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學校衛生法律法規范文1
案例教學法是根據教學目標和培養目標的要求,在學生掌握了有關基礎知識和基本理論的基礎上,教師在教學過程中選擇典型案例并以恰當的形式提供給學生,把學生帶入一個特定情境中,在教師的指引下由學生自己依靠其知識結構和背景,在這種案例情境中發現、分析和解決問題,培養學生運用理論知識并形成技能技巧的一種教學方法。衛生法律法規是一門理論性、實踐性、應用性都很強的學科,是中職學生的必修課程,但是,由于衛生法律法規的理論抽象難懂、枯燥乏味,學生缺乏學習興趣,使衛生法律法規的教學不能收到較好的教學效果,為提高衛生法律法規教學效果,筆者在衛生法律法規教學中實施案例教學法,取得了較好的效果,現報告如下。
1對象與方法
1.1對象將我校2009級中職護理專業的128名學生以班為單位分成實驗組和對照組各64名,全部為女生,年齡均在18~19歲。學生對本研究均知情同意,自愿參與。兩組學生在年齡、性別、入學成績方面無顯著性差異(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1教學方法兩組學生由同一教師授課,教學內容、學時、進度、問卷和測試題均相同。對照組采用傳統教學法,即按教材內容順序安排講授,以教師講授為主,中間加以提問,最后教師給予歸納總結。實驗組采用案例教學法,即在教學活動中,教師課前先準備典型案例資料,不以教師講授為主,采用以問題為基礎的小組討論形式,討論后分組發言,提出本組的見解,最后教師給予點評總結及課后案例分析練習。具體教學方法如下:(1)案例準備:教師根據不同章節的具體內容、教學大綱、教學目標、學生的特點和知識經驗,通過多媒體技術精心準備1~2份案例資料,并根據教學大綱提出相應的問題及思考題。問題及思考題要有一定的啟發性和誘導性,這樣有利于激發學生思考、討論、深化所學知識;(2)課堂實施:在每一章節理論講授結束以后,引入病例討論,教師先用多媒體課件展示案例的背景和發生情況,讓學生熟悉案例,了解相關的法學理論和法律規范,然后學生分組討論、分析案例資料,讓學生面對活生生的案例展開討論,各抒己見,小組分析問題得出結果并提出解決問題的方法,然后每組選派一名代表,闡述本組對該案例分析的結果和解決問題的思路,其他成員進行適當補充,最后,教師進行歸納講評,完整準確地概括知識要點,幫助學生抓住重點、難點、主要解決的問題及如何運用所學有關衛生法律法規理論知識等;(3)課后案例分析練習:每次授課結束布置案例作業,作業是此次課堂提供的案例,要求學生運用所學法律知識,查閱資料,綜合分析,獨立完成。學生完成后交給教師進行批改,教師將批改作業的情況,反饋給學生。加深學生對所學過的衛生法律法規的記憶以及正確處理和解決問題的思路和方法。
1.2.2評價方法(1)成績考核:教學結束后,采用自制的考核成績調查表對兩組學生進行理論知識和案例分析考核,兩組學生采取同一時間、統一試卷進行閉卷考試。(2)教學效果滿意度調查:課程結束后,采用自制的教學效果滿意度調查表,對兩組學生進行問卷調查,發放問卷128份,回收128份,回收率100%。
1.2.3統計學方法采用SPSS11.0軟件進行統計學處理,計量資料以(x±s)表示,組間比較采用t檢驗,計數資料比較采用χ2檢驗,P<0.05為兩組有顯著性差異。
2結果(表略)
3討論
學校衛生法律法規范文2
【關鍵詞】高職護理專業 衛生法律 課程設置現狀 改革策略
隨著我國法律法規的不斷完善和人們法制意識的增強,患者在醫療機構看病時維權意識很強,而目前護理人員在臨床工作中法制觀念淡薄,與臨床工作相關的法律知識普遍缺乏,導致護理醫療糾紛逐年上升。護理人員不僅應該有扎實的理論基礎和熟練的操作技能,還需具備良好的人文修養。通過對目前護理專業課程進行改革,加強衛生法律法規知識的教育,可以增強他們在工作中的責任心,學會用法律武器維護護患雙方的合法權益,進一步滿足臨床護理工作需要,有效減少護理醫療糾紛。
