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建設工程成本管控建議范文1
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
所謂項目管理和成本控制, 就是企業對工程分項目來管理，并進行成本的預測、計劃、控制、分析、考核等工作,以及制定相應的成本管理制度的總稱。隨著工程項目管理和成本控制在地鐵施工企業的逐步推廣普及, 項目成本管理正成為地鐵施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容,施工項目成本管理在地鐵工程施工管理中的地位越來越重要。
1 地鐵建設工程項目成本管理中存在的問題
1.1 對地鐵建設工程項目成本管理認識上的不足
長期以來,在地鐵建設工程項目成本管理過程中,形成了“三重三輕”的現象, 即重實際成本的計算和分析,輕全過程的成本管理和對其影響的控制；重施工成本的計算分析,輕采購成本、工藝成本和質量成本；重財會人員的管理, 輕群眾性的日常管理。一些地鐵建設工程項目經理錯誤的認為成本管理是會計人員、會計部門管的事情,有些地鐵建設工程項目經理簡單地將項目成本管理的責任歸于會計人員。其結果是造成施工組織人員只負責施工生產和工程進度, 技術人員只負責技術和工程質量, 材料管理人員只負責材料的采購、點驗和發放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰, 各司其職,但是缺乏成本管理的責任。
1.2 缺乏可操作的工程成本控制依據
地鐵建設工程項目成本的控制要依據一定的標準來進行。地鐵工程作為施工企業的產品, 由于其結構、規模和施工環境各不相同, 各工程成本之間缺乏可比性。地鐵建設工程項目成本管理與一般產品成本管理的根本區別在于它的目標成本管理是一次,它管理的對象只有一個地鐵工程項目, 隨著地鐵工程的完工而結束其歷史使命。但很多施工企業對于地鐵工程目標成本的制定過于簡單化和表面化, 有些施工企業只是簡單地按照經驗工程成本降低率確定一個目標成本,而忽略了該工程的現場環境、施工條件以及工期的要求, 項目經理部內部又將這一目標成本按照地鐵工程成本的構成即人工費、材料費、機械使用費、運雜費、管理費、間接費用等按同比例套算下來, 而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。因為各地鐵工程項目之間沒有可比性, 結果到下一個工程項目照樣如此, 使目標成本永遠停留在目標上。
1.3 缺乏完善的權責利相結合的激勵機制, 影響了成本控制措施的有效實施
“權”是責任承擔者為了完成成本控制指標, 對于必須采取的措施所具有的權限, 即實施控制的權力；“責”是要完成成本控制指標的責任；“利”是根據成本控制指標完成的好壞,給予責任承擔者的獎懲。堅持權責利相結合的原則, 獎罰分明,是促進地鐵建設施工企業成本管理工作健康發展的動力, 是實施低成本戰略的重要武器。目前有些地鐵工程施工企業因為各部門、每個崗位權責利不相對應,無法考核其優劣, 以至于出現了干多干少一個樣, 干好干壞一個樣的局面；即使兌現了也是受獎的不公, 受罰的不服?；蛘咧华劜涣P, 獎罰不到位的做法, 不僅會嚴重挫傷員工的積極性,而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
2地鐵建設工程現場成本管理的基本原則
2.1經濟效益最大化的原則
對地鐵工程現場成本進行合理管理，就必須克服簡單的生產觀念和趕上進度的觀念,摒棄只重視現場施工進度的做法。與此同時，要注重運用先進的技術管理措施來保證工程的質量,降低工程造價,杜絕現場施工中不合理開支造成的嚴重浪費現象。
2.2科學、合理的原則
在各項地鐵建設工程現場成本管理過程中,都應該遵循科學合理的原則,使工程現場施工既符合現代化大生產的客觀要求,又符合現場成本管理科學、合理的操作方法和作業流程,從而保證施工現場的安全有序,實現施工現場資源的優化配置,充分發揮施工技術人員以及新設備和新技術的巨大潛力。
2.3規范、標準的原則
這是地鐵建設工程現場管理所要遵循的最為基本的原則,以此保證各項施工工程項目的協調有序,克服施工過程中的主觀隨意性,強化施工現場的服從意識,從根本上提高現場施工技術管理的效率和效益,建立規范、標準的施工現場秩序。
3 完善地鐵施工過程中的成本控制體系的方法
3.1 建立成本控制體系
建立成本控制體系作為項目管理的必不可少的一部分，對于施工企業如何在競爭過程中脫穎而出具有的重要性不言而喻。而建立成本控制體系則離不開各個施工單位的集體協作。
