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管理學的學科分類范文1
關鍵詞 案例教學 教學理念 案例制作
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A
我國高等教育中的公共管理學科越來越為社會所重視,公共管理類課程的教學,也在發展中不斷改革和完善,在公共管理本科和專業學位研究生教學中開始引入和推廣案例教學方法。案例教學是高等教育教學中體現理論聯系實際理念的重要方式,在國外大學的工商管理學科教學中廣泛使用,尤以哈佛大學負有盛名。①案例教學以教學案例和課堂討論為基礎,在課堂中幫助學生達到特定學習目的,②具有真實性、 參與性、開放性和互動性的教學特點。相比國外成熟的案例教學模式,國內公共管理課程案例教學的開展時間較短,在教學理念、教學課堂、案例選編和建設投入等方面還存在需要改進的地方。
1 對案例教學的理念認識差異
教育理念既是教育活動的基本反映,也是教育實踐的思想指導和行動指南。③案例教學側重于對能力的培養,通過對特定場景問題的學習討論,鍛煉學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。公共管理類課程的案例教學主要是對過去或現在正在發生的公共管理問題進行判定和分析、分析的研究,加深學生對理論知識的理解,并為學生創造一個仿真環境,在課堂上就能接觸到實際管理問題,從而增強利用所學理論解決實際問題的能力。對公共管理類課程來說,案例教學是促進理論聯系實際的有效手段。④教師的“教”和學生的“學”,都須以對相關的理論獲得更好的理解為根本目的。不少老師依然秉承傳統授課模式,認為公共管理理論作為由概念、原理和方法組成的嚴密的體系,具有高度的概括性和抽象性,需要有對知識和理論體系的系統掌握,傳統的教師上課、學生聽講記筆記的方式依然有效。也有老師認為,相比案例教學的個案性和典型性,理論教學更具有抽象性、客觀性和基礎性作用,更有利于培養學生完備扎實的理論基礎和抽象思維能力,而案例教學削弱了對學生整體知識結構教育的完備性要求,容易以點帶面、以偏概全。思維上只是將案例教學看作是一種新的教學技術方法,沒有認識到是一種新的教育理念。
2 案例教學課堂準備不充分
案例教學是師生間教授和學習互動的過程,課堂教學準備的充分與否直接影響著教學效果。案例教學包括案例的選擇和制作、案例材料閱讀、課堂發表見解、提出完整解決方案等,是一套完整的工作流程,從教師制作案例開始,到組織案例課堂討論、提交案例解決方案等,都需要進行案例教學前的詳細認真準備。但不少教師對案例教學的理解局限在舉例、習題、發言上,在教學實踐中將案例教學法混同于舉例教學法,認為在教學理論、知識點的過程中穿插著舉例子就是案例教學,沒有認真準備案例課堂教學。舉例并不是案例教學中學習和討論的主要內容。在案例教學中,教師對學習過程是一種啟蒙和引領作用,課堂教學是開放的、互動的,而不是依賴于教師個人對教學例子的單向講授和評論。按照傳統的教學方法,教師主導和控制著從案例背景介紹到提出問題、展開分析、得出結論等案例討論的各個環節,學生只在有限的范圍內被動而不是主動地參與案例討論。還有些教師因為班里的學生多,不重視學生對問題的分析和信息的整理,沒有認真總結案例討論,未能引導學生展開對案例問題的深入思考,影響了公共管理案例教學的效果。
3 案例編寫滯后于教學需要
公共管理課程選用的案例需要符合教學目的,充分考慮到案例與公共理論教學內容的相關性,使學生從一定的理論基礎和高度來準確地把握現實,而不是拋開理論體系的純粹案例分析。同時,還要考慮到案例的代表性、典型性,所選案例要盡可能聯系現實生活中的熱點、難點和焦點問題,因為學生對這一類問題的關心度比較高,容易達到良好的教學效果和反饋。案例選擇還要有普遍意義性和針對性,使學生感到對案例的研究和討論能夠對已經從事或未來從事的工作有較強的借鑒意義,從而很好地激發學生的學習興趣和熱情。案例教學的核心工作之一就是依托現實公共管理實踐,精心制作公共管理教學案例。而從目前高校的教學實際來看,絕大多數開設公共管理專業的高校沒有自己的案例庫,自己制作案例的少,使用別人案例的多;結合地方公共管理實踐的案例少,改編國外的案例多;使用過去的舊案例多,新編更新的案例少,不能有效反映公共管理的現實變化。與國外相比,教學中能夠反映我國當代公共管理代表性、實務性、針對性的案例缺少,案例更新的速度慢,學生對高質量公共管理案例的期望和需求強烈,也對案例制作提出了更高的要求。如何獲得源自管理實踐并反映公共管理學科前沿發展的本地化案例,是公共管理案例教學的一大難點。公共管理教學案例資源的不足,既有對案例制作的不重視,也有案例制作的經費投入和師資不足等原因。
4 案例教學激勵機制缺乏
案例教學在引入公共管理學科的過程中,雖然得到了一定的普及,但由于在教學中缺乏相應的制度激勵與安排,教師投入案例教學的熱情并不高。高校愈來愈重視科研,雖然需要付出巨大精力和財力來編寫案例和準備教學,但絲毫不涉及科研產出,算不上科研成果。教學方法的改進和上課質量的提高很難與高校教師工作考核掛鉤,在一些高校教師榮譽評比方面,如教學名師、優秀教師、教學能手和教學大賽獲獎上,參考標準多注重科研成果,獲獎者也多是憑借傳統的教學方法,依靠案例教學獲得教學榮譽的教師很少。制作好的公共管理教學案例還需要教師付出和承擔一定的經濟成本,都削弱了對教師投入案例教學的激勵。從學生對案例教學的參與而言,目前一般沒有明確要求公共管理課程考試內容和考試成績要緊密聯系案例教學,習慣于傳統教學方法的學生對案例教學的參與意識也不強,都影響了案例教學中師生的激勵和互動。在教學改革過程中,應該逐步深化案例教學,完善案例教學過程銜接,加強學生素質和能力的培養,逐步發展出適合我國行政管理實踐的公共管理案例教學。在當前公共管理學科的案例教學中,還應從完善以下方面入手:
首先,要從思想認識上重視案例教學。公共管理作為綜合性管理學科,具有鮮明的理論指向性,實踐性強,教學中必須注重理論聯系實際,增強學生對公共管理實踐的認知。在公共管理課程中采用案例教學方法就是通過對公共行政管理中真實管理細節的描述分析,讓學生置身于模擬的管理環境之中,對現實管理中的案例進行分析、判斷和討論,從中尋找問題解決的方法和途徑。案例教學為學生提供一個運用所學理論和工具方法來解決實際管理問題的途徑,以實現鞏固理論原理、深化知識運用能力培養的目的。作為在國外取得良好效果的教學方法,我們要借鑒案例教學的成功之處,對于從應試教育背景下考入大學的學生而言,案例教學尤其有積極的一面。在案例教學中,學習者是這一過程的核心和主角,教學關注以學生為中心,以培養個人獨立思考和處理問題的能力為基點,采用啟發式、討論式等方式,讓學生直接運用公共管理理論知識來分析、研究、解決案例中的問題,教師更多地是作為輔助者和引導者,這與傳統教學模式是截然不同的。需要教師轉變教學理念,轉變以教師為中心、教師講述學生記憶的教學模式,重視學生參與,提升能力訓練。
