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農業園區規劃建設方案范文1
正月，春寒料峭，桃李競相綻放。江口縣迎來2015年項目建設觀摩會，旨在讓全縣干部拓展視野，促進交流學習，找準差距，快速推進項目建設，助推全縣經濟社會發展新常態。
2014年，全縣GDP預計實現33.32億元，同比增長14.2%；財政總收入完成2.9億元，同比增長20%；全社會500萬元以上固定資產投資完成65.1億元，同比增長22.1%；農村常住居民人均可支配收入達到6172元，同比增長13.9%。全年接待游客總人數466.47萬人次，同比增長49.3%；旅游總收入36.14億元，同比增長25.3%。文化旅游產業帶動第三產業實現增加值15.11億元，增長17.5%。
這組數據見證了江口縣發展的速度。近年來，江口提出“一業帶三化，三化促一業”發展戰略，依托以梵凈山為龍頭的旅游業，走上城鎮園林化、農業產業化、工業新型化的發展道路。
強規劃重特色
“搶晴天、戰雨天、點著燈泡當白天?！弊哌M閔孝鎮提紅村烏木之鄉?提溪土司城，一幅幅宣傳標語映入眼簾。
施工現場，一幢幢極具民族特色的建筑錯落有致，將提溪土司城緊緊圍住。木工師傅忙著安裝水車，挖掘機輪番作業，建筑施工隊忙著粉刷、砌墻……處處涌動著搶時間趕進度的建設熱潮。
依托杭瑞高速與安江高速在此交匯，江口著力發展匝道經濟，規劃建設烏木之鄉?提溪土司城，占地面積0.83平方公里，是集特色農產品加工、土司文化、旅游等為一體的新型社區，其中又分為土家民族風情園、移民安置、綠色食品加工、沿河步道觀光等7個區。
項目自去年5月啟動實施以來，目前已完成土司廣場、土司大門建設，正在進行生態移民房外墻裝飾，田園風光、水體景觀等正在建設中，已完成投資約4100萬元。
“烏木之鄉?提溪土司城項目以土司文化為主題，融入烏木之鄉文化元素，將土家農耕文化與建設、烏木元素融為一體。各鄉鎮（街道）加強規劃，找準文化定位并通過點、面結合帶動全縣旅游發展?！苯诳h委書記袁剛在項目觀摩會上說。
近年來，江口縣圍繞“梵凈江口?佛光之城”城市形象定位，完成第三輪縣城總體規劃修編工作，聘請同濟大學編制了10.7平方公里的縣城主城區控制性詳細規劃和城市風貌設計方案。并完成縣城綜合防災減災規劃和老城區400畝舊城改造規劃方案，正在編制縣城景觀亮化規劃設計方案。
2013年，江口對縣城進行了新一輪的控制性規劃，從縣城往西南規劃了凱德特色產業園區，實現產城一體；從縣城往北沿太平河方向發展，實現景城一體，確定“城景一體化、產城一體化”思路，堅持“城在景中、景在城中、南高北低、南居北旅”的城市發展理念。
如果說城市是一個生命體，那么，路網就是這個生命體的血脈。
為打通城市血脈，江口縣先后拉通象獅大道、梵凈山旅游大道、小磨王隧道等城市骨架路網。建成梵凈山公園、北門河公園、龍井廣場等一批市政基礎設施項目，快速推進壩上片區、江城國際、江上明珠等項目建設，園林化城市雛形初具。同時，以農村集中建房為契機，各鄉鎮（街道）找準文化定位，形成“一鄉鎮（街道）一品牌”，將地域特色與建筑風格完美融合。
強產業重示范
走進怒溪鎮駱象現代高效農業（扶貧）茶葉產業省級示范園區，刻有精美圖案的觀光亭矗立眼前，園區內2條單軌運輸車正在作業，放眼望去，修剪整齊的茶園猶如一張張綠地毯鋪滿整個山頭。
近年來，駱象村通過“公司+基地+農戶”和“合作社+基地+農戶”的方式，采用企業支撐和龍頭牽引帶動茶葉產業的發展。目前，全村有規模以上茶園15處，茶園面積1.3萬畝，可采茶園面積7500畝，幼齡茶葉種植面積5000余畝，茶葉成為村民的致富產業。
駱象村村民肖仕明在妻子因病去世后，負債累累。為供兩個孩子上學，2010年肖仕明用政府免費發放的茶苗和肥料，在自留地上種了幾畝地的茶。2014年，茶園進入采摘期，僅賣4次明前茶就收入3000多元。
2013年，以駱象茶園為核心區，以太平、壩盤、德旺、閔孝、民和12萬畝茶園為輻射區的“江口縣現代高效農業茶葉產業示范園區”被列入“全省100個農業示范園區”。此外，烤煙、葡萄、水產養殖等農業產業在全縣遍地開花，形成“山上栽果栽茶，山下種菜種瓜”的產業發展格局。
“全省100個農業示范園區”殊榮的獲得，凝聚了江口廣大干部群眾的智慧和汗水，為全縣發展茶產業注入強勁動力，更加堅定了發展茶葉產業的信心和決心。
“通過觀摩，要加強對茶產業發展的規劃和技術指導，不斷提升茶葉品質，不斷挖掘茶文化，做大做強茶產業，讓群眾增收致富?！苯诳h委副書記、縣長黃霞說。
強加工重生態
2014年9月，江口成為全省10個取消GDP考核的縣之一，與其“一業帶三化、三化促一業”的發展戰略不謀而合。
保住青山綠水是政績，是榮耀，更是全縣干部群眾的共識。
