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提高土地管理水平范文1
一、建立行之有效的現代企業制度
大家知道，我國土地勘測企業多建于20世紀50―60年代，大多采用原蘇聯的管理模式，它是計劃經濟體制下的產物。隨著社會主義市場經濟的建立和完善。使得土地勘測企業不得不轉變內部管理機制和企業經營機制，以適應社會主義市場經濟的運作方式，增強自身的生存能力和市場競爭能力，在不斷總結和完善企業經營管理體制的同時，逐步推行現代企業制度，使國內土地勘測技術咨詢企業(公司)適應人世后的自主經營，自我發展，自我開拓的良性循環的經營管理模式。
所謂建立現代企業制度，就是使企業由計劃經濟體制轉變為適應社會主義市場經濟體制的管理制度?，F代企業制度不是某一方面的單項制度，而是涵蓋企業全部經營活動的制度體系。由于歷史的原因，我國的土地勘測企業(公司)屬國有企業，雖然經過多年的內部改革和深化，尚未很好的理順企業產權關系，政企關系，責權不明等，使得機構重疊，工作效率低，經濟效營差，人員比例失調等。為此，必須建立現代企業制度，提高企業經營能力和市場競爭能力，應從以下幾點著手：
1、建立和完善企業法人制度：這時企業與政府部門不在有行政隸屬關系，企業享有法人財產權，法人財產經驗權，可依法經營。自我發展。而國有資產出資者及其他出資者均按持股比例享有股東權益，并以出資額的多少，對企業承擔有限責任。
2、建立科學、規范的企業組織結構：根據效率、效益、優先的原則，建立股東會、董事會、監事會以及經理層，組成企業的組織機構，這些機構應相互獨立，責、權、利明確，相互制約、相互配合、各司其職。有效地行使決策、執行和監督權，實行董事會聘任經理的經理負責制，統一負責企業的經營和管理權。而生產管理應采取以項目經理負責制為中心的土地勘測項目管理制度，以充分發揮項目管理的優勢和功能。
3、建立新的用工和分配制：取消企業管理人員套用的政府行政級別和國家干部的身份，打破企業員工之間的身份界限，建立企業與員工之間的雙向合理選擇的用工制度。企業應按國家的有關規定，自主確定工資水平和內部分配方式，具體應體現多勞多得，趨向效益好，投入少且技術可靠的項目，使直接生產領域的分配由市場機制來決定。
4、發展和完善市場機制：加入WTO我國已逐步建立開放、自由、平等競爭的土地勘測市場，打破區域割據，制止壟斷和分割市場，要清理和廢除阻礙市場發育的規章制度，制定招標和投標辦法，實行項目業主負責制，實行優質優價，加強資質管理，嚴禁無證承攬項目或不具備資質的企業操作。
總之，建立現代企業制度，需要一個過程，但這個過程時間是不會很長的，同時也要涉及到方方面面的配套改革，與此相關的問題需要逐步解決。
二、人才是企業發展的重要保證
企業的發展、壯大和進步，與所擁有的人才是密不可分的。欲使土地勘測隊伍在市場競爭中立于不敗之地，就應抓緊抓實勘測人員技術水平的不斷提高。包括基礎學科和相關專業的學習和滲透，提高他們的知識才干，精簡和優化土地勘測隊伍，使共結構和布局更加趨向合理，通過工程實踐，逐步總結完善以至實現綜合性與專業性、技術型與管理型、技術層與勞務層的合理配置，達到培養一批既懂技術又會管理，既會生產又巧于經營的復合型、開拓型人才。
人才發展是戰略性問題，因此，各土地勘測企業應做好積極準備，給予個人執業資格和注冊工程師以足夠的重視。同時，土地勘測隊伍應儲備一定數量的“全才”和“精才”，并創造適當的環境和措施發揮這些人員的應有作用。另外還應做好所有技術人員的知識，技術的不斷更新，采取不同的形式進行學習培訓，增強員工的整體技術素質，只有這樣才能使土地勘測企業充滿生機，帶來持續發展和提高。
三、加強科技創新，促進技術進步
科技創新是企業發展的支柱，只有結合企業本身的工作特點和現狀完成并投入部分資金，進行科技創新，以促進技術進步，打造企業自身的科技品牌。由于國內企業的組織機構相對龐大，員工人數相對較多，加之國內建設市場的投資項目有限，各勘測企業所能承攬的項目相對吃緊，沒有項目，就沒有資金，沒有資金就沒有生存余地，所以為了爭取到有限的土地勘測項目，保證員工的工資支付，往往就忽視了技術開發工作，此時更談不上科技創新，這樣日積月累就使企業的技術水平不但不能提高，反而要有所下降，甚至老化的情況時有發生。根據建設部原勘察設計司的調研表明，一般的勘測企業投入的科技開發費用只占單位總收入的2～3％，相對好一點的單位也只有5％左右，而且只能用于一些小項目的技術革新，所以建議勘測單位投人的科技開發費用占總收入的比例由5％提高到8％，這樣有利于新技術、新方法、新材料、新工藝的開發引進，促進和提高土地勘測行業的科技進步。
