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農業標準化示范區管理辦法范文1
加大科技扶持力度，提高管理服務水平，全力建設區藍莓種植農業標準化示范區，打造省藍莓品牌，加快藍莓種植產業結構調整步伐，推動農業產業化向縱深發展，加快我區小康社會建設進程。以加快農業產業結構調整為目標，充分發揮資源優勢。
二、目標任務
建設56公傾藍莓種植標準化示范區，總體目標：按照標準化、規范化、科學化、產業化要求。藍莓產品質量達到綠色無公害標準，實現產值1000萬元，使示范區成為幅射周邊市、縣乃至全省、全國的起示范帶頭作用的藍莓種植標準化示范基地。基地設置在灣溝鎮沙金村，白山市林源春生態科技有限公司為龍頭企業，以龍頭企業帶動農戶120余戶，公司加基地，基地帶農戶模式進行種植。
階段目標：制定《藍莓種植栽培規程》企業標準。宣貫標準，進行人員培訓。
對不符合標準規定的限期整改。同時，年進行監督檢查。擴大藍莓種植基地數量，并在全區范圍內推廣，迎接省質量技術監督局驗收。
圍繞藍莓種植標準化基地，任務：利用三年時間。建立起由標準體系、檢測體系、認證體系、監管和信息網絡服務體系組成的一整套藍莓種植標準化種植全過程安全質量控制體系。按照標準化生產規程，建設56公頃管理科學、種植規范、集中連片的綠色藍莓種植標準化示范區。
三、建設內容
形成產、供、銷一條龍的種植工業園。通過建立健全標準體系，區藍莓種植示范區采用“公司+基地+標準化+農戶”模式進行藍莓種植。建立完善檢測體系，加大宣貫力度，每年對基地和農戶進行不少于2次的產前（育苗）產中（日常管理）產后（藍莓鮮果精深加工）全過程的標準化、規范化管理培訓，使標準覆蓋面達到100%可以解決藍莓種植的規范化、標準化，加速科技成果轉化等問題。建立質量安全可追溯體系，使示范區產品達到綠色要求。增加農民收入，解放剩余勞動力、促進社會就業、社會和諧、提高標準化意識。
領導小組工作制度，建立一整套制度（其中包括：部門聯席制度。示范區監管主體的工作職責及制度；領導小組辦公室工作制度，領導小組辦公室管理制度，示范區工作考核辦法，示范區管理制度，協會章程和各項規章制度等）
加強對產地環境、農業投入品、農業生產、農產品加工過程的質量安全監控，建立農產品質量安全保障體系。建立和完善全過程生產記錄，確保每個環節有據可查和可追溯，有效提高農產品的質量安全水平。
四、實施步驟
（一）部署階段
以企業現有資源為基礎進行項目部署。
1．現有規模：現有綠色藍莓種植基地10公傾。
2．基礎設施：現擁有廠房7000平方米。
3．技術力量（人員）現聘請專家2名。管理人員5人。
4．工作基礎：白山市林源春生態科技有限公司藍莓種植基地。基地20戶，總產值達到200萬元，采用公司加基地，基地帶農戶的方式擴大規模。
（二）集中建設階段
1.藍莓種植面積由10公傾達到20公傾，基地數由20戶達到40戶，產值由200萬元達到300萬元。
2.藍莓種植面積由20公傾達到40公傾，基地數由40戶達到80戶，產值由300萬元達到500萬元
3.藍莓種植面積由40公傾達到56公傾，基地數由80戶達到120戶，產值由500萬元達到1000萬元
（三）總結考核階段
對藍莓種植標準化示范區項目進行檢查驗收，年月由檢查驗收組按照《農業標準化示范區管理辦法》有關規定。驗收合格后形成總結報告，逐級上報。
五、保障措施
1．示范區建設的相關政策
加大支持力度。有相關政策保障，出臺相關政策。營造氛圍和實際支持的政策體系，貫徹政策機制，注意對農民、農工的影響力。
2．建立多元化資金投入機制
形成“企業投入為主體、政府投入為導向、社會投入為補充”多元化投入機制。示范區建設所需工作經費應以項目承擔單位投入為主。
3．生產投入品監管
無違法記錄。有年度生產投入品專項監管文件和實施監管記錄，有年度監管文件、工作計劃和實施監管記錄文件。對農藥、肥料、種（苗）等的監管文件和依法監管記錄（禁用品、打假、使用者的反映等）
農業標準化示范區管理辦法范文2
一、宣傳主題
規范生產，依法經營，嚴厲打擊生產、經營及使用違禁農業投入品違法行為和食品非法添加行為，保障源頭農產品食品安全。
二、主要內容
1、開展農產品食品安全知識宣傳。結合《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規，開展普法宣傳和農產品質量安全科學知識普及宣傳。特別是針對當前生產主體道德滑坡、誠信缺失等現狀，重點宣傳不同的責任主體對食用農產品質量安全應承擔相應的行政責任和法律后果，突出強調農產品生產主體是農產品質量安全第一責任人，以增強法律的震懾力。
2、開展農業標準化技術宣傳和培訓。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳農業標準化工作的重要意義，普及標準化知識，增強生產者、經營者、管理者和消費者的標準化意識。結合農產品品種和農時季節，舉辦各類農產品標準化生產技術培訓班，建立標準化生產示范區，通過示范區的輻射帶動作用，推動標準化生產技術的推廣普及。加強農藥安全間隔期的宣傳和技術指導，嚴格遵守安全間隔期規定，避免農產品中藥殘超量而危害生命健康。
3、開展打擊生產經營使用高毒高殘留農藥等違禁農業投入品和農產品非法添加違法行為專題宣傳。努力提高生產經營者遵紀守法意識，督促其落實主體責任。強化對生產者的技術指導與服務，增強質量安全責任意識和假劣農資識別能力，及時組織開展業務工作培訓和快速檢測技術培訓等。