2011年，該縣按照“產業聚集發展、產城一體發展”的總體要求，規劃建設面積11.3平方公里的凱德特色產業園區，努力打造新型工業產業體系和城市新型功能區。園區按功能布局分為產業聚集中心、物流倉儲中心、公共服務中心。產業聚集中心位于園區中部區域，主要發展特色食品、生物制藥、特色旅游工藝品及新型建材；物流倉儲中心位于園區南部區域，主要發展科技研發、信息服務、產品質量檢測、文化創意、物流倉儲等現代服務業，同時承擔園區文化、教育、衛生等服務功能；公共服務中心位于園區北部區域，主要布局行政配套、公共服務，系產業集聚區、物流區與縣城的連接區。園區引進了一批旅游特色產品加工、仁發山野菜、生物苗藥、玉帶石加工、好巧婆風味食品加工、格耐詩太陽能、一人服裝等無污染企業，圍繞梵凈山做足旅游特色產品加工“文章”。
此外，立足石材資源優勢，江口縣在怒溪鎮規劃建設石材產業園區。2013年，江口大地石材落戶石材產業園區，占地面積100余畝，總投資3億元，分三期建成礦區石材開采、廠區流水線建設等。目前已投資1.2億元，完成麻陽溪村石榴花200余畝的礦區開采基礎準備，4條生產線的廠房搭建和場地硬化等，2014年8月8日，第一條生產線開始投產試運行。
農業園區規劃建設方案范文2
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農業園區規劃建設方案范文3
關鍵詞：休閑農業；景觀；規劃設計
中圖分類號：TU2文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著城鄉經濟的發展和人民生活的提高,觀光休閑農業在我國取得了長足的發展,相繼出現了多種組織形式。人們對大自然的渴望促進了休閑農業園區的出現和存在,改變了傳統農業僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想,客觀地促進了旅游業和服務業的開發,有效地促進了城鄉經濟的快速發展。
一、休閑農業園區發展現狀
近年來,我國各地區已經自發興建了一批生態莊園,相繼開展了觀光休閑活動,利用田舍、果品以及臨近的自然風光風光,吸引眾多城市游客,“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、娛農家樂、購農家物”,豐富了市民們的民俗體驗需求,并取得了一定效益,展示了觀光農業的強大生命力。
但在觀光休閑農業發展形勢喜人的同時,園區規劃建設卻存在著許多問題。具體表現在:一方面,觀光休閑農業園區景觀規劃現狀甚憂,缺乏規劃的技術規范和理論指導,各單位規劃和成果內容五花八門,而且各自為政,項目單一,不能形成園區完整的旅游系統,不能充分挖掘當地的旅游資源。另一方面,觀光休閑農業園區缺乏系統的景觀規劃設計,園區基礎設施建設差,園區景觀建設雜亂無章,其“晴天一身土,雨天一腳泥”的環境常常讓游人乘興而來,敗興而歸。鑒于此,為使休閑農業園區的規劃建設更加健康、持續、穩定地發展,對我國各地區休閑農業園景觀的規劃設計事在必行。
二、景觀規劃的程序和內容
（1）基礎資料收集和分析
主要包括園區所在區域的農業發展狀況，園區所在地的自然條件（包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件，地形地貌、環境污染程度、不同地塊的肥沃程度），交通條件（園區周邊環境狀況及旅游資源），社會人口現狀，經濟現狀，已有的相關的規劃成果，現場踏勘工作所獲得的現狀資料。
（2）目標定位
確定規劃目標，以目標為導向進行規劃；確定園區的性質與規模、主要功能與發展方向；在景觀規劃過程中對目標作出討論并進一步提煉。
（3）園區發展戰略
在調查——分析——綜合的基礎上，對園區自身的特點作出正確的評估后，提出園區發展戰略；確定實現園區發展目標的途徑；挖掘出提高農業觀光休閑的市場潛力。
（4）園區產業布局
確定農業產業在園區中的基礎地位，規劃在圍繞農作物良種繁育、生物高新技術、蔬菜與花卉、畜禽水產養殖、農產品加工等產業的同時，提高觀光旅游、休閑度假等第三產業在園區景觀規劃中的決定作用。園區產業布局必須符合農業生產和旅游服務的要求。
（5）園區功能布局
園區功能布局要與產業布局結合，充分考慮游客觀光休閑的要求，確定功能區，劃定接待服務區、農產品示范區、觀光采摘區、生產區范圍，完成園區功能布局圖。
（6）園區土地利用規劃。
合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農業生產用地等各項用地的布局，確定各項用地的大小與范圍，并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊作出適宜性評價，達到農業土地的最合理化利用，取得最大的經濟效益。
（7）景觀系統規劃設計
景觀系統規劃設計更強調對園區土地利用的疊加和綜合，通過對物質環境的布局，設想出園區景觀空間結構的變化和重要節點的景觀意想。包括基礎服務設施規劃，游憩空間規劃，植物景觀配置規劃，道路系統規劃，水電設施規劃。
