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安全考核及獎懲管理制度范文1
【關鍵詞】農網；改造升級；工程；安全管理
農網改造升級工程是國家統籌城鄉發展、建設社會主義新農村以及平穩國民經濟發展的重要舉措，是提高農村電網供電能力的基礎工程。安全管理是農網改造升級工程管理過程中一切管理工作得以順利開展的重要基礎。因此，如何建立完善的安全管理規章制度、加強安全風險預控，并確保各項安全管理措施落實到位，是農網改造升級工程管理面臨的重大問題。
1 農網改造升級工程中安全管理的現狀
深入貫徹國家相關安全生產法律法規、推行安全管理的標準化、增強工程管理以及建設人員安全管理意識，有效防范各類安全風險，避免安全事故的發生是農網改造升級工程安全管理的重要目標，但是由于農網改造升級工程具有分散性大、改造周期短、改造任務重等方面的特點，致使農網改造升級工程中人身傷亡事故時有發生，安全管理目標也沒有得到實現。
縱觀我國目前農網改造升級工程的安全管理現狀可以發現，雖然“安全第一、預防為主、綜合治理”的工程安全管理方針人人皆知，但在實際的安全管理工作中，由于安全文件傳達以及施工現場檢查不到位、現場施工人員以及管理人員安全意識薄弱、安全考核力度不夠等原因，使各項安全管理規定形同虛設，并沒有達到真正的農網工程安全管理目的。
2 加強農網改造升級工程安全管理的有效策略
提高安全管理水平，確保工程施工安全，構筑完善的安全管理防控體系，是農網改造升級工程安全管理的重要工作內容，具體表現如下：
2.1 成立各級安全管理組織機構，分層落實安全責任
各級安全管理組織機構是各項安全管理措施得到切實落實的重要基礎和有力支撐。因此，在農網改造升級工程安全管理的過程中，要成立各級安全管理組織結構，層層落實安全責任，并將安全責任與個人崗位職責緊密結合在一起，量化到個人，以確保各項安全規章制度的嚴格執行，從而有效控制各類安全風險，保障農網改造升級工程的順利進行。
2.2 建立完善的安全管理制度，嚴把施工隊伍質量
完善的安全管理制度是各項安全管理工作有據可依的重要制度性保障，因此，在農網改造升級工程安全管理的過程中，各級單位都應建立起完善的安全管理制度，規范各項安全管理行為，主要包括安全方案的審批制度、安全工作人員的安全檢查及監督制度、大型機械設備的安全管理制度等相關制度；施工人員是農網改造升級工程施工的主體，其素質的高低直接關系著工程安全管理效果，因此要嚴把施工隊伍質量，加強對施工隊伍資質的審核。
2.3 開展安全警示教育，強化安全風險預控
施工人員安全意識的高低直接影響著工程的安全管理，因此，在農網改造升級工程安全管理的過程中，要將安全教育培訓貫穿到整個施工過程，覆蓋工程項目部的所有工作人員，重點加強對新員工的安全教育培訓；項目管理單位要對施工人員進行定期的安全技能培訓，實行培訓上崗“安全準入”制度；組織技術、管理以及施工人員進行安全知識綜合測試，達到既掌握安全知識，亦掌握實踐操的雙重培訓目標；開展安全警示教育活動，向工程人員及時傳達上級安全文件精神，以不斷強化人員安全意識；堅持“以預防為主”的安全管理理念，加強工程施工現場安全監督；建立起農網安全風險預警管理體系，增強對各類安全風險分析、評估、預警以及防控能力，提高農網安全風險的整體管理水平。
2.4 以人為本，規范施工現場操作行為
現場施工安全管理是整個安全管理體系的重要構成部分，因此，在農網改造升級工程安全管理的過程中，要做好現場施工安全管理工作。由于農網改造周期短、改造任務重，使得工程施工現場存在諸多的安全隱患，安全事故發生率較高?；诖?，在農網工程施工現場作業的過程中，要建立起完善的作業現場分級勘察制度，并編制施工“三措一案”，做好安全技術交底、安全施工監督等重要環節的安全管理工作；配備主管工程項目現場施工安全的副經理、專職安全管理人員，并將各項安全管理工作明確分配到副經理、專職安全管理人員的工作崗位上，切實落實到個人的崗位工作職責上，形成責權利的有機統一；確保所有的安全管理人員都持有相關的上崗資格證書，嚴禁非專業人士的混入。
2.5 加大安全監督力度，杜絕安全事故發生
