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網絡安全應急響應機制范文1
突發公共事件按影響范圍可分為國家級、地區級、行業級和社區級。突發公共事件具有不確定性、突發性和破壞性等基本特征。隨著信息化、工業化進程的不斷推進和城市的數量及規模的迅速擴大，突發公共事件又表現出連動性、并發性和綜合性等特點，從而顯著地放大了破壞力，增加了應對的難度。建立健全突發公共事件的應急體系已成為一個世界性的課題，受到了各國政府的高度重視。網絡和信息安全的策略制定經歷了由“靜”到“動”的轉變，安全應急響應機制正是信息安全保護向動態轉換的標志。直接推動此機制建立的是20世紀80年代末期發生在西方的兩起重大信息安全事件。其一是“莫里斯蠕蟲”入侵互聯網。在短短12小時內，6200臺工作站和小型機陷入癱瘓或半癱瘓狀態，不計其數的數據和資料毀于一夜之間，造成一場損失近億美元的大劫難。其二是美國和西德聯手破獲了前蘇聯收買西德大學生黑客，滲入歐美十余個國家的計算機，獲取了大量敏感信息的計算機間諜案。因此，建立一種全新的安全防護及管理機制以應對日益嚴峻的網絡安全狀況成為共識。于是，1989年，世界上第一個計算機緊急響應小組——美國計算機緊急事件響應小組及其協調中心（簡稱CERT/CC）建立，由美國國防部資助，信息安全進入了以動態防護機制為主的時代。在互聯網不斷發展、虛擬社會逐漸成型的當下，政府進行治理模式的轉型迫在眉睫，對國家網絡安全應急體系的建設與完善提出了更高更新的要求。
二、中國網絡安全應急體系存在的問題
(一)整體網絡安全應急響應組織和應急體系不完備
中國網絡安全應急體系主要分為網絡基礎設施、公共基礎設施信息系統、網絡內容管理應急幾個部分，其應急管理部門是由國務院應急管理辦公室、國家互聯網信息管理辦公室、工業和信息化部、公安部、國家保密局（機要局）、國家安全部、總參三部等部門共同組成，其應急響應分別由這些不同部門來指導、協調和督促管理，其中，國務院應急辦只是在形式上對其他部門進行應急協調，沒有統一的頂層領導體系，形成職責不清和應急響應不及時的格局，對于同時涉及跨網絡、網絡基礎設施、公共基礎設施信息系統、網絡內容管理等方面的應急響應難以形成統一應對措施。地方網絡安全應急部門機構的設置更是五花八門，有的地方設有專門的應急辦，有的地方設在經信局、科技局、政府辦、信息中心、公安局、安全廳等不同部門，沒有統一的管理機構，從上到下的整體應急響應效率較差。
（二）網絡安全風險形勢研判能力不足
當前，網絡信息安全態勢處于一個新的形勢之下，從信息技術發展的角度來說，隨著物聯網、云計算、大數據和移動互聯網等新技術的大規模應用，業務與信息技術的融合程度不斷提高，網絡和信息安全的風險點不斷增加；從信息安全威脅的角度來說，隨著高級持續性威脅的案例層出不窮，攻擊者已經從攻擊信息系統本身，轉向攻擊其背后的業務目標和政治目標。網絡安全應急作為網絡信息安全風險應對的重要過程和方法，不同于其他常規行業應急，我們當前還是局限于傳統的應急角度，沒有將防御和應急救助結合起來，對中國各類信息系統的運行狀態、網絡攻擊行為、網絡攻擊目的等方面的形勢研判能力不足。對中國目前面臨的網絡和信息安全威脅缺少精準案例和證據，首先是數量不清，很多部門對有沒有受到攻擊不清楚，國家多大范圍的網絡和信息產業受到威脅不清楚；其次是問題不清楚，到底入侵滲透到什么程度不清楚，對于真正的攻擊源頭不清楚。
（三）重大網絡安全應急預案不完備
在網絡安全應急預案制定方面，國務院應急管理辦公室已經制定涉及網絡基礎設施的國家通信保障應急預案，國家互聯網信息管理辦公室對于網絡輿情的應急也有一定的預案，有些部門和地方也都不同程度制定了一些網絡安全應急預案。不過，各地、各部門的工作不平衡，預案操作性較差，存在一些缺陷。對于涉及到國家安全、民生和經濟等重大基礎設施信息系統的安全應急沒有整體完備的預案。
（四）網絡安全應急響應措施缺乏
中國的網絡安全技術裝備市場大部分被國外公司占據，從網絡設備到網絡之上的軟硬件設備，大多采用國外裝備和技術，一旦發生涉及國家利益的突發事件，在國外技術裝備被攻擊的情況下，我們很難找到可替代的應急設備。例如，2014年4月8日微軟停止了對WindowsXP的服務，據不完全統計，中國當前使用WindowsXP的用戶占到70%－80%份額，這些用戶有半數沒有升級到更高操作系統的打算，針對這種情況，我們到目前還沒有具體的應急措施。如果一旦出現更嚴重的國際爭端甚至發生戰爭，我們受制于人的這些網絡技術裝備難以采取必要的應急措施。
（五）核心信息技術裝備的自主化水平較低
網絡信息安全與核心信息技術裝備的自主化息息相關，核心信息技術裝備的自主化是網絡安全應急體系的戰略性產業基礎。目前，雖然中國的信息技術產業規模不斷擴大，產業體系逐漸完善，但是整體來看，國產核心信息技術裝備的市場占有率不高，與國外的技術差距也比較大。在市場占有率方面，國內浪潮、曙光、華為和聯想等高性能服務器企業的整體市場占有率不足三分之一；雖有服務器和客戶端相關的研發產品，但并未走向市場化。國內計算機、通信和消費電子等主要應用領域的芯片企業的市場占有率低。在技術差距方面，中國高性能計算機的關鍵元器件特別是中央處理器芯片目前仍依賴國外廠商，數據庫的發展水平和成熟度與國際標準也存在較大差距。由于市場占有率、技術差距等因素，直接導致了中國自主可控的安全技術裝備不足，存在數據泄漏風險和情報監控風險。目前，國外企業已廣泛參與了中國所有大型網絡項目的建設，涉及政府、海關、郵政、金融、鐵路、民航、醫療、軍警等重要行業，長此以往，中國的社會、經濟、軍事等方面將存在嚴重的戰略風險。有數據顯示，中國主要金融機構的信息化設備國產化率不足2%，面向復雜業務處理的中高端服務器幾乎全部采用了國外產品。如大中型主機、高端服務器產品基本上以IBM、HP、SUN為主，而這樣的選擇也直接導致了處理器、部件甚至操作系統和應用軟件相互之間并不兼容，用戶一旦采用某廠家的小型機后，就很難擺脫高額投資與服務追加的惡性循環，更為嚴重的是它直接導致了被境外控制的威脅，對設備帶有的“漏洞”和“后門”抵抗力、免疫力減弱。不能預先檢測到間諜軟件和隱蔽通道，就無法有效遏制數據竊取。據統計，2013年前8個月，境外有2.2萬個IP地址通過植入后門對中國境內4.6萬個網絡實施控制。中國關鍵信息系統對國外主機的長期依賴，使得信息安全不可控的問題日益突出。WindowsXP停止服務的事件也是沖擊國內2億用戶的重要信息安全事件。對國外信息產品的嚴重依賴導致中國信息化建設的安全底數不清，國外壟斷信息產品對中國而言是一個“黑盒子”，無法準確判斷其安全隱患的嚴重程度。
三、加強中國網絡安全應急體系建設的建議
（一）建設完備網絡安全應急體系