一、課程設置現狀
(一)長期以來,學校教學主管部門對法律相關課程的重視程度不夠,注重醫學基礎課程和臨床課程,護理相關法律教學學時數偏少,把護理專業學生的法律課作為公共基礎學科,即與其他專業學生一樣學習法律基礎,授課教師一般為法律相關專業畢業的教師,缺乏醫學、護理知識,講授的知識是一般的法律知識,沒有與臨床護理實踐結合,護士生對法律的認識只停留在表層,缺乏深刻的理解。
(二)目前,護理界人士逐漸認識到加強法律教育的重要性。最近出版的《護理學基礎》或《護理學導論》中也增加了“護理與法”的內容,但教學課時偏少,一般為2~4學時,且多為醫療事故處理法律制度和護士管理等方面。這部分知識的傳授主要由護理專業教師承擔,護理專業教師雖然有豐富的護理學科知識和實際臨床工作經驗,但往往缺少法學知識的培訓,受課時限制,也很難將抽象的法律條文與護理臨床實際緊密結合起來,護理專業學生綜合素質中法律素質得不到提高。學生走進醫院后,可能會加重醫療糾紛發生。
(三)還有少數學校開設了衛生法學課程,主要介紹醫藥衛生領域的法律,包括醫事法、藥事法和公共衛生監督法,內容與法律基礎有不少重復。而且由于我國法學界對衛生法學研究尚處于起步階段,對許多問題既缺乏實踐探索,又無系統、深入的理論基礎,教學內容比較簡單,教材仍停留在純理論知識學習階段,局限于法律條文的羅列、擴寫的框架中,教學效果不佳。
二、課程改革策略
(一)注重課程分析進行教學設計
由法律、護理行業專家以及資深專業教師共同進行課程分析。課程分析基本要求是越詳細越好,最好能把相關職業經驗、解決糾紛的訣竅納入進去。尤其要注意對細節的分析,因為往往是細節影響職業能力的形成。因此必須從崗位需要出發,結合近幾年來發生在各大醫院的護理糾紛案例確定課程的主要教學內容與要求,即基于護理工作的與其密切相關的法律法規,并明確課程考核方法與要求、建議學時等。
由經過法學系統培訓的護理專業授課教師從各單元“聯系”的角度對課程教學進行整體設計和整體優化,從職業崗位需求出發,確定課程的整體目標,特別是課程的能力目標。以職業活動的工作過程為依據,改造課程的內容和順序,完成規定的課程教學設計文件,包括課程標準、課程教學整體設計、課程教學單元設計、課件等課程資源,并完成以互動式法學案例教學法為主的教學方法設計,特別是典型案例的分析討論、總結及分析報告撰寫提綱等。
(二)以崗位需要為依據重視教材編寫
教材是教學思想、目標、內容和課程的主導,是課程得以實施的重要載體,是教學內容和課程改革的主要標志,因此要高度重視教材的編寫。除傳統的紙質教材外,還應包括學習要點、疑難解答、教學案例、教學圖片、參考文獻、專業期刊、相關網站等以多媒體為載體的材料。需要注意的是,教材要由專業教師和醫院護理專家、法律專家共同編寫,從護理工作崗位的實際需要出發,編寫中加入近2年來發生的有影響力的醫療、護理糾紛案例,增加學生對理論知識的理解。
(三)聘請護理專家進行講座改進教學方法
教師在教學過程中,要使各種抽象的法律條款變為學生自己的知識,使他們能夠正確理解并且學會運用,必須改革傳統的教學方法,采用多媒體教學法、案例教學法等,使臨床具體實例與法律知識有機結合起來,真正指導臨床實踐。
護理專家在護理領域有豐富的理論知識和實踐積累,講解具有極強的權威性和說服力,對學生的實習有很強的實際指導意義。學校要創造條件,聘請知名的護理專家給即將參加實習的學生進行醫療衛生法律知識講座。結合臨床實踐分析護理工作中潛在的法律問題,從法律的角度分析護士生在實際護理工作中執行基礎護理技術操作、執行醫囑時、護理文件書寫以及與病人溝通時潛在的法律問題和護士要承擔的法律責任。
三、結語
隨著我國法制逐步健全和完善,患者運用法律武器保護自己合法權益的同時,護理人員也要加強法律知識的學習,增強法律意識,做到懂法、守法、依法行醫,這樣才能保護護患雙方的合法權益。
【參考文獻】
[1]張志明.加強高職護理專業衛生法律法規課程建設的思考[J].衛生職業教育,2009,2(06):84-87.