四、完善和提高技術質量管理
據了解，國外的土地勘測企業雖然規模不大，但技術、工作實力很強，在國際土地勘測行業享有較高的聲譽，其內部機構一般設置經營、合同事務、人事、技術、質量、財務等管理部門，有的也按專業設置的生產部門。當承接土地勘測項目時，由各職能部門抽調項目人員組成精干的項目組，從項目的計劃、試驗到成果的提交實行全面負責，由項目經理對勘測成果的質量和項目資金的使用實行全權管理，并具體負責。由此看來，國內的土地勘測企業為了與國際接軌，必定在人世后，推行項目組和專業生產部門的矩陣式管理模式，推行項目、生產、經營、管理一體化，實現生產、技術、經營收入的逐步提高，增強企業在市場經濟中的有效競爭力。
目前，國內土地勘測企業的質量管理，大多建立健全了企業的質量保證體系，并通過了國際質量體系――Is09D00系列的認證，獲得了認證證書，具備了與國際同行進行競爭的通行證，由此看來，技術質量管理工作總的是較好的，但發展尚不平衡，極少數單位由于種種原因，慣標工作進行緩慢，這與市場競爭形勢、與國際接軌的要求不相適應。
國際質量體系強調以顧客為中心，以用戶滿意為宗旨，突出持續改進的思想。這就要求我們無論承擔何種勘測項目，都要把顧客的滿意放到第一位，用最少的工作量、最佳的資金，只要達到用戶滿意，進行優化勘測，使工程項目的勘測成果做到技術可靠、經濟合理，是我們土地勘測企業一貫追求的目標。
提高土地管理水平范文2
摘 要：油田地面建設離不開土地，油田建設占地不可避免。為了盡量減少土地的占用量，減少占地費用開支，油田土地管理部門需要聯合其他部門，走可持續科學發展之路，不斷探索和總結提高土地管理水平的經驗，不斷創新節約用地新辦法，不斷提高存量土地的利用率，在保證油田開發的基礎上，努力為企業創造更多的利益，為企業樹立良好的社會形象。
關鍵詞：油田；地面建設；土地；占用量；利用率；
油田用地主要有生產建設用地和礦區建設用地，生產建設用地，依據生產性質可以分為：聯合站、采油隊、水隊等建設用地，道路現狀、井間站之間管線、進井進間進站路占地、井場占地、土油池占地等。其中，生產性用地中絕大多數是井場用地，占土地總量的58%，而且每年都會新增土地上千畝。對于區域，生產井大多在農民的耕地里，土地是農民的生活來源，土地供需矛盾大。針對主要矛盾，土地管理部門根據上級指示精神，結合實際，根據油田土地精細管理的要求，依靠優化利用土地存量挖掘節約土地潛力的做法，采取了一系列土地管理措施，如：①鼓勵油田開發單位利用老井場打更新井，這樣不僅實現了地上地下的統籌，而且不斷優化存量土地，挖掘了存量土地潛力，更能夠形成油氣生產與社會、自然環境和諧發展的良好局面；②建議施工部門不斷創新施工技術，爭取少占用耕地。
一、借助國家土地政策，不斷提高土地精細化管理水平
近年來，國家對土地的控制政策日益嚴格，相關的土地法律法規日益完善，用地成本逐漸提高、征地所需手續越來越復雜。在困難和挑戰面前，油田土地管理部門針對問題進行綜合分析，決定練內功，嚴制度，走精細管理之路。土地管理部門從政策標準入手，借助國家實行“最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的土地節約制度”政策平臺，認真算好經濟效益、社會效益和生態效益“三本賬”，優化施工作業流程，精細用地現場管理。全面推行“甲方負責制”，由采油廠（甲方）全方位負責征地、臨時占地賠償、工農關系協調等工作，施工單位（乙方）相應配合，明確新增建設用地責任主體。這一精細化管理措施充分發揮了屬地管理優勢，提高了新井運行進度和運行質量，具有同區同價、標準統一、結算及時等優點。同時，不斷修訂油田用地管理辦法，推行“定量定責、定期考核”。其中，新增建設用地結算實行面積、地類、地貌、權屬和功能分區的“五要素審核法”，嚴格實行新增建設用地現場核查制度，否則不予簽認結算單據，違者追究有關人員的責任。
二、不斷采用生產施工新技術，提高節約用地效益
油田生產建設用地有其自身特殊性，設置好打井地點以后，就必須占用耕地，哪怕是在樓區都需要打井開采。因此，如何盡量減少占用耕地，如何高效利用土地，是油田土地管理部門重點關注的難題。在生產區域80%是基本農田以及溝渠、水庫等農業配套設施，在產能建設方案設計過程中，為了最大限度的節約耕地，對于新井在規劃設計前，地質部門應該和油田土地管理部門密切配合，從節約用地的角度出發，進行反復的科學論證，應多打斜井、水平井。對于加密開發井應遵循“盡量避開基本農田和相關的農業配套設施”的原則，由一場一井改橐懷《嗑，這樣不斷可以節約耕地，而且能夠減少征占地費用，又能夠受到政府和農民的歡迎。隨著科技的進步，油田施工工藝水平不斷提高，為節約用地，減少耕地的占用創造了條件。既可以節約土地，又可以緩解油氣生產與城鎮化建設對土地巨大需求的矛盾。