網絡安全應急體系關系國計民生，這個系統性的體系是否完備、運轉是否得當，會對網絡安全應急工作產生重大直接影響。因而，理順網絡安全應急機制、清晰地明確權責是統籌完善網絡安全應急體系的首要工作?？梢詮膬蓚€層面進行頂層設計：一是成立網絡安全應急中心，由中央網絡安全和信息化領導小組直接領導。該中心作為中央政府應對特別重大突發公共事件的應急指揮機構，統一指導、協調和督促網絡基礎設施應急、公共基礎設施信息系統應急、網絡內容管理應急等網絡安全應急工作，建立不同網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。如果在短時間內難以實現，可以考慮另行成立相關的指揮協調機構，由中央網絡安全和信息化領導小組領導，也可以在一定程度上發揮有效的作用。二是把仍然分散在各部門的網絡安全應急管理職能適當加以整合。同時，根據突發公共事件分類的特點及管理的重點，從中央到地方統一網絡安全應急管理機構。將不同業務部門所涉及到的不同類型的網絡安全應急機制與系統有機地統籌、結合在一個子體系中，以提升網絡安全應急體系與系統的應急指揮、協同部署的效率與效能。
（二）加快網絡應急法制建設
當前，國家對于自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類、社會安全事件類應急管理已制訂了相關的法律法規和制度條例，來保障此類事件發生時的有效應急管理，而對于網絡安全應急尚缺少相應的法律法規和制度條例。相關管理部門應該盡快出臺有關業務流程和相關業務標準，進一步加強有關信息安全的標準規范、管理辦法，并進一步細化相關配套措施。與此同時，全國立法機關也應該從戰略全局的高度，盡量加快有關國家網絡安全、網絡安全應急體系與應急機制的相關法律法規的規劃、制定工作，將網絡應急工作全面納入系統化的法制建設軌道中來。
（三）健全應急情報共享機制
任何應急響應的效果主要取決于兩個環節。一是未雨綢繆，即在事件發生前的充分準備，包括風險評估、制定安全計劃、安全意識的培訓，以安全通告的方式進行的預警及各種防范措施等；二是亡羊補牢，即在事件發生后采取的措施，以期把事件造成的損失降到最低。在這里，措施的執行者可能是人，也可能是系統。這些措施包括：系統備份、病毒檢測、后門檢測、清除病毒或后門、隔離、系統恢復、調查與追蹤、入侵者取證等一系列操作。可見,對相關信息的及時掌控是預警和采取科學性措施的關鍵，必須建立應急情報共享機制。通過可信的信息共享，實現網絡安全信息情報的及時、有效溝通，能夠為網絡安全應急提供充足的預警、決策、反應時間。在條件允許的情況下，可以考慮由中央網絡安全和信息化領導小組直接領導的網絡安全應急中心負責協調關鍵基礎設施擁有者和經營者，保障在業務連續性、危害管理、信息系統攻擊、網絡犯罪、保護關鍵場所免受破壞等方面的信息共享，并與中國情報分析相關部門建立密切聯系，共享網絡威脅情報，提高網絡安全風險形勢研判能力。要充分利用目前相關政府部門推進電子政務業務協同、信息共享這一有利契機，在做好頂層設計的前提下，積極推進社會各方在網絡安全方面的共建、共享。建立有效的應急管理機構，保證政令暢通。建立完善的預警檢測、通報機制，分析安全信息，警報信息和制訂預警預案，做到有備無患。
（四）強化網絡安全應急演練
應急預案最早始于軍隊，是將平時制定和執行決策的科學性、嚴謹性與戰時的靈活性結合起來的一種有效形式。應急預案基于對潛在危險源可能導致的突發公共事件的預測，將應對的全過程進行全方位的合理規劃，落實應對過程中預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后和災后重建等相關環節的責任部門和具體職責，是實現“反應及時、措施果斷”的有效途徑。由于應急預案是在平時研制的，時間上比較從容，因此可以采用科學的方法，并在較大的范圍內征求意見、深入論證，從而提高其科學性、可行性、有效性。通過應急預案的研制，可以增強政府及有關部門的風險意識，加強對危險源的分析，研究和制定有針對性的防范措施；也有利于對應急資源的需求和現狀進行系統評估與論證，提高應急資源的使用效率?；诰W絡安全的應急演練工作需要各有關單位根據各自的網絡安全應急預案定期組織應急演練，網絡安全應急中心應根據重大網絡安全應急預案，定期組織網絡基礎營運部門、國家計算機網絡應急技術處理協調中心（CNCERT/CC）、中國互聯網絡信息中心（CNNIC）和相關網絡應急部門開展網絡安全事件演練，以網絡安全保障為場景，采用實戰方式，通過演練有效檢驗各單位的網絡安全應急工作水平，及時發現和改進存在的問題和不足，提高網絡安全保障能力。可以考慮建立由網絡基礎運營部門、國家計算機網絡應急技術處理協調中心（CNCERT/CC）、中國互聯網絡信息中心（CNNIC）和相關網絡應急的一級部門以及涉及安全保密的科研機構、民族企業共同參與的“網絡安全應急演練”聯盟，在應急演練方面形成國家級的權威標準，定期進行不同業務部門的網絡安全應急演練與評測，以“應急演練”的方式促進網絡安全應急工作的發展完善。
（五）加強人才隊伍的建設和培訓
網絡屬于高新技術領域，不斷加強能力建設是有效提升網絡安全應急管理的關鍵。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，加快網絡信息安全人才培養和隊伍建設的步伐，建立健全合理的選人、用人機制和高效的人才培訓機制，以及廣泛的人才交流機制。要發揮科學研究部門和高等院校的優勢，積極支持網絡安全學科專業和培訓機構建設，努力培養一支管理能力強、業務水平高、技術素質過硬的復合型人才隊伍，為加強網絡安全應急管理提供堅實的人才保障和智力支持。同時，要密切跟蹤網絡信息安全領域新技術、新應用的發展，加強相關技術特別是關鍵核心技術的攻關力度，著力開展新的網絡框架下網絡安全問題的研究，推動網絡信息安全產業的發展，以有效應對網絡信息安全面臨的各種挑戰。同時，應不斷提高網絡安全應急人才隊伍素質，定期組織對網絡安全應急人員的能力培訓，強化和補充新的網絡安全威脅知識，進一步加強對有關網絡安全應急一線工作人員、科研人員的有關政治素養和技術業務培訓。網絡安全應急工作與互聯網技術密切相關，新技術新思想的發展日新月異，相關領域一線的工作人員與科研人員只有不斷地學習新知識、探索新問題、發現新矛盾、尋求新方法，才能有力地促進網絡安全應急工作的不斷發展；只有培養和儲備足夠的網絡安全應急專業人才，我們的網絡安全最后一道屏障才能得到保障。
（六）加速基礎技術與相關標準的研究
與網絡安全應急相關的業務部門、科研機構、民族企業等有關單位應進一步組織有關專家和科研力量，開展面向全局、著眼未來的網絡安全應急運作機制、網絡安全應急處理技術、網絡安全預警和控制等研究，組織參加相關培訓，推廣和普及新的網絡安全應急技術。在充分研究論證的基礎上，盡快制定具有高度概括性與實際可操作性，又能在短時間內部署測試的，能夠與不同地方、不同業務部門相適應的網絡安全應急相關標準，建立包括技術標準、業務標準、流程標準、配套設施標準在內的網絡安全應急標準體系。
(七)加快核心信息技術裝備國產化逐步替代的步伐
