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旅游文化規劃范文1
（一）省域戰略升格為國家戰略帶來的機遇
2012年1月12日，國務院下發了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發[2012]2號），將貴州與全國同步建成小康社會升格為國家戰略。2月，國家發改委編制、的《西部大開發“十二五”規劃》中，把黔中經濟區納入西部重點經濟區的經濟布局，明確其目標為；“全國重要的能源原材料基地、以航天航空為重點的裝備制造基地、煙草工業基地、綠色食品基地和旅游目的地，區域性商貿物流中心?！蓖?月12日，國家發改委批復了《黔中經濟區發展規劃》，進一步明確了黔中經濟區的空間布局和功能定位。這一系列對貴州的文件和規劃中，在“三化同步”的貴州發展戰略中，都顯現出一個相同視點――旅游業，其文化背景是生態文明，核心理念是人與自然的和諧。十報告中，首次單列論述了“大力推進生態文明建設”，與經濟、政治、文化、社會建設并列為“五大建設”，已超越了節能、環保的實踐層次。
（二）國內產業轉移為貴州旅游文化凝聚了人氣
為應對世界經濟處于低谷的國際形勢，我國要調整經濟結構，轉變經濟增長方式，東部沿海一些產業向西向貴州轉移，以及本省對內對外開放度的提高，外界對貴州社會歷史的認識更加迫切，與貴州的文化經濟聯系日益緊密，對貴州旅游文化產業形成不可忽視的“氣場”。
（三）原生態資源和民族民間文化是發展責州旅游文化的依托
貴州旅游具有多民族聚居的村落文化和山地文化特征，并帶有中原文化的烙印。不可替代的原生態資源形成旅游的自然優勢，多元的民族民間文化形成獨特優勢，這是貴州旅游文化的依托。
二、貴州旅游文化的傳承與創新
（一）旅游文化學科中幾個概念的淺解
“旅游文化”一詞，在今天曝光度不低。就其內涵，一般來說，旅游文化是人類創造的與旅游有關的物質文明和精神文明的總和。其外延很廣，涉及文學、藝術、哲學、宗教、民俗、建筑、生態、園藝、公共關系等學科。一般采用“總和說”來定義“旅游文化”，但特點并不鮮明。也有“旅游民族”說的觀點，即認為旅游文化是“某個民族或某個國家在世世代代的旅游實踐過程中所體現出來的本民族或本國家的文化”。這是從旅游文化的民族特殊性來定義的。
旅游文化歸根結底是適合自身發展的文化形態，是旅游主體文化。旅游文化以旅游客體（以自然景觀、地質地貌、山川等組成的旅游資源）為基礎，旅游主體（旅游者）是旅游文化的創造者和感受者。筆者更贊同“碰撞說”，即在旅游主體和客體之間有不可缺少的橋梁，就是旅游媒體，連接旅游主體與客體，是旅游文化的發現和傳播者。再好的旅游景觀，沒有人去發現、宣傳、保護，不能真正成為旅游資源（旅游客體）。因此，媒體的作用是不可取代的。在此，媒體不僅指報紙、電視、網絡等大眾傳播媒介，更包括從事旅游宣傳、歌贊旅游的人，如詩人、作家、記者、歌者、民俗學者等。如此，旅游主體、旅游客體、旅游媒體就形成一個完整的旅游文化系統。從基本組成來看，旅游作為一門產業，還涉及旅游管理部門、服務團體和從業人員（旅游局、旅行社、導游等）。
（二）貴州旅游文化的傳承
貴州地處云貴高原，氣候宜人，風景秀美，從雄奇、神秘到綺麗，不同特點的景致星羅棋布，有“公園省”的美稱。貴州全境生活著苗、彝、侗、水、布依等多個少數民族，占全省人口的37.9%，蘊含多彩多姿的山地村落民族民間文化和人類遺產。其中，世代口口相傳的侗族大歌為世界非物質遺產，水族的水書遐邇聞名。更有大哲學家王陽明、一代經營之神沈萬三等非黔籍名人留下的精神財富，以及安順地戲、屯堡文化的大明遺風與江南遺韻等，還有寶貴的紅色旅游資源。這些，都是貴州旅游文化的根基。
發展貴州旅游文化，要搶救和保護不可再生的旅游資源。一是保護好青山綠水的自然生態；二是有組織發掘、整理貴州民族民間文化，如名勝古跡的修繕、民間傳說的梳理和編撰：三是民間技藝、節慶、歷法、醫藥、傳統體育、原生歌舞等非物質遺產的保護，并有傳承人；四是積極推動貴州非物質遺產世界“申遺”：五是在旅游資源開發利用中注意環境保護。
加大非物質遺產保護并向世界“申遺”，是發展貴州旅游文化的重要基礎。因為非物質遺產具有獨特性、活態性、綜合性、民族性，從民族文化的視角看，具有不可復制的壟斷性?！皾h人有字傳書本，侗家無字傳歌聲”，這樣的話只來自侗族世居的民間。
發展貴州旅游文化，要克服存在的“短板”問題，如旅游從業人員職業素養的提高、與此配套的交通等旅游基礎設施建設（如省內國際航班，只有貴陽到曼谷）。
旅游業要做大做強，必然要與文化結緣。少林寺如果離開了少林文化，不過是普通的寺廟。唐朝詩人張繼一首《楓橋夜泊》的詩歌，讓寒山寺名揚天下；鄭緒嵐亮開嗓子，一曲《太陽島上》讓哈爾濱松花江北岸不起眼“太陽島”幾乎家喻戶曉：一部電影《廬山戀》，勝過給廬山打專門廣告上萬次。由此可見，旅游業的發展，必以文化內蘊為靈魂。因此旅游文化，除了民俗學家、園藝學家、博物學家等參與，還應有媒體人和詩人、作家、藝術家的參與。
（三）貴州旅游文化的創新
第一，觀念的創新。發展旅游文化不只是旅游服務行業的事情，如前所述，它是旅游主體、旅游客體和旅游媒體“三位一體”的體系。因此，就需要政府和服務行業、文化新聞界和民間多方努力。
第二，戰略思維的創新。旅游文化要與文學藝術結緣，借文學藝術之光照亮旅游客體。借開展活動的行為文化和影視文化宣傳旅游，已成為宣傳戰略的重要一環。就本省人才資源來說，是做得到的。這類影視劇本身，也是旅游文化的主要組成部分。
第三，與文化創意產業結緣，把創意理念融入旅游文化中，如旅游商品的創意設計與市場運作、特色旅游文化活動的策劃等。
第四，通過精心策劃和包裝，把貴州旅游文化做成品牌，并加大對外推介力度，建立、完善常態化、動態化的“網上貴州旅游”數字化平臺，實現宣傳域面的全覆蓋。
第五，借鑒外省乃至國外好的做法和運作模式，借他山之石以攻玉。
第六，通過旅游學校、旅游培訓，提高旅游從業人員的綜合素質。
三、以旅游文化推動貴州跨越發展的思路
旅游文化規劃范文2
關鍵詞：旅游業;文化負效應;規避途徑
一、問題的提出
我國旅游學術界將旅游產生的消極影響稱為“旅游負效應”，旅游負效應劃分為旅游的經濟負效應、旅游的社會負效應、旅游的文化負效應和旅游的環境負效應等項內容。
旅游業對文化的影響具有兩重性。一方面，旅游業對文化的積極影響（即正效應）是非常顯著的。旅游是傳承和弘揚文化的最好載體，通過旅游的發展，內涵豐富的傳統優秀文化得到了傳播，不同的地域文化得以交流融合，文化的形式和內容不斷延伸、拓展和創新。另一方面，旅游業對文化的消極影響（即負效應）也是非常明顯的。旅游對客源地文化、旅游地文化甚至整個社會文化都會產生負面效應。
長期以來，人們更多傾向于關注旅游業對文化的正效應，對旅游業的文化負效應關注和研究不夠。隨著旅游業的迅速發展，旅游所帶來的文化負效應越來越突出，波及幾乎所有文化領域。規避旅游業的文化負效應是旅游業和全社會的責任。
二、旅游業文化負效應的表現形式
（一）對旅游地文化的負效應
1、對旅游地人文旅游資源的破壞效應
人文旅游資源的實質是文化，破壞人文旅游資源就是破壞文化。旅游對人文旅游資源的破壞效應表現在破壞性開發和破壞性消費兩個方面。人文旅游資源的開發不可避免地會造成某種破壞，破壞和開發在一定程度上是共生的。如西安秦始皇兵馬俑，因技術條件限制，兵馬俑一號坑的彩陶已逐漸褪色，失去了往日的光澤。云南大理古城在旅游開發建設中，片面考慮古城原石板地面不利旅游車行駛，將石板拆毀換為柏油路，與古城風貌格格不人，破壞了古城的特色。另一方面，游客活動也會給人文旅游資源帶來破壞。敦煌石窟目前每年要接待60萬以上的游客，旅游旺季蜂擁而至的游客使得石窟中彌漫著大量的二氧化碳和人體散發的濕熱氣，使壁畫上起著雞蛋皮一樣的東西，被稱做壁畫的“癌癥”。敦煌壁畫正在以比古代快100倍的速度走向死亡。[1]
2、旅游地文化的被同化效應
文化同化是指相對弱勢、落后的文化和相對強勢、先進、完善的文化相接觸后，逐漸引進、學習強勢的先進的文化，受強勢文化的影響，具備強勢的先進文化特征的過程。隨著旅游者的涌入，異族以及同族異地的文化、思想意識、生活習俗的引入，旅游地傳統的民族文化、風情民俗會逐漸被同化、沖淡和消失。如瀘沽湖邊的摩梭人，擁有豐厚獨特的傳統文化，其中最具代表性的是遺留至今的阿夏走婚習俗及母系家庭結構。但近年來隨著旅游者的不斷涌入，其核心內涵已受到強烈沖擊，某些風俗正在逐漸地脫離傳統模式，男性服飾有漢化的傾向。
3、旅游地傳統文化的過度商業化效應
在發展文化旅游中存在著種一味追求文化的商業價值，而不考慮文化產品的精神屬性，唯利是圖攫取文化產品超額利潤的現象，即旅游文化的過度商業化。在開發旅游產品的過程中，一味地迎合旅游者的文化偏好，將古樸的民俗文化、民族風情、肅穆的宗教儀式包裝為粗俗的商業性表演，原有的文化價值被商業價值所取代，旅游者面對這樣的旅游產品感受不到有益的教育和熏陶。
4、旅游地文化的仆從化效應
在旅游發展過程中極易出現旅游接待地的社會文化逐漸成為旅游發展的附庸的現象，即旅游接待地社會文化的仆從化。許多旅游接待地的文化建設以旅游為導向，而不是以當地居民的文化需要和地方文化傳承為導向，降低了當地人對自己文化的認同感和自豪感，使當地地居民心理上對旅游者和外來文化產生仆從化傾向。
5、旅游地社會道德的退化效應
在旅游者和旅游地之間生活水平差異懸殊的刺激下，當地的部分居民極易失去原有的純樸美德，逐漸在思想和行為上發生消極的變化，開始對自己的傳統生活方式感到厭倦，盲目仿效和刻意追求外來生活方式，甚至導致、賭博、投機詐騙、走私等不良社會現象和犯罪行為產生，產生道德退化。同時，因當地居民的經營活動失序和各方利益的失衡, 導致一些人心理失衡, 敲詐游客哄抬物價、甚至威脅游客人身安全的旅游犯罪案件時有發生。