安全監督是確保各項安全管理制度得到切實實施的重要保障。因此，在農網改造升級工程安全管理的過程中，各級工程管理部門都要加強對施工現場的安全監督力度，全面落實“省公司督察、市公司巡查、縣局（公司）自查”三級管理機制；定期開展安全檢查活動，根據農網改造升級工程現場安全標準檢查卡的相關標準及要求，監督施工現場各項安全措施的落實，對存在的安全隱患進行全面分析，并對癥下藥，采取相應的預防措施，以實現農網改造升級工程安全管理的可控性。
2.6 構筑安全考核體系，促進多元化安全管理工作的開展
根據農網改造升級工程的實際情況，構筑完善的安全考核體系，充分調動參建施工人員的積極性和主動性，促進現場施工的文明施工；實施符合實際的、可操作的以及詳細的農網工程獎懲制度，獎優罰劣，并進行獎懲通報；開展多元化的安全管理工作，如組織開展比較貼近職工生活的、趣味性和針對性較強的專題活動、張掛安全禁止、警示以及宣傳牌等，營造濃郁的安全文化氛圍，真正做到農網工程的安全管理。
3 結語
綜上所述可知，農網改造升級工程是提高農村電網運行穩定性以及安全性的重要基礎性工程。因此，在農網改造升級工程管理的過程中，要加強對工程的安全管理，依靠各級領導以及每個職工的安全重視、各項安全管理手段以及制度，構建安全管理以及監督體系，加強施工過程的安全控制，以確保農網改造升級工程的順利進行。
參考文獻：
[1]王煥琴.王新農網升級工程的安全管理策略[J].企業改革與管理，2014（05）.
安全考核及獎懲管理制度范文2
該公司領導班子十分重視安全生產工作，深知企業安全生產工作的重要性和必要性。確立了“抓生產從安全入手，抓安全從生產出發”的工作指導思想，視安全生產工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產管理機構，由總經理王堅先生直接擔任組長，對企業安全生產負全面責任，各部門主管為安全管理機構成員，配備專職安全生產管理員(注冊安全主任)，協助企業領導，做好安全生產工作，做到安全管理制度落實有人抓，安全生產工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度，如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規程和工種（崗位）的安全操作規程等共計編寫制定了44個安全管理的規章制度，覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化，保障安全生產工作有章可循，以制度管人，規范員工安全生產行為。
該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班，共600人次接受安全培訓教育。第三，加強管理人員培訓?，F有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有危化品登記證，7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。
二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內容有：消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查，并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結合起來，實行安全檢查制度化、經?；?，最大限度消除事故隱患的發生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象，加扣部門經理當月50%的保證金；部門月累計出現三次以上“三違”現象，取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。
三、探索創新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區管理方面，實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。
