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地籍測繪的成果范文1
一、西部地區的人力資本狀況及其政策
(一)西部地區培養、留住、吸引人才的困難
1人力資本的累積效應說明人力資本的積累依賴于歷史，人力資本的集合效應說明人力資本的積累受現有人力資本存量的影響，而西部地區的人力資本特別是高素質的人力資本比較匱乏，這就意味著如果西部地區采取了與東部地區相似的人才戰略，在累積效應和集合效應的雙重作用下，西部地區的人力資本積累將陷入一個惡性循環，西部地區的經濟將永遠落后于東部地區。
2人力資本的溢出效應表明人力資本市場上不存在政府干預時的競爭性，均衡是一種社會次優，為保證社會的最優增長，政府有必要進行干預。干預的途徑有兩條：一是加大教育投資以降低人力資本投資的私人成本；二是提高人力資本的所有權收益。這兩條途徑均需要政府財政投資，對于經濟落后，財政收入不夠雄厚的西部地區來說是很難辦到的。
(二)西部地區的人力資本政策
1與留在、來到西部地區工作的人員簽定最低工作年限合同。當然，如果這些人違反了最低工作年限合同，就要接受一定的懲罰，包括經濟懲罰；行政強制。
2給一些留在、來到西部地區工作的人才提供更加優惠的待遇。包括住房待遇、工資津貼待遇以及行政職務待遇等。實質是降低西部地區人力資本的機會成本。
3提出“不求所有，但求所用”的口號，目的在于吸引其他地區的人力資本為西部地區服務。
4提出“事業留人、感情留人”的主張，目的在于為西部地區的人力資本創造一個良好的創業環境，提高他們的預期收益，這同樣是在降低西部地區人力資本的機會成本。
二、西部地區人力資本政策有效性的理論分析
（一）市場經濟條件下，人力資本流動交易成本的高低在長期內不改變本地區原有人力資本的最終分布，最多只能改變短期內人力資本流動的速度和決定主體。與人力資本自由流動的情況相比，在交易成本加大的情況下所不同的就是在人力資本的去留決定主體上發生了變化，最終流向還是決定于收入高低的比較，即相對機會成本。這就是說，西部地區采取的行政限制性條款以增加交易成本在改變人力資本分布上的努力是失敗的，因為它并未留住它想留住的人才。
地籍測繪的成果范文2
關鍵詞：地籍測繪；監理制度；應用
近年來，我國測繪事業發展速度快，并且測繪工程與市場的聯系越發密切，工程施工和質量管理向著商業化的運作形式邁進，并且測繪工程的檢測機制正在慢慢的展開。但是國家對監測管理技術的規定和詳細的操作規范還沒有進行相應的制定，這就造成了工程運行的隨意性增加，并且檢測的方法和標準不同，導致監測的效果也有所不同，影響了工程的順利開展和工程行業的健康發展。
1.地籍測繪的概況
現代地籍是指由國家監管的、以土地權屬為核心、以地塊為基礎的土地及其附著物的權屬、位置、數量、質量和利用現狀等土地基本信息的集合，用數據、表冊和圖等形式表示。地籍測繪的主要目的是表述不動產權的位置和形狀等方面的有關的數據和信息，為不董產權的管理、稅收等多種用途提供定位和基礎資料。
地籍測繪在全面的掌握土地信息、確定土地從屬關系、滿足市區土地登記管理的需要等方面有相當重要的作用。地籍測繪工作的展開，方便了國家對土地資源的管理和可持續發展戰略的開展，并且，還有利于提高人們對土地資源的使用效率和保護意識。
2.測繪監理的目標及內容
監測管理的目標是保證測繪項目的質量和成果滿足監測工程的總體要求，并推動監測工程的順利進行。
2.1測繪監理中的投資控制
2.1.1測繪成果保密控制
監理人員應對測繪單位測繪成果的責任人進行有效的監制，監視其對測繪成果的保密情況和責任落實情況。對測繪成果進行有效的保密是測繪負責人需要堅守的本職工作之一，也是作為重要的一點，測繪成果的保密有利于保證項目的順利開展，同時，測繪工作人員還應堅持職業操守，積極完成測繪工作，不懈怠，時刻保證自己的職業情懷。監理人員還應對監測成果的保密落實情況經行有效的監督，不能將本項目的成果運用到其他項目中，也不能向第三方提供合同資料。
2.1.2資金使用的監制
在測繪項目的進行之前，要進行簡單的資金規劃，對項目有一個全面的認識和了解，在項目實施的過程中采取相應的手段，監視資金的流通情況，確保資金的流動在自己的預算范圍內，并將資金的實際支出值與項目預算的資金支出值進行簡要的對比，并進行預測和分析，以此來加強測繪項目中各種影響因素的控制，并及時的采取有效的手段還保證測繪項目資金的控制和使用情況的監測。
