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鄉村設計規劃范文1
關鍵詞：“美麗鄉村”；綜合發展規劃；規劃設計
城鄉一體化是我國的重點建設項目，主要為推動農村的生態文明建設，以實現我國的可持續發展。我國的發展原則是以人為本，因此，必須改善民生，注重生態建設和社會管理，并做好環境保護。所以，鄉村的規劃設計顯得尤其重要，鄉村規劃設計主要包括農村的社會服務在基礎設施等完善以及農村用地的結構布局規劃，本文主要從這兩個方面對“美麗鄉村”的規劃設計進行探討。
1“美麗鄉村”的規劃思路
我國的“美麗鄉村”規劃思路主要有以下幾點：①從一開始的鄉村物質建設規劃轉變為鄉村綜合發展規劃，將建設新農村轉為新農村經濟社會環境的綜合建設。②在進行鄉村規劃設計時應將富民、宜民以及和諧作為規劃的重點，提高鄉村的功能轉型速度，實現鄉村功能的快速升級，營造鄉村美麗的自然風景，提升鄉村的環境質量；對于農村的主要產業應促進聯合合作，提高產業的收益，對于農村的一些大項目應盡量落實，實現項目的快速發展；另外，對于農村的一些產業，應根據不同地域的不同情況，提煉出一些獨具特色的產業，并打造成地方性品牌，推出地方性的產業文化。在對“美麗鄉村”進行規劃設計時，必須對建設的質量和數量、持續發展和階段建設、村建與民富、內涵和特色等幾大關系進行重點處理。①應具體體現出村莊項目建設的實質內涵，從村民的意愿和需求角度出發，進行美麗鄉村的規劃，同時應注意社會發展規劃的統籌工作要做好；②在進行農村項目的規劃建設時，不能太注重項目建設的多少和大小，而應從村莊村民的角度出發，考慮為村民和村莊的可持續發展創造條件；③在進行“美麗鄉村”規劃時，應注重民富和村建，并使之形成互動機制，建設好宜居新村，并在此基礎上做好農村產業的發展研究，并對農村的用地空間進行規劃落實，主要體現出促進農村村民精神和物質的共同[1]。
2“美麗鄉村”的規劃理念
（1）在進行“美麗鄉村”規劃時，應遵循統一規劃、并村共富、整合資源的規劃理念。有些村莊非常富裕，而鄰近的村莊比較貧窮，因此兩個村莊可以合并，利用富裕村莊的產業資源來推動較為貧窮的村莊經濟的發展，改變貧窮村莊產業資源缺乏的被動局面；同時，解決富裕村莊勞動力資源缺乏的問題，利用經濟比較落村莊的勞動力資源來彌補經濟比較發達的村莊的勞動力資源，實現優勢互補，共同發展。對貧窮村莊和富裕村莊的經濟福利以及空間資源進行全面的整合，開創村莊建設新模式，利用科學合理的規劃布局，進行“美麗鄉村”的統一建設，優化農村的產業資源，提高農村居民的經濟收益。另外，應對配套、布局以及建設等進行全面而有效的整合規劃，并且，在對貧窮村莊和富裕村莊進行統籌規劃管理的前提下，注重每個社區的設施和經濟增長項目布局，實現并村共富。（2）在進行“美麗鄉村”在規劃設計時，應注重全域美景、互動發展以及產業興村的理念。農村的可持續發展依賴于產業資源的優化和發展，也是建設“美麗鄉村”的基本路徑。對農村突出的產業資源進行合理規劃，發揮其核心作用，促成經濟鏈式的產業經濟。①對農村的農業園進行規劃設計，在滿足觀光旅游的基礎上，提升農業產品的產量，同時做好旅游線路、產品、基地設置的規劃設計，提高農村的農業規模和內涵；②促成農村工業經濟產業鏈，并在此基礎上進行延伸。比如在農村建立家具產業基地等，建設完整的木材生產、加工以及銷售的產業鏈，并在此基礎上建設可供觀光旅游、購物休閑的“美麗鄉村”，為農村人口提供創業和就業的機會，引入外來人口進行消費，增加農村居民的收入。通過建設農村產業鏈，提高農村知名度，增加農村的創業就業競爭機會，以回饋農村的經濟良性循環發展。比如有著“中國十大名村”之稱之一的東陽市南馬鎮花園村，該村位于浙江省中部，東面是橫店鎮，北邊是東陽市區，地理條件優越，總人口4476圖1花園村紅木家具生產基地人，主要產業有地產、紅木家具（見圖1）、基礎材料、高效農業、以及食品服裝等，且花園村通過進行產業資源的整合，完成了品牌名村商貿休閑旅游產業的建設。
3“美麗鄉村”的規劃設計