（二）對客源地和旅游者的文化負效應
1、對旅游者的文化腐蝕效應
旅游本身就是一項特殊形式的學習活動。旅游者對旅游地文化的了解和接受過程就是受影響的過程。在這個過程中，隨著當地傳統文化的商業化和庸俗化 、社會道德水平的下降，隨著旅游者對當地不良文化的消費，旅游者原有的思想意識、價值觀念、生活方式也會受到腐蝕，并隨旅游者的流動而擴散。
2、對客源地的不良文化流入效應
不良文化流入客源地是由旅游者帶回來的?，F代社會，旅游是一種普遍現象?？驮吹卮罅柯糜握叱掷m的外出旅游，都可能把旅游地的不良文化現象帶回并相互傳播和相互影響，從而對客源地的社會文化風氣、社會道德、地方傳統文化產生負面效應。
（三）對全社會的文化負效應
對旅游地文化的負效應及對客源地和游客的文化負效應的疊加和累積，將對整個社會文化產生負面影響，主要表現在：
1、民族文化的異化效應
旅游活動加劇了民族文化被異化的進程。伴隨旅游業的發展和文化負效應的積累，整個社會可能產生“拜物主義”的價值觀念、倫理道德退化、社會信仰困惑等現象。隨著我國旅游業的開放，出入境旅游迅速發展，東西方文化的強烈差異和激烈碰撞，使一部分人覺得我國社會制度、民族文化、工作環境、生活方式等統統不如外國的好。在過高評價西方社會的同時，貶低我國傳統社會，甚至拋棄傳統文化而一味模仿和追求西方生活方式，強烈腐蝕了我國社會文化環境。
2、全社會的文化墮落效應
社會墮落的根源是文化的墮落。旅游業中的逐利文化、金錢文化、功利文化等負效應，使文化的傳承失去了道德的支撐，對全社會的文化墮落起到了推動作用。如山東陽谷縣在旅游開發中打起了“金瓶梅”的文化牌，在開發“金瓶梅”的形式上利用西門慶和潘金蓮來大做文章。在陽谷縣獅子樓旅游城內，“潘金蓮”是旅游城公開招聘的，身份是“景區形象大使”；“武大郎家”對面是“王婆茶坊”，茶 坊內，西門慶初次幽會潘金蓮的蠟像塑造得惟妙惟肖。[2]借齷齪的為人所不恥的文學形象來作為當地的形象大使，把垃圾當寶貝，把低俗當作時尚，這本身就是文化的墮落，其對社會文化的負面影響不言而喻。
三、旅游業文化負效應的發生變化機理分析
（一）旅游業文化負效應的發生機理
1、旅游業的外部不經濟性。旅游業對文化的外部不經濟性是指伴隨旅游業的發展，出現的對文化的破壞現象，但旅游企業和游客并沒有向文化業支付任何代價。這種外部不經濟性產生的根本原因是文化資源的所有者缺位。文化資源的所有者是國家，但實際上是由某些部門和開發者掌管著。國家作為所有者的實際缺位，其后果是產權虛置無人負責和利益共爭多頭管理同在，局部和短期利益的爭奪容易造成文化旅游資源無序低效甚至破壞性開發。
2、旅游業的經濟利益最大化。旅游業作為一個經濟產業，必然要追求自身發展的經濟利益。當前旅游業的發展存在著只注重經濟利益的獲取，忽視了社會文化保護的弊端，甚至以犧牲民族文化、社會道德、文化資源為代價來發展旅游業，獲取經濟利益。
3、旅游地文化承載力的有限性。旅游承載力常常用旅游容量來表示。旅游地文化承載力是指特定時間內某地域的旅游目的地區、點所能承受的旅游容量，超越這個容量再增加游覽的人數或開發，將會對當地文化和文化資源產生破壞。旅游者的進入會使當地文化發生變化，但這個變化是有限度的，超越這個限度，當地的原生文化就難以承受，將會導致發生一系列的社會問題。
（二）旅游業文化負效應的變化機理
1、旅游業的邊際文化負效應遞增
根據效應原理，虧損單位的增加導致總的負效應增加，且邊際負效應遞增。如果把旅游的文化元素當做文化業對旅游業的投資，在旅游業發展過程中產生的對文化的負面影響是旅游業的文化負效應，相當于文化業投資的損失，那么旅游業的邊際文化負效應適用邊際負效應遞增的規律。邊際文化負效應是指文化業被迫獲得的損失單位系列中最后一個單位的損失所引起的后果。根據效應法則，每一系列單位損失使總的負效應以更劇烈的速率增加，直到最后，文化業無力繼續損失到下一個單位，即文化業遭到毀滅性損害。
2、旅游業的文化負效應累積
如果把對旅游地文化的負效應、對客源地和游客的文化負效應看著個體負效應，那么這些個體負效應本身是不斷累積的，把所有的個體負效應加在一起，就是整個社會的負效應。各個個體的負效應都是呈遞增趨勢發展，只不過負效應的表現程度高低不一，但其累積點達到一定程度后，負效應會發生急劇變化，負效應帶來的沖擊力是巨大的。也就是旅游業的文化負效應累積使文化業遭受的損害呈加速趨勢。
四、旅游業文化負效應的規避途徑
（一）構建預防機制
1、創新旅游管理體制
由于人文旅游資源所屬行政管理部門不同，造旅游資源分屬各級政府，涉及文物、園林、建設、宗教、文化藝術等相關部門，不同部門分割管理，沒有發揮合力優勢。為此，應成立一個權威機構統一管理人文旅游資源，對人文旅游資源管理應實行所有權、管理權和經營權“三權”分離模式，實現人文旅游資源產權明晰、權責利明確，避免部門管理和多頭管理。
2、建立禁入機制
在旅游規劃和開發時，不僅要考慮該地的旅游資源、交通條件、膳宿設施,還要考慮其文化影響，必須考慮游客的進入會否引起與當地生活方式和宗教習俗的嚴重沖突，某些歷史古跡點由于古跡十分珍貴或脆弱易損，就暫時不宜作為旅游點開放。政府部門應建立旅游開發的文化評估標準，或者當地居民參與決策的機制，對文化評估不過關或大部分居民反對的應禁止進行旅游開發。如在奧地利的格佛爾小鎮，該小鎮風景如畫，周邊森林密布。一位60歲韓國僧人抱松路經此地，認為此處是建造寺廟的理想地。于是，他與當地政府商議，計劃在這個4000人的小鎮建造一座高35米、能容納200多名佛教徒進香的寺廟。鎮長認為，建設佛教寺廟能帶動當地旅游業發展，可吸引鄰國佛教徒。但是當地馬上有議員反對這個項目。奧地利右翼政黨自由黨和未來聯盟表示，建造佛教廟宇會破壞當地的基督教文化。在爭議中，該鎮決定通過全鎮投票決定這個項目的去留。投票結果顯示，67%的人反對該項目，該項目最終被否決。[3]
3、提高文化免疫力。政府應對旅游地居民和旅游從業人員加強文化傳統教育，強化本土文化的價值觀，樹立民族自信心和自豪感，防止出現“客尊主卑”的思想和行為；要引導旅游地居民加強自身修養，樹立正確的人生觀，提高文化鑒別能力，自覺吸收外來文化中先進的東西，抵制腐朽的思想意識和生活方式，提高對不良文化的免疫力，構筑起文化侵入的防火墻。
（二）旅游業應樹立可持續發展理念
旅游可持續發展，就是對各種資源進行高效管理，促使人們在保持文化完整性、基本生態過程和生命維持系統的同時，滿足人們對環境、經濟、社會和文化等方面的需要。旅游可持續發展的文化要求是依據生態旅游原則，開展生態性的文化旅游，保持文化多樣性。即對文化資源不僅有利用、欣賞、了解和享受的權利，更有認識、理解、尊重和保護的責任，在注重經濟效益的同時，旅游的發展必須符合當地的社會道德規范，必須考慮旅游對當地文化遺產、傳統習慣和社會活動的影響，使旅游發展和文化保護結合起來。從長遠利益考慮，旅游的發展應選擇那些與可持續發展原則相協調的旅游形式。一方面旅游事業的發展規模和速度應有一定限度，以追求最佳綜合效益為目標；另一方面，在發展旅游業過程中，旅游開發應與文化保護同步規劃、同步實施、同步發展。
（三）加強旅游者教育，樹立文化生態旅游理念
文化生態旅游強調兩方面：一是以自然及其相關文化為基礎，回歸自然的一種旅游產品；二是旅游者要具備旅游行為倫理——承擔文化保護的責任，促進旅游業的可持續發展。文化生態旅游本質上是責任性旅游，要求旅游者負責任地進行旅游活動，要有文化保護意識，與旅游地居民相互溝通交流、理解信任、尊重欣賞，在社會文化平等的基礎上形成互動。為此，應加強旅游者教育，在全社會樹立文化生態旅游理念。在旅游時，能自覺遵守社會公德，尊重旅游地居民、尊重旅游地民風民俗；維護旅游地、旅游景區的人文旅游資源，不破壞，不亂刻亂畫；保持健康的消費心態，遠離不健康的 活動項目，拒絕“黃、賭、毒”項目。
（四）建立旅游業的文化補償機制
文化補償機制是根據文化價值、文化保護成本、文化發展成本等多項因素運用政府和市場手段建立起來的調節文化保護者、受益者和破壞者經濟利益關系的制度。在發展旅游時，物質性文化資源需要防止自然侵蝕和人為破壞，精神性民族和地域文化需要繼承發展。文化保護和文化損壞的修復都需要大量的資金投入，而當前的收益分別機制極不合理，旅游業憑借文化資源獲得了巨大的收益，而文化業獲得的收益很少，導致了文化投入不足。為此，應建立相應的文化補償機制，明確旅游業的文化責任，使文化業也能從旅游業的發展中受益，使文化保護的投入和犧牲得到回報，使文化保護和發展得以繼續進行。
（五）完善文化保護法律體系，加大執法力度
近年，我國加強了對文化資源的立法保護，《文物保護法》及其《實施細則》、《水下文物保護管理條例》、《地質遺跡保護管理規定》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》、《非物質文化遺產保護法》等法律法規都對文化資源保護作了明確規定，各地方也結合各自特點制定了一些地方性法規。這些法律法規對規避旅游文化負效應起到了重要作用。當然，文化保護的法律法規還有待進一步完善，包括：加快我國《旅游法》的制定與頒布實施，在該法中應有文化資源開發、保護、懲罰的條款；加強文化資源開發與保護的專門立法，如《宗教法》、《民族文化保護法》等，形成完整而系統的文化保護法律體系；加大旅游執法力度，努力提高全行業法制化、規范化、制度化經營服務和管理水平，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究。
參考文獻：
[1]王稀.論大眾化旅游對旅游地社會文化的負面影響.社會科學家[J],2002.11.
