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地震災害預防范文1
引 言
地震災害屬于突發性的自然破壞,它的破壞力強大,給人們造成的損失不可估量,尤其是城市地震,由于人口多,基礎設施和生態環境建設聚中,地震災害的危害更是巨大,因此,做好城市地震的減災防災工作對整個社會整個人類都具有巨大的意義。
1 城市地震災害的主要特征
1.1 人口傷亡巨大
地震具有較強的突發性,發生時間幾乎只有幾秒鐘,而且,一旦發生地震,人們不僅逃生時間短,逃生地點也很少,城市地震尤其嚴重。更槽糕的是,城市往往是人口密集的地方,即使地震不很強烈,造成的傷亡也將相當嚴重。如八十年代的唐山大地震,死傷數以千萬計。而且,地震將同時引發水災、火災等,同樣能造成巨大的人口傷亡。所以說,城市地震,尤其是大中型城市,必將伴隨巨大的人口傷亡。
1.2 經濟損失巨大
城市地震災害的另一特點是經濟損失巨大,而且,城市越發達,現代化程度越高,災害的經濟損失也越大,這主要是因為現代化城市的財富集中度相對較高,現代化城市中的各種生命系統工程較多,相較于普通的鄉村或山區,人們對現代化城市的投入巨大。若城市建筑等減災工作不到位,更會加大城市地震的人口傷亡和經濟損失。
1.3 對生活環境的破壞嚴重
地震是從根本上進行破壞,不可避免地加劇環境資源和生態環境的惡化。城市地震對城市環境的破壞嚴重,災后幾乎失去生存環境。
1.4 地震類型別具一格
城市地震直接發生在城市下方或積蓄在城市下方的能量突然釋放在地表,對城市地面的各類建筑和設施具有較強的破壞了??梢哉f,在很多其他的自然災害中,地震對城市的破壞是最嚴重的,尤其是發達城市,地表負載本就巨大和不均衡,使得城市地震的震害無法估量。
1.5 地震后往往伴隨其他災害
城市地震不僅能直接造成的巨大危害,還將導致其他災害隨即發生,如房屋工程破壞導致的火災、水災,特定工廠破壞造成的爆炸、有毒物質泄漏,環境巨大變化引發的瘟疫等等,都嚴重威脅了人類生存。
2 城市地震減災防震的有效措施
地震屬于自然災害,人類還沒有能力阻止其發生,只能盡可能的降低發生的概率,同時做好預防,將災害降至最低,發生后能夠積極面對,做好搶險救災工作。一下介紹城市地震減災防震的幾點對策。
2.1 做好地震區劃,科學預防震害
地震區劃是預測地震災害的方法,它是將研究地區根據發生地震的概率和地震強度進行區段劃分,將地震多發區作為重點研究預防對象。地震區劃越準確,對地震的預測越準確,帶來的防御減災效果越明顯。
地震區劃也是城市建設的指南,對于地震發生幾率大的地區應降低城市化建設,增強城市抗震設計,盡可能的選擇地質穩定的地區進行城市建設等,這樣能有效降低地震帶來的經濟損失和人口傷亡等。
2.2 提高地震預報的管理和決策,加強短、臨地震的預報水平
做好地震預防,能有效的降低地震災害,尤其是短、臨地震的預報更是減少損失的關鍵。短、臨地震的預報難度很大,不可避免的出現漏報、虛報的情況,社會各界都應給予理解和幫助。地震預報必然帶來大規模大范圍的社會行為,需要國家和各級政府的大力支持以及城市市民的配合,竟然有序的做好預防,即使預報出現失誤,也應避免混亂,以防造成不必要的損失和傷亡。
2.3 保護和改善生態環境,控制或減少災害隱患
保護和改善生態環境,控制或減少災害隱患,是地震防御和減輕地震災害的重要途徑之一,主要包括以下幾個方面:
(1)加強城市建筑物的抗震性能
我國居民大多數的活動都是在建筑物內進行,因此,加強城市建筑物的抗震設計和抗震強度,有助于降低地震引起的人員傷亡和財產損失。根據我國國情的實際情況,建設資金有限,應從實際出發,按照“突出重點,兼顧一般”的原則,做到有規劃有重點的抗震設計建設。
(2)加固現代化城市結構
經濟發達的城市,生命線工程復雜,在一定程度上削弱了城市結構。一旦發生地震,伴隨而來的其他災害更多更嚴重,因此,加固城市結構,尤其是工礦企業、要害部門建筑的整體性和結構強度,對地震防御和減少震災具有十分重要的作用。
(3)合理利用土地和保護生態環境
城市化建設更是加劇了對自然環境資源的開發和利用,但后期治理和保護相對很差,致使屢有自然災害發生。一些原本風景秀麗、環境保護良好的地區為加快經濟建設,不顧對生態環境的破壞過多的開發土地和環境,這些情況對防災、抗災極其不利。所以,在現代化城市進程中應高度重視對土地的利用和對生態環境的保護,減緩城市地震的發生。