為實現核心信息技術裝備國產化逐步替代的良好局面，需要有短期和長期目標。在短期內，確保中國網絡空間和數據信息運行的安全可靠；從長期看，要確保中國網絡和信息的自主可控和網絡空間的長治久安。為實現自主可控的長期目標，在信息技術產業自主創新方面肩負重大責任，事關國家信息安全的大事應該由國家來推動。在過去的幾年中，政府在推動使用國產信息產品方面的力度很大，希望國家今后更加注重基礎研究和核心產品的研發，有效匯聚國家重要資源，在影響產業發展的安全芯片、操作系統、應用軟件、安全終端等核心技術和關鍵產品上加大科研資源和優勢要素的投入，實現信息安全中關鍵技術和產品的技術突破。整合國家科研資源，通過多部委合作，加強安全芯片、安全操作系統、安全數據庫等基礎信息安全技術的攻關。促進上下游應用產品的開發，完善自主技術產品應用環境，提高相關技術產品的可用性。為實現安全可靠的短期目標，可依托高校、研究機構、民族企業和特定行業用戶打造自主創新的大平臺，加大核心信息技術的投入，在嚴格管理的同時相互搭橋，推動研究成果的轉化速度。當今世界大項目的運作多采用“團隊制”，信息安全技術攻關和成果向產品的轉化應進行機制創新。為實現以上目標，需要從科技攻關、重點企業培育和政府采購等方面下大力氣。一是調動各方積極性和主動性，依托核高基重大專項，及時跟蹤新興信息技術發展趨勢，引入風險投資機制，建立廣泛的政產學研用結合的創新體系；二是重點培育若干具有較強信息安全實力的企業，專門為政府、軍隊等提供整體架構設計和集成解決方案，形成解決國家級信息安全問題的承包商；三是加快立法，促進政府采購自主產品工作有序開展。在一些涉及國計民生的信息樞紐和關鍵網絡系統的采購中，禁止具有重大安全隱患的公司介入。軍事國防、政府辦公、海關、金融等重要的部門或行業在采購網絡信息安全設備時，要堅持采用自主可控產品優先原則。
（八）開展網絡安全應急多方合作
網絡安全應急響應機制范文2
應急響應彰顯技術實力
據悉，中國計算機網絡安全年會以“服務信息社會、共建和諧網絡”為宗旨，自2004年舉辦以來，歷經十余年的發展，吸引了政府和重要信息系統部門、行業企業、高校和科研院所等組織與機構，目前已成為國內外網絡安全領域技術交流的重要平臺。
本屆年會以“智能網絡 安全護航”為主題，圍繞網絡安全治理、智能網絡安全、網絡安全與生活、CNCERT-CIE網絡安全學術論壇等四個專題設置分論壇，并邀請政府和重要信息系統部門、國內網絡安全產業界的領導和知名專家做主題報告。東軟研究院副院長聞英友以“智能互聯網絡應用中的數據融合安全問題探討”為題，在會上做了主題報告，其新穎的觀點、精彩的詮釋引起了與會嘉賓的濃厚興趣。
在本屆年會上，每兩年舉辦一次的國家應急響應支撐單位評選宣布了最終的結果，申報的13家單位經過來自國家應急中心領導及各省應急分中心領導的嚴格評審，以及針對申報企業技術能力、全國服務能力、企業綜合實力、全國實踐案例等多項指標的打分，東軟、安恒、360、安天、啟明星辰、天融信、恒安嘉新、中國電信等8家國內安全企業和單位最終入圍。
據悉，為了保證評審的公平和嚴肅，今年主辦方增加了評選的難度，將候選單位獲得各省中心的一致同意推薦數由不低于5家提升至不低于10家。因此，在本次評選中，各申報單位間的競爭異常激烈。東軟網絡安全事業部副總經理路娜、咨詢總監王軍民代表東軟安全參加了答辯會，并以優異的成績得到了評審專家的一致好評。
最終，東軟安全在13家候選單位中脫穎而出，再次獲得“國家應急響應支撐單位”稱號。至此，東軟安全已連續第六屆獲此殊榮。
用技術實力和實踐經驗說話
以承接國家95信息安全攻關項目為契機，東軟NetEye自1996年正式進入信息安全領域，先后在沈陽和北京兩地建立了信息安全技術研發基地和解決方案驗證中心，并于2000年成立了攻防研究實驗室和東軟信息安全服務團隊，至今已積累了19年的信息安全技術研究和應急響應服務經驗。
長期以來，東軟積極參與國家信息安全風險評估的一系列標準的制定工作，并多次協助國家有關部門對電信、稅務等行業開展了全國性的信息安全大檢查。
東軟長期配合政府部門進行漏洞挖掘、標準研究、重大安全事件追查處理等技術支持工作。東軟還多次配合公安機關追蹤調查多項重大計算機案件，承擔著國家重大信息安全事件的技術響應支持工作，比如2002年中國跨省現場抓獲DDoS攻擊者案件、2008年北京奧運會、2009年國慶、2010年世博會、亞運會，以及近幾年在國家“兩會”期間，為多個國家部委和金融、電力、交通等基礎行業的客戶提供信息安全保障技術服務。更為難得的是，十多年來，東軟NetEye提供的信息安全應急響應服務達到非常高的客戶滿意度。
近年來，東軟NetEye不斷總結和完善應急響應機制，制定了一整套應急響應工作規范與流程，從接到應急響應需求的那一刻起，第一時間啟動應急機制，判斷安全事件類別。東軟安全小組會在24小時內趕赴客戶現場進行檢測、分析與取證，查找系統漏洞、惡意代碼或后門等，分析入侵方式，協助客戶盡快恢復和加固系統，并持續進行監控與追查，最終形成總結報告。
應急響應服務說到底是依托人來完成的
優秀的人才是東軟寶貴的財富。19年來，東軟NetEye培養了一批優秀的技術骨干，在全國各個分支機構中都有專職的信息安全工程師，可為全國用戶提供7×24小時的不間斷服務。不僅在安全領域，就是在用戶核心業務系統、網絡、主機等方面，東軟都擁有強大的專業技術團隊，同時與國內外眾多廠商結成戰略聯盟，共享第一手信息資源和技術成果。
安全攻防研究實驗室：負責追蹤研究國內外新的攻防技術，并提供新的漏洞信息和安全事件信息等。
安全服務部：負責全國范圍內重點安全服務項目和重大安全事件應急響應的技術支持。
安全工程實施部：分布在全國八個大區，提供全國范圍內安全服務項目及一般性應急響應服務技術支持，具備豐富的一線服務工作經驗。
IT服務部：擁有多名通過微軟、Cisco、IBM、HP、Oracle等公司專業認證的IT專家，他們組成了安全服務項目中專業的技術支持團隊。
自2004年成為國家應急服務技術支持單位以來，東軟在大量的實際工作中積累了豐富的經驗與成功案例，設計了專門的應急響應培訓課程，并已用于大量的用戶培訓，取得了非常好的效果。
未來，東軟計劃將這些前端的實戰經驗融入到東軟在沈陽、大連、成都、南海四個學院的高校教材，并進行推廣與普及。
更好地提高應急響應工作的效率和質量，是東軟NetEye近年來重點考慮的問題?；诖罅繎笔录治觥⒖偨Y后產生的需求，東軟NetEye自主研發，推出了IDS、IPS、NTARS等一系列產品。由此可見，應急響應工作已經成為東軟產品發展的重要推動力之一。
網絡安全應急響應機制范文3
論文摘要：檔案信息安全是我院檔案信息化建設中的一項重要保障工作。從技術角度討論了檔案信息安全5個保障措施：主機與客戶機安全保障、網絡安全保障、用戶信息安全保障、應用系統安全保障、容災備份安全保障；并對有效建立多層次多維度檔案信息安全應急響應機制進行了討論。
檔案資源信息化是將檔案資源和檔案各項管理過程數字化，以通信技術、計算機技術以及相關信息技術為工作手段和技術支持，完成信息傳輸，實現檔案資源的合理、有序、有效的開發和利用，最終實現檔案信息資源的社會共享。檔案信息化系統建設是我院在數字化校園一攬子建設方案中重要的一項工作。建設內容主要包括檔案工作規范建設、數據的規范化、檔案應用系統、數據中心、災備中心等。