作為一種成本管理網絡系統，施工項目成本控制體系，是指以項目經理為主要責任人，領導各個管理層面和施工班組人人參與成本管理控制，控制體系中的每一名成員都擔承擔著一定的成本管理與控制的任務。體系中的各成員，如項目 經理、現場管理人員、專業工程師、施工技術人員都必須明確職責，落實成本管理責任，知道管理控制的目標，要做到怎么樣的管理控制水平應該如何進行控制。成本控制體系應根據施工過程及時調整和完善需求和進度，同時要重視對施工 技術人員、預結算人員以及現場管理人員的業務培訓，以不斷提高業務素質和管理水平。
3.2 對工程項目成本進行動態控制
施工企業要對工程項目進行動態控制，應當從以下幾個方面著手展開工作:
第一、制定多套施工方案，擇優選擇。與建立在工程預算的基礎上的傳統的成本控制不同，現在的成本控制更加的結合實際，各個項目施工前，在多個工程師制定的多個施工方案，結合現場的實際情況，排出多個施工方法進行比較，擇優選擇施工方案，以保證各個施工方案更加實際和可操作化，避免不必要的浪費。
第二、做好市場工藝價格及市場材料的積累，建立詢價制度。項目工程的材料費作為項目工程成本的支出大戶，及時了解相關各個地區各個市場的原材料價格是必不可少的工作。首先，應當及時了解施工工程所在地的政府指導價，在各地區不同的市場進行走訪，詢價并記錄，及時建立內部的信息價格系統，及時更新材料價格，保證本單位的價格跟的上市場的步伐，及時準確地把握不同規格，不同地區材料、設備的市場信息，保證項目經營人員可隨時隨地調用參考，做到 資源共享。其次，在系統價格的基礎上，控制材料的購買單價，定期編制主要使用材料的價格走向圖，分析材料、設備價格的變化趨勢，研究判斷不同周邊市場 不同材料的價格走向，在參照市場信息價的基礎上，把握材料的走向趨勢，增加理性分析，將其分析成果應用于項目的材料采購中來。
第三、在成本管理過程中，嚴把質量關，加強對合同的管理。在施工過程中，工程的返修是對資金的最大的浪費，而降低工程的返修率是控制成本的重要途徑之一。如何嚴把質量關，當然離不開各個質檢人員的忠于職守，各級質量檢驗人員要加強施工工序的質量自檢，定點、定責、定崗，消除質量隱患，做到項目施工質量完成、一次合格率百分之一百，整體優良，避免因返工而造成的各種資源浪費。同時，在訂立合同的過程中，要加強法律修養，對合同的各個條款進行仔細的研讀，以避免在履行合同的過程中因為忽視合同條款而遭受合同詐騙。
4 結語
在社會主義市場經濟的大背景之下，競爭成為了施工企業走向成功的唯一之路，而要成眾多施工企業中脫穎而出，在施工階段對成本進行管理控制是必不可少的。企業面臨的客戶是業主，業主關心的除了最基本的質量外就是價格方面。所以，施工企業保證項目的“物美價廉”就是企業獲得成功的不二法門。本文主要是以控制地鐵施工成本的可行性為主旨，結合筆者的施工經驗，在成本控制方面提出了一些個人簡介，以期能在控制施工成本方面為承包單位提供一些借鑒。
參考文獻：
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[3]李偉，王飛.建筑工程施工技術[M].北京：機械工業出版社，2006，1.
建設工程成本管控建議范文2
關鍵詞：施工階段；造價管控；工程造價
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.105
1 前言
在我國經濟下行壓力大、經濟發展模式由粗放型增長向集約型增長轉變的背景下，建設企業為保證自身持續、快速、健康的發展，實現企業管理的科學化、精確化，使得企業對待建設工程的投資日趨謹慎。同時，建設工程施工階段的投資控制是工程投資的關鍵，因此，在工程施工階段處理好工程進度與質量辯證統一關系的前提下，有效實施造價管控，盡可能的使工程造價控制在規定合理范圍內已成為當今企業熱點關注的課題。本文針對建設工程造價審計過程中頻繁出現的工程造價失控、失真等問題，結合個人經驗做簡要分析。
2 工程施工階段的造價管控
建設項目的開發一般經過三個階段：決策階段、設計階段、實施階段（招標階段、施工階段、竣工驗收階段），其中施工階段是項目實施的最關鍵階段。施工階段造價管控是指在工程開工至竣工的施工期間，造價工程師根據現行的法律、法規和有關規定等，運用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理地確定和有效地控制項目的施工圖預算價、承包合同價、工程結算價等。
3 存在的問題及分析