其次,要精心準備、認真組織案例教學過程。提高案例教學的成效,教師和學生要充分做好課前準備。從老師的角度講,要明確教學目的,公共管理類課程的教學目的是讓學生理解掌握公共管理的基本理論,掌握、分析、解決實際公共管理中出現問題的能力。根據所要講授的公共管理理論或實踐層面知識,選擇相應的管理案例。案例應能夠貼近我國公共管理領域現實,在課前或教學中通過印發案例文本材料、電子文檔、多媒體手段展現等發放或展示給學生,把案例相關的背景材料提前發給學生,引導學生進行案例討論的準備工作。學生要全面閱讀案例資料,積極進行案例討論發言的準備。教學過程中,教師還應注意活躍課堂氣氛,鼓勵每個學生都在課堂上參加對話和交流,培養學生運用所學知識處理和解決公共管理領域實際工作中錯綜復雜問題的能力。⑤在案例討論之后,讓學生提交書面討論發言材料,探討自己從案例分析中的收獲與疑問。
再者,應逐步豐富更新公共管理教學案例。教學案例的認真組織和編寫是搞好案例教學的基礎。完整的公共管理教學案例包括:案例內容、教學理論基礎及目的、案例帶來的開放性問題、教師對案例的總述與點評、案例涉及的文獻目錄等。要更好地在公共管理課程開展案例教學,就要有豐富的、鮮活的、高質量的案例來滿足教學需要。案例要具備時代性,與時展保持同步,以新鮮的時代氣息增加學生參與案例教學的積極性。對于不同程度的學生設計不同的討論主題,結合學生知識儲備,促進教學教學效果的順利實現。教師可以在借鑒他人的基礎上自己動手收集新的案例,根據課程特點,有準備地為公共管理案例教學收集資料,如注意平面媒體和網絡新聞,獲取一手的公共管理實踐資料,積累案例資料素材。運用社會調查方法,關注社會熱點和難點問題,對反映我國行政管理實踐層面的基礎性和探索性的事例加以收集整理,編寫具有典型性、時效性和針對性的公共管理案例。
最后,應從制度安排上建立案例教學的激勵機制。建立對案例教學成果的師資評價。案例教學老師需要花費很多時間和精力,難以用傳統的課時計算。在現行的教學考核制度下,案例教學工作雖然付出了巨大的精力,但工作績效結果卻并不一定好。要建立科學的教學成果評價制度,提高教師進行案例教學的積極性。加大案例教學基礎設施建設的投入。案例教學一種模擬式的教學實習,需要一定的教學投入并建立專用的教學設施,才能適應案例教學的需要。由于高校擴招,很多高校的教學班中學生人數很多,在開展案例教學過程中,或是缺乏適合討論對話的教室環境,或是因人數多而難以顧及每一位同學發言,不僅教學經費投入少,而且教學基礎設施不完善。因此要加大對案例教學專用場所的投入,設立案例教學專用室,根據學校自身的條件選擇有效的解決途徑。
注釋
① 張曉燕.哈佛案例教學的魅力和啟示[J].學習時報,2004(9).
② 周金堂.哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[J].江西行政學院學報,2008(7).
③ 李運慶.論案例教學存在的主要問題及對策[J].重慶科技學院學報,2011(20).
管理學的學科分類范文2
【關鍵詞】管理學;演進;學科化
從19世紀末20世紀初起,當美國人泰羅開始使用秒表研究如何提高工作效率、法國人法約爾思考著組織管理活動的普遍規律的時候,管理學作為一門具有系統理論和方法的科學便開始了其學科化的過程。經過了一個多世紀的歷程,管理學作為一門新興的學科在現代社會中發揮著越來越關鍵的作用,它已經發展成為一門具有龐大知識體系和學科分類的復雜學科,然而管理學仍不成熟,關于管理學學科屬性的問題還處在激烈的爭論之中。在現時代,對管理科學自身審視、管理學發展現狀及趨勢研究的發展相對落后,關于管理學自身體系及學科屬性的研究不僅數量不多,而且也并沒有取得統一的認識和見解,關于管理學的學科屬性的認識也始終沒有達成共識。這種關于管理學問題研究不足的情況,導致管理學的研究沒有統一的理論根基和前提,是管理學走向完善和成熟的制約因素。由此可見,一個學科門類的協調發展有賴于該門類中眾多學科研究力量的合理布局和整體謀劃,而理清學科發展的歷史脈絡,辨識分支學科之間的內在聯系,掌握學科的發展規律正是這一工作的重要基礎。
管理學科是如何演進的?管理學科應以何種姿態立于科學知識體系之林?管理學在科學體系中又應當屬于哪一種科學部類?這就是本文所要探索的主題,也是需要當前管理學界給與普遍關注和重視的一個課題。關于管理學的思考。思考的目的一方面是標識出管理學的特殊特征,另一方面是試圖以普遍的或者必將成為普遍的觀點去理解管理學這門學科的性質。無論是關于管理學科學性的研究,還是關于管理理論叢林走向統一的問題,甚至是關于管理學交叉學科性質的界定,都是關于管理學不同方面的考慮,這是關于一門學科的所具有的全部可能的共同認識方式的思考。管理學的社會背景和學科背景表明研究管理學的學科演進具有一定的理論意義和現實意義,通過國內外相關研究文獻中對管理學學科演進的分析。通過對科學、學科以及科學知識體系的界定和梳理,闡明了科學與學科之間的主要關系——學科是科學發展成熟的產物。首先證明管理學是科學,通過其逐漸發展和完善,進而逐漸演化成為一門學科。作為科學的管理學主要研究管理學的科學性問題。論證管理學的學科屬性需要有兩個前提的保證。首先,管理學具有科學性,是一門廣義上的科學。其次,管理學是一門學科。管理學本身所具有的科學屬性,管理學的科學體系,為管理學科的屬性分析奠定基礎。作為學科的管理學站在學科體系的角度,通過對管理學的研究對象、假設和科學共同體的角度對管理學進行了學科界定??偨Y了管理思想的演進并對普適性的管理觀進行提煉,以管理思想史為基礎試圖從當前混亂的管理理論從林中探究出管理學的本質所在,最后對管理學的科學性和藝術性進行詮釋和界定,并希望從對立統一的角度對二者進行溝通,在管理學的實踐方面體現管理學的實踐性和科學性。通過對中國管理學學科屬性研究現狀的分析,發現在關于管理學學科屬性的研究中,交叉科學的視角是一個趨勢和熱點,但目前卻沒有是深入、系統的分析和探討。將交叉學科的分析框架引入管理學屬性的分析,運用生成因和類型質兩個維度,將管理學納入交叉科學的軟學科和部分“邊緣”學科中,并分析管理學在演化的過程中逐漸成為交叉學科的機制:多元、融生與流動。
