農村道路管理辦法范例6篇

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農村道路管理辦法

農村道路管理辦法范文1

關鍵詞:農村公路;問題;解決辦法

中圖分類號:X734 文獻標識碼:A

農村公路一般是指通鄉(鎮)、通行政村的公路。通鄉(鎮)公路是指縣城通達鄉(鎮)、以及連接鄉(鎮)與鄉(鎮)之間的公路。通行政村公路是指由鄉(鎮)通達行政村的公路。也有部門認為“就我國的現狀而言,農村公路就是指縣鄉公路和通村公路”。農村公路在彭陽縣的社會經濟發展中擔負著及其重要的作用,本文通過對我縣農村公路管養現狀的調查,就目前我縣農村公路管養存在的問題及解決辦法,談談個人看法。

1彭陽縣農村公路建設現狀

彭陽縣現轄12個鄉鎮,156個行政村,808個村民小組,26.26萬人,總面積2528.65平方公里。截止2012年6月,全縣農村公路總里程達到1377.5公里,其中:縣道4條105.7公里,鄉道23條482.993公里,村道58條788.807公里;瀝青路743.501公里,水泥路38.45公里,砂礫路595.549公里,全縣100%的鄉鎮、行政村通等級公路。

但是,由于工程建設前期設計標準低,投入資金少,導致橋涵、邊溝、擋墻、邊坡、安保標志等基礎設施建設相對滯后,抵御自然災害能力差。近年來,隨著全縣生態治理效益初現,降雨量相對同期也有所增加,一些等級沙礫公路沖毀現象較為突出;由于主要支線道路超限超載嚴管,一些車輛就繞道農村公路,雖然公路管理部門設置了限寬門,可是強行沖卡現象依然存在。這樣一來,對原本設計承載能力就低的農村公路造成了嚴重的破壞,加速了路面裂縫、坑槽等病害的普遍出現,有些路段甚至出現了大面積沉陷。更值得一提的是,這些病害還在繼續蔓延,直接縮短了農村公路的使用年限,降低了交通運輸的社會效益,甚至不能發揮作用。

2彭陽縣農村公路管養存在的問題

2.1宣傳教育不到位,愛路護路意識淡薄。長期的政府管理模式,使絕大多數群眾只知道使用公路,享受“公路通,百業興”帶來的實惠,不知道公路也需要大家愛護,隨意地亂搭亂建、在路基取土、偷盜路沿磚等現象屢禁不止,靠路吃路,似乎是理所應當的。這些現象的發生,很大程度上是公路損害的直接原因,影響了公路的使用安全,也極大地浪費了公路建設資金。

2.2建設資金不充裕,路基配套工程標準低。在我縣已建成的農村公路中,40%的公路是在原有的便道上修建的。這并不是無法加寬路基,而是資金存在嚴重缺口。有的項目在申報時是設計標準很高的扶貧道路,但在真正建設時,國家只補貼60%的先期投入,剩余的40%需要縣財政籌措。我縣前幾年的財政收入僅僅能維持最基本的公共建設,沒有能力支付這一大筆投入,這樣就勢必造成了一些公路在建設時降低標準,部分配套設施被裁減,這也為日后公路在使用過程中過早出現病害留下了很大的隱患。

2.3管養體制不完善,公路管養存在缺失。長期以來,人們已經形成了“公路管養有道班”的思維定勢,誠然,公路養護部門對公路的管養固然重要,但各鄉(鎮)、村、組配合,分級負責的農村公路管養體制更有利于農村公路的管養和使用。再者,隨著扶貧開發的不斷深入,我縣的農村公路建設也飛速發展,全縣12個鄉鎮156個行政村,全部通瀝青水泥路,30%的村民小組通等級沙礫公路,農村公路管養任務直線上升。而全縣公路養護人員共91人,近年來由于退休、調動等各種原因減少18人,線路多,人員少的現象愈來愈突出,直接導致一部分農村公路管養不到位,個別路段管養缺失。