三、根據相關規定，完善土地占地規范
按照國家規定，油田用地必須在一定的時限內取得土地批準手續，取得國有土地使用權證。如果油田用地長期得不到審批確權辦證而按“未批先用”來處理，將會受到每平方米30元的罰款。面對經濟風險和法律風險，油田抓住報批這一確權登記的關鍵，從勘測、結算、申請到報批各個環節，完成土地確權工作。在產能建設工程用地前，建設單位先到所在市縣辦理臨時用地許可證，在一個工作期（15天）取得臨時用地許可證，確保產能建設工程用地的合法性，在產能建設工程臨時用地完成后，及時勘測油田公司產能計劃之內的永久性井場、道路、電力線桿等，將永久性用地報批有關資料報送縣（區）國土資源部門，為依法用地依法管地奠定了扎實的基礎。
四、挖掘存量土地潛力，盡量減少新征地
油田建設利用土地方面，要本著“高效、節約、合理、珍惜”的原則，堅持“只要有地可用，盡量不再新征地；只要能用非耕地，就不占用耕地；急用先征、暫不用緩征、能少征不多征；可征可不征堅決不征和有劣地不占好地；能用荒地不占耕地；能用邊角地，不占好耕地”的準則，嚴把項目規劃關、選址關和施工占地關。例如：油田開發50年以來，擁有大量的土地使用權，土地利用率普遍不高，有些建設項目存在寬打寬用的現象，必須轉變發展模式，樹立節約用地理念，從實際情況出發，不斷挖掘存量土地的使用潛力，依靠科學技術在最大程度上減少油田新增用地，降低用地成本費用支出，提高存量土地利用率。油田土地管理部門對土地利用情況進行了摸底，為最大程度上提高存量土地的利用率和促進土地利用方式實現根本性轉變奠定了基礎。在礦區建設上，堅持統籌規劃，盤活存量，合理用地。
五、結束語
油田建設施工用地類型多，涉及施工占地、井場用地、管線占地、計量等基礎建筑用地、井場道路用地等，單宗用地面積小，地域分布零散，累計數量多。這些特點增加了油田土地管理部門的用地管理難度，如何節約用地？如何才能做到既要用好地，又要管好地，不斷完善內部管理機制，提高精細管理水平？如何將土地管理工作更好的為油田生產建設服務？是油田土地管理部門一直追求的目標。本文根據實際工作經驗，以“精細化土地管理取得良好經濟和社會效益”為指導方針，以土地管理服務工程項目施工為基本方向，在油田建設用地管理方面創新性提出解決措施。
參考文獻：
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提高土地管理水平范文3
關鍵詞：土地管理；信息化；具體方式
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著科學技術的快速發展，我國生產力水平也在不斷提高，城市化和工業化的步伐在逐漸加大，在這種情況下傳統的土地管理方式已經不能滿足經濟發展的要求，為了更好的提高我國土地管理的水平，我們必須要采用科學的管理方式，促進我國土地管理信息化的形成，這樣才能使我國土地管理工作更好的適應社會發展的需要，才能更好的利用有限的土地資源，實現可持續發展。我們都知道，在進行土地管理時要涉及很多復雜的內容，比如說現在我國在進行土地管理時會涉及到對土地資源的調查、地籍的管理和土地利用的規劃等等。隨著社會的快速發展，也對土地管理工作提出了更高的要求，如果依舊采取傳統的土地管理模式，就會出現很多問題。為了保證我國土地能夠得到更合理的利用，我們就必須要采取更加科學的管理方式，要提高我國土地管理的信息化程度。但是在這一過程中，仍然存在很多問題，這些問題是我們需要注意的，接下來我們就來進行詳細的介紹。
一、在土地管理信息化過程中存在的重要問題
（一）管理人員的計算機技能和水平需要提高
在土地管理過程中，如果想全面建立起信息化的土地管理方式就要建立起一支具有高水平的管理隊伍，管理人員必須要掌握一定的計算機知識和技能。只有這樣，管理人員才能在工作過程中將其融入到土地管理上，從而加強土地管理的效率。現在，我國土地管理信息化發展的總體進程是，加大對土地管理建設的投入，尤其是對硬件設施——新設備、新器材的投入，在實際工作過程中，有很多人片面的認為土地管理信息化就是購買設備，他們完全忽視了對管理人員的培訓，這對信息化進程會產生巨大阻礙。所以，我們必須對管理人員的計算機知識和技能起到足夠的重視，要加強對這方面的培訓，這樣才能更好的利用各種先進的設備，防止設備擱置現象的出現。