學校衛生法律法規范文3
一、近幾年衛生監督模式創新的主要做法
衛生監督工作所涉及的范圍廣泛,與群眾的日常生活緊密關聯,也是為社會經濟健康穩定發展保駕護航的一項重要工作,其主要內容包括:食品衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生、職業衛生、放射衛生、化妝品衛生、學校衛生以及傳染病和醫療機構監管。由于監管內容多,監管對象復雜,監管難度大,監管力量不足,我們在監管模式上做了一些創新,在一定程度上提高了監管的效率。
一是探索實施公共衛生信用體系建設工作
為了進一步提高衛生監督效率,促進健康相關行業經營者自覺守法經營,擴大衛生監督工作的社會影響,改善公共衛生相關行業衛生管理水平,我所堅持創新執法理念,創新監管模式,努力探索衛生監督工作的新途徑、新方法,從20*年4月份開始,在全市實施公共衛生信用體系建設工作,在餐飲業、公共浴室業、醫療服務業先行試點,初步建立了公共衛生信用信息的評價機制和信用信息披露機制,促進了衛生監督管理模式的變革,形成了衛生行政執法機關、企業、社會對公共衛生安全的聯防體系,取得了比較滿意的效果。這項工作在全國是首創,建立了衛生信用信息的評價機制和信用信息披露機制,抓住承諾、評估、告知、激勵和懲戒等四個重要環節。*市衛生監督所對126戶市管餐飲業單位、公共場所單位衛生信用信息進行了匯總統計,對企業的衛生信用進行了第一次評估,并召開了信用評估通報會,對被列入黃牌警告的16家單位進行了通報,起到了很大的震懾作用,對其他單位在心理上的攻勢作用也非常明顯。這項工作引起衛生部的重視,20*年11月份,衛生部衛生監督局趙同剛局長、衛生監督中心南俊華主任等領導專門來*進行了調研,并給予高度評價。
二是實施食品衛生監督量化分級管理工作。這項工作從20*年開始,通過逐步完善,大力推進,現已在餐飲業全面實施,實施率達到95%以上。該項工作運用了風險度評估的原則,將食品衛生有關的法律法規、規章、規范中衛生要求按對食品安全影響的風險大小進行分類,并賦予相應的分值。根據衛生許可和日常監督兩個環節對餐飲單位衛生狀況進行評分,依評分結果確定其等級,按等級來開展監督管理,提高了監管的效率和餐飲業的自律意識。食品衛生量化分級管理的實施,也為我市通過國家衛生城市驗收增加了一個新的亮點。目前,已有86家餐飲企業被評定為食品衛生A級單位,這些衛生規范管理的單位對其它單位進一步加強自身管理也發揮著不可缺少的帶動作用。
三是探索實施公共場所衛生監督量化分級管理工作。這項工作我所在全國開展較早,在江蘇省是第一家啟動的。公共場所是人們生活環境的重要組成部分,公共場所的衛生狀況對人群的健康有著直接影響,甚至引起急慢性危害和公共場所危害健康事故的發生。公共場所現行的衛生法規、規章己經明顯滯后,迫切需要在衛生監督管理的方法、手段上進行豐富和提高。摸索創新工作模式,充分利用現有衛生監督資源,有效提高衛生監督工作效率,提高公共場所衛生水平己成為現階段公共場所衛生監督管理的重要研究課題和工作內容。20*年2月,為了配合國家級衛生城市創建工作,進一步強化公共場所衛生監督管理,全力打造精品行業和亮點單位,我市開始著手啟動公共場所衛生監督量化分級管理工作,以打造A級示范單位為工作目標,全面推動市區公共場所衛生管理規范化建設。20*年9月,衛生部將我市作為全國實施公共場所衛生監督量化分級管理的試點城市,試點工作進展順利,在全國有一定影響。這項工作對創新衛生監管方式,改善公共場所衛生狀況帶來了深遠的影響,同時也提高了我所的知名度,20*年,衛生部將新的《公共場所通用衛生規范》這一國家標準委托我所獨立起草。