（1）建筑監管制度不規范。當前市場中存在一些施工條件不完備、未取得施工許可證，甚至圖紙不全就組織開工的工程，這會導致后期設計方案、施工方案變更、工程簽證增多，為施工階段的造價管控帶來諸多不便；（2）建設單位管理部門相互脫節。對于一個項目，建設單位主要關注項目的進度、投資，通俗來講即工程何時能投產、工程需要花費多少錢。然而，加快工程進度和控制工程投資是兩個相互矛盾的命題，這需要建設單位內部有健全的管理制度和流程，同時管理人員具備專業的工程管理和造價管控經驗。實際工程中，往往工程管理部門和造價管控部門相互獨立，當存在工程變更時，由于負責工程進度的管理人員不精通或者不關心工程的造價，沒有經過方案對比就匆匆確定施工方案，同時造價管控部門并不知悉工程施工方案的變更，從而導致造價偏高；（3）建設單位過分壓低工程造價，嚴重違反市場價值規律[1]。建設單位在與施工單位簽訂合同后往往通過費率下浮來壓低造價，例如建筑工程下浮14%，安裝工程下浮19%等，施工單位意識到利潤過低甚至虧損，為了獲得期望利潤只能鉆合同空子，例如提高材料價格等；（4）工程造價審計隊伍專業能力及專業素質參差不齊。隨著建筑市場競爭的白熱化，審計公司往往通過低價中標的形式進入市場，由于審計費用低、甲方支付不及時，中標后為節約項目成本，很難配備足夠多經驗豐富的造價師常駐現場，進而影響服務質量。同時，我國造價工程師的考試、注冊制度的推行僅有10余年時間，工程造價咨詢業從業人員存在知識面窄、知識結構不完善、工程經驗不夠豐富等缺點[2]。
4 對策
分析造價審計過程中實施造價管控所遇到的問題，針對影響造價管控的關鍵環節分析研究，找出實施造價管控的工的風險因素，并提出有效控制工程造價的方法及建議。
（1）建立健全相關規章制度。首先，建設管理部門需要簡化審批流程，完善審批制度。對待手續齊全、工程資料準備充分的項目，相關部門應提高審批效率，相反，對待手續不健全、缺乏工程資料的項目，應明確指出存在的問題，缺少的資料，以免影響工程后期開展。其次，建設監管部門應嚴格履行規章制度，對于不符合工程開工標準的項目及時停工，執法必嚴、違法必究。再次，建立健全工程造價審計的法律法規，在相關法規明確建設工程造價審計結論性質及其證據法上的效力；（2）完善建設單位內部管理制度。從建設單位內部管理流程上，加強工程管理部門和造價管控部門的協同，讓造價管控人員在前期參與到設計變更方案的選擇，有效控制工程變更[3]；同時工程管理人員應豐富造價管理知識，在重視工程進度的同時多從造價的角度考慮問題；（3）制定科學、合理的工程合同。施工單位、審計單位作為企業必定要為公司創造利潤，過低的合同額會影響工作的積極性，進而影響施工質量和服務質量。建設單位應在綜合考慮的各方面因素基礎上，結合類似項目的經驗，確定合理的施工合同額、造價審計費，使合同切實可行；（4）加強工程造價審計隊伍的管理。造價審計人員的能力及專業素質直接影響到工程的造價管控，保證人員完備的情況下審計過程中還要做好以下工作：認真審核工程量，對工程量的審核是建設工程造價審計的關鍵；認真審核取費標準，注重相關取費文件的時效性，審核造價取費標準是否在允許的幅度內；認真審核材料價格，認真審核工程定額套價等[4]；（5）分時段進行“兩算”對比?！皟伤恪睂Ρ燃磳嶋H施工圖預算與投標報價預算（或設計預算）的對比，是項目管理中一種常用經濟管理方法，也是項目成本控制的主要措施之一[5]。通過對比工程量以及人工、材料、機械臺班耗用量的差異，及時發現問題、找出原因，防止多算、漏算，提高預算準確度，從而使項目經理對工程的收支情況做到心中有數，利于安排后期工作，制定各種降低成本的措施，以求獲得更好的經濟效益；（6）把好材料價格關。在工程建設項目投資中，工程材料費一般占總投資的50%以上，由此可見，工程材料價格的高低成為直接影響工程造價主要因素[5]。由于工程中材料用量較大，同時不同供應商對同種材料的報價差異很大，選擇合理、經濟的供應商尤為關鍵。目前，工程材料價格己基本形成由市場調節的格局，因此，必須按市場變化規律，對材料價格實行動態管理。
5 結語
要做到有效的控制工程造價必須加強工程造價的管理和控制，需要合理使用人力、物力和財力資源，加強動態管理，穩定投資效益，從而促進企業長遠發展、維護合同雙方合法經濟效益。
參考文獻：
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[4]王艷.建設工程造價審計中的問題與對策[J].建設科技，2011（15）：77.
建設工程成本管控建議范文3
國家電力系統以建設堅強智能電網為目標，以科學發展觀為指導，積極開展四化建設，財務與工程建設管理水平也在不斷提高。國家經濟的飛速發展，促使電網建設項目逐漸增多，為了更好促進國民經濟的健康、快速、穩定、持續發展，提高項目建設的社會效益和經濟效益，電力企業需要對工程建設項目財務決算加強管理，推行工程成本精益化管理，強化工程財務全程管控，加強工程成本的核算。
1 規范項目法人管理費的核算
1.1 對項目法人管理費的規定
項目法人管理費內容包括項目法人工作經費及項目法人機構開辦費，它是指在項目管理工作中，項目法人發生的經常性費用及機構開辦費用。工程竣工交付驗收費、印花稅、業務招待費、會議費、咨詢費、工具用具使用費、固定資產使用費、差旅交通費、辦公費用、住房公積金、醫療保險費、失業保險金、養老保險金、勞動保護費、職工福利費用、輔助工資、工資性補貼、工作人員的基本工資等日常經費的支出都需要使用項目法人工作經費。項目法人機構開辦費的使用方向：①購置工程建設所必要的交通工具、用具、生活家居、辦公家居等的購置費用；②需要辦理有關執照及其相關手續的申辦費用支出。