（二）在信息化過程中沒有形成統一、規范的土地管理
沒有建立一個統一規范的管理制度是目前我國土地管理信息化進程中的重要問題。與西方發達國家的土地管理模式相比，我國在土地管理信息化上存在很大的差距，這樣我們就不能將其直接應用于我國的土地管理之中，在進行土地管理信息化時，我們遇到了很多問題，這些問題都沒有經驗可循，所以想要解決還存在著一定的難度，這就阻礙了我國土地管理信息化的發展。面對這一現象，我們必須進行積極的探索，要通過不斷的實踐，建立一套完整的管理體系。這樣才能有效的提高我國土地的利用效率?，F在，我國各個部門在進行土地管理時所使用的硬件和軟件各不相同，還有的地區在選擇設備時并沒有依據自身的需要，而是盲目的選擇不適合自己的設備，這些都嚴重的阻礙了土地管理信息化的發展，影響我國土地管理的質量。
（三）土地管理信息化是一項長期的進程
我國土地管理的信息化水平在整體上較低，另外，在實際操作過程中仍然存在很多難以解決的問題。在這種情況下，土地管理工作者就必須在工作中堅持“土地管理信息化建設是一個長期的工程”的理念。隨著科學技術的快速發展以及科學技術在土地管理領域中的不斷運用，土地管理信息化應運而生了，因為科學技術的前進步伐是永遠不會停止的，所以土地信息化建設也要一直進行下去，這是一項長久的工作，需要我們不間斷的進行。這樣才能真正實現我國土地管理的信息化。但是，目前，我國哪部分土地管理工作者的意識形態之中，仍然片面的認為土地管理信息化即是將計算機技術運用于土地管理之中即可。對于硬件、軟件以及專業知識的了解僅僅浮于表面，這直接影響到了土地管理信息化的深入進行，亟待改進。
二、解決策略分析
針對以上目前我國土地管理信息化進程之中所存在的問題，筆者認為應當從以下幾個方面進行改進。
（一）加強有效的職后培訓
眾所周知，人才的培養是一個長期不間斷的過程。任何高素質的人才都是在不間斷的學習之中逐漸鍛造出來的。土地管理信息化進程要求大量具有著高素質、高水平的管理人才，同時，社會在不斷的進步，科學技術水平正在飛速發展，要使我國土地管理人員的素質水平更好的適應土地管理信息化進程的發展，加強有效的職后培訓必不可少。首先，加強培訓，其次，加強有效的培訓。培訓的目的在于促進我國土地管理人員的計算機知識與技術、專業知識的提升，但是，流于形式化的培訓是不能起到目標效果的。雖然目前針對于我國土地管理信息化的培訓不是非常少，但是，真正奏效的培訓卻少之又少。因此，筆者認為要想更好的促進我國土地管理信息化進程的持續、健康、穩定的發展，則針對土地管理工作人員進行定期的與計算機應有技術、信息化建設以及相關信息技術知識的培訓、講座具有著重要意義。
（二）加強土地管理信息化建設過程之中統一規范與管理
針對土地管理信息化進程之中所遇到的大量的規范與管理不統一的現象，筆者認為應當加強土地管理信息化建設過程之中統一規范與管理。雖然，我們知道，不同的地區的土地管理信息化建設具有著一定的差異性，但是，從整體上來看，它是一個有機整體，具有著一定的共性。所以要求有統一的規范和標準，以實現統一的管理，實現土地管理各部門之間相互協調配合，統一軟件使用標準，實現軟件、人才等方面資源的共享。因此，只有在統一領導、統一規范和統一管理的前提下，才能加快土地管理信息化的建設。在土地管理信息化建設的實際執行過程中，要從實際情況出發，有步驟、有計劃地開展土地管理信息化建設工作。土地管理信息化建設是一項龐大的工程，具有投資建設周期長、艱巨性的特點，因此土地管理信息化建設不可能一蹴而就，要從實際情況出發，從土地管理部門的工作需要出發考慮，有步驟、有計劃地開展工作，避免脫離實際提出不切實的要求，也不能人為地放慢建設速度，所以要因地制宜、實事求是和結合實際，只有這樣才能使得土地管理信息化建設工作有序地開展。
土地管理信息化是一項較為繁雜的系統工程，其時刻處于發展之中。這就要求我們在土地管理信息化進程之中要能夠堅持不懈的努力，在滿足于既得成就的同時，能夠以更為積極的態度去面對土地管理信息化進程之中存在的諸多不足。通過不斷加快土地管理信息化建設，實現土地資源可持續發展，所以作為一名土地管理工作者，應當給予土地管理信息化建設高度重視，并將其作為自己工作中永恒不變的主題。作為一名土地管理者，要做到解放思想，結合實際，有步驟有計劃地開展土地管理信息化建設的各項工作，加快土地管理信息化建設的步伐。
參考文獻：
[1]韓瓊. 土地管理信息化方案與策略研究[D]. 中國地質大學, 2003 .