(4)改善城市居民的不利于環境保護等的生活習慣和方式
我國融合了56個民族的生活習慣和生活方式,雖然繁榮了社會文化,但隨著社會進步,也出現了一些危害到自己生存的災害隱患。如根據自己的喜好或其他目的,私自開鑿門窗等,不僅削弱了建筑的抗震能力,而且還可能出現安全隱患;如隨意侵占通道等,影響人流疏通等。很多不好的習慣和生活方式嚴重影響到抗震救災等工作,因此,全國人民都應迅速行動起來,建立科學健康的生活方式和習慣,降低災害隱患。
(5)加強心理輔導和震后心理治療
地震預報或謠言很容易擊垮人們的心理防線,產生不安全感,即所謂的恐震心理,這種心理疾病得不到重視和及時治療很可能造成人為災害。因此,應加強對地震科普知識的宣傳,提高對人們防災減災意識,提高人們心理和精神的抗震能力。
2.4 加強全民族的總體防災意識
加強全民族總體的防災意識是具有戰略性的防災途徑。個體和社會群體的防災能力是防御城市地震災害的重要力量。全民族都具有較強的防災意識,有利于地震時采用自衛、互救等方式降低地震危害。
3 小 結
我國加快經濟建設的同時,應高度重視可能出現的地震安全隱患。同時做好城市防震減災工作,才是我國城市化建設的正確途徑。
參考文獻
[1]梁鴻光.減災必讀[M].北京:地震出版社,1990.248~407.
地震災害預防范文2
主要發災時段為5-9月,大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在降水時期,特別要加強預警工作,地質災害預防工作責重如山,事關百姓安危,要認真扎實地貫徹落實《地質災害防治條例》,堅持預防為主,防患于未然;堅持以人為本,確保人民生命安全。防災對策措施如下:
(一)加強組織管理和職責分工
為確保地質災害防治工作扎實有序進行,避免發生人員傷亡和財產損失事件,將災害損失減少到最低限度,鎮黨委政府決定調整充實鎮地質災害防御工作領導小組(名單附后),以加強對地質災害的監測和管理,負責防災救災中的日常事務。各村(居)發現異常,要及時準確地向上級相關部門報告。領導小組在防災救災中實行統一領導、統一指揮、統一協調;各村(居)成立了防災應急領導組織,組建搶險救災應急分隊。各村(居)主任是第一責任人,負責本轄區的地質災害預防和臨災救護工作。
(二)加強宣傳普及地質災害防治知識工作
地質災害直接威脅著人民群眾的生命財產安全。要求各村(居)必須加大地質災害危害性的宣傳力度,大力普及如何鑒別地質災害及其發生前兆、如何預報避讓地質災害、減少和防止其危害等知識,提高廣大群眾對地質環境的保護意識,增強自測、自報、自防和自救等防御能力。各地應將地質災害危險點、隱患點的群測群防“明白卡”發至受威脅的村民手中,向群眾通告,建立健全群測群防網絡。
(三)強化落實地質災害防治的各項制度
1、領導小組工作上要加強溝通,密切配合,通力合作,確保信息通暢,上情下達、下情上報要及時,以便適時掌握雨情、水情、災情,為完善全鎮地質災害防御預案和防治措施提供正確依據。
2.汛前,制定切實可行的防御方案、應急預案。鎮值班人員須保持電話24小時暢通,且不得擅離崗位。地質監測點監測人員須做好監測工作,并記錄在案。
3.汛期,對存在潛在危害的地段派專人進行嚴密監測,特別是暴雨、大暴雨期間應加密監測,實行24小時值班監測。定期對滑坡、崩塌、泥石流地質災害點進行巡察和觀察。滑坡、崩塌等地質災害點的監測人員應定期對滑坡和崩塌體等的巡查及觀察,汛期應加強巡查,應注意觀察地面裂縫的變化情況和房屋變形等情況,當發現地面裂縫突然變大或房屋變形等現象明顯加劇時,應及時發出警報立即將人員撤離。
4.明確臨災時的安全撤離路線,發現異常情況及時將受威脅人員撤離到安全地帶。
5.防汛緊要期,鎮沿河各項施工必須全部停止作業,確保安全度汛。
6.實行責任追究制。按照《地質災害防治條例》和防汛防災的有關規定,各村(居)要提高警惕,切實做好地質災害防范工作,做到措施到位,人員到位,職責到位,加強防范,確保人民群眾生命財產安全。發生地質災害時,應服從黨委政府的調度,全力投入搶險救災。
7.地質災害防治工作實行屬地管理,分級負責原則。各村(居)負責本轄區內地質災害防御和應急搶險工作;鎮黨委政府應當按照突發地質災害應急預案的分工,做好相關的應急準備和應急處置工作。鎮安全生產辦負責牽頭組織盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
地震災害預防范文3