（8）解說系統規劃設計
解說系統規劃設計內容包括軟件部分（導游員、解說員、咨詢服務等具有能動性的解說）和硬件部分（導游圖、導游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現形式）兩部分，其中牌示是最主要的表達方式。完善解說系統規劃設計，向旅游者進行科普教育，增加游客對悠久的農耕文化和豐富的自然資源的知識，如生態系統、農作物品種、文化景觀以及與其相關的人類
活動的了解。
（9）景觀規劃與設計的實施
景觀規劃與設計的實施是景觀系統規劃設計的進一步細化，是對總體方案做的進一步修改和補充，并對重要景觀節點進行詳細設計。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節點詳細設計的基礎上，著手進行施工設計。
（10）評價
結合園區原有現狀分析，對景觀規劃設計的過程和實施工出評價。主要包括規劃設計方案的適用性評價，客源市場分析與預測、投資與風險評價，環境影響分析與評價，經濟效益分析與評價，社會效益分析與評價。
（11）管理
建立職能完善、靈活高效的管理機制，以保證各項工作的順利進行。建立符合現代化企業制度要求的開發運營體制，可采取“公司+農戶+經濟合作組織”的經營管理模式。
（12）規劃成果
規劃成果在形式上包括：可行性研究報告，文本（含匯報演示文本）、圖集，基礎資料匯編；從內容上講涵蓋：園區社會及自然條件現狀分析，園區發展戰略與目標定位，項目建設指導思想及原則，園區空間布局，園區土地利用，園區功能分區及景觀意向，園區環境保障機制，園區游憩系統布置，景觀規劃與設計的實施方案，經濟效益、社會效益、生態效益評價、組織與經營管理。
三、休閑農業園資源開發項目與創意
休閑農業園旅游資源的開發創意是根據不同的人群設計不同的休閑觀光形式，側重點不同，針對的人群也就不同。
（1）生態回歸游——城市市民
以園區優美的自然生態環境來滿足久居城鎮的居民渴望回歸自然、融于自然,享受大自然的恬靜和安詳,放松疲憊的身心。
（2）觀光采摘游——城鎮居民
因其獨特的資源優勢開展果品及其他農作物采摘,園林式的園區旖旎風光,開都市觀光休閑活動之先河,讓游客不采摘也豐收。
（3）休閑度假游——白領階層、外企員工、時尚青年。
開發生產草坪,結合園區里的度假別墅,配備常見的運動設施。臨水游憩區則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。
（4）民俗體驗游——外國游客、城市家庭、中小學生
介入周圍農莊,利用農村特色地域文化和民俗習慣,鼓勵當地農民開設特色農家旅舍,“吃農家粗糧,干農家細活,享鄉村陶然之樂”。
（5）會議考察游——專家學者、各種大小型會議
適當利用園區辦公會議室召開行業內小型會議,遠期建設辦公區外的會議度假園。
（6）購物旅游——水果愛好者、園藝愛好者
吸引游客慕名而來,購買各種農產品、果的加工品、各種果木制品以及果樹盆景。
（7）節慶文化游 ——城市及周邊居民、投資商、分銷商
開展多種節慶活動,例如:植樹節、花卉觀賞節、梨花會、風箏節等活動項目。
（8）苗圃觀光游——市民、青少年
利用鄉村優美的生態環境,進行青少年林業生態教育,達到寓教于樂。
（9）科普實習探索游——青年學生
利用優質農業資源基地開展科技觀光,以展示現代化的種植栽培技術、園藝,充分展示科學技術向生產力的轉化。
結束語
隨著城市的快速發展，城市變得越來越大，建筑物越來越多，樓層越來越高，人們離土地越來越遠，離自然越來越遠，在快速發展的城市中，人們似乎沒有時間仰望藍天，沒有時間親近草地。人們渴望回歸自然，渴望與家人一起體驗生活，休閑農業園的產生正好滿足了人們的這一需要。在休閑農業園的規劃過程中要切實從實際出發，結合地方條件，將地方優勢最大化，完好的體現出他的鄉土氣息，才能讓辛苦奔波的人們有一種放松感，沉淀感。
參考文獻
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農業園區規劃建設方案范文4
[關鍵詞] 現代 農業園區 思考
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）02-0079-01
1 主要做法
1.1 “四個突出”強化規劃引領
突出專業性。聘請專業規劃設計團隊，高起點、高標準編制完成園區總體規劃和控制性詳規。突出融合性。做到小城鎮規劃、新村規劃、產業規劃、交通規劃、生態規劃、旅游規劃“多規融合”，農業園區建設和小城鎮建設、新農村建設互動發展。突出整體性。堅持按照統一規劃、整體推進、分步實施的發展思路，分層推進核心示范區、特色產業區、輻射帶動區建設，示范帶動全縣農業農村發展。