在對鄉村進行“美麗鄉村”的規劃設計時，應具體結合不同地區的不同情況，比如地理條件、經濟現狀、人口數量、人口結構以及產業資源等，對該地區的“美麗鄉村”建設目標進行明確，并對該地區的“美麗鄉村”規劃主題進行設計。由上文對“美麗鄉村”規劃設計思路和理念的論述可知，“美麗鄉村”的建設應遵循“產業驅動、功能升級以及節約高效”的創新理念和規劃機制，對不同地區的農村建設進行整體性的規劃。從全面整體的角度來對不同地區的農村進行用地布局、項目建設、生態美景、功能配套等方面的規劃設計。3.1“美麗鄉村”的用地布局規劃設計。首先，因根據不同地區的不同地理特點，結合該地區的產業資源和其他具體情況，建設該地區的發展元素，進行用地布局的規劃設計，如圖2所示，為我國十大名村之一的浙江省花園村的用地布局規劃設計。該村主要從產業發展、有機整合、塊區增長以及用地建設的角度去考慮整體用地布局的規劃設計。從用地的整體空間上對地理性質進行改造提升，對整塊的土地進行整體性的開發，對該村的商業金融和政治文化加強建設。另外，花園村將東永二線、東永一線和花園大道作為該村主要發展的核心地帶，并規劃為四大產業發展區，結合居民現狀規劃服務半徑，對該村的社區進行有效整合，最終建設了六代居住塊，還對該村的用地布局做了合理的規劃[2]。3.2“美麗鄉村”的生態景觀規劃設計。結合“美麗鄉村”規劃思路和規劃理念，對不同地區的農村生態環境進行建設。①應將農村的生態建設和村莊的基礎建設一起進行規劃，提高農村的生態環境質量。比如浙江省花園村，實施了“退宅還耕”的政策，對該村的主要生態節點以及景觀地帶進行生態規劃建設，并基于該村的生態功能建設提出了相應的規劃要求。②對一些棚戶區的地塊、或其他閑置地塊以及邊角地塊進行規劃設計，融入適合本地區發展的產業資源，促進農村產業資源的發展。3.3“美麗鄉村”設施配套規劃設計。在對鄉村單位進行設施配套規劃設計時，應以本地區的社區功能為規劃設計的依據，做好鄉村單位的社會服務和基礎設施的規劃設計，提高我國鄉村單位的人民生活品質。首先，鄉村單位應根據具體的用地布局和地塊的功能結構，整合相應的道路交通，進行基礎設施規劃；按照鄉村單位的“美麗鄉村”發展目標，規劃設計相應的鄉村單位社會服務設施，主要包括休閑娛樂和文化活動等社會服務功能設施的規劃設計。3.4“美麗鄉村”建設項目規劃設計。鄉村單位要實現相應的健身目標，就必須做好建設項目的規劃設計。作為“美麗鄉村”的規劃要點，應明確建設項目的建設內容、空間布局、實施步驟等。鄉村單位的項目建設規劃一般有農業示范區、木材產業基地、休閑娛樂公園以及旅游產業聚集區等[3]。
4結語
綜上所述，本文首先論述了“美麗鄉村”規劃設計的思路和理念，并結合我國綜合發展規劃理念對我國鄉村單位的“美麗鄉村”規劃設計進行了探討，主要包括項目建設、生態景觀、用地布局以及配套設施的規劃設計，以供同類項目的參考。
作者:洪卉 單位:江西省建筑設計研究總院
參考文獻
[1]許楊.城鄉統籌發展背景下美麗鄉村規劃設計[J].江西建材，2016（12）.
鄉村設計規劃范文2
積極打造特色旅游品牌，積極開拓生態旅游市場，以把建成“三帶十區”中*水生態旅游經濟帶和麗水綠谷風情區為發展的總目標，構建“一心一帶一區”的旅游空間格局。并加快景區建設步伐，一是繼續做好本文來自*湖度假大酒店項目工程建設及協調服務工作，同時做好該項目二期土地征收、政策處理和土地掛牌工作。二是繼續做好*區合作招商、協助業主做好項目融資，做好項目審批完善工作，加快景區建設，爭取景區接待和游樂部分先行建成營業。三是加快四星級大酒店工程建設，做好項目協調工作；四是做好霞曉橋項目前期工作，爭取開工建設。
（二）加大投入，加快對觀光型小景區的開發
在目前大景區建設尚需時日的情況下，組合做好*等景區保護與開發工作。一是加快梅源*景區建設，在打造原有攝影基地品牌的基礎上，開發自駕游線路，形成以*攝影為核心輻射*、*鄉村旅游發展的以點帶面、區域聯動的新局面；二是建設叮當巖-佛兒巖游步道和旅游基礎小配套，豐富*文化村的旅游內容，著力將其打造成AAA級景區；三是啟動石浦船幫古鎮項目；四是全力扶持童話*—木玩游樂園項目建設。
（三）繼續做大做強鄉村旅游業
繼續大力發展鄉村旅游。一是在鞏固*、*鄉村旅游示范點的基礎上，重點做好沿庫景區周邊局村、龍門、赤石等地的鄉村旅游開發。
（四）加強旅游行業管理，規范行業行為
切實加強旅行社導游員，賓館、飯店服務員，旅游定點生產企業員工，景區（點）工作人員的業務培訓，注重旅游人才培養，樹立*旅游人新形象。同時，狠抓安全生產，加強安全監督，特別要加強旅行社車輛、公務接待游船、賓館飯店特種設備的管理監督，從而不斷提高行業形象和經濟效益。
（五）完善旅游產品建設，提升旅游服務質量
1、提升現有旅游產品。以創A本文來自為抓手,提升景區品位和檔次；推進旅游行業的服務與管理標準化，分類制定景區(點)、農家樂和生態旅游景區等服務規范和質量標準。
