是供排水管理科謝興斌科長、水環境推進組李艷紅組長、防汛辦副主任唐勇,同樣歡迎你們的到來,給我們聽眾朋友打個招呼吧。
【眾嘉賓】(齊聲)聽眾朋友們大家好。
【主持人】首先想請問下彭書記,今年水務局的工作安排和內容都有哪些呢?
【彭勇】今年,水務局將深入貫徹落實十八屆四中全會精神,按照區委“六個新都”建設的總體部署,圍繞全面深化改革、轉型發展、民生事業改善、依法治區、黨風廉政建設、黨的建設、政務服務、安全維穩及反恐防暴八個方面,結合水務工作實際,以“五水”建設統籌全局工作,以水生態示范區建設為工作重點,以服務民生為工作落腳點,抓特色、出亮點,為“六個新都”建設作出水務貢獻。
今年,水務局將著力進一步完善五個方面建設:
1.進一步完善農業水利基礎設施建設。通過實施新都區萬畝億元糧經復合示范基地水利骨干渠系綜合工程,泰興萬畝蔬菜示范基地渠系改造工程,新都區錦繡田園現代農業精品園區渠系改造等項目,完善農業生產水利基礎設施。
2.進一步完善城鎮污水處理基礎設施。實施鎮(街道)污水管網建設工程;泰興、軍屯等5座鄉鎮污水處理廠及金海污水處理廠擴容;新繁鎮、清流鎮等6個老場鎮污水治理;南門河綜合治理提升工程;軍屯、斑竹園城鎮全域污水收集管網試點工程;污水處理信息平臺建設等項目,完善城鎮污水收集處理能力,進一步提高城鎮污水處理率。
3.進一步完善農村污水處理基礎設施。開展43條黑臭河渠治理,積極爭取市局村鎮全域污水治理試點。進一步完善黑臭河渠治理體制機制,加強管理,確保全區黑臭河渠水質有明顯改善。
4.進一步完善農村自來水服務機制。在全域一網供水的基礎上,結合區域內舊城改造、道路建設,完善供水主管道建設約40公里,全面構建城鄉一體化供水格局,完善農村自來水運行管理模式,提升服務水平和質量。
5.進一步完善防汛基礎設施建設。通過實施2014—2015年“7·9”洪災水毀修復工程、南門河防澇整治工程、學院路給水管網改造工程、石油學院排洪溝(下段)綜合整治工程、嚴家坡排澇整治工程等項目,提升全區防汛排澇能力,進一步充實全區防汛應急物資儲備,完善提升防汛應急預案。
【主持人】我市去年啟動了“四改六治理”工程,對大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設、農村環境等方面進行治理。聽了彭書記對今年水務局工作安排和內容的介紹,請問在“四改六治理”的大背景下,今年水務局對河道污染有哪些舉措呢?
【彭勇】“四改六治理”是市委繼北改后又一重大民生項目,我區河渠污染治理將按照“治理一片,干凈一片”的思路,圍繞治理目標,科學制定治理措施,統籌治理區域,與我區新農村建設、綜合示范區等項目緊密聯系,整體推進,形成示范效應。具體包括以下方面:
1.我局將對照成都市河渠污染治理專項工作方案,結合我區工作實際和工作重點,將我區水生態示范區創建融入其中,制定我區治理工作方案。
2.以民生項目做實為落腳點,通過下一步河渠污染治理,突出重點、亮點工作,強化宣傳,分層面展示治理效果,為治理工作營造良好氛圍。
3.創新體制機制,形成適合我區的水環境投建管長效機制,一方面充分利用興水公司這一平臺,吸引社會資金參與到我區水生態建設,另一方面建管并重,發揮鄉鎮、村社的主體作用,實現水環境長效管理。四是加強與規劃、國土、環保等部門的協調配合,從技術層面、工作推進上論證項目可行性,最大限度發揮項目建設收益。
【主持人】河道污染的治理確實是大家非常關心的問題,因為誰都希望在居住的城市中有一條清潔美麗的河流。那么既然說了河渠的治理,在這里能不能為聽眾朋友們詳細介紹下近幾年我區水環境治理的情況呢?