通過對管理學的各個學派的研究,證明了管理學的多元共存特性。通過對管理過程學派、經驗學派和一般管理理論各自對于管理理論叢林走向統一設想的分析。通過對管理學的研究內容、研究方法和研究對象的多學科借鑒,論證管理學演化為交叉學科的過程。
參考文獻:
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管理學的學科分類范文3
先是隨著股市的持續“?!睔鉀_天,家里人總嘟囔著別人如何炒股掙大錢了,而我這樣一個幾十年如一日舞動會計數字的卻對股票一竅不通。再是今年高考季節,一位老朋友為小孩填報高考志愿向我“請教”:在經濟學與管理學兩個專業之間選擇何者為好?他們認為,要么學經濟去“掙錢”,要么學管理去“當官”,千萬不能當會計去“算賬”。當然,最終他們還是以我為“鏡”地選擇了會計學專業。不過這也給了我一些啟迪。聯想到人們常把經濟和管理、經濟學和管理學、經濟學家和管理學家混為一談,頓感需要厘清經濟學與管理學的邊界線。遂撰此短文對游走于管理學與經濟學之間的會計學來個“班門弄斧”式的點滴詮釋。
同物種生存、繁衍、進化一樣,學科的存在也不是孤立的,都有其生存與發展的特定背景與條件,這就是學科的生態環境。會計作為一個古老學科,誕生于農業社會,成長于工業社會。從學科視角看,她經歷了歸屬于數學、經濟學到管理學的變化,而每一次學科環境的變化,對會計學的內涵和外延都產生了極大的影響。經濟學和數學曾構成過會計學的兩大支柱。不過,作為新興學科,管理學派生于經濟學,并以企業經營管理活動為主要研究對象,研究如何運用有限的人力、物力、財力取得最大的經濟效果??陀^地說,會計學歸類于管理學,更好地體現了會計學的本質特征,會計職能也由經濟核算職能為主向經濟管理職能為主提升。作為權威證明,國家教育部門學科分類中,已將會計學由經濟學改換為管理學的一門學科。
事實上,經濟學和管理學的根本區別在于經濟學和管理學中的人性假設有所不同。我們知道,人在經濟學和管理學中都是行為主體,二者都需要“以人為本”地開展其研究活動。但經濟學以節約成本、擴大產出、優化資源配置為目標考慮規則的合理性,只能從人的一般行為出發來分析,所以假定人是“經濟人”(Economic Man)、“理性人”(Rational Man)。通常,經濟人的決策總是從自己的經濟利益出發,通過收益與成本的比較使其凈收益最大化。管理學則以激勵人的積極性、提高組織效率為目標,必須兼顧多數人的一般行為和少數人的特殊行為,因為少數的特殊行為對提高組織效率非常重要。正因為如此,經濟學堅守著“經濟人”假設,而管理學卻認為追求經濟利益雖然是人的基本需要,但在人的多種需要中屬于低級需要,因而管理學對人性的假設早已過渡到“社會人”、“管理人”等理論。很顯然,“經濟人”假設簡單明了、便于分析,經濟學以此為核心形成了公理體系和系統的方法、原理和定律;而“社會人”、“管理人”等假設內涵豐富、復雜,難以形成公理體系。管理學在此基礎上結合豐富的實踐,形成了藝術性和技巧性很強的許多方法、原理和定理。二者各有優缺點,但區別是明顯的,甚至可以說偏激一點,經濟學多少帶有一些“壞人假設”,而管理學則多少有些“好人假設”的成分。
管理學的學科分類范文4
關鍵詞:旅游學;學科性質;研究對象;學科體系
旅游學的基本理論問題,是旅游學建設與發展中一個十分重要的問題,也是旅游學界同仁十分關心的問題。自20世紀80年代以來,國內外不少學者在這個方面進行了有益的探討,發表了很多研究成果。但是,由于該課題的研究難度較大,到如今仍然是旅游學術研究中的一個薄弱環節,不少問題仍然懸而未決。然而,旅游學要建設與發展,這又是一個繞不過的坎兒。怎么辦?答案只有一個,只能是鍥而不舍地繼續研究下去。鑒于此,筆者就該方面的問題冒昧地提出一些認識,以達拋磚引玉之目的。
一、旅游學的性質
1.旅游學屬交叉科學中的綜合科學
當前,世界科學發展的總趨勢是日益走向高度交叉與綜合。所謂高度交叉,是指自然與自然、社會與社會、自然與社會等各學科間相互交叉。有學者指出,學科間的交叉融合是21世紀世界性的科流,學科交叉是眾多新學科產生的源泉。學科交叉絕不是某些人的個人志趣和愿望,而是當前科學發展的客觀規律的體現,是社會發展的現實需要決定的。所謂高度綜合,是指學科越分越細,新學科、新分支、新門類越來越多,而同時不同學科分支之間的聯系也越來越多,以各種不同方式相互交叉、滲透和融合,從而呈現出高度綜合的總趨勢。然而,不管是交叉或綜合,所產生的新學科都具有高度的交叉性。例如海洋科學,它本來是地學的一個分支,后由于交叉融合,現在又陸續分化出海洋地質學、海洋地貌學、海洋水文學、海洋工程學、海洋經濟學、海洋生物學、海洋生態學、海洋氣象學、海洋化學、歷史海洋學、空間海洋學、區域海洋學、軍事海洋學,等等,達百門之多。至于旅游學,同樣地,出現了旅游地理學、旅游經濟學、旅游管理學、旅游心理學、旅游美學、旅游規劃學、旅游策劃學、旅游社會學、旅游人類學、旅游倫理學、旅游生態學、旅游文化學、旅游政治學、旅游資源學,等等,也有幾十門之多。和海洋學所不同的是,旅游學的這些分支學科大多是社會科學學科間的交叉融合,而海洋科學多是自然科學學科間的交叉融合。與海洋學、旅游學相類似的學科還有很多,如資源學、管理學、數學、城市學、規劃學,等等,不一而足。
交叉科學是在眾多的不同學科之間、不同交叉學科之間發生非線性相互作用所構成的系統。按照交叉途徑和形成特點,交叉科學又可分為邊緣科學(在兩門或兩門以上專門學科的交界處生長起來的學科群)、橫斷科學(對各專門學科中具有普遍性、共同性的問題進行研究而發展起來的學科群)和綜合科學(以多學科的理論與方法對同一客體進行研究而產生的學科群)。從旅游學的形成過程、形成特點和內容構成看,旅游學當屬交叉科學中的綜合科學。
2.旅游學屬軟科學
說旅游學是交叉科學中的綜合科學,是從旅游學的理論構成和形成特點而言的。若從旅游學的作用和功能而言,旅游學又是一門軟科學。軟科學是以系統科學理論方法為基礎,以現代科學知識和計算機等現代技術為手段,對“人-事-物”系統進行跨學科、跨領域、定性和定量相結合的研究,是為各級、各類組織的領導在管理和決策過程中實行科學化、民主化和規范化服務的,是實現整體優化效應,以解決和促進科學技術同經濟、社會協調發展問題為目的的一類綜合性理論和應用科學的總稱。旅游學正是這樣一門軟科學,它是對以“人-事-物”為內涵的旅游系統進行跨學科、跨領域、定性和定量相結合的研究,是以服務于旅游資源開發、旅游經濟發展、協調旅游與其它產業關系和進一步提高人們的生活水平為目的,而進行的一種多學科協同研究。