1.2 “四大渠道”破解資金用地難題。搭建投資平臺，成立投資公司作為農業園區投資開發建設開臺，通過政府資金的投放帶動各類社會資本進入園區。堅持農民主體，明確農民投資的主體地位制定激勵政策，引導農戶積極主動參與新建建設。打破承包經營權界限，加快土地流轉。引導土地承包經營權向龍頭企業和專業大戶集中，有效推動園區產業的統一規劃和快速發展。
1.3 “三條途徑”積極助農增收。創新龍頭帶動模式。優先選擇產業附加值高、產銷能力強、分紅能力強的優質企業入駐園區，突出帶動性，切實發揮龍頭企業助農增收作用。創新利益聯結機制。探索建立健全“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社+農戶”等合作共建共管同受益的利益聯結機制，激發農民參與共建園區的積極性，實現企業和農戶利益雙贏。創新拆遷模式，堅持“地塊選擇最好位置、規劃選擇最優團隊、房屋實現最大增值”原則，保障安置農民財產增值，讓老百姓算得過賬、看到希望、得到實惠，變被動強制拆遷為主動申請拆遷。
2 主要啟示
2.1 發展現代農業園區必須堅持創新理念
先進的理念是農業園區發展的動力源泉，是突破發展制約因素的必由之路。冕寧縣在現代農業園區建設中大膽探索，創新統籌規劃機制、土地流轉機制、多元投入機制、利益聯結機制、園區營運機制、風險控制機制、服務保障機制等七項機制，不斷破解各種制約瓶頸，激發園區活力，園區建設快速推進。
2.2 發展現代農業園區必須保障農民利益
維護好、發展好農民利益是農業園區發展的出發點和落腳點。冕寧縣現代農業園區建設始終堅持農民利益優先原則，在農業招商引資過程中引入誠信保證金，規避農地利用風險和農民租金拖欠風險。推行土地租金入股、勞務承包等六種模式利益聯結機制，調動農民參與項目建設積極性。創新拆遷安置模式，確保農民財產增值。創新產業發展模式，通過核心示范區“做給農民看”、功能輻射區“帶領農民干”、產業帶動區“幫著農民賺”，實現群眾得實惠的目標。
2.3 發展現代農業園區必須突出產業特色
產業的特色優勢是農業園區發展的核心競爭力。冕寧縣現代農業園區在規劃建設開始就堅持因地制宜發展產業，圍繞主導產業鏈招商，成功吸引培養了一批帶動性強、實力雄厚的種養龍頭企業，中藥材深加工及全球交易中心項目落地，積極打造集種養、加工、貿易于一體的現代農業園區。
2.4 發展現代農業園區必須堅持科學管理
縣上專門成立現代農業園區黨工委和管委會，強化對園區建設的主導，研究制定《冕寧縣現代農業園區建設方案》《冕寧縣現代農業園區招商引資優惠政策》等，為園區建設提供了強有力保障。鼓勵各類農業科技人員以承包、入股、合作、技術轉讓等形式直接參加園區建設，已與四川農科院、四川農業大學等科研院所建立科技合作關系。
3 建議
3.1 進一步提升園區發展規劃
堅持“鎮園結合、產村相融、一體發展”的思路，進一步完善和提升園區發展規劃，構建以鎮為核心、新農村綜合體為骨干、新村聚居點為基礎、特色產業為支持的鎮村園結合新形態。注重園區功能分區規劃，推進農業基地布局新標準、生態化，科學定位特色產業。農產品加工區、銷售區宜布局中在小城鎮附近，既作為小城鎮的產業集聚區，又作為農業園區的配套功能區。新村布局應因地制宜，宜聚則聚、宜散則散，構建“特色產業―農產品加工―現代營銷―休閑觀光―生活社區”一體化發展體系。
3.2 培育新型農業經營主體
一要大力引進培育龍頭企業。精心包裝招商項目，通過“走出去，請進來”的方式，著力引進一批有實力、有潛力的農業產業化龍頭企業進入園區。加大對農業產業化龍頭企業的政策支持力度，支持龍頭企業通過兼并、重組、收購等方式組建大型企業集團，擴大規模和提升競爭力。二要大力發展農業合作社、種養大戶和家庭農場。推進涉農補貼增量向新型農業經營主體集中。鼓勵合作社按產業鏈、產品、品牌等組建聯合社，鼓勵有條件的合作社舉辦資金互助社，拓展服務功能。支持符合條件的合作社參與財政項目申報和實施，制定財政扶持資金形成的資產轉交給合作社持有和管護辦法。三要大力發展農產品現代營銷。積極探索現代農業園區與農業產業化龍頭企業共建農產品交易市場，鼓勵開展“農超對接”，積極開展網上營銷、網上配送、物流配送等新型經營方式。四要創新利益聯結機制。
3.3 深化園區綜合配套改革
一要推M農村產權制度改革。以園區為依托，建立農村產權交易平臺，培育發展中介服務機構，組建融資擔保公司，建立風險共擔機制。探索建立經濟手段調節宅基地分配使用、自愿有償規范退出辦法，推進農村房屋產權轉讓試點。二要推進農村投融資體制改革。加大項目和資金融合力度，搭建園區投融資平臺，拓寬投融資渠道，引導金融資金和社會資金投入園區建設，鼓勵農業擔保、農業保險、農村小額信貸公司和其他各類金融機構開展農業園區投融資業務。三要推進園區管理體制機制改革。
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農業園區規劃建設方案范文5