旅游文化規劃范文3
關鍵詞：旅游；旅游文化產業；知識產權；貴陽市
The tourism culture industry is the new industry of the 21st century and also the pillar industry of the development ofGuizhouprovince， thus the protection of the intellectual property becomes quite important. This article is about the analysis of the current situation of the protection of property right ofGuizhoutourism culture industry. Through the analysis of the current situation of property right of the natural tourism resources and humanistic tourism resources， further analysis of the problems exist is needed. On the one hand， hope to help the tourism culture industry of Guiyang to find the leaks of intellectual property and remedy them timely. Therefore， to make the tourism culture industry more adaptable to the inceasingly drastic cultural market and also to enhance the brand and industry of tourism culture industry; On the other hand， hope to be the reference of relevant administrative departments in order to make rational planning， regulating and controlling to the development of the tourism culture industry of Guiyang in future. Therefore， rational suggestions and solutions could be put forward to the the current situation of the protection of property right of tourism culture industry ofGuiyang. Keywords： Tourism，Tourism culture industry，Intellectual property， Guiyang. 21世紀是信息時代，公眾的注意力越來越成為稀有資源，旅游文化產業是典型的注意力產業。旅游環境的營建和產品的打造，是為爭奪更多的市場關注，旅游文化產業的一切離不開展示、少不了關注。旅游文化產業極具商業化個性、人性化品格、文化性內涵，包容了來自幾乎整個世界的注意力。
文化既是旅游業的特質資源基礎，又是它的精神動力和支撐。誰擁有了豐富的文化資源，誰就掌握了旅游業發展的主動權。同時，又因為旅游產業能夠為社會帶來龐大的就業機會和生產總值，人們又將旅游文化產業看作是21世紀的朝陽產業。
旅游文化產業已經成為以自然歷史文物景點觀光服務為核心，以享受人類文明成果、開發快樂精神資源和獲取自然歷史知識為動機，帶動飲食、旅館、交通、商業、娛樂等配套發展的大型文化產業群。
隨著改革開放的深入和人民收入、生活水平的持續快速提高，國民旅游消費迅速興起并呈現爆炸式增長，滿足多層次的國民旅游消費需求成為旅游業重要的功能和任務，進入本世紀以來這一趨勢進一步增強。
在旅游產業逐步發展成為新的支柱產業的同時，利用知識產權制度促進旅游業發展，正成為各方關注的焦點。2009年以來，隨著《貴州省旅游產業知識產權工作意見》的出臺，尋求對我省旅游產業實施知識產權保護開始迅速升溫，逐漸形成熱潮。 在各地旅游產業知識產權保護工作中，以景區景點名稱為核心要素進行商標申報，探索傳統知識知識產權保護手段，通過打造地理標志農特產品，豐富和提升我省旅游商品成為強化我省旅游知識產權保護的三條重要路徑。
1.1.1文化產業及其分類
文化產業是指從事文化產品與文化服務的生產經營活動以及為這種生產和經營提供相關服務的產業。文化產業的最終目的是滿足人們的精神文化生活的需求。[1]
文化產業功能：經濟增長功能、意識形態功能（滿足人的需要、引導輿論宣傳、防御文化殖民）、文化傳播功能、審美與評價功能。
圖1.1
如圖1.1所示，文化產業主要分為三層，分別是文化產業核心層，文化產業外圍層和文化產業相關層。
文化產業的核心層，包括了新聞書刊、音像制品、文藝表演、電影電視、文物保護、博物館、文化研究、會展等行業。是文化產業的主要行業，作為核心行業而存在。
文化產業的外圍層是服務于文化產業核心層，外圍層中的互聯網、旅行社服務、休閑娛樂服務、文化產品銷售等行業均服務于處于核心層中的核心行業。
文化產業的相關層，是文化產業核心層和文化產業外圍層衍生和相關聯的上下游產業，主要涉及到了服務于核心層和外圍層的產品的生產和加工。
1.1.2旅游文化產業及其分類
旅游文化產業是一個以旅游資源為核心，以旅游經紀、旅游食宿和旅游交通等為外圍產業和相關產業而向外不斷輻射的綜合性產業。
一是自然旅游資源。自然旅游資源亦稱“自然景觀”，這是指能夠使人們產生美感，并能構成景觀的自然環境或物象的地域組合，所突出的是物質的物理屬性及其對人的心理產生的新奇別致的美感，注重的是官能感受、切身體驗和心境快樂。
二是人文旅游資源。人文旅游資源亦稱“人文景觀”，是指古今人類創造和積累起來的富有人文特色、精神價值和廣泛影響力的文明成果，是物質形態和精神蘊含凝聚而成的景觀資源，所體現的是歷史文化的內涵和神韻。這其中也包括了民情風俗、人際關系、傳統節慶、民間生活方式、特有的民族服飾與文化藝術形式等，還可以包括現代建筑成就、新生事物等等。[2]
人文旅游資源突出的是一種歷史特性，它是用靜態的景觀形態來體現動態的歷史內容，具有深刻的歷史文化性和思想蘊含性。我國歷史悠久、文化源遠流長，人文旅游資源十分豐富，已經躋身于“世界遺產”大國。這是以人為載體的一種社會現實，注重的是現實的人的一種心理觸動。如各旅游區舉行的歷史文化表演，由于表演者從歷史的角度刻畫人物，通過一個個具體的情節，再現一定時期的民族歷史和文化，有著深深的歷史符號、政治烙印以及經濟發展的特征，使游客在了解歷史的同時，了解政治、經濟、文化并受到啟迪。
知識產權，指“權利人對其所創作的智力勞動成果所享有的專有權利”，一般只在有限時間期內有效。各種智力創造比如發明、文學和藝術作品，以及在商業中使用的標志、名稱、圖像以及外觀設計，都可被認為是某一個人或組織所擁有的知識產權。[3] 一是知識產權的獨占性，即只有權利人才能享有，他人不經權利人許可不得行使其權利。知識產權是一種無形產權，它是指智力創造性勞動取得的成果，并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權利。這種智力成果又不僅是思想，而是思想的表現。但它又與思想的載體不同。權利主體獨占智力成果為排他的利用，在這一點，有似于物權中的所有權，所以過去將之歸入財產權。
二是知識產權的對象是人的智力的創造，屬于“智力成果權”，它是指在科學、技術、文化、藝術領域從事一切智力活動而創造的精神財富依法所享有的權利。 其客體是人的智力成果，這種智力成果屬于一種無形財產或無體財產，但是它與那種屬于物理的產物的無體財產(如電氣)、與那種屬于權利的無形財產(如抵押權、商標權)不同，它是人的智力活動(大腦的活動)的直接產物。
三是知識產權取得的利益既有經濟性質的也有非經濟性的。這兩方面結合在一起，不可分。因此，知識產權既與人格權親屬權不同，也與財產權(其利益主要是經濟的)不同。
四是知識產權的地域性和時間性，知識產權的地域性是指即除簽有國際公約或雙力、多邊協定外，依一國法律取得的權利只能在該國境內有效，受該國法律保護；知識產權的時間性，是指各國法律對知識產權分別規定了一定期限，期滿后則權利自動終止。 （1）商標權
商標是商品的生產者經營者在其生產、制造、加工、揀選或者經銷的商品上或者服務的提供者在其提供的服務上采用的，用于區別商品或者服務來源的，由文字、圖形、字母、數字、三維標志、顏色組合，或者上述要素的組合，具有顯著特征的標志，是現代經濟的產物。
注冊商標具有排他性、獨占性、唯一性等特點，屬于注冊商標所有人所獨占，受法律保護，任何企業或個人未經注冊商標所有權人許可或授權，均不可自行使用，否則將承擔侵權責任。[4]
圖1.2（商標注冊證書）
（2） 著作權
著作權，又稱為版權，是指文學、藝術和自然科學、社會科學作品的作者及其相關主體依法對作品所享有的人身權利和財產權利。它是自然人，法人或者其他組織對文學，藝術或科學作品依法享有的財產權利和人身權利的總稱。[5]
著作權的客體包括了文字作品、美術作品、攝影作品、音樂作品、舞蹈作品、計算機軟件、建筑模型設計、戲劇作品、口述作品等。登記著作權之后，著作權人可享有署名權、發表權、修改權、保護作品完整權、復制權、發行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網絡傳播權、設置權、改編權、匯編權和翻譯權。 圖1.3（著作權登記證書）
（3）專利權
專利是受法律規范保護的發明創造，它是指一項發明創造向國家審批機關提出專利申請，經依法審查合格后向專利申請人授予的在規定的時間內對該項發明創造享有的專有權。專利權是一種專有權，這種權利具有獨占的排他性。非專利權人要想使用他人的專利技術，必須依法征得專利權人的同意或許可。[6]
一個國家依照其專利法授予的專利權，僅在該國法律的管轄的范圍內有效，對其他國家沒有任何約束力，外國對其專利權不承擔保護的義務，如果一項發明創造只在我國取得專利權，那么專利權人只在我國享有獨占權或專有權。
專利主要分為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。發明專利是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。主要體現新穎性、創造性和實用性。取得專利的發明又分為產品發明（如機器、儀器設備、用具）和方法發明（制造方法）兩大類。
圖1.4（發明專利證書）
