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防治地質災害范文1
關鍵詞:地質災害;災害防治;災害形成
1、地質災害的影響
中國是世界上地質災害最嚴重的國家之一,災種類型多、發生頻率高、分布地域廣、災害損失大。地質災害造成大量人員死亡,房屋、鐵路、公路、航道等工程設施的破壞,此外還破壞資源和環境,給我國社會發展造成廣泛而深刻的影響。例如,1976年7.8級的唐山大地震,死亡24萬多人,直接經濟損失100億多。此外,國家還需要發動全社會力量參加抗災、救災,更嚴重時,災害還可能引起社會動蕩,甚至動亂。由此可以看出,地質災害造成的影響是嚴重的,而且是多方面的。同時從災害經濟學角度而言,減輕災害無疑是在減少損失的效果,它產生一種被稱為“負負得正”的經濟效益。
2、地質災害發生的征兆
2.1 滑坡發生的前兆?;掳l生的前兆有:泉水復活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發生突變、裂縫急劇擴張、動物異常驚恐、植物正常生長發生變化。
2.2 地面塌陷的前兆。地面塌陷的前兆有:泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂;地面積水冒氣泡、植物變態、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產生地裂縫。
2.3 泥石流的識別。泥石流實質上是滑坡和崩塌的次生災害。它的識別特征是:中游溝身長不對稱,參差不齊;溝槽中構成跌水;形成多級階地等。
3、地質災害的預測方法
3.1 簡易預測法
3.1.1 變形監測法。變形監測就是利用專用的儀器和方法對變形體的變形現象進行持續觀測、對變形體變形性態進行分析和變形體變形的發展態勢進行預測等的各項工作。其任務是確定在各種荷載和外力作用下,變形體的形狀、大小、及位置變化的空間狀態和時間特征。在精密工程測量中,最具代表性的變形體有大壩、橋梁、高層建筑物、邊坡、隧道和地鐵等。通過監測點的相對位移量測,了解掌握地質災害的演變過程。
3.1.2 裂縫相對位移監測法。裂縫相對位移監測是監測崩滑體中裂縫兩側相對張開、閉合變化,監測點選擇在裂縫兩側,特別是主裂縫(崩塌母體與崩塌體之間裂縫)兩側,監測點一般兩個一組,測量其距離或在裂縫兩側設固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化,此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測該裂縫的變化情況。通過監測災體中拉裂兩側相對張開、閉合變化,了解地質災害體的動態變化和發展趨勢。
3.1.3 目視檢查法。通過定期目視監測地質災害隱患點有無異常變化,了解地質災害演變特征,及時發現斜坡地面開裂,剝脫落,地面鼓脹,泉水突然渾濁,流量增減變化,樹木歪斜,墻體開裂等微觀變化,及時捕捉地質災害前兆信息。
3.2 其他常用預測方法
3.2.1 埋樁法。埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側埋樁,用鋼卷尺測量樁之間的距離,可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫,埋樁不能離裂縫太近。
3.2.2 埋釘法。在建筑物裂縫兩側各釘一顆釘子,通過測量兩側兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災前兆的判斷是非常有效的。
3.2.3 上漆法。在建筑物裂縫的兩側用油漆各畫上一道標記,與埋釘法原理是相同的,通過測量兩側標記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。
3.2.4 貼片法。橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片,如果砂漿片或紙片被拉斷,說明滑坡發生了明顯變形,須嚴加防范。與上面三種方法相比,這種方法不能獲得具體數據,但是可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。
地質災害群測群防監測方法除了采用埋樁法、貼片法和災害前兆觀查等簡單方法外,還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發生裝置,來提高預警的準確性和臨災的快速反應能力。
4、人為地質災害的危險性
隨著科學技術的發展,在當前的社會生產中,人們對資源的開發利用程度不斷增大,而人類為了經濟發展,更是對自然資源進行了無節制的開采和破壞,從而就極容易產生一系列的自然災害。由于人為因素的影響,從而加劇或者加速地質災害所帶來的危害性或者增加了地質災害發生的頻率,進而給社會帶來了巨大的損失。人工誘發地質災害的特點如下:
4.1 誘發速度快。在自然地質演化及氣候變化過程中,巖體由相對穩定至不穩定的變化,經歷長時間過程。而人工因素誘發下,就大大地縮短了自然演化時間,加速巖土體的巖性變化,而導致突變災難的發生,并造成更大的損失。
4.2 誘發災害面廣。例如由于生物資源――森林的破壞,工程的大規模開挖,影響的是區域性環境惡化,誘發區域性旱澇災害,以至引發全球性荒漠化。人類活動產生的升溫效應,對氣候及地質災害誘發作用的影響也是全球性的。
5、加強我國地質災害的防治工作
5.1 提前部署防治工作。地質災害防治工作的研究人員,應該積極地進行我國地質條件的研究,正確判斷地質災害的發生可能性,種類,以及強度等;相關領導組織檢查地質災害頻發地區,考察地形,為各地的地質災害防治工作提供一個可靠的理論依據。另外積極研究新型的地質災害防治技術以及設備,以便在地質災害防治中,可以快速、及時、有效的開展防治工作,減少經濟損失與人員傷亡。
5.2 加強機構建設,扎實工作。在地質災害發生時,才組織人員救援是沒有時效性的,所以在地質災害防治工作中,應該加強機構建設,扎實工作,以便在災害防治工作上做到“快”、“準”、“精”。至2010年,我國共建有17個省級地質災害應急中心,這些應急中心對于災害的防治工作起到很好的作用。但是,對于相對落后的地區,還應該加大投資力度,建立相應的地質災害防治應急中心;強化大型防治項目的管理,相關領導嚴格對大型防治項目進行質量把關,確保其在地質災害防治工作中起到積極的作用。