檔案信息安全的重要性尤為突出。安全管理的最終目的就是保障網絡上傳輸的、系統中存儲的、用戶使用的檔案數據是真實、完整和有效的。檔案信息化進程中的信息安全是檔案信息化有效性的最基礎性保障。高校檔案信息化建設內容中重視檔案信息安全保障體系及應急處理措施建設，從技術、管理兩個方面提供上述解決方案。管理層面要從加強制度建設和檔案工作人員對信息安全的認識著手；技術層面提供多層次、多角度的信息安全預防措施，并在信息安全危害一旦發生采取有效應對措施將損害降至最低。本文就技術層面如何進行高校檔案信息化建設進程中的信息安全保障及恢復策略進行研究。
1技術保障方式
1．1主機及客戶機安全保障
操作系統安全是檔案信息安全最基礎的屏障，不允許主機和客戶機使用漏洞多的操作系統。隨著信息攻擊活動向縱深發展，安全攻擊的目標往往是漏洞多的操作系統。因此我院在檔案信息安全建設中，客戶機和服務器應該使用安全、可靠、漏洞較少的操作系統。強調操作系統本身安全的前提下，更為重要的是要定期利用漏洞掃描工具檢測系統漏洞和系統配置情況，定期給操作系統打補丁，及時發現安全隱患，堵住各種安全漏洞。
新型病毒及其變種層出不窮，病毒泛濫直接影響了檔案信息化安全。防病毒技術是利用專用的防病毒軟件和硬件，發現、診斷和消滅各種計算機病毒和網絡病毒，主要措施是對客戶機和主機服務器中的文件進行不定期的頻繁掃描和檢測，主機上采取防病毒芯片和設置網絡目錄及文件訪問權限。從網絡全局考慮，采取防病毒手段，要改變被動防御的不利局面，以主動防御為主。除了單機病毒預防之外，更為重要的是通過網絡管理平臺監控網絡上的所有機器，充分利用定時查毒功能，對客戶機進行掃描，檢查病毒情況。擬利用網絡管理平臺在線報警功能，當網絡上的每一臺機器發生病毒入侵時，網絡管理人員能及時做出響應。
1．2網絡安全保障
防火墻技術是一種前端網絡設備。主要部署在數字化校園的內部網絡和外部網絡之間，對非法信息進入計算機起到屏障作用，是兩個網絡之間執行控制與安全策略的保障設備，通過安全訪問控制起到保護內部檔案信息應用的安全。由于計算機技術進步的加快，破壞信息安全手段多樣化，檔案信息化系統要充分利用防火墻提供的功能自行設定符合要求的安全策略，僅允許有效的信息類型通過防火墻，對外部網絡與內部網絡之間數據流動進行檢查。防火墻技術可以最大限度地保護檔案信息不被非法更改、破壞、拷貝。
任何一種安全技術不是萬能的，防火墻技術僅能保障外部的侵害。在網絡安全領域本文除了采用防火墻技術，還采用人侵檢測技術，該技術是防火墻技術的有效補充。人侵檢測技術是一種主動的信息安全防護措施，它在檢測來自外部入侵行為的同時，也能檢測出內部用戶的非法活動。其技術要領是收集計算機系統、網絡及用戶活動的過程信息，并對過程信息加以分析，來判斷系統中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的證據。在檔案信息化系統中，我們主要采用2種主要的入侵檢測體系結構：基于主機的人侵檢測系統和基于網絡的人侵檢測系統。入侵檢測的重要對象是主機服務器，主要采用實時監視可疑的連接，監控非法訪問，同時制訂相應的工作方案對各種非法入侵行為立即做出響應。
1．3用戶信息安全保障
隨著信息安全技術發展起來的現代密碼學，不僅被用于解決信息的保密性，而且也用于解決信息的完整性、可用性和可控性。密碼是解決信息安全最有效的手段，密碼技術是信息安全的核心技術。為防止核心檔案數據發生泄漏，在保護檔案信息安全的各種手段中，對密碼技術的應用非常重視，主要從以下幾個角度進行密碼應用。一是用戶密碼強度必須符合一定的安全等級，二是采用定期更換核心密碼策略。密碼技術是保障檔案信息安全最為最可靠且經濟、直觀的保護手段。
1．4應用系統安全保障
基于檔案信息化的應用系統安全非常重要，我院在檔案信息化應用系統建設、開發方案中擬定安全解決措施。
一是建設方案中單獨建立權限管理平臺進行訪問控制。訪問控制是一種檔案信息安全的手段之一，其作用有：一是防止非法的用戶進入受限的檔案資源；二是允許合法的用戶訪問受保護的檔案資源；三是防止合法的用戶對受保護的檔案資源進行非授權的訪問。權限平臺的建設保障權限的分層、分級控制，并能在安全需求提升的情況下滿足擴展要求。
二是建設方案中單獨建立全方位的日志文檔中心，便于安全追蹤。主要包含以下內容：訪問日志、數據庫操作日志、非結構化數據操作日志、審計平臺建設。在一般電腦系統中，文件內容若有任何的改變，電腦并不會加以記錄，而作為檔案數據，任何更改文件的動作一定要留有痕跡在日志系統中，這使得在相應安全事件發生之后，便于事后的追查。日志忠實地記錄下在存取電子文件時留下的所有異動記錄，本文稱為檔案追蹤記錄，主要記錄下操作人員、操作時間、操作內容、并對原文件內容進行備份存檔。
1．5容災備份保障
高校檔案信息作為高校重要的資源，無論在何種不可控的因素發生時，要達到檔案信息不可失性的要求。
網絡環境中除了要保證計算中心的環境安全、設備安全、線路安全。我院在著手數字化校園建設規劃這項工作中，還同時進行容災備份中心的建設規劃。容災備份中心是檔案信息化安全的最后一道“安全島”，為了絕對的物理安全，計劃將災備中心與數據中心物理隔離。災備中心采用獨立的網絡安全機制，進行雙機直備，并將檔案信息數據中心數據進行定期采集到災備中心，防止數據中心意外發生造成的數據損失。
2檔案信息安全應急響應機制
在檔案信息安全發生時，如何有效地進行數據和應用的恢復是另外一項重要的課題。在我院檔案信息安全體系方案中，我們將建立有效的安全應急響應機制，安全應急響應機制是多層次多維度的，以應對假想多種檔案信息安全危害發生時能迅速啟動應急方案，使檔案信息系統盡快恢復正常，保證檔案工作不受大的影響。主要進行以下安全機制的建設：一是災備中心數據恢復機制；二是檔案信息數據庫安全應急響應機制；三是服務器發生故障時安全應急機制；四是針對數據中心網絡故障應急響應機制。
上述相應機制的建設保證了多個層面數據、應用的可恢復性。在建設相應機制的基礎上對相應機制進行檢驗。在建設后期，將模擬各種檔案信息安全發生場景，來啟動相應安全應急響應預案，根據演練反饋效果，完善相應的應急預案。這樣最大程度地保證真實檔案信息安全發生時，做到數據和應用有效地恢復、平滑地對接。
網絡安全應急響應機制范文4
站被黑客篡改，發現近48萬個木馬控制端IP中，22.1萬個位于境外，前兩位分別是美國（占14.7%）、印度（占8.0%）；13782個僵尸網絡控制端IP中，6531個位于境外，前三位分別是美國（占21.7%）、印度（占7.2%）和土耳其（占5.7%）。
中國已打響跨境網絡安全戰役。近日，國家互聯網應急中心組織電信運營企業及域名服務機構，開展木馬和僵尸網絡專項處置行動，清理了多個惡意域名。此外，國際網絡安全合作也在進一步加強，以應對快速增長的跨境網絡攻擊事件。
嚴重威脅網絡安全
境外攻擊愈演愈烈
“僅僅是因為好奇打開了一封英文郵件，沒想到電腦瞬間藍屏，強制關機后重啟，卻發現硬盤里的資料丟失了一大半，許多重要的客戶資料都沒了?！币环忄]件讓境外蠕蟲病毒順利“入侵”電腦，這讓在北京從事銀行業的徐女士至今后悔不已，“都怪自己當時太魯莽，辛苦整理大半年的資料全泡湯了?！辈粏尾《救肭?，惡性掃描、網絡釣魚等跨境網絡攻擊事件，每天都在互聯網世界上演，嚴重威脅著網絡安全。