4、開展放心農資下鄉進村宣傳活動。以組織開展“放心農資”下鄉進村活動為主題，廣泛宣傳《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》、《中華人民共和國種子法》《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等有關法律法規，以及科學合理使用農資和識假辯假農資知識，送法律下鄉進村，送科技入戶到地。查處并曝光一批假劣農資產品和違規違法行動。積極推介一批誠信農資生產經營單位和放心農資產品，正確引導廣大農民合理選購農資，科學使用農資，安全從事農業生產。
三、宣傳培訓途徑或方式
充分利用電視、廣播等新聞媒體、科技下鄉、生產技術培訓、農民實用技術培訓、農資經營人員培訓、印發宣傳資料等機會和方式大力開展農產品食品安全宣傳與培訓。
四、工作要求及其他事項
1、依照法律法規宣傳。農業行政主管部門在履行農產品質量安全監管職責過程中制作或獲取的相關信息，向社會公布時，要按照《食品安全信息公布管理辦法》和《農產品質量安全信息管理辦法（試行）》，通過統一規范的農產品質量安全信息公布平臺信息。
農業標準化示范區管理辦法范文3
今天，省、市專家一行蒞臨X檢查驗收X縣創建國家農業綜合標準化示范縣工作，這是對我們工作的有力鞭策和極大鼓舞。
X年，經國標委批準X縣創建全國農業綜合標準化示范縣以來，在國標委和省、市市場監督管理局的關心支持下，X縣創建全國農業標準化示范縣工作穩步推進、有序開展、亮點突出、成效顯著，現將創建工作做簡要匯報：
一、基本情況介紹。樹高千尺，源自根植沃土。X縣位于X省東南部，擁有X年農耕文明史，素有X之美譽，是全國重要的糧食核心區。全縣轄X鎮X鄉、X個國營農場、X個街道辦事處和X個產業集聚區管委會,X個行政村，X個居委會，總面積X平方公里，耕地面積X萬畝，總人口X萬，其中農業人口X萬，是一個典型的平原農業大縣。
守正出新，行穩方能致遠。近年來，隨著農業標準化工作不斷加強、資源投入逐年增加、管理體制持續完善、技術機構逐步健全、人才隊伍日益壯大，我縣農業綜合標準化工作在體系建設、科技推廣、標準實施等方面取得了顯著成績，形成了以高標準糧田、無公害蔬菜、優質水果、花卉苗木、畜牧養殖為主的五大特色農業品牌。我縣也相繼榮獲X等榮譽稱號。
二、項目完成情況。蹄疾步穩，凝心聚力。我縣在創建全國農業綜合標準化示范縣之初就明確了示范縣建設的總體目標，從標準覆蓋率、農產品質量、經濟效益、社會效益、生態效益等方面對目標進行了細化和分解，并以踏石留印、抓鐵有痕的決心努力完成各項目標。
通過國家農業綜合標準化示范縣的建設，我縣各龍頭企業、示范區精準掌握標準化技術，標準化生產管理模式覆蓋縣轄區種植(養殖)、加工、農產品質量檢驗監測和農業信息服務全過程，全縣農產品質量逐步提高，農民收入持續增加，農業生態明顯改善、新農村建設全面繁榮，農業綜合標準化水平以及經濟效益、社會效益、生態效益穩步提升！
三、主要經驗和做法
（一）高屋建瓴加強制度保障，多方聯動形成工作合力。X年，國家標準委正式批準X縣創建全國農業綜合標準化示范縣項目。X縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長，市場監管、農業、林業、畜牧、水利、財政、環保等職能單位為成員的X縣創建全國農業綜合標準化示范縣領導小組，同時，我縣又成立了由農業、畜牧、林業、水利、科技、氣象、農機等行業專業技術人員組成的農業標準化專業技術委員會。
印發了《X縣創建全國農業標準化綜合示范縣實施方案》、《關于成立
X縣創建全國農業標準化綜合示范縣工作領導小組的通知》、《X縣創建全國農業綜合標準化示范縣考核辦法》、《X縣農業標準化示范區管理辦法(試行)》、《X縣專業標準化技術委員會管理規定(試行)》等文件，明確了具體實施細則、工作計劃和保障措施，并將全國農業綜合標準化示范縣創建工作納入政府“四制工作”目標考核體系，確保創建示范縣的各項工作得到有效落實，保證了示范縣創建項目的順利實施。
（二）強基固本加強市場監管，凝心聚力提升管理水平。在示范縣創建過程中，我縣不斷加強市場監管力度，提高農產品質量。通過嚴格把控農業投入品，開展農產品市場檢查，做好農產品質量監測，有效維護了品牌農產品的市場公信力，建立了完善的服務體系。X年--X年，全縣共出動檢查人員X人次，發放宣傳資料X萬余份，檢查市場、超市X家，檢查獲證無公害農產品生產企業X家，共抽檢蔬菜水果樣品X個，樣品合格率X.X%。通過檢查進一步宣傳了無公害農產品標志的規范使用，使生產者、經營者提高了對無公害農產品規范用標重要性的認識，對加強標準化生產示范基地管理起到了積極的作用。
（三）躬身篤行強化服務保障，提質增效推進體系建設。
X年以來，我縣以周家口物流市場為依托，加快推進農超對接、農批對接項目建設，大力發展農產品儲運、市場流通標準體系建設；持續推廣“公司+基地+農戶+標準”的經營模式，培育壯大農民專業合作社、農民經紀人等各類社會化服務群體，不斷提升農機作業、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業化服務能力，健全農業社會化服務體系；積極發展農業氣象災害預警、產量預報以及適應我縣農業區域性布局的農業氣象觀測網絡，逐步建立了面向農業生產全過程、多時效、定量化的農業氣象監測分析、預測預報和影響評估的氣象服務標準化體系；不斷加大對推行農業標準化、發展無公害農產品、綠色食品和有機食品的政策扶持力度，加強農產品質量跟蹤檢驗和標志管理，建立健全農產品質量安全保障體系；大力推廣和提倡使用新型高效、低毒、低殘留農藥，提倡使用生物源農藥和礦物源農藥，禁止使用劇毒、高毒、高殘留農藥和致畸、致癌、致突變農藥，推廣無公害生產技術，從源頭上治理農產品污染，保證食品安全與質量，以實現農業的可持續發展。