2、要建設一些功能性的項目。*現有旅游資源單體景點較多，但資源分布較散，盡管在全縣范圍內已經形成特色比較明顯的旅游區塊，但各資源點之間的連接性不強。應該考慮加強功能性的項目建設，以連接不同旅游資源，連點成線，有利于推出各種不同類型的、適合不同市場的旅游產品
（六）加強旅游教育培訓，加快培養各類旅游人才
加強賓館飯店服務人員、景區景點服務人員、導游人員等一線從業人員的教育培訓，使他們進一步拓寬思路、開拓視野、豐富知識、提高素質、增強技能，提高服務游客的能力和水平。推進多層次職業技能競賽，使更多優秀高技能人才脫穎而出。以導游資格考試、等級考試培訓等為基本抓手，推動導游從業人員素質和技能提升。推進導游等級考評工作，擴大級導游隊伍。
鄉村設計規劃范文3
黨的十六屆五中全會通過的《關于國民經濟和社會發展十一五規劃建議》，明確提出了建設社會主義新農村的偉大歷史任務。為了圓滿完成這一歷史任務，《建議》強調“必須搞好鄉村建設規劃”。鄉村建設規劃有綜合和專項規劃之分。本文著重就鄉村基礎設施建設，包括水、氣、電、路、通訊、廣播電視、文化活動場所、村容村貌整治等規劃中的幾個問題作些分析探討。
一
鄉村建設不能沒有規劃。鄉村建設涉及到鄉村重大建設目標的確定、空間布局的設計、重大項目的資源配置、各種利益關系的調整等等，這一切都離不開科學的規劃。鄉村建設規劃是鄉村建設的前提和依據，對鄉村建設具有先天性的決定作用。缺少規劃或規劃制定不科學、規劃實施不到位，必然會使鄉村各項建設處于盲目、無序、自發狀態，其所造成的后果和影響是不言而喻的?！督ㄗh》提出“要搞好鄉村建設規劃”，就是要以規劃為手段，充分發揮政府在新農村建設中的主導作用，主動搞好對各項建設的宏觀調控，優化配置建設資源，使鄉村建設按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，在正確的軌道上起好步、開好局。具體說，中央之所以強調“搞好鄉村建設規劃”，是因為:
1.有利于集約使用土地，提高土地資源的利用率
土地是我國最寶貴、也是最緊缺的重要資源。鄉村建設無論是村民住房擴建，還是道路拓寬、興辦企業、擴大文化陣地等都需要占用和使用土地，不占用和不使用是不可能的，問題是我們應該如何科學合理地使用土地。過去由于不少鄉村缺少建設規劃的指導和約束，對土地占用、使用存在較大的主觀隨意性，大量占用土地、浪費土地的現象十分嚴重。如鄉鎮新工業園區任意擴大圈地規模;企業用地大手大腳;招商引資過程中亂批、賤賣土地的行為屢見不鮮;農民住房超標準建設，占地過多現象比比皆是，結果造成了農村土地面積不斷減少，土地使用效率不斷下降。許多有識之士指出，長此以往，將對我國糧食安全乃至經濟安全形成嚴重威脅。
節約土地，提高我國土地的使用效率，需要多管齊下，采用多種措施方能奏效，而搞好鄉村建設規劃是其中不可或缺的途徑和手段。因為，科學的制定和實施鄉村建設規劃，用規劃指導村莊整治和農村各項基礎設施建設，一方面能從源頭上排除政府、集體和個人用地的隨意性，促使政府、集體和個人都必須按照規劃要求和相關制度的規定，實行嚴格的土地使用審批。用地的方向和項目、規模和數量都受到規劃的約束。誰違反規劃用地，誰就承擔相應責任，這樣顯然能有效杜絕對土地的濫用。另一方面，作為一個科學合理的鄉村建設規劃，會按照中央提出的實行最嚴格的土地保護制度的要求，遵循節約土地、合理使用土地的原則，會從戰略的、全局的高度，統籌解決目前存在的建設規劃與用地規劃兩張皮的矛盾，把農村經濟建設用地、社會公共事業用地、農民居住用地結合起來，最有效地整合好土地資源，最合理地安排好農村基礎設施的空間布局，最大限度地用好農村每寸土地。以農民住房用地而言，如能通過規劃，逐步實現農民相對集中居住，就能大量節約土地。據我省有關部門預測，按省政府制定的我省農民相對集中居住規劃，就會節約用地50萬畝。對農民居住進行規劃是如此，其他建設規劃也是如此。
2.有利于促進城鄉空間結構布局優化，實現城鄉統籌發展
城市與鄉村是兩種典型的經濟社會活動的空間組織形式，與農村相比，城市是人口和多種非農產業活動比較密集的空間場所，是一定區域的經濟、政治和文化中心。優化城鄉空間結構布局，這是加速實現城鄉統籌發展的必由之路。優化城鄉空間布局，首先必須優化城鄉基礎設施建設布局，而這必須要有一個好的規劃為依據、為先導，這是一個必不可少的前提。試想，如果沒有一個統籌考慮城鄉一體發展的規劃，仍舊沿襲城鄉分治的思維定勢，城鄉政府對城鄉交通、水電、能源等基礎設施建設各行其是，各搞各的一套，結果勢必造成城鄉基礎設施空間布局混亂無序，盲目建設、重復建設的現象反復出現，帶來各種資源的極大浪費。更為嚴重的是，混亂無序的城市基礎設施空間布局，難以實現城鄉兩個板塊的有機結合，促進城鄉共同進步和繁榮。近年來，我國城鄉建設差距擴大，二元結構方面的問題愈來愈多，不能不說與城鄉建設規劃不接軌、不科學、不合理直接相關。