2.1.3合同管理
監理機制運用后，業主為了實現測繪目標，委托監理單位對測繪工程進行監測和管理，這是保證雙方利益的主要手段就是簽訂合同，合同管理作為監理工作順利進行的保障，首先是對測繪生產合同的管理，保證監測單位和業主的合法權益，促進測繪項目的順利開展，近而保證測繪監理任務的完成；其次，是度委托測繪監理合同的管理，維護其自身的合法權益。
2.1.4信息的管理
在測繪生產的過程中，隨時都會產生各種信息，但是有價值的、值得利用的信息必須要根據實際情況進行有目的、組織、有計劃地收集和管理，并進行相相應的分類整理，對信息進行有效加工分析，發放有關的監理文件。
2.1.5組織協調
協調好項目業主和工程單位之間的關系和各個工序之間的銜接關系，保證項目過程檢查和最終的結果檢查相一致，順利的完成監測任務，還需要協調好工程進度與項目預測之間的關系，保證完成合同規定的先關內容。
2.2測繪監理中的進度控制
在測繪工程項目實施中，各個階段應編制進度計劃，并付諸實施，經常檢查實際進度是否按計劃進行，如有偏差應找出原因，采取補救措施或調整、修改原計劃，直到工程竣工，驗收完成。進度控制的最終目的是確保項目進度目標的實現。
2.3測繪監理中的質量控制
對測繪項目生產單位的項目質量管理措施的落實、儀器設備的檢測、專業技術人員的水平和測繪項目技術總體設計等方面實施監控。
2.4測繪監理中的安全控制
測繪監理中的安全控制以審查測繪生產單位的安全管理規章制度等資料、巡視測區檢查安全隱患、監督測繪單位安全保障措施的落實情況為主要手段。主要監督測繪項目生產單位安全責任人職責的落實情況；監督檢查外業工作人員、儀器、車輛的安全保障落實的有效記錄文件；認定測繪生產單位不安全因素的有效性；監督計算機網絡連接控制制度的落實情況；監督測繪生產過程中監測數據及最終成果的存儲、備份、傳輸及專人、專機的管理制度；監督計算機病毒防護制度的落實。
3.地籍測繪項目施測過程
3.1項目開工前的準備工作
在項目開工前，主要是合同審核，技術設計書、數據標準、實施方案審核和編寫監理實施細則，進場技術人員、儀器設備和表格審核，專題培訓等。
3.2地籍要素調查及監理
地籍要素調查是對地塊權屬、土地利用類別、土地等級，建筑物狀況的調查。地塊權屬調查是地籍要素調查的核心，其內容有權屬主名稱、地塊權屬性質、地塊坐落及四至，行政區域界線和地理名稱，界址點、界址線的調查。
3.3地籍要素測量及監理
地籍要素測量是為了獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作。其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、面積等。主要內容如下：地籍控制測量，測定行政區劃界線和土地權屬界線的界址點坐標，測繪地籍圖，測算地塊和宗地面積。
地籍控制測量應盡量采用國家統一坐標系，條件不具備的地方可采用地方獨立坐標系，依據從整體到局部，由高級到低級分級布網（也可越級布網）的原則，根據界址點的精度、密度、地籍圖比例尺、地籍測量資料的更新程度和恢復界址點位置的需要等因素來綜合考慮控制點布設方法和布設等級。
在開始實施測量工作前，測量小組須向監理方提供起算點數據，并由監理人員檢查測量小組所有擬投入使用的儀器及鑒定證書等，經檢查合格后，由監理方簽字認定，方可開始測量工作。監理人員嚴格審核測量小組提交的觀測數據及相關資料，能夠很好地滿足控制測量的技術要求。監理方認真計算測量小組所提供的數據。監理方可在原施測控制網基礎上進行外業檢查，對控制網觀測和計算資料進行全面檢查驗算，統計其精度。
4.結束語
測繪監理重視“質量、進度、投資”三大控制，作為工程測繪中最主要的協調者和管理者，協調好與業主、y繪單位之間的關系，以確保測繪工程預定的“質量、投資、進度目標”的實現。地籍調查工作政策性強、精度要求高、權屬調查資料繁多，需國土調查人員和土地使用者配合調查，內、外業工作均較為繁重，無論在工程進度上還是在成果質量方面，監理在土地調查工作中都能夠起到非常重要的作用。
參考文獻：
[1]譚明建。測繪監理研究與探討（一）[J]。測繪質量監督與管理，2006（2）：46-48。
[2]高小六。測繪工程監理基礎[M]。武漢：武漢大學出版社，2013。
地籍測繪的成果范文3
關鍵詞：地形圖測繪 地籍測量