（四）大力宣傳筑牢人才支撐，強化培訓提供科技保障。X年以來，我縣充分利用X廣播電視臺、新X手機客戶端、微信公眾號、政府網站等媒體開展多種形式的農業標準化普及、宣傳工作；通過科技下鄉、農業科技進村入戶工程等科技活動強化了對農民的標準化生產技術培訓，提高了標準化生產技術應用水平；通過加強對農產品加工企業的標準化指導，營造了良好的市場環境；截至目前，印制各種標準宣傳材料十萬余份，舉辦農業標準化知識講座
X次、培訓班X次，逐步形成了全社會重視標準化、認識標準化、支持標準化、實踐標準化的良好氛圍。
（五）持續強化標準編制工作，著力突出龍頭企業帶動作用。示范縣創建工作開展以來，X縣委、縣政府不斷加強標準綜合體規劃編制工作。通過構建農業標準綜合體，制定和相關標準，基本實現了標準覆蓋X主導農產品和特色農產品，覆蓋農業產前、產中、產后全過程，覆蓋率達到X%以上，為涉農企業、農民專業合作社開展標準化工作提供了技術支撐。
漁網編織作為我縣脫貧攻堅三大主導產業之一，覆蓋了全縣X個鄉鎮場辦的X個企業和加工站點，從業人員達X萬人，帶動X萬名貧困人員就業脫貧，產品占據全國X%以上的市場份額，遠銷歐洲、東南亞等地，可創產值X億元，但長期以來沒有統一的漁網生產標準，嚴重制約了該產業的集約化、規?；l展，因此制定漁網產業標準、促進漁網行業實現標準化生產迫在眉睫！我縣以創建全國農業綜合標準化示范縣為契機，組織人員積極與省標準院聯系溝通，邀請該領域專家多次深入企業一線，實地座談了解漁網行業的生產工藝、產品特性、產品要求等，編寫了生態網籠產品標準，對生態網籠的分類、規格、檢驗規則以及包裝、儲運等各個環節進行規范，并于
X年X月實施，填補了生態網籠技術標準的空白。X年X月，X縣被授予“中國生態漁網之鄉”榮譽稱號，這對于我縣生態網籠行業優化生產技術、提高產品質量，促進行業良性發展起到了積極的推動作用。
截至目前，我縣共組織制定了X個省級地方標準、X個市級地方標準、X個團體標準；編寫印刷了《X縣農業標準體系匯編》叢書和《巧媳婦工程產品標準匯編》共計X套X本，收錄各種標準X余個，超額完成上級下達的標準制修訂任務。
在示范縣創建過程中，不斷發揮龍頭企業、農業合作社標準化生產的示范帶頭作用，積極引導X家農產品龍頭企業建立健全標準體系和標準化服務推廣體系；培育標準化農民專業合作社X個、標準化農機專業合作社X個，帶動農民合作社X余家，新注冊家庭農場X余家實施農業標準化生產；培育了優質糧食、優質林業標準化生產基地、無公害蔬菜標準化生產基地、生豬標準化養殖繁育基地等省級標準化示范區X個，市縣級農業標準化示范區X個，全面形成四大標準綜合體，認證蔬菜、果品、食用菌、糧食等方面的綠色食品、無公害有機農產品X多個，有效加快了農業新品種、新技術、新標準的推廣和應用。
四、創建工作取得的主要成效。（X）社會效益。通過示范縣創建，我縣技術應用覆蓋率、標準化入戶率、標準化應用率、標準宣傳培訓率均達到X%，項目輻射區生產環節技術規程應用覆蓋率達到X%以上，標準培訓率達X%以上。周家口食品有限公司、朗麗食品有限公司、海創牧業有限公司等企業分別獲得省級XA、XA級標準化良好行為企業；普愛飼料有限公司、中農福安糧機有限公司、牧原生豬養殖有限公司等X余家涉農龍頭企業分別榮獲市長質量獎、縣長質量獎。培育了鄧城豬蹄、周家口牛肉、李家小磨油、舒莊雙黃鴨蛋、香之緣香油、紅提葡萄酒，黑色農莊系列、李寨大白菜、郝崗鄉辣椒、胡吉鎮粉條等“X縣十大特色農副產品”，有效提升了農副產品品牌市場競爭力。
（X）經濟效益。通過示范縣創建，有效促進了我縣農業產業結構的調整,為農業增效、農民增收起到了積極的帶動作用。截至目前，我縣新建高標準糧田X萬畝，農村居民人均可支配收入達到X元，年均增長X.X%；示范種植戶年凈收入增長X%。全縣標準化種植面積達到X%以上，標準化示范區內的農民人均收入平均年增幅達到X%以上；核心示范區農戶生產成本下降X%，年畝凈產值達到X元-X元，輻射區生產成本下降X%，年畝凈產值達X-X元。
（X）生態效益。通過示范縣創建，在全縣范圍內強化了產地環境監管，全面推行配方施肥技術，推廣新型高效低毒低殘留農藥，通過在各個生產環節上的改進和先進技術的應用，有效地減少了對土壤的破壞，防止環境污染，為實現我縣糧食產業可持續發展打下了堅實的基礎。
農業標準化示范區管理辦法范文4
關鍵詞 現代農業科技園；建設；可行性；大中農場
中圖分類號 F323.16 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）15-0319-01
大中農場位于大豐市東南部，毗鄰國家麋鹿自然保護區，總面積為8 200 hm2，其中耕地面積5 066.67 hm2，水面533.33 hm2，林地866.67 hm2；土壤質地砂壤—輕壤，有機質含量1.22%，年平均氣溫14.3 ℃，無霜期216 d，年降雨量1 045 mm。主要從事水稻、麥子、瓜果蔬菜等作物新品種、新技術的引進試驗、示范，以及無公害畜禽規模化養殖。根據《國家農業科技園區管理辦法（試行）》的精神，大中農場規劃于2015年前，基本建成符合21世紀農業發展方向的農業科技示范園區，在園區基本實現農產品標準化，管理信息化，技術服務網絡健全，運行機制基本完善。
1 基礎設施完善
農場實現條田化管理，溝河配套，灌排分開，“五縱九橫”的灌排河道健全完善。一級提水總站3座，小型泵站17座，灌溉干河25 km，灌溉支渠70 km，灌溉農渠650 km，其中防滲支渠25 km，防滲農渠100 km，灌溉保證率達95%以上；農機總動力2.5萬kW，各種農具400余套，稻麥生產機械化率100%。農場加大現代農業和生態農業的建設力度，現代農業科技園已初具規模。