1.2 與規定相比，項目法人管理費在實際會計核算上的差異
1.2.1 存在的問題
費用核算口徑存在差異，不利于微觀和宏觀的工程項目建設及管理，對形成固定資產原值的正確性和工程造價的準確性產生了影響，同時不利于工程資料累積和工程財務管理分析以及對預規定的修改。
1.2.2 存在核算口徑差異
在實際的工作中，項目法人管理費核算口徑小于預規定的口徑，其科目沒有核算建管人員的交通工具購置費、住房公積金、養老保險金、附加費、工資等。預規定口徑和核算口徑存在著差異，交通工具購置費一般不允許發生，而建管人員的住房公積金、養老保險金、附加費及工資被直接列入生產成本中。
1.3 管理費用核算形式及購置的流動資產
有的單位對建管費購置的生活家居和辦公家具等核算形式和流動資產不統一，有些單位直接攤銷入工程成本，而有些單位則通過低值易耗品庫把費用攤入工程成本中。我們來做具體分析：
（1）直接將購入計入建工程成本，需要流動資產備查薄的創建。①貸：銀行存款；借：項目成本；建設單位法人管理費用；某工程；②管理實物，創建流動資產備查薄。
（2）購入低值易耗品，并辦理收領料，具體賬務處理。①購入，貸：銀行存款；借：低值易耗品；②領用，貸：低值易耗品；借：項目成本；建設單位法人管理費用；某工程；③結轉，轉入工程項目成本，可通過費用分攤來實現。
（3）管理建議。方式一過程較為簡單，存在著一定的不誠信風險，對實物的管理過程缺少監控。方式二重視對過程進行管理，雖然賬務處理比較繁瑣，但是，管理流動資產較符合有關規定。建議使用該方法來來處理對建設單位管理費用購置流動資產的處置問題。
1.4 業務招待費的使用缺少政策依據
在工程建設中，不可避免業務招待，需要對電力工程項目建設業務招待費用做出明確規定。實際工程中，按照《基本建設財務管理規定》，文件適用于使用財政性資金非國有建設單位和國有建設單位，但是其范圍是否包括電力企業卻不明確。
1.5 工程概算計提監管費用缺乏
有些工程項目建管費用缺乏，不能滿足建管需求，小規模電力擴建工程中建管費用較少，概算中建管費按照比例進行計提。應據實列支，將擴建工程建管費計提比例提高。
2 提前進場費及培訓費
2.1 不應取消提前進場費及培訓費
高等級電網建設項目的開展，也提高了對新進廠人員的技能要求，新人的培訓技術水平和培訓時間也增加了培訓所需費用。按照工資計提的員工教育經費不能夠正確反映建設工程項目總體、實際投資，且從根本上也不能達到培訓的目的。因此，該項費用的保留是必要的。在國家電網公司所轄的概算批復領域內，仍有必要保留提前進場費用。例如：工程竣工決算、下撥工程款、批復工程概算等。
2.2 提前進場費及培訓費
對于基礎建設工程所產生的進場費及生產員工培訓費等，不能通過在建工程核算，而應通過長期待攤費用進行核算。在生產經營開始的當月，一次性計入損益。貸記長期待攤費用科目，借記生產成本科目。并且，企業還應創建基礎建設工程其他支出備查薄。建議最好先計入工程項目成本，后可在工程投運當月，一次性攤銷轉入的長期待攤費用，這樣能夠有效防止漏計或誤計現象的發生。
3 核算辦法與實際核算的差異
國家電網公司核算辦法對電力系統基礎設施建設中生活家居、辦公生產以及工器具購置的會計核算規定。根據國家電網公司核算辦法的有關規定，為生產而準備的工器具支出以及不需要安裝的固定資產的購入，不通過在建工程科目核算，企業應專門登記，并建立基礎建設工程其他支出備查薄。
國家電網公司核算辦法與實際工程核算的差異。在實際操作過程中，國家電網公司核算辦法雖然可行，但是在進行決算時容易產生漏計或誤計，核算工作較為零碎。為了解決該問題，切實地滿足實際工作需要，提高竣工決算編制和會計核算的準確性，核算時可按照下述建議實施：
購入情況：貸：貨幣資金；借：項目成本；
結轉情況：貸：項目成本；借：在建工程
轉出情況：貸：在建工程；借：固定資產
4 電力系統費用管理
電力系統是由用電、配電、輸電、變電、發電等一些列環節組成的生產、傳輸、消費、分配電能的系統。其功能是通過發電動力裝置將自然界的一次能源轉換成電能，通過配電、變電、輸電，將電能供應到不同的用戶。為了確保電能生產、輸送功能穩定，保證用戶能夠獲得優質、經濟、安全的電能，電力系統在生產電能的過程中，進行調度、通信、保護、控制、調節、測量等。大型電力系統的建立，有利于地區資源、能源的開發和利用，還有助于節省動力設施投資，減少總裝機容量，統一分配、調度、管理電能的生產與消費，最大限度地滿足人們生活以及國民經濟用電需要。
4.1 電力系統發展產生的費用