我們認為，科學合理的規劃是實現城鄉統籌發展的內在的必然要求。搞好鄉村建設規劃，并把鄉村建設納入一地總體發展規劃，把鄉村與城市建設作為一個有機整體，統一考慮城鄉基礎設施建設，合理布局城鄉交通、水電、能源等設施，把城市公共基礎設施積極向鄉村延伸，這樣把鄉村與城市作為一個整體來規劃，打造一個農業承接工業反哺，城市帶動農村的科學平臺，就能實現城鄉建設空間布局最優化，從而大大提高資源利用效率，減少公共運行成本;更好地發揮城市對鄉村的輻射作用，增進城鄉居民的人際交流，這對加快建設現代農業，發展農村非農經濟，增加農民收入，提高農民生活質量，都 具有十分重要的意義。因此，我們必須十分重視規劃在統籌城鄉發展中的作用。
3.有利于改善農村人居環境，提高農民生活質量
提高農民生活質量是新農村建設的著力點。農民生活質量不僅反映在農民收入上，還集中體現在農村人居環境上。農村人居環境包括與農民吃穿住行樂等相關的水、電、路、能源、市場、文化陣地、醫療設施等的建設狀況，人居環境是廣大農民生存和發展的基礎條件。人居環境優劣，對農民生活質量高低、幸福指數升降產生多方面的影響作用?，F實生活中的大量事實表明，好的人居環境的形成和發展，離不開好的鄉村建設規劃，需要有好的規劃作整體安排。目前農村人居環境普遍較差，個中一個重要原因就出在規劃上。僅以目前不少地方農民面臨的許多重大安全隱患來說，往往就是規劃缺位或規劃滯后造成的。因為鄉村建設規劃缺位或滯后，在大力發展農民家庭養殖業的同時，造成農民住房與畜禽圈舍混雜，留下了發生大規模人畜共患病的公共安全隱患;因為鄉村建設規劃滯后，使鄉鎮企業生產污水、養殖業污水和農民自己的生活污水隨意排放，進入河流、水塘，污染了水源，嚴重影響了農民身體健康;因為鄉村建設規劃滯后，農民隨意亂搭亂建廁所，亂堆亂放生活垃圾，一到夏天，臭氣沖天，蚊蠅亂飛，使農民處于很不衛生的環境之中。如此人居環境，當然無益于農民生活質量的提高。不少地方的經驗證明，搞好鄉村建設規劃，是提高農民生活質量的重要前提條件。鄉村建設規劃從某種程度上說，就是全面改善農民生產生活環境的規劃。有了一個好的鄉村建設規劃，就能堅持以農民為本，充分考慮廣大農民多方面的需求，切實搞好村莊整治，配套建設方便農民、提高農民、保護農民安全、促使農民身心愉快、實現農民全面發展的多項基礎設施，如便捷的交通、安全的飲水、清潔的能源、暢通的網絡、多種形式的文化陣地等等，這些對提高農民生活質量是極為重要的?？梢哉J為，鄉村建設規劃編制好、落實好，農民生活質量的提高就有了可靠的保證。
此外，搞好鄉村建設規劃，還有利于優化農村產業結構，保護農村生態環境，實現農村全面協調可持續發展?？傊?，要把鄉村建設好、管理好，首先必須把鄉村規劃好。目前鄉村建設中存在的諸多問題，或多或少與規劃有關，或缺少鄉村建設的整體規劃，或雖有規劃但規劃不當、水平不高，難以科學指導鄉村建設。因此，鄉村建設必須堅持規劃先行，按照社會主義新農村建設的目標要求，制定好科學合理、切實可行的規劃，這乃勢所必然，勢在必行，我們必須把編制規劃工作作為新農村建設中的一件大事，置于新農村建設重要位置抓緊抓好。
二
鄉村建設規劃要在鄉村建設中發揮龍頭作用、先導作用，首先取決于鄉村建設規劃本身是否先進、科學和合理，否則，不但起不到規劃的正面效應，而且還會造成嚴重的、甚至意想不到的后患，影響鄉村建設的健康發展。筆者認為，一個好的鄉村建設規劃，必須以科學發展觀為統領，遵循鄉村建設規律的內在要求，按照社會主義新農村建設的總體目標，立足全局，統籌謀劃，使規劃具有前瞻性、科學性、可行性、特色性。
1.前瞻性