*鄉位于*縣中南部，距離縣城17公里，土地總面積240平方公里，轄13個村137個村民小組4177戶1.9萬人，*至平孟、百合、百南、百省、百都等鄉鎮公路貫穿其中。自縣委、縣人民政府號召“農民下山進城入谷”，把*鄉列為全縣“三片一軸”工業區，并定為重點城鎮來建設后，20*年*月以來，*鄉黨委、鄉人民政府以易地安置與小城鎮建設相結合的方式在*鄉舊城的東面規劃占地200畝分四期實施小城鎮建設，規劃并建設有易地安置小區（把原居住在存在地質災害隱患和生產生活條件惡劣的農戶搬到新區）、投資置業小區（有經濟實力、有技術特長、有經營本領的農民“精英”進入新區投資興業），新區現已建有新區農貿市場、鄉政府辦公樓、小型文化廣場、派出所、農業推廣站、畜牧站、敬老院等。規劃有鄉政府綜合樓、衛生院、財政所、文化站、司法所、國土資源所、商貿交易中心、*停車場等在建或籌建項目。在實施小城鎮建設中*鄉黨委、鄉人民政府始終堅持舊城改造與新區開發并舉、外延拓展與內涵提升并重、社會效益與經濟效益兼顧的方針、農村生產要素和鄉村工業向城鎮集聚的城市建設速度明顯加快，小城鎮建設城區面積迅速擴大，城鎮在全鄉經濟建設中的重要地位進一步凸現。城鎮經濟和社會事業不斷發展，農民生活水平不斷提高，農業人口轉入二、三產業的人口比例提高，城鎮的示范作用、聚集幅射帶動能力逐漸增強。至20*年*月，城鎮人口總數為0.5萬人，城鎮總面積500畝，新建城區面積達80畝，城鎮住房人均居住面積16.47平方米。隨著環境的優化，經過外引內聯已引進投資3000萬元的鑫隆冶煉廠、投資1500萬元總裝機容量352KW的昂村電站、投資600萬元的方正頁巖磚廠、投資1500萬元的蘭田木器廠、投資1500萬元的德標金礦、投資300萬元的東升木材廠、投資80萬元的鑫宇礦選廠等企業先后落戶*，呈現出獨具特色的新型小城鎮，城鄉一體化進程加快，城鄉差別顯著減少。
二、*鄉小城鎮建設存在的問題
我鄉小城鎮建設能如此快速發展，主要得益于改革開放政策的實施，得益于農村經濟持續發展和二、三產業迅速擴張，在看到成績的同時，我鄉小城鎮建設，也存在一些的問題，突出表現在：
1、由于詳細規劃和各專業規劃編制不到位，致使在規劃實施過程中缺乏操作性強的規劃依據，造成一些不符合城市規劃的建設出現。集鎮總體規劃方案沒有組織技術評審，規劃起點較低，沒有體現地方特色，而且，在規劃實施過程中還存在隨意改變規劃的現象。
2、城鎮人口0.5萬人，小城鎮建設規模較小，布局比較分散，產業發展緩慢，經濟集聚功能較差，非農業人口占總人口比重低，城市化氣息淡薄，公共基礎設施建設滯后，其效益也難發揮。這是當前城鎮化的最大難題。供水、供電、衛生、綠化等基礎設施跟不上，城鎮居民生活質量不高，影響了*鄉城鎮化的進程。
3、城鎮建設管理存在不少問題。城鎮規劃與交通、土地、水利、生態環保等規劃銜接不上、規劃水平低，執行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社會治安、以及流動人口管理未形成一個協調統一的綜合管理體系。環境衛生管理缺乏專門的機構，城管人員編制和經費不到位。
4、公用基礎設施建設資金短缺已成為困擾我鄉城建基礎設施建設的核心問題，也是推動城鎮化進程的重要制約因素。由于設施不配套，功能不齊全，阻礙了城鎮建設整體水平的提高。由于投入過少、機制不活，導致問題有：一是道路與公共交通設施落后交通量的增長。二是城市基礎設施嚴重不足，污水處理率、垃圾無害化處于初始階段，環境污染還比較重；三是城市基礎建設多元化投融機制未完全形成，資金來源困難，投入不足。
5、信息閉塞，人口外流嚴重。經濟發展較慢，建設資金缺乏。輕壯年人口大部分涌向縣城或縣外務工、經商、辦企業，很少有人愿意在鄉鎮投資，人氣不足，財氣不旺，集鎮建設形不成規模。
6、城鎮建設管理力度不夠，重建輕管的現象存在。一方面由于人員少，隊伍力量不足，監管不到位。另一方面，長期以來沒有規劃適當住宅小區讓城郊農民建房，沒有引導農民集中連片建設新村，使城郊農民隨意自建住房、雜亂無章。至今沒有配備正規科班出身鄉村規劃建設專業技術管理人員，也沒有建立或完善建設管理制度，沒有嚴格依法辦理建設項目規劃審批手續。隨意變更規劃、不按規劃建設的現象。
三、小城鎮建設建議與措施
1、完善城鎮規劃體系，加快規劃編制力度。以《*縣域城鎮體系規劃》為指導，抓好縣域城鎮體系和縣城總體規劃的修編工作，搞好經濟社會發展規劃、城鎮體系規劃、城鎮建設規劃、土地利用總體規劃、城市環境規劃、生態功能區劃等的協調銜接工作?？h城鄉規劃建設局要嚴把規劃設計單位資質關，搞好組織和審定工作。爭取到2010年基本完成縣城區及各鄉鎮的總體規劃修編和審批工作。根據自身特點和發展條件，明確功能定位和發展方向，高起點編制產業發展、基礎設施建設等專業規劃擴好工業、商貿、住宅、文化等小區詳規，近期建設規劃和重要景觀設計，提高城鎮建設水平。