四是試點開展餐飲業衛生臉譜公示制度。為提高餐飲業衛生管理水平,便于群眾及時、準確、便捷地了解餐飲單位衛生狀況,引導餐飲業主自律、誠信經營,從20*年10月起,在淮陰區試行餐飲業衛生監督公示制度(笑哭臉制度)。該制度內容包括衛生許可證持有情況;從業人員健康證明持有情況、衛生管理制度、食品衛生質量及保質期、食品加工過程衛生防護、加工場所環境衛生、餐飲具的清洗消毒以及主要原料采購索證等十項內容,衛生監督員根據檢查情況,對每家單位的衛生狀況做出綜合評價,衛生狀況良好的掛“笑臉”、衛生狀況一般的掛“常臉”,衛生狀況不好的掛“哭臉”,同時公示牌上還注有衛生監督員的姓名和衛生部門的舉報電話,衛生監督員、餐飲單位和消費者可以相互監督。第一批對包括部分高校食堂在內的37家城區餐飲單位進行了專項衛生監督檢查,并對檢查情況進行公示,7家餐飲單位衛生狀況良好,得以“笑臉”示人,20家單位衛生一般,臉色“害羞”,10家單位因為衛生狀況較差,被予以“紅牌警告”,被貼以“哭臉”。該制度的實施,強化了消費者對餐飲經營單位的監督,充分調動消費者和餐飲業主的積極性和主動性,積極引導餐飲業主自律誠信經營,促進餐飲業經營單位加強自身衛生管理,這不但是監督所履行行政監督職能的一種公示行為,同時也是維護消費者知情權的一種體現,更是執法部門推進依法行政的一種創新舉措。
二、衛生監督模式創新工作中的問題
一是公共衛生信用體系建設的推進速度不快。到目前為止,僅在餐飲業、公共場所、醫療機構這三類行業的少數單位開展。在統一信用征集、嚴格失信懲戒、信息依法披露、倡導信用觀念、加強信用管理、培育信用需求、密切部門溝通等方面還有待進一步規范和完善。特別是在公共衛生信用信息數據庫建立方面要加大投入,在培育群眾對公共衛生信用信息需求方面要加強引導。
二是量化分級管理的整體水平還有待于進一步提高。被評定為A級餐飲單位的數量偏少,特別是小型餐飲單位大多數仍然在C級水平。公共場所量化分級管理試點工作完成后,停滯了做深入的推廣工作。
三是外力借助不夠。監管方法定創新需要外部強有力的支持,特別是在發揮群眾參與監督方面缺少有效的途徑和方法。輿論宣傳方面,由于條件限制,沒有能持續保持強大的宣傳態勢。
三、對衛生監督模式創新工作的思考
1、公共衛生信用體系建設工作需要強力推進
要從構建和諧社會的高度,充分認識公共衛生信用體系建設工作的必要性。在全社會倡導誠實守信也是構建社會主義和諧社會的一項基礎工程。公共衛生監督管理的范疇涉及面廣,都與群眾的日常生活、工作密切相關,相關行業能否嚴格遵守有關衛生法律法規,目前主要依靠衛生行政監管和行業自律,社會監督的效能還沒有發揮到足以引起企業普遍關注的程度。從本質上講,公共衛生相關行業如餐飲業、醫療服務業等,依照衛生法律法規和衛生規范的要求為群眾提供符合衛生要求的產品和服務構成了良好的公共衛生信用是其應該履行的義務。在公共衛生相關行業實施衛生信用體系建設工作顯得非常迫切和必要。一是以衛生行政執法來提升相關企業的衛生信用具有局限性。雖然衛生監督執法的力度逐漸增大,但衛生違法現象仍然非常普遍。一個重要的原因就是企業的違法成本顯然還沒有高到令其難以接受的程度。有的衛生法規對違法行為的處罰力度不大,如《公共場所衛生管理條例》對違法行為的處罰,根本不可能引起管理相對人的重視,必須突破執法、處罰的方法,尋找能迫使企業積極主動改正違法行為、規范經營的途徑。同時,衛生行政法律法規的頒布實施與社會經濟的發展相比,具有滯后性,運用信用評估手段對企業在一定時間內遵守衛生法律法規的情況進行累積,從而對企業的衛生信用進行綜合判斷,可以在一定程度上消除衛生法律法規的滯后性,避免企業對衛生監督執法工作的漠視。二是社會懲戒機制的建立可以發揮衛生執法不可代替的作用。利用公共衛生信用體系建設中引入的社會懲戒機制,可以將企業的失信記錄進行放大,使其不僅要受到衛生行政處罰,還要為之付出持續產生作用的社會懲戒的二次成本,對同行業的其它信用主體也可以起到良好的警示作用。三是開展公共衛生信用體系建設工作,可以提高衛生監督機構的執法效能。衛生監督工作涉及面廣、工作量大,與之矛盾的是衛生監督力量配備不足,很難對管理對象保持全天候、全覆蓋、全方位的監督。運用信用信息公開手段,可以增強企業衛生信用風險的防范意識,引導企業自律。四是可以充分保證群眾知情權的落實。以往,雖然衛生監督機構也采取了一些措施,公開執法信息,曝光違法行為,但缺乏系統的、科學的、全面的信息公開渠道。公共衛生信用體系建設工作中搭建的衛生信用信息平臺,真正使衛生監督工作實現了政務公開,充分保證了群眾的知情權,可以更好地引導消費。