【彭勇】好的。我區水環境治理按照工程措施與非工程措施相結合,通過清淤、截污、輸配水和景觀提升四種方式進行整治,規模集中治理始于2013年。2013年市財政投入6900余萬元,對九道堰流域為主的17條黑臭河渠進行治理。2014年市、區兩級投入2.36億元,開展了26條黑臭河渠綜合治理,天皇堰、楊柳堰、東風渠三大輸配水工程和新老桂湖水質治理等重點項目。截止去年底,毗河、老錦水河、楊柳堰等8條河道截污基本完工,其余18條河道治理已完成工程量85%,東風渠引水工程已完工并進行了試運行,楊柳堰引水工程已完工,天皇堰引水工程完成總工程量的80%,新老桂湖水質治理工程已投入使用。同時市、區先后投入近10億元建成11座城鎮生活污水處理廠,總規模12.78萬噸/日,配套建設污水管道377公里,使主城區污水處理率達86.8%,鄉鎮場鎮污水處理率達78.3%。全區50戶以上的農村新型社區86個,其中55個社區的生活污水已進入市政管網,有13個農村新型社區建立了微型污水處理站,新型社區污水處理率達79%。經過近幾年的連續治理,我區水環境污染惡化的趨勢得到有效遏制。
【主持人】從目前投資的規模、工程進展的速度,我們看到了我區水環境整治的決心。但同時我們欄目組有時也會收到河渠臟亂差的投訴。李科長,根據你在水環境治理工作中的實際情況,你認為目前我區水環境主要存在哪些問題呢?
【李艷紅】目前我區水環境治理存在的問題主要包括以下方面:
1.污水來源多,處理率低。污水的種類較多,既有生活污水,又有工業污水、養殖廢水、農家樂餐飲廢水、畜禽宰殺、加工廢水,而污水處理廠只能處理生活污水,其他廢水行業標準較低,即使企業自行處理后入河,對水環境影響還是較大。
2.污水收集率不高。我區管網建設滯后,已建管網主要集中在城區和場鎮,大部分農村還沒有污水收集管網,生活污水未經處理流入周邊河渠。主城區和各鄉鎮的場鎮城郊結合部,管網建設滯后,無收集主管網。場鎮雖然建設了主管網,但支管網最后100米、200米未到位,污水進不去。已建管網管理不到位,破損、漏管、堵塞、淤積時常發生,導致污水濃度不高。
3.污水處理能力不足。我區污水處理廠目前每天只能處理12.78萬噸,一些鄉鎮污水處理廠規模小,日處理能力只有300-500噸,同時由于人口向城鎮和工業集中發展區集中,已建設的污水處理廠超負荷運行,導致污水經常溢流,污染河渠。
4.農村院落治污滯后。廣大農村農民生活污水現在有很大一部分沒有作為農田的肥料,污水流入溝渠,同時廣大農村院落生活污水沒有經過有效處理,直接進入溝渠,污染河道。
5.宣傳發動工作不到位。雖然開展了水環境保護宣傳進學校、進企業、進社區等活動,但效果較差,全社會對水環境保護的責任感需要進一步提升。
6.非工程措施有待加強。水環境執法力度不夠,企業偷排污水現象時有發生,養殖排污有反彈,農村化肥、農藥等面源還未有效開展。
【主持人】通過剛才李科長的介紹,我們發現影響我區水環境的因素還是很多的,那么在接下來,我區水環境治理將重點從哪些方面著手呢?
【彭勇】2015年是“四改六治理”的快速推進之年,是爭創水生態示范區攻堅之年,是治理工作大見成效之年,我們將在區委、區政府的領導下,積極對上爭資爭項,遵循“流域治理、綜合治理”的總體原則,按照“專項治理與綜合治理相結合,以綜合治理為主;局部治理與流域治理相結合,以流域治理為主;突出抓好重點區域和流域,積極實施村級污水綜合治理,為“六個新都”建設提供良好的水環境支撐。具體來講:就是2015年,全區基本消除黑臭水體,主城區水質明顯改善。2016年,全區消除黑臭水體,水質明顯改善。2017年,全區水質達到“水清、無味、景美”。
【主持人】我想問下李科長,你在我區水環境治理中,有沒有印象最深的事情呢?