成立__鎮地質環境與地質災害防治工作領導小組,其組成人員如下:
__
我鎮地質災害以崩塌、滑坡等突發性地質災害為主,根據全市地質環境特征、地質災害分布規律,結合2014年地質災害災情、隱患點穩定狀況和市氣象局對2015年降水量趨勢初步預測,預計今年地質災害發生頻度、密度和造成的損失將呈平緩增長趨勢,主要時段在4-9月份。
__
全鎮地質災害防治實行統一領導,各部門、各單位各負其責的管理體制。國土部門要做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作,督促做到責任到位、措施到位、落實到位。城建、交通、水管、安監、教育、電力等部門和各村(社區)要按照職責分工,分別組織做好相關領域的地質災害隱患排查、監測和防治工作。
充分利用廣播、宣傳欄、課堂、會議等多種形式開展地質災害防治科普知識培訓和宣傳普及地質災害防治知識。各村(社區)要于4月下旬辦好一個地質災害預防宣傳欄,開好一個村組干部會議,特別要深入地質災害隱患點和易發區,做好安全警示牌,對隱患點周邊住戶進行宣傳和講解;要充分發揮地質災害群測群防監測網絡的重要作用,通過發放地質災害防災避險明白卡,使處在地質災害隱患點的群眾做到“自我識別、自我監測、自我防范、自我預報、自我應急、自我救治”,提高自救互救能力;學校要組織學生進行一次地質災害預防宣傳片的觀看,增強防災減災意識與能力,提高防災減災的自覺性和主動性。
1、要建立健全地質災害應急管理組織體系,建立完善防范預警和應急處置措施,形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應急管理工作機制。各相關部門、各村(社區)要認真落實汛期值班、險情巡查制度和災情速報制度,向社會公布鎮村地質災害報警電話,接受社會監督。
2、要檢查落實地質災害隱患點和各村(社區)避險搶險物資準備,確保交通、通訊、物資器材落實到位;要給群測群防責任人配備必要的監測設備和給予適當補助,對監測報警有功人員實行獎勵。
地震災害預防范文4
為了加強地震防御工作,減少人民生命財產損失,經研究決定,成立__鄉20__年防震減災領導小組,其組成人員如下:
組 長:__
副組長:__ __ __ __ __
成 員:____ __ __及各村(社區)主任
領導小組下設辦公室于鄉安辦,__任辦公室主任,負責處理防震減災安全日常事務。
1.編制年度防震減災方案
鄉安辦要會同防震減災指揮部成員單位和部門,在每年第一季度前擬定年度防震減災方案,確定地震的監測、預防責任單位與責任報人民政府批準公布。
2.監測制度
負責地震監測的單位,要廣泛收集整理地震災害預防預警的有關數據資料和信息,進行地震短期趨勢預監,建立地震災害監測、預防、預警等資料數據庫,實現各部門監測、預防、預警等資源的共享,不斷提高監測質量。
3.值班制度
建立健全值班制度。防震減災搶險指揮部辦公室要實行24小時值班,領導帶班;當發生地震災害時,根據本級人民政府的要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區內的雨情、險情、災情報告,并按規定報告、轉達、處理。
4.險情巡查制度
鄉、村、組在地震發生后,要組織人員加強對災害重點地區、災害隱患點和易再次發生災害地區的巡查、監測和防范,發現災情和險情要及時處理和報告。對已規定的地震災害危險區,要予以公告,并在災害危險區的邊界設置警示標志,確保預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。
各村委、村民小組發現地震窄險情和災情后,應迅速報鄉人民政府和縣國土資源局。
地震災害速報的內容,主要包括地震災害險情或者災情發生的時間、地點、災害類型、規模、發展趨勢和受威脅的人員與財產等,同時提出采取的對策與措施,對發生的地震災害災情速報內容,還應包括死亡、失蹤的受傷的人數以及造成的直接經濟損失等。發現地震災害險情或者災情有新的變化時,必須及時續報。禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地震災害險情和災情。
地震災害應急工作按照險情和災情等級,實行分級響應,采取邊調查、邊核實的方式,防止地震災情的加劇和危害的擴大。
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1.地震災害有哪些特點?