新農村建設是一個動態的發展過程，一個好的鄉村建設規劃必須體現這種發展特點。不但要對鄉村近期建設進行精心謀劃，而且還應對鄉村未來建設作出科學構想，即規劃要有前瞻性。這就要求編制鄉村建設規劃必須與時俱進，觀念要新，思路要寬，眼光要遠，預見性要強。要能夠準確地預測和判斷鄉村建設未來的發展趨勢，包括工業化、城鎮化發展趨勢，城鎮各項建設向農村延伸的趨勢，政府公共財政向農村覆蓋的趨勢，鄉村部分村莊合并的趨勢，人口增減和勞動力轉移的趨勢，廣大農民群眾物質和文化需求不斷提高的趨勢，在此基礎上，做到既立足當前，從近處著手，緊密結合鄉村實際，編制好鄉村近期建設規劃，使其能在近期實現，收到實實在在的效果;更要放眼長遠，適當超前，以前瞻性的長遠眼光，編制好鄉村建設的中長期規劃。分步實施，分步建設，并經得起實踐和歷史的檢驗。這樣盡可能使規劃內容全而貼切，目標遠而現實，既為當前建設指明方向重點，又為未來發展預留空間，充分考慮今后較長時間的發展，否則，用不了多久就會失去規劃的指導性。以往一些城鎮在編制規劃過程中，由于沒有把握好遠近兼顧關系，規劃缺乏前瞻性，導致城鎮建設變成“攤大餅”，水多了加面，面多了加水，區域、行業各自為政，成為一盤散沙，這樣的教訓我們應該牢記，不要讓這種現象在編制鄉村建設規劃時重現。
2.科學性
編制鄉村建設規劃必須尊重自然規律、經濟規律、社會發展規律，使規劃提出的目標要求合乎規律性。強調這一點，就是要求編制規劃切忌主觀隨意性，堅持科學性?？茖W性包括多方面含義:
編制規劃的態度要科學，編制規劃的方法、技術手段要科學，編制規劃的內容要科學。比如，鄉村建設規劃目標的確定，總體思路的設想，建設項目的布局，分階段、有步驟實施規劃的政策措施等等，都應是科學的，合乎規律要求的。一切能從實際出發，區分輕重緩急，突出建設重點，講究分步實施，量力而行，力求不走或少走彎路和回頭路;用全面、發展的眼光看待建設中遇到的問題，不搞“一刀切”、“一風吹”，不搞一哄而起，不搞盲目攀比。為了確保鄉村建設規劃的科學性，編制工作中既要善于聽取和尊重民意，又應注重吸納專家、學者參與編制規劃。規劃工作應首先從對鄉村的調研開始，在收集占有第一手資料的基礎上，編制預選方案，并對方案進行優化組合;做好規劃預算，計算風險成本，給規劃的實施留有余地;對規劃進行評審，召開由各方面人員組成的聽證會，完善規劃細節。在實施規劃過程中，可根據實際情況對規劃內容作合理的動態的調整，確保規劃能科學指導每一個階段的鄉村建設。
3.可行性
可行性是理論走向實踐的橋梁。鄉村建設規劃不是標準定得越高，前景描繪得越漂亮越好，而是越有可能轉化現實越好。這就是說，規劃不僅在理論上具有科學性，在實踐上還必須具備可行性。規劃是一個邏輯演繹的過程，如果說科學性是對規劃整個過程的邏輯性考察，可行性則側重于對邏輯起點的探究。即在編制鄉村建設規劃的過程中，對規劃地的經濟、政治、人文、地理、習俗等社會要素的過去、現在和將來進行全面的了解和把握，從而確定規劃的目標、規劃的階段性任務是否切合實際;或者鄉村在承接規劃項目時，是否有充足的人力、財力、物力作保證，其中人力還包括人的意愿，即廣大農民是否認同、擁護和支持規劃，這些都是在編制規劃過程中需要認真考慮的問題。規劃的可行性決定規劃的生命力。規劃只有具備可行性，規劃所描繪的藍圖才能轉化為現實，否則規劃只能成為一紙空文。因此，編制鄉村建設規劃，必須十分重視對規劃的可行性研究。對可行性研究越深入、越透徹，規劃的質量就越高，規劃對鄉村建設的指導作用就大。
4.特色性
鄉村建設規劃，既要用城市規劃的理念，又應與城市有所區別，城鄉一體化不能變成城鄉“一樣化”，應尊重自然、尊重歷史傳統文化、尊重農民的生產生活方式，充分顯現農村風貌，體現農村地方特色、民族特色以及各種個性特色。千萬不能在鄉村建設規劃中把典型的地域特征搞沒了，把鮮明的民族特色改樣了，把傳統的文化傳統弄丟了。鄉村建設規劃所設計的新鄉村，應當是類型多樣、特色鮮明、風貌各異、多姿多彩，體現中國特色的社會主義新鄉村。為此，規模要避免幾種誤區。一是大拆大建。隨意地推倒重建或盲目地大拆大建，這就毀掉了祖先創造的財富，毀掉了文化遺產。歷史名鎮名村一旦被拆，即使重建也是假古董。二是大包大攬。鄉村建設既是為了農民，又要依靠農民。大包大攬的做法是建立在農民無能力論和急功近利的政績觀基礎上的，認為農民愚昧落后，不堪重任。但他們忘了諸多令外國友人嘆為觀止的古村落正是農民祖祖輩輩創造出的燦爛文化的代表。三是貪大求洋。盲目照搬照抄城市小區建設的模式，克隆城市的人文景觀，片面追求村莊的整齊劃一，把鄉村搞得千人一面。這種無任何個性特色的鄉村，廣大農民群眾是不會滿意的。鄉村建設規劃必須走出上述誤區，在突出特色上下功夫、花氣力。
三
鄉村建設規劃的編制和實施，涵蓋面寬、涉及的問題多。在推進過程中，無論是工作重點、工作思路，還是工作步驟、工作方法等方面，必須切實遵循以下幾條原則，確保規劃編制好、實施好。