中圖分類號：P284 文獻標識碼：A 文章編號：
1 大比例尺地形圖測繪
大比例尺地形圖測繪工作是一項以客觀而又準確地通過所測地形圖的三維空間來描述地物、地貌景觀，為城市的合理規劃服務為目的，以地表上的地物、地貌作為表示對象，并以規定的點、線、圖示符號、文字以及數字注記來描述地物、地貌景觀的技術性工作。大比例尺地形圖一般用于城市規劃與管理；國土資源規劃與管理；工廠、礦山設計與施工；礦山的儲量計算；各類工程設計與施工，條帶狀地形圖一般用于鐵路、公路等的設計與施工。
2地籍測量是土地管理的基礎性工作
地籍測量包括地籍調查和地籍圖測繪兩方面。地籍調查是地籍測量的中心環節，重點是搜集和查清每宗土地的位置、權屬、類型、用途、數量和質量等地籍信息。地籍測量是土地管理工作的重要基礎，它是以地籍調查為依據，以測量技術為手段，從控制到碎部，精確測出各類土地的位置與大小、境界、權屬界址點的坐標與宗地面積以及地籍圖，以滿足土地管理部門以及其它國民經濟建設部門的需要的技術性工作。地籍測量的成果資料是地籍圖，它的主要要素是宗地的權屬界線，這些界線有的是可見的線狀地物，也有的是不可見的點位連線等。地籍測量是土地管理的基礎性工作，他的作用主要體現在地籍測量成果、資料的使用功能上，地籍測量成果、資料在土地管理和土地科學利用方面具有法律性、經濟型、社會性和地理性作用。
3大比例尺地形圖測繪與地籍測量的共同點
大比例尺地形圖測繪與地籍測量都是涉及圖形的測繪，因此在圖形測繪的工作過程中，存在著許多共同點：
（1）測圖成果都是大比例尺
（2）依據的基礎理論相同
大比例尺地形圖測繪和地籍圖測量都是通過使用測量儀器量測角度、距離、高程，并依據測量學的基礎理論和技術方法來確定地面界址點活地物特征點的平面位置。
（3） 遵循的測圖原則相同
大比例尺地形圖測繪和地籍圖測量都遵循著“先整體后局部、先控制后細部、從高精度到低精度”的測圖基本原則。
（4) 測圖方法相同
大比例尺數字測量和地籍測量均是先控制測量、圖根測量，再碎部測量。測量成果輸入計算機，數字化成圖。
（5） 采用的投影方式和坐標系統相同
當長度變形值不大于2.5cm/km時，大比例尺地形圖測繪和地籍圖都是采用高斯——克呂格正形投影統一3°帶的平面直角坐標系統。當長度變形值大于2.5cm/km時，當面積小于25測區時，一般不經投影而采用平面直角坐標系統在平面上直接進行計算。
（6）采用的圖幅分幅方法及編號相同
大比例尺地形圖測繪和地籍測量的圖幅分幅都是采用坐標網格的矩形或正方形分幅法。圖幅編號按圖廓西南角坐標（整10m）整數碼，縱坐標在前，橫坐標在后，中間短線連接。
4大比例尺地形圖測繪與地籍測量的不同點
（1） 測圖目的不同
大比例尺地形圖測繪是以客觀反映地表上的地物、地貌景觀為目的，主要用于規劃、設計和工程施工等，應用范圍較廣。地籍測量是以權屬管理工作為目的，專門用于地籍管理和土地登記，應用范圍狹窄。
（2） 工作量不同
地籍圖測繪的核心是以反映宗地權屬范圍的界址點坐標來表達宗地的位置、形狀、大小和利用現狀的，地籍圖較高的精度要求也相應導致了成圖作業方法的高要求，所以地籍測量大比例尺地形圖測繪的工作量大很多。
（3）測量點位精度要求不同
大比例尺地形圖測繪與成圖比例尺關系很大，一般是指圖上的點相對于實地同名點位的測定精度。地形測量規范要求：重要的地物與地物輪廓對于附近根點的平面位置中誤差不大于圖上0.6mm，次要地物與地物輪廓位置中誤差不大于0.8mm。地籍測量的精度包括地籍控制測量精度和地籍圖測繪精度，《城鎮地籍調查規程》規定地籍圖根控制點相對于臨近基本控制點的點位中誤差在圖上不得超過±0.1mm，測站點相對于鄰近地籍圖根控制點誤差不得超過圖上±0.3mm。因界址點為地籍圖的主要因素，界址點的坐標精度代表了地籍資料的定位精度。界址點的圖上位置精度是影響地籍圖面精度的主要因素。因此在相同比例尺的情況下，地籍測量隊細部界址點的測定要求比大比例尺地形圖測繪時一般地物點的點位測量精度要求高。
(4) 圖上標示的內容不同
大比例尺地形圖測繪只強調客觀地反映地表上的地物、地貌景觀，具體的專業內容往往留給用戶應用時自行填補。地籍測量的地籍圖測繪首先應考慮表示權屬、權屬關系、土地用途等一系列內容。地籍圖上所顯示的現象如地籍號、地類號、權屬界線等往往是地表上看不到或無法直接測量的。此外、地籍測量要求地籍圖上所標示的內容與地籍調查鎖搜集的信息內容必須完全吻合，并保持高度的一致性。