我們說旅游學屬于軟科學,不僅在概念上二者是一致的,而且旅游學具有以下與軟科學相一致的各種特征。
首先,旅游學本身還不是一門獨立的體系化的專門學科,而是一個有機組合的學科群,其研究范圍主要包括旅游發展戰略研究、旅游規劃制定、旅游管理組織、旅游法規政策制定、旅游生態環境和文化保護、旅游經濟可持續發展等。
其次,旅游學的宗旨和功能是為旅游企事業管理和旅游經濟發展等決策服務,即通過旅游研究為旅游業發展提供切實可行的科學的決策理論、方法和程序。
第三,旅游學的理論基礎主要是地理學、經濟學、管理學、心理學、文化學等一些專門學科和一些橫斷學科、帶頭學科。
第四,旅游學的興起與發展除了科學(包括自然科學和社會科學)自身的發展為之奠定了良好的基礎之外,更有著深刻的社會背景,如社會經濟發展水平和人民生活水平的不斷提高、社會分工的細化、以及管理體制和管理技術的變化等??傊?,旅游科學是應時而起,應運而生,體現了歷史與邏輯的統一。
第五,旅游學是自然科學、社會科學和人文學科相互交叉、相互滲透融合而形成的。所以,旅游學不但具有科學屬性,而且具有鮮明的社會屬性和人文屬性。因此,旅游學的建設與發展不但需要嚴格的科學理論與方法,并且需要高度的社會責任感和人文精神,實現物理、事理、人理相結合,科學精神、社會良知與終極關懷相結合。
鑒于以上分析,筆者認為,旅游學是一門名副其實的軟科學。
二、旅游學的研究對象、任務與特點
1.旅游學的研究對象
任何科學都有自己的研究對象,旅游學自然也不例外。關于旅游學的研究對象,以往不少學者都提出了自己的認識,概括地講有要素論(包括六要素論、四要素論和三要素論等)、現象論、活動論和其它理論等。筆者認為,旅游學的研究對象應該是旅游系統,即旅游學是研究旅游系統的性質、結構和運動規律,系統內部人-事-物各要素之間,以及旅游系統與外部環境之間相互作用、相互聯系、共同促進旅游系統良性發展的一門科學。
(1)關于旅游系統中的“人”
旅游系統中的“人”是一個廣義的概念,它包括所有與旅游有直接關系的旅游活動者,如游客、旅游管理者、旅游企業經營者、旅游科研教學人員等。對旅游系統中的“人”的研究,主要內容包括各種人的主體空間行為、人與人之間的各種關系、人與物之間的各種關系等。在旅游活動中人們因所處的主體地位不同,其對事物的思想認識和行為方式都會有很大不同,進而又會影響到人與人、人與物之間的相互關系,如旅游消費者與生產者之間的關系、旅游活動者與旅游環境之間的關系等。根據旅游系統中人們活動的作用與性質,可將旅游活動中的人分為3種類型:一是基礎旅游活動者,包括旅游教育人員、旅游科研人員和政府機關的旅游管理人 員等;二是輔助旅游活動者,包括旅游開發、旅游文化和旅游環保工作人員等;三是核心旅游活動者,包括游客和旅游企事業單位經營者等。
(2)關于旅游系統中的“事”
人的主體空間行為、人與人及人與物之間的關系等,必然會通過一定的“事”表現出來,這些“事”就是介入旅游系統中的人所進行的各種活動。這些活動包括4個方面:一是游人的旅行游覽活動;二是為滿足游人的旅游需求,旅游經營者所進行的各種服務性旅游生產活動;三是旅游資源和旅游產品的開發、生產活動;四是旅游科研、教學活動和各級政府所進行的旅游管理活動。通過這些活動,使旅游者、旅游產品生產者、旅游社區和國家各得其所。正是這些活動,才使游客與旅游目的地建立聯系,發生作用,進而使旅游系統成為一個有機整體,并不停運行與發展。在上述一系列活動中,第一和第二、三種活動,即旅游消費與旅游生產活動是旅游的核心活動,其它活動可稱為旅游的輔活動。
(3)關于旅游系統中的“物”
旅游系統中的“物”是指旅游系統中的“人”活動的作用對象,由各種各樣的客觀物體所構成,包括旅游資源、旅游景觀(含自然景觀、人文景觀和人造景觀等)、旅游服務設施(含旅游食宿、購物和娛樂設施等)和旅游基礎設施(含旅游交通、電力通信、供排水、科研教育、環保和安全設施等)等。其中,旅游景觀是旅游系統中人們活動的最終目的對象物,因而是旅游系統中“物”的核心內容。旅游系統中的“物”是旅游系統得以運行和發展的物質基礎,其數量、質量、特色、時空組合關系、可利用性等,對旅游系統的運行起著至關重要的作用。
(4)旅游系統與外部環境的聯系
旅游系統的運行不僅受其內部結構和具體內容的影響,而且還與外部環境條件密切相關。因為,旅游系統是一個開放性系統,與外部環境時刻保持著密切的人流、物流、能量流、信息流、價值流等的交換與聯系。如果中斷了這些交換與聯系,旅游系統將無法運行與生存。因此,旅游系統與外部環境的相互作用與聯系同樣是旅游學研究對象的重要組成部分,即旅游學不僅研究旅游系統本身,還研究旅游系統與周圍環境的關系。
2.旅游學的研究目的與任務
作為一門科學,不僅要明確其研究對象,而且還要明確研究的目的與任務。一般而言,科學研究有兩大目的:一是認識的目的,即認識研究對象的性質、結構與運動規律;二是應用的目的,即把已經認識的事物的性質與規律轉化為方法與手段,用來改造和利用研究對象,解決實際問題。前者的研究成果一般形成科學的基礎理論,后者的研究成果一般形成科學的應用性理論。旅游學的研究大多是把二者結合起來進行,且把重點放在應用和解決實際問題上。這就是目前我們所見到的旅游學的基礎理論研究成果較少,而應用性成果較多的原因之一。具體而言,旅游學的研究任務,就是在認識旅游系統的要素結構、相互關系、相互作用、矛盾運動、發展變化規律,以及旅游系統與周圍環境關系的基礎上,著重研究旅游系統中人們通過各種活動對旅游客體進行充分利用,以及對旅游系統進行優化控制的原理、原則和方法等。從目前旅游學的研究現狀看,其研究任務主要在于解決對旅游系統的控制、管理和應用等實際問題,為正確處理旅游系統中人-事-物三方面的關系提供科學的智力支持。
3.旅游學的特點
根據旅游學的性質、研究對象、目的和任務,可以概括出旅游學具有以下幾個鮮明特點。
(1)交叉性
旅游學的交叉性特點是由其自身的形成特點決定的,即旅游學是在眾多不同學科及不同交叉學科之間發生非線性相互作用的情形下所形成的理論系統。旅游學的交叉性特點告訴我們,凡是與旅游有關的一些重大課題,必須采取多學科協同攻關的形式完成,任何一個單一學科都是無能為力的。旅游規劃問題是這樣,旅游經濟、旅游環境、旅游生態、旅游管理、旅游社會問題等,也莫不如此。
(2)綜合性
旅游學研究對象的系統性、多因素性和各要素間相互關系的復雜性,決定了旅游學研究內容的綜合性。旅游學的內容不但在整體上是多學科交叉滲透、相互融合貫通的綜合性產物,而且它的各分支學科也同樣如此,即在旅游學的各分支學科之間也同樣存在著多層次的交叉、綜合,存在著大學科包含小學科,小學科又相互跨界,你中有我,我中有你的復雜現象??傊?,不論從哪個方面看,旅游學的綜合性特點都是十分鮮明的。