【李艷紅】 恩,如果說印象比較深的,應該是去年我區兩湖治理工程的實施。
【主持人】“兩湖”是哪兩湖呢?
【李艷紅】“兩湖”是指升庵桂湖和新桂湖,是我區重要的生態綠地,也是老城區市民賞花游玩的最佳選擇地之一。但近幾年,園內水生態環境日益惡化,湖區的水不能循環流動,湖底淤泥發黑發臭,市民們苦惱不已。
【主持人】那針對這“兩湖”我們是怎么來治理的呢?
【李艷紅】為了徹底治理污染,還市民美麗生態公園,提高城區居民生活環境質量,我們進行了深刻思考。通過對湖泊濕地走訪學習、組織專家反復論證,多次征求群眾意見,確定了“源頭治理、生態改善”的治理思路,最終決定采用人工濕地+清水型生態修復方案。源頭治理就是改變兩個湖區水源,增加水的循環流動,堅決杜絕水質死灰復燃,重回惡臭的狀態。生態修復就是在新開辟的約7536平方米水域上,大量栽種美人蕉、蘆葦、再力花、風車草等水生植物,構成濃郁的原生態景象。這樣一來,湖水循環流經人工濕地時,水生植物吸收水中的富營養,凈化水質,又可供游人觀賞,可以說是一舉兩得。
【主持人】確實經過治理后,現在兩湖的環境是非常優美,有棧道、有石板橋,還有很多的水生植物,給大家留下了深刻的印象。但是相信很多觀眾和我一樣還有這樣的疑問,那就是現在的“兩湖”是水清水美,但是過一段時間后,“兩湖”水質會不會又變差呢?
【李艷紅】這個應該不會?,F在湖區水源是引南門河水。南門河水由于受沿途生活污水的影響,導致水體高富營養化,所以我們首先通過三級濕地改善南門河河水水質,使進入主湖區的水質優于地表水Ⅳ類,再通過在主湖區內構建完整的生態修復鏈人工濕地使水質進一步提升至地表水Ⅲ,且恢復其生態的自凈作用。這樣一來,湖水循環流經人工濕地時,水生植物吸收水中的富營養,凈化水質,兩湖的水質將得到極大改善,同時兩湖公園新添了一道濕地風景線。
【熱線1】你好,我是石板灘鎮西江河的住戶,我感覺最近河水都很渾濁,請問是什么原因呢?
【李艷紅】您好,我們最近也接到群眾反映西江河石板灘解放村段受污問題,經我局工作人員現場查看,西江河石板灘解放村段河水呈黃色,系砂石場大量排污導致,但沿河排查,在我區境內無排口。我局綜合監察大隊已與河道上游西河鎮轄區管理單位龍泉驛區水務局執法大隊進行反映溝通,龍泉驛執法大隊將對轄區內西江河沿線的砂石場進行排查,并將按相關的法律法規進行處理。
【主持人】我們剛才討論的都是政府在水環境治理發揮的作用,請問彭書記,您認為我們廣大群眾在日常生活中應該從哪些方面入手,才能更好的保護我們的水環境呢?
【彭勇】的確,水環境保護離不開我們每一位公眾的參與。我們應該提高環保意識,從我做起,從現在做起,從身邊小事做起,提倡綠色生活,節約資源,減少污染,綠色消費,支持環保。我們應該提高環境與發展意識,樹立正確的環境價值觀和環境道德風尚,負起環保責任,認真搞好居住社區、公共場所的環境衛生,清除或有效控制日常生活中產生的污染,對環境少一份破壞,多一份關愛,共建我們美好家園。
【主持人】現在水資源越來越短缺,有沒有一些節水小竅門推薦給我們觀眾呢?