（5）測圖要素選擇不同
大比例尺地形圖測繪要求標示的是地面上的所有地物、地貌要素，如地面上的河流、山脈、道路、居民點、地面高低起伏等，比較詳盡。地籍測量的測圖要素主要是地籍界址點、界址線、權屬關系、地籍號、地類號、土地用途、土地面積等與土地管理有關的內容。地籍圖上反映的地物較少，不要求反映地貌。雖然地籍圖上也有一些地理要素和社會經濟要素，但他們是作為地籍要素的一些環境因素而表示的，起定位和襯托作用。
（6）依據的規范和圖示不同
地籍圖測繪是以表示地籍調查信息為主要內容的平面圖，作業依據是1993年國家土地管理局制定的《城鎮地籍調查規程》，在表現形式上還有專門的地籍圖圖示。大比例尺數字地形圖測繪依據是國家測繪局制定的《1:500、1:1000、1:2000比例尺（地形測量規范）》和相應的地形圖圖示符號。
5充分利用已有地籍資料與大比例尺地形圖
（1）利用地籍測量資料更新大比例尺地形圖
地籍測量是以坐標數據為主要表現形式的，作為界標物的道路、水面界線、房屋、各類墻柵等地物都有較好精度的點位坐標。因此，我們可利用地籍測量提供的房屋拐角點及地物特征點的點位坐標，及時更新大比例尺地形圖，以保證成圖的現勢性。
（2）利用大比例尺地形圖編繪地籍圖
地籍圖必須有眾多的地物要素作襯托，才能清楚地表現出地籍要素的位置特征，縮短成圖周期，降低成本費用，又能滿足土地管理的需要，因此，它在建制鎮、村莊地籍測量中具有廣闊的應用前景。
6結束語
大比例尺地形圖和地籍圖兩者雖然在表示的內容上、取舍上各有側重點，但在實際工作中它們之間卻有著緊密地聯系。加強整個城市的各個部門的測繪工作進行統一管理，統一測繪，對避免重復測量，減少不必要的人力、物力和財力的浪費會起到重要的作用，才能在實現真正意義上的測繪資源共享的同時，使測繪工作的發展更加長遠。
參考文獻：
[1]楊德麟等，大比例尺數字測圖的原理、方法、應用[m].清華大學出版社.1998.
地籍測繪的成果范文4
【關鍵字】地籍測繪;土地管理;節約集約用地;應用。
【引言】目前，一些地方土地供需矛盾突出，粗放浪費現象嚴重，批而未供和土地閑置問題大量存在，影響了用地效率提高和用地方式轉變。我們要摸清底數、找準問題、強化措施、加強監管，促進最嚴格的節約集約用地制度落實。這就使得我們要加大土地管理力度，本文探討了地籍測繪在土地管理中的應用。地籍測繪就是為解決土地有關問題，管理地籍信息而進行的測繪工作，主要是測定每塊地的分布、面積，確定其類型、利用現狀，記錄其價值和權屬，據此建立土地管理數據庫系統，為各行業各部門決策提供參考數據。
一、 地籍測繪和土地管理的內涵 所謂的地籍測繪，指的是一種利用現代測繪技術進行的專門測繪，它主要用來測定土地境界、土地權屬位置、土地面積等。與其他測繪相比，地籍測繪有其特別之處。主要表現在：（1）它具有現勢性。它是伴隨著土地登記的變更而不斷地進行更新，因此可以真實地反映地籍數據的現勢情況;（2）它的進行必須以地籍調查為基礎。因為地籍調查可以清楚地顯示土地的利用現狀、土地的登記情況的，要進行地籍測繪必須要了解土地的一些基本的實際情況;（3）它是具有政府行為的測繪工作。是政府利用技術措施實現其對土地行政管理職能的一種行為。（4）它具有法律特征。這就要求測繪的技術必修要符合土地法的相關要，而且它還可以進行勘驗取證。 土地管理內涵：土地管理的內涵簡單概括來說就是國家和政府利用一些政治、經濟、法律手段等實現對土地資源的合理利用和保護。我們也可以從以下六個方面來理解其含義：（1）實施土地管理的主體，我們國家土地所有權的性質決定了其主體只能是國家，必須通過國家來實現對土地的控制。（2）土地管理的客體。土地是實施土地管理的對象，也可以稱為其客體。這里的客體還指在土地利用中形成的人和人、地和地、人和地的關系。（3）實施土地管理的目的。我們之所以要進行土管理是為了使我國的土地得到更有效更合理的利用，最終實現生態、經濟、社會效益的和諧統一。而保證這一局面的最根本目的是為了緩和我國人多地少的矛盾，通過調控滿足土地需求。（4）土地管理的階級性。土地管理是受制約的，所處時代的社會制度和土地制度都對其目的和特點產應影響。 土地管理原則：要想實現土地管理的預期效果，保證充分、合理的用地就必須遵循整體原則，責任原則，法制原則，利益原則，效率原則，民主化原則等基本原則。這些原則可以規范土地管理中主體的行為，最終實現土地管理的終極目標。