[2]徐遠. 淺談推進土地信息化的幾個問題[J]. 現代測繪, 2003,(S1) .
提高土地管理水平范文4
關鍵詞：土地管理；知識經濟；可持續發展
前言
隨著知識經濟時代的到來，生產、分配和消費的過程也逐步從對傳統資源的占有轉移到對智力資源的占有上，在知識經濟時代，知識將主導社會生活的方方面面，作為傳統資源的土地資源必然受到一定的影響。土地管理作為協調人與土地資源之間關系的紐帶，也必然面臨著調整和改革的需求，通過對知識經濟時代下土地利用情況展開研究，對于探索土地管理的發展和改革方向具有十分重要的現實意義。
1 知識經濟時代對土地利用的影響
1.1 對土地利用觀念的影響
在知識經濟時代，只有能被利用的土地才稱之為土地資源，由于知識經濟時代更加強調知識的作用，使得土地等自然資源在社會生產中的作用進一步弱化，雖然知識資源作用的發揮必須依附于自然資源之上，但自然資源本身的決定性作用已經不復存在，在土地利用上，通過知識資源可降低土地資源的消耗，一方面通過提高土地利用的科技含量，使單位面積土地的產量得到提升，另一方面通過開發新的可利用資源來部分替代土地資源，從而有效緩解人類社會發展與自然資源消耗之間的矛盾?？梢?，知識經濟時代人們對土地本身的依賴程度將大幅降低，取而代之的是土地利用者自身的知識水平和對土地利用的能力對于土地資源利用具有決定性的作用，通過科技含量的提升彌補土地數量和質量的不足，從而導致人們對土地的利用觀念不再局限于自然價值的評價，而轉向對土地的經濟評價。
1.2 對土地利用方式的影響
傳統的工業經濟時代農業生產為降低成本、實現利益最大化而追求生產的批量化、單一化、標準化和集約化，規模性較強但靈活性較差，規?；a雖然便于管理，且在一定程度上降低了成本，但卻無法實現產品與市場的完美對接，但在知識經濟時代則更多的是以市場需求為指引，通過小批量、多品種、個性化的生產來實現土地利用價值的最大化，土地產品生產方式更加靈活多樣，但同樣給管理帶來一定的麻煩，因此在知識經濟時代需要權衡利弊、協調矛盾，并逐步適應土地利用方式的轉變。
1.3 對土地生態系統的影響
在知識經濟時代，由于土地利用者的知識非常豐富，因此在有限的土地上可獲取比工業時代更多的產品，雖然土地的價值在很大程度上被放大，土地潛力被深度開發，但在另一個層面上對于土地生態系統的干擾程度也不斷增大，土地自身的調節功能不斷減弱，土地生態系統更加脆弱，這與科學發展觀的要求背道而馳，因此在知識經濟時代，如何協調提高土地收益與保護土地生態系統之間的關系，是人們需要著重考慮的問題。
2 知識經濟時代下土地管理的改革措施
2.1 土地管理思維的改革
我國的國情與國外發達的工業國家不一樣，我國的起點更低，在發展工業經濟的過程中就要迎接知識經濟時代的到來，因此對于土地管理來說應當立足于國情，立足于土地現狀，切不可急功近利，而要步步為營，逐步改革，為迎接知識經濟的到來奠定基礎。在知識經濟時代土地管理需要充分考慮人地關系的變化和土地產權制度的完善兩個方面。
在一定意義上說，土地管理就是處理和協調好人與土地之間的關系，在知識經濟時代，作為智力載體的人的作用被不斷放大，因此人地關系也不斷發生變化，一方面人們對于土地的效益期許不斷提高，人類改造土地的能力進一步增強，另一方面，在知識經濟時代人們對于土地功能的需求也不再局限于基本的生存需求上，而是更多樣化，例如景觀、生態等。在土地產權制度方面，如果不存在一定的限制條件，主體的所有權不夠明確，就會導致土地資源利用強度的過度增加，不利于土地資源的保護，雖然通過政府的宏觀調控作用可在一定程度上緩解由于產權主體不明確導致的資源浪費，卻無法從根源上解決，因此在知識經濟時代必須明確土地產權的主體，使土地管理與知識經濟時代的發展相適應。