學校衛生法律法規范文4
一、嚴把衛生許可質量,提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時,認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄,
二、發揮職能作用,積極開展稽查
我們根據衛生監督稽查工作制度規定,制定了年度衛生監督工作計劃,并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作,對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室,有效地推動了衛生監督工作的質量。
三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作
根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神,結合衛生部門實際,及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室,確保工作落到實處
四、落實扶持優惠政策,減輕企業負擔
為進一步改善投資環境,減輕企業負擔,增強服務功能,根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神,開展了此項工作的專項檢查。
五、強化內部管理,優化職能組合,充實農村衛生監督力量。
今年以來,我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調,擴展了相對科室的工作積極性,有效地推動了各項監督活動的開展,工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。
六、強化宣傳,增強衛生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎,為保證衛生法制宣傳效果,我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓,將衛生法規與創建學習型單位結合起來,每月組織一次講座,由各科室負責人主講,提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點,先后舉辦了兩期培訓班,加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓,通過學習,認清合法和違法、遵紀和違紀的界限,進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道,廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況,先后發表衛生監督信息20余條,并建立了信息臺賬,提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政,提高衛生行業管理水平
今年以來,我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點,先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。
1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展,開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查,嚴厲打擊非法行醫等違法行為。
學校衛生法律法規范文5
[關鍵詞]學校;餐飲具;衛生狀況
[中圖分類號]R18 [文獻標識碼]B[文章編號]1673-7210(2007)07(c)-126-02