2 農業資源豐富
園區中心規劃400 hm2，遠離城鎮，沒有工業和生活污染。一是水質、土壤、空氣潔凈無污染，達優良等級，符合生態農產品生產的環境要求。二是淡水資源豐富，用于灌溉的水資源由通榆河引至王港河、疆界河，再由提水總站抽至場內灌溉干河，通過二級提水用于灌溉。三是防風林建設好，植樹綠化比例高，森林覆蓋率達到25%以上。
3 人力資源雄厚
全場現有總人口近4 000人，在職2 000余人，專業技術人員126名，其職稱中高級15名、中級36名、初級43名。中心農科所建成后，依托公共科技平臺，對外服務場所達到500 m2，有實驗室12間，涉及作物栽培、植物保護、土肥、氣象等領域，培訓場所面積200 m2，可同時接待200人培訓。
4 農業生產狀況
大中農場以稻、麥生產為主，年產水稻4萬t、大麥及小麥3.5萬t、雜交制種稻0.3萬t，年生產銷售稻、麥良種1.5萬t。2009年開始，建設現代農業示范園，園區的西瓜、馬鈴薯、葡萄等瓜果種植已初具規模，高效設施農業優勢凸顯。
5 “四新”應用情況
農場年引進稻、麥新品種20個以上、新技術5個以上，年推廣新品種5個以上，新技術3個以上。農場主推的水稻精確定量栽培技術、節水灌溉技術、小麥“精種、擴行、降苗、調肥、保健”十字栽培技術及測土配方施肥技術，正向系統內及周邊地區推廣。
6 組織機構健全
科技示范園建設得到了省主管部門和地方科技局、農委等支持，成立大中農場現代農業科技園工作領導小組。組長和副組長分別由集團公司董事長和分管領導擔任，成立園區管理辦公室，負責園區的項目管理資金投放、硬件建設等具體工作，制訂嚴格的管理規章制度，規范職責權限，做到有規可限，有章可循，保障規化的落實。研發機構為江蘇大中農場集團有限公司農業科技中心。產學研合作單位為揚州大學農學院、江蘇里下河地區農科所、江蘇省種子站。
7 建設成效明顯
一是經濟效益。通過農業高新技術的推廣、新品種的使用，特別是以大田農作物種植示范區、設施農業示范區、苗木花卉示范區“三大載體”為建設內容的核心區以及農業龍頭企業的快速發展，促進區域現代農業迅速成長，提高示范區農產品的產量和品質，提高了市場競爭力，獲得良好的經濟效益。二是社會效益。通過現代生態農業高新技術的示范、推廣與應用，產業園、特色園的建設，將帶動沿海主導產業的領先發展，全面推進生態農業產業化、規模化、特色化、標準化，促進農業產業結構的全面升級，加快農業高新技術成果的轉化和推廣應用，提高區域內農業勞動者的科技文化素質和勞動生產力水平，促進農業增效、企業增收，從而為沿?，F代農業和農村經濟的快速發展提供重要保障和支持。三是生態效益?？萍紙@建設遵循現代生態農業的發展思路，倡導循環農業、有機農業的發展理念，建立以生態環境為基礎的優質安全農產品產、加、銷體系，以高新技術為依托，以高效化生產為前提，以創造良性生態環境為目標，最終實現農業持續高效發展[1-4]。在建設過程中，同時對農業環境的綜合整治，減少對生態環境的影響，最終建成生產持續發展、生態結構優化、人與自然協調發展的新型生態農業示范區。
8 參考文獻
[1] 王延春.我國發展高效生態農業成效及對策[J].現代農業科技，2011（23）：326.
[2] 何艷桃.我國生態農業經營模式及其發展趨勢分析[J].湖北農業科學，2011，50（14）：2809-2812.
農業標準化示范區管理辦法范文5
關鍵詞 糧油；高產創建；現狀；意義；問題；建議；昌都
中圖分類號 F326.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0272-02
高產創建是將單一的增產技術集成推廣應用而啟動的糧食增產工程。通過實施高產創建活動，實現了糧油作物的高產。從2006年開始全國范圍內的高產創建工作陸續開展，實施高產創建的目的是為了改變農業技術推廣方式，提高糧食單產。高產創建示范活動和標準化生產是提升農產品品質、種植業效益的一項綜合性措施。昌都市從2008年開始在青稞、小麥、油菜等作物上開展高產創建活動。2008―2016年，全市在10個糧食主產縣（區）實施了糧油標準化生產和高產創建示范活動，實現了糧油增產、生產增效、農民增收的目標。昌都市將其作為種植業的核心工作緊抓不放，作為種植業的品牌工作著力打造，努力擴大創建規模，提高創建質量，增強輻射影響，取得了明顯的成效，高產創建面積逐年擴大，單產穩步提高并創下昌都市糧食作物9年連增的奇跡，本文總結了昌都市開展高產創建活動的主要做法與成效，并提出了相應建議。
1 昌都市高產創建活動實施現狀
昌都市自2008年開始實施高產創建項目，到2016年，在全市10個縣1個區的實施面積、參與農戶數量、糧食增收等方面取得重大突破。全市10個縣1個區實施作物從2008年的青稞1種糧食作物擴大到2016年的青稞、小麥、油菜、玉米、馬鈴薯等5種糧油作物；實施縣由1個發展到10個；參與農戶數量由0.12萬戶擴大到12.35萬戶；實施面積由200 hm2擴大到2.67萬hm2（表1）；糧油總產量由2008年的16.74萬t增加到2016年的17.63萬t（表2）。2008―2016年，昌都市共實施糧油高產創建面積達11.49萬hm2，糧食總產量達154.23萬t。通過實施高產創建項目，實現了昌都市糧油作物增產及種植業結構調整，推動了昌都市糧食總產量12年連增。
2 開展糧油高產創建的意義