二、地籍測繪對土地管理的影響 1、地籍測繪的重要之處在于它可以為整個城市的規劃提供科學的測繪數據，城市的快速發展帶來的是建筑群的不斷增加，這就使得土地權屬的界限發生較大的變化。因此在城市規劃或者一些礦區規劃的建設時，一定要對土地權屬、形狀等進行測繪和復合，為城市規劃提供必要的數據，保證城市規劃工程的順利進行。 2、地籍測繪對土地管理的重要性還表現在其對土地市場的規范應用。通過地籍管理，可以建立公平公正的競爭機制，有助于完善土地市場。而且經過地籍測繪，可以確保土地權屬登記，能增強土地所有者的自我保護意識。而且地籍測繪還可以及時的掌握土地市場的變化，便于準確地判斷土地市場的形勢。地籍測繪還有利于及時的發現土地市場的不正當交易行為，從而確保土地市場的有序管理。 3、地籍測繪的重要性還表現在其可以對轉變土地資源管理的方式起促進應用。科學技術的高速發展，使得數字化測繪技術等在地籍測繪中被廣泛應用。 地籍測繪技術的提高使得土地管理效率和水平都達到了一定程度的飛躍。 4、地籍測繪的發展使得地籍管理對土地所有者起到保護應用。依照法律程序登記的土地所有權和使用權是受法律保護的，它不允許任何組織任何形式的侵犯。而且通過地籍管理，可以如實地做好土地登記工作，這樣就可以有效地維護土地公有制，保護土地擁有者的合法權益。
三、地籍測繪在土地管理中的應用 1、在土地登記中的應用 宗地面積、宗地圖以及界址點線等相關的地籍測繪的成果都是土地權屬的證書上的主要內容之一，經過審批依法進行登記后，就相應的具有了法律效力。但是，沒有經過土地管理部門的登記，這樣它是沒有法律效力的，土地所有權、土地使用權等等土地權利不受國家和政府的保護，當然也就不能對抗第三者了。因此，地籍測繪的成果圖具有公開、公正、全面等特點，能夠準確的反應每個土地的基本情況，比如說形狀、面積等。另外，它可以輕松的將非法占地、交易土地等違法行為揪出來，給相關部門解決土地爭端提供有效的依據。 2、在建設用地中的應用 地籍測繪形成的成果圖在建設用地中同樣具有十分重要的應用。具體表現為： （1）它能夠快速的將城鄉之間以及國有土地和集體土地的分界線標出來，可以在地籍圖上優先估計出讓的土地面積、拆遷房屋的面積等等; （2）依據地籍圖能夠輕松測定出讓土地的地界位置，并能夠準確的計算出土地面積，為決策者評估并計算土地價格及其土地征用費提供依據; 利用地籍管理的相關資料，決策者可以向投資商宣傳，并直觀的向投資商做出詳細的報告，直觀的說明土地供求和經濟發展之間的關系，幫助開發商核算土地開發成本以及可以選擇投資的項目，并未他們辦理相關手續。 3、在企業改革中的應用 地籍測繪不僅在政府部門具有十分重要的應用，同樣的，在企業中也具有極其重要的應用。利用地籍測繪的成果圖，便可以清晰的將企業的加工區和生活服務區區分出來，并將二者的面積測算出來，為企業合理利用處置土地發揮重要應用。
四、如何完善地籍測繪工作
1、大力推進地籍測繪建設，滿足市場化需要 社會主義市場經濟處處充斥著競爭，正所謂沒有競爭就沒有發展，同樣的道理適用于地籍測繪市場中。我們要努力地推進地籍測繪建設，使之滿足市場化的需要。在需要地籍測繪的方面，只要是有相關地籍測繪資質的單位在符合規章制度的條件下測繪出來的結果，都是產權登記部門應該承認的。當然，在地籍測繪單位較多的城市，國土資源管理部門可以定時定期的公布幾家有保障的地籍測繪機構，可供有需求的人來選擇;當然也可以選擇通過招標等方法，盡可能的使之實現市場化，通過市場競爭，可以全面提高地籍測繪的水平，保證地籍測繪的質量
2、加強地籍測繪管理，把關質量 地籍測繪市場實現改革，特別是體制改革后，國土資源管理部門的主要職責便是地籍測繪市場的管理，以期達到規范地籍測繪的市場，健全地籍管理的各項制度，建立一個公正公平的環境，并能夠真正的允許其他有資質的地籍測繪機構進入市場，即實行市場準入制。國土資源管理部門定期對地籍測繪機構進行監督評價，而且定期抽查地籍測繪的成果，檢查其質量是否達到標準。提高地籍測繪相關工作人員的專業素養，對地籍測繪工作人員進行定期的培訓，盡可能的完善地籍測繪人員持證上崗的制度。另外，對測繪市場中已經存在的一些不規范的競爭行為進行堅決的打擊，一定要從嚴從重。保證地籍測繪工作的透明化，真正的接受社會公民對地籍測繪的監督。