國家以及地區國民經濟發展規劃的重要組成部分之一就是電力系統的建設。電力系統使易于調控、使用方便、無污染、使用高效的電能得以廣泛應用。它產生了二次技術革命，開創了電力時代，并有效促進各個領域的社會生產。一個國家經濟發展水平的標志之一就是電力系統的技術水準及其規模。負荷中心、電力網絡、電源構成了電力系統。電力網絡由配電線路、負荷中心變電所、輸電線路、電源的升壓變電所構成。其功能是把電能升壓至一定等級，再向負荷中心變電所輸送，經過一定等級的降壓后，通過配電線路連接到用戶。電源將依次能源轉成電能，它是指各類的發電站、發電廠等。在電力系統中，負序電流、高次諧波、無功潮流、有功潮流等在全系統范圍內，以光速傳播。它能夠創造巨大財富，實現大量電能的輸送，也可以在瞬間帶來極大災難性事故。大型電力系統是現代社會中層次分工復雜、時間協調要求嚴格、空間跨度最廣的實體系統，它對國民經濟產生極大影響，費時長，耗資大。因此，在對電力系統規劃進行制定時，應注意其預見性和科學性。根據電力負荷增長趨勢，來對電力負荷預測做好充分的準備。
4.2 電力系統運行產生的費用
制定相應的配電規劃、網絡互連規劃、電網規劃、電源規劃等。電力系統的運行指的是系統中所有環節均處于執行功能的狀態。在電力系統運行過程中，雷擊等外界的各種干擾以及電力負荷的隨機變化會對電力系統的穩定性帶來影響，從而造成系統頻率與電壓的波動，對系統電能質量造成影響，嚴重的情況會使頻率崩潰或電壓崩潰等。電力系統在運行過程中，分為異常運行狀態和正常運行狀態。異常運行狀態又可分為恢復狀態和緊急狀態。正常運行狀態可為警戒狀態和安全狀態。通過不同的控制手段，可以實現各種運行狀態之間的轉移。研究與開發負荷、輸變電、發電、動力、燃料等各個環節，促使高電壓技術的不斷進步，大大提高電力系統整體功能。電力系統的各個電源點之間通過相互連接的方式來實現不同區域間的電能調節以及交換，使供電的經濟性和安全性得以提高。
4.3 電力系統信息控制費用
調度自動化系統、監控自動化、自動控制裝置、安全保護裝置、通信設備、檢測設備共同構成了電力系統的信息與控制系統，在高經濟效益和先進技術裝備的基礎上，電力系統的結構能夠合理協調電能生產與消費。在管理電力工程建設費用時，需要注重工程項目成本管理以及增強合同索賠意識。
結語
以上是其它費用管理對電力系統基礎設施建設的影響以及具體建議，目的在于提高工程竣工決算編制和工程項目會計核算的準確性，為電力基礎工程規定的修訂以及項目造價分析提供更加科學、準確的數據支持，為電力基礎建設工程項目財務管理提供更好的服務。
參考文獻
[1]柳璐，王和杰，程浩忠，劉建琴.基于全壽命周期成本的電力系統經濟性評估方法[J].電力系統自動化，2012（15）.
建設工程成本管控建議范文4
【關鍵詞】建設項目；全過程；造價控制
引言
筆者結合參與的某建設項目造價控制方案，對工程造價的全過程管控進行了詳細分析。該項目由于投入較大，因此工程成本控制尤為重要。除了采用在公司內部加強建立制度、規范流程、健全部門之間牽制審核、增加專業人員等組織措施之外，還應加強對工程項目造價實施的全過程管控。同時又借外力對委托專業投資監理實施管理，發揮投資監理的專長，使工程造價得到有效的控制。
1 建設項目工程造價管理現狀和問題
1.1 工程造價管理體制不健全
我國廣大工程造價管理人員深刻體會到工程造價管理體制不健全。目前我國投資體制還不完善、市場供需關系不平衡等，同時對業主的不規范行為缺乏約束機制，建筑市場缺乏規范的法制管理，導致建設項目造價控制困難重重。我國工程造價管理發展的初期從概預算管理為抓手，傳統工程造價管理模式是根據國家或地方規定的各種實物定額、取費標準、估價指標等來控制工程造價。我國廣大工程造價管理人員深刻體會到傳統的概、預算定額管理體制必須改革，否則我國的建設工程造價管理就沒有出路。
1.2 加強對建設項目工程造價管理的全過程監控
當前，工程造價管理需加強全面而系統的定位和對工程全過程、全方位動態的管理，對工程造價的控制主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設項目投資超支。
2 加強建設項目施工階段造價控制的措施
2.1 規范管理流程，增設管理部門，充實專業人員
工程項目成本控制不能單靠領導班子來管理，而要健全管理部門和發揮專業管理人員的作用。對項目的開發首先要健全規劃工程部門和計劃財務部，同時又針對工程項目管理成本管控的需要建立了采購技術部、審計稽核部。各部門從建立管理制度入手，圍繞工程項目的實施，聯系公司工作實際情況，考慮工程項目事前、事中、事后管理的需求，規劃工程部制定《工程管理制度》，采購技術部制定《工程招標采購管理制度》，計劃財務部制定《財務管理制度》，審計稽核部制定《內部審計制度》。從工程項目投資估算、設計概算、施工預算、竣工結算、招標定標、施工過程管理、資料歸檔等各個環節的實際情況制定管理流程，是工程項目造價管理有制度有保證，在執行上有流程遵循，把對工程項目成本控制工作落到實處。