3解決辦法

3.1強化宣傳教育,增強群眾愛路護路意識。要加大公路相關法律、法規宣傳普及工作,開展愛護農村公路安全設施教育。完善縣、鄉(鎮)、村三級宣傳網絡,利用多種渠道和手段,不斷創新宣傳思路和方式,采取制作固定宣傳欄、張貼宣傳教育漫畫、組建文藝宣傳隊、發放反面宣傳教材等群眾喜聞樂見的宣傳教育方式,增強宣傳教育效果,不斷提高群眾愛路護路意識。利用電視、廣播、報紙等新聞媒體大力宣傳《公路法》、《公路安全保護條例》及《寧夏回族自治區農村公路建設管理辦法》等法律法規,提高沿路群眾的守法、護路的意識。利用農家院墻、公路邊坡等地方,涂寫大量愛路護路的標語,減少沿路群眾對公路基礎設施的破壞。同時要堅決打擊那些對公路管理法律法規置若罔聞、破壞公路的不法分子,從根本上杜絕破壞公路現象的發生,減少公路安全隱患,延長公路使用壽命,充分發揮公路建設資金的投入效益。

3.2多方籌措資金,提高農村公路建設質量。一要緊緊抓住國家新一輪西部大開發和自治區南部山區移民開發工程戰略機遇,積極主動爭取國家財政投入,新修和改造一批高標準的農村等級公路。要科學合理制定全縣農村公路建設和管養發展規劃,切記盲目擴大建設。縣、鄉政府要合理安排財政預算,統籌規劃管養資金。各級村民委員會可以采取自愿捐贈、集資出力等方式籌措資金,為農村公路建設提供充足的資金保證。二要加強資金監管,完善資金申請、撥付、使用等各個環節的管理制度。嚴格執行《寧夏農村公路養護管理辦法》,定期對全縣農村公路養護管理資金使用情況進行監督檢查,確保資金的使用效率和安全。并接受縣紀檢、財政、審計等部門的資金使用審查,縣公路管理段應每月向交通局上報當月完成的工作量,再由交通局審核后上報寧夏公路管理局審批,實現資金申請、撥付的規范化。嚴格杜絕挪用、擠占農村公路管養資金的現象發生,確保農村公路管養資金的安全、合理使用。

3.3創新管養模式,實現農村公路“有路必養”。一要建立科學高效、符合市場經濟要求的公路養護管理機制,結合實際,進一步修訂和完善全縣農村公路管理辦法、養護管理考核評價體系、養護定額、養護質量評定標準等行政管理規章和技術性規范標準,使農村公路養護管理實現規范化和標準化。二要改革公路養護生產組織形式和作業方式。對全縣符合列養條件的農村公路進行全面深入調查,摸清路況,核實里程,統一編號,繪制各條道路的詳細路線示意圖,落實“有路必養”。

結語

我縣農村公路占全縣公路養護總里程的92.3%,隨著農村公路建設步伐的不斷加快,里程成倍增長,技術標準大幅提升,管養工作也成為擺放在我們面前的一個重要問題。面對人員相對較少、資金嚴重短缺、養護里程增多等諸多矛盾和困難,我們要進一步深化管養體制改革,拓寬融資渠道,加大科技投入,提升管養質量。要從根本上轉變思想觀念,逐級落實公路管養主體責任,最大限度為農村公路提供人力、資金、技術和設備保障,指導引進和推廣公路養護新技術、新工藝、新材料,促進傳統養護方式向現代作業方式轉變,確保全縣農村公路"管無盲區,養無死角",努力創造全縣農村公路平穩、整潔、通暢、安全的通行環境。

參考文獻

[1]寧夏回族自治區農村公路養護管理辦法,2010.