食堂餐飲具衛生狀況直接關系到就餐學生的身體健康,搞好食堂餐飲具消毒也是學校食品衛生管理工作的重要環節。為加強學生集體用餐的管理,了解學校餐飲具消毒現狀及消毒效果,防止因餐飲具不潔引起食源性疾病傳播,我們于2005年5月對睢陽區5所學校食堂和10所幼兒園進行了餐飲具衛生狀況調查,現將結果報道如下:
1 對象與方法
1.1對象
隨機抽取城區3所中學、2所小學、10所幼兒園食堂的餐飲具485件。
1.2 檢測方法
大腸菌群紙片法。將紙片用無菌生理鹽水潤濕后,立即貼于待檢餐飲具內側面,約半分鐘后取下,放入無菌塑料袋內,置37℃培養16~18 h。若紙片保持紫蘭色不變為大腸菌群陰性,若紙片變黃并在黃色背景下呈現紅色斑點或片狀紅暈為陽性。
1.3餐飲具消毒合格標準
1.3.1 光潔、無油泥、無水漬、無異味。
1.3.2 細菌指標不得檢出大腸菌群。必須同時符合2項指標。
1.4統計分析
用χ2檢驗。
2 結果
不同類別單位餐飲具消毒效果檢測情況見表1,不同消毒方法消毒效果比較見表2,保潔與餐飲具合格率關系見表3。
3 討論
搞好餐飲具消毒是落實《中華人民共和國食品衛生法》、預防食源性疾病發生的主要措施之一。調查結果表明,睢陽區學校、幼兒園食堂餐飲具消毒合格率雖高于其它縣、市[1],但仍屬偏低水平。其主要原因為:①無論是學校領導、后勤管理人員,還是食堂經營者,法制意識淡薄,對《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等法律法規的學習貫徹不夠,對餐飲具消毒工作的重要性認識不足,沒有制定餐飲具消毒制度,無專人負責消毒工作,部分學校、幼兒園甚至缺乏基本的餐飲具洗消設施。②學校食堂大多采取以包代管的方式進行承包經營,校方在收取一定的租金后,由承包者自主經營,缺乏必要的監督管理機制,而經營者則以盈利為目的,只考慮如何降低經營成本、擴大盈利,對需要增加支出的餐飲具消毒工作有一定的抵觸情緒。③食堂從業人員文化素質較低,衛生意識不強,沒有掌握餐飲具消毒的基本知識,如檢查中發現消毒柜內餐飲具普遍存在疊放、消毒時間過短、溫度不夠等問題。甚至有的從業人員認為洗滌劑清洗餐飲具就是消毒。④食堂餐飲具消毒后,由于保潔設施不夠齊備和完善,或者不能正確使用,而使“保潔柜”不能保潔,使消毒后的餐具造成再次污染。
不同的消毒方法其消毒效果不同。物理法的煮沸合格率明顯高于化學藥物法的合格率,與有關報道一致[1、2]。煮沸法操作簡單,方便易學,而藥物消毒法涉及到母液的保存、配制比例以及消毒時間的掌握等因素,不容易掌握;電子消毒柜的合格率較低,可能與柜內容積有限、餐飲具存放較多、存在疊放現象、消毒時間過短等因素有關。
餐飲具消毒后的保潔工作也是一個重要環節,調查結果表明,保潔設施的好壞和是否正確使用直接影響消毒餐具的抽檢結果。如果保潔工作不能落實,則整個餐飲具消毒工作就會前功盡棄。
學校食堂餐飲具消毒合格率較低,存在著較大的安全隱患,要做好此項工作需著重抓好以下幾個方面的工作:①加大宣傳力度,采取多種方式廣泛宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等法律法規,提高學校領導、后勤管理人員的法制意識,增強法制觀念,從而加強食堂日常衛生監督管理,使食堂經營者懂法守法、依法經營。②加強領導,健全各項管理制度,教育主管部門要加強對學生食堂管理工作的重視和領導,學校要增加對食堂衛生基礎設施的投入,完善餐飲具消毒等各項衛生制度,責任到人,并做到有制度、促落實、抓監督、常檢查、有獎罰。③定期要對學校食堂負責人、炊管人員進行衛生法規、衛生知識、衛生操作技能的培訓,從而規范操作規程,并加強對餐飲具消毒、保潔方法的技術指導和培訓,確保餐飲具的消毒保潔效果。④衛生監督部門要加大監督執法力度,加強經常性衛生監督監測工作,定期對學校食堂餐飲具的消毒效果進行檢測,對存在的問題責令改正,對整改不力或整改不及時的要依法處罰,用法制手段來保障餐飲具的消毒效果,從而防止餐飲具不潔引起食源性事故的發生。⑤煮沸消毒餐飲具操作簡單、方法易學,且消毒效果較好,宜在學校食堂中推廣。
[參考文獻]
[1]劉玲,周志飛.武漢高校餐飲具衛生狀況調查[J].中國學校衛生,2001,22(3):281.