實用新型專利是指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案。同發明一樣，實用新型保護的也是一個技術方案。但實用新型專利保護的范圍較窄，它只保護有一定形 狀或結構的新產品，不保護方法以及沒有固定形狀的物質。實用新型的技術方案更注重實用性，其技術水平較發明而言，要低一些，多數國家實用新型專利保護的都是比較簡單的、改進性的技術發明，可以稱為"小發明"。
圖1.5（實用新型專利證書）
外觀設計專利是指對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工業應用的新設計。外觀設計專利的保護對象，是產品的裝飾性或藝術性外表設計，這種設計可以是平面圖案，也可以是立體造型，更常見的是這二者的結合，授予外觀設計專利的主要條件是新穎性。外觀設計與發明、實用新型有著明顯的區別，外觀設計注重的是設計人對一項 產品的外觀所作出的富于藝術性、具有美感的創造，但這種具有藝術性的創造，不是單純的工藝品，它必須具有能夠為產業上所應用的實用性。外觀設計專利實質上是保護美術思想的，而發明專利和實用新型專利保護的是技術思想；雖然外觀設計和實用新型與產品的形狀有關，但兩者的目的卻不相同，前者的目的在于使產品形狀產生美感，而后者的目的在于使具有形態的產品能夠解決某一技術問題。
圖1.6（外觀設計專利證書）
（4） 域名注冊
域名就是上網單位的名稱，是一個通過計算機登上網絡的單位在該網中的地址。一個公司如果希望在網絡上建立自己的主頁，就必須取得一個域名，域名也是由若干部分組成，包括數字和字母。通過該地址，人們可以在網絡上找到所需的詳細資料。域名是上網單位和個人在網絡上的重要標識，起著識別作用，便于他人識別和檢索某一企業 、組織或個人的信息資源，從而更好地實現網絡上的資源共享。除了識別功能外，在虛擬環境下，域名還可以起到引導、宣傳、代表等作用。 1.3 知識產權在旅游文化產業發展中作用
1.3.1 知識產權有助于提升旅游文化產業品牌形象
知識產權保護系統的建立，有助于旅游文化產業中的企業提升自身的品牌形象。無論是發展特色產品，還是貼上獨有標簽，都需要通過知識產權進行確權、維權行動。
一個企業的核心競爭力是品牌，品牌的核心是技術和創新。因此，當我們對技術和創新進行保護的時候，就不可避免的要用到知識產權。知識產權對技術和創新的作用，第一就是確權，確定該項技術和創新內容屬于企業自身；第二，就是維權，維護企業的技術和創新內容不受到侵犯。因此，當我們將知識產權很好的運用到旅游文化當中來時，就能更好的保護企業的品牌，從而更好的提升了旅游文化產業的品牌形象。 企業價值包含了無形的企業價值和有形的企業價值。在此，無論是商標權的獲得，還是著作權以及專利權的獲得，或者是域名的注冊，都極大的增加了企業的無形資產，使企業在市場當中有更加巨大的市場價值，從而通過無形的知識產權，獲得了無形的企業價值。
另外，將知識產權運用的客體，即企業的產品和服務，投入到市場當中，能夠使企業的產品和服務獲得增值。增值，不僅僅是產品和服務價格的提高，還在產品和服務的社會認可度上得到重要的認可。這樣也極大的提升了企業的有形價值。 無論是市知名商標、還是省著名商標，乃至中國馳名商標，都是以企業注冊商標為基礎的。政府也針對獲得上述榮譽的企業，有著資金上的扶持和政策上的優惠，甚至可以主動幫助企業打假維權。因此，在旅游文化產業當中，發展特色產品和特色服務的同時，應當積極響應政府的政策，通過知識產權的樹立，來幫助自己獲得政府最大的限度的幫扶。
另外，現如今消費者的消費觀念是認牌購物。當一個企業將自己的知識產權系統有效建立后，就會獲得社會認可，得到社會的承認。這也是企業獲得利益最大化的最佳途徑。
2 貴陽市旅游文化產業知識產權保護狀況
2.1貴陽市旅游文化產業中自然旅游資源知識產權保護狀況
2.1.1 貴陽市自然旅游資源概述
貴陽市以自然景觀為主的旅游景點主要包括了天河潭、花溪公園、南江大峽谷、桃源河、六廣河、紫江地縫、情人谷、紅楓湖、香火巖峽谷、百花湖等。自然旅游資源由于是天然具有的，不具備產品的創造性和創新性。因此，在論述貴陽市自然旅游資源的知識產權保護時，將從商標、著作權和域名注冊三方著重論述。
2.1.2 商標權的保護
接下來我們用表格的形式將貴陽市旅游文化產業中自然旅游資源的知識產權當中，商標權的保護的狀況展現出來，并將和他同一類型不同地域的景區進行比較： 景區 核心層商標注冊量（件） 外圍層商標注冊量（件） 相關層商標注冊量（件） 核心層商標搶注量（件） 外圍層商標搶注量（件） 相關層商標搶注量（件） 天河潭 1 0 0 0 0 10 南江大峽谷 1 2 2 1 1 1 情人谷 0 0 0 1 1 10 紅楓湖 0 0 0 4 3 27 紫江地縫 0 0 0 0 0 3 桃源河 0 0 0 0 0 0 六廣河 0 0 0 0 0 3 花溪公園 0 0 0 0 10 51 香火巖 0 0 0 0 0 0 百花湖 0 0 0 1 3 7 共計 2 2 2 7 18 112 表2.1 貴陽市旅游文化產業自然旅游資源景點商標情況 表2.2 貴陽市旅游文化產業自然旅游資源景點商標情況與安順市對比
通過表2.1，我們可以得知，貴陽市旅游文化產業當中的以自然景觀為主的景點商標注冊量僅為6件，竟然遠遠低于商標搶注件數，景區的商標權流失嚴重；搶注單位憑借商標權的獲得，利用景區的名氣，獲得了大量的經濟利益和社會效益。而景區的經濟利益和社會效益嚴重受損。
安順市是整個貴州省商標權保護較為完善，政府較為重視的地區。表2.2將貴陽市的旅游文化產業自然旅游資源景點商標與安順市做了一個對比，發現雖然安順市自然旅游資源少于貴陽市，但是商標注冊數遠遠多于貴陽市，景點全部都有商標注冊行為，而貴陽市商標注冊景點只占了總數的20%。以黃果樹風景區為例，黃果樹旅游集團針對黃果樹風景區商標全類注冊，并且凡是在黃果樹舉行的會議和黃果樹景區自發開展的節慶活動，均有注冊。不僅全面保護了旅游文化產業的核心層，還全面保護了外圍層和相關層，堪稱貴州旅游景點的典范。
另外，通過表2.1可以了解到，在貴陽市以自然景觀為主的旅游景點當中，商標申請單位只有南江大峽谷和天河潭兩家景區。作為旅游文化產業的核心層，知識產權的保護令人堪憂。并且在提交商標注冊申請的兩家單位，即南江大峽谷和天河潭，由于天河潭商標早已被其他企業搶注，目前，天河潭商標依然處于申請無效狀態。也就是說，在貴陽市以自然景觀為主的旅游景點有且僅有一處景點擁有自己的商標，即南江大峽谷。
圖2.1
如圖2.1所示，在國家商標總局已提交的“南江大峽谷”商標注冊情況中，總共有三家單位申請注冊了“南江大峽谷”這一商標。其中由景區管理單位注冊的商標總共涉及5個商標類別，均屬于旅游和旅游涉及的相關類別。另外兩家單位同時也注冊了這一商標，商標類別也屬于旅游相關產業。
旅游文化產業分為核心層，外圍層，相關層。由于商標注冊分為45個類別，其中又著重分為產品商標和服務商標兩大類。因此在商標申請當中，也深刻的體現了核心層、外圍層、相關層的概念。所以在以自然景觀為主的旅游景點注冊商標時，旅游和旅游規劃作為核心層，在商標類別的注冊應當是重中之重，其次作為外圍層的餐飲、娛樂服務、廣告等次之，最后才是作為相關層的產品生產、加工提供。
在此以南江大峽谷為例，進一步進行分析。在南江大峽谷景區申請注冊的商標中涉及到了娛樂服務、餐飲、旅游和農特產品。的確也將旅游文化產業當中的核心層、外圍層和相關層都有所保護。但是我們發現，核心層當中的旅游規劃并沒有進行保護，外圍層中的廣告也沒有注冊保護，即使在相關層的特色產品上，也僅僅保護了農特產品，手工藝品等是沒有進行保護的。 注冊商標具有排他性、獨占性、唯一性等特點，屬于注冊商標所有人所獨占，受法律保護，任何企業或個人未經注冊商標所有權人許可或授權，均不可自行使用，否則將承擔侵權責任。因此，當“南江大峽谷”這一商標在旅游文化產業中的核心層、外圍層和相關層被注冊且注冊單位并非是景點管理單位時，就會存在商標權的流失，造成經濟利益和景點聲譽上的損失。如圖示七所示，另外兩家非景區管理單位也提交了“南江大峽谷”的商標注冊，并且除了旅游以外的商標注冊都核準通過。也就是說，在旅游的外圍層和相關層中的部分行業的“南江大峽谷”這一標志，已被其他非景區管理單位拿到了商標專用權。由于商標具有排他性、獨占性和唯一性，其他單位已注冊“南江峽谷”商標所涉及行業，南江大峽谷景區都將不能使用這一商標，這將造成景區的經濟利益和社會利益的損失。這樣的情況正如天河潭景區所遭遇到的一樣。
圖2.2 圖2.3 如圖2.2所示，天河潭景區已經申請注冊旅游的商標，但是在圖2.3中我們可以看到商標無效了。而在圖2.2當中有多達5家的其他企業和個人申請注冊“天河潭”這一商標，可見這一情況是多么的嚴重。由于其他企業和個人在先注冊“天河潭”商標，導致景區自身去申請注冊景區名字時，商標申請注冊無效。
2.1.3 著作權的保護
旅游文化產業中，自然旅游資源的核心層是以自然景觀為主的旅游景點。以自然景觀為主的旅游景點的著作權主要在于兩個方面。第一個方面是對景區對外宣傳的標識進行美術作品的著作權登記；第二個方面是對景區景點進行攝影作品著作權登記和美術作品著作權登記。
縱觀整個貴陽市以自然景觀為主的旅游景點，沒有一家單位將自己的景區標識進行著作權登記，也沒有一家單位將自己景區的景點進行著作權登記。這就讓很多企業和個人有機可趁。
同樣以南江大峽谷為例，盡管南疆大峽谷在商標權的保護上面在貴陽市處于一個較好的保護狀態，但是在著作權這一塊是缺失的。首先，南江大峽谷無論是在網絡推廣上，還是在平面媒體推廣上，都已經統一運用了同一標識進行景區的對外宣傳，但卻尚未將這一標識在國家版權中心登記著作權，這將會造成該標識被其他企業和個人利用，而不能用更有效的法律手段進行維權；其次，未將南江大峽谷的經典景點進行著作權登記。同樣會造成其他企業和個人，利用該景點進行商業利用，從而達到經濟和社會的雙贏。這樣的例子已經屢見不鮮，比如黃果樹瀑布，天河潭旱洞出口鐘乳石瀑，梵凈山蘑菇石等。都是其他企業和個人將景區的景點作為商標圖樣申請商標，或者是作為產品包裝、產品來源地宣傳進行商業利用。
另外，由于中國加入了《伯尼爾公約》和《世界版權公約》，所以再中國境內登記的版權在全球的178個國家都是有效的。由于自然旅游資源具有固定性，屬于天然所有，而旅游行為是流動性的，旅游行為的流動性加上旅游景區的對外宣傳的大范圍，同樣使景區的名聲和景區的景點享譽國內外。這樣的話，就更應該將著作權作為旅游文化產業知識產權保護中重要的部分來進行落實，尤其是以自然景觀為主的旅游景點。
核心層登記著作權之后，外圍層和相關層也得到了相關的保護。因為著作權登記，如果是個人登記有效期是有生之年及生后50年；企業登記有效期是50年。也就是說，只要著作權保護的有效期內，作品都是受到法律保護的。那么，無論企業和個人在哪個行業，或者在任何途徑上使用到登記過后的著作權作品，都是侵犯著作權人的合法權益的。由于以自然旅游資源為主的旅游文化產業的外圍層和相關層是餐飲住宿、娛樂服務、廣告銷售、特色工藝產品等等，所以只要登記了著作權之后，這些外圍層和相關層中的所涉及到的行業，在景區后期發展拓展當中，都是暢通無阻，受到保護。也保證了其他企業和個人不能用到著作權作品的內容。
2.1.4 域名保護