1.必須尊重民意，鼓勵和發動農民參與編制和實施鄉村建設規劃
新農村建設的主體是農民，相信農民、依靠農民，讓廣大農民參與新農村建設的全過程，這是新農村建設必須遵循的一個重要原則，鄉村建設規劃的編制和實施，理所當然也必須遵循這一原則。應當看到，農民是編制鄉村建設規劃的參與者，落實鄉村建設規劃的實踐者，又是實現鄉村建設規劃成果的享受者，尊重農民的意愿，調動好、保護好廣大農民編制和實施規劃的積極性、主動性和創造性，對推進新農村建設、實現新農村建設目標至關重要。因為建設農民自己的家園，村莊怎么整治、民居怎么改造、路橋怎么修建、水電設施怎么安排，諸如此類鄉村建設規劃中事關農民切身利益的重大問題，農民心里最有數，農民最有發言權。必須充分尊重民意，堅持走群眾路線。要與農民換位思考，思考我們所編制的規劃目標，是不是農民所需要的;實施規劃所采取的措施是不是
農民所歡迎的;按規劃建設的結果，能不能讓農民得實惠等等?？傊?，鄉村建設規劃所設計的一切重大項目都應聽取農民意見，大主意應讓農民來拿，只有按照這個原則來編制和實施規劃，才能在廣大農民的支持下，把紙上規劃變成活生生的客觀現實。
2.必須循序漸進，堅持立足實際編制和實施鄉村建設規劃
鄉村建設規劃必須立足鄉村實際，堅持一切從鄉村實際出發，這樣才能確保規劃統領鄉村建設。目前我國農村的實際狀況是，從總體上分析，各地農村生產力發展水平還不高，且各地發展速度、發展水平差異很大。這種差異不但表現在東西部農村之間，就是在同一區域內部的差異也很大。與此相關，各地農村基礎設施條件嚴重不足，各地發展程度也參差不齊。根據這種狀況，鄉村建設規劃的編制，既要堅持高標準、高起點，又必須實事求是，因地制宜，遵照循序漸進的原則，一步一個腳印地推進鄉村建設。各地鄉村建設的起點不一，資源多寡不一，發展實力不一，因此對建設目標的規劃、基建項目的規劃、推進速度的規劃等等，相互間無需盲目攀比，只能立足實際，用現實主義態度和方法編制與實施規劃。一個好的規劃，不在于目標設計的標準定得多高，基礎設施建設盤子定得多大，實現規劃目標的進程定得多快，關鍵在于規劃是否符合事物發展規律，符合歷史唯物主義的基本原理。如果我們編制和實施的規劃偏離循序漸進的原則，亂設目標，急于求成，一味追求短期效應，到頭來必然欲速則不達，釀成勞民傷財、怨聲載道的結局。這種狀況應當引起我們的警惕。
3.必須點面結合，堅持用以點帶面方法編制和實施鄉村建設規劃
鄉村建設是個新課題，目前不少地方對編制和實施鄉村建設規劃的工作才剛破題。筆者認為，要確保編制規劃的科學性，落實規劃的有效性，規劃的制定和實施必須堅持點面結合，以點帶面的原則。按這一原則去實踐，可以充分利用點上規劃工作的經驗教訓，使面上的規劃工作減少風險，少走彎路，使規劃工作開展得更自覺、更有序、更健康，也更受農民的擁護和支持。須知農民是現實主義者，鄉村建設規劃的編制和實施，先搞試點和示范，通過實實在在的試點，就能讓農民更好地理解和接受規劃。實際工作中既要重點扶持各方面條件較好的鄉村成為試點，率先編制和實施規劃，并及時總結試點經驗，適時推廣;又要勇于創新、敢于探索、敢于試錯，為其他地區的建設提供反面教訓，發揮試點的糾錯作用。點面結合時，必須綜合考慮各地的實際情況，點上試點和面上推廣不是一回事，不能刮風。對于自然條件、歷史人文環境、生產生活條件相近的鄉村，應及時推廣點上經驗，擴大規劃建設的范圍。對試點村落實規劃所需的資源，政府可進行一定的資助，但千萬不能壘大戶，把資源過分集中在少數試點上，否則規劃試點村就失去了試點價值。千萬不能將那種“好是好，就是學不了”的典型硬性推廣。
鄉村設計規劃范文4
【關鍵詞】指導思想具體要求技術原則電網優化方案
近年來，村鎮電力電網建設和改造在《城市電網規劃設計導則》等技術政策指導下，結合國情，吸收國外先進技術，加強規劃工作，推動了新裝備、新技術的開發應用。電力企業因地制宜采取了高壓引入、增加變電站布點、縮小供電半徑、更換小截面導線、增加無功補償等有效措施，使電網傳輸能力大大增加。同時，電能質量有所提高，損耗率增長趨勢得到遏制。但仍存在：配電能力偏小，變電容量容載比偏??；高壓網架脆弱，大量配電網設備陳舊老化，供電可靠性低；中低壓電網線損率仍偏高；電壓質量不高；居民供電系統設計標準低等問題。針對村鎮電力電網的現狀，就其技術方面提出幾點初步的建議。
一、指導思想
1、編制規劃時應密切結合村鎮電網具體情況和村鎮發展遠景電力建設必須做到先行，為此要有超前意識，要大力加強村鎮電網的改造和加速新發展地區的配網建設。