學校衛生法律法規范文6
一、依法推進食品衛生執法工作,取得了比較明顯的成效
依法保護人民群眾的食品衛生安全是各級政府的重要職責,也是執法為民思想的具體體現。自從食品衛生法頒布實施以來,縣政府對加強食品衛生執法工作十分重視,主要領導親自抓,采取的措施比較有效,執法力度不斷加大,在很大程度上保障了人民群眾的食品衛生與安全。主要表現在以下幾個方面:
(一)加強輿論宣傳,提高公眾的食品衛生法制意識
各相關部門采用多種形式,廣泛開展學習宣傳活動,使食品衛生法深入人心。一是抓住特定節日開展宣傳。近兩年來,在“3.15”消費者權益保護日、食品衛生法宣傳周期間,編發衛生法規匯編、衛生知識培訓手冊、食品衛生知識培訓資料等600多冊,印發宣傳資料、宣傳單1萬份,張貼標語、懸掛橫幅100多條,舉辦專題講座26期,接受食品衛生知識咨詢近萬人次,收到了良好的社會效果。二是面向行政執法人員開展宣傳。把食品衛生法列為衛生、工商和質監系統宣傳教育的主要內容,加強對行政執法人員和衛生監督人員、行政管理人員的學習教育,提高其依法行政、依法管理和做好本職工作的責任感和自覺性。三是面向食品生產經營人員開展宣傳。近年來先后舉辦餐飲單位負責人、從業人員培訓班8期,培訓900人次,對大中型餐飲單位上門培訓4期,培訓180人次。通過各種形式的宣傳活動,進一步提高了全社會的食品衛生法制意識。
(二)加強組織領導,把食品衛生執法工作擺上重要議事日程
近年來縣政府把食品安全放在政府工作的重要位置,不斷加強組織領導,確保食品衛生法的各項工作落到實處。一是組織推動。成立了縣食品安全委員會,政府分管領導任主任,相關職能部門負責人為成員,委員會下設辦公室,食品藥品監督管理局局長任辦公室主任。二是責任驅動。制定出臺了××縣食品安全責任制和XX縣食品安全行政責任追究制等制度,并切實抓好落實;每年都與有關部門簽訂食品安全責任書,明確各有關職能部門的任務和要求,并將其納入單位和責任人的年度工作目標,做到任務明確、責任明確、人員明確。三是督查促動??h食安辦對各鎮和有關部門工作情況實行月督查、季考核,層層傳遞壓力、反饋動態,增強各職能部門的責任感和緊迫感,加強各部門之間的協調配合。
(三)認真開展食品衛生專項整治活動,嚴肅查處食品違法行為
一是開展餐飲業的專項整治。組織衛生、工商、質監等部門成立了聯合檢查組,對全縣所有餐飲單位進行逐戶檢查,今年還重點加強了對工業園區企業食堂的檢查。兩年來,共檢查餐飲業536戶次,責令整改125戶次,處罰41戶次,罰款6萬多元,通過專項整治,規范了餐飲業生產經營行為,控制了食物中毒和食源性疾病的傳播。二是開展對學校食堂及周邊飲食攤點的專項整治??h政府每年都組織相關職能部門對全縣所有中小學食品衛生安全工作進行全面檢查,督促學校建立了食品衛生校長負責制、目標管理責任制和食物中毒突發事件應急處理機制。兩年來,共檢查各類學校食堂24個,發放衛生監督意見書6份,檢查校內和學校周邊食品經營單位48個,依法取締無證食品經營單位16個,查處不合格食品120公斤。三是開展飲用水水質專項整治。對全縣12家集中式供水單位進行衛生監督監測,兩年來對縣地面水廠的出廠水水質進行20次檢測,水源水進行13次檢測,管網末梢水160點次監測。去年7月份防汛期間,專門組織衛生監督員對全縣各鎮、村76個水廠進行了水樣抽樣監測,防范了經水傳播的傳染性疾病的發生。四是加強高危食品的專項整治。重點對牛奶、純凈水、啤酒、月餅、街頭食品進行了整治,今年又加強了對香腸等肉制品、散裝食品、罐頭等核查工作,查扣不合格奶粉63袋,飲料、罐頭、醬油、酒等2950瓶,干貨、餅干等172公斤,沒收非法肉及制品587公斤,價值85500元。
二、食品衛生法貫徹實施中存在的問題
我縣食品衛生執法工作雖然取得了較好的成效,但檢查中發現有些方面還存在著薄弱環節,表現如下:
(一)食品衛生意識不夠強