2、合理調整鄉村布局。按照縣域城鎮體系規劃的要求，加快制定和實施縣鄉行政區劃調整方案，爭取用5年時間基本完成鄉鎮行政區劃調整。有計劃地逐步把生活和生產條件較差的村、邊遠村及存在嚴重地質災害隱患的村的農戶集中到城鎮落戶。
3、合理安排城鎮建設用地指標。在確保全縣耕地總量動態平衡，保證國家和區、市、縣重點建設項目用地的前提下，盡量滿足小城鎮建設用地需求。并且妥善處理進城農民的承包地和宅基地。保留進城務工或落戶農民的土地承包經營權，培育壯大城鎮土地流轉中介組織，引導農民依法進行土地的合理流轉。實現耕地占補平衡，優化土地利用結構，提高土地集約化和利用效益。集中使用農民住宅用地指標，逐步對分散的農民居民點進行搬遷改造、退宅還田。對原宅基地已復墾的農戶，經縣級政府批準，允許在小城鎮異地另行安排宅基地建設。
4、鼓勵農民進城入谷定居。建立以居住地劃分城鄉人口，按職業確定身份的戶籍登記制度，凡在小城鎮有合法固定住所、穩定職業或生活來源的農民，均可根據本人意愿轉為城鎮戶口；進城鎮經商為工的農民，持經勞動部門審簽的兩年以上聘用合同或居住滿兩年的暫住證等可到遷入地派出所辦理落戶手續。進城鎮農民其子女入學、就業等方面享有集鎮居民同等待遇，接收學校不得收取借讀費。
5、大力發展工業經濟。根據資源和勞動力的優勢，積極發展資源加工型、勞動密集型產業和循環經濟，形成產業優勢支撐小城鎮建設和發展。培育壯大鄉鎮民營經濟，優化鄉鎮工業布局，大力發展工業小區，支持和鼓勵民營企業集中連片發展，小城鎮內各類工業企業原則上都應進入工業小區發展，并享受縣政府制定下發關于工業園區建設的各種優惠政策，開設“綠色通道”服務增強工業小區對人流、物流、資金流、信息流的吸引，以小區的產業集聚帶動人口、市場等要素集聚。
6、突出抓好特色經濟。充分利用當地資源和比較優勢，抓好農業產業結構調整，圍繞煙葉、肉牛、肉豬、能繁母豬、桑蠶、蔬菜及花卉苗木等重點特色產業，發展地方特色經濟，打響特色產業品牌，形成產業規模和競爭優勢，促進農民增收，壯大小城鎮實力。按照“公司+基地+農戶+科研單位”五位一體要求，發展以循環經濟模式為主體的生態效益型農產品加工業，集中資源優勢，扶持能發揮產業優勢、具有一定規模和綠色食品。推進農業園區建設，把農業園區建設成為具有科技成果轉化等多種功能的現代化農業載體。
7、加快繁榮第三產業。營造良好的發展環境，大力發展小城鎮服務產業。主要發展以商貿、物流、交通等第三產業，發展商貿流通業，按照現代流通發展要求，規劃建設小城鎮商業網點，搞好各種專業市場和集貿市場建設，大力開展邊貿活動，鼓勵縣鄉商貿流通企業到小城鎮發展連鎖超市、物流配送、餐飲旅館、農副產品批發等經營活動；發展各種社會服務業、信息服務、搞好能促進農產品流通的市場中介組織，通過壯大中介組織，促進農產品流通，拓展農產品市場，增強小城鎮對生產要素的集聚能力；充分挖掘小城鎮的生態、自然景觀、人文等旅游資源，發展休閑度假旅游、生態農業觀光旅游和民俗文化旅游。
8、加快基礎設施建設?？h財政每年安排一定的專項資金用于補助小城鎮的規劃和建設，扶持小城鎮的規劃建設。對需進行過境公路改造的鄉鎮，由地方負責組織實施，交通部門給予技術支持和資金補助，優先解決鎮域內過境公路路面硬化和占路為市的問題；加強飲用水及其水源地的保護，改造和完善鄉鎮供水設施，對在收取的水資源費，除按規定上繳國家外，其余全部留鄉用于水資源規劃、保護及相關水利設施建設。
9、積極爭創文明城鎮。以創建文明縣城、文明村活動為載體，不斷創新城鎮規劃、建設、街容街貌、道路交通、社會治安、流動人口等管理水平。結合城鄉清潔工程開展生態型文明城鎮創建活動著力塑造整潔優美、秩序良好的城鎮形象，風氣端正、工作高效的單位形象，文明禮貌、精神振奮的居民形象和道路暢通、安全舒適的交通形象，形成由點到面、連線成片、全面推進的城鎮發展格局，實現城鎮面貌美化、居民素質優化、管理服務規范化、基礎設施配套化的目標。
農業園區規劃建設方案范文6
1 高效生態茶葉示范園區建設概況
遂昌縣省級現代農業綜合區位于遂昌縣中部的大柘鎮，規劃范圍涉及柘溪上村、柘溪下村、永安、黃、后垅、大田、新旦、北山8個行政村（村規模調整前13個村）.是以茶葉為主的綜合區，建設1.3萬畝高效生態茶葉園區、茶葉標準化加工園區和“龍谷麗人茶”旅游休閑觀光區，項目實施過程中增加了大柘茶青市場和“龍谷麗人茶”觀光園子項目。
2 規劃建設任務
2.1 高效生態茶葉示范園區：園區規劃投資2700萬元，建立高效生態茶葉園區、茶葉標準化加工園區、“龍谷麗人茶”旅游休閑觀光區。包括：新建和修復茶園機耕路3km、整修茶園作業道60km；新建蓄水池1000m3，增添茶園管理機械500臺套，殺蟲燈500臺，老茶園換種改植300畝，修建茶葉基地工作管理房100間，新建標準茶廠1座、茶廠建設和提升12座、茶廠無公害改造30座，完善茶鄉觀光園區道路網絡、完善大田村茶葉觀光園功能、組建茶藝及民俗表演隊伍，拓展農（茶）家樂建設規模，年培訓茶農1000人次等建設任務。園區建成后，高效生態茶葉園區年產量1300噸、產值6500萬元，茶葉標準化加工園區年加工量1200噸、產值5400萬元。