5.3 群測群防,提高基層防治能力。在地質災害防治工作中,只靠相關的工作人員的努力是遠遠不夠的,應該發揮群眾的力量。相關工作人員進行災害防治知識的宣傳與普及,減少地質災害的人為誘發;樹立群眾的災害防治意識,使全民參與到地質災害的防治工作中,使群眾積極彌補防治工作人員的工作不足,發揮群眾在地質環境保護以及地質災害的檢測和防治工作中的重要作用,提高基層防治能力。
5.4 保障災害防治經費的有效使用。地質災害防治工作需要大量的資金投入,只靠國家的投資是不夠的,相關部門還應該接受海外或者民間團體、個人的贊助,以及發行防治災害獎券,鼓勵全民參與到國家地質災害防治工作中來,充足地質災害防治經費,提高我國的地質災害防治水平,減少經濟損失和人員傷亡,加快災后重建工作,促進社會穩步發展。
6、結束語
總之,在地質災害防治工作中,災后治理工作很重要,但是主要要做好災前預防工作,重視地質災害的試驗設備與技術的開發工作;制定相應的地質災害的分析、評價、計算工程理論的研究;開發先進的災害監測監控系統,在地質災害發生之前準確做到預警工作。除此之外,還可以從其他相關方面進行地質災害的防治工作,努力將地質災害的影響降到最小,將地質災害引發的損失降到最低。
參考文獻:
[1]地質工程勘察、檢驗監測及設計施工與災害防治技術實用手冊,中國知識出版社.2007-11
[2]胡茂焱,地質災害與防治技術,中國地質大學出版社,2005-9
防治地質災害范文2
****共有滑坡體、泥石流、崩塌災害點28處,其中省級重點地質災害隱患點5處。為建立和完善地質災害應急搶險救援體系,提高我鎮地質災害搶險處理能力,避免或盡可能減輕災害的損失,切實做到有備無患迅速準確、有序有效地開展搶險救災工作。保護人民生命財產安全度汛,依據《地質災害防治條例》和《地質災害防治管理辦法》,結合我鎮實際,現將****地質災害防治預案進行修訂,本修訂預案適用于我鎮境內滑坡體、泥石流等地質災害。
一、目標任務
今年我鎮地質災害搶險工作堅持“預防為主,以人為本,屬地為主,全力搶險”的原則,堅持“防、搶、撤”相結合,夯實責任到人,形成完善的防災體系和工作機制,確保已確定的28處地質災害點安全度汛,其中大型8處(包括省級重點滑坡體5處),中型9處,小型11處,保證人民生命財產安全。
二、地質災害隱患點防災預案
(一)西北溝三組學校屋后泥石流
(1)泥石流簡介。西北溝三組學校屋后泥石流左起學校上梁埂,右起大溝槽,長300米,寬200米,深3米。居民及學校集中居住在西坡根下,居民區的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內直至半山腰均為石坎梯田耕地。2000年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內梯地,沖積扇前鋒已達村邊,屬溝谷型泥石流。
(2)、危及范圍
該地質災害點威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。
(3)監測方式
主要監測降水量大小。主要誘因為高強度降水,危險性標志為降雨強度變化。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構:鎮聯村領導負責人李敏,包村干部負責人邵強;村支書顏昌美為第一責任人,負責搶險組織指揮。現場監測責任人陳斌、王兆??;王兆印為信號員,同時負責籌集防災物資并負責存放和保管。
②、一旦出現險情,立即預警信號,確定以緊急鑼聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向泥石流右側的亮子溝口安全地帶撤離。
(二)西北溝朱家大院子滑坡體
(1)滑坡體簡介
滑坡于西北溝內1km處左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對面梁埂,長200米,寬300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過,公路坎上為居民點。2000年8月17日連陰雨天發生長150m,錯坎高3m的裂縫,滑坡體上3間房屋倒塌,8間房屋變形,石坎垮塌。
(2)危及范圍
該災害隱患點威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。
(3)監測方式
采用大地變形位移監測,裂縫相對位移監測及宏觀地質調查。主要誘發因素是降水和人類生產活動,危險性標志為裂縫活動。
(4)防范措施
①、成立組織機構:聯村領導負責人李敏、包村干部負責人邵強;村主任蔡略寶為第一責任人,負責搶險組織指揮,朱普學為監測人,經常檢查巡視;蔡略寶負責籌集防災物資木樁、編織袋、砂石,朱普學負責防汛物資的存放和保管;信號員為朱普學。
②、一旦出現險情,立即預警信號,確定以鑼聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線確定向滑坡體對面的北溝撤離。
(三)金星村三組木溝泥石流
(1)泥石流簡介
泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的水溝。人家居住在溝內**和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩定狀態,逢大雨即發生活動。泥石流溝長3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內流向200°。屬中型溝谷泥石流。
(2)危及范圍
威脅泥石流右側及溝內11戶38人,34間房屋,65畝耕地。
(3)防范措施
①、組織機構:鄉包村干部負責人王輝:村主任魯榮安為第一責任人,紀昌忠為監測人員,雨天監測、汛期24小時值班,隨時提供險情信息,信號員為紀昌忠;汛期必須日夜值班,隨時提供險情信息。
②、一旦出現險情,監測員立即報告責任人,并立即預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:一旦險情發生,沿陳先毅上院撤離。
(四)大河村二組大沙擋滑坡體
(1)滑坡體簡介
大河村二組大沙擋東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長300米,寬400米,深1米。
(2)、危及范圍
危及23戶157人,房屋80間,耕地35畝。