2.2 土地管理方式的改革
當前我國土地管理的方式還是主要以數量變化監測為主，這樣的管理方式已經無法滿足知識經濟時代土地管理的要求。如前文所述，在知識經濟時代由于知識對土地的利用具有兩個方面的影響，即不斷利用高科技以提高土地的產出和對土地生態系統破壞的巨大隱患，因此在知識經濟時代土地管理的方式要與土地資源的利用特點相適應，將土地管理方式從數量變化監測轉變到質量變化監測上來，使之與土地資源的可持續發展相一致，通過對土地質量變化的監測，防止土地使用者只注重眼前的經濟利益，過度開發土地而導致土地生態系統的破壞和土地質量的不可逆破壞，可以說，在知識經濟時代，對于土地的管理既要注重經濟效益又要兼顧其生態效益。另外，在知識經濟時代，土地系統的開放性不斷增強，因此土地管理要從傳統的分割管理方式轉變到資源共享的統籌管理上來。
2.3 土地管理手段的創新
要想獲得高產出，就需要持續不斷的投入，其中投入包括物質的投入和知識的投入兩方面，物質的投入終究是有限的，且投入成本是巨大的，而知識投入卻是無限的，通過不斷的知識投入增加產品的附加值，是知識經濟時代的主要特征之一。對于土地管理來說，傳統的管理手段耗費大量的人力、物力，且精度較差，而通過知識的投入，將現代化的技術與土地管理有機結合起來，例如3S技術――即遙感技術（Remote Sensing RS）、地理信息系統（Geographical information System GIS）、全球定位系統（Global Positioning System GPS）不但可在很大程度上降低勞動強度，提高工作效率，而且精度極高，對于提高土地管理水平，適應知識經濟時代土地利用的新特點具有重要現實意義。
3 結束語
綜上，知識經濟時代的土地管理具有新的特征，因此無論是土地管理的觀念、方式和手段都必須不斷改革和創新，一方面使知識經濟時代的土地經濟效益發揮到最大，另一方面還要防止在新的時期人們用地的盲目性，充分利用知識經濟時代知識和科技的力量提高土地管理的科學化水平，以促進社會穩定、可持續的發展。
參考文獻
提高土地管理水平范文5
關鍵詞：土地資源；可持續土地管理；管理戰略
中圖分類號：F311 文獻標識碼：A
土地資源作為人類生存發展及社會進步的重要物質資源，盡管我國地域遼闊，但由于我國人口基數較大，人均土地占有面積較少，為了實現土地資源的有效利用，需要做好土地管理工作。在當前土地工作中，土地管理戰略作為土地工作得以順利實施的重要保障，對于擴大土地管理工作范圍及提升土地管理工作層次具有非常重要的作用。當前我國土地可持續管理工作中還存在許多不足之處，因此需要進一步完善相關管理制度，做好每一項管理工作的落實情況，有效的提升可持續土地管理的水平，從而更好的推動我國土地資源的可持續發展。
一、實施可持續土地管理戰略的必要性
近年來，我國社會和經濟保持良好的發展勢頭，資源環境也處于穩定的形勢下，各方面都開始呈現出可持續發展的態勢。但在當前社會發展過程中，人口增長過快、資源枯竭及生態環境惡化還時刻威脅著我們的生存和發展，可持續發展已成為我國的重要戰略性目標，在可持續發展中，土地資源占據非常重要的地位，土地資源的可持續利用不僅與國家糧食安全息息相關，而且還維系著國家資源、生態、環境等多方面的安全。陸地上自然資源需要依附于土地進行生存，一旦土地利用缺乏合理性，不僅會對土地資源自身帶來較大的破壞，還會影響到其他自然資源的利用，會對部分地區的生存和發展帶來較大的威脅。不合理開發和利用土地資源時，土地會出現嚴重退化現象，還會給環境帶來污染和破壞，從而導致局部地區出現嚴重的生態災難，給人們的身體健康帶來較大的影響。土地資源作為國家重要的資產，不僅其自身具有巨大的價值，而且通過對土地資源的合理利用，還會產生更高的經濟附加值。因此，通過可持續土地管理，對維護國家和社會的安全具有非常重要的意義。在這種情況下，我們需要珍惜和合理利用每一寸土地，有效的發揮土地資源的多功能性，加快推進可持續土地管理戰略的實施，確保土地資源的可持續利用。