農村道路管理辦法范文2

深入貫徹落實科學發展觀,將統籌城鄉客運協調發展作為解決城鄉居民“行有所乘”的民生工程,以“政府主導、城鄉統籌、政策扶持、協調發展”為原則,以方便廣大人民群眾出行為目的,堅持公交優先、城鄉一體、綠色低碳的發展理念,進一步完善交通基礎設施建設,加快路網銜接,促進鎮村公交全覆蓋,推動全區經濟和社會事業協調發展。

二、目標任務

鎮村公交是指以鄉鎮為單位或者相鄰幾個鄉鎮為片區,連接鄉鎮至行政村(鄉鎮與鄉鎮之間,村與村之間),具有公交基本特征的客運班線。加快構建完善的區、鄉、村三級公交網絡,完成客運站、候車亭、農村破損道路和危橋改造等公交基礎設施建設,優化支線、區間公交線路,合理安排班次密度。上半年開通7條鎮村公交線路,年內完成14個鄉鎮鎮村公交開通工作,2012年底全面完成鎮村公交工作任務。

三、工作要求

(一)科學制定規劃。鎮村公交規劃線路以鄉鎮為單位確定,在區域性道路網絡中統籌考慮,做到公交線路與現有的縣鄉路網和各片區路網、線網無縫銜接。對公交線路及站點的確定,要立足于規劃保留、正在新建的集中居住點和目前人口相對密集的行政村,統籌考慮學校、醫院、旅游景點等布局,根據人流量、車流量等因素,合理確定公交主次干道和投入車輛。

(二)加強基礎建設。加快完善城鄉客運基礎設施網絡,設置交通標志、標線和醒目的安全警告標志等措施保障通車安全。一是積極改善農村公路通車條件。為保障鎮村公交車輛的安全通行,對開通鎮村公交線路進行整治提升,改造錯車道468個、危橋42座、斷頭路26公里,路面維修125米。二是加強農村客運基礎設施建設。按照路、站、運一體化的要求,加強農村公路、農村客運站、客運站亭等基礎設施建設,安保設施要與主體工程同步規劃、同步建設、同步交付使用。對農村客運基礎設施,采取以獎代補的方式,引導鄉鎮參與建設。三是加強農村客運基礎設施管理。加強政策引導,不斷完善站場配套設施和服務功能,確保已建成的農村客運站順利投入使用,提高使用效率。

(三)經營主體。鎮村公交運營體制實行公司化運營,考慮到農村客運線路本身的脆弱性及不穩定性,不適宜引入市場競爭,應給予經營企業線路專營的權利,以保證線路的健康穩定成長。區鎮村公交由市公共交通第二有限公司實施,禁止掛靠經營。

(四)管理模式。

1、鎮村公交的開通和運行符合《省農村客運班車安全保障工作規定》。

2、鎮村公交應符合“五定四統一”(定線路、定班次、定時間、定站點,定票價,統一排班、統一調度、統一管理、統一結算)的服務標準,運行線路覆蓋鎮域范圍內所有行政村。實行低票價制度,服務質量考核優良,確保旅客滿意達到90%以上。

3、鎮村公交實行公司化經營,經營公司與駕駛員簽訂勞動合同。鎮村公交從業人員培訓、考核、持證率達100%。

4、鎮村公交車齡不超過5年,車容車貌良好,符合國家排放標準;按規定統一車型,統一噴貼“鎮村公交”標識;統一安裝衛星定位終端設備;公示服務承諾、監督投訴電話和線路走向圖。

(五)實施步驟。

第一階段,6月初在部分鄉鎮試點,購車12臺,開通7條鎮村公交線路;

第二階段,下半年購車48臺,開通14條鎮村公交線路,實現鎮村公交通達率100%;

第三階段,2012年全面完成農村公交站、亭、道路橋梁改造等交通基礎設施建設。

(六)實施保障。為保障鎮村公交的順利運營,成立區鎮村公交管理辦公室,辦公地點設在區交通運輸局,區交通運輸管理所統籌承擔鎮村公交的管理、運營、協調、組織工作。各鄉鎮分別成立鄉鎮鎮村公交管理辦公室,由一名副鎮長負責,與農路辦合屬辦公,負責各鄉鎮鎮村公交的管理運營,受區鎮村公交管理辦公室統一管理。區運管所成立鎮村公交管理所,專門負責鎮村公交運營管理。