2.2 茶青市場：為解決茶季茶農占用公路經營，消除“馬路茶青市場”的交通安全隱患。2011年，園區規劃調整后，計劃投資850萬元，在大柘鎮柘溪下村（溪東）上旦源路口建設大柘茶青市場，面積20000平方米，包括茶青交易區10000平方米，停車場6000平方米，店鋪4000平方米。
3 園區建設情況
3.1 基礎設施建設：建成噴滴灌示范茶園3367畝、澆灌茶園500畝，建成茶園防霜風扇5臺、遮蔭簡易大棚35畝，地力提升17706畝；基本建成路、溝、渠配套的標準茶園示范基地8785畝；新建園區主干道20278米；新建茶園操作道和茶園自行車道86604米；新建排灌溝渠15515米；新建電力1100米；新建泵站4座、蓄水池3077 m3；種植綠化防護林3.45萬株，新安裝太陽殺蟲燈555臺，應用誘色板60.5萬片，添置茶園管理機械1255臺。
3.2 配套設施建設：累計優化改造茶廠13129平方米，其中：新建規?；瘶藴驶鑿S2座，茶廠標準化提升3座、清潔化改造30家；新建茶葉保鮮冷庫2座、450立方米。項目區新增茶葉加工機械3311臺套，茶葉加工機械節能改造500多臺。遂昌精誠茶業有限公司還建成了年產500噸的香茶連續化生產線和日產龍谷麗人200kg的龍谷麗人生產線各1條。龍谷麗人茶”旅游休閑觀光區的道路網絡、觀光園功能得到完善，大田茶葉休閑一條街、“龍谷麗人茶”觀光園正式營業。為解決茶季茶農占用公路經營，消除“馬路茶青市場”的交通安全隱患。從2012年規劃建設茶青市場，截止目前，已投資392.92萬元，完成33894平方米茶青市場的場地平整和1.2萬余平方米的茶青交易場所硬化工程。
3.3 科技應用：從2011年開始參與國家茶產業體系茶樹病蟲防控高水溶性農藥替代試驗示范課題研究；《遂昌縣茶樹病蟲害綠色防控技術的集成和示范項目》、《茶葉加工機械節能改造》、《生物質成型燃料在茶葉加工中的應用》等課題通過縣科技局驗收并獲市農業豐收三等獎。遂昌精誠茶葉有限公司參加“十二五國家科技支撐計劃課題”研究，研發的“精誠紅”、“陽陽紅”雙雙榮獲“中茶杯”名茶評比特等獎。建立低產低效茶園換種改植示范點325畝，引進推廣茶樹新品種6個，良種覆蓋率由項目建設前的80.0%增至2015年的97.02%。
落實責任農技推廣制度，建立了以園區為載體，以首席茶葉技術推廣專家為龍頭、茶葉技術指導員為骨干、責任農技員為基礎的三級聯動的技術推廣體系和示范基地、示范片、示范點三級技術示范體系，農業公共服務和科技支撐得到進一步加強。建立了茶葉科技示范戶140戶，縣、鄉兩級農技培訓制度健全，建設期間組織培訓農民8481人次，新增各類農民技能獲證人數70余人。輻射帶動全縣科技示范戶2532戶，培訓農民3萬余人次，初、中級評茶員、茶藝師、遂昌茶師等技能獲證人數350余人。
3.4 生態循環：園區在建設過程中緊緊圍繞發展生態循環農業，推進現代農業建設這一目標，著力發展農業和農村經濟，提高經濟效益和生態效益，實現可持續發展。園區內開展了一系列技術措施：一是全面推廣應用配方施肥技術，茶園秋冬季餅肥施用面積達到0.98萬畝，畝均餅肥用量從項目建設前的60kg增至2015年的150kg，畝均化肥用量從項目建設前的135kg下降至2014年的110kg。二是全面推行農藥減量方案，推廣誘蟲板和非化學防治方法，開展病蟲害綠色防控，建立茶樹病蟲監測點9個，開展病蟲害統防統治22847畝次；應用生物、物理方法防治茶樹病蟲害9596畝；應用太陽能殺蟲燈555臺、誘蟲板60.5萬片。三是農作物秸稈利用率從建設前的79.55%增至95.49%。四是廢棄農藥包裝回收處理率從建設前的33.51%增至96.21%。五是2013年園區基地通過無公害產品產地整體認證，成為遂昌縣規模最大的無公害農產品產地。
3.5 農產品質量安全：無公害標準化生產技術已覆蓋綜合區各產業區塊，2013年園區通過無公害農產品產地整體認定，共有1個產品通過綠色食品認證、3個產品通過無公害認證；建立生產檔案面積16548畝；增添農產品質量檢測設備3套，項目建設期內茶葉產品抽檢合格率均達到100%。
通過園區建設，2015年示范區茶葉產量1724.43噸，產值12431.72萬元（不包括二、三產業），分別完成規劃數1300噸6500萬元的132.65%和191.26%；比周邊同類茶園平均畝增產量40.74千克、畝增產值3345.46元。輻射并帶動周邊數萬畝相關產業發展，促進了全縣農業產業轉型升級和農民增收。
4 公共服務與社會化服務建設