據工業和信息化部互聯網網絡安全信息通報成員單位報送的數據，2010年在中國實施網頁掛馬、網絡釣魚等不法行為所利用的惡意域名半數以上在境外注冊。
網絡釣魚又稱網頁仿冒，其主要仿冒對象是大型電子商務、金融機構、第三方在線支付網站，黑客通過仿冒這些網站或偽造購物網站誘使用戶登錄和交易，竊取用戶賬號密碼，造成用戶經濟損失。
今年7月，國家互聯網應急中心自主監測發現的仿冒境內銀行的網站域名多達278個，且多為境外注冊。數據還顯示，由于非法收益較高，自2011年1月起，銀行類“釣魚網站”進入急速攀升階段，截至2011年7月底，已經連續7個月呈現同比暴增趨勢。
共同打擊網絡犯罪
國際合作對抗“入侵”
跨境網絡安全事件的急劇增長，使國際合作打擊網絡犯罪成為大勢所趨。
“感謝中國國家互聯網應急中心在打擊僵尸網絡中采取的迅速而果斷的行動，期待將來開展更緊密的合作?！本驮谌ツ?，我國網絡安全應急組織與美國某公司以及歐美一些網絡安全機構聯手，成功打擊了一個名叫Waledac的全球大型僵尸網絡。行動成功后，該公司向國家互聯網應急中心發來了感謝信。
僵尸網絡是互聯網上受到黑客集中控制的一群計算機，往往被用來發起大規模的網絡攻擊。據統計，Waledac僵尸網絡控制著全球數十萬臺計算機，每天都能發出超過15億封垃圾郵件。國家互聯網應急中心在進行技術驗證后，馬上協調國內相關域名注冊機構，在數小時內就關閉了微軟提供的僵尸網絡所使用的全部16個惡意域名。
作為國際權威組織“事件響應與安全組織論壇”的正式成員，國家互聯網應急中心一直積極進行國際交流與合作，并參與了很多國際網絡安全合作活動。
此外，我國互聯網協會網絡安全工作委員會還與美國知名智庫――東西方研究所開展了中美網絡安全對話機制，與國外應急組織、安全廠商和其他相關組織也建立了互信、暢通的合作渠道。接到國外網絡安全組織投訴后，只要驗證核實，國家互聯網應急中心就會協調域名注冊機構暫停被舉報仿冒域名的解析服務。
應對日益嚴峻挑戰
科技構筑安全屏障
事實上，由于各國網絡犯罪相關法律存在較大差異，在短期內很難建立國際通行或相對統一的實體法和程序法，這導致跨境網絡攻擊在全球范圍內都成為一個日益突出的問題。
此外，有業內專家指出，我國網絡安全還存在著銀行網絡脆弱、安全產品匱乏以及電信部門網絡安全意識不足等問題，都給境外網絡黑客以更多的可乘之機。
急劇增長的跨境網絡攻擊事件也讓我國的網絡安全工作面臨著更加嚴峻的挑戰。實現網絡信息安全，相關國家應該建立起合作協查機制，預防大規模網絡攻擊事件的發生，并協力追蹤網絡黑客的來源。此外，我國也應加強網絡安全新技術的應用和人員間的交流互動，以提高打擊網絡犯罪的成效。
我國在網絡安全漏洞的發現和研究方面，與發達國家也存在較大差距，至今還沒有系統化的安全漏洞發現與分析能力。在網絡監測技術方面，我國還有很大的完善空間，需要各方的共同努力。
鏈 接
網絡安全威脅新特點
移動終端安全問題越來越不容忽視。
智能手機被惡意軟件侵襲的事件不絕于耳。
越來越多專門針對移動終端的惡意軟件開始出現，惡意訂購、竊取隱私等威脅移動終端安全的惡意產品層出不窮。
傳統惡意軟件仍將是感染互聯網上計算機的主要途徑。
目前，全球每天新出現約55000個惡意軟件，這種指數增長模式貫穿2010年，而且會一直繼續下去。
網絡安全應急響應機制范文5
關鍵詞：政府門戶網站 信息安全 對策研究 福建省
一、引言
《2006-2020年國家信息化發展戰略》提出，“到2020年我國信息安全的長效機制基本形成，國家信息安全保障體系較為完善，信息安全保障能力顯著增強”。政府門戶網站是政府部門在國際互聯網上建立的信息、辦公互動、數據交換的窗口，是政務公開的載體和舞臺，也是政府與社會、企業、民眾溝通的橋梁。通過政府門戶網站，公眾可以便捷地獲取政府信息和服務，使得公眾與政府關系簡單化。由于互聯網是個開放的網絡，政府網站的信息一天24小時都在被查詢、閱讀、下載或轉載。如果沒有可靠的信息安全體系和有效的事件響應能力，那么一旦網頁被篡改或網站被中斷，將直接干擾、破壞政府履職，損害政府的形象，敗壞公眾對政府的信任，后果不堪設想。根據有關資料顯示，2005年，我國90%以上的政府網站存在安全漏洞，很多網站都曾受到過不同程度的黑客攻擊和計算機病毒的侵害，給國家造成了較大的損失。因此，信息安全問題是政府門戶網站建設的一項重要內容，必須綜合運用多種策略和手段建設政府門戶網站安全保障體系。
二、政府門戶網站信息安全存在的主要問題
安全管理認識存在偏差以及缺乏有效組織規劃培訓和相應法律制度支持，是當前福建省各級政府門戶網站信息安全建設中存在的最主要問題，主要表現有以下幾個方面：
一是重系統建設輕安全管理。由于受到傳統的政府績效評價和考核體制的影響，各級政府信息主管部門往往認為“安全”只是保障“業務應用”的一種手段，只重視網站信息系統的建設，輕視相應的信息系統安全建設和管理。
二是重消極應對輕主動預案。在政府門戶網站安全管理中，很多情況是等出了問題，才匆忙借助經驗和應變能力去處理突發安全事件，缺乏應急預案的制定和按照應急預案進行處理的觀念。
三是缺乏整體安全意識。談及信息安全，很多管理者認為安全就是防火墻、入侵檢測、身份認證等技術措施，沒有真正意識到安全是一個包括理念、技術、制度、人才等各方面缺一不可的整體。
四是缺乏及時有效培訓。信息化安全技術日新月異，網絡攻擊手段也日趨多樣化，各級網站主管部門對安全管理人員缺乏及時有效培訓，無法保證網站信息安全。
五是缺乏統一信息安全技術標準與規范。不同層次、不同部門的網站信息安全建設各自為政，沒有進行有效的組織和規劃，使用的安全技術五花八門。這樣不僅造成了資源的嚴重浪費和低效率，也給網站信息安全帶來各種各樣的隱患。
六是缺乏相應的法律和制度的支持。政府作為信息的所有者，其權利范圍和內容較為模糊，相關網站信息安全的法律和制度較為薄弱，法律上缺乏相應的保護。
三、政府門戶網站信息安全存在問題的原因分析
1．管理體制未理順
政府系統缺乏專門的電子政務信息安全的領導體制、研究機構和相應政策措施的落實機制，盡管在中央一級設有領導小組以及專家咨詢委員會，但在地方由于“條塊”職責不清、管理多頭的實際狀況，直接影響對電子政務安全的重視程度和貫徹落實相應信息安全政策措施的力度。
2．運行機制未健全
信息安全保障的運行機制不健全表現在電子政務信息安全的地位與其重要程度不相稱，電子政務信息安全在政府發展任務的地位上，遠不及經濟、社會、文化等其他方面；在資金、人力等方面的投入得不到更好的保障；與信息安全相關的政策法規、技術標準與規范的制定落后于實際發展的需要。
3．技術與實際安全需求存在差距
技術是確保信息安全的重要因素，由于技術本身的局限性和推廣應用程度不夠，使技術與實際安全需求存在差距。技術不能完全保證安全，安全更不可能完全依賴技術。我國目前的電子政務安全保障技術本身并不發達，福建省在電子政務安全技術、產品推廣應用方面的重視程度不高、力度不強。
4．過分強調安全技術的重要性
認為信息安全是技術問題，依靠相應的技術就能防范。實際上國內外許多信息安全事故都是人為造成的，三分靠技術，七分靠管理，要防止此類事故的發生，必須從建立和完善信息安全管理體系入手。