農村道路管理辦法范文3

關鍵詞:農村公路 養護 體制 改革

近些年來,我區的農村公路建設取得豐碩的成果,全區所有的通行政村的道路全部都以硬化,這對當地的農村群眾的生產生活和出行帶來了很大的方便,使廣大群眾切實得到了實惠。但是,我區的農村公路點多線長,由于專業的公路養護人員不足,使得對農村公路的養護與管理工作面臨很大的挑戰?,F就我段近幾年農村公路養護與管理的作法和經驗總結如下幾點:

一、日常養護與管理

1、地方公路管理段具體承擔縣道的日常管理養護工作,負責養護工程的招投標和發包工作,組織養護工程的實施,對養護質量進行檢查驗收。承擔縣道路政管理和路產路權的保護,指導好鄉道、村道的管理養護和路政管理及路產路權的保護工作。主要開展好以下工作:

(1)共簽定養護承包合同和安全生產合同(一年一簽);(2)管理養護承包經費:按各合同段完成工作和好路率情況相結合進行檢查,實行按月計量支付給承包人,對農村公路站的管理,養護承包經費采取定期或不定期按完成工作和好路率情況相結合進行檢查,按季度計量撥付給農村公路站,萬元;(3)要求縣道各合同段承包人在承包期內,水毀坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段組織機械進行清理;針對農村公路管理站管理的鄉、村道路水毀坍方10立方米以上至1000立方米以下,經地方公路管理段核量、確認,由農村公路站牽頭組織機械或公路沿線群眾投工投勞進行清理,經地方公路管理段組織驗收合格后,每立方米給以土方2.5元、石方6.5元的補助;(4)分片、分點組織舉辦管理人員和養護承包人現場培訓。

2、農村公路站具體承擔鄉道、村道管理養護和路政管理及路產路權的保護工作,負責收集相關材料,做好信息報送工作,并上報地方公路管理段備案。

二、公路養護大中修工程

為避免養護大中修資金出現“撒胡椒面”的現象,造成資金重復投資或資金浪費的局面。確保我區農村公路養護大中修工程健康、有序進行,2011年養護大中修重點處理縣道公路基礎設施(橋涵、擋墻等)工程,以增強道路抗災能力,主要以固將路、固西路為重點,兼顧其他線路危險地段的修復工程。為確保養護大中修工程順利進行,我段將大中修工程作為全年養護工作的重中之重,嚴格按照農村公路建設和《原州區農村公路大中修工程管理辦法》進行監督管理,專門成立養護大中修工程領導小組,于11月底對養護大中修工程以競爭性合同談判的方式選擇有一定技術、資金和機械實力的施工企業負責施工,計劃總投資221萬元,工程涉及五個鄉鎮,現正施工,工程計劃于2012年2月底全部完工。為確保工程的順利實施,將有限資金合理用到項目上,我段實施專戶儲存、專人管理,在工程實施中,指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時,嚴格實行合同管理,堅決按工程質量和施工進度,實行計量支付做到杜絕超付、私付現象發生,既保證了項目資金的有效使用,又增強了資金運作的透明度。