4.1 建立了綜合區服務中心
由縣園區辦牽頭，縣農業局、林業局、大柘鎮人民政府及鎮農業公共服務中心、林業工作站等單位共同參與，整合鄉農業公共服務中心、林業工作站和縣農業、林業等主管部門的人力、技術和設備等資源，建立綜合區服務中心。2013年，大柘農業公共服務中心列入第二批基層農業公共服務中心創建點（浙農科發〔2013〕20號），并已全面完成創建工作。新建綜合區服務大廳108m2，檢測室14 m2；購置了土壤肥料養分速測儀、土壤墑情速測儀、農藥殘留速測儀、病蟲測報燈、手持GPS、PH計、鹽度計、孢子捕捉器、電子天平、烘箱、便攜式水質快速檢測儀等設備。鎮農業公共服務中心和林業工作站的15名工作人員和農林主管部門10名產業專家輪流值班，為綜合區內及周邊農戶提供涉農政策咨詢和、耕作技術、栽培技術、病蟲害防治技術、產品檢測、銷售信息等產前、產中、產后的全面、系統、一體化的服務。
4.2 全面落實責任農技推廣制度
建立了以園區為載體，以首席茶葉技術推廣專家為龍頭、農林技術指導員為骨干、責任農林技術人員為基礎的三級聯動的技術推廣體系和示范基地、示范片、示范點三級技術示范體系，為全面提升我縣農產品，縣委縣政府出臺了鄉（鎮）、街道責任農技員要切實履行農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等“三位一體”農業公共服務職責。（遂政辦發（2011）114號）
4.3 打造新型職業農民
以提高農民素質、解決農民難題、推廣新技術為出發點和落腳點，建立起鄉（鎮）、村、戶三級示范培訓體系，根據不同推廣時期，通過開設技術講座、科技下鄉、科技趕集、現場培訓、實地示范、農村教育網絡等多種形式，推廣茶葉產業高效培育技術等實用新技術，提高了廣大農民的經營管理水平。綜合區建設期內，新組織培訓農民8481人次，通過培訓，造就一批懂技術、善經營、會管理、能夠從事專業化生產和產業化經營的新型職業農民、農業生產技術骨干和農村科技致富帶頭人。據粗略統計，綜合區內新增各類農民技能獲證人數70多人，其中朱飛龍等32位茶農考取了初、中級茶葉加工、評茶員證書。
4.4 建立科技示范戶
注重培養有技術、有超前意識、有影響力的實用人才為農民示范引路，成立了由示范戶組成的農民技術服務團隊，大力推廣和宣傳培養新型農民的好經驗、好典型、好做法，建立了科技示范戶140戶，科技示范戶以現身說法的方式推廣實用新技術，以鄉音土話傳播科技新知識，以身邊典型帶領群眾增收致富；據不完全統計，園區建設期間，輻射帶動2500多戶普通農戶實行標準化生產。
5 取得的效益
5.1 經濟效益
通過園區創建，園區總產量、總產值和綜合效益均比創建前有顯著提高。2015年，茶葉總產值12431.7萬元（不包括二、三產業），完成規劃6500萬元的191.26%，畝均產值達到7021元，比實施前畝均增加產值2724元，畝均增加純收入1932元，比周邊同類單位增收45.61%，經濟效益顯著。園區所在的大柘鎮農民人均純收入由2009年的6567元增加到2014年的13495元，為規劃目標8500元的158.76%，比創建前增長105.50%，農民依靠產業發展增收明顯。
通過園區創建，帶動和輻射全縣實現茶葉總產量9652.8噸，茶產業總產值65485.76萬元，全縣農民人均純收入由2009年的5615元增加到11744元，全縣新建2座浙江省標準化名茶廠；初制茶廠由2009年的500座增加到2015年的790座，改建茶廠93座；新增加工能力2000噸，新增產值18500萬元；統防統治、綠色防控面積2012-2014年共計50545.3畝，完成計劃17000畝的336.33%。從2011年開始參與國家茶產業體系茶樹病蟲防控高水溶性農藥替代試驗示范課題研究和《遂昌縣茶樹病蟲害綠色防控技術的集成和示范項目》的推廣應用，大大降低了害蟲蟲口密度，從而減少農藥使用次數和使用量，化學農藥使用量比農戶自防區減少40%以上，每畝節約病蟲防治成本250元左右，每畝挽回病蟲損失400元，大大降低了農藥殘留，同時減少了害蟲產生抗藥性，茶葉衛生質量明顯提高。
5.2 社會效益
一是通過園區基礎設施建設，園區的交通水利條件和農業生產經營條件全面改善，不僅提高了農民生活質量，農業生產環節機械化、自動化等先進設施應用率明顯提高，生產成本和勞動強度降低，勞動生產效率明顯提高；二是通過生態高效茶葉示范園區建設，促進了農業產業結構的調整和優化；三是通過茶葉標準化加工園區生產線建設，提高了農產品質量，大幅度提高了園區內茶葉產品的附加值；四是通過旅游休閑觀光區建設，延伸了產業鏈。通過園區創建促進了一、二、三產業的全面發展，輻射帶動全縣茶葉生產和農村休閑旅游等相關產業發展，促進了全縣農業產業轉型升級，拓寬了農民就業機會，增加了農民收入，實現農民持續增收、共同富裕，實現城鄉統籌發展，城鄉環境面貌得到改善。