在現場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》，按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理，物品按區域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格，設置了明顯醒目的安全警示標志。
在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入，進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程，方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設施方面，制定《消防設施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。
在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務消防隊，每月給予了相應的補助，每月訓練一次，每年組織兩次事故應急演練。生產車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個，按規定設置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業標準的勞動保護用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環境管理體系。
安全考核及獎懲管理制度范文3
論文關鍵詞：礦山企業；勞動安全管理；人力資源管理
一、礦山企業勞動安全管理的認識
（一）礦山企業勞動安全管理概念及特性
勞動安全管理是指以國家的法律、規范、條例和安全標準為依據,運用各種管理手段對企業的安全活動實施有效制約,以保護勞動者在生產過程中的安全與健康,保障企業的生產活動順利進行。充分認識勞動安全工特性是管理的前提，它除了具有我們熟知的長期性、艱巨性、復雜性和事故難以處理的特性外，還有以下幾個特征:
1、勞動安全工作的規章制度制定的依據是國家的法律、法規，所以勞動安全工作具有社會通用性和行業特殊性的雙重屬性。
2、勞動安全工作涉及全部從業人員，具有管理范圍的廣泛性。
3、勞動安全工作與多項社會性工作緊密相關，如工傷保險、特殊工種培訓和資格證、特種設備檢驗等，具有與社會緊密的聯系性，不是孤立存在于單位的。
4、勞動安全工作的對象是人，而人有可靠性差、不斷移動的特點，在利用技術裝備保障安全上有相當大的難度，具有技術裝備配備率不高的特性。
（二）礦山企業勞動安全管理的現狀
近年來，礦山企業勞動安全日益成為政府和社會關注的重大問題，勞動安全事故呈現出多發、嚴重的特點。據國家安全生產監督管理局統計， 2001～2010年，全國非煤礦山累計發生事故16791起，死亡21251人，平均年發生事故1679起、死亡2125人，其中，2010年全國非煤礦山共發生生產安全事故1009起、死亡1271人。
造成我國礦山企業安全事故較多的原因是多方面的?？陀^上說,我國礦山企業自然環境較為惡劣,屬易發生勞動安全事故的行業。但不可否認的是,許多勞動安全事故,是由于有關人員安全意識淡薄、違章作業、專業和安全知識缺乏、管理不善等原因造成的。因此,必須強化安全管理才能從根本上改善我國礦山企業的勞動安全狀況,實現勞動安全管理預定的目標。
要想做到規范管理、規范操作及遵守勞動紀律必須要有相應的管理制度和管理手段加以制約。即必須要建立一整套勞動安全管理制度及相應的監督制約機制進行管理。
二、人力資源管理與勞動安全的關系
有效的管理必須要與被管理者的切身利益相關聯,能夠規范和制約被管理者的行為。勞動安全管理也不例外。與其他資源相比,人力資源具有能動性、創造性、生產與消費的兩重性、時效性、再生性和社會性的特點。企業人力資源管理是指企業的一系列人力資源政策以及相應的管理活動。其作用就是通過各種管理手段引導、規范、制約員工在生產活動中的行為,以達到預定的管理目標。其內容主要包括企業人力資源戰略的制定,招募與選拔,培訓與開發,績效管理,薪酬管理,員工流動管理,員工勞動關系管理與社會保障,員工安全與健康管理等。從以上論述可以看出,人力資源管理涉及勞動者切身利益的方方面面,對規范和制約勞動者在生產過程中的安全行為,防止勞動安全事故的發生有著十分重要的作用。