(3)系統性
旅游學雖然是由眾多學科交叉而成,但其內容并非是散亂無序的。旅游學就如同由幾十萬個零件構成的一架飛機,每個零件、部件和每個機械系統都有其存在的必要,它們共同構成了飛機這個有機的整體。我們說,飛機有飛機的系統性,自行車也有自行車的系統性,其不同點僅僅表現在系統內部的要素、結構、功能等不同而已。旅游學雖然是由很多層次不同、大小不一的分支學科組合而成的,但各個分支學科都有自己明確的研究對象、目的和任務,都是圍繞旅游系統中的某一要素或子系統而進行研究的。因此,不論從旅游這個大系統看,還是從各旅游子系統看,旅游學的系統性都是不容置疑的。
(4)群體性
旅游學的群體性是指旅游學是一門科學,而非一個學科。它就象物理學、化學、地學、生物學、經濟學、管理學一樣,是眾多科學門類中的一種。眾所周知,某一門類的科學是針對某一研究對象的認識和知識相統一的復合體,是由眾多學科或交叉學科構成的多層次的龐大的知識系統,而學科是某一門類科學之下的一個分支??茖W與學科之間的關系類似于生物學中的屬與種的關系。旅游學正是由一系列與旅游研究相關的交叉學科組合而成的學科群。
旅游學與管理學一樣,同樣屬于交叉科學,也同樣都是軟科學,各有自己的研究對象、任務和學科群。因此,在大的科學分類上,把旅游學歸類于管理學之下是很不合適的,特別是把旅游學歸類于工商管理學這個二級學科之下更是不妥,這種做法違背了科學分類的基本原則。這種不科學的分類的后果,只能是嚴重阻礙我國旅游學的發展,進而嚴重影響我國旅游經濟的發展。同時,對于管理學的發展來說,有了這樣一個巨大的“累贅”,也是有害而無益的。
(5)實踐性
旅游學與某些基礎性科學的一個基本區別就在于它的實踐性,它是研究旅游、認識旅游與更好地發展旅游的統一,即旅游學研究旅游不僅是為了認識旅游系統及其發展變化的規律性,更重要的是為了更好地服務于旅游實踐活動。如對旅游發展進行更好地管理、使旅游消費者具有更美好的旅游經歷、使旅游產品生產者取得更好的經濟效益、使社會旅游活動得以可持續發展等。
三、旅游學的學科群結構
關于旅游學的學科群結構問題,不少學者曾經做過比較深入的研究,如謝彥君把旅游學科體系劃分為研究旅游活動、研究旅游產業和研究旅游供求 關系三大模塊,各模塊包含有相應的學科;吳必虎則把旅游學科劃分為10個大的方面,每個方面包含有相應的學科。另外還有其它一些分類。以上學者的分類大多是根據旅游學的研究現狀和應用特點進行的,因此具有很強的現時性、應用性和直觀性特點。然而,筆者認為,既然是學科體系劃分,就應該按學科劃分的規范方法進行。根據常用的學科分類方法,通常把學科分類為基礎理論研究和應用理論研究兩個層次。
由于旅游學是在自然科學、社會科學和人文學科交叉地帶匯流融合而成的新興學科群,所以它必然與許多科學或學科保持著密切的聯系,如地學、經濟學、管理學、心理學、文化學、社會學、生態學、倫理學、美學,等等。因此,筆者認為,由這些科學或學科與旅游交叉融合而形成的新興學科所研究的,是關于旅游活動、旅游現象和旅游問題的起源、結構、形態、關系、發生和發展規律方面的內容,這些學科應該作為旅游基礎理論研究學科群,如旅游地學、旅游經濟學、旅游管理學、旅游心理學、旅游文化學、旅游社會學、旅游生態學、旅游倫理學和旅游美學等。而在這些基礎理論學科之下派生出來的用于指導實際旅游活動的一些應用性的學科,應統稱為旅游學的應用理論研究學科群。當然,在旅游學的應用理論研究學科中還可以作更具體的細分,如旅游企業管理之下可以細分有旅游景區管理、旅游飯店管理、旅行社管理等。
管理學的學科分類范文5
工商行政管理,是指國家為了建立和維護市場經濟秩序,通過市場監督管理和行政執法等機關,運用行政和法律手段,對市場經營主體及其市場行為進行的監督管理。
二十世紀九十年代中后期以前,工商行政管理屬于行政學,行政學中的公共行政學已成為獨立的分支學科,工商行政管理理論屬于公共行政學的范疇。而行政學又是政治學的一個分支,政治學隸屬于法學,而法學又是社會科學的一個門類。
二十世紀九十年代中后期,教育部調整了我國高等教育學科專業目錄,新設置了管理學門類,管理學門類下設公共管理學,而行政管理學是公共管理學的一個分支學科。工商行政管理理論屬于行政管理學理論范疇。這_變化意味著該專業的人才培養模式由傳統的學術型(理論型)向應用型(實務型)轉變。
二、對工商行政管理理論的認識
一門成熟的學科,其概念、范疇、體系結構、基本原理,應達到解釋實踐和揭示規律的程度。
工商行政管理理論的研究應該包括工商行政管理行為(事實)、工商行政管理規范(價值),以及行為與規范之間的關系和如何實現行為與規范的統一。
到目前為止,工商行政管理理論尚沒有成為一門獨立的分支學科。但是,在社會主義市場經濟和政府職能不斷發展和完善的條件下,經過長期的實踐、探索和理論升華,工商行政管理理論很可能成為一門具有中國特色的獨立的分支學科。工商行政管理理論的基本概念、范疇、體系結構和基本原理,都是建立在公共行政學的基礎之上,即應符合行政管理學的基本原則。
從政府的職能入手,即從研究政府與市場、政府與社會的關系入手,進而深入到政府的經濟管理職能,再細化到工商行政管理職能,如市場主體準入、退出監管;市場主體的交易行為和競爭行為監管;消費者和經營者權益保護;知識產權(商標權)的確認和保護等,從中得出工商行政管理理論的概念、范疇、體系結構和基本原理,并從工商行政管理行為與規范之間的關系和如何實現行為與規范的統一,達到解釋工商行政管理實踐和揭示工商行政管理規律的程度。
三、工商行政管理與市場
工商行政管理與市場的關系就是縮小了的政府與經濟的關系。政府一方面要遵循價值規律和經濟規律,另一方面又要干預和管理經濟。同樣,工商行政管理既要尊重市場自身的規律,又要對市場進行監管。政府干預經濟和監管市場的理由是市場失靈。市場失靈的原因在于效率和公平。市場的外部非經濟性和不公平問題是市場自身無法克服的,必須由政府提供公共產品以消除市場的外部性問題;維護市場競爭秩序;調節收入分配;穩定宏觀經濟環境。政府管理經濟是必須的,但是,如果政府干預經濟過多,做了它不該做也做不好的事情,也會破壞正常的市場機制??傊?,在政府與市場、政府與社會關系問題上,政府既不能是一個自由放任、無所作為的弱政府,也不能是一個無所不管的全能政府,而應該是一個能夠實現政府的行政權力與市場及社會的自身調節能力之間的結構性均衡的政府。
四、政府職能轉變