地震災害是群災之首,它具有突發性和不可預測性,以及頻度較高,并產生嚴重次生災害,對社會也會產生很大影響等特點。
2.影響地震災害大小的因素有哪些?
包括自然因素和社會因素。其中有震級、震中距、震源深度、發震時間、發震地點、地震類型、地質條件、建筑物抗震性能、地區人口密度、經濟發展程度和社會文明程度等。地震災害是可以預防的,
綜合防御工作做好了可以最大程度地減輕自然災害。
3.地震直接災害有哪些?
地震造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、噴砂、冒水等地表的破壞和海嘯。
4.何謂地震次生災害?
因地震的破壞而引起的一系列其它災害,包括火災、水災和煤氣、有毒氣體泄漏,細菌、放射物擴散、瘟疫等對生命財產造成的災害。
5. 什么叫次生災害源?
次生災害源是指因地震而可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃、易爆,有毒物質的貯存設施,以及水壩、堤岸等。
6.地震造成的最普遍的災害是什么?
各類建(構)筑物的破壞和倒塌。由此造成的人員傷亡和直接經濟財產損失。
7.常見的由地震引發的哪種次生災害最嚴重?
火災。
8.我國歷史上最大的地震火災發生在何時、何處?
1739年銀川8級地震引起的火災,大火燒了5天5夜。
9.為何城市的地震次生災害十分突出?
城市是各種生命線工程高度集中的地區,地上地下各種管網密布,次生災害源集中,所以地震次生災害突出。
10.我國歷史上最大的地震水災發生于何時何地?
1933年四川疊溪7.5級地震造成的水災。地震時山體崩塌堵塞岷江,形成四個堰塞湖,大震后45天,湖水堵體潰決,造成下游水災。洪水縱橫泛濫,長達千余里,淹沒人員2萬多,沖毀良田5萬畝。
11.影響人員傷亡的因素有哪些?
(1)地震強度(震級和烈度);
(2)震中距離;
(3)震區人口密度;
(4)建筑物的抗震性能及密度;
(5)發震季節和時間;
(6)有無地震預報;
(7)有無地震應急預案;
(8)搶救速度。
12.世界地震史上,造成人員傷亡最多的是哪次地震?
1556年1月23日發生在我國陜西華縣的8級大震,死亡人數約83萬。
地震災害預防范文6
一、總則
1、地震群測群防工作是指非地震系統的公民和社會組織,依法從事的地震監測和地震災害防御行為。
2、地震群測群防工作是防震減災工作的重要組成部分,是建立健全防震減災社會動員機制和社區自救互救體系的重要內容。
3、地震群測群防工作包括地震宏觀異常測報、地震災情速報、防震減災科普宣傳、社區地震應急和民居抗震設防指導。
4、地震群測群防工作應堅持預防為主、測防結合、平震結合的原則。
二、地震群測群防工作網絡建設
1、各鎮鄉(街道)的防震減災工作,在市地震業務部門的統一指導下開展工作,并指定一名分管領導具體負責。各鎮鄉(街道)要設立一名防震減災助理員(聯絡員),具體人員由各鎮鄉(街道)自行指派。
2、各鎮鄉(街道)、社區要建立一支防震減災志愿者隊伍,開展防震減災科普宣傳和轄區地震應急工作。防震減災志愿者隊伍由防震減災助理員(聯絡員)負責籌建。
三、防震減災助理員(聯絡員)職責
(一)地震宏觀異常測報
1、地震宏觀現象的觀察與觀測
防震減災助理員(聯絡員)應注意觀察周圍的事物和現象的變化,如動物、地下水、地形變、電磁、氣象等,認識其正常的變化規律,了解造成這些變化的因素。在有條件的地方,可以開展一些簡單的觀測,并把觀測結果進行記錄。
2、地震宏觀異常的調查與核實
防震減災助理員(聯絡員)發現宏觀異常后,應及時進行異常的調查核實。首先是調查出現的異常本身是否可靠,其次是分析異常的原因。
防震減災助理員(聯絡員)應配合上級防震減災業務主管部門到現場訪問有關人員,把握異常的真實性,必要時也可進行簡單的測量、試驗與分析。
在宏觀異常的調查核實中,還要注意分析異常規模、出現的區域與時間等特征。