在公司人員編制緊張的情況下，公司領導仍下決心要增加工程造價管理專業人員，人力資源部從各個渠道獵取專業人員來滿足審計稽核部對工程造價成本控制監督管理的需求，同時又將有工程造價經歷的年輕人充實第一線擔任項目經理。人員的充實為做好工程項目成本控制打下基礎，使工程造價的管理工作可以從廣度和深度下手，做深、做細、做出效益。
2.2 將成本控制監督管理貫穿全過程
目前動遷配套商品房1—6期全面竣工，幾十幢高樓矗立在本地區，六條道路全面施工，造價多達數十億元，該項目是本地區建設國際貿易城重要的配套工程項目。該工程項目在建設過程中遇到了很多困難，開發時間緊，施工期集中，開工期（陸續在2007年下半年和2008年開工）正逢建筑原材料急劇漲價，漲幅前所未有，建設期又逢金融危機，大環境的影響給工程建設成本的控制帶來巨大的困難。在困難面前發揮集體智慧，多次召開該項目的例會進行決策，采取大處著眼的方針，圍繞工程進展從大處著眼抓質量、抓進度，建立目標控制成本，采用動態控制方法，定期用目標成本與動態實際成本對比，采取按已完成工程量進行核算的措施進行管控。在確保工程穩健進行的過程中，建設成本在管控之中，未出現異常現象，保證工程安全順利進行。
在工程實施過程又從小處著手，對各種材料進行分類管控：對大宗材料，從定額站公布的信息進行收集、分析，測算對工程造價影響程度，對所需審批材料改變，過去各項工程項目總包單位對施工過程中所需要材料采取單獨申請，由各期投資監理核價的方式，這樣做易產生審核價格波動而影響施工，決定對正在建設中的該項目2—5期、市政道路的材料審批情況進行調查，詳細了解各工程項目進行中所需要的批價的材料品種、規格、數量，采用專題進行詢價比價，統一配套費，同時加大供貨數量，取得供應商的優惠價格，并與總包單位主動溝通召開會議聽取意見，提出建議，取得良好的經濟效益，例如該項目的2-5期住戶配電箱有5507臺（其中二期717臺、三期1200臺、四期1226臺、五期2364臺），若采用施工單位供貨方式預計費用399.6萬元，在采購部和工程部項目經理支持下采用集中詢價比價產生明顯效益以節省開支49.94萬元。對防火門、涂料、低壓配電箱、電線電纜等材料進行了審批，在采購部、工程部的支持下采用邀請供應商招標的方式利用采購數量上優勢，請施工單位提出供貨單位，再自選和各方推薦的供應商一起招標，用競爭優惠價的方法取得明顯的效果。
該項目于2009年及2010年分別獲得上海市節能省地型“四高”優秀小區和上海市優秀保障性住宅房獎。
2.3 竣工結算階段的造價控制措施
以往對工程造價成本注重竣工決算審計，現在更注意工程項目的全過程成本控制。從設計概算入手請投資監理審核預算，采用招投標，由采購部牽頭，工程部參與，審計部監督。引進市場競爭機制獲得合理的造價。除此之外在編制工程量清單和技術方案選擇時，利用工程技術的專長和經驗向設計提出合理化建議。例如在該項目六期工程設計建筑施工圖用鋼量較高，提出合理化建議減少用鋼近千噸，節省成本約500萬元。在施工過程中還對工程簽證單、材料審批單、技術變更單、施工方案等嚴格控制。并對產生的變更要求要測算比較，在確保工程質量的前提下節省開支。由于管控工作前移，在實際工作中產生很好的經濟效益，大大節省成本支出。
2.4 借助外力加大管控的力度
由于目前公司正在進行的項目多而集中，準備進行的項目更多，但僅靠內部控制力量還不夠。借助社會專業工程審計力量，聘請工程造價監理公司對工程項目實施施工過程造價控制工作，對投資監理人員實行管理，增強管理力度。首先采取了“走出去，請進來”的工作方法，走出公司到各家投資監理公司聽取被委托方派出實施投資監理團隊的成本控制意見和計劃要求，傳達實施工程全過程造價管控具體要求；同時又請各項目投資監理到公司定期進行工程造價控制管理經驗交流。通過聯席會議交流改變管理理念。過去公司與投資監理公司是委托與被委托的關系，相互之間按合同約定的內容幫助公司進行專業管理。工作中經過不斷的摸索和探討，轉變了觀念。投資監理不僅是委托與被委托關系，更要上升到合作“伙伴關系”，做好有利工程項目成本控制，努力實現節省開支增強效益的目標，從而更有效地實施專業投資監控作用。
同時對工程造價成本控制監督管控工作前移，從多家監理公司好中取優。對工程項目造價從源頭挑選投資監理再到邀請招標的基礎上實施管控，對所有參加投標單位派出投資監理人員進行面試，從工程管理經歷、實際經驗和準備措施進行多方面的考察。除此之外，對各投資監理上報資料和簽證除了進行書面資料的審核外，還對其中金額較大具有共性的問題進行現場復核和過程監督控制，并提出建議與各部門溝通后進行合理修改，確保單位利益不受損失。
2.5 全員參與控制成本