(3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構:聯村領導張斌,包村干部負責人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現場監測責任人張彩霞、葉濤雨天監測巡視;信號員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現險情,立即預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向滑坡體左側陳家灣安全地帶轉移。
(五)磨溝村二、六組周家坡滑坡體
(1)滑坡體簡介
磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長1200米,寬1000米,深2米。
(2)、危及范圍
危及33戶151人,房屋133間,耕地140畝。
(3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構:聯村領導**昌富,包村干部負責人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現場監測責任人操世主、**懷玉、操和文為雨天監測巡視;信號員**懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現險情,立即預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉移。
(六)**村四組桑樹梁滑坡體
(1)滑坡體簡介
**村四組桑樹梁滑坡于**村四組,于2010年8月發生裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體是在2002年集體改良土地取土留下的土坎。
(2)危及范圍
危及坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。
(3)防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構:聯村領導石宏安,包村干部負責人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現場監測責任人童聲祥為雨天監測巡視;信號員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現險情,立即預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向蔡克強院子安全地帶轉移。
三、保障措施
(一)加強領導,完善機構
鎮政府成立應對地質災害指揮部,鎮黨委書記王維政同志兼政委,鎮長宋登魁同志任總指揮長,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、**昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責是:檢查督促各村各單位預防地質災害措施,任務落實情況;對突發地質災害應急統一領導,統一指揮協調,調動各方力量和資源處置災情。指揮部下設工程搶險組、醫療救護組和衛生防疫組、緊急救援組、治安保衛組。
1、工程搶險組:組長由鎮長宋登魁同志擔任,以鎮防汛突擊隊成員為主,租賃挖掘機、農用車負責搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財產,修**路等。
2、醫療救護組和衛生防疫組:組長由分管衛生的副鎮長擔任,衛生院干部為成員,負責搶救傷員,噴灑消毒劑,幫助受災地區防止傳染病流行,監測飲用水水質和食品衛生。
3、緊急救援組:組長由鎮長宋登魁同志擔任,民政、財政干部為成員,負責調配救濟物資,保障災民基本生活,做好群眾安置。
4、治安保衛組:組長由鎮派出所長擔任,派出所民警和交警為成員,負責處置突發事件中的交通安全,確保道路暢通,加強宣傳法律法規,加強巡邏,做好受災區域治安管理,保護搶險順利實施。
(二)嚴格值帶班制度,確保信息暢通
完善值帶班制度。為確保全鎮上下信息暢通,做到有險即除,鎮政府完善值帶班制度,由黨委書記和鎮長擔任總帶班,帶班分別由副科級以上領導擔任,值班每班2人,每班時間為1天(早8:00至次日早8:00),依次類推。各單位、各村必須24小時有人值班。各監測點監測人雨期必須加強監測巡視,隨時提供險情信息。
(三)履行職責,嚴明紀律
防治地質災害范文3
一、2009年地質災害防治基本情況
2009年,我縣按照“預防為主,避讓與治理相結合”的工作要求,進一步加大地質災害防治工作力度,嚴格落實地質災害防治巡查和值班制度,鄉鎮(街道)編制了地質災害防治預案,向省廳爭取了地質災害隱患點搬遷的用地指標,加大了地質災害隱患點的治理力度,完成了和平鎮方家莊卞阿蘭家后山滑坡隱患點和龍山街道川步村古山庵48號泥石流隱患點的工程治理。“莫拉克”臺風期間,和平鎮吳村法海寺后山發生一起泥石流、和平鎮周塢山村張培江家后山發生一起崩塌、白峴鄉三洲山村10省道茅山段發生一起山體崩塌共3起地質災害事件,但均未造成人員傷亡。去年,全縣沒有發生一起因地質災害造成的人員傷亡事件。
二、2010全縣地質災害趨勢
我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷四種,以崩塌、滑坡和泥石流為主。崩塌主要發生在公路沿線陡坡、礦山陡崖,且以巖質為多?;乱话惆l生在采礦、修路、建房等形成的人為削坡處,巖質、土質均有,以土質為主。泥石流主要發生在山區,以土質為主。地面塌陷主要發生在我縣西北部地下采煤區,均為冒頂型塌陷。地質災害多與地下采煤、開挖坡腳、削坡過陡和爆破振動等人為因素有關。
我縣滑坡、崩塌、地面塌陷等地質災害隱患主要分布于西北部白峴鄉、槐坎鄉等低山丘陵區,及西部二界嶺鄉、泗安鎮、林城鎮、小浦鎮等低山丘陵區;泥石流地質災害隱患主要分布在煤山溪流域、楊嶺澗流域、長橋澗流域、合溪澗流域及東莊流域。我縣地質災害隱患分布還與雨帶分布有關,主要分布在北川——顧渚——尚儒和北川——桃花岕——諸道崗——周吳兩個雨帶范圍。
全縣地質災害重點防治區為:
1.尚儒——新民——顧渚重點防治區。主要包括煤山鎮北部新民、邱塢、樓下和尚儒等村,及水口鄉西北部顧渚村“農家樂”開發區,面積31.0平方公里,占全縣重點防治區的56.3%。地質災害隱患主要有滑坡、崩塌和泥石流,共威脅人口48人,威脅資產約91.5萬元。區內可能發生地質災害的地段為坡麓切坡處及5處泥石流溝谷。
2.三洲山——白峴重點防治區。主要包括白峴鄉西部三洲山、白峴、鳳凰亭等村,面積10.88方公里,占所有重點防治區的22.04%。本區包括3個中易發區,地質災害類型主要有滑坡、泥石流和地面塌陷,共威脅人口93人,威脅資產約147萬元,主要威脅坡麓和采空區村民的安全。