強化農業基礎設施建設，有效提高耕全市地質量；集成技術，集約項目，依靠科學技術，主攻糧食單產；制訂標準，提高品質，節本增效，促進增收；突出地方主要作物和優勢種植產區，抓好大縣、大片，通過高產創建示范活動，樹立典型，示范展示，輻射帶動，推進規模化種植、標準化生產；堅持行政、技術同步，上下聯動，按照區、地抓萬畝高產示范，地（市）、縣抓千畝展示，縣、鄉抓百畝的攻關原則，逐級推進標準化生產和高產創建示范活動，全面提高全市種植業綜合生產能力。
2.1 推進農業標準化生產和高產創建示范是促進“一產上水平”的重要保障
沒有農業標準化生產，就沒有農業現代化，就更沒有食品安全保障。促進“一產上水平”、推進現代農業建設是本區要完成的一項重大歷史任務。農業標準化生產既是增強農業市場競爭力的重要措施，是建設現代化農業的重要突破點，也是保障食品安全的基本條件。全市只有通過開展農業標準化示范，才能創出一批高標準的種植業標準化示范區，推出一批質量高、效益好的品牌農產品，增加農業發展后勁，提高農牧民持續增收的能力。
2.2 推進農業標準化生產和高產創建示范是提高科技利用率的重要舉措
農業標準化生產和高產創建示范既源于農業科技創新，又是農業科技創新轉化為現實生產力的載體，科技成果轉化為現實生產力，通過標準化生產和高產創建示范為農民群眾所掌握，能夠提高農業技術推廣應用的覆蓋面，降低成本，增加效益。把先進的農業科學技術送到農民田間地頭，提高了科技入戶率，達到種植業增產、提質、增效，農牧民增收的目的。
2.3 開展高產創建是積極探索糧油穩定發展的有效途徑
促進糧油生產發展，必須堅定不移走依靠科技、提高單產的路子。通過開展高產創建活動，有利于集成創新一批實用農業技術，提高推廣應用水平，有利于提高產出率和種植效益，為進一步優化種植業結構提供條件，為促進農業增效和農牧民增收奠定基礎。
3 糧油高產創建存在的問題
3.1 思想認識存在誤區
大部分農牧民未能認識到糧油高產創建項目的具體意義，將糧油高產創建等同于常規的高產示范片區，從而在行動、措施方面缺乏創新，導致規?；弋a創建的效果不理想[1]。
3.2 技術服務不完善
目前，市農業推廣服務中心、11個縣（區）農業推廣站、138個鄉鎮農牧業服務中心共有農技干部376人，中級職稱12人、初級職稱154人、技術員210人。由于大部分基層農業技術推廣人員并未從事農業推廣工作，對農業栽培技術不熟悉，在全市376個農技推廣人員中從事農業技術推廣工作的人數不足40%。導致大多數高產創建實施鄉村的技術服務和指導存在盲區，從而導致高產創建質量不是很高。
3.3 勞動力文化素質偏低
昌都市農村勞動力中文化水平達到初中以上的僅占5%，其中接受過農業職業技術教育的不足2%。同時農村中大部分文化程度較高的青壯年選擇進城務工，留在農村從事農業生產的多為文化水平不高的中老年人及婦女等，勞動力素質普遍偏低，嚴重制約了昌都市種植業先進技術的大面積推廣與應用[2]。
3.4 自然災害較多
施高產創建的9年來，昌都市每年基本上都存在不同程度的旱災、霜災、洪災、雹災、病蟲草害等自然災害，其中2009年、2012年最為嚴重，受災面積分別達到4 266.67、5 066.67 hm2，占全年總播種面積的8.0%、9.2%。由于農田基礎設施落后，抵御自然災害的能力較弱，從而無法有效實現大面積高產[3]。
3.5 工作缺乏合力
由于對高產創建工作認識的局限，認為高產創建工作僅僅是農技推廣部門的責任，其他部門配合較少，完全由農業部門單獨負責。
3.6 農用物資價格上漲
近年來，昌都市農業勞動力結構性短缺矛盾日趨嚴重，家用物資價格均有所上漲，農業生產成本不斷提高。
4 發展建議
4.1 嚴格管理，規范運作
市農牧局要制定標準化生產及高產創建示范活動操作規程，從行政、技術、投入等方面進行規范。此外，還要制定標準化生產和高產創建活動管理辦法，明確組織管理、目標任務、責任分工、督查制度、考核辦法等，推動標準化生產及高產創建示范活動有序開展。
4.2 集約資源，合力推進
高產創建示范活動和標準化生產是一項綜合措施的整合過程。在項目實施中需要整合農各方面的專業人才隊伍，吸收各行業專家參與到標準化生產和高產創建示范活動工作中。在資金投入上要集約重大的項目資源，與良種推廣補貼、植保工程、科技入戶、測土配方示范施肥等項目相結合，保證示范區域建設的物質和資金投入，確保全市高產創建示范活動的有序開展。
4.3 加強組織領導，明確責任主體
開展糧油標準化生產和高產創建示范是全市種植業的一項主要工作，需要各部門的密切配合和參與，各級涉農部門要高度重視，務必做到認識到位、責任到位、措施到位、政策到位、工作到位，要整合農業、科技、教育等各方面的力量，密切配合，齊抓共管，各負其責，各司其職，確保把高產創建工作落到實處。
4.4 三級聯動，以縣為主
為加強項目執行力度，各級農牧部門一定要根據工作職責做好管理和服務工作。自治區負責制定全區標準化生產和高產創建示范活動工作方案，制定技術操作規程，督促檢查工作落實。市級農業部門負責制定全市各縣標準化生產和高產創建示范活動的實施方案，并督導縣制定縣區級實施方案，要成立標準化生產和高產創建示范活動工作小組，制定操作規程，組織技術指導、技術培訓和考核驗收。項目縣是項目實施主體，各縣也要成立領導小組和技術指導小組，按照自治區的統一要求，制定具體的項目實施方案，并抓好各項工作措施的落實。
4.5 積極開展技術培訓，全面促進科技入戶
要不斷加大科技投入，開展主題技術培訓，引導農牧民應用先進技術，積極參加優質高產創建活動[4-6]。要充分利用各類型媒體進行宣傳報道，大力宣傳農業高產創建活動的重要意義，普及高產創建栽培技術知識，提高項目區、項目戶的高產創建意識和管理水平，通過培育示范項目、示范區、示范村、示范戶的具體實例，以點帶面來推廣各類農業生產高產創建栽培技術。為切實保障標準化生產和高產創建示范取得成效，區、市、縣三級農業部門要抽調精干技術人員，充實生產第一線，按照自治區的總體方案，結合本地實際制定具體的實施辦法，所有參與點上的技術人員必須在春播前進點開展工作，確保高產創建示范各項技術服務到位[7-8]。