政府職能轉變的路徑選擇,應本著克服改革阻力,降低改革成本的原則,最優化的路徑是法治化。職能轉變的法治化是克服改革阻力的克星,法治化是權力再分配的有效平衡機制,法治化具有公開、公正、穩定和可預見的特點,為各種利益群體所最能接受。
政府職能轉變法治化,首先要以制度建設為先導。要完善各項規章制度,做到依法行政。要憑制度規則規范和引導人們的市場行為和社會行為,而不是憑權力。要以制度規范自身,用法律制約權力,嚴守公共權力行使的邊界,絕不允許有任何的專橫和恣意。
其次,要以提高執行力為重點。規則是秩序的前提,沒有規則就沒有秩序。但“徒法不能自行”,秩序只有通過規則的執行才能維持。政府的基本職能就是執行規則以維護秩序。因此,提高政府的執行力,對于政府職能的轉變是至關重要的。
再次,要以強化責任機制為保證。政府職能僅停留在執行力層面是不夠的,因為濫用權力或執行不力得不到追究,不僅會使制度本身形同虛設,而且會對執行力造成毀滅性破壞。對決策失誤、違法行政、執行不力、效能低下、疏于管理、處置不當等等,必須追究其責任。對于以權謀私、執法犯法,絕不能姑息。
對于政府的職能,從法治化的觀點來認識,則應明確:政府代表的是公權力,市場和社會反映的是私權利。政府與市場、與社會的關系,實際上是公權力與私權利的關系。正確處理公權力與私權利的關系,是政府職能轉變的一個基本課題。行政權力作為一種國家公權力,來源于公民的私權利。私權利是國家公權力存在和行使的法律基礎,如果缺乏對私權利的確認和保障,國家公權力的存在便不具有任何法律上的意義。
管理學的學科分類范文6
1.1人文社會科學期刊評比
臺灣的期刊評價實踐始于1996年。當年,臺灣學術協調機構首次資助和委托島內人文社會科學界不同學科的知名學者對于本學科范圍的期刊進行評比排序工作。此次涉及的學科有中國文學、外國文學、語言學、歷史學、哲學、藝術學、社會學、傳播學、人類學、教育學、心理學、法律學、政治學、經濟學、管理學、區域研究等,參與評比的期刊共計589種[1]。21世紀初,臺灣學術協調機構再次委托高校及科研單位的知名學者,在2001-2003年間負責開展本學科范圍期刊的第二次評比排序工作,此次參與評比的期刊共計15個學門的457種。前兩次的期刊評比都是各學門按照相應的權重,綜合各期刊的主、客觀指標得分,列出各期刊不同等級的排名順序。由于期刊評比皆由各學門獨立運作,沒有統一的評比程序和標準,因此不僅規模有限,不易積累和總結經驗,公信力也不強。為此,臺灣“國科會人文處”(后機構調整為“科技部人文司”)于2011年特制定了“人文及社會科學期刊評比實施方案”,以期建立新的期刊評比制度。新的評比方案在以往經驗基礎上,對評比組織、評價指標項目、權重分配、評價程序、評價對象及規則等都作了明確規定,促使期刊評價標準合適且趨于一致[3]。隨后于2011-2014年相繼對文學一、哲學、語言學、歷史學、人類學、社會學、心理學、經濟學、管理學、區域研究及地理學、文學二、法律學、政治學、教育學、藝術共計15個學門的期刊進行了評比。
1.2臺灣社會科學引文索引(TSSCI)
在首次文科期刊分學科評比排序的基礎上,先后擔任臺灣人文社會科學協調機構負責人的黃容村和朱敬一兩位教授推動建立臺灣中文期刊引文索引。1999年6月起,設在“中研院”的社科中心開始籌建臺灣社會科學類中文期刊引文索引數據庫。起初,該索引稱為“華文社會科學期刊引文索引”(ChineseSocialScienceCitationIndex,簡稱CSSCI),正式公布時更名為“臺灣社會科學引文索引”(簡稱TSSCI)[1]。2000年10月,社科中心正式公布首批入選TSSCI期刊名單。后來經過幾次收錄期刊的遴選,臺灣期刊評審委員會聯席會議修訂通過了《臺灣社會科學引文數據庫期刊收錄實施方案》,該方案規定了收錄對象和遴選程序,收錄方式由最初的專家推薦改為期刊主動申請。隨著TSSCI的發展,來源刊的收錄范圍也由臺灣擴大到臺灣、香港、澳門和新加坡出版的中文社會科學期刊。TSSCI的研制目的是采用定量和定性方法為臺灣社會科學引文數據庫遴選臺灣地區社會科學核心期刊,為評估社會科學研究提供量化指標。因此,TSSCI的成立宗旨即是建立社會科學領域的核心期刊。隨著TSSCI的發展,其在臺灣也成為許多機構進行學術評價的主要參考依據。
1.3臺灣人文學引文索引(THCI)和臺灣人文學引
文索引核心期刊(THCICore)1999年,臺灣“國科會”成立人文學中心,進行臺灣人文學引文索引庫的建設工作。THCI的目標是建設一個可以作為查詢、研究、以及評估藝術與人文學研究的臺灣引文索引資料庫,用于分析臺灣人文學研究的特性、發展和趨勢。THCI的定位為檢索工具和研究工具,因此收錄期刊較全,收錄人文學領域期刊300余種。雖然THCI作為臺灣人文學領域的引文數據庫為相關研究提供了數據支撐,但是,隨著TSSCI所使用的評價制度在臺灣社會科學界逐漸成為評價社會科學領域學術期刊的指標,臺灣人文學者也希望人文學界能有一個類似的機制來評價人文學類期刊,以避免完全以國外期刊資料庫來評價臺灣人文學界學術價值的不合理現象[4]。于是,2006年,臺灣“國科會”邀請臺灣知名人文學期刊主編及人文學研究中心執行委員共同商討THCICore核心期刊評價辦法。因此,不同于THCI的資料檢索功能,THCICore本來就是應TSSCI所形成的評價制度而研制的一個評價工具。THCICore也采用期刊主動申請方式。2007年THCICore開始試行,2008年正式運行。
1.4臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄
由于TSSCI和THCICore在收錄過程中,除了以期刊編輯基本評量分數審查為門檻外,基本上是由各學門組成的委員會審議,并未真正使用引用指標,遴選的期刊代表的僅僅是學界認定的品質優良的“核心期刊”。因此,臺灣“科技部人文司”針對TSSCI和THCICore的不足,于2011年嘗試期刊評價改革,朝“資料庫”和“期刊評比”雙軌方向進行:一方面請臺灣“國家圖書館”整合兩個引文庫,再補充其他學術期刊,將來源期刊擴充到1000多種,建置“臺灣人文及社會科學引文索引資料庫”(TaiwanCitationIndex-HumanitiesandSocialSciences,簡稱TCI),以便計算真正的影響因子(包括圖書和博士論文);另一方面,根據期刊編輯形式、TCI引用指標、學科專家審查,以及廣泛的學者問卷調查四個項目,推動人文社會科學期刊評比和分級(簡稱“人社期刊評比”)[5]。后者即是前述的“人文及社會科學期刊評比實施方案”,此次期刊評比歷經三年,于2014年底結束。