3.川步村重點防治區。包括龍山街道川步村“農家樂”開發區,面積7.47平方公里,占所有重點防治區面積的15.13%。本區包括2個中易發區,區內可能發生的地質災害主要有滑坡和泥石流,可能發生的地段為坡麓切坡處及泥石流溝谷。目前主要有2處泥石流隱患,均為我縣重點地質災害隱患點,共威脅人口33人,威脅資產約53萬元,威脅礦區和溝口村民的安全。
我縣的地質災害大多發生在春雨期、梅雨期和臺風期,是防災的重點時期。春雨期降雨強度雖不大,但連續不斷且持續時間長,易發生地質災害。梅雨期降雨集中,且持續時間長,是地質災害的高發期。臺風期降雨強度大,易出現暴雨天氣,是地質災害多發期。
三、2010年汛期氣候預測
據縣氣象部門分析預測,2010年我縣天氣的總趨勢屬氣象災害偏重年景,屬于氣候異常年份,有較明顯的區域性氣象災害(洪澇、高溫干旱、臺澇等)發生,強對流天氣、雷暴災害與高溫明顯。預計汛期(5~9月)總雨量比常年略偏多,為730~820毫米,系統性、連續性降水較多,梅汛期降水相對集中,入、出梅時間接近常年,入梅日6月13日,出梅日7月7日。臺風(或熱帶風暴)影響多于平均年份,影響臺風個數偏多,有2~3個。
針對今年預測的天氣趨勢分析,總的看來,今年汛期突發性和密集性惡劣天氣使地質災害防治形勢不容樂觀。
四、2010年重點區段的防災措施
經調查分析,我縣有重要地質災害隱患點11處。這11處重要地質災害隱患點穩定性差,潛在危害大,是XX縣2010年地質災害防治的重點。
1.白峴鄉三洲山村茅山施泉生屋后滑坡隱患點
位于白峴鄉三洲山村,地理坐標為:經度119°38′03″,緯度31°07′29″。類型為滑坡,小型,險情等級為中型。該滑坡隱患原始坡度較陡,滑坡長約30m,寬約100m,邊坡高約90m,殘坡積層平均厚2m,面積3000㎡,體積6000m3。該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成,2001年6月12日曾在前緣發生小量松散物墜落,但未造成經濟損失。穩定性差,引發因素為持續降雨,威脅村戶6戶24人60萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為出現裂縫、前緣溢水變渾,定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須及時沿現有村道迅速撤往東南150m西岕村委的預定避災地點。
2.白峴鄉白峴村丁岕匡根寶屋后滑坡隱患點
位于白峴鄉白峴村,地理坐標為:經度:119°39′26″,緯度:31°07′21″。類型為滑坡,小型,險情等級中型。該滑坡隱患原始坡度較陡,滑坡長約30m,寬約60m,邊坡高約80m,殘坡積層平均厚2m,面積1800㎡,體積3600m3;該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成,屬牽引式土質滑坡隱患。穩定性較差,引發因素為持續降雨,威脅村戶6戶35人40萬元的生命財產安全,臨災狀態預測現象為出現裂縫、前緣溢水變渾,定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須沿現有村道迅速撤往滑坡體以北100m村戶預定避災地點。
3.白峴鄉訪賢村化樹岕劉法根屋后地面塌陷隱患點
位于白峴鄉訪賢村,地理坐標為:東經119°40′7.6″,北緯31°6′25.5″。類型為地面塌陷,小型,險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩,主軸長約100m,殘坡積層平均厚3m,面積7850㎡,系地下采煤形成地下采空區引起,屬冒頂型地面塌陷隱患。現今變形跡象主要為2000年8月2日劉法根等村民房屋墻體出現裂縫,地面也出現開裂。穩定性較差,引發因素為持續降雨,威脅村戶6戶24人30萬元的生命財產安全,臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大,防治措施是封閉采煤井巷,定期、汛期24小時簡易監測。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須及時撤離,沿現有村道迅速撤往塌陷區以北200m村戶的預定避災地點。
4.槐坎鄉十月村青東符衛潮屋周地面塌陷隱患點
位于槐坎鄉十月村。地理坐標為:經度:119°40′06″,緯度:31°03′32″。類型為地面塌陷,小型,險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩;主軸長約100m,殘坡積層平均厚5m,面積31400㎡;該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區引起,屬冒頂型地面塌陷隱患。1958年1月5日符衛潮由于抽取地下水,引起地面出現局部塌陷。穩定性較差,引發因素為持續降雨。威脅村戶6戶20人48萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大,防治措施為封閉采煤井巷,禁止影響區大量開采地下水,定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須及時撤離,沿現有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區以北200m村戶。
5.槐坎鄉東風村東風岕沈仕英屋周邊地面塌陷隱患點
槐坎鄉東風村,地理坐標為:經度119°39′28″,緯度31°05′39″。類型為地面塌陷。該地面塌陷隱患地形平緩;主軸長約100m,殘坡積層平均厚3m,面積17600㎡。該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區引起,屬冒頂型地面塌陷隱患,小型,險情等級中型。1958年1月5日沈仕英等村民房屋墻體出現裂縫,地面也出現開裂。穩定性較差,引發因素為持續降雨。威脅村戶7戶25人56萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大,防治措施為封閉采煤井巷,定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須及時撤離,沿現有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區以南300m村戶。
6.夾浦鎮父子嶺村春光飯店后山崩塌隱患點