域名，對于很多人來說，都是一個比較新鮮的詞。當這個社會進入到了信息時代，域名才進入到了知識產權的范疇。由于域名分為國際域名和國內域名，域名內容，又有英文域名和中文域名之分，所以再保護的過程當中，必然的會出現一些偏差。 論文出處(作者):
網站建設是必須要進行域名的注冊，上述貴陽景點都已經將首字母縮寫或者是全拼進行了域名注冊，建立站點。但是卻沒有很好的區分出國際域名和國內域名，英文域名和中文域名。上述的10個景點注冊的都是國際域名，如.com，.net，并且都是用英文注冊的。但是，都忽略了國內域名和中文域名。中國的國內域名是.cn，同樣在國際上有效，只不過注冊機構是在中國而已。因此，即使注冊了國際域名，但是沒有注冊國內域名，同樣會遭到域名的搶注。同理，中文域名也尤為重要，尤其是對一些知名度高的景點。
在這里，貴陽市的10個以自然景觀為主的景點，在這一塊都進行了基礎的保護。之所以說進行了基礎的保護，是因為都有建設自己的網站，或者是在平臺網站上建立自己的站點。貴陽市尚未出現域名搶注的現象，但是享譽中外的西江千戶苗寨就發生了域名被搶注的現象。西江千戶苗寨，之前已經注冊了國際域名和國內域名，用的是首字母縮寫進行的域名注冊。但是，沒有進行中文域名的注冊。在2011年4月7日，深圳的一家公司公然將“西江千戶苗寨”進行了中文域名的注冊，并告知了西江千戶苗寨景區管理公司。后來，景區管理公司想要通過爭議將域名爭回來，但是卻沒有辦法。
正因如此，域名注冊，注冊的不是其中的一個部分，注冊其中的一個域名也不算是全面的域名保護。應當全面的注冊，才是全面的保護。
2.2 貴陽市旅游文化產業中人文旅游資源知識產權保護狀況
2.2.1貴陽市的人文旅游資源概述
貴陽市以人文景觀為主的旅游景點主要包括了青巖古鎮、鎮山布依寨、香紙溝、黔靈公園、甲秀樓、文昌閣、高坡苗族等。人文旅游資源由于是物質形態和精神蘊含凝聚而成的景觀資源，所體現的是歷史文化的內涵和神韻，不具備產品的創造性和創新性。因此，在論述貴陽市人文旅游資源的知識產權保護時，同樣將從商標、著作權和域名注冊三方著重論述。由于無論是自然旅游資源景觀，還是人文旅游資源景觀，包括后來的社會旅游資源景觀，在域名保護上面都是一樣的，因此在接下來的論述當中，將不再重復提及域名注冊的保護。 在此，我們直接通過表格的形式清晰的來分析貴陽市貴陽市旅游文化產業中的人文旅游資源為主的旅游文化產業，即以人文景觀為主的旅游景點。 景區 核心層商標注冊量（件） 外圍層商標注冊量（件） 相關層商標注冊量（件） 核心層商標搶注量（件） 外圍層商標搶注量（件） 相關層商標搶注量（件） 青巖古鎮 0 0 0 1 4 9 鎮山布依寨 0 0 0 0 0 4 甲秀樓 0 0 0 0 2 1 文昌閣 0 0 0 1 1 40 黔靈公園 0 0 0 1 3 25 香紙溝 0 0 3 0 0 1 高坡苗族 0 0 0 0 0 0 共計 0 0 3 3 10 80 表2.3 貴陽市旅游文化產業人文旅游資源景點商標情況
如表2.3所示，貴陽市的主要人文景觀當中，只有香紙溝進行了商標注冊。而且注冊的并非是核心層的商標類別。并且，搶注率比較高的是知名度較大的幾處景點，即黔靈公園、文昌閣和青巖古鎮。
之所以出現這樣的情況，主要是因為幾處景點由于歷史悠久，傳承至今，已經廣泛的被大眾接受和使用。所以無論是政府單位和還是景區管理處都對商標注冊不重視。換句話說，即使其他企業和個人拿到了以景區名字注冊成功的商標，也不會對景區造成任何影響，反而會有利于景區的宣傳。這一點在青巖古鎮上尤為突出。
青巖古鎮素來以鹵豬腳和玫瑰糖而出名，歷史文化的積淀和特色小吃的美味讓這座古鎮更加具有知名度。所以，以青巖命名的各色小吃和酒樓如雨后春筍出現在貴陽的各個角落。而在商標注冊上面，冠以青巖之名的商標更是數不勝數。正因為如此，青巖古鎮的風管處，對此也沒有任何舉動，反而更加覺得沒有必要去進行此類事情。所以，當青巖古鎮發展到以官方的名義辦理旅游商標、旅游產品商標、旅游服務商標之時，赫然發現，青巖一名早已被他人注冊。即使對景區起到了廣泛宣傳的作用，但是商標權已經流失，對名字的專用權已經不在景區管理單位的手上。
因此，我們可以發現，盡管景區被大眾廣泛的接受和利用，在一定程度上能夠起到對景區的宣傳作用，但是景區也不應當放任商標權的流失。因為作為旅游文化產業來說，產業鏈的每一個環節都尤為重要。無論是處于上游旅游文化產業的企業，還是處于下游旅游文化產業的企業，景區在長期發展的過程當中，必然會有所涉及，必然會在相關行業上有所發揮。這是旅游文化產業發展的大勢所趨，是旅游文化產業發展起來的必經之路。
2.2.3 著作權保護 談及人文旅游資源的著作權保護，那就多姿多樣了。因為人文資源包括了諸多元素，諸多元素的保護也是多種多樣的。例如，各色的文藝表演，可以運用舞蹈作品登記，音樂作品登記，口述作品登記，戲劇作品登記；特有的建筑，可以運用到攝影作品登記，建筑設計作品登記等。例如鎮山布依寨的布依酒歌，布依情歌，都可以作為音樂作品和口述作品登記起來。民族文化傳承下來的歌曲因為語言和文字的原因一直沒有系統、完整的傳承下來，但是登記作品著作權之后，就可以有效的保護和傳承。還有布依族的儺戲、地戲，都將是著作權保護的對象。在此，登記著作權更多的作用不是去害怕和擔心其他企業和個人侵犯合法權益，作用更大的是使著作權登記的作品能夠更好的傳承和發展下去。
再者，在鎮山布依寨和青巖古鎮有許多別具特色的建筑，將這些建筑登記著作權以后，也能夠更好的保護起來。在我們進行物質上面保護的同時，也能更好的在精神層面上起到保護的作用。
在人文景觀當中，對企業標識和人文景觀景點進行著作權登記同樣重要。以圖2.4和圖2.5為例。
圖2.4 圖2.5 圖2.4所展示的是一家企業的注冊商標，注冊商標我們可以清晰的看到商標的圖樣就是青巖古鎮的城頭。也真是因為青巖古鎮的景區管理處沒有對景區的重點景點和標志景點進行著作權登記，才造成了景區的經典景點被其他企業和個人有機可趁，注冊成為商標。同樣的事業發生在了鎮山布依寨的身上。
鎮山布依寨是一個歷史悠久的屯兵寨子。房屋的建設都有著自己的特點，尤其依山伴水的優勢更讓其增添了許多亮色。但是，一直缺乏有效的管理和有效的經營，一直處于散漫經營，散漫管理的狀態。圖2.5是鎮山布依寨的經典景點半邊山，也是被其他企業注冊成為了商標。但是如果，將圖片登記成為了著作權，就不會又這樣的企業和個人進行商標注冊，景點擁有者也可以依法進行相關方面的維權。
所以，無論是自然景觀為主的景區還是人文景觀為主的景區，著作權都尤為重要。他是保障景區自身所具有的合法權益不受侵犯的保障，即使處于被動維權，也能在維權的過程中不落下風。 3 貴陽市旅游文化產業知識產權保護的對策建議
貴陽市的旅游文化產業，無論是以自然旅游資源為主的旅游文化產業，還是以人文旅游資源為主的旅游文化產業，都沒有很好的進行知識產權保護。無論是商標權，還是著作權，都大量的流失。貴陽市的旅游文化產業知識產權保護極為薄弱。但是，也可以看得到，被搶注的商標、未經授權利用的圖形，也是少數的，在保護薄弱的同時，也可以及時采取積極的措施來應對。
3.1 政府積極營造良好知識產權環境
在國家的“十二五”規劃的報告里明確的指出了要大力發展文化產業，大力保護企業的知識產權，尤其是中國民族產業的知識產權。而在以旅游業為支柱產業的貴州省，也出臺了《貴州省旅游產業知識產權工作意見》，尋求對我省旅游文化產業實施知識產權保護。在各地旅游產業知識產權保護工作中，以景區景點名稱為核心要素進行商標申報，探索傳統知識知識產權保護手段，通過打造地理標志農特產品，豐富和提升我省旅游商品成為強化我省旅游知識產權保護的三條重要路徑。
3.1.1 以景區景點名稱為核心要素進行商標申報
以景區景點名稱為核心要素進行商標申報，不僅要對景區景點在文化產業的核心層進行商標申報，更要在外圍層和相關層進行商標申報。名稱的商標不是對名稱的壟斷，而是對名稱的統一管理。這樣才能更好的抑制景區名稱被非景區景點來源地的企業和個人搶注，才能更好的控制商標有效、高效的利用。如西江千戶苗寨這一商標，之前分別被貴陽的自然人和凱里的自然人搶注。西江千戶苗寨風管處知道后，積極應對，通過商標爭議和商標的相關類別的重新注冊，積極應對商標搶注造成的危機。在應對商標危機的同時，也許可“西江千戶苗寨”這一名字給當地的企業和農戶使用，使當地的企業和農戶通過“西江千戶苗寨”這一名字獲得利益的同時，也更好的宣傳和推廣了“西江千戶苗寨”。政府機制的統一管理和有效分配，使商標權的利益最大化得到了體現。因此，在貴陽市的旅游文化產業知識產權保護的時候，一定要進行區域整合，統一管理和有效分配，才能更好的實現知識產權的保護。
3.1.2 探索傳統知識產權的保護手段
傳統知識產權的保護手段是應當將商標保護、著作權保護、專利權保護和域名保護有機的結合在一起。不僅僅要在旅游文化產業的核心層、外圍層、相關層注冊商標，實現上下游產業和產業鏈的每一個環節的全面保護，還應當把旅游文化產業當中的傳統文化、特色文化、固有文化進行著作權的登記，多重手段并重，多管齊下。另外，由于21世紀是信息社會，網絡的普及，也讓我們知道，域名保護在知識產權這一塊是必不可少的。因此，在原有的基礎上采取傳統手段，我們要保護；我們更要與時俱進，采用新穎的手段進行保護。
3.1.3 打造地理標志農特產品
地理標志是指產品的來源地有著鮮明的地理特色，區別于同類產品。諸如都勻毛尖、湄潭翠芽、從江椪柑的等。結合剛才的區域整合和統一管理，政府應當扶持一批當地的特色企業，打造地理標志農特產品。例如，青巖的玫瑰糖和鹵豬腳非常出名，政府就應當整合當地的特色企業，進行知識產權的維護。這不僅僅是帶動了當地的經濟，更是將當地的特色產品打上了統一的標簽，宣傳推廣出去。這也更有利政府在知識產權方面的監控和維權。目前，貴陽市也在積極打造清鎮酥李和清鎮黃粑地理標志，希望能夠通過地理標志的申請拉動地方產業經濟的發展。
丹寨縣的特色產品和特色資源非常豐厚。丹寨縣政府專門成立了一個國有資產運營管理有限責任公司對當地的特色文化資源進行統一管理，打造地理標志。這其中就包括了享譽國內外的丹寨錦雞舞，丹寨硒米，丹寨刺繡和竹編工藝品。這不僅僅是使這些特色文化有了知識產權的保護，更重要的是，這些特色文化在宣傳出去的同時也打上了濃濃的丹寨的烙印，將丹寨的特色產品和特色資源利益最大化了。因此在貴陽市整合特色資源，打造地理標志的同時，應當有針對性的挖掘特色資源，強有力的打造特色產品，在這些特色產品上也深深印下貴陽的烙印。
3.2 旅游文化產業企業的自身保護
3.2.1 積極“走出去”
在此，積極“走出去”，不僅是產品和服務走出省門，走出國門，也是要將知識產權的觸角，延伸到更加廣泛的區域。“多彩貴州”這一商標已經于2010年12月正式啟動了商標的全面注冊，但是也有更多的人更加迷惑。因為在2005年，多彩貴州剛剛啟動之時，多彩貴州就不僅僅是一個比賽，更多的還是代表貴州的形象，出現在世界的各個角落。但是由于，一直缺乏行之有效的知識產權保護，一直尚未保護。這其中不僅僅是保護的難度大，更重要在內部一直未達成統一的意見。直到2010年，才由省委宣傳部統一進行了此商標的申請。此商標的申請，也極大的提升了貴州的文化品牌，但是我們仍然看到其中不足。