【參考文獻】
[1]劉長安;論土地權屬調查與地籍測繪[J];浙江國土資源;2009。
地籍測繪的成果范文5
【關鍵詞】計算機數字化測繪，地籍測量
隨著國家建設步伐的加快，土地管理工作的加強，地籍測量工作在全國范圍內開展起來。地籍測量是土地管理工作的重要基礎，它是以地籍調查為依據，以測量技術為手段，從控制到碎部，精確測出各類土地的位置與大小、境界、權屬界址點的坐標與宗地面積以及地籍圖，以滿足土地管理部門以及其它國民經濟建設部門的需要。隨著高新技術的開發，計算機數字化測繪技術在地籍測量工程中得到了發展和應用。本文結合一些的地籍測量工程，討論計算機數字化測繪技術的應用。
一、計算機數字化測繪技術的優點
計算機數字化測繪技術是以計算機為核心，以全站儀、GPS、數字測量攝影儀、計算機數字化儀等為數據采集工具，在外接輸入、輸出設備和軟、硬件的支持下，對地形的數字空間數據進行采集、輸入、成圖、繪圖、輸出、管理的測繪技術。與傳統的地籍測量方法相比，計算機數字化測繪技術具有具有明顯的優越性：
1、自動化程度高。傳統的方式主要是通過手工操作，外業工作時間長，內業編輯工作量大，而且在操作工程中出錯的幾率大。計算機數字化測繪將外業采集的數據自動記錄在電子手簿中，自動計算處理、自動成圖，節約了人力、物力、財力，大大提高了工作效率。
2、精度高。傳統的測繪方法，地物點的測定視距誤差、方向誤差、展繪誤差、測定誤差等會導致實際的圖上誤差較大。計算機數字化測繪技術中，測量數據作為電子數據格式進行傳輸、記錄、存儲、處理和成圖，在全過程中原始數據無精度損失，避免了人工觀測、記錄、繪圖的誤差，可以大大提高測繪的精度。
3、圖形信息量大。數字地圖包含的信息量幾乎不受測圖比例尺的限制，數據可分層存放，使地面信息的存放幾乎不受限制。比如將地貌、道路、水系、房屋、植被等存于不同的層中，通過關閉層、打開層等操作來提取相關信息，便可方便地得到所需測區內的地籍圖。數字測圖時所采集的圖形信息，它包括點的定位信息、連接信息和屬性信息，易于檢索。
計算機數字化測繪得到的信息是分層存放在計算機中的，便于成果的使用、維護和更新。當實地有變化時，只需輸入有關的變化信息，經過編輯處理，很快便可以得到更新修改后的圖，能夠隨時保持產品信息的現勢性。同時，還可以根據不同用戶的需要，對地籍測繪產品的各種要素及數據進行再加工，得到不同用途的圖件。
二、計算機數字化測繪技術在地籍測量中的應用
1、地籍測量工程概況
在土地管理中，地籍調查是指依照國家的規定，通過權屬調查和地籍測量，查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數據、圖件、表冊等調查資料，為土地注冊登記、核發證書提供依據的一項技術性工作。地籍調查是地籍管理的重要內容，它為土地產權登記、加強地籍管理及其土地合理利用提供基礎資料和基礎數據，是一項國家土地管理基本措施。
地籍調查是土地登記的法定程序和基礎工作，其資料成果經土地登記后，具有法律效力。地籍調查包括權屬調查和地籍測量兩大工作體系，權屬調查是根據土地產權人的申請，對申請登記的土地的權利主體和客體，以及使用等情況進行實地核實、調查記錄的過程。地籍測量是測定和調查每宗土地及其附屬物的位置、利用狀況、面積大小、價值等基本狀況的一項專業測量工作，以形成地籍圖為其主要成果，主要為地籍管理服務。權屬調查和地籍測量相互銜接，共同影響和形成地籍調查成果。在權屬確定之后，由測量工作測定權屬界線，有時兩者又是交叉進行的。計算機數字化測繪技術的應用將為土地管理地籍測量、國土資源動態監察等一系列建設工程的地籍測量提供有力的測繪保障。
2、計算機數字化測繪技術在地籍測量工程中的作業流程
（1）測圖準備。在應用計算機數字化測繪技術進行地籍測量前，應做好相關準備工作，包括：根據地籍調查的范圍劃分部分；進行地籍權屬調查，實地標出每宗地界址點的位置；布設控制網；劃分各個作業小組的作業范圍。
（2）地籍控制測量。地籍控制測量使用精密測量方法得到具有精確平面坐標值的平面控制點，是地籍測量的基礎。首先在全調查范圍內選定一些控制點，構成一定的幾何圖形，用精密的測量儀器和精確的測算方法在統一的坐標系統中確定它們的平面位置和高程，再以這些控制點為基礎測算其他細部點的坐標?，F在普遍采用GPS衛星定位技術建立控制網。