實踐證明,作業人員的專業技術知識水平、操作是否規范、安全管理水平、安全防護知識的水平、勞動防護用具的使用情況、災害的予判斷能力、突發事件的應對能力、身體健康狀況、意志品質、精神狀態、心理承受能力等都會不同程度地影響到勞動安全。通過制度、管理、訓練、培訓、教育等手段可以促使這些方面得到加強和提高。人力資源部門運用各種有效的管理手段積極參與勞動安全管理,能夠更加有效地消除和化解勞動安全隱患,預防勞動安全事故的發生,提升安全管理的水平。
三、發揮人力資源管理部門的促進與保障作用
人力資源管理涉及員工勞動的方方面面，對于配合勞動安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范勞動安全隱患，化解勞動安全危機。礦山企業的人力資源部門應當在進行各項日常管理業務時，積極配合安全機構，從制度和操作上管理和監督勞動安全。
（一）嚴格招聘標準，錄用合格員工
為確保勞動安全，礦山企業不僅需要建立完善的勞動安全管理制度，更需要擁有一支專業技術熟練、綜合素質較高、安全操作規范的員工隊伍，能夠主動遵守安全技術規程，具備較強的自我勞動保護意識，降低勞動安全事故發生率。招聘新員工時，人力資源部門應邀請安全機構參與，對涉及勞動安全較重要的崗位共同甄選合格人員，針對不同類型崗位設立不同標準。
（二）強化安全技術培訓,提高員工安全技術素質
員工技術水平高、操作規范，會減少違章作業導致的勞動安全事故。礦山企業應采取多種行之有效的途徑培訓員工提高專業技能，例如：設備、工藝等理論知識集中授課、在崗操作技術學習、特種作業操作證復審培訓，、勞動技能競賽等等。
人力資源部門除了組織上述技術培訓外，還應配合安全機構，組織落實勞動安全教育。新進員工必須經過企業級、車間級和班組級三級安全教育，經過考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作，需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并書面記錄。定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。
（三）完善安全考核，建立獎懲機制
勞動安全是礦山企業生產重中之重，企業建立了勞動安全責任制，在進行績效考核時必須將勞動安全作為一項重要指標，達到勞動安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。人力資源部門實施考核體系時，對于與勞動安全密切相關的崗位，可以采取兩種方法進行勞動安全考核：一是設立相對指標，將勞動安全指標列為kpi（關鍵績效指標）中的一項，并賦予一定比例的權重，根據勞動安全實際情況進行評分，計入績效考核總分；二是設立絕對指標，根據勞動安全事故發生率和嚴重程度，扣減績效考核總分，例如發生重大傷亡事故扣減全部績效考核分，績效總分為零。
根據勞動安全考核結果，對勞動安全績效優秀者予以獎勵，對績效較差者予以懲罰。
（四）善用薪酬手段，健全勞保用品
薪酬管理是促進勞動安全管理的有效工具，通過薪酬手段達到正強化勞動安全，或者負強化勞動安全事故的效果。勞動紀律與勞動安全密切相關，許多勞動安全事故是由于違反勞動紀律產生的，如班中酗酒造成違章作業，曠工導致空崗或臨時替崗形成安全隱患。人力資源部門設計薪酬制度時，薪酬數量應與勞動紀律相聯系，嚴格的考勤與薪酬管理會強化員工遵守勞動紀律，減少勞動安全事故隱患。勞動保護用品能夠保證員工的身體健康和安全，有效防止勞動安全事故。人力資源部門應配合安全機構，監督采購足量合適的勞保用品，并按照作業崗位特點定期予以更換或維修。
（五）優化工時休假，做好社保管理
工時和休假管理與勞動安全有著密切關系，合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業、精力更好地工作，減少勞動安全事故發生。勞動法對工時和休假做出了強制性規定，人力資源部門在遵守法規的基礎上，結合礦山企業生產一般不能中斷的特點，實行靈活的工時和休假制度。避免因人少導致員工無法休息，出現違法用工或空崗，造成勞動安全隱患。