我曾經和省旅游局的領導交談過，該領導對“多彩貴州”商標的申請持有保留意見。他認為，“多彩貴州”申請商標是大大局限了“多彩貴州”這一品牌的使用和宣傳。但是，他卻對同坐的文化遺產傳人大加鼓勵，鼓勵他積極進行知識產權的保護。因此，這也讓我看到上述文中我所提到的意見不一和矛盾的心態。一面擔心知識產權的進行影響到了品牌利用的局限性，一面又希望更多的傳承人和文化企業注重知識產權的維護。這就更應該鼓勵我們的旅游文化產業走出去，走出去的不僅僅的旅游文化產業中的企業，更應該有其中的決策者和管理者。只有這樣，我們在將我們的品牌推廣到世界各地的同時，也能夠將知識產權保護的觸角延伸到世界各地。
3.2.2 大力“引進來”
“引進來”是貴陽市旅游文化產業在知識產權方面的一種渴求?！耙M來”的是技術上的創新，文化中的融合，知識產權觀念和態度的改變。由于貴州省經濟落后和信息方面的滯后，導致了貴州省的絕大多數企業在知識產權方面處于落后的狀況。因此，在旅游文化產業當中，知識產權保護是處于絕對的落后階段。在河南，有一個旅游景點叫做云臺山，是中國馳名商標。在貴州，同樣有一個旅游景點叫做云臺山，正在積極準備申請世界自然遺產。但是，目前貴州云臺山，處于一個極為尷尬的地步，因為“云臺山”這一商標注冊不了。因為首先是河南云臺山已經注冊商標了，并且是中國馳名商標，因此，貴州云臺山不僅僅是旅游類別的商標，不能注冊，任何一個商標都不能注冊。因為，國家工商行政總局明文規定，注冊商標不能與中國馳名商標相沖突。從這個案例當中我們看到了由于經濟的落后和信息的滯后，導致了我們旅游文化產業當中出現了想做不能做的這種境況。
所以，我們更應當大力“引進來”。發展特色產品的同時，引進先進的技術，獨創特色品牌，優先保護；宣傳特有文化的同時，集百家，又和而不同，多種方式并進，進行知識產權保護；大力宣傳和開展知識產權的講座，大力進行知識產權方面的培訓，改變旅游文化產業當中的企業、決策者、管理者的知識產權觀念和態度。
3.2.3有機結合保護特色民族文化和文化遺產
在貴州，特色民族文化和物質文化遺產，是一筆寶貴的財富。這些都隸屬于人文旅游資源。在人文旅游資源當中，包含了許多無形，卻又真實存在的諸多元素。這其中就包括了民情風俗、人際關系、傳統節慶、民間生活方式、特有的民族服飾與文化藝術形式等，還可以包括現代建筑成就、新生事物等等。這些都是一個比較抽象的概念。作為商標注冊來說，還是比較抽象的。在此我們再用一個表格來簡要的說明一下諸如此類的人文旅游資源在上該如何保護。 人文旅游資源內容
保護類別
丹寨錦雞舞（苗族舞蹈形式）
41類（文娛表演）
臺江反排木鼓舞（苗族舞蹈形式）
41類（文娛表演）
侗族大歌（侗族舞蹈形式）
41類（文娛表演）
岜沙（生活族群）
41類（文娛表演）、39類（旅游）
且蘭古國（歷史遺跡、地名古稱）
涉及多個類別，包括旅游、餐飲、表演
珠郎娘美（侗族神話傳說）
41類（文娛表演）
思州（地名古稱）
16類（特色產品）
給哈（苗族特色樂器）
41類（文娛表演）
夜郎（歷史遺跡、地名古稱）
涉及多個類別，包括旅游、餐飲、表演
西江千戶苗寨（民族聚集地地名）
涉及多個類別，包括旅游、餐飲、表演
表3.1 貴州省已注冊商標的人文旅游資源
首先，從表3.1我們不難發現，在貴州省已注冊商標的人文旅游資源當中，都是將特有的風土人情，民族習俗、地理古稱等在旅游文化產業的核心層進行了注冊，個別商標將外圍層和相關層進行了注冊。以文藝形式出現的人文旅游資源，其核心層就是文藝表演行業，注冊的類別也就的文藝表演的商標類別。諸如歷史遺跡、地理名稱之類的人文旅游資源，注冊的商標類別也是以旅游為主的商標類別，同樣是核心層。這也就給了我們一個啟示，啟示在貴陽市人文旅游資源進行商標權保護的時候，應當對挖掘出來的特色之處，進行到商標注冊，以加以很好的利用。例如，高坡就可以直接以地名注冊，保護到商標權不會流失。
其次，之前在著作權當中也談論到了，關于人文旅游資源著作權的保護是多樣化的。因此，我們在保護的同時不僅要結合商標的注冊保護，保證商標權不被流失，同時也要保證著作權這一塊屬于著作權人，也就是我們所說的民族文化村寨和文化遺產傳人。因為，只有將二者有機的結合起來，才能夠將貴州，將貴陽的民族文化和文化遺產有效的開發利用、合理保護傳承下去。
結語
通過對貴陽市旅游文化產業從自然旅游資源和人文旅游資源在商標權、著作權、專利權和域名保護上的現狀調查、分析，清晰的發現目前貴陽市旅游文化產業在知識產權保護上面不僅僅是不完善，更多是保護薄弱。針對目前這一現狀，貴陽市旅游文化產業，應當積極同政府合作，加速轉變知識產權保護戰略，提升知識產權觀念，從而能夠更好的獲取知識產權資源，得到更加完善、全面的保護。
誠然，由于調查的時間和涉及范圍較為廣泛的原因，此文還存在一些紕漏和不足，但是接將我的專業理論知識和調查現狀很好的結合在一起進行了分析，以及提出了合理的對策建議。希望通過此文能夠更好的加深我對專業只是的理解，以及能夠給貴陽市的旅游文化產業出謀獻策。
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旅游文化規劃范文4
關鍵字：城市旅游規劃；政治性；科學性
ReflectiononaFewbasicQuestionsofUrbanTourismPlanning
Abstract:Theintegrationofscienceandpoliticsisabasicprincipletobeimplementedincitytourismplan-ningwiththedestinationplanning,targetplanningandobjectiveplanningasitsbasiccharacteristics.
Keywords:Urbantourismplanning;Politicalnature;Scientificnature;
1兩種角度認識城市旅游規劃
筆者在博士生階段讀的是旅游規劃與管理，之間和之后做過多處旅游規劃和策劃，例如平遙、北京、泰山等地；再之后，先后進入泰安、杭州等城市的旅游行政管理部門就職。因工作關系，直接接觸和操作過多處城市旅游規劃。筆者發現，在實際工作中，對于什么是城市旅游規劃，它應當包括哪些內容，應當遵守的規劃理念等方面，在由旅游部門委托的城市旅游規劃和由規劃部門委托的城市旅游規劃二者之間，存在較大的差距和理解上的分歧。
1.1從旅游規劃看城市旅游規劃
旅游規劃按照空間尺度，從大到小分為三類：區域旅游規劃、城市旅游規劃、景區景點規劃。區域旅游規劃屬于宏觀尺度，側重于旅游業的布局分工；景區景點的規劃屬于微觀尺度，側重于景區的開發，包括景觀的配置、道路等基礎設施和旅游服務設施的建設等。而城市旅游規劃是屬于中觀尺度的規劃，雖然城市有大有小，但是，規劃內容大同小異，既要有宏觀上的定位，又要有微觀上的建設規劃，因而是一種旅游綜合規劃。
這類城市旅游規劃的委托方即甲方往往是旅游主管部門；而乙方即規劃編制單位，由于需要把城市作為一個有機體來研究，需要多種學科的支撐，因此，中標單位往往出身于旅游、地理、文化等學科。
1.2城市規劃中的城市旅游規劃
城市規劃中必不可少的一個組成部分就是城市旅游規劃。在這里，城市旅游規劃作為城市規劃的一個專項規劃而存在。雖然與城市規劃一樣，具有很強的操作性和法律性，但其內容十分單一，主要成果是旅游景區（點）在城市中的布局（有的規劃還包括了部分旅游接待服務設施的規劃內容），以及旅游線路的組織等。顯然，這是一個城市的"游覽規劃"或觀光規劃，而不是真正意義上的旅游規劃。由于這種背景下的城市旅游規劃主要依托在城市規劃之中，它的完成單位基本上是城建規劃設計單位，而這些單位的技術人員多為城市規劃出身，鑒于其學科背景，對旅游產業和文化的理解存在著較大的局限性；同時，規劃人員依照1933年的《雅典》提出的城市四大功能（即居住、交通、生產、游憩）來進行空間布局，而游憩不等于旅游，范圍比較小，因此，把城市旅游規劃做成"游覽規劃"是在情理之中的。
不過，作為具有法律效應的城市規劃，如果城市旅游規劃包括過多的不可預測的旅游經濟內容，在一定程度上就降低了城市規劃的可操作性和權威性。這也是不得已而為之。
2城市旅游規劃的性質與特征
筆者在做學者時，是作為乙方完成甲方交辦的規劃任務，主要的著眼點是在學術上是否立得住腳，因而極為重視數據得分析和結論是否經得起推敲；進入旅游主管部門以來，多是作為甲方協助和監督專家組完成旅游規劃，因而更多的是從實踐的角度去評價一個城市的旅游規劃，出發點就變成了規劃的實用性、指導性、可操作性和結論的可靠性。根據這幾年的實踐經驗和城市旅游業發展的要求，筆者認為，城市旅游規劃的特征表現為以下三個特征：
一是目的地規劃。其假設是城市作為旅游目的地而不是作為客源地進行的規劃。這其中有兩層基本含義，第一，城市作為旅游目的地，是要滿足游客到這座城市之后的旅游需求而進行的規劃；因此不必涉及這座城市作為客源地滿足市民出游需要的規劃。第二，旅游目的地規劃決不僅僅是旅游線路和旅游景區的問題，它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、購、娛等多個旅游要素，即城市旅游規劃的綜合屬性。
二是目的性規劃。城市旅游發展的目的、方向、指導思想、需要解決的主要矛盾等是城市旅游規劃的重要內容。例如，上海城市旅游發展規劃近期的主要目的是：如何構筑2010年世界博覽會的旅游框架，以及世博會完成后，旅游設施和資源如何可持續利用等；北京考慮的則是迎接2008奧運會，借此提升北京旅游在世界上的影響力；而杭州則是圍繞"旅游業國際化戰略"這一目的展開。離開了目的性，城市旅游規劃就失去了它的實用性，也就不具備可行性。
三是目標性規劃。城市旅游規劃作為一個產業規劃門類，不可能不涉及旅游業發展目標和指標問題。雖然我國學者完成的諸多城市旅游規劃大都進行了指標的測算，但往往是太教條，不具備現實意義，與規劃措施也不匹配。例如某大學規劃組在給中國東部一個著名旅游城市的規劃提出的指標中，在該市2003年接待2800萬人的基數上，按照年遞增比例，測算出到2020年，年接待規模為2.5億人次。顯然，這是想當然，當一個城市接待達到其最高承受力時，游客還會來嗎？這是沒有考慮現實中存在著"自疏"效應的結果。所以旅游發展目標既要有戰略上的，即城市旅游發展的定位，又要有戰術的，即設定發展的指標，但是，這個指標要合理--既要與規劃舉措相適應--光有目標沒有投入，指標的完成是無源之水；又要與城市的承載力相適應。筆者對中國城市的調查顯示，住宿往往會成為這個城市接待規模擴張的最后的瓶頸要素，例如蘇州，由于星級賓館數量較少，許多游客只好住在無錫等周邊地區。在新加坡則可能是勞動力成為限制要素。
言而總之，城市旅游規劃是以特定的經濟區域--城市作為對象而編制的，有關旅游及其相關產業發展的規劃。是國民經濟和社會發展總體規劃在城市這一特定區域內的細化和落實，是旅游業戰略性、空間性和有約束力的規劃。規劃工作作為政府的一項重要職能，是對旅經濟工作進行有效管理和調節的重要手段。