食品生產經營者方面,存在的突出問題是守法意識不強,法律觀念淡薄。在消費者方面,主要是對食品衛生的重要性認識還不夠,防范假冒偽劣食品能力差,自我保護意識欠缺,尤其是農村消費者更加缺乏這種意識。
(二)食品衛生管理有疏漏
一是“三小行業”整治力度還不夠。檢查中發現,具有一定規模和檔次的食品生產及經營單位,衛生狀況都比較好。而一些小飯店、小食品加工點及小食品攤點(包括早點、流動攤點和大排檔等),存在設備差、人員素質低、流動性大、證照不全等問題,如熟食攤點經營者大多數無健康證,衛生安排隱患比較大。二是部分散裝食品的生產日期標識不準確,不利于消費者正確判斷食品質量。如個別超市面包房出售的面包上貼了兩層生產日期,下面一張上的日期是前一天。三是部分農貿市場干貨攤點銷售過期的、甚至已經發生霉變的食品,給人民群眾身體健康帶來危害。
(三)食品衛生水平不平衡
面上表現為“兩好”、“兩差”,即大型食品生產經營企業食品衛生狀況較好,小型的差;城區的食品衛生狀況較好,鄉鎮、村莊差。
(四)農產品質量安全缺乏科學性的監管
目前,全縣僅在第一農貿市場建立了蔬菜農藥殘留物質速測點,對進場批發的蔬菜進行抽樣檢測,即使發現有害蔬菜也不能做任何處理,它在市場之外照樣可以售出,而其他市場零售的蔬菜更是缺乏制約機制和處罰手段。蔬菜以外的農產品基本上沒有采取監管措施。
四、進一步貫徹實施食品衛生法的幾點建議
食品衛生直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,直接關系到改革穩定發展的大局,直接關系我縣對外形象,直接影響我縣社會經濟的發展。為進一步貫徹好食品衛生法,我們建議:
(一)加強宣傳教育,在全社會營造貫徹實施食品衛生法的良好氛圍
要堅持不懈地開展食品衛生法律法規、衛生知識和職業道德、社會公德方面的宣傳,努力強化管理者的依法行政教育,使其牢固樹立法制觀念,嚴格依法行政,提高食品衛生監督管理水平;強化食品生產經營者的遵法守法觀念,依法規范生產經營行為,嚴格貫徹執行食品衛生法的各項規定,保證食品在生產、流通、銷售領域的衛生安全;強化人民群眾的食品衛生意識,完善群眾對食品衛生和地下食品加工點的社會舉報制度,提高他們防范假冒偽劣食品的能力和自我保護的能力。通過廣泛深入、生動多樣的學習宣傳活動,在全社會形成貫徹實施食品衛生法的濃厚氛圍,使食品衛生法得以全面貫徹實施。
(二)加大執法力度,進一步貫徹實施好食品衛生法
縣政府及其職能部門要圍繞重點人群、重點場所、重點食品和重點環節,采取有效措施,加大執法力度,扎實推進食品衛生法的貫徹實施。針對我縣食品衛生存在的“兩好”、“兩差”現象和食品衛生管理的薄弱環節,建議縣政府集中時間對個體小飲食店、小型食品生產加工點、食品夜市、沿街流動攤點和鄉鎮駐地、村莊的食品生產經營單位、小商小販、食品攤點、集體食堂、村內小賣部、小吃部等進行一次全面的清理整頓。整頓中,對既不具備生產經營條件又無“三證”的,堅決予以取締;對“三證”齊全、條件欠缺的,限期整改;對條件具備、“三證”不全的,限期補辦;對重大違法案件,嚴肅查處,公開曝光。通過整頓,合理規劃布局食品生產經營場所,改善食品生產經營衛生條件,進一步規范食品衛生監督管理。
(三)加強各部門間的配合協調,標本兼治,努力探索食品衛生安全長效管理新機制
建立健全食品衛生安全的長效管理機制,從根本上消除食品衛生安全隱患。當前,由于法律法規不完善,與食品安全相關的部門有食品藥品監管、衛生、工商、質監、經貿和衛生檢疫等多個部門,形成多頭管理、職責交叉的現狀,給食品安全的長效管理造成很多不利于監管的體制性矛盾。因此,要強化食品安全,政府各有關部門一定要齊心協力,密切配合,從種植養殖、生產加工、批發零售和消費等各個環節加強監管。目前食品衛生專項整治雖然取得了階段性的成效,但是往往出現“整治一陣風,過后又老樣”的狀況,必須“標本兼治、堵疏結合”,研究如何將專項治理與長效管理相結合,建立食品衛生安全長效管理新機制。
(四)高度重視種植業、養殖業對食品衛生的影響,從源頭上控制農產品生產中導致的食品污染