4.6 促進土地承包經營，推動生產全程機械化
在保障農牧民對土地承包的占有、使用、收益等權利的基礎上，建立健全農村土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的適度規模經營，促進耕地向種糧大戶和種糧能手集中，從而解決土地撂荒問題，并進一步解決農村勞動力短缺的問題[5]。昌都市要研究耕作、播種、管理、收割等單一環節的機械化技術問題，更要加快機械化技術的推廣應用及普及。
5 結語
通過高產創建活動的開展，為昌都市糧油生產引入了新活力，對挖掘昌都市糧油生產潛力、推進科技推廣機制創新提供了良好平臺，為全市糧油生產探索出了新的發展道路[4]。今后，昌都市農業產業結構調整將不斷加快，進一步擠占糧食種植面積，建議上級相關部門加快實施糧油高產創建項目，保證全市糧食生產持續、健康發展[9-13]。
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農業標準化示范區管理辦法范文6
2011年1月26日，陜西省政府出臺《陜西省標準化發展戰略綱要（2011~2020年）》提出，將通過設立“陜西省標準化貢獻獎”，實施目標管理責任制，各市、縣、區政府和行業主管部門應采取把標準化工作經費納入預算等保障措施，推進標準化戰略實施，使標準化戰略成為全面提升質量安全水平、加快建設西部強省的重要技術保障。
根據《綱要》，到2020年，該省將力爭使重點產業技術標準達到國內先進、西部領先水平，部分優勢產業技術標準達到國際先進水平，標準化對國民經濟和社會發展的貢獻率顯著提升。《綱要》從農業、工業、服務業和節能環保4個方面提出了明確目標。為確保標準化戰略的有效推進和實施，陜西將加強組織領導，成立陜西省標準化推進委員會，辦公室設在省質監局；完善保障措施，設立“陜西省標準化貢獻獎”，制定標準化貢獻獎獎勵辦法，省財政每年投入必要的專項經費，各市、縣、區政府和行業主管部門應將標準化工作經費納入預算，鼓勵和支持社會各界積極出資參與標準化活動，建立工作經費保障機制，強化并建立標準實施的監督檢查和信息反饋機制；加強標準化宣傳和人才培養；建立和完善標準化支撐服務體系，不斷提升標準化工作的有效性。
2. 湖南：瞄準10個領域推進標準化
2011年3月2日，湖南省推進標準化工作會議召開，今年，該省將瞄準現代農業、服務業及社會事業、食品質量等10個領域，大力推進標準化戰略。
目前，全省14個市州已全面啟動標準化戰略。會議要求，今年半數以上的縣（市區）要啟動標準化戰略，并出臺推進標準化戰略的相關舉措，力爭在現代農業、服務業及社會事業、食品質量、節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等10個領域，推進標準化戰略取得明顯成效。
會議提出，湖南省要大力推進先進裝備制造業和優勢產業的國際標準化工作，加快推進煙花爆竹國際標準化；積極推進稀土材料國際標準化工作，完成軌道交通國際標準的起草工作。加強文化創意、中醫藥、節能環保、信息等產業標準體系建設，服務戰略性新興產業發展；加強農業標準化體系建設，服務農業現代化；加強有色金屬、紅色旅游、物流等支柱產業標準體系建設，服務傳統產業的技術改造和升級。
3. 海南：全面啟動標準化戰略
今后5~10年全面提升海南標準化水平
2011年3月16日，海南省政府印發了《關于實施標準化戰略的意見》，提出到2020年，海南省標準化體制機制將進一步完善，市場主體參與標準化活動的能力普遍增強，全社會標準化意識顯著提高……標志著該省已全面啟動標準化戰略的實施。這是海南省落實科學發展觀、提升產業競爭力、推進國際旅游島建設的又一項重要舉措。
《意見》指出了海南實施標準化戰略的重要意義、指導思想、基本原則、工作目標、重點任務和主要措施，是海南今后5~10年內全面提升海南標準化水平的綱領性文件。海南省實施標準化戰略總體目標為：到2020年，該省標準化體制機制進一步完善，市場主體參與標準化活動的能力普遍增強，全社會標準化意識顯著提高；建立先進的技術標準體系，服務標準達到國際先進水平，標準的適應性、有效性和競爭力明顯提高；實施和應用標準的水平進一步提高，標準與法規、規章更加協調配套，支撐法規、規章有效實施的作用明顯，標準化工作對海南國際旅游島建設的促進作用充分顯現。
具體目標為：到2015年，全省服務產業、新興工業等優勢產業的重點技術標準達到國際先進水平，爭取旅游國際標準化技術委員會秘書處或分技術委員會秘書處落戶海南，全國專業標準化技術委員會、分技術委員會和工作組在海南的數量達到10個；全省各市、縣建立農業標準化示范體系，其中國家級農業標準化示范區達到80個，熱帶水果、無公害瓜菜、畜禽產品、水產品等優勢農產品標準化生產達到80%以上；到2020年，培育海南名牌農產品80個以上。
根據《意見》，海南省在2011年至2015年，每年將培育一批服務業標準化試點單位，每個市、縣不少于2個，在一些傳統和新興的服務行業全面執行國家標準、行業標準、地方標準；到2015年，服務質量達到國際先進標準，每年制定服務業、農業、環保、新能源、安全、衛生、資源節約（節水、節地、節能）和地理標志產品等方面的地方標準50個左右；到2020年，地方標準總數達到800個左右，建立起科學合理、適應海南國際旅游島建設需要的安全保障體系。
大力實施標準化，攜手質檢總局建設國家級服務標準化試點