3城市旅游規劃的原則
科學性和政治性相統一，是好的城市旅游規劃應當貫串的一個基本原則。
科學性是一名規劃人員必須具備的基本素質。"規劃科學"也是要掌握的第一要務。但是，作為甲方的城市政府和作為乙方的規劃編制單位雖然在大的目標上總體是一致的，但在具體的措施和行動上往往產生矛盾，特別是在環境、資源、土地、文物等的保護與開發方面往往有很深的"鴻溝"。這個時候，規劃編制單位就必須堅持真理，通過廣泛而深入的"溝通"來消除認識上的消除差距，力圖從長遠發展的角度去說服甲方，堅持科學，避免損失。為達到這一目標，要不惜借用權威人士或社會輿論來迫使當地政府"就范"。另外，我們經常談到的規劃的"前瞻性"應當包含在"科學性"這一范圍之內。政治性則是要在方向性、根本性的問題上與當地政府、黨委保持統一。由于城市已經成為現代旅游的支撐點，很多城市把旅游當作支柱產業來對待，因此，城市黨委和政府對旅游業非常重視和熱心，有的領導甚至已經成為這個方面的專家，所謂的"旅游書記"、"旅游市長"層出不窮。他們對這個城市非常熟悉和熱愛，戰略構思也基本形成，一個規劃如果與他們的戰略背道而馳，即使是通過評審，也會束之高閣，落入"紙上畫畫、墻上掛掛"的俗套，甚至規劃是一套，做又是另一套。這種規劃既然不具備可操作性，所以是失敗的。其實，規劃就是一個甲乙雙方的思想博弈過程，規劃組沒有思想是不被甲方看重的，而一旦思想與當地政府完全背離是行不通的，只有你中有我，我中有你，互相借鑒和啟發后形成的規劃才是成功的。例如，北京大學在做杭州的旅游規劃時，按照國際化的要求，聽從了西方專家的意見，提出了"大運河"是杭州旅游的核心競爭力的概念并在媒體上，結果與當地政府培育"西湖"作為核心競爭力的理念相“沖突”，使得規劃編制陷入僵局。最終通過多次交流、溝通、論證，科學的提出了分市場的競爭產品概念，即國內市場和日韓、東南亞市場對應西湖，而歐美市場對應"西湖＋大運河"，圓滿解決了這種矛盾。
4城市旅游規劃的基本內容
按照規劃的科學性、實用性、可操作性的要求，筆者認為，一個好的城市旅游發展規劃應當能夠解決以下問題（也即它的基本內容）：
第一，提出城市旅游發展戰略。明確旅游產業發展的戰略目標、戰略重點、空間步驟，城市旅游發展的方向、定位等。第二，在對城市旅游資源進行市場分析的基礎上，明確旅游發展的空間結構，合理安排土地利用。第三，通過目標市場分析，提出旅游業發展的目的地營銷規劃。第四，結合城市規劃，提出旅游基礎設施和服務設施體系建設框架，特別是重大基礎設施建設、優先發展地區等的安排。第五，基于功能和營銷為目的的城市旅游形象規劃與設計。第六，對現有旅游產品進行提升與改造。第七，制定規劃實施的保障措施，包括旅游環境保護和生態建設，旅游管理體制和經營機制等。
城市旅游規劃把城市作為規劃對象，而城市的旅游發展對區域產生極大的帶動和輻射作用，城市越來越成為區域旅游的主導，因此，城市旅游規劃要考慮這個城市的個性化需要，在以下方面進行研究和規劃：
（1）隨著城市居民周末度假、觀光休閑需求的增加，城鄉結合部和郊區旅游逐步興起，近遠郊旅游可能成為城市旅游的重要補充和新的旅游經濟增長點。②為保證城市旅游的健康發展，必須把近郊區的旅游功能定位列入城市旅游規劃的范圍。至于郊區的范圍有多大，要視需要而定。（2）城市康體休閑設施越來越成為城市旅游的重要內容，特別是晚間娛樂活動，成為一個城市品味的關鍵因素和吸引游客逗留的核心競爭力，因此，不可忽視這些傳統上不算是城市旅游要素的規劃。（3）要注重城市公共產品轉化為旅游產品。一般認為，城市越來越成為一個不可替代的旅游產品，城市本身就是旅游產品。但是，城市要成為旅游產品，措施之一就是在諸多公共項目上進行更新和再創造，在不影響原先功能的基礎上，把公共產品直接轉化為旅游產品。例如，大學城、特色街、標志性建筑景觀、橋梁、海港等。上海88米高的金貿大廈就是一個成功的例子（當然，在進行大廈設計的時候就考慮到了把它建設成為上海城市空中觀光的重要設施，自然就可以減少后期改建帶來的損失）。把城市景觀建筑、城市廣場、城市中心（如CBD）和分中心、城市標志性地段、城市雕塑、城市綠化等公建設施轉化為旅游資源，既共享了資源，節約了資金--建設新的旅游景點的投入要遠比利用原先建筑要節省費用和土地；而且可以提升城市的品味，增加游客的逗留時間。這一點，大連是全國的典范。（4）要對城市的風貌和格局提出建設性意見。城市需要靈魂，這個靈魂就是文化，而文化是地域性的、個性化的，建筑、道路等是城市風格的主要載體，建筑是城市文化的標簽。要從城市作為旅游目的地的原則出發，對城市的風格做出界定。例如，杭州作為一個歷史文化名城、中國七大古都之一、國際風景旅游城市，就要從文化的角度去界定這個城市的建筑風貌--體現東方園林之美的江南水鄉風韻，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷"鴨蛋青"為基本色調。而浙江湖州提出的"親山、望水、見塔、知城"理念，也是提升城市魅力的重要途徑。而地理或旅游學家所作的城市旅游規劃對城市風貌和格局的忽視，顯然也是不應該的。另外，城市設施和旅游設施既要體現這個城市的文化個性，又要有"代"的概念，以展現和表征城市的活性。例如飯店的大堂和外立面，飲食、娛樂等場所的建筑和裝修，都要滲透這個城市的文脈，既互為背景，又各有千秋。城市旅游規劃不可忽視這些背景要素。
關于規劃期限，原則上應當與城市規劃、區域規劃、國民經濟和社會發展總體規劃相銜接，一般為10年，其中，近期規劃為5年，重大問題和發展遠景可以展望到15－20年。
城市旅游規劃的文件，一般要包括規劃文本，規劃編制說明，規劃圖件以及主要規劃研究成果（或專題報告）。
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[5]這是筆者借用的一個概念.所謂"自疏效應",是指當一個區域的旅游密度達到一定比例后,潛在旅游者就會通過信息的反饋,選擇其它地區游覽的現象.如中國的黃金周,如果"五一"黃金周期間這個地區人、滿為患,往往"十一"黃金周期間就相對冷淡.
[6]鄉村度假是國際上流行的四大主題度假產品之一,其余3個是:海濱度假、山地度假、溫泉度假.
旅游文化規劃范文5
關鍵詞：旅游業產業要素旅游規劃理論
旅游發展規劃是根據旅游業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅游發展要素所做的安排。在國家“努力把旅游業培育成為國民經濟的重要產業”政策背景下，我國正在掀起以科學發展觀為指導的新一輪旅游規劃熱潮，從旅游發展規劃轉為旅游產業規劃是一大趨勢。統籌配置旅游產業要素，是各地旅游業實現協調發展并形成競爭優勢所需要解決的重要問題，也是旅游發展規劃編制的主要內容之一。國內第一部省級旅游產業發展規劃由王興斌教授主持完成，其成果對編制旅游產業規劃特別是建設大旅游產業群，具有現實的指導作用，但在旅游規劃理論研究上存在缺陷。本文結合廣西桂林和湖北宜昌旅游發展實踐，從“水桶效應”、產業集群和核心競爭力等三個方面，構建旅游產業規劃理論體系，以期指導新一輪旅游規劃的編制。
旅游產業規劃特點
旅游業是個涉及面廣、關聯性大、帶動性強的綜合性產業群，包括食、住、行、游、購、娛等旅游六要素，以及由六要素外延拓展形成的旅游產業鏈，如農業旅游、工業旅游、商務會展旅游、文娛體育旅游等。在旅游經濟發達的國家或地區，旅游業往往成為第三產業乃至整個國民經濟中具有先導性和帶動性的產業?？梢姡糜螛I不僅僅是一個單一行業的產業，而是涉及眾多行業的成長性產業群。旅游業這種特殊的產業群是通過產業波及線路來聯系的，一是沿著“旅游產業——旅游業的上游依賴產業”的線路產生逆向波及；二是沿著“旅游產業——旅游業的下游后續產業”的線路產生順向波及；三是沿著“旅游產業——旅游業相關聯的消費互補性產業”產生間接波及。
編制旅游發展規劃的主要內容之一就是要統籌配置旅游產業要素，旨在促進旅游業的協調、健康、和諧發展?；诖说穆糜萎a業規劃，也應具有綜合性、協調性、關聯性的特點，也就是要把旅游業放在整個國民經濟和社會和諧發展的高度，綜合考慮旅游業發展的上述三大波及領域，協調旅游業發展的各方面關系，發揮旅游業的關聯帶動優勢，重點強化旅游產業發展的協調性、聚集性和競爭性。只有這樣，所編制的旅游產業規劃才能指導旅游業的健康和諧發展。
旅游產業規劃理論體系
（一）“水桶效應”理論
“水桶效應”理論，是指水桶由多塊木板綁成，水流的外溢取決于水桶上最短的一塊木板，據此一個水桶裝水的多少不取決于組成它的最長的木板，而是取決于最短的木板。也就是說任何一個組織都可能面臨的一個共同問題，即構成組織的各個部分往往決定了整個組織的水平；而構成組織的各個部分往往是優劣不齊的，而劣質部分往往又決定整個組織的水平。旅游產業要素規劃就猶如設計一個“水桶”，食、住、行、游、購、娛等六要素是組成“水桶”的木板。因此，制定旅游產業規劃，研究的重點是要對旅游產業發展現狀進行評估，發現最短的那一塊木板（要素）；規劃的重點就是要以此為突破口，并以最長的木板（要素）來統籌安排其它組成部分（要素），使“容量”（目標）更大化。
（二）產業集群理論
產業集群是經濟發展中的一種重要現象，被譽為是經濟增長的發動機。波特把產業集群（IndustrialCluster）定義為在某一特定領域中，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁持續競爭優勢的現象。實質上，產業集群理論是以新貿易理論、競爭優勢理論為基礎而提出的關于產業空間結構布局的理論，是同一地區相同或相關產業在更高層次上的聚集效應，競爭的結果是一種正和博弈。產業集群的空間集聚優勢來自于外部規模經濟和外部范圍經濟，不同企業分享公共基礎設施和專業技術勞動力資源，并在交往中建立起人與人之間信任關系和維系這種信任關系的社會關系網絡，因生產成本和社會成本降低而構成了產業集群價格競爭優勢。產業集群理論在旅游產業要素規劃的運用主要體現在旅游產業各要素在空間布局上的聚集。因此，旅游產業規劃的研究重點是要對旅游產業要素的空間分布現狀進行評估，發現產業要素在空間上的聚集趨勢；規劃的重點就是順應這一聚集趨勢統籌安排產業要素布局，使之發揮產業聚集優勢。
（三）核心競爭力理論
核心競爭力理論最早由普拉哈德和哈默1990年在《哈佛商業評論》上發表的“公司核心競爭力”一文中提出，并把核心競爭力（Core-competence）定義為“組織中的積累性學識，特別是關心如何協調不同的生產技能和有機組合多樣技術流派的學識”。競爭是市場經濟的基本法則，核心競爭力理論是企業發展戰略從多元化到歸核化轉變的必然結果和重要標志，具有價值優越性、資源集中性、文化異質性、整體完整性和模仿高成本性等特性。特色是旅游業的生命力，特色的形成源于旅游核心競爭力。所謂旅游核心競爭力，就是某一旅游目的地內部諸要素的整合，使一項或多項業務達到競爭領域一流水平、具有明顯競爭優勢的能力。某一旅游目的地要保持競爭優勢，關鍵就是要在旅游發展中某些“戰略環節”上保持核心競爭優勢，以形成和鞏固這一獨一無二的參與市場競爭的能力。因此，旅游產業規劃的研究重點是要對旅游產業核心競爭力的現狀進行評估，發現最具核心競爭力的產業要素；規劃的重點就是圍繞這一核心競爭力要素統籌確定發展戰略重點，從而增強該地旅游競爭力。