調查核實后,可進行異常的識別,是否與未來的地震有關,即能否作為地震宏觀異常。
3、地震宏觀異常的上報
調查核實后的地震宏觀異常現象應及時填寫“地震宏觀異常填報表”(附件)上報。
上報的方式一般應將填寫的表格以盡可能快的形式報給市地震部門。對突然出現的、規模較大的、情況嚴重的異常,除了按規定填報外,還應以電話、傳真、電子郵件等方式上報市地震部門,也可同時上報省、xx市地震部門。
(二)地震災情速報
1、地震災情的觀察和估計
地震發生后,防震減災助理員(聯絡員)觀察所處環境及附近的房屋、景物的變化,根據觀察結果,結合人的感覺,對照《中國地震列度表》中的三類基本標志性現象,粗略估計地震災害程度。
2、將地震災情的初步觀察結果及時向市地震部門報告。
3、地震災情的調查
在做出首次速報后,應盡快調查了解轄區內的三類基本現象。調點是:
(1)人員的傷亡及分布情況。
(2)建筑物、重要設施設備的損毀情況,家庭財產損失,牲畜死傷情況。
(3)社會影響,包括群眾情緒,生活秩序、工作秩序、生產秩序受影響情況等。
(4)地震造成的其他災害現象。
4、地震災情的后續速報
將調查結果進行第二次速報,以后還應不斷調查核實和補充新情況,尤其人員傷亡變化情況須隨時上報。
(三)防震減災科普宣傳
防震減災助理員(聯絡員)在市地震部門指導下,配合鎮鄉(街道)有關部門承擔本轄區的防震減災科普宣傳任務。
1、宣傳方式
(1)設立宣傳櫥窗、墻報。
(2)舉辦防震減災科普講座。
(3)播放地震科普宣傳聲像資料片。
(4)散發地震科普讀物、掛圖、宣傳頁。
(5)利用科技周、“7.28”唐山地震紀念日、“三下鄉”等進行科普知識宣傳。
(6)組織各種地震應急演練。
2、宣傳內容
(1)平時宣傳
我國及本地區地震環境和地震活動特點;地震基本科學知識;地震監測預報、震災預防和應急與救援的有關知識;個人及社會防震減災基本技能常識;建設工程抗震設防知識與措施;國家有關防震減災的方針、政策和法律、法規;我國地震科學水平和防震減災工作成就與現狀。
(2)臨震宣傳
地震應急預案與應急對策措施的主要內容與啟動程序;地震監測預報的方法,現階段地震預報科學水平;地震宏觀異常現象的觀察、識別和臨震異常信息的上報;各類房屋建筑和生命線工程在不同強度地震下的震害特點與抗震防災措施;社會公眾地震應急避險與自救互救知識;地震災情速報知識和速報渠道
與程序;地震謠傳的識別與預防知識;有關地震預報、地震應急的法律、法規知識。
(3)震后宣傳
有關地震震級、災情情況和震后趨勢判定公告的內容;黨和政府抗震救災的對策措施;傷病員搶救轉移的知識和方法;防止地震次生災害的知識;震后恢復重建時場地選擇及抗震設防要求方面的知識;有關識別和預防地震謠傳的知識。
(四)社區地震應急
1、社區地震應急準備
(1)制定社區地震應急預案。包括社區應急、鄰里自救互救、人員疏散、人員密集場所疏導、重要目標崗位應急搶險搶修、家庭應急等。
(2)組織建立防震減災志愿者隊伍。明確組織者、人員、職責、任務,并協助上級防震減災業務主管部門對志愿者的培訓、訓練和演練工作。
(3)指導社區居民掌握地震災害自防、自救、互救基本知識,熟知附近的避難場所,并開展適當的演練。
2、臨震應急措施
(1)本轄區的應急預案啟動后,防震減災助理員(聯絡員)協助實施應急預案。
(2)密切關注震情變化,隨時與市地震部門保持聯系,及時反映宏觀信息。
(3)根據政府和有關部門部署,協助居民避震疏散。
(4)指導家庭貯存各種必備生活用品和工具。
3、震后應急措施
(1)協助轄區內的震后快速反應工作,迅速報告災情和緊急救助情況。
(2)組織志愿者隊伍和居民開展救助,防止次生災害的發生。
(3)協助疏散災民和發放救援物品。
(4)協助有關部門維護轄區秩序。
(五)鎮鄉(街道)民居抗震設防
1、宣傳房屋抗震知識,包括民居震害和特點、抗震設防要求、房屋建造的抗震措施。