（3）地籍細部測量。地籍細部測量采用的方法有：GPS（RTK）技術、全站儀、掃描計算機數字化、全數字攝影測量技術。地籍細部測量主要包括：①外業數據采集，數字法地籍測圖時，外業數據采集的方法按記錄方式分為電子手簿記錄模式、便攜機記錄模式、電子速測儀數據存儲卡記錄模式、GPS 測量模式；②數據傳輸，外業數據采集后，要用專用電纜將其傳輸到計算機。為避免數據丟失，每天外業結束后都要及時進行數據傳輸。
（4）地籍圖生成與編輯。對照宗地關系圖與宗地草圖，根據分幅地籍圖的坐標范圍，選定與分幅圖相關的作業分區數據文件，由測點平面坐標和地塊描述信息即可自動生成平面圖。地籍圖生成完畢后，在輸出前要對其進行圖形編輯處理。處理完后，要對其進行全面檢查，查看是否有漏測及處理不當的地方，并加以修改，消除一些地貌、地物的矛盾，進行文字標注說明、地形符號的填充和圖廓整飾等，也可對圖形的地貌地物進行增加或刪除。確認無問題后，就可以生成界址線等地籍要素，注記相關的地籍要素內容，打印初步地籍圖。進行外業巡查，利用鋼尺對初步地籍圖測量精度進行審核。
地籍測繪的成果范文6
關鍵詞：國土；地籍測繪；管理；探討
中圖分類號：P271文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
地籍測繪在我國的國土資源管理中的作用明顯，它涉及到了社會政治經濟生活的各個方面，對我們的生產生活有一定的指導作用。但是地籍測繪本身還存在著許多的問題，這要求我們建立地籍測繪的相應的規章制度。加強對測繪的管理，特別是人員的管理上，要不斷的發揮人員的積極性和主動性，它是測繪工作得以順利完成的關鍵，同時在進行地基測繪時要不斷的提高質量，它可以說是地籍測繪的生命，如果數據上出現了問題，那么造成的損失是巨大的。
1 現代測繪技術發展的里程碑
1.1 GPS技術：GPS(Global Positioning System)稱為全球定位系統，是美國20世紀70年代開始研制的，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具，通過GPS建立控制網、利用RS快速的采集數據，更新基礎地理信息，運用GIS來管理基礎地理信息，完成基礎地理信息的建庫與動態更新任務，使3G技術能在地形測量測繪技術領域的應用進一步擴展。
1.2 隨著以數字測繪、全球定位系統、遙感和地理信息系統為代表的現代測繪技術體系的建立，4D產品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現，現代地籍測量徹底改變了傳統的手工測量方式。地籍測量與現代測繪新技術的結合逐漸緊密，使地籍測繪從理論到實踐發生了根本性變化?，F代地籍測量主要是指利用現代測繪技術以一定的精度測定土地地界、土地權屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級的專門測量。
2 地籍測繪的主要內容及服務功能
2.1 地籍測繪的主要內容。
2.1.1 本區域性土地資源的基礎地理信息系統的建立和更新。
2.1.2 建立經省級人民政府或其測繪主管部門批準的基礎平面控制網、高程控制網和空間定位網及加密和復測。
2.1.3 對國家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測制和更新。
2.2 地籍測繪的服務功能。
2.2.1 可以為土地利用總體規劃提供服務。
2.2.2 可以為土地利用管理提供服務。
2.2.3 可以為土地監測調控提供服務。
3 地籍測繪數據庫的建立及對國土資源管理的作用
就“地籍測繪”而言它首先是一項政府行為，但同時它也一種法律行為。因此我國必須建立起一個從中央到地方的完整的管理體系，來保證地籍測繪能夠有效的實施。國家測繪局是我國最高級別的測繪管理行政主管部門，它的主要職責就是制定方針、政策、技術標準，管理資格認證以及質量監督。與國務院的土地管理部門和其他的相關部門一起制定土地的測繪與規劃，并且組織地籍測繪工作的具體實施等等。我國的省級人民政府都有測繪機構存在，它的職能是根據國家制定的地籍測繪方針和任務進行工作。
現代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、經緯儀或GPS采集地籍要素，并傳輸到計算機上，運用專用的地籍數據處理軟件，對其進行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：