四、加強政府門戶網站信息安全的對策建議
網絡安全不僅是一個技術問題，要從法規、管理和技術三方面來統籌保障政府門戶網站信息安全。在法制上，加強網絡和信息安全管理等方面的立法工作，為政府門戶網站的建設、運行、維護和管理提供法律保障，構筑促進國家信息化發展的社會環境；在管理上，從健全規范網絡安全管理機構、培養網絡安全管理人員和制定網絡安全管理制度等方面保障政府門戶網站正常安全運行；在技術上，采用多種防范、監控等先進的技術手段，制定各種應急措施，保證政府門戶網站安全可靠地運行。
⒈加強政府門戶網站信息安全法規與制度建設
一是加強信息安全管理等方面的立法工作。國家及省都有加強網站建設方面的相關政策，但還沒從立法的角度予以確認和強化，應從“電子政府”建設的高度，制定相應的法規，為包括政府門戶網站在內的電子政務網絡與系統的建設、運行、維護和管理提供法律保障。
二是加強網絡和信息安全管理等方面的制度建設。用管理手段來彌補技術落后問題，本著“堵漏、補缺、管用”的原則，采用整體思路，加強管理，切實從機關內部堵塞漏洞，在若干不夠安全的技術環節的基礎上，形成一個相對安全的整體。在加強信息安全防護能力的同時，重視隱患發現、網絡應急反應、信息對抗等管理能力的提高。
⒉建立健全政府門戶網站信息安全管理體系
一是明確技術管理規范。面對網絡安全的脆弱性，除在網絡設計上增加安全服務功能，完善系統的安全保密措施外，還必須花大力氣加強網絡的安全管理。具體包括：非、網機器不允許混用；非網機器不允許運行信息，網機器不允許上非網；嚴格按照安全等級、安全域劃分，制定相應的安全保密制度；不同安全域、安全等級之間的信息必須通過安全交換系統方可交流。只有所有接入網絡的設備都安全，整個網絡的安全才能得到保證。
二是明確相關人員的職責。強調以人為本，把網站安全納入一個人人有責、層層負責、由第一責任人負總責的安全管理體制之中。主管領導負責安全體系的建設實施，在安全實施過程中取得相關部門的配合，領導整個部門不斷提高系統的安全等級；網絡管理員應具有豐富的網絡知識和實際經驗，熟悉本地網絡結構，能夠制定技術實施策略；安全操作員負責安全系統的具體實施；信息編輯人員負責信息采集、編輯和審核工作，確保所信息的完整性、一致性、權威性和準確性。另外，還應建立安全專家小組，負責安全問題的重大決策。
三是建立應急響應機制。從健全規范網絡安全管理機構、培養網絡安全管理人員和制定網絡安全管理制度等方面建立應急響應機制，以保障政府門戶網站正常安全運行。
四是建立信息安全檢查監督和激勵機制。依據已確立的技術法規、標準與制度，定期開展信息安全檢查工作，確保信息安全保障工作落到實處；建立責任通報制度，對檢查中發現的違規行為，按規定處罰相關責任人，對檢查中發現的安全問題和隱患，明確責任部門和責任人，限期整改；建立良好的激勵機制，從人才引進、培養的漸進性和連續性上優化人員結構，形成梯隊，重點加強系統運行人員技能的培養力度，不斷增強自我運行操作能力與應急能力。
五是做好政府門戶網站信息安全培訓工作。政府門戶網站的運行維護，需要一支具有較高的政治素質和職業道德水準，既懂業務又懂技術的隊伍。建立完善技術培訓體系，使之更貼近實際業務、貼近技術前沿，提高各類人員的安全理論實踐水平和安全意識。只有讓每一位員工都成為安全衛士，才能實現真正意義上的全方位的安全防范。
六是合理安排信息安全建設資金。在電子政務信息項目建設上，要在項目建設前期就安排相應比例的資金用于信息安全的建設；切實落實國家信息安全建設的有關規定，保證信息安全建設資金足額到位。
七是加強信息安全設施建設。聯合公安等部門，加強網絡監管中心、測評認證中心、應急處理中心、病毒防治中心、數字證書認證中心等信息安全基礎設施建設。
⒊積極完善政府門戶網站信息安全技術防范手段
2007年9月，福建省為加強政府類互聯網站的安全管理，確保網站健康有序發展，下發了《福建省人民政府辦公廳關于加強我省政府類互聯網站安全管理的通知》（閩政辦〔2007〕182號），要求各級各單位建立健全網站安全管理制度，并貫徹落實網站安全技術措施。筆者根據實踐提出以下建議：
一是加強電子政務網絡的總體規劃和統一建設，避免多頭建設和重復建設，保證網絡整體性，避免網絡架構缺陷引起的安全問題。
二是統一信息安全技術標準與規范，各級政府門戶網站信息安全建設都應按照這個標準和規范進行實施，以確保信息整體安全。
三是加強信息資源安全等級標準的規劃和建設，明確不同信息的服務對象和公開范圍。既要避免出現保密過度，限制政務信息化應用的推廣和發展的情況，又要避免保密不夠，造成電子政務信息泄密情況的發生。在確保信息安全的基礎上，最大限度地保證信息共享。
四是在信息安全方面，既要考慮省、市級政府的信息服務對象著重于政府部門和相關的領導等的特點，又要考慮到縣、區級政府及相關部門的信息服務對象著重于群眾或居民的特點。
五是在技術手段上，要統籌好網絡被動防御和網絡主動防御的關系，確保信息的安全。網絡被動防御方面可以采取防火墻、入侵檢測、防病毒等技術；網絡主動防御方面可以采取漏洞掃描、補丁升級和自動分發、網頁防篡改、容災備份等技術。
五、結束語
綜上所述，加強政府門戶網站的信息安全，必須做好信息安全的法規制度建設、建立健全安全管理體系、積極完善安全技術防范手段等三方面的工作。同時，還要處理好信息安全與網站發展辯證統一的關系：安全是前提保證，發展是最終目的，要在發展過程中確保安全，在確保安全的條件下加快發展，使政府門戶網站充滿生機與活力，并充分發揮其應有的社會效益，為海峽西岸經濟區建設做出積極的貢獻。
作者簡介：
網絡安全應急響應機制范文6
【 關鍵詞 】 “互聯網+”時代；網絡安全；管理策略；安全體系
On Network Security Policy Analysis and Management Strategy in the “Internet +” Era
Cai Wei
（China Nonferrous Mining Group Co.， Ltd Beijing 100029）
【 Abstract 】 This article expounds the basic connotation of network security and requirements in the "Internet +" era. analyzes the present situation of network security and the current main security threat， puts forward the construction of network security situational awareness， intrusion detection and emergency control system of the management of protective measures based on the monitoring and early warning， active defense， real-time response to the three basic strategies.