工程成本控制不是審價部門一個部門的事情，而是單位全體人員工作的目標。單位對工程項目造價實施事前、事中、事后的全過程的管控。從工程立項開始，各職能部門就參與到方案的制定、合同的會簽過程中；在工程施工過程中的簽證和變更都有明確授權，層層審批。特別是在工程施工第一線的工作人員，在工程施工過程中嚴格把關，及時發現問題，通過投資監理的全程介入，各相關職能部門集體審議，控制工程成本。
建設工程成本管控建議范文5
關鍵詞：電力工程;工程造價;管理方法;控制方法
在開展電力工程建設的過程中，管理人員不僅需要對建設技術進行優化選擇，同時還需要做好各種項目管理工作中，由于電力工程造價的技術體系較為復雜，因此其需要被管理的項目數量也比較多，而造價管理工作是其中的重點內容，管理人員需要對工程的建設成本進行控制，同時以電力市場的運行規律作為參考，在成本管理方案之中，將成本目標確定下來，借助成本管理的成果，給電力工程投資提供重要的理論依據，使電力企業的綜合發展能力能夠被提升。
1控制與管理造價的工作中主要存在的問題
1.1控制造價方面的問題
控制造價工作之中的問題，主要是出現在沒有在工程建設的所有過程中實現全面的造價管理目的，不僅在電力建設環節之中需要開啟造價管理工作，在工程投產變的環節之中同樣也需要進行投產活動，但是很多負責工程造價的工作人員并沒有堅持全過程造價管理的管理理念，只在電力工程建設的關鍵環節開啟造價管理工作，然而影響工程造價的施工因素并不只局限于關鍵施工環節之中，一些次要建設環節之中的問題也可以使工程投資出現問題，與計劃投資數額難以匹配，導致預計的施工效益與實際工程效益出現嚴重不符的問題，因此施工人員需要在施工環節與最后結算階段將造價管理工作做好。
1.2定額計價工作中的問題
除了將工程造價的管理工作滲透到施工的每一個階段之外，還需要對計價定額工作之中存在的漏洞進行彌補，防止使用落后的計價模式，注重定額對造價方案的影響，一些管理人員直接加強其強制力度，甚至將定額作為投標報價與招標標底確定的依據，并且只將其作為依據，這種情況會導致電力工程之中的多種定價均出現問題，使計價的數額失去準確性，還會使定價與市場常規價格之間出現矛盾。
1.3招投標活動之中的問題
招投標活動對于電力工程的造價起到了決定性的作用，但是在招投標活動之中，參與方需要堅持競爭的運行原則，競爭活動的開展需要有公平公正的原則作為開展前提，但是招投標環節之中存在的不確定因素會使不同的電力企業的競爭行為出現偏差，甚至會使電力工程出現平衡性缺失的問題，因此在對電力工程造價進行明確的時候，需要對與電力工程相關的招投標工作進行規范。
1.4設計體系之中的問題
與電力工程相關的設計體系之中的問題，主要出在工程設計人員身上，進行工程方案設計時，設計人員需要根據具體的項目特點開展研究，以極強的責任感來面對電力工程，以細致深入的態度來設計方案，尤其需要對工程現場之中的各種意外情況進行考慮，包括工程變更，簽證問題等，如果設計方案存在問題，施工的建設成本還會被增加，工程造價也會隨之增加。
2優化控制與管理工程造價的方法分析
2.1投資決策階段
在電力工程的投資環節之中，造價負責人需要對投資活動開展研究，通過科學決策來對造價方案進行設定，在確定最終的造價之前，還需要先通過真正了解造價設定的專業人員作為輔助，幫助完成咨詢任務，與電力企業之中的財務管理人員進行積極配合，將各種影響性元素均納入到造價體系之中，包括服務性費用等，確保造價設定的全面性。將各種評估造價的活動按照其影響程度來開展，確保估算的準確性，對項目投資數額進行牢牢把控。
2.2設計階段
在項目作出投資決策后，控制造價的關鍵在于設計環節，也是工程造價控制的重點。據長期統計數據分析，設計費一般占建設工程全壽命費用的1.5％左右，對工程造價的影響度占了10％以上。目前的實際情況是：設計單位及個人對工程質量負有明確而重大的責任，而對造價的控制偏于保守，往往采用習慣設計或樣板設計而不是根據項目的特點和性能要求，投入足夠的人力、財力進行仔細的數據計算和論證，盡量壓縮工程空間與指標富裕度，以最優的的設計方案來達到降低投資的目的，建議在該階段引入競爭機制，積極推行限額設計。提高設計質量，就必須把設計業務推向市場，引入競爭機制，大力推行設計招標投標制以增強設計單位的責任心。
3結語
本文首先對在新時期中開展的電力工程之中與造價相關的工作存在的問題進行了研究，只有將這些造價漏洞填補起來，才能初步確保電力工程造價管控工作的合理性，在本文提出的管控方法的基礎上，還需要引入新型管控技術，使造價管控體系更加完善，在電力工程建設的大小環節之中都將造價管理工作深入進行，將電力工程與其他城市建設項目進行區分，使造價管控方案更加具有針對性，防止電力工程的建設不會出現造價不合理的情況，可以借助造價管控實現電力工程的優化建設目的。
參考文獻：
［1］王蕾.基于B/S架構的電力工程造價管理系統設計與實現［D］.成都:電子科技大學，2014.
［2］解晗.基于管控要點動態評價的輸變電工程全面造價管控研究［D］.北京:華北電力大學，2015.