三、堅持養護改革的實效,以改革的實效為群眾服務

養護體制改革的實施,對提高農村公路通行質量,方便群眾出行,促進我區農村經濟快速發展,對加快我區社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。通過繼續深入學習科學發展觀,我區堅持兩手一齊抓“一方面抓著養護改革,一方面抓養護管理”的原則,層層簽訂管理養護責任書,積極探索管理養護的新思想、新途徑、新辦法,認真抓好日常養護和搶險救災保通工作,做到改革、養護兩不誤、兩促進的良好態勢。通過管理養護改革,我區農村公路實現了六個方面的提高。一是加大農村公路管理養護投入,增強了日常管理養護力度,農村公路通行質量顯著提高。2011年縣道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增長6%;鄉道610.385公里,好路率達46%(280.78公里),比去年同期增長5%;村社道路1530.557公里,好路率為11%(168.36公里),與去年相比明顯提高;二是管理逐步規范化,建立健全區鄉兩級農村公路管理機構,充實了地方公路管理工程技術力量,既解決人員問題,又完善了農村公路管理養護考核和運行機制,形成了以縣級人民政府為主體,各級農村公路管理部門具體承擔,各鄉鎮(街道)人民政府協同配合,各合同段農民工具體實施,廣大人民群眾共同參與的農村公路管理養護新機制;三是廣大人民群眾參與管理養護的積極性明顯提高,過去受資金、人員等條件限制,鄉村公路、村組道的養護基本是靠義務護路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路處于失管、失養的狀態。實行合同管理后,通過采取公路的通行質量與養護資金補助相掛鉤的措施,充分調動沿線群眾參與公路管理養護的積極性,失管、失養的問題基本解決,農民工收入明顯增加,養護“比、學、趕、幫、超”活動空前高漲。同時,農村公路通行質量的提高,方便了群眾的出行又降低生活生產成本,加快了農產品和農村商品的流通,活躍了農村市場,促進了農民增收;四是沿線群眾經濟收入的明顯提高,公路沿線村民通過參與承包農村公路和參加養護大中修工程施工,獲得了相應的經濟收入;五是通過改革明確了公路的產權范圍,為以后公路改擴建奠定了堅實的基礎,侵蝕路產路權的行為得到遏制,農民群眾對路政管理、路產路權的認識得到進一步提高;六是廣大人民群眾對政府和交通部門的信任度明顯提高,進一步拉近了人民群眾與交通部門的感情,群眾對政府得滿意度不斷提升。實踐說明,農村公路管理養護體制改革,的確是一項讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的民心工程,是一項群眾滿意,政府滿意的德政工程。

四、存在問題和今后的工作思路。

農村道路管理辦法范文4

關鍵詞:農村公路 養護管理

一、充分認識農村公路養護管理工作的重要性

農村公路具有線路多,里程長,分布廣,密度大的特點,傳統的縣鄉公路養護管理辦法和政策遠遠落后于新的發展形勢,單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養護資金、養護機制等新的矛盾。如果養護管理工作跟不上,必將導致農村公路失管失養。因此,如果不及時探索和研究農村油路的養護和管理問題,不從根本上解決農村公路的養管機制問題,就嚴重地影響了黨群、政群關系,損害了政府在人民心目中的形象。

農村公路屬公益事業,是各級政府及職能部門大抓特抓的事情,不應有任何的推諉和扯皮,這是關系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可。制定對公路養護原則、養護管理機構和養管費用籌措以及養管人員隊伍建設等方面的規定,出臺一系列辦法和實施細則,并在養護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂農村公路養管目標責任制,層層分解目標,采取縣與鄉、鄉與村層層簽訂目標責任書,做到責任明確,任務明確,獎懲明確,使養護和管理工作真正落到實處。

當前,農村公路養護方面主要存在以下問題:硬化路面斷、裂現象嚴重;路況下降,部分路段存在難以通行甚至中斷交通狀況;安全標識標志、附屬工程不完善等。農村公路養護主體不明確、責任不落實、養護資金缺少穩定渠道等問題,使農村公路處于“無人管、沒錢養”的境地。在相當多的一些地區,農村公路建設資金已經是按每戶人口數籌集,要再籌集用于公路的日常養護的資金就非常困難了。暴雨等不可預見的自然災害過后,塌方的清理,擋墻、涵洞、路肩、邊溝的修復等等,都需要大量資金。維護與管理經費后繼乏力、力不從心。根據《中華人民共和國公路法》第八條規定“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的管理體制,隨著農村稅費改革的實施和“民工建勤”的取消,鄉村兩級失去了養護鄉村道路的財力和能力,形成了事實上的鄉村道路養護管理責任主體缺失。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路,無力將農村公路管理工作納入統一管理。因此,以現有的工程技術人員、路政管理人員的配置和數量,很難對農村公路實行統一管理。基于我國農村公路養護現狀分析,為加強我國農村公路養護與管理,充分發揮農村公路的效益,建立農村公路養護管理體制和運行機制已迫在眉睫。