【 Keywords 】 “internet +” era； network security； management strategy； security system
1 引言
當今社會已經進入到了“互聯網+”時代，網絡安全與我們的生活息息相關，密不可分。網絡信息安全對于國家、社會、企業、生活的各個領域以及個人都有十分重要的作用和意義。目前，在網絡應用的深入和技術頻繁升級的同時，非法訪問、惡意攻擊等安全威脅也在不斷推陳出新。防火墻、VNP、IDS、防病毒、身份認證、數據加密、安全審計等安全防護和管理系統在互聯網絡中得到了廣泛應用。隨著大規模網絡的部署和應用領域的迅速拓展，網絡安全的重要性越來越受到人們的關注，但同時網絡安全的脆弱性也引起了人們的重視，網絡安全問題隨時隨地都有可能發生。近年來，國外一些組織曾多次對中國企業、政府等網站進行過大規模的網絡攻擊，網絡安全已滲入到社會生活的各個方面，提高網絡安全防護能力，研究網絡安全管理策略是一項十分緊迫而有意義的課題。
2 “互聯網+”時代網絡安全
互聯網本身在軟硬件方面存在著“先天”的漏洞，“互聯網+”時代的到來讓這只大網的規模急劇擴大，盡管在網絡安全防護方面采取了很多有效性措施，然而網絡信息所具有的高無形價值、低復制成本、低傳播成本和強時效性的特點造成了各種各樣的安全隱患，安全成為了互聯網絡的重要屬性。
2.1 內涵
“互聯網+”是指依托互聯網基礎平臺，利用移動互聯網、 云計算、大數據技術等新一代信息技術與各行業的跨界融合，發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，實現產業轉型、業務拓展和產品創新的新模式?；ヂ摼W對其他行業的深入影響和滲透，正改變著人們的生成、生活方式，互聯網+傳統集市造就了淘寶，互聯網+傳統百貨公司造就了京東，互聯網+傳統銀行造就了支付寶，互聯網+傳統交通造就了快的、滴滴。隨著“互聯網+”時代的到來，迫切需要“網絡安全+”的保護，否則，互聯網發展的越快遭遇重大損失的風險越大，失去了安全，“互聯網+”就會成為沙中之塔。在國家戰略的推動下，互聯網產業規模的成長空間還很巨大，網絡安全，刻不容緩。
2.2 主要內容
“互聯網+”不僅僅是互聯網移動了、泛在了、與傳統行業對接了，更加入了無所不在的計算、數據、知識，給網絡安全帶來了巨大的挑戰和風險。網絡安全泛指網絡系統的硬件、軟件及其系統上的數據受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄漏，系統連續可靠正常地運行，網絡服務不被中斷。從內容上看，“互聯網+時代”的網絡安全大致包括四個方面：（1）網絡實體安全主要是以網絡機房的物理條件、物理環境及設施、計算機硬件、附屬設備及網絡傳輸線路的安裝及配置等為主；（2）軟件安全主要是保護網絡系統不被非法侵入，系統軟件與應用軟件不被非法復制、篡改、不受病毒的侵害等；（3）數據安全主要是保護數據不被非法存取，確保其完整性、一致性、機密性等；（4）管理安全主要是網絡運行過程中對突發事件的安全處理等，包括采取安全分析技術、建立安全管理制度、開展安全審計、進行風險分析等。
2.3 基本要求
網絡安全包括五個基本要求：機密性、完整性、可用性、可控性與可審查性。（1）機密性是指保證網絡信息不被非授權用戶得到，即使得到也無法知曉信息內容，通過訪問控制、加密變換等方式阻止非授權用戶獲知信息內容；（2）完整性是指網絡在利用、傳輸、貯存等過程中不被篡改、丟失、缺損等，以及網絡安全處理方法的正確性；（3）可用性是指網絡中的各類資源在授權人需要的時候，可以立即獲得；（4）可控性是指能夠對網絡系統實施安全監控，做到能夠控制授權范圍內的信息流向、傳播及行為方式，控制網絡資源的使用方式；（5）可審查性是指對出現的安全問題能夠提供調查的依據和手段，使系統內發生的與安全有關的行為均有說明性記錄可查。
3 “互聯網+”時代網絡安全分析
3.1 特征分析
近年來，無論是在軍事還是在民用信息領域中都出現了一個趨勢：以網絡為中心，各行各業與互聯網緊密相關，即進入了“互聯網+”時代。各類組織、機構的行為對網絡的依賴程度越來越大，以網絡為中心的趨勢導致了兩個顯著的特征：一是互聯網絡的重要性；二是互聯網絡的脆弱性。
網絡的重要性體現在現代人類社會中的諸多要素對互聯網絡的依賴。就像人們離不開水、電、電話一樣，人們也越來越離不開網絡，而且越是發達的地區，對網絡的依賴程度就越大。尤其是隨著重要基礎設施的高度信息化，直接影響國家利益及安全的許多關鍵基礎設施已實現網絡化，與此同時，這些社會的“命脈”和“核心”控制系統也面臨著更大的威脅，一旦上述基礎設施的網絡系統遭受攻擊而失靈，可能造成一個地區，甚至是一個國家社會功能的部分或者是完全癱瘓。
網絡的脆弱性體現在這些重要的網絡中，每時每刻都會面臨惡意攻擊、病毒傳播、錯誤操作、隨機失效等安全威脅，而且這些威脅所導致的損失，也隨著人們對網絡依賴程度的日益增高而變得越來越難以控制?；ヂ摼W最初基本上是一個不設防的網絡空間，其采用的TCP/IP、SNMP等協議的安全性很脆弱。它強調開放性和共享性，本身并不為用戶提供高度的安全保護?；ヂ摼W絡系統的脆弱性，使其容易受到致命的攻擊。事實上，目前我國與互聯網相連的大部分網絡管理中心都遭受過境內外黑客的攻擊或入侵，其中銀行、金融和證券機構是黑客攻擊的重點。
3.2 現狀分析
《2013年中國網民信息安全狀況研究報告》指出：整體上，我國網絡安全環境不容客觀，手機短信安全、應用軟件安全、計算機終端安全和各類服務器安全狀況不盡人意。
從數量規模上看，中國已是網絡大國，但從防護和管理能力上看，還不是網絡強國，網絡安全形勢十分嚴峻復雜。2015年2月，中國互聯網信息中心《第35次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，隨著“互聯網+”時代的到來，2014年中國網民規模6.49億，手機網民數量5.57億，網站總數3350000，國際出口帶寬達4118G，中國大陸31個省、直轄市、自治區中網民數量超過千萬規模的達25個。
從應用范圍上，“互聯網+”時代的到來使得龐大的網絡群體帶領中國進入了“低頭閱讀”時代，“微博客賬號12 億，微信日均發送160 億條，QQ 日均發送60 億條，新浪微博、騰訊微博日均發帖2.3 億條，手機客戶端日均啟動20 億次”的數據體現了中國網民的特征。