3.1 資料分析：對測區已有的地籍數據進行分析，熟悉測區地形，根據本身已有的設備和最終建立地籍數據庫的要求確定采用何種測量技術。
3.2 數據獲?。簲祿@取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數據采集必須根據建立數據庫的要求，得到適宜的數據格式。數據獲取的內容，包括全要素地形數據、地籍數據、地類數據、控制數據,并編輯入庫。
根據上述測繪成果，國土資源管理部門可直接通過地籍檔案資料，進行土地資源的規劃、布局、合理利用；以達到科學、合理、統一地管理土地資源。
4 國土資源管理對地籍測繪的需求
4.1 國土資源管理中的地籍管理對地籍測繪的需求分析
地籍管理是土地管理的基礎,地籍測量是地籍管理的主要組成部分。地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作,其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、類型、面積等。它具有提供計稅依據、產權管理依據以及用戶需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統還是多種信息系統的空間定位系統，它為土地登記確認權屬提供依據。
4.2 國土資源管理中的動態監管對地籍測繪的需求分析
現代化的國土資源管理已經上升到衛星遙感檢測，真正實現了“天上看、地上查、網上管”的國土資源立體監管體系。具體到如何查，那就需要落實到每一宗土地的詳細情況，地籍測繪便是基礎工作。地籍測繪的基礎工作是如實準確地測量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數據庫。能夠為土地管理提供詳實、準確的基礎數據和基礎圖件。一方面，為土地違法行為的監管和查處提供切實可靠的依據；另一方面也為土地利用、土地規劃的動態控制提供地形圖、數據庫；只有這樣，才能達到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標。
4.3 國土資源管理中的土地利用現狀變更調查對地籍測繪的需求分析
隨著社會經濟的發展,勢必會造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現狀調查成果的現勢性,必須選擇快捷有效的方式來更新土地利用現狀調查成果,以實現真正意義上對土地資源的動態監測與管理。為此我們需要用現代測繪科學技術來發現和提取土地變化信息,以滿足土地利用數據建設的需要。
總之，隨著地籍測繪的快速發展,使得基礎地理信息資源不斷豐富,為科學決策提供基礎信息,能有效地提供土地管理工作質量。同時土地管理信息系統還是土地管理部門面向社會的窗口,它的運行所提供的信息服務有助于國土資源管理執法行政公平、公正、公開。伴隨著土地管理信息化的建設,必將增強土地管理的綜合效益,進一步提高土地管理的技術含量和管理水平。
5 加強測繪隊伍建設
現階段，地籍測繪成果在國土資源管理中并沒有得到充分發揮?！段餀喾ā返膶嵤y繪尤其是地籍、房產測繪的管理和服務工作提出了更高的要求,土地確權、房產面積等糾紛可能大大增加,這就要求測繪成果經得起公開查詢、經得起行政訴訟。當前因為編制的限制,測繪隊伍普遍存在人員少、技術人員緊缺的現象,有不少業務人員對政策業務還不夠熟悉,以致引起土地權屬和房產面積的爭議、行政復議訴訟等。這需要加強宣傳,學習政策法規,并通過培訓提高測繪人員的政策和業務水平。進而讓地籍測繪工作在國土資源管理中發揮更大作用。從而促使我國的國土資源管理工作向更快、更好、更健康的方向發展。
在我國現階段,隨著國民經濟的快速發展；資源、生態環境與社會經濟可持續發展之間的沖突日益嚴重。因此,科學、合理、持續利用好資源，特別是土地資源,是解決資源、生態環境與國民經濟可持續發展之間矛盾的關鍵。地籍測繪作為一項公益性事業,是國民經濟和社會發展不可缺少的前期性、先行性的基礎工作。既為土地資源等部門和社會各方面提供基礎地理信息,又為實現經濟、社會可持續發展提供重要保障。
參考文獻：
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