位于夾浦鎮父子嶺村,地理坐標為:經度119°55′02″,緯度31°09′20″。類型為崩塌,小型,險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭,崩塌體長約10m,寬約20m,邊坡高約60m,殘坡積層平均厚1m,面積300㎡,體積400m3,該崩塌隱患系坡腳開挖建房形成。2001年7月10日曾在前緣發生小規模巖塊崩塌,但未造成經濟損失。穩定性較差,引發因素為持續降雨。威脅村戶1戶23人40萬元的生命財產安全,臨災狀態預測現象為裂隙加大加深,定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須及時撤離,沿現有國道向北迅速撤往預定避災地點北側100m村戶。
7.錦鵬石英有限公司礦山滑坡隱患點
位于洪橋鎮范灣村,地理坐標為:東經120°02′17.0″,北緯30°57′52.0″。類型為滑坡,小型,險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭,滑坡長約200m,寬約100m,邊坡高約160m,殘坡積層平均厚3m,面積20000㎡,體積60000m3,滑坡體呈半圓形;該滑坡隱患系擴壺爆破采石形成坡腳臨空,屬牽引式巖質滑坡隱患。1999年7月15日在采礦過程曾在坡面上發生小規模碎石塊滑落,但未造成經濟損失。穩定性較差,引發因素為持續降雨。威脅礦區25人40萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為出現裂縫。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須及時撤離,沿現有道路快速撤往西北側公路邊村戶的預定避災地點。
8.小浦鎮高地村黃泥山崗泥石流隱患點
位于小浦鎮高地村,地理坐標為:東經119°49′48.1″,北緯31°03′12.8″,類型為溝谷型泥石流,小型,險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭,溝谷呈U型,溝寬10-30m,二側山坡度較陡,匯水面積0.532km2,松散層平均厚1.5m,估算規模18000m3。2006年7月8日堆棄礦碴曾發生侵蝕,形成眾多細溝。低易發,引發因素持續降雨。威脅礦區6人110萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為礦碴體出現裂縫、溝內突現隆隆聲。防治措施勘查治理,清運礦碴,進行坡面綠化,定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,必須及時撤離,沿現有村道迅速撤往東南側村委的預定避災地點。
9.龍山街道川步村長橋澗94號后山溝泥石流隱患點
位于龍山街道川步村,地理坐標為:東經119°50′17.9″,北緯31°04′05.7″。溝谷型泥石流,小型,險情等級小型。該泥石流隱患地形陡峭,溝谷呈V型,溝寬5-10m,二側山坡度較陡,匯水面積0.137k㎡,松散層平均厚1.3m,估算規模4000m3;該隱患曾在2006年7月8日暴雨中,溝口出現少量泥砂堆積,該隱患目前溝口開發農家樂,不確定人流較多。低易發,引發因素為持續降雨。威脅村戶1戶4人7萬元及農家樂游客的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。防治措施為禁止溝口擴建簡易營業房,加強監測,適時輔以排導措施,定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民沿現有村道迅速撤往東南側100m村戶的預定避災地點。
10.龍山街道川步村古山庵牛塢岕48號泥石流隱患點
位于龍山街道川步村,地理坐標為:經度:119°48′30″,緯度:31°04′43″。類型為溝谷型泥石流,小型,險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭,溝谷呈V型,溝寬5-30m,二側山坡度較陡,匯水面積0.124k㎡,松散層平均厚2m,估算規模12000m3。2006年7月8日溝道局部遭受侵蝕,溝口有少量碎石泥堆積。低易發,引發因素為持續降雨。威脅7戶29人46萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,村民必須及時撤離,沿現有村道迅速撤往東南、西北二側100m村戶的預定避災地點。
11.和平鎮吳山村法海寺后山泥石流隱患點
位于和平鎮吳山村。2005年后,山體承包給當地農戶,由于農戶開山種植茶葉,導致山體覆蓋層原始穩定性受到破壞,多次發生泥石流地質災害。2009年在莫拉克臺風中,3條溝中一共發現10條坡面型泥石流和一條溝谷型泥石流。發生了多處小型土體崩塌和6處坡面型泥石流沖溝。3條溝中有大量泥石流堆積物,再次發生泥石流的危險性為中等,引發因素為持續降雨。威脅1戶5人200萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中,如監測數據達到預警狀態,監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后,人員必須及時撤離到安全地帶。
五、加強管理,提高整體防范能力
1.加強領導,落實責任。國土資源管理部門要認真做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作,鄉鎮要建立地質災害防治領導小組,編制年度地質災害防治預案,報縣國土資源局備案。落實汛期地質災害應急值班制度、險情巡查制度和災情速報制度,對重要地質災害隱患點要制定包括監測、預警預報、人員疏散、應急搶險等內容的防災預案,認真組織實施。民政、建設、水利、交通、氣象、旅游、教育等有關部門,要按照自己的職責做好有關的地質災害防治工作。
2.完善地質災害群測群防體系。要建立完善的縣、鄉、村地質災害群測群防體系,把地質災害隱患點的日常監測預警任務落實到具體單位和具體責任人,把防災和避險明白卡發放到責任單位和受威脅的群眾手中。在地質災害隱患點豎立警示牌。積極開展群測群防“十有縣”創建。要加大宣傳力度,推進我縣地質災害群測群防體系標準化建設,促進防災機制規范化建設,全面提升我縣地質災害防治能力,力爭完成“十有縣”建設任務。
3.認真落實汛期地質災害防治“四項制度”:
(1)地質災害氣象預警預報制度。國土資源管理部門要會同氣象、電視臺等部門,積極開展汛期地質災害氣象預警預報工作,預警預報信息要通過當地電視臺向公眾。