為員工按時足額繳納社會保險能夠保障員工基本的生活權益和勞動權益，維護勞動力再生產，調動員工積極性和保障勞動安全。人力資源部門為全體員工按月繳納社會保險費，包括養老保險、醫療保險、工傷保險等。
（六）受理勞動申訴，預防職業危害
協調勞資關系是人力資源部門的一項重要任務，礦山企業由于經營復雜、條件惡劣，面對的勞動申訴和建議數量更多。勞動申訴和建議可能由員工提出，也可能由工會等組織提出。接收申訴和建議后，人力資源部門應盡快調查了解，尋找解決方案，處理完畢后向員工及時反饋，避免發生勞資糾紛。涉及勞動安全方面的申訴和建議，人力資源部門應轉送安全機構處理，并給予支持和監督。
安全考核及獎懲管理制度范文4
一、安全控制目標：
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預防發生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財務資金安全、貨物運輸、業務風險為零。
5、現場違紀現象做到人見人管，形成一個群防群治，人人維護的安全管理格局。
二、安全管理職責：
(一)、嚴格執行公司各種安全規章制度，并結合工廠實際，建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規程和物流管理程序);全面落實部門安全管理職責;組織好日常安全生產，管理好轄區內的各種機械、電氣設備和生產成品、物資;做好安全綜合檢查，徹底整改隱患事故、各種消防器材設施須保持完好狀態;加強所屬人員的思想、品質教育，注重作風和廉正建設;組織制定本部門重特大事故應急救援預案，并組織重大事故應急救援演練。
(二)、認真落實公司2009年年度安全工作計劃書，結合部門的安全生產特點，制訂并落實部門年度安全工作計劃，計劃中有明確的安全工作目標和重點，同時落實公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責任制度，實行“一崗雙責制”，公司、車間、班組、員工逐級簽訂安全目標管理責任書。采取有效措施，切實加強日常綜合安全檢查、教育、規范和隱患整改，確保各種生產成品的質量，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
(四)、加強重大危險源及重點區域的安全管理。車間周查、部門月檢時，須對重大危險源和
重點區域進行安全隱患排查，做到及時發現隱患和徹底整改，對其實行登記、建檔，并按公司有關制度要求及時控制處理，并上報公司安全監督主管部門。
(五)、外出業務人員加強對人身及財產的安全;財務、貿易、儲運部門加強公司資金、財產、貨物等物資流通領域的安全防護。
(六)、按照公司有關安全規章制度的要求，及時、準確地報告安全事故，配合公司做好安全事故調查，并認真落實公司的處理意見和整改要求，形成教育和整改記錄。
三、安全獎懲
獎懲原則：依據誰主管誰負責的原則，層層落實。
(一)、人事行政部與安全主管人員實施日常安全監督管理，并做好各種日常安全管理臺帳，公司年終對各部門進行安全考核。
(三)、全面完成了“安全控制目標”，年終由公司進行通報表彰。
(五)、執行安全問題 一票否決制。對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組)，年終取消評先資格，對其直接主管，根據公司有關規定，給予嚴肅處理。
主管責任人： 安全目標責任人：
安全考核及獎懲管理制度范文5
鄉鎮消防安全考核細則一為進一步落實消防安全責任制，深化我鎮消防安全工作，全面推進消防安全鄉鎮建設，預防和減少農村火災事故，根據《太平鎮20xx年度消防安全責任書》等相關工作要求，制定本考核方法。
一、考核對象
各村、各有關單位
二、考核內容
考核內容分組織建設、消防安全管理、隱患排查治理、消防基礎設施、多種形式消防隊伍建設、滅火器管理。消防演練、消防宣傳教育等塊，共計100分。
(一)組織建設(8分)
各有關單位應建立消防聯席會議制度，確定1名領導