二、實現可持續土地管理戰略的措施
（一）優化土地資源的配置
在當前土地資源優化配置工作中，需要采取經濟、法律、技術、行政及行業等多種綜合性手段來對土地資源進行優化，同時還需要各方面的支持和有效保證，確保土地資源優化配置的真正實現。在當前我國土地資源配置工作中，主要采用土地利用規劃設計、土地用途管理及土地市場調節等三種基本手段。其中首先通過土地利用規劃來提前土地資源管理配置和科學配置的節點，通過全面評估和科學對土地資源進行預測，并利用動態管理、常態監測及有效預警等多種方式來進行土地利用規劃的設計，確保土地規劃設計的多角度、多目標及動態性。在當前土地管理工作中，需要對耕地及農業用地的配置和用途管理給予充分的重視，有效的保證耕地的數量，確保土地資源得到有效的利用。另外還需要充分的借助于市場調節的重要作用，進一步實現對土地資源的優化配置，確保土地資源優化目標的實現。
（二）加強土地管理可持續發展的能力建設
在當前可持續土地管理戰略實施過程中，需要有科學的數據和信息給予有效的支持，從而為土地利用和管理決策提供科學的依據。同時還需要做好土地調查、評價、監測和統計工作，通過土地調查來更好的實現對土地基礎數據的準確掌握，特別是要做好了土地覆蓋和土地變更的調查工作，在全國范圍內加快推進農村地籍調查工作的開展，確保更好的實現土地的可持續利用。同時，還需要在土地調查的基礎上加快推動土地評價工作，特別是對于土地利用規劃服務中的土地適宜性進行開展評價，這不僅能夠為集約利用土地提供重要的支撐，而且還能夠為土地市場的有序發展奠定良好的基礎。另外，還需要強化對土地利用和土地覆蓋變化的監測工作，做好土地日常統計工作，實時對土地數據變化情況進行掌握，為土地各項決策提供科學、準確的數據支持。
（三）推進土地管理的信息化建設
隨著信息化技術的廣泛應用，在我國土地管理工作中信息化建設的進程也在不斷加快，各級土地管理部門開始將信息化技術在土地管理工作中進行應用，這不僅有效的推動了土地管理信息化水平，而且土地信息的可靠性也得到了有效的提升，為社會發展過程中對土地信息的利用帶來了較大的便利，為土地管理可持續戰略的實現起到了積極的促進作用。
（四）加強科技創新
當前我國處于知識經濟時代，土地管理工作需要加快創新的力度，特別是需要在土地管理可持續戰略實施過程中要通過科技創新加快土地基礎建設工作，提高土地資源的管理水平。對于土地利用、土地覆蓋變化、可持續土地利用指標體系、土地調查評價的技術集成等方面的課題要進行重點研究，加快各種新技術在土地資源調查、評價、規劃、保護和利用等方面的有效應用，這不僅有利于土地管理可持續戰略實施的效率的提升，而且能夠將土地管理工作的重要作用更好的發揮出來。
結語
我國是一個人口大國，近年來在城市化建設進程快速推進過程中，我國土地資源呈現出更為緊張的態勢，在這種情況下，加強土地管理工作具有迫切性和必要性。在當前土地工作中，土地管理的可持續性是土地管理工作開展的目標，這就需要我們在扎實的做好各項工作的同時，還要采用多種手段及應用先進的科學技術來強化土地管理的可持續性，有效的解決當前可持續土地管理戰略實施過程中存在的問題，為實現我國土地可持續發展奠定良好的基礎。
參考文獻
[1]方偉麗.加強土地管理促進資源可持續利用[J].科技創新與應用，2012（06）：53.