(2)地質災害速報制度。國土資源管理部門要做好地質災害速報工作。速報時間:國土資源部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后,應立即報告當地人民政府并在1小時內報市國土資源局,同時可直接報省國土資源管理部門;接到當地出現中、小型地質災害報告后,應立即報告當地人民政府并在4小時內報市國土資源局,同時可直接報省國土資源管理部門。速報內容:負責報告的部門應根據掌握的災情信息,詳細說明地質災害發生的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等、已采取的防范措施及防治工作建議。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
(3)汛期值班制度。國土資源管理等部門和鄉鎮在汛期要安排專門人員全日值班,值班電話要保持暢通??h地質災害應急電話白天:6205175,夜間6202254。
(4)險情巡查制度。在地質災害重點防范期內,地質災害易發區的鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織要對本區地質災害進行檢查。要密切關注各級氣象部門的降雨預報、國土資源部門與氣象部門的地質災害預警預報,對可能發生強降雨和可能發生地質災害的區域,國土資源管理部門要指導、協助鄉鎮人民政府、群眾自治組織做好隱患點巡查、監測,發現險情及時處理并向縣政府或上級國土資源管理部門報告。交通、水利、建設、旅游等有關部門,要認真做好管轄范圍內的地質災害巡查,發現地質災害險情和災情,要及時采取措施。
4.做好突發地質災害應急處置工作。對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或財產損失的區域和地段,縣、鄉鎮人民政府應及時劃定為地質災害危險區,并予以公告。在地質災害危險區邊界要設置明顯的警示標志。在危險區內禁止爆破、削坡、進行工程建設以及其他可能引發地質災害的活動。一旦發生地質災害災情,要立即啟動突發地質災害應急預案,有關部門要按照職責分工,做好應急處置工作。
5.加強地質災害治理力度。加強對地質災害隱患點的治理,按照誰引發誰治理的原則由業主實施治理工程,對公益性治理工程應按照屬地管理的原則,由所在鄉鎮組織治理,其經費納入縣、鄉鎮財政預算。在易發區的建設項目必須在項目可行性研究階段進行地質災害危險性評估。
要督促企業制定礦山環境保護和綜合治理方案,并按照方案進行礦山環境恢復治理工作,全面完成礦山地質災害防治工作。
6.加強防災減災知識的宣傳。各鄉鎮和部門要通過各種形式的宣傳媒體,大力宣傳地質災害防治工作的重要性、必要性和防災減災的基本知識及經驗,切實提高廣大人民群眾的防災減災意識,增強全社會抵御地質災害的能力。
防治地質災害范文4
通過學校、人口聚集點、隱患點和在建工程、礦山發放宣傳資料、講解突發地質災害自救、互救、減災等知識,著力提高全民防災意識。共發放宣傳資料5000多份。5月18日—20日配合縣防震減災局組織了全縣鄉鎮干部和村干部進行了防震減災和地質災害防治培訓。通過集中宣傳教育,使受威脅群眾明白了所處位置地質災害類型、預警信號、撤離路線、臨時安置場所等內容,做到了地質災害防治知識家喻戶曉、人人皆知。
二、轄區管理,確保責任落實
地質災害防治工作嚴格執行了轄區負責制,與鄉鎮所簽訂了《縣國土資源系統地質災害防治目標責任書》,各鄉鎮政府與縣政府簽訂《縣人民政府地質災害防治目標責任書》。明確責任分工,要求各鄉鎮、在建工程、礦山企業制定突發性地質災害防治預案,扎實推進我縣今年汛期地質災害防治工作。
三、地質災害隱患大排查情況
今年汛前、汛中開展地質災害隱患大排查三次,共查明地質災害隱患點237處(滑坡218處,崩塌19處)。其中年至年7月以前的老地質災害隱患點177處(滑坡164處,崩塌13處),已納入動態調整項目,其中85處隱患點已納入避讓搬遷,42處隱患點已納入應急排危工程治理,其余50處隱患點落實監測預警;年8月年至年3月新增地質災害隱患點41處(滑坡37處,崩塌4處);7月以來,我縣連降暴雨,排查出新增地質災害隱患19處(滑坡17處,崩塌2處)。對排查出的地質災害隱患點逐點建立了監測防治檔案,特別是對威脅人數較多、險情較大的災害點納入縣級重點監測。對每個隱患點發放“防災明白卡和避險明白卡”,設立地災警示標志和警示線。7月7日上午縣局召開地質災害防治工作專題會,傳達落實省“7.4”視頻會議及縣地質災害防治工作會議精神,安排國土所干部協同鄉鎮人民政府對全縣地災害隱患點進行全面排查,將在建工程和礦山企業(重點為磚廠)一并納入排查范圍。向在建項目、礦山企業業主及施工單位發送地質災害防治知識宣傳手冊、圖片,對在建項目、礦山企業的地災害隱患點按照“誰破壞,誰治理”的原則,要求在建項目、礦山企業業主及施工單位及時進行整改并制定《突發地災害隱患應急避險預案》。
四、加強監測,扎實開展災害預警工作
每一個隱患點至少落實一名監測人員,并保持通訊24小時暢通。進一步明確縣鄉村三級防災責任人和重點隱患點的監測責任人。每遇災害性天氣,及時將預警信息傳達到監測人員和群眾中,今年共預警信息3000余條。
五、建立臺賬,加大治理工程項目和搬遷工程推進力度
為更好地開展地質災害防治工作,我局建立了《地質災害隱患點工作臺賬》《地質災害隱患點監測人員工作臺賬》、《地質災害防災避讓搬遷安置工作臺賬》三本臺賬,定制張掛《縣地質災害應急搶險管理體系圖》和《縣南、中、北片區地質災害隱患點分布圖》。
地質災害自動化監測系統建設項目服務采購已掛網,地質災害治理工程項目共計42個,其中競爭性談判20個,固定單價比選22個,已經進入招標程序。積極與鄉鎮政府及相關單位溝通,將地質災害治理工程與縣鄉基礎建設相結合,實驗中學應急避難場所項目施工單位已進場施工,8月底竣工;已將石龍鄉政府后辦公樓滑坡等三處列入治理項目。
根據江府辦[]27號文件下達的避險搬遷任務,已將29個鄉鎮85個嚴重地質災害隱患點的324戶群眾納入了避讓搬遷,現已完成263戶。地質災害搬遷工程嚴格按照災后重建的管理模式進行管理,協同鄉鎮干部聯系搬遷農戶,協調解決其搬遷困難。建立了避讓搬遷安置工作臺賬,確保地質災害搬遷工程規范高效推進。
六、建立規范值班制度,加強值班監管