分管消防工作;村委會每季度召開一次消防工作會議，研究和解決消防重大問題，部署消防安全工作任務。
(二)消防安全管理(8分)
各單位制度完善并組織實施各項消防安全管理制度。各村及相關企業簽訂消防安全責任狀;村委會應與轄區職權管轄企業、個體工商戶、出租房業主等簽訂消防安全責任書。
(三)隱患排查治理
各村應加強本區域內的火災隱患排查工作，對三合一場所、家庭作坊、出租房等場所消防安全檢查每個季度不少于1次，使現有三合一場所、家庭作坊、出租房火災隱患得到有效整治。在農業收獲季節、重大節日及火災多發季節，要組織開展有針對性的消防安全檢查。
(四)消防基礎設施
已有總體規劃的單位必須制定消防專項規劃或在總體規劃中明確消防方面的相關內容。設有自來水管網的單位要裝消防栓，確實困難的要充分利用河道增設消防用水的取水口，配備消防器材。出租房、九小場所按要求配置滅火器。
(五)多種形式消防隊伍建設(10分)
各單位應設志愿消防隊與義務消防隊。
(六)滅火器管理(15分)
各單位應加大對村的滅火器的管理工作，做到物在、好用、嚴禁私借、外用現象發生。
(七)消防演練工作(15分)
各單位是否舉行消防演練工作
(八)消防宣傳教育(9分)
各單位應加強消防宣傳，每個開展不少于1次的消防自防自救教育活動或滅火應急疏散演練。每個平安村設置一塊村民防火公約牌、一個固定的宣傳欄和二塊固定的宣傳牌。
三、其他附加分
(一)在上級部門各類檢查考核中，因消防工作不落實被通報批評的，扣5分，被扣分的加倍扣分;
(二)按期完成重大火災整改的，市級加8分，縣級加6分;未按期完成重大火災隱患整改的，縣級扣8分，區級扣6分;
(三)三合一等場所發生一般火災的，扣10分。
鄉鎮消防安全考核細則二為了認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》，加強城鄉消防工作，建立健全滅火應急救援工作機制，切實提高全社會防控火災的意識和能力，有效預防和減少火災事故，實現消防工作與經濟社會同步協調發展，特制定本細則。
一、鄉鎮人民政府消防工作責任
(一)全面落實消防安全責任制情況。
1、將消防工作納入xx國民經濟和社會發展總體規劃，并制定本鄉鎮消防工作xx發展規劃和年度實施計劃。
2、建立和召開政府消防安全例會和消防工作聯席會議，每年不少于6次，研究解決消防工作重大問題。
3、對本轄區的消防安全負責，逐級簽訂《消防安全目標責任書》，同時應與重點行業主管部門簽訂《消防安全目標責任書》。
4、按照《府谷縣構筑社會消防安全防火墻工程三年規劃(20xx-20xx)》要求，全面落實政府對消防工作的四項責任(即：落實政府消防工作組織領導責任、落實政府部門消防安全監管責任、落實公共消防設施建設責任、落實政府部門消防工作檢查考評責任)，夯實農村、社區火災防控四個基礎(即：夯實基層消防工作機構建設基礎、夯實公共消防設施建設基礎、夯實消防工作群防群治建設基礎、夯實多種形式消防隊伍建設基礎)， 開展社會單位消防安全四個能力建設(即：提高檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)，提高社會面防控火災能力，確?；馂男蝿莸姆€定。
5、督促轄區機關、團體、企業、事業單位嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制，配備消防安全職業管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強對員工的消防安全培訓。
6、把消防工作納入社區綜合服務體系和社會主義新農村建設規劃，列入社會治安綜合治理以及社區和農村警務戰略的重要內容，建立健全社區和農村消防安全管理機構和責任機制，落實各項火災防范措施。
(二)加強公共消防基礎設施和多種形式消防力量建設。
1、完成消防規劃編制(包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信)。其他建制鎮、集鎮、鄉村消防規劃與建制鎮、集鎮、鄉村建設規劃同步完成。
2、制定突發公共事件消防專項應急預案，建立政府統一指揮，公安、消防、交通、供水、通訊、電力等部門共同參與的快速反應體系。