【謝興斌】好的。節水其實是有很多小技巧的。
我們在洗手、洗臉、刷牙時不要將龍頭始終打開,應該間斷性放水。如:洗手、洗臉時應在打肥皂時關閉龍頭,刷牙時,應在杯子接滿水后,關閉龍頭。沐浴時,可以用容器收集使用過的水,用于沖洗馬桶或擦地。
在清洗炊具、餐具時,如果油污過重,可以先用紙擦去油污,然后進行沖洗。用洗米水、煮面湯、過夜茶清洗碗筷,可以去油,節省用水量和洗潔精的污染。清洗蔬菜時,不要在水龍頭下直接進行清洗,盡量放入到盛水容器中,并調整清洗順序,如:可以先對有皮的蔬菜進行去皮、去泥,然后再進行清洗;先清洗葉類、果類蔬菜,然后清洗根莖類蔬菜。
洗衣服時可以集中清洗,減少洗衣次數。漂洗小件衣物時,將水龍頭擰小,用流動水沖洗,并在下面放空盆收集用過的水,而不要接幾盆水,多次漂洗。這樣既容易漂凈,又可減少用水總量,還能將收集的水循環利用。
【熱線2】我是斑竹園鎮文錦街竹園麗都7樓住戶,我們住戶水壓都非常低,甚至有些住戶經常沒水,找了物管物管稱小區內面的自來水管道口徑太小,要等斑竹園鎮鎮政府來處理,找了街道辦事處,街道辦事處的人也稱要等鎮政府才有權處理,希望給我們解決一下。
【謝興斌】您好,根據自來水公司工作人員檢測,目前竹園麗都小區供水壓力符合城市供水水壓標準的要求,您反映的水壓低主要原因有以下兩個方面:
1.竹園麗都小區內部管網由開發商自行建設,管網設計不合理。
2.因內部管網設計不合理,導致在用水高峰時期,市政壓力無法保障高層用水。
我們正在和開發商進行溝通,擬增加二次加壓設施,解決問題。
【主持人】好了,現在我們聊聊我區的飲水工程。在去年召開的全省農村飲水安全工作會議,提出了加快推進全省農村飲水安全提質、增效、升級的目標要求。我區作為農村飲水工作建設、管理先進單位在會上交流發言。那么彭書記,你能否為我們介紹一下飲水工程建設情況呢?
【彭勇】我區以保障城鄉居民飲水安全,實現全區域“一網供水”為核心,2008年至2014年累計投入資金11億元,全區自來水普及率由08年的45.7%提升至2013年的67.1%。2014年,通過農村自來水入戶惠民工程,自來水普及率提升至90%。在高起點規劃,高標準實施的基礎上,又創新農村飲水管理模式,提升服務水平,整合城鄉供水資源,構建多水源點供水保障體系,實現城鄉居民同網、同價、同服務,受到了省水利廳的充分肯定。具體來說:
2008年,我區全域供水規劃完成,同年投資1800萬元率先實施了石木惠民工程,正式拉開了全域供水的序幕。
2010年,我區投資1.36億元實施了“鎮鎮通”給水工程,使全區各鎮實現供水主管網與主要水源點聯通。
2012年,我區投資2億元實施了“村村通”給水工程,2013年已全面完成,基本實現了我區自來水管網的全覆蓋。
2013年,我區嘗試了農村供水“共建共管”新模式,先后實施了封賜村、桂林村等5個村的農村散居院落供水。
2014年,我區投資2.1億元啟動全區農村自來水入戶惠民工程,年底全面完成,將達到自來水大水廠、全管網供水,全面實現城鄉供水一體化,供水服務標準化。
【主持人】能不能為大家具體介紹下自來水入戶惠民工程呢?
【彭勇】區委、區政府高度重視農村飲水安全工作,將農村飲水安全工程納入“惠民工程”和“民生工程”之列,根據我區供水現狀,為打通自來水管網“最后一公里”,將供水管網延伸到全區各村(社區)、自然院落的村民家中,使農民飲水安全得到有效保障,提出了“自來水入戶惠民工程”。
2014年,我區投資約2.1億元(其中,2013年中央配套資金4726萬元,2014年中央配套資金2709萬元,其余由區政府補貼1000元/戶,農戶自籌1000元/戶)啟動農村自來水入戶惠民工程,通過管網延伸,截止2014年底,解決全區6.8萬戶(約24萬人)的飲水問題。
【主持人】水是生命之源,我區在飲水安全方面有哪些保障措施呢?