為全面了解各地質災害隱患點的詳細情況,及時發現問題,我局制定了詳細的汛期值班制。要求值班人員每天按值班抽查制度抽查一定數量的隱患點,即平時,抽查不少于10%(20個隱患點);天氣預報中雨時,抽查不少于20%(40個隱患點);天氣預報大雨時,抽查不少于50%(100個隱患點);天氣預報暴雨及以上時,抽查100%,詳細了解各隱患點監測人員的到位情況、隱患點變化情況及巡查記錄落實情況等。對發現監測人員未到位、電話不暢通的,查明原因并要求其整改;對發現隱患點險情發生變化的,迅速趕往現場查看,了解具體情況并聯系地災專家現場勘查,提出新的防治建議措施。
防治地質災害范文5
關鍵詞:公路 地質災害 防治
中圖分類號:U419 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)01(a)-0-01
在我國,公路交通承擔著重要的運輸任務,公路總里程位居世界前列。由于我國幅員遼闊,地質情況也非常復雜。各地公路面臨著不同類型和程度的地質災害,如果不采取相應的措施進行積極防治,就將阻礙我國公路交通事業的發展。
1 公路地質災害分析
1.1 地面沉降
在我國許多地區,地面沉降已經成為了主要的公路地質災害,對公路的破壞性極大。地面沉降的發生和發展初期通常不易察覺,地面沉降具有“緩變性”。在發現地面沉降后,往往已經造成了不可逆的破壞,并且這種破壞不易修復。損失地面標高、不均勻沉降等是地面沉降帶給公路的最大危害。地面沉降使得公路的路基不斷沉降,路線發生豎向變化,路面和路基均出現一定程度的位移差異。例如,如果地面沉降發生在橋梁路段,就會造成橋墩不均勻沉降,橋面發生撓曲變形,橋下凈空減少等。我國部分公路在建設時,沒有充分考慮地面沉降災害,導致一些公路工程陸續暴露出一些嚴重的質量缺陷。例如,廣東道路橋梁塌陷事件。
1.2 泥石流
在諸多公路地質災害中,泥石流具有數量多、規模大、活動頻繁、危及面廣等特點。具有侵蝕作用的大型泥石流能夠使溝谷深度下切,顯著改變地表形態,使得兩岸山體與溝源的穩定性遭到破壞,造成崩塌或滑坡不斷發生,進一步加劇泥石流。泥石流攜帶的大量的石塊將會在平緩地帶逐漸停積,進而形成堆積扇。大型泥石流能夠將公路直接埋沒,將路基和橋涵等設施直接摧毀,從而中斷公路交通。通過經常發生泥石流地區的公路如果沒有設置充足的排水設施,就難以阻止泥石流散流,公路遭到泥石流掩埋在所難免。突發性的泥石流,還會對道路上的行使車輛和行人的安全造成嚴重的威脅。例如,臨安市昌化鎮在2009年突發泥石流,導致昌化境內的多條公路遭到損毀,道路交通被迫中斷。
1.3 滑坡和崩塌
滑坡和崩塌發生的范圍、時間通常難以準確預測,因此其具有突發性特點。較大的滑坡和崩塌的突發性強,災害發生的速度快,造成的破壞也很大,對公路及其附近的建筑均造成極大的破壞?;潞捅浪坏珪茐穆访妗⒍氯缆?、中斷交通,還會破壞公路的排水系統,導致公路水毀。例如,甬臺溫高速公路的柳市路段曾經發生了較大的山體崩塌災害,導致高速公路被大量碎石堵塞,道路交通癱瘓。
2 公路地質災害防治措施
2.1 地面沉降災害防治
在我國大部分地區,地面沉降的主要原因是地下淡水資源被過量的開采。鑒于此,相關部門需要做好引水工作,緩解地下水過度開采的現狀。在全國南水北調的大背景下,加強外流域飲水,合理調度外來水資源,實現水資源的高效利用與優化配置,控制因過度開采地下水而造成的地面沉降災害。對于已經出現地面沉降的地區,可以采取向含水層加壓注水的措施,緩解或阻止地面沉降。對于地面沉降量非常大的地區,應當馬上停止或減少開采地下水,以控制地面沉降。與此同時,在條件允許的情況下進行人工回灌,提高地下水位,從而防止地面沉降進一步發展。
2.2 泥石流災害防治
為了避免泥石流災害對公路的破壞,通常可以采取跨越、排導、攔擋等措施。首先,跨越。采用渡槽、隧道、明洞、過水路面、涵洞、橋梁等措施跨越泥石流。在利用橋梁跨越泥石流多發地區時需要重點考慮沖刷問題和淤積問題。在橋梁孔徑確定時,不但要考慮流量因素,還需要考慮陣流特性,確保孔徑與凈空能夠使泥石流無阻礙的通過。橋位需要選在河床穩定和河道順直處,盡量和河床垂直,切不可在河床的邊坡點處設置橋位。其次,排導。設置導流堤、急流槽或排導溝等引導泥石流排出,避免泥石流阻塞橋涵,掩埋道路。泥石流排導溝在公路防治泥石流災害中應用較廣。根據泥石流的特征與類型,合理設計排導溝。為了避免決堤漫溢,降低溝道沖淤,就應當盡量按直線布設排導溝。需要改變排導溝方向時,需要設置足夠的彎道半徑。第三,攔檔措施。在泥石流上游,建筑攔沙壩,攔檔部分泥石流物質,削減泥石流的規模,調節泥石流流向,以降低泥石流對公路的破壞。
2.3 滑坡災害防治
改善滑動面土石性質、力學平衡和排水是常用的公路滑坡災害防治措施。在實際的防治中,需要根據滑坡的性質、成因和規律等情況合理選擇相應的防治措施。首先,改善滑動面土石性質。改善滑動面土石性質以提高滑動面抗剪強度,實現抗滑的目的。具體方法有電滲法、灌漿法等。電滲法是根據電滲透原理,將直流電通入飽和土層中,疏干土體,增強土體強度;灌漿法是在滑動帶附近的巖土中注入化學漿或水泥砂漿,通過膠結、凝固作用提高巖土的抗剪強度。其次,力學平衡法。在滑坡體下方,修筑抗滑板墻、錨索抗滑樁、抗滑樁、抗滑擋土墻、抗滑石垛等支擋建筑物,提高滑坡下方的抗滑力。或是“刷方減載”,清除滑坡上部的土體、巖體,減小下滑力。與此同時,還可以清除的土體、巖體在坡腳堆筑,增加抗滑效果。第三,排水。通過排水,疏干滑體中的水或是減少雨水、雪水等滲入滑體,降低滑坡下滑力。排水主要包括地下水排除與地表水排除。采用支撐盲溝可以排除滑坡體內的淺層地下水;在滑坡外部修筑截流排水溝,能夠將滑體表面的水匯集、排除。地表排水時需要注意避免發生滲流,必要時可以采用對溝坡和溝底進行砌筑防護。
2.4 崩塌災害防治
防治崩塌災害需要遵循分清主次、標本兼治、綜合治理的原則,將保護自熱生態環境和治理危巖相結合,綜合運用工程措施和生物措施。在實際的防治中,崩塌防治措施大致可以分成主動防治措施和被動防治措施兩類。首先,崩塌主動防治措施。崩塌主動防治措施主要包括削坡、清除危石、排水、支撐、支頂、擋土墻支擋、嵌補、支撐托梁、巖體錨固、噴射混凝土防護等。其次,崩塌被動防治措施。崩塌被動防治措施主要包括落石槽、攔石墻、明洞或棚洞。崩塌被動防治措施是為了在崩塌發生時,有效控制崩塌的石塊、土體等,為公路提供保護屏障,從而降低崩塌對公路造成的破壞。
3 結語
綜上所述,我國公路主要面臨著以下幾種地質災害:地面沉降、泥石流、滑坡和崩塌等。這些地質災害對我國公路交通造成了一定的負面影響,為了消除這些影響,促進公路交通的穩健發展,相關部門就應當積極防治地面沉降、泥石流等地質災害。
參考文獻
[1] 張姬.基于GIS的高速公路沿線地質災害危險性評價研究[D].青島大學碩士論文,2009.
[2] 蔡建輝.高速公路規劃建設中的選線研究[D].福建師范大學碩士學位論文,2001.