二、 農村公路養護管理的有效措施

1、完善農村公路養護管理體制。必須建立相關的管理體制,完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的農村公路養護管理辦法,建立相應的規章制度,明確各級責任,擬定農村公路養護質量評定標準,和與之配套的獎懲機制,并逐級簽訂公路養護責任書,明確養護管理人員管養的路段、養護質量要求、責任、工資等。負責相應地段的交通協管員要定期對各線的養護質量進行檢查考核,并按獎懲機制予以兌現,以促使管理措施到位。縣級公路管理部門應做好行業管理工作,充當農村公路養護管理的監護人,著重做好養護質量的考核工作,做好養護資金專款專用的審核工作。

2、組建農村公路專業養護隊伍。農村公路養護是一項長期性、連續性的工作,要對農村公路實行長期有效的管理,必須建立一支強有力的農民養護工隊伍,落實日常養護人員,明確責任,確保有路必養。農民是農村公路的直接受益者,將農民放到農村公路建、養、管的主體地位,縣級公路管理部門應做好交通協管員、養護管理人員的業務技術指導培訓及協調管理工作,實行民路民建、民養、民管、民享,有助于充分發揮他們的積極性,也有益于農村公路養護與管理工作的健康發展。

3、拓寬農村公路養護資金渠道。要對農村公路實行有效的養護管理,保障養護資金是關鍵。一方面,縣(區、市)人民政府是農村公路養護與管理的責任主體,負責籌集農村公路養護資金,指導和督察農村公路養護工作,并將農村公路管理養護工作納入年度工作考核目標。另一方面,拓寬籌資渠道,擴大融資方式。可采用縣級財政安排一點、聯村單位籌一點、社會各界捐一點、各類企業幫一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金。

三、加強路政管理是農村公路養護和管理工作的重中之重

抓好公路養護的同時,還十分重視路政管理工作,突出依法治路,確保公路暢通。在路政管理上,要加強目標責任管理,市、縣、鄉都層層簽訂目標管理責任書,從而加強了政府和部門對路政的管理。由于他們重視路政管理,加強公路養護,認識到位,措施得力,從而使農村公路養護質量長期穩定的保持良好狀態,確保了農村公路暢通無阻,促進了社會經濟的發展,滿足了人民群眾生產和生活的需要。

農村道路管理辦法范文5

一、農村公路建設管理逐步規范化

一是建立機構,落實責任。為了確保農村公路建設的順利實施,縣政府交通重點項目領導小組,由縣人民政府縣長任組長,分管另縣長任副組長,成員由各相關單位和部門負責人組成,全面負責農村公路建設管理。同時鄉鎮也成立了相應的組織機構,負責征地、拆遷等前期工作??h政府的主要領導還親自帶領小組成員到實地考察,協調有關部門,落實具體責任。真正做到了機構、人員、職責、經費“四落實”。

二是嚴格施工建設程序。嚴格按照《招投標管理辦法》,與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認真執行農村公路建設、質量、進度、變更、計量、支付等管理辦法;確保管理到位。實行“政府監督、社會監理、企業自檢、項目法人管理”的四級質量保證體系;確保技術標準到位。在縣交通運輸局、紀檢監察局、財政局、審計局等部門共同監督下,嚴格落實工程建設質量監督體系,確保施工質量;嚴格履行建設程序,在工程變更中,邀請紀檢監察、財政、審計等部門負責人到現場實地勘察,核實工程變更數量,完善變更手續,確保資金合理使用;確保質量檢測手段到位。

三是加強質量把關,強化監督管理。首先是加大對項目監理、施工單位質量行為的監管,督促項目參建單位完善質量管理體系,明確質量管理責任,保障質量管理的投入;其次加強對建設過程的監管,主要是檢查項目的建設方案是否按照批準的設計圖紙施工,建設技術標準符不符合設計圖紙的要求,質量安全管理措施是否都落實到位,施工現場管理是否規范,建設質量是否合格;三是重點加強對路基壓實度、路面強度和平整度、邊坡穩定性、橋梁砼強度和梁板預制等施工環節的質量監管。及時發現項目建設中存在的技術質量問題,及時制止和糾正不規范的施工行為,確保質量合格、施工安全。