同時,臺灣“科技部”為促進人文及社會科學的跨領域合作,促進臺灣地區人文及社會科學發展,于2012年將社科中心和人文學中心整合為人文社會科學研究中心(以下簡稱人社中心)。由于“TSSCI、THCICore”和“人社期刊評比”兩種期刊評價制度功能上有雷同,學界呼吁整合。因此,2015年臺灣“科技部人文司”決定將兩種期刊評價制度整合,委托臺灣政治大學研究團隊進行“臺灣人文及社會科學期刊評比收錄制度變革”的研究,借此整合學界意見。隨后,人社中心參考了該研究成果中的學界意見,于2015年8月起以原有的TSSCI、THCICore業務為基礎,著手研制“臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄實施方案”(以下簡稱期刊評比收錄新制),并與2016年起開始實施新制[6]。期刊評比收錄新制以原有的TSSCI、THCICore為基礎,融入“人社期刊評比”多元指標特色,以多元指標為期刊評價方式,并以期刊分級為基礎進一步形成核心期刊,即采用先評比后收錄的方式,將申請期刊分為三級,被評為第一級和第二級的期刊,收錄為TSSCI和THCICore。期刊評比收錄新制、TSSCI/THCICore、人社期刊評比三種評價制度的比較見表1。
2期刊評比收錄新制實施辦法
期刊評比收錄新制采取申請制。申請期刊依據其學術方向分為專業學門類和綜合類,并在其申請表格里注明。專業類期刊評比收錄兩年一次,綜合類期刊則依每年公告學門辦理。
2.1期刊申請基本條件
a.臺灣、香港、澳門和新加坡出版的人文社會科學領域,具備匿名審查制度,并以刊載原創學術論文為主的期刊。b.近三年(不含申請當年)刊行周期至少為一年,并出滿應出期數。期刊出版的專(特)刊,應一并送審。c.近三年刊出的期刊中,每期至少刊登三篇匿名審查過的原創學術論文,或者每年每期平均刊登了三篇。綜合類期刊還需具備以下兩個條件:(1)期刊需選擇參與2或3個學門的評比(2)期刊選擇參與評比的學門中,各學門刊載原創學術論文數應達到刊載論文數的20%或者近三年平均每年三篇以上。同時,申請的期刊還需提供:(1)近三年內出版各期期刊、專(特)刊的電子版。(2)線上填報“人文及社會科學期刊評比收錄資料表”。
2.2期刊評比收錄指標及權重
a.形式指標(5%)。依據評量標準分為期刊格式、論文格式、編輯作業、刊行作業四項。依據申請期刊提供的相關資料核實并計算分數。b.引用指標(15%)。采用五年影響因子,符合申請條件的新刊以已刊行時間計算。數據統計源是臺灣“國家圖書館”TCI資料庫。c.問卷調查(30%)。各學門分別調查,調查對象主要是臺灣“科技部”人才資料庫中近十年曾經申請過課題研究的專家或學者。d.學門專家審查(50%)。各學門期刊評比收錄召集人組成專家審查小組,各期刊由學門專家依“學門專家審查表”所列審查項目進行書面初審。其中文章學術品質占60%,評審制度及運作占25%,主編或執行編輯的學術成就占15%。評審制度及運作主要評審以下幾個方面:編輯委員會的運作過程是否合理,主編及編輯委員的任期是否有明確規定以及其他評審制度相關事項。香港、澳門和新加坡的學術期刊采用的指標有所不同,主要采用形式指標(20%)和學門專家審查(80%)。形式指標和引用指標兩項分數都會提供給申請期刊單位確認。人社中心為計算期刊的形式指標分數,制定了詳細的評量標準[7]。詳見表2。內編比例認定原則:編輯委員會成員屬于出版(含發行)單位內部人員數占所有編輯委員會成員人數的比例(任職或兼職的編委視為內部人員,出版單位若隸屬于學校一級單位的則該學校的人員視為內部人員,出版單位非學校一級單位的則該出版單位人員視為內部人員,出版單位為學會或基金會的則成為理、監事者視為內部人員)。退稿認定原則:(1)稿件進入實質審查程序而被退回(包括作者提出撤稿請求),則視為退稿。(2)內審退稿,稿件因“學術品質”不符合要求,且有編委會撰寫意見而直接退的稿件。(3)退稿率=(退稿數+內審退稿數)/(退稿數+內審退稿數+決定刊登數)
2.3期刊評比收錄程序
a.初審。人社中心期刊工作小組計算形式指標和引用指標分數,并實施問卷調查。邀請各學門代表組成該學門專家審查小組,就期刊內容品質進行審查。b.學門分級會議。人文社會科學研究中心召開各學門、綜合類專家會議,參考形式指標、引用指標、問卷調查及專家審查四項指標的評審結果,進行期刊分級。各學門評為一級期刊的比例原則上不得高于該學門當年申請期刊總數的40%。c.聯席會議。人社中心召開各學門及綜合類代表所組成的期刊評比收錄聯席會議,評議學門分級會議結果,投票議決期刊的分級與收錄。期刊評比收錄程序謀取詳見圖1、圖2。2016年,人社中心已經對文學一、文學二、語言學、歷史學、哲學、藝術學、人類學及族群研究和社會學領域共計96種期刊進行了期刊評比分級。2017年還將對教育學、心理學、法律學、政治學、經濟學、管理學、以及區域研究及地理領域的期刊進行評比。
3臺灣期刊評比收錄新制與大陸期刊評價活動的比較
為了充分認識臺灣期刊評比收錄新制特點及存在的問題,特選取大陸兩家人文社會科學期刊評價機構———中國社會科學院中國社會科學評價中心和南京大學中國社會科學評價研究中心的期刊評價活動,與其進行比較和對照。中國社會科學院中國社會科學評價中心成立于2013年底,其前身是中國社會科學院圖書館文獻計量學研究室,該中心研制了“中國人文社會科學期刊綜合評價指標體系”,并于2014年底了《中國人文社會科學期刊評價報告2014》。南京大學中國社會科學評價研究中心成立于2000年,其期刊評價活動源于20世紀末研制開發的“中文社會科學引文索引”數據庫(ChineseSocialScienceCitationIndex,簡稱CSSCI)的來源期刊遴選[8]。三家比較結果詳見表3。
3.1評價目的比較
評價目的決定著評價標準和指標、評價方法和評價專家的選擇以及評價程序的確定,評價目的是評價的龍頭,分類評價的動因,規定、制約和引導著整個評價的方向和具體做法[9]。臺灣期刊評比收錄新制整合了之前的人社期刊評比和TSSCI、THCICore,因此其評價目的也就融合了這兩種期刊評價制度的目的:期刊評價分級和核心期刊收錄。人社期刊評比的初衷是為掌握人文及社會科學學術發展狀況,提升學術品質,并促進學者研究成果的流通,建立可靠而健全的期刊評價制度。同時,希望評比結果有助于推動學術期刊品質的提升,進而改善學術生態,但也不應過度解讀或僵化地運用與學術考核[3]。如果說TSSCI和THCI有為引文庫遴選來源刊的評價目的,那么期刊評比收錄新制則完全擺脫了遴選來源刊的功能,已經完全為了評價期刊而存在,可謂是純粹的期刊評價。期刊綜合評價則是針對目前人文社會科學期刊評價中存在的問題,完善現有期刊評價指標體系,構建中國人文社會科學期刊綜合評價指標體系并運用于實踐。CSSCI來源期刊遴選的目的是為引文數據庫選擇合適的文獻數據來源。CSSCI引文數據是對中文人文社會科學領域以期刊(集刊)為載體的科研產出狀況和學術引用情況的真實記錄,可以為研究機構、學術期刊和研究人員提供可用于分析、研究、批評和評價的原始數據和統計結果[10]。