防治地質災害范文6
為認真做好我鎮2021年地質災害防治工作,最大限度地減少和避免地質災害給人民生命財產造成損失。根據《貴州省自然資源廳關于做好地質災害防治工作的通知》精神,依照《赤水市地質災害防災方案》要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、2019年地質災害災情簡介
復興鎮重大地質災害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡,張家灣崩塌、轉石奇觀崩塌、風溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩,涼江村大營盤,較小的隱患是各村突發性的分散性的小面積的垮塌,誘發因素主要是自然災害降雨,其次是人類工程活動。2020年,較大型和中型地質災害未發生,較小的突發性分散性的崩塌各村均有發生。
二、2021年地質災害預測預報
2020年我鎮地質災害的易發區主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區等地質環境脆弱及人類活動頻繁的部分地區。其中,今年地質災害隱患嚴重的點是:凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風溪村老村組沿赤習路崩塌。
三、2021年度地質災害防治重點
根據2020年冬季以來地質災害巡查和排查的情況,一是凱旋村榜上桐梓圓地質災害隱患點。二是風溪村老村組沿赤習路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災和高切坡建房作為2021年度我鎮重點監測區域。同時按程序完成轉石奇觀崩塌、風溪二期等地災項目的治理徹底消除隱患。加大受地災威脅避險移民的搬遷工作,力爭應搬盡搬。
四、地質災害防治管理措施
根據國務院《地質災害防治條例》、省政府《地質災害防治管理暫行辦法》等規定,自然資源主管部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;在具體管理工作中,堅持“誰主管誰負責”的原則,切實抓好各自職責范圍內的地質災害管理工作;堅持地質災害“誰誘發誰治理”的原則,因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用,由責任單位承擔。因自然因素造成的地質災害的防治經費,列入當地人民政府的財政預算,由當地人民政府組織有關部門或單位進行治理。我鎮地質災害點多、分布面廣、危害性大,今年地質災害防治工作堅持“以人為本、防治結合、群測群防”原則,實行鎮政府統一領導,部門具體管理,單位為主負責的管理辦法,力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅及損失減小到最低限度。
(一)加強對地質災害防治工作的領導
根據國務院《地質災害防治條例》、省政府《地質災害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》的要求,要充分認識地質災害特殊性、危險性和危害性,將地質災害防治工作納入政府日常工作,建立健全地質災害防治工作領導小組,組織編制和及時轄區地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層負責,分級管理;積極籌措資金,把地質災害防治工作經費納入政府預算;督促各相關部門展開地質災害的檢查工作,切實把地質災害防治工作落到實處;一旦發生地質災害,迅速組織有關部門趕赴現場,采取緊急防災和應急治理措施,最大限度地減少災害損失。
(二)明確責任,加強配合,共同做好防治工作
1.自然資源所職責
自然資源所是地質災害防治工作的統一監管部門,負責地質災害防治的組織、協調、指導和巡查監督工作;參與地質災害發生后的災情調查,了解災害發生原因、發展趨勢,及時匯總統計上報地質災害情況,避免和減輕地質災害造成的損失,負責地質災害防治方案等的編制起草。
2.村鎮建設服務中心和交管站職責
(1)因工程建設活動所造成的地質災害及隱患的防治工作,落實防范措施,在危險區設立警示標志、臨災預警信號,一旦發生險情,及時趕赴現場,對隱患點采取措施,排除險情;負責及時對地質災害危險區居民危房的鑒定工作,安置房規劃起草,質量監管工作;負責本系統、本單位地質災害事件的報告,協助、配合自然資源所進行地質災害的調查處理工作。
(2)交通沿線地質災害險情巡查、排查工作,編制公路沿線重要隱患點防災預案,對其災情發展情況進行監測、監管、群防群測;施工單位落實防治責任人、監測責任人、以及臨災預警信號,必要時采取關閉危險路段的措施;負責管理公路建設工程中誘發的地質災害隱患監督治理,負責公路沿線發生的地質災害事件的報告與調查處理工作。
3.農業服務中心、水務站職責
開展轄區內地質災害隱患及險情的巡查和排查,組織開展發生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質災害隱患的群測群防工作,督促落實防治責任人、監測責任人,設立警示標志,以及臨災預警信號;負責管理水利工程施工中誘發地質災害隱患監督治理;負責江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發生的地質災害事件的報告與調查處理工作。
4.學校職責
開展學校教育活動區地質災害隱患及險情的巡查和排查,編制中、小學校等管轄區內的地質災害防災預案,組織檢查在學校范圍內所發生的地質災害隱患的群測群防工作,設立警示標志,制定撤離路線,落實防災責任人和監測責任人,并在師生中廣泛宣傳《地質災害條例》、地質災害的危險性,提高師生的防災意識;負責管理學校工程施工中誘發地質災害隱患監督治理;負責學校范圍內的地質災害事件的報告、調查處理工作。
5.林業站職責
負責生態林區、經濟林區、防護林區的地質災害進行巡查和排查工作,設立隱患點警示標志,督促落實防災責任人、監測責任人,以及臨災預警信號和人員財產撤離的組織實施;積極開展監測系統和監測網絡的建立,督促監測措施的落實;負責解決落實受災害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。
6.財政所職責
負責調撥、籌措地質災害及地質災害防治工作經費;對用于地質災害的應急調查及工程治理等的專項經費使用進行財政監督。
7.社事辦職責
負責對遭受地質災害的災民救濟和安置,做好地質災害救濟經費項目的申報工作。
8.派出所職責
負責組織公安干警及時趕赴地質災害現場維護災區社會治安,保護災區人民群眾財產不受損失。
9.衛生院職責
負責組織醫務人員及時趕赴地質災害現場,了解醫療災害造成的受傷群眾,使受傷群眾及時得到醫治,確保人民群眾的生命安全,并做好災區傳染疫情的防治工作。
10.科教中心職責
負責在鎮轄區內宣傳《地質災害條例》 《地質災害防治方案》 《地質災害應急預案》,增強廣大群眾的防災意識、群測群防、避讓與治理相結合,使地質災害損失減少到最低限度。
11.各村(社區)職責
各村(社區)要在本區域內宣傳《地質災害防治條例》《地質災害防治管理暫行辦法》和鎮2021年《地質災害防治方案》《地質災害應急預案》,配合政府開展組織地災應急演練特別是加大對列入市級地災隱患臺帳的風溪村和凱旋村的檢查、排查,并定期在區域范圍內開展地質災害巡排查工作,分析地質災害易發生的地方及時上報,對隱患點必須安排人員24小時值班監控制度,凱旋村配合今年實施的轉石奇觀片區崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災意識,降低或避免災害對人民群眾的生命財產損失。
特別汛期(4月到9月底)是地質災害發生的主要時期,上述各部門各單位要根據自己的職責,按責任包保的要求,“誰主管,誰負責”的原則,早布置、早行動,務必使地質災害防治工作的組織到位、工作措施到位。