上述旅游產業規劃三個理論在實際規劃的運用中各有側重?！八靶崩碚搨戎赜诼糜萎a業各要素之間統籌發展，講求的是均衡發展，即各要素之間在量上的協調；產業集群理論側重于旅游產業要素的空間布局，講求的是聚集優勢，即要素在空間上的聚集；核心競爭力理論側重于旅游產業要素內某些環節的突破，講求的是核心競爭優勢，即要素在質上的明顯優勢?？梢?，三者在旅游產業規劃中的配合運用，既能促進旅游業的協調發展，又能形成旅游業的聚集優勢和核心競爭力優勢，從而實現旅游業量的增長、質的擴張。
旅游產業規劃理論的實證研究
20世紀80年代末的桂林旅游業曾一度出現大滑坡，床位增長的幅度超過了客源市場的增長幅度，客源市場的不足導致桂林旅游飯店床位過剩，旅游飯店紛紛采取削價或變相削價等手段爭奪客源。依據“水桶效應”理論來判識，交通瓶頸成制約桂林旅游業發展的“短板”，大量的游客進不來，散不開，出不去。20世紀90時代隨著桂林兩江機場和火車新站的建成，交通“短板”問題得到解決，客源大幅增長。隨之而來的問題是桂林城市景觀和公交容量變成了“短板”，這一問題又在20世紀90年代末以“兩江四湖”為代表的旅游城建項目完成而得以解決，自此桂林旅游產業要素又在更高的水平上尋求新的平衡點。當前宜昌旅游產業要素的配套問題與桂林20世紀末的情況類似，游客尤其是入境游客的可進入條件和城市景觀建設的滯后，成為宜昌旅游業發展的“短板”，突出表現為旺季出現“一票難求”和城區旅游“空心化”的矛盾，這是宜昌旅游產業要素協調發展亟待解決的問題。
又如桂林的旅游購物聚集在瓦窯旅游商品批發市場，旅游產品聚集在漓江沿線，旅游飯店及夜間文娛活動聚集在桂林城區。相比之下，目前宜昌旅游產業各要素還沒有形成有效的集群，旅游飯店尤其是高檔星級飯店還沒有在城區得到聚集，難以滿足規模稍大的商務會議團隊的同一接待規格和水平的要求；環壩（三峽大壩）旅游產品具有聚集的潛質，但聚集優勢仍未形成；旅游商品、城市景觀、夜間文娛活動等產業要素亟待規劃和聚集開發。能否形成有效的產業要素集群是宜昌旅游產業發展的另一個有待解決的問題。
桂林山水甲天下，陽朔風光甲桂林，在山水同構產品的競爭中，陽朔旅游曾一度缺乏競爭力；自從策劃并推出“印象·劉三姐”之后，陽朔一躍成為桂林旅游圈中新的旅游目的地，這是因為旅游文化產品“印象·劉三姐”成了陽朔競爭桂林山水風光的核心競爭力產品。在傳統的三峽旅游產品中，葛洲壩船閘、三游洞、中華鱘、屈原祠等產品的競爭優勢平平，宜昌旅游在產品上還沒有形成有效的核心競爭力，使之在與重慶競爭三峽旅游中占居下風。三峽工程建在宜昌，三峽工程實現蓄水通航發電后，三峽大壩是宜昌建設旅游目的地的核心吸引物。離開了三峽大壩，宜昌難以與重慶旅游相抗衡。為此，要舉全市之力支持三峽大壩建成宜昌旅游的核心吸引物。但目前三峽大壩還是較為簡單的工程觀光型產品，缺乏深層次的工程文化的挖掘和展示，游客參與性體驗不夠，游客實際的體驗經歷與其旅游期望值存在較大的反差，這是三峽大壩旅游應解決的首要問題。
結論
綜上所述，旅游產業規劃的三大理論中，“水桶效應”理論解決旅游產業要素的協調發展問題，產業集群理論解決旅游產業要素的空間布局問題，核心競爭力理論解決了旅游產業要素的市場吸引力問題。這三大理論配合運用于旅游產業規劃，可以解決旅游產業發展的重大問題，促進旅游業的健康和諧發展。
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旅游文化規劃范文6
【關鍵詞】歷史文化名鎮；古鎮；安順舊州；旅游規劃
1、引言
城鎮自身具有發展與變化的必然性[1]，歷史文化名鎮也有發展的需求。其中，發展遺產旅游是實現古村鎮經濟發展和遺產保護最常用的途徑。但是，在旅游開發中一些古鎮越加“雷同”，旅游資源開發的形式較為局限[2]。
古鎮的旅游規劃，需要對游賞資源梳理整合，挖掘特色突出的歷史遺產，保護和建設具有游覽價值的歷史人文環境。在這一過程中，如何讓景區的地域特色鮮活起來，如何提升游客對歷史文化的感知，如何體現歷史遺產在新時代的價值，這些都需要我們開闊思維深入思考。
2、舊州鎮旅游資源現狀及問題
貴州省安順市舊州鎮是中國第四批國家級歷史文化名鎮，也是黔中地域屯堡文化的典型代表 [3]。經過多年的建設積累，古鎮受到了一定程度的“建設性破壞”，但整體保存尚可。古鎮格局清晰，主要街巷完整，還有若干掛牌保護院落，具有很高的歷史價值。
通過對歷史遺存的實地調研發現，舊州鎮內目前有如下幾個問題：
第一，古鎮內的游賞資源缺乏梳理。古鎮具有游賞價值的區域范圍尚需統一規劃，幾處重要的游賞資源分布零散，不利于游客旅游觀光的完整性和便捷性。一些地段新建了現代建筑，體量和外觀都與古鎮氣質不協調，如中小學、多層住宅小區等，影響游覽感受。對此，規劃的首要內容就是梳理古鎮有價值的游賞資源，對游賞資源進行必要的銜接，甚至部分區域的協同改造。
第二，缺少具有“點睛”作用的的歷史建筑。舊州鎮曾是安順地區的首府，有三教合一的文化傳統[4]，佛道儒三教的寺廟、道觀并存于鎮內，成為當時重要的交流場所和地標建筑?，F今多數寺廟、道觀都已經損毀、荒廢了，原先的城門、鼓樓等標志物也拆除了，令人惋惜。在旅游開發中，有必要修復一批典型的歷史建筑，重新利用它們，提升古鎮的旅游形象。
第三，古鎮的若干標志性景觀節點已不存。根據《舊州鎮志》所記載，古鎮及周邊原有“八景”（注2），并由文人墨客賦詩相應，充分體現了舊州作為安順地區首府的歷史內蘊和文化沉淀。可惜的是這八景并沒有完整的保存下來。有必要采用適當的手段恢復、重現舊州八景，重塑古鎮的歷史人文框架，提升古鎮的歷史人文氣氛。
第四，古鎮“歷史邊界”不清晰。在新城鎮建設中，舊州鎮的規模逐漸擴大，同時一些老房子逐漸被現代建筑所取代，新舊地區逐漸交織，再加上古城墻早已不存，古鎮原先的“葫蘆形輪廓”（圖1）變得模糊。葫蘆形輪廓在貴州眾多古鎮中是唯一的[5]，這一地方文化符號亟需挽救和傳承。
3、舊州鎮旅游規劃的幾點構思
（1）提取特色區域，打造精品游線
由于長期現代化建設的積累，古鎮往往出新舊建筑混合、新舊地段相互穿插的狀態，對游賞路線的組織有很大影響。在旅游規劃中，參考保護規劃的保護范圍，著重對歷史環境氣氛保存較好的區域規劃整理，梳理結構，以建立游覽框架。（圖2）在調研中發現，北街至麒麟山一帶涵蓋了多個節點，如城隍廟、清元宮、山體公園等，又與歷史氛圍濃厚的東街關系密切。規劃將北街與東街交匯處的現代平房拆除，開辟為清元宮的前廣場，作為大量人流的緩和空間，同時引導人流至城隍廟、麒麟山一帶，新規劃的這一條游線串聯了舊州最重要的幾個景點，在一定程度上彌合了歷史空間的連續性。（圖3）
（2）利用歷史建筑，賦予主題特色
建筑是凝固的歷史，歷史建筑濃縮了一個地區的文化特征。對老房子的利用一直是古鎮旅游規劃中重要的內容之一，除了沿街商鋪基本的業態之外，還可以挖掘老房子的特色，打文化牌。如西街的魯氏大宅（圖4），留下了一段動人的愛情故事，今天老宅子在歷經波折之后依然完整的保留了下來，它將作為具有地方特色的婚慶基地和婚紗攝影基地。又如北街衙門老房子，修整為小型的屯堡軍制展覽館，展示與屯堡軍屯建制相關的歷史展品和售賣特色紀念品，為商業街補充歷史氣氛。還有前文提到的清元宮，在古時作為慈善教育機構，修繕后命名為清元學堂，既是參觀景點，又可以作為當地學校的傳統文化拓展基地。
（3）修復歷史場景，兼顧使用功能
古鎮旅游的核心吸引力在于“古”，人們追求的是訪古尋蹤的意境。修繕整治街巷立面固然是重要的一個方面，另外對特定的開敞空間或說歷史場景的修復利用，也是必不可少的。這主要有兩種類型：一類是標志性建筑的故址復建，并結合周邊環境豐富功能。如恢復“八景”之一的“扶風夜笛”，文獻記載天寶橋上有扶風亭，乃舊州“乘涼賞月之勝區”。規劃將扶風亭與碧波湖文化廣場結合設計，作為舊州鎮的東門標志，為本鎮居民和游客修建一處懷古文化公園。另一類是特色資源疊加功能和內涵延伸。如八景中的“麟山晴嵐”，原指麒麟山景之秀美。在旅游規劃中，將麒麟山修建為體育休閑公園并建設t望平臺，與居民和游客的登山需求相結合。又如“南堤綠柳”，在護城河岸邊補種柳樹，修建為濱水健身步道。
（4）珍惜歷史要素，協調總體規劃
古鎮因特色才能脫穎而出，才契合“名鎮”之名，必須珍惜自身獨有的歷史元素。如舊州“葫蘆形輪廓”是古人營城智慧的結晶，體現了建城特色。雖然構成輪廓的城墻、城門基本不存，但通過現場調研和相關資料仍能推測出大致的位置關系。對其保護將在空間上對古鎮歷史范圍有所限定，有利于古鎮有重點、分層次的保護落實和更新建設。
另外，古鎮的街巷肌理是歷史積累而形成的，在城鎮總體規劃中不僅要保護主要街道，還應重視各條支巷、小路。同時，避免新規劃道路影響到葫蘆形輪廓所在區域，利用公共綠地勾勒輪廓邊界，保持古鎮的歷史城建骨架。
4、小結
舊州鎮旅游規劃秉承了“以史為本，借古營新”的理念，力圖從舊州本地的歷史傳統要素中尋找有價值的元素，用現代人愿意接受的“新”豐富舊貌，讓古鎮舊貌換新顏。這里的“新”主要有以下三點：
第一，開發新的游賞路線。古鎮豐富曲折的道路系統體現了深厚的人文沉淀，是形成游賞路線的天然條件。除此之外，在交通組織中，還可以考慮不拘泥于原有的街巷交通，通過適當的調整整合資源，有選擇的銜接重要的節點空間，促進精品游覽線路的成形。必須強調的是，古鎮的保護是第一位的，任何新建設和調整都應滿足文物保護可逆性的原則，不能產生實質性的破壞。
第二，賦予老房子新的主題。為了更好的體現歷史建筑的價值，在旅游規劃中應依據歷史建筑的原有性質賦予適當的主題功能，以發展旅游經濟。在主題的選擇上，以凸顯歷史特色為佳。根據名人軼事、歷史活動等，挖掘具有一定獨特性的文化類主題，并對主題進行演繹和延伸，開發一些接地氣、本土化的特色服務。
第三，賦予歷史場景新的內涵。古鎮中的一些場所充滿了人文情懷，找出并強化這樣的歷史場所，引導人們從中獲取精神的共鳴，是旅游規劃、景觀設計中應該注重的方面。歷史場景是空間與文化、功能與文脈的載體，在規劃設計中，要將空間環境結構與社會文化形態結合起來[6]，形成集審美、史學、文化、使用等多方面價值于一體的復合型空間。這其中的功能屬性，是較難體現的部分而更應重視起來。
歷史文化名鎮的旅游規劃，要尊重歷史，又要體現發展，在保持本真的基礎上創新性的服務于旅游產業。關于歷史文化名鎮旅游規劃的思考不止于此，需要我們繼續研究和實踐。
注1：本文為貴州省安順“大屯堡”旅游規劃階段性成果。
注2：根據《舊州鎮志》所載，“舊州八景”為麟山晴嵐、文閣夕照、扶風夜笛、華嚴晚鐘、南堤綠柳、北嶺寒梅、翠微春靄和碧波秋月。
參考文獻：
[1] 嵇嵐.歷史城鎮的保護再思考. 2008 中國城市規劃年會論文集，2008
[2] 宋瑞.古村鎮旅游的問題與難題[J].旅游學刊，2010.06
[3] 楊開.貴州安順市舊州古鎮的特色分析與歷史保護. 2007 中國城市規劃年會論文集，2007
[4] 安順市西秀區舊州鎮志編篡委員會.舊州鎮志[M].貴州：貴州人民出版社，2003