【彭勇】1.深入實施飲用水源地保護工程。主要做法有:(1)認真做好新三水廠、大豐自來水廠和各鄉鎮水廠飲用水源保護區工作。(2)強化對飲用水源保護的監管和執法,嚴禁在水源保護區新建與飲用水源保護無關的項目,確保飲用水源安全。(3)積極建立飲用水源生態補償機制。(4)進一步完善農村自來水服務機制。為更加方面自來水用戶查詢和繳納稅費,除現有的鎮(街道)營業廳外,與紅旗超市聯合推出稅費繳費新渠道,建立與成都市農村集體“三資”監管平網、實現自來水信息、稅費查詢擴展到村,與中國交費網并聯,進一步擴大水費代收范圍和定位,把自來水交費網店擴展到每個村的便民服務超市。
【主持人】彭書記,你看,今年的春灌工作即將開始,能否給大家介紹一下今年的春灌準備工作呢?
【彭勇】春灌用水工作是水務部門的一項重要工作,是保證農業和農村經濟發展、促進農民增收、實現農村穩定的頭等大事。今年的春灌用水仍實行“統一領導、分級管理、水權集中、面積配水”的原則。作為我們老百姓來講,要利用季節、氣候、品種、區位差異優勢,因地制宜,打好時間差,做好錯峰用水,爭取用水的主動。我們大力提倡收一塊、泡一塊、栽一塊的灌溉用水方式,改變有水不泡田、炕田等大水、先漫灌后湃水的用水方式,積極提倡科學用水、節約用水,積極推廣節水耐旱新品種,推廣旱育秧、拋秧、淺水濕潤灌溉等節水灌溉技術。根據今年的用水形勢,結合我區實際情況,我們力爭6月3日完成全區灌面的95%,面積26.53萬畝。
【熱線3】主持人,你好,我是龍橋鎮普文村住戶,我在家里用鍋燒自來水,燒開之后發現鍋蓋頂上和周圍一圈覆蓋了很厚的一層白色粉末,想知道水質是否達標?
【謝興斌】您好,您反映的自來水燒開后產生白色粉末的原因為水源水鈣鎂含量較高?,F新都龍橋片區自來水由龍橋水廠供應,該水廠原水、凈水、出廠水、管網水水質經區疾控中心定期檢測,完全符合國家生活飲用水標準。近年水廠自身的生產管理水平也在大幅提高,在相關政府部門監督、管理下,相信水廠一定會為用戶提供安全可靠的自來水,提供更優質服務。
【主持人】看來廣大居民的飲用水安全還是得到很大保障的。我們了解到,去年8月12日,區政府召開了打擊盜采砂石違法行為專項行動工作會,請問對于打擊盜采砂石的違法行為,區政府具體采取了哪些措施呢?
【彭勇】1.加強領導,健全工作機構。區政府成立了專項執法行動領導小組,區水務局、區國土局、區公安分局、功能園區管委會、各鎮人民政府、街道辦都成立了專項執法行動領導小組。全區每天出動巡查人員72人,巡查車輛19輛,負責轄區內打擊盜采砂石違法行為專項行動工作,形成了較強的打擊聲勢。
2.采用多種形式宣傳,促進專項執法行動取得實效。我區已制定了開展打擊盜采砂石違法行為專項執法行動宣傳工作方案,新都資訊去年8月15日刊登了《關于嚴厲打擊河道管護范圍內非法開采砂石行為的通告》,人民渠管理處印制的200份通告也已發到沿河各鎮、街道、功能園區,區電視臺去年8月25日對清白江大河重點點位進行了現場拍攝,各鎮、街辦以會代訓,利用公示欄進行了廣泛宣傳。