2011年6月2日，國家質檢總局、海南省政府在?？诤炇稹蛾P于共同推進海南國際旅游島建設發展戰略合作備忘錄》。《備忘錄》確定了國家質檢總局支持海南國際旅游島建設的13項重點工作，和海南省政府支持海南質檢事業發展的11項重點工作。在簽約儀式上，海南省省長羅保銘說，未來5年是海南國際旅游島建設的關鍵時期，加強質檢工作對于海南調整經濟結構、轉變發展方式、打造世界一流的海島休閑度假旅游目的地具有重要意義。海南將全面加強與國家質檢總局的通力合作，全面落實好支持質檢事業發展的工作，大力實施標準化的名牌戰略，強化質檢系統的基礎建設。此次省部戰略合作的每項重點工作都包含具體項目和要求，措施針對性強，內容充實，對促進海南的發展意義重大。其中明確，出臺標準化發展戰略綱要，構建完善的標準體系，將海南相關特色地方標準轉化為國家標準、國際標準，建設國家級服務標準化試點和農業標準化示范區。
國家質檢總局支持海南國際旅游島建設的13項重點工作是，支持海南把“質量興省”工作作為推動國際旅游島建設的重要手段，支持海南實施便利快捷的檢驗檢疫通關措施，支持海南全國生態文明示范區建設，支持海南大項目建設和發展新型工業，支持海南大力實施標準化戰略，支持海南推進實施名牌發展戰略，支持海南大力實施質量安全戰略，支持海南免稅店建設和實施旅游購物優惠原產地簽證，支持海南發展外向型熱帶現代農業，支持海南建設國際經濟合作和文化交流平臺，支持海南質監系統能力建設，支持海南檢驗檢疫機構設置、人員編制、基礎設施和檢測能力建設，支持海南發展郵輪游艇產業和海洋旅游經濟。
海南省政府支持海南質檢事業發展的11項重點工作是，進一步深入開展質量興省工作，大力加強口岸建設與開放，大力實施標準化戰略，大力實施名牌戰略，大力實施質量安全戰略，深化省部共促農產品擴大出口合作機制，大力推進出口食品安全、農產品質量安全示范區建設，支持建立口岸疫情疫病預警防控體系和應急處置機制，加強質監系統檢驗檢測能力建設，加強質監系統基礎建設，支持檢驗檢疫“科技興檢”。
4. 深圳：專利與標準化融合推進
從專利的競爭到標準主導權的爭奪，是國際競爭發展的必然趨勢。在深圳，一大批快速成長的高科技企業在經歷國際市場競爭的歷練之后，較早地認識到這一點，走出了一條技術專利化、專利標準化、標準國際化之路。僅在深圳市國家高新技術標準化示范區，試點三年來，園區企業共參與制修訂國際、國家及行業標準1037項，其中國際標準246項，國家標準344項，行業標準447項，產生了一批自主創新的技術標準成果。
順應企業參與國際競爭的需要，近年來，深圳大力推進標準化戰略的實施。2007年，正式《深圳市標準化戰略實施綱要（2006~2010）》；2009年，又相繼出臺了《標準化戰略資金管理辦法》和《標準創新獎管理辦法》，當年對243個標準化項目資助獎勵總額達2906萬元。2007年至2009年，深圳市財政總計投入9000萬元用于支持企業參與國際國內標準化活動。同時加大對國際國內標委會秘書處的引進力度，已有2個國際工作組和19個全國標準化專業技術委員會、分技術委員會及工作組落戶深圳。
2009年進行的深圳市新一輪政府機構改革，新設立的市場監督管理局承擔了原市工商局、質量技術監督局、知識產權局的職能。主管知識產權工作的部門被整合了，并不意味著知識產權工作受到削弱。有關專家認為，機構改革后，將有利于推進專利、商標、版權、標準和商業秘密的高層次融合，有利于實現專利技術與標準的捆綁，從而增強我國技術在未來國際產業標準中的發言權。深圳知識產權管理體制的改革，為推進知識產權與標準化的深度融合創造了契機。2010年11月，知識產權、標準化兩個領域的發展規劃被整合成《深圳市知識產權與標準化戰略綱要（2011~2015年）》，并向社會公布?！毒V要》明確提出了5年內“把深圳建設成為創新能力突出、運用保護有力、體制機制完善、專業人才集聚、輻射效應明顯的知識產權和標準化強市，成為全國知識產權與標準化結合的示范城市”的目標。
產業聯盟是推進專利和標準化工作的有效形式。過去由于體制的原因，行業內既有專利聯盟，又有標準聯盟，兩者并存且缺乏溝通。如今，兩個聯盟同屬一個部門主管，在政府部門推動下，鐘表、珠寶等多個行業的專利、標準聯盟建立了融合協調機制，整體推進企業的專利和標準化工作。作為半導體照明（LED）產業聚集地，深圳市有LED產業上中下游企業1100多家，2009年產值達245億元。LED產業作為深圳市重點發展的新興產業，迫切需要加強對企業專利和標準化工作的指導和服務。在深圳市市場監督管理局的推動下，原LED產業標準聯盟和專利聯盟整合成了新的LED產業專利和標準聯盟，40多家骨干企業成為聯盟成員，以此為平臺，專利和標準工作融合推進，行業創新能力得以大幅提高。
根據《深圳市知識產權與標準化戰略綱要（2011~2015年）》，到2015年，深圳市主導或參與研制國際標準、國家標準、行業標準將累計達2000件以上；落戶深圳的國際國內標準化技術委員會秘書處將達到50家；全市建立研發與標準化同步機制的示范企業達到200家。
5. 廣州出臺首個標準化創新獎，最高一次性獎40萬元
2011年3月24日，《廣州市標準化創新貢獻獎管理辦法（征求意見稿）》正式在廣州質監局網站公開征求意見，這將是廣州市出臺的首個標準化創新獎勵管理辦法。據悉，凡廣州市開展的標準化項目，只要符合相應的要求，最高將可一次性獲得40萬元的獎勵。該獎項原則上每兩年評審一次。
有效采用國際標準亦可申報