(三)開展宣傳教育培訓，提高國民消防安全素質。
1、在當地報紙、廣播、電視等主流媒體開設消防宣傳專欄，組織開展經常性的消防宣傳教育。
2、將教育、人社部門和職業培訓機構消防知識納入教育、教學、培訓內容。
3、加強各級領導干部和企事業單位法定代表人消防法律法規等知識的培訓。
(四)開展防火安全大檢查，落實重大火災隱患整改工作。
1、政府主要領導或主管領導親自帶隊，組織有關部門開展的消防安全大檢查且每年不少于2次。
2、對本轄區重大火災隱患實施掛牌督辦，按期整改率達到100%。
3、發生較大以上火災事故的，當地政府組織、指揮和協調好滅火救援及火災事故調查、善后處理等工作，召開火災事故現場會。
4、有效遏制一次死亡10人以上或者死亡、重傷20人以上的群死群傷火災事故。10萬人口火災死亡率小于國務院有關部門下達的指標。
二、獎懲辦法
(一)每半年進行一次抽查，每年度進行一次考核通報，消防責任制期滿后，縣政府將對各鄉鎮進行考評，考評結果設先進、達標、不達標三個等級。
(二)對評為先進的單位，縣政府給予表彰獎勵;對評為不達標及發生重特大火災事故、10萬人口火災死亡率高于國務院有關部門下達的指標或沒有完成本責任書規定的目標任務的，取消評選先進鄉鎮資格，并通報批評。
(三)考評結果抄送有關部門，作為年度目標責任考核和領導干部政績考評的重要依據。
鄉鎮消防安全考核細則三各村、街、社區，企事業單位、學校：
消防安全事關人民群眾生命財產安全，事關改革開放，社會穩定大局，事關黨和政府在人民群眾心目中的形象，責任重于泰山。為扎實推進全鎮消防安全生產工作，經鎮政府研究，決定將20xx年消防安全工作列入20xx年雙文明百分考核，具體考核意見如下：
一、考核分值
消防安全在全鎮精神文明建設考核中占1分，實行百分考核，考核積分計入精神文明建設總分。20xx年消防安全管理考核突出基礎管理、消防監管和防范兩個重點。嚴格火災事故責任追究，凡發生重大火災致一人死亡的實行一票否決，凡考核得分低于80分的和一票否決的單位，不得參加本年度評先評優。
二、考核內容
消防安全管理工作包括組織建設、消防管理、基礎管理、火災隱患整改、社會化消防宣傳等5個方面。具體見《鎮消防安全管理考核細則》。
三、考核方法
消防安全考核堅持消防軟件與硬件并舉的原則，考核方法采取一看二聽三座談四評議的方法。
1、看軟件資料(組織機構建設、消防責任制的落實、消防管理制度、會議記錄、基礎臺帳)。
2、聽取消防安全工作匯報。
3、召開座談會，了解消防宣傳工作的廣度和深度，了解全員消防安全意識。
安全考核及獎懲管理制度范文6
安全是煤礦生產工作與日產管理中的重中之重，本文首先概述了現代化安全管理體系的內容，指出其對于企業安全管理的重要性，然后就如何構建安全管理體系提出幾點建議。
關鍵詞:
煤礦生產;安全管理;體系建設
煤炭作為主要能源之一，在我國一次能源消費結構中長期占據高額比重，對我國的經濟發展起到了非常關鍵的作用。然而，受地形條件等多種因素的制約，我國煤礦九成以上為地下開采，開采條件艱巨，每年因瓦斯、頂板、煤塵等引發的安全事故屢屢見諸報端，2015年38起特大事故便造成了768人死亡與失蹤。近年來，隨著生產作業技術的不斷進步以及安全生產意識的強化，煤炭安全事故得到了有效的控制，煤炭百萬噸死亡率從5．8下降到0．157，然而，相比于美國、澳大利亞等國家而言，仍然高出數倍乃至十數倍，有著很大的提升空間。之所以會出現此種情形，和我國煤礦現代安全管理體系的缺乏密切相關。
1煤礦現代化安全管理體系概述
安全是煤礦生產中的頭等大事，安管管理因而也是煤礦日常管理中的核心環節?，F代安全管理體系，以安全管理為目標，以體系健全為特征，突破了傳統安全管理中的局限性，能夠更好地發揮安全管理的效能。就目前煤礦現代安全管理體系而言，通常包含方針、計劃、檢查、評價、糾正等五個環節，涵蓋煤礦生產中的各個階段與各個部門，比如生產設備安全、生產作業安全、重點事故防范等。現代安全管理體系在煤礦生產中的應用具有雙重意義:首先，現代安全管理體系以全面性、體系性為主要特征，能夠彌補以往安全管理中的欠缺與不足，使煤礦安全管理從重點管理轉向全面管理，最大限度降低安全事故發生率;其次，現代安全管理體系強調預防為主，主張管理者事先采取完備的預防機制，避免安全事故的發生，這有助于煤礦安全管理從被動管理轉變為主動管理，提升管理效能。