2、編制規劃時，必須立足當前、兼顧長遠，逐步做到：比例協調、布局合理、調度靈活、設施先進、安全可靠、電壓合格和多供、少損的方針。
3、大力采用新技術，適當引進部分先進設備和材料，不斷提高電網調度和配網的自動化水平，并為變電所的可靠供電創造條件。
4、對辦電較早的鄉、鎮和經濟技術開發區的配網，應貫徹區別對待和因地制宜的原則。對原有電網改造應分期分批實施，在充分發揮現有配網潛力的基礎上進行技術改造，以提高供電能力和可靠性。對新發展的地區則應采取較高的標準，盡量采用技術先進的設備，爭取一步到位。規劃中應體現遠近結合，新建和改造相結合，做到技術上先進、經濟上合理。
二、具體要求
1、 村鎮電網的供電區域應包括村鎮的全部地區、而村鎮電網規劃應以城市電網規劃為框架，人口密集、行政、經濟、文化、商業、交通集中地區，在編制規劃時應根據用電的負荷密度、供電質量和可靠性等不同要求，制訂電網接線和供電設施，做到因地制宜，區別對待，突出重點地區。
2 、村鎮電網規劃一般應包括以下主要內容：
（1）分析村鎮電網布局與負荷分布的實際情況提出村鎮電網中存在的主要問題；
（2）進行負荷預測，做好有功、無功電力平衡，并對電源建設提出具體要求；
（3）做好經濟分析，選擇最佳方案，提出逐年改造和新建的項目，充分估計各項可能發生的費用支出、列入年度工程計劃；
（4）明確村鎮電網規劃的年度，一般規劃年限分為近期3～5年，中期10年、遠期20年。規劃制定后在執行過程中對近期規劃每年應根據實際變化進行修訂，對中、遠期規劃一般每5年進行修訂一次，做滾動修正；
（5）村鎮電網規劃由供電部門、村鎮規劃部門共同編制，納入當地政府，由上級規劃部門和上級政府批準后，統一安排用地及線路走廊等；
（6）負荷預測一般可以采用以下幾種常用的方法：1．單耗法；2．彈性系數法；3．外推法；4．綜合用電平衡法；5．負荷密度法。并相互校核，力求接近實際。
三、技術原則
1、總體目標：
（1）貫徹n-1安全準則，做到任意一臺主設備或某條線路停電時，對用戶均不停電，供電可靠率要求達到99.9%。
（2）高壓線路一次建成，20年基本不變；其他供電的選擇也要考慮10年左右的發展余地，10kV的系統短路電流應限制在16kA以下。
（3）供電半徑：63kV小于50km、35kV小于30km、10kV架空線路小于10km、電纜小于8km、380/220V小于0.3～5km。
（4）導線規范及設備選型應盡量簡化，統一和減少維修工作量、并積極采用新技術和新設備。
2、高壓架空配電線路導線和電纜截面的選擇應考慮今后的發展，具體建議如下：
（1）高壓架空線路：主干線采用LGJ-185型；聯絡線采用LGJ-150型，主要支線采用LGJ-95型。
（2）地下電纜線：開閉所主要進線采用銅芯300～400mm2，開閉所引出線采用電纜鋁芯240mm2。
（3）、配電變壓器應堅持采用S9系列節能型變壓器。戶外變壓器最大容量為315kVA，超過此容量時，應另建小區配電室(有時亦可與開閉所合一)，必要時亦可采用箱式變電所供電。
（4）為了使10kV電源深入負荷中心，應在配電網負荷密度集中地段同步建設開閉所，在配電環網內采用環網負荷開關。
（5）在配電室應采用兩個不同電源的單環網結構，正常時開環運行，異常時能轉移負荷。配電變壓器采用10/0.4kV，容量一般為兩臺630kVA、低壓側可以自投，高壓側用環網負荷開關，變壓器靠熔絲保護。
（6）架空配電線路可以同桿并架，如高低線路同桿架設時應為同一電源。在配電網建設中還應嚴格控制高壓配電專用路和空載的聯絡線路。
（7）對重要用戶需要備用電源和保安電源(只滿足特殊重要負荷)時，其兩電源應來自不同變電所或不同母線。
（8）對工業園區、人口稠密的繁華地區、重要地段，主要街道、商業區、及高層建筑密集的地區應盡量采用地下電纜或架空絕緣導線和低壓集束線等，以保證安全供電和確保市民人身安全。
（9）對鄉、鎮的大、中排灌站大部分都是季節性負荷，負荷較大，因此無功補償裝置應按分層和分段基本平衡的原則來配置，并和電網改造同步進行。
（10）更換過細的導線，對低壓線路的導線，最小截面定為35mm2，對城區、鄉、鎮所在地和人口稠密的地段，導線截面不小于50mm2，全面更換為絕緣導線。
（11）在編制規劃、電網改造工程的同時，對配電電網自動化保護裝置問題，應給予足夠重視，并應統籌考慮
四、電網優化方案