標準先行，可推動占領產業高地。廣州近年來尤其注重標準化工作。根據《征求意見稿》，凡在廣州市注冊（登記或依法設立）的企事業單位或黨政機關、社會團體組織開展的標準化項目，符合本辦法所列獎勵范圍的，可申報標準創新獎。獎勵范圍包括：主導標準研制、參與技術性貿易壁壘（WTO/TBT）應對、積極采用國際標準及國外先進標準。也就是說，一個企業盡管沒有研制標準，但如果采用國際標準取得顯著成果，也可以申報獎勵。對此，市質監局將組織專家，成立標準創新獎評審委員會，評審委員會委員原則上由市標準化專家庫專家組成，開展標準創新獎的最終評審工作。
獎項兩年評審一次
縱觀廣州，之前蘿崗區就率先設立了區級“標準創新貢獻獎”，一等獎一次性給予20萬元，有效推動了標準化工作。今后將推出的廣州市級標準創新貢獻獎，原則上每兩年評審一次，設一等獎3個，二等獎5個，三等獎8個，按照申報項目的創新程度、技術水平、產生的經濟效益和社會效益進行綜合評定。而根據評審情況，各級別獎項可有空缺。其中一等獎的評審標準為：主導研制的標準創新性強，主要內容達到國際先進水平；或者開展應對技術性貿易壁壘的相關工作，并發揮重大的作用；或者采用國際標準或國外先進標準組織生產，取得重大的社會效益或經濟效益。一等獎每個獎勵金額40萬元，二、三等獎的獎金分別為20萬元和8萬元。
《征求意見稿》強調，申報單位提供虛假數據、材料，剽竊、侵奪他人成果，或以其他不正當手段騙取標準創新獎的，由市質監局撤銷并追回獎勵，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任，因不正當手段騙取獎勵的單位，兩年內不得參加評獎。據悉，正式辦法自實施之日起有效期五年。
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國外標準化發展戰略
跨入21世紀，WTO、ISO、EU等國際組織和美國、日本發達國家紛紛加強了標準化發展戰略的研究，制定出標準化發展戰略和相關政策。這是由于在經濟全球化進程不斷加快的今天，國際標準的地位和作用越來越重要。
突出重點課題和重點領域是國外標準化發展戰略的重點之一。WTO/TBT協議中規定了世界各國和國際標準化機構必須遵循的原則和義務。國際標準化機構在制定國際標準過程中，要確保制定過程的透明度（文件公開）、開放性（參加自由)、公平性和意見一致（尊重多種意見）；要確保國際標準的市場適應性。
EU標準化戰略強調要進一步擴大歐洲標準化體系的參加國（2010年發展到25個國家），要統一在國際標準化組織中進行標準化提案，要在國際標準化活動中形成歐洲地位，加強歐洲產業在世界市場上的競爭力。
美國和日本等發達國家也均把確保標準的市場適應性、國際標準化戰略、標準化政策和研究開發政策的協調、實施，作為標準化戰略的重點。其實他們的標準化戰略的重中之重還是國際標準化戰略。 EU也把國際標準化戰略作為重點，要在國際標準化組織中統一進行標準化提案，要在國際標準化中形成歐洲的地位，所以EU在國際標準化舞臺上具有絕對的優勢，美、日和EU相比，也深感處于劣勢。
在戰略實施上，各國都將重點放在與社會生活相關的重點領域中，日本將信息技術的標準化、環境保護的標準化等放在重點領域的17個標準化課題上。美國和加拿大將健康、安全、環境、貿易、產業等方面的標準化作為標準化戰略的重點領域。
科技開發與標準化相統一
各國在研究制定標準化發展戰略的同時，將科技開發與標準化政策統一協調。美國規定：NIST參加ANSI的理事會，對ANSI舉辦的國際標準化活動提供財政支持。計量測試領域的專家，參加國內、國際標準化活動，科研人員參加標準化活動和參加標準制訂情況均作為業績考核的一個指標（按照參加標準化活動多少打分 ）。NIST的 300名計量測試專家參加過1200多個標準的制訂工作。1999年度美國聯邦政府機構有2832人參加了標準化機構的活動，利用標準2669個。
日本在2000年4月制定的"國家產業技術戰略（總體戰略）"中提出，要最大限度地普及和應用技術開發成果的觀點，把標準化作為通向新技術與市場的工具，深刻認識以標準化為目的研究開發的重要性。日本還規定要將科研人員參加標準化活動的水平作為個人業績進行具體考核。目前，日本產業技術研究所、產品評價技術基礎機構等科研專家分別參加了日本工業標準調查會標準分會的各個專業委員會的標準化活動。
亟待培養國際標準化人才
發達國家為了有效推進國際標準活動，注重培養熟悉ISO/IEC國際標準審議規則并具有專業知識的人才。日本為了更好地參加國際標準化活動，準備大量培養以民間企業為主的國際標準化人才。對國際標準化人才的素質要求很高，要求英語水平高，有淵博的知識，是該領域的技術或標準化的專家；掌握整個國際技術和經濟狀況的動向；知道自己所屬企業、產業在國內及世界上的競爭能力與位置，以及與該技術有關的國外企業和產業的動向；懂得該領域企業和產業的發展戰略和有關國家政府的政策策略等；有很好的語言表達能力，能充分向有關各國和各企業的專家說明采用日本標準提案將會給世界帶來的好處。這樣的人才可通過MOT的研究和教育來造就。MOT比MBA增加了很多技術要素。在美國，設MOT碩士課程的院校已超過100所，歐洲和亞洲各國近年也加快了創建這種院校的步伐。
事實、論壇、協商三標共進
“事實上的標準”是通過控制市場來確定技術上的主導權的。由公共機構制訂的標準稱為“公共標準”。
處于事實上的標準和公共標準之間的標準，是論壇標準或協商標準。國際標準最近變化的特點是，論壇或協商活動非?；钴S，它是事先進行企業聯合，迅速開展標準化工作的組織。論壇是為了實現特定技術領域的標準化，是任意形成的標推化組織，而協商是一種特定方式的企業聯合。
在論壇或協商活動中，信息通信和信息處理領域的標準化論壇，美國占58%，日本占25%， 歐洲占14%。以美國為中心的FORUM也積極地向其他區域普及推廣，這對形成以美國為中心的國際標準是非常有利的。