2建設煤礦現代化安全管理體系的要點
2．1落實安全生產責任制度
安全管理主體的欠缺是煤礦安全事故得不到有效控制的主要因素，也是當前煤礦安全管理中的突出問題之一。在現代化安全管理體系的構建中，首先要建立健全安全生產責任制度，確保安全生產責任明確到崗、落實到人，避免推諉扯皮的現象。就煤礦生產的一般情形而言，礦長是主要負責人，因而，安全生產責任制度的核心為礦長負責制，礦長對安全事故承擔最終責任。與此同時，煤礦還要從管理層、執行層以及作業層三個角度出發做好安全生產責任的落實工作。首先，就管理層而言，其主要職責為根據國家安全作業的法律法規以及煤礦安監部門的具體要求做好煤礦安全管理的制度構建工作，確保安全人員有規可依，有矩可守;其次，就執行層而言，其主要職責即將企業管理層的安全生產要求與安全生產制度落實到實處，確保每一個員工都嚴格恪守企業安全生產的規章制度，確保制度不至于流于形式;最后，就作業層而言，他們需要根據企業的安全要求開展作業。
2．2強化安全事故預防制度
煤礦事故是煤礦安全管理中的難點，也是導致人員死亡、財產損失的主要因素，其中瓦斯、頂板、水患等又是安全事故中的主要類型。為了更好地提升煤礦安全管理的效能，礦企在安全管理體系的構建中還需要做好重點安全事故的預防工作，強化安全事故預防制度。例如瓦斯是煤礦安全生產的“天敵”，煤礦企業需要針對瓦斯礦難的特征制定完備的預防制度，具體而言，便是“先抽后采、以風定產、超前防范”，也就是說煤礦在原煤開采中要完善瓦斯抽放系統建設，根據礦井通風能力決定開采規模，嚴厲禁止超限作業。又如水患也是煤礦開采中的主要難點，煤礦需要在明確責任主體，如礦長或其他管理人員的基礎上，根據礦井水患的類型以及程度采取針對性的化解措施，如查、堵、疏、排、截等，保證水害防治的扎實有效，安全可靠。煤礦安全事故具有突發性的特征，煤礦還需構建重大安全事故應急管理機制。
2．3建立生產安全投入制度
資金投入是提升煤礦安全生產效能的核心途徑與必要保障，投入不足也是當前煤礦安全管理中的主要問題。對此，煤礦還需要從構建安全投入制度的角度出發，完善煤礦安全管理體制。就安全投入制度而言，它主要包含以下兩點內容:第一，生產設備、技術的更新與維護。生產設備以及生產技術是煤礦開采中的主要依靠，精良的設備、先進的技術可以有效降低事故率，提升安全性。煤礦需要緊扣國家精神，設立專項的安全生產資金，用于開采裝備的更新與檢修，避免因裝備、技術問題而引發的安全生產事故，將有限的資金用到刀刃上;其次，安全生產的培訓與宣傳。一線作業員工以及管理人員安全意識偏低是導致煤礦安全事故的重要因素之一。為了提升工作人員的安全意識，煤礦還要做好安全教育工作，將教育費用納入安全投入資金之中。
2．4推行安全考核獎懲制度
煤礦安全生產離不開必要的安全管理制度，安全管理制度的有效運行又必須輔之以相應的獎懲機制。對此，煤礦首先要做好安全生產作業的考核工作，針對一線作業人員的安全作業規范以及管理人員的安全管理效能等進行精準的考核，并將考核結果記錄在案。此外，煤礦還要將考核結果應用到煤礦管理之中，其中最為主要的便是應用到晉升機制以及獎懲機制之中。煤礦在中、高層管理人員的選拔與任命中，要充分考察期過往的工作經歷與工作結構，尤其要突出安全管理在人事考察中的作用，在其他條件相同或近似的情形下，優先選拔安全管理工作效果突出的人員;煤礦需要根據員工在安全生產中的實際表現給予針對性的獎勵與懲處。針對那些安全意識強，嚴格遵守安全生產規范，多年來保持安全無事故的個人、團隊予以精神、物質獎勵，而對那些不遵守安全生產規范，工作中粗心大意乃至錯誤不斷的個人、團隊給予必要的懲戒。
3結語
現代化的安全管理體系是煤礦安全生產中的應有之義，也是確保煤礦長遠發展與經濟效益的核心內容。因而，煤礦在生產運營中，要從當前安全管理的不足之處出發，采取好相應的補救措施，尤其要做好安全責任落實、重點事故防范以及安全投入加大等方面的工作，為煤礦企業的安全運行和可持續發展奠定基礎。
參考文獻:
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