四是抓好廉政建設,嚴格財經紀律。在確保工程質量和施工安全的同時,我們還把確保資金使用安全和遵守黨風廉政紀律作為最根本的要求,對交通建設項目的資金,做到了專戶儲存、專賬管理、??顚S?;嚴格執行工程進度計量撥款制度、質量保證金制度和審計尾款制度。在通村項目建設中,專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監督小組,所支付的每一筆資金必須經監督小組簽字確認,從制度上保證了交通扶貧建設項目的資金使用安全。

二、農村公路道路養護管理落實到位

一是建立健養護機構。在各鄉(鎮)人民政府設立農村公路管理站,落實公路養護責任人和具體管理人員,建立健全管理養護責任制,按照公路分類分段落實養護人員??h各鄉(鎮)公路分段落實養護人員共168名(其中:縣道217公里,落實養護人員57人;鄉道23公里,落實養護人員17名,村道483公里,落實養護人員125名),由公路局專業技術人員對養護人員進行日常養護培訓,各鄉農村公路管理站督促養護人員每天按照養護標準開展日常養護和行政區縣、鄉、村公路設施的保護工作。

二是分類制定標準。農村公路按縣、鄉、村道進行分類,由縣交通運輸局分類制定養護日常標準,明確縣道按7000元/年.公里,鄉道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實養護資金補助標準。

三是建立檢查考核機制。制定對鄉鎮公路養護檢查考核機制,由縣交通運輸局農村公路管理辦公室負責每月對公路養護進行查檢,將公路養護效果、養護人員上路出勤率、落實安全措施等內容做為支付路段養護經費的重要依據,按照檢查考核成績,按比例支付養護經費,對考核不合格的養護人員堅采取予以辭退更換。

農村道路管理辦法范文6

1.目前農村機耕道路的現狀和存在的問題

(1)無人管理,路況很差。據了解,在江西省的鄉村,原先興修的一些機耕道路,由于沒有明確由誰來管理和養護維修,因而長期處于無人管理,無人養護維修,路況很差的狀況。有的鄉村機耕道路恢復成了農田;有的被開墾種上了蔬菜;有的機耕道路越來越窄,最窄的路段寬度不足1m,變成了羊腸小道;有的被雨水沖壞,坑坑洼洼,溝壞橋毀……

(2)缺少資金,無法興修和養護。有的鄉鎮村干部提出,興修和養護農村機耕道路是農村中的公益性事業,應該由國家投資出錢;有的農民認為,興修機耕道路應由當地政府投資出錢,養護維修機耕道路則由農機戶(農機手)出錢;而有的農民認為,興修和養護機耕道路是村集體的事,應該由村集體出錢。由于興修和養護機耕道路的資金得不到落實,有的村就攤派農機戶和農民的義務工來興修和養護維修機耕道路,但農機手和農戶都敷衍了事,使興修和養護機耕道路的事得不到落實。

(3)機耕道路建設不標準,不規范,存在農機事故隱患。近幾年來,有的鄉村在進行農田基本建設時,也安排了興修機耕道路。但在興修時無技術標準,無驗收制度,無技術檔案,使機耕道路的寬度、彎度、坡度、路面的平整度,溝、橋的設置等都不符合農業機械安全行走的要求,專題在農業機械轉移行走過程中,掉溝、陷機、翻機(車)的現象常有發生。由于存在農機事故隱患,影響了機耕道路的安全使用。

2.加快農村機耕道路建設的措施

(1)認真貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》(以下簡稱《農機化促進法》)?!掇r機化促進法》第二十九條明確規定:地方各級人民政府應當采取措施加強農村機耕道路等農業機械化基礎設施的建設和維護,為農業機械化創造條件。地方各級人民政府應把農村機耕道路建設列入政府的議事日程,做到農村機耕道路建設年年有規劃,有措施,有督促檢查,有責任。

(2)制定管理法規,依法管路。根據《農機化促進法》的規定,地方政府應制定《機耕道路建設和管理辦法》,明確農村機耕道路的主管部門和管理權限,使機耕道路的建設和管理納入法制管理的軌道。同時,還要制定機耕道路建設規劃,申報、驗收,使用等一系列程序和要求,確保機耕道路建設順利進行。

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