從網絡安全發展趨勢上看，網絡規模急劇擴大，增加了網絡安全漏洞的可能性；多個行業領域加入互聯網，增加了網絡安全控制的難度和風險；移動智能互聯設備作為互聯網的末端延伸，增加了網絡攻擊的新目標；互聯網經濟規模的躍升，增加了網絡管理的復雜性。
3.3 威脅分析
互聯網絡安全威脅主要來自于幾個方面：一是計算機網絡系統遭受病毒感染和破壞。計算機網絡病毒呈現出異?；钴S的態勢，我國約73%的計算機用戶曾感染病毒，且病毒的破壞性較大；二是電腦黑客活動猖獗。網絡系統具有致命的脆弱性、易受攻擊性和開放性，我國95%與互聯網相聯的網絡管理中心都遭受過境內外黑客的攻擊或侵入；三是網絡基礎設施自身的缺陷。各類硬件設施本身存在漏洞和安全隱患，各類網絡安全系統在預測、反應、防范和恢復能力方面存在許多薄弱環節。國內與網絡有關的各類違法行為以每年30%的速度遞增，來自于外部的黑客攻擊、病毒入侵和基于多IP的惡意攻擊持續不斷。
從網絡安全威脅對象上看，主要是應用軟件、新型智能終端、移動互聯設備、路由器和各類網站。2015年瑞星公司的《瑞星2014年中國信息安全報告》顯示，新增病毒的總體數量依然呈上漲趨勢，掛馬網站及釣魚網站屢禁不止。新增手機病毒上漲迅速，路由器安全、NFC支付安全、智能可穿戴設備等是當前網絡安全最為薄弱的環節。
從網絡安全狀態上看，僅2014年，總體網民中有46.3%的網民遭遇過網絡安全問題，在安全事件中，電腦或手機中病毒或木馬、賬號或密碼被盜情況最為嚴重，分別達到26.7%和25.9%，在網上遭遇到消費欺詐比例為12.6%。2015年2月境內感染網絡病毒的終端數為2210000，境內被篡改網站數量近10000個，3月電信網內遭受DDOS攻擊流量近18000TB。2015年5月底短短幾天，就有支付寶、網易、Uber等互聯網龍頭接連出現故障，這是海外黑客針對中國APT攻擊的冰山一角。
從網絡安全防護技術上看，一方面，安全問題層出不窮，技術日趨復雜。另一方面，安全問題的迅速發展和網絡規模的迅速擴大，給安全解決方案帶來極大的挑戰，方案本身的研發周期和用戶部署周期的影響，導致安全解決方案在處理實際問題時普遍存在強滯后性、弱通用性和弱有效性的特點。更為重要的是現有安全解決方案通常只能針對特定的安全問題，用戶需要不斷增加部署新的安全解決方案以應對網絡安全的發展。
4 “互聯網+”時代網絡安全管理體系
安全是“互聯網+”時展的核心問題，網絡安全管理至關重要，在“互聯網+”模式提出之后，如何守衛網絡安全將成其發展的關鍵?！盎ヂ摼W+”時代更需要建立一個完整的網絡安全防護體系，提高各網絡設備、系統之間的協同性和關聯性，使網絡安全防護體系由靜態到動態，由被動到主動，提高網絡安全處置的自適應性和實時反應能力，增強入侵檢測的阻斷能力，從而達到全面系統安全管控的效果。
4.1 基于監測預警建立網絡安全態勢感知體系
在現有基礎上，通過互聯網安全態勢評價指標，分級分層部料數據采集和感知分析系統，構建互聯網安全態勢感知體系。評價指標包括網絡運行基礎型指標，網絡脆弱性指標、網絡威脅指標三類。其中運行基礎指標包括基礎網絡性能、基礎網絡流量和網絡設備負載等；網絡脆弱性指標包括關鍵網絡設備性能指數、重要系統的狀態參數、終端服務器運行狀態等；網絡威脅指標包括攻擊事件、攻擊類型、病毒傳播速度、染毒終端數量等。為了有效地獲取各類統計分析數據，需要在重要的節點和核心區域部署數據采集和感知分析系統，對網絡中的應用終端、大型核心服務器等關鍵數據進行采集，如網絡運行狀態數據、病毒感染數據、骨干網絡流量數據、服務器病毒攻擊數據等，通過對采集數據的分析，形成分類、分級的網絡安全態勢，通過對數據的實時關聯分析動態獲取網絡安全態勢，構建一體聯動的態勢感知體系。
4.2 基于主動防御建立網絡安全入侵檢測體系
在現有入侵防御能力基礎上，重點建設主動防御、網絡蜜罐、流量清洗等系統，構建網絡安全入侵檢測體系。一是建設主動防御系統。利用啟發式檢測和入侵行為分析技術構建主動防御系統，部署于各類各級網絡管理終端和核心服務器上，通過對未知網絡威脅、病毒木馬進行檢測和查殺，主動檢測系統漏洞和安全配置，形成上下聯動、多級一體的安全防護能力。二是建設網絡蜜罐系統。利用虛擬化和仿真等技術拓展和豐富網絡蜜罐系統，實現攻擊誘捕和蜜罐數據管理，在重要節點、網站和業務專網以上節點部署攻擊誘捕系統，有針對性地設置虛假目標，誘騙實施方對其攻擊，并記錄詳細的攻擊行為、方法和訪問目標等數據，通過對誘捕攻擊數據分析，形成聯動防御體系。三是建設流量清洗系統，包括流量監測和過濾分系統。在核心交換區域和網絡管理中心部署流量檢測分系統，及時發現網絡中的攻擊流量和惡意流量。在核心骨干節點部署流量過濾分系統，在網絡攻擊發生時，按照設置的過濾規則，自動過濾惡意攻擊流量，確保正常的數據流量，從數據鏈路層阻止惡意攻擊對網絡的破壞。
4.3 基于實時響應建立網絡安全應急管控體系
在現有應急響應機制基礎上，通過進一步加強廣域網絡、系統設備和各類用戶終端的控制，構建應急管控體系。一是加強多級、多類核心網絡的控制。依托網絡管理系統、流量監測系統以及流量清洗系統對骨干網絡進行實時監控，實時掌控不同方向、不同區域、不同領域的網絡流量分布情況、網絡帶寬占用情況，便于有效應對各類突況。二是加強網絡安全事件的控制。特別是對影響網絡運行的病毒傳播擴散、惡意攻擊導致網絡癱瘓以及對各類網絡的非法攻擊等行為，要能在第一時間進行預警和處置。三是建立健全應急管控機制。對于不同類型的網絡安全威脅，明確相關的職能部門及必要的防范措施，避免出現網絡安全問題時“無人問津”的情況，確保網絡安全處理的時效性。
5 結束語
時代賦予了互聯網新的職能，互聯網在給我們的生活帶來便利的同時也威脅著人們的安全，必須著重研究和建立新的網絡安全管理體制并制定相應的應對策略。網絡安全策略不能停留在被動的封堵漏洞狀態，也遠遠不是防毒軟件和防火墻等安全產品的簡單堆砌就能夠解決的，網絡安全需要形成一套主動防范、積極應對的可信、可控網絡體系，從根本上提高網絡與信息安全的監管、恢復和抗擊、防護、響應等能力，對于個人、企業、社會甚至國家利益和安全都具有十分重要的現實意義。
參考文獻
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