建設工程成本管控建議范文6
關鍵詞：建設工程質量；效益成本分析；監督管理
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）011-0000-01
一、概述
所有工程在建設過程中都將直接產生的建筑成本列為最大的成本支出項目，但是由于有的工程項目對質量管控落實不到位，造成了因工程質量問題出現的隱性成本支出，且這種支出呈現出持續性和反復性的態勢，因此造成了成本嚴重超出預算的情況。所以，加強工程質量效益成本分析和氣相關的監管工作，既是一個全新的工程質量管理任務，也是嚴控成本的一個有效措施。
二、工程質量效益成本分析
工程治療效益成本主要包括工程質量預防成本、工程質量鑒定成本和工程質量故障成本三個大的類別。一般來講，工程施工單位對工程質量鑒定成本的預算設置較為明確，因為這是所有工程在完工之后必備的驗收措施，而且這種驗收時國家強制性的，有國家權威部門按照工程施工的相關項目對工程進行質量評定。而工程質量預防成本雖然在工程的整體成本預算支出上并沒有明確的列支顯示，但是因為工程施工各單位和施工監理單位對整體的施工分別進行自檢和抽檢，因此這部分支出也完全在可控范圍內，且基本上對整體施工或成本支出產生不了大的影響。目前，最容易忽視，也是最容易出問題的就是工程質量故障成本了，這里所指的工程質量故障，有兩種具體表現形式，一種是在工程施工期間因為施工單位沒有嚴格按照施工工藝或者技術要求進行施工，被監理單位勒令返工或采取其它的形式進行補救，這種情況一般較好控制，基本上處于個別操作面出現的問題，雖然相對于單一施工項目而言會產生一定的損失，也會對工程的正常進度產生一定的影響，但是基本上可以采取一些加固或者局部重建工作對其質量進行補充，大致會在一個較短的時間范圍內完成整個修復工作。最為關鍵的一點是由于質檢工作得當，基本上哪個環節或者工序出現的問題都能較為明確的查清楚，這部分損失由相關單位自行承擔，工程施工單位基本上只承擔一些次要責任和負擔一些人力資源費用就可以了；另一種是在工程施工結束一段時間之后暴露出來的工程質量故障，這種情況的出現原因很多，既和工程施工方有直接關系，又和施工監理單位有關系，甚至材料供應商也脫不了干系，一旦出現這種情況之后，承建單位作為第一責任人首先要對因為工程質量故障造成的損失進行賠償，其次還要組織相關單位對工程進行質量評估和鑒定，接下來還要對工程質量故障進行修復，最后還要進行一次工程質量鑒定。經過這樣一番操作之后，工程質量成本的支出就呈一個“井噴”狀突然增加，而且不僅要比工程的監理費用還要高之外，個別因為工程質量故障造成的對社會公共資源產生的損失也要算在承建單位頭上，這樣一算下來的話基本上和讓工程重建沒有太大的區別了。
之所以會出現這樣的問題，固然和施工單位對質量管控不嚴格有直接關系，但是也不能忽視了承建單位對工程質量成本關注不夠的因素。施工單位一味的將工程質量管控制度化，但是根本不跟進執行力的問題，是造成工程質量故障的直接原因，承建單位在對成本進行預算的時候對成本預算編制不科學，不僅合理支出沒有列支，還處于節約成本的角度對相關工程質量管控的必要支出進行過度壓縮，最終導致故障出現，造成工程質量效益成本“不降反升”。
三、工程質量效益成本監督與管理
工程質量效益成本的監督與管理，涉及的問題較多，因此一定要謹慎對待，其中較為關鍵的有四個方面的問題，第一，成本預算要科學，在進行成本預算編制時，一定要采取科學的辦法對所有的支出進行列支，特別是這種涉及工程質量效益的成本，不能簡單的列到“不可預見支出”中，要明確使用范圍；第二，承建單位要加強對工程質量效益成本的關注，有的施工單位建筑能力強，對涉及工程質量等問題有明確的要求，因此在整個施工過程中不僅對工程質量效益成本支出不進行有效的管控，還忽視一些正常的監理工作，這樣極易給工程質量故障性支出造成隱患，無論涉及多么大的企業，企業有多么強的施工資質，都必須加強對工程質量效益成本的管理工作，切忌“大意失荊州”；第三，加強與使用或者維護單位的合作，在工程進度進行到一定程度的時候，要及時的和使用單位或維護單位進行溝通，聽取他們對整體施工的意見和建議，對一些關鍵性問題在萌芽狀態就進行整改，這樣一來可以有效的對工程質量中存在的一些問題和隱患進行排除的同時，也可以將一切使用或者維護單位的意見融入到整體施工工作中，既有利于工程完工后使用或者維護單位盡快的使用或者實施后期維護工作，同時也避免了因為使用或者維護單位在實際使用過程中，因為使用不當而出現的質量問題與施工單位之間的“扯皮”；第四，加強工程質保金的預算和支出，有的施工單位為了避免出現施工質量故障問題，在進行預算的時候將工程質保金盲目增大，這樣一來不僅助長了忽視對工程質量的關注問題，還無形中將這部分工程質保金處于一個無序管控的狀態，這樣極易造成因為管理不當出現的成本增加或支出過大等問題，因此對工程質保金要經由相關部門論證之后在進行支出。