3.2覆蓋范圍的比較
從覆蓋地區上看,臺灣期刊評比收錄新制中規定了臺灣、香港、澳門和新加坡出版的人文社會科學學術期刊均可申請。期刊綜合評價則主要面向中國大陸地區發行的中文人文社會科學學術期刊。CSSCI遴選方案中規定國內外公開出版的均在其遴選范圍,不僅包括大陸地區的期刊,還包括港澳臺及海外學術期刊,相應的其數據庫產品也就分為中文社會科學引文索引、中文社會科學科學引文索引(擴展版)和中文社會科學引文索引(港澳臺及海外版)。另外,從期刊類型來看,期刊評比收錄新制和期刊綜合評價都只是對學術期刊的評價,而CSSCI則包含了學術集刊。這跟兩岸學術期刊的創辦環境不無關系。大陸創辦期刊有嚴格的審批制度,刊號獲取比較困難,因此一些機構在沒有獲取正式刊號的情況下創辦的學術刊物只能以集刊形式公開出版。而臺灣地區期刊業與歐美國家類似,實行期刊登記制,創辦學術期刊的門檻相對不高,因此也就不會出現學術集刊的情況。從覆蓋的學科范圍來看,期刊綜合評價以2009版國家標準《學科分類與代碼(GBT13745-2009)》為主要分類依據,根據學科特點進行適當調整,并增加了“綜合人文社會科學”類,最終將人文社會科學期刊劃分為23個類別[11]。CSSCI的學科分類依據《學科分類與代碼(GBT13745-2009)》并參照《學位授予和人才培養學科目錄(2011年)》和《國家社會科學基金學科分類目錄》,設置23個基于學科分類的期刊類別,同時設置“高校綜合學報”和“綜合社科期刊”兩個綜合期刊類別,總計25個學科類別。期刊評比新制則根據臺灣“科技部”的學門分類,設置了15個學門,具體包括文學一、文學二、語言學、歷史學、哲學、藝術學、人類學及族群研究、社會學、教育學、心理學、法律學、政治學、經濟學、管理學和區域經濟及地理。綜合類期刊在申請評比時都要勾選上述任一學門,這也促使了綜合類期刊在發展過程中必須考慮其專業性。目前大陸有眾多的綜合性期刊(包括大學學報),因此大陸兩家機構在期刊分類時都特別增加了綜合類期刊。如何對綜合性期刊進行分類評價以引導這些期刊辦出自己的特色,臺灣的做法促使我們思考將綜合性期刊歸為一個綜合類或某個學科類,還是歸為幾個類進行分學科評價。
3.3評價程序和方法的比較
從期刊的申請方式來看,臺灣采用期刊主動申請的方式,而大陸兩家機構都是采用期刊被動評選的方式。這也與兩岸期刊準入制度不同有關,審批制易于統計期刊出版刊行情況,而登記制則使得對期刊的管理較難把握。臺灣地區期刊都要經過申請系統網站)注冊并填寫申請材料,材料包括期刊所屬領域及學門、期刊相關資料、稿件來源與規范、編輯委員會組織、審稿程序與概況、期刊聯絡人基本資料等,同時需要上傳實際刊登論文清單、編委會名單、審稿委員名單、審查記錄表與審查結果統計表等。資料內容如有缺誤、格式不符等,都將不予受理。因此通過這種期刊主動申請的方式,人社中心即可實現對期刊形式指標方面的評審,而不用花費大量精力聯系期刊編輯部獲取期刊基本資料、編輯管理等方面的信息,大大節約了人力成本。因此,大陸評價機構是不是可以考慮根據大陸的實際情況,評價過程中將期刊主動申請與被動評價結合起來這種方式。就評價流程而言,期刊評比新制采用初審—學門分級會議—聯席會議的方式,即先進行期刊客觀分數的計算,再進行問卷調研和同行專家主觀打分,然后參考定量和定性分數進行期刊分級,評審過程定量和定性相結合。期刊綜合評價流程包括前期對期刊評價認識的問卷調查、就期刊評價綜合指標體系征求專家意見、各項指標分數的計算、同行評議、綜合評分、結果。CSSCI遴選流程包括形式審查、數據統計、數據、問卷調查、信息匯總、專家審議等,其中起主要作用的還是數據統計和專家審議,即先定量評審后定性評審。由此可見,評價過程中定量和定性相結合在兩岸學術界是形成共識的。期刊評價活動的一個關鍵性步驟就是設立一套科學、有效的評價指標體系。期刊評比收錄新制使用形式指標,引用指標,問卷調查,學門專家審查四項指標,并且公布了各項指標的權重。四項指標囊括了對期刊外在形式、文章內容品質、編輯管理、評審制度、引用情況等多方面的衡量。四項指標中,定量指標比重小,定性指標比重大,引用指標中僅使用了五年影響因子一個指標。期刊綜合評價指標體系由五級指標構成,一級指標3個,二級指標12個,三級指標36個,并且公布了各項指標分值。其中引用指標有即年指數、兩年影響因子和五年影響因子。CSSCI雖然公布了4個一級指標,12個二級指標,但是并未公布各項指標權重。CSSCI在“學術影響”指標下采用了3個引用相關的指標,即影響因子,總被引頻次和即年指數。通過指標的比較可發現,期刊評比收錄新制對引用指標使用較為單一,且權重小。究其原因,臺灣同一學科領域或是相關領域的期刊數量本身就比較少,而且臺灣教育受美國影響較大,許多學者都會直接引用外文期刊,所以引用情況不能很好地反映某期刊的影響力。定量數據源的選取在評價活動中也是至關重要的。期刊評比新制使用了TCI資料庫。TCI資料庫以原來的TSSCI、THCI資料庫為基礎,增加了其他臺灣地區出版的人文社會科學領域期刊和非臺灣地區的華文期刊,目前收錄約1000余種期刊,其計量數據要比之前的TSSCI和THCI更能反映期刊的學術影響。期刊綜合評價則是使用自建的“中國人文社會科學引文數據庫”(簡稱CHSSCD),CSSCI也是使用自建引文庫數據。比較可發現,臺灣地區的期刊評價數據源來自外部單位建設的引文數據庫,而大陸兩家都是基于自建數據庫。
3.4評價結果的比較
期刊評比新制根據四項指標評比總分將被評期刊分為三個等級,第一、二級收錄為核心期刊,根據期刊學科領域,歸為TSSCI或TH-CI,并在網站上公布評價結果。期刊綜合評價則是根據綜合評價得分排序,將733種期刊依次劃分為四個等級:頂級期刊、權威期刊、核心期刊和擴展期刊,評價結果以報告的形式公布。CSSCI則是將期刊評為來源期刊或擴展版期刊,以期刊目錄形式在網站上公布,其做法與SSCI類似。評價結果也體現了三家機構在評價目的和定位上的不同,期刊評比收錄新制和期刊綜合評價可謂是純粹的期刊評價,與引文數據庫來源期刊遴選已無直接關系,而CSSCI遴選結果主要是為建設引文數據庫服務,只不過常常被應用到期刊評價、科研評價過程中。