提高土地管理水平范文6
[關鍵詞]ArcGIS 土地管理 作用
中圖分類號：P23.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0153-01
土地管理是我國國土資源規劃的重要內容，在土地管理中應用ArcGIS，充分發揮ArcGIS的特點和優勢，根據我國的經濟發展情和土地利用情況，優化土地規劃設計，提高土地的產出率和利用率，使自然環境、社會、經濟發展形成一種良性循環。
一、ArcGIS在規劃用地管理中的應用
隨著現代化計算科學技術的快速發展，土地管理部門采用紙質檔案進行存檔和存儲，難以進行資料匯總，并且整理效率較低，容易丟失數據，可視化較差，已經無法滿足當前土地管理的要求，通過應用ArcGIS，可有效提高規劃用地管理效率，彌補傳統紙質存檔的缺陷。首先，根據土地規劃的航片或者測量坐標，運用ArcGIS創建可視化圖形，充分利用其兼容特性，將MapGIS、MapInfo、CAD中的文件資料直接導入完成轉換[1]。其次，對ArcGIS系統圖形的管制類型、行政區域、規劃地類、日期、面積等屬性參數賦值，全面完善各類土地數據。再次，結合不同類型和種類的規劃用地，在相應土層中進行數據信息的分類匯總，根據行政界線、線狀地物、管制分區、規劃變更地、現狀底圖等，按照ArcGIS應用軟件文字標記順序，從下向上進行疊放。最后，運用ArcGIS系統，按照圖層地塊相互交錯的原則，分別將圖層轉換為拓撲文件，根據土地管理實際狀況，修改重疊地塊，避免發生拓撲錯誤，并且確認土地位置、規劃區域面積等參數準確無誤，在保障圖層科學疊加的基礎上，將相關數據保存到ArcGIS數據庫中，便于日后的土地管理和規劃。
二、ArcGIS在土地管理中的作用
1、SHP文件與CAD之間數據轉換
通過應用ArcGIS系統，將CAD中的old-number、change-number、change-code 保存為*.dwg，ArcGIS加載時包含Poly line、Polygon、Point、Multiparty、Annotation五個部分，Polygon包含各種地類代碼層，加載過程中可利用圖形數據不需要再進行轉換，Annotation主要包含CAD文件的圖斑號層和修改地類代碼，通過Annotation將CAD數據轉換為SHP文件，便于土地資料數據的保存和存檔。
2、實現標注數據和圖形數據的綁定
Annotation作為ArcGIS的點數據，加載過程中通過合理選擇屬性，將原始圖斑編號和圖版修改地類代碼分別保存在number.shp和code.shp。Polygon作為ArcGIS的面數據，加載時將*.dwg轉換為.shp格式文件，通過空間連接方式實現code.shp層的連接，生成check.shp數據，以小矩形框數據作為ArcGIS圖形數據，將number.shp層圖斑編號和code.shp層地類代碼作為ArcGIS系統屬性數據[2]。
3、數據空間拓撲和屬性正確性檢查
運用ArcGIS系統時，設置check.shp屬性數據的顯示字段，進一步優化了地籍測量的數據空間拓撲結構，對各個屬性數據進行正確性檢查，將圖斑編號和地類代碼標注為可見狀態，升序排列各個圖斑編號，根據導出命令將屬性數據轉換為*.dbf格式，將土地管理調查表和CAD文件轉化為土地管理調查表和check.dbf正確性檢查，按照標準的圖斑序號，實現表格規范化排列。
4、為土地利用現狀調查圖制作提供便利
土地利用現狀調查是土地管理的重要內容，先收集土地數據，然后制作調查圖，按照圖件編制和編輯、數據檢查、零星地物和線狀地物的取舍、數據合并、圖斑層處理、數據分割和預處理的步驟，運用ArcGIS系統，將大于面積指標圖斑和消除工具合并到一個圖斑中，修飾圖斑邊界，消除小圖斑，消除圖斑時應確保同一行政區中各個圖斑權屬一致，通過ArcGIS的dissolve工具，按照標準屬性字段合并圖斑，盡量選擇地類備注、權屬單位名稱和代碼、權屬性質、地類編碼等明顯反映圖斑的信息字段[3]，合并相似圖斑或者地類一致圖斑，在圖形縮編時，用淺色表達不用進行合并的圖斑，用深色標注合并圖斑，運用label標準功能標出規則字段，制圖人員可以通過這些方法快速找到目標。同時，運用ArcGIS系統的Arc模塊把圖斑層的MDB格式文件或者Shapefile數據轉換為Coverage數據，沿著中心線分段切割圖斑，將周圍圖斑合并起來。在ArcGIS系統執行append命令，合并面狀圖斑和線狀圖斑層，組成地類圖斑層，結合地區特點、圖面負載量和縮編規則，適當刪減線狀地物層，為土地利用現狀調查圖制作提供便利。
結束語：
ArcGIS作為現代化應用軟件系統，其在土地管理中的應用，極大地提高了土地管理水平。結合ArcGIS系統特點和應用優勢，根據實際的土地規劃設計和管理現狀，合理運用ArcGIS軟件，縮編不同比例的圖斑層，為土地管理提供重要參考數據。
參考文獻
[1] 王劍.淺談ArcGIS在土地利用規劃中的應用[J].科學之友，2012，14：16-17.