1、農網工程應側重網絡的合理布局及規劃的統一性
編制村鎮電網規劃應充分考慮進一步使10kV網絡趨向合理，并應考慮結合目前實行的電管站綜合電價，線損承包，使網絡結構有利于線損的測算考核，促進管理。在供電方式的論證及勘查設計過程中，應做到統一規劃，避免迂回供電及線型選擇不當等造成線損過大。
2、不同地區、不同產業的負荷預測、遠景規劃標準也應不同
（1）目前村鎮供電區可分為山區、沿海、平原三大片，由于不同的經濟規模，經濟發展潛力和環境條件的不同，考慮改造方案應不同。平原地區經濟較為發達，發展較快，線路配變規劃年限可相對長一些，負荷年增長率可以考慮大一些，一般線路可按15年，配變5年，負荷年增長按8%～10%進行規劃。而沿海地區處于鹽污嚴重地區，線路規劃年限相對短一些，對材料應考慮防污型，年增長率可根據實際進行選擇，一般線路按8～10年負荷增長率6%～8%進行規劃，而山區經濟較為落后，在投資改造規模上可相對進行壓縮。
（2）對于主要供抗旱或工副業用的變壓器，按規劃負荷1.3倍選擇變壓器千伏安數。（3）對于供給照明、農副業產品加工等綜合用的變壓器容量，考慮用電設備同時率，按實際可能出現的高峰負荷總千瓦數的1.35倍選擇變壓器千伏安數。（4）對于專供農村照明用的變壓器，按接近于照明總和千瓦數選擇變壓器。
3、配網智能化提高農村配電網經濟運行
（1）由于廣大農村地區多采用長距離、輻射式配電線路，因此電壓降大，變電站運行電壓偏低，導致線路末端電壓不能滿足用戶的電能質量要求。利用智能電網技術，在線路末端安裝電壓傳感器，并將電壓信息傳送給變電站，通過調節運行電壓使變電站電壓滿足末端最低允許電壓，線路終端保持適當的電壓水平。這樣既可以提高用戶用電需求，又降低配電網的線路損耗，優化配電網電能質量。
（2）利用變電站、線路數據，付費電能表和傳感器數據，可以得到更加準確和完善的運行信息，從而計算線路、變壓器損耗和進行負荷平衡分析。
（3）針對農村地區分散的特點，通過智能計量通信網絡可以獲得需求控制或價格控制信號。在電源短缺進行需求控制時，可在農村配電網上安裝新的需求控制/響應系統.采用更復雜的雙向通信監控系統，實現負荷的可控和能控。
（4）隨著“家電下鄉”等政策的執行，農村地區的基本用電需求發生了根本改變，其對電能質量的要求也日益增強。在終端用電設備方面，普及的節能照明設備和智能家用電器具有“非線性”的負荷特性，其功率因數低，并伴有諧波輸出，導致閃爍和變壓器超載現象日益增加，直接影響用戶的電能質量。為此，可通過智能電網的傳感器技術，加強諧波監控，降低電網中的諧波成分，來提高電網運行質量。
4．配電網的安全可靠運行
（1）低壓線路出線應實行過流和短路保護，整個線路還應安裝三級剩余電流動作保護器，以防止人身傷亡事故發生，配電裝置應盡量采用屋內布置。
（2）有多臺配變運行時，其低壓電網應采取環網裝置，開路運行。
（3）農村低壓電網宜采用TT系統，一般農村負荷小而分散，供電距離長、負荷密度低，動力負荷又具有較強季節性特點，采用TT系統較為適宜。這主要是可實施單、三相混合供電，供電較為靈活，由于中性點直接接地，發生單相接地故障時能抑制電網對電壓的升高，容易實施過流保護措施，全網可實施漏電分級保護，受電設備外殼的保護接地電阻極易滿足規程要求。但對于個別負荷密度大，較集中，生活用電水平較高的村可考慮采用TN-C系統。
（4）對現有線路的改造，出現導線對地、建筑物、樹木等安全距離不足，又沒有更好加架辦法，線路走廊受到限制應綜合考慮絕緣導線甚至低壓電纜架設，確保安全第一。
5、合理分配負荷，使配變三相負荷趨于平衡
農村低壓配電網中大多采用TT系統，由于三相負荷的不平衡及三相導線長度不一，致使中性線產生電流，增加線路損耗，并影響到漏電保護器的正確動作率。因此要特別注重單相負荷的分配，使三相負荷盡量趨于平衡，三相導線長度一致。
6、配電網無功補償優化規劃
電壓波形是衡量電能質量的重要指標之一，它的好壞主要取決于電力系統無功潮流分布是 否合理。這不僅關系到電力系統向電力用戶提供電能質量的優劣問題，而且還直接影響電網 的安全、經濟運行。由電壓損耗算式U=(PR十QX)/U可見，在電網阻抗+JX)和電壓順定 的情況下，電壓損耗凸嶼電網輸送的有功功率和無功功率成下比關系，當輸電線路參數R< X情況下，電壓損耗主要與輸送的無功功率有關。當電力系統供給負荷足夠的無功功率時 ，負荷的端電壓就保持正常的電壓水平;若無功電源容量不足，系統運行電壓將難以保證。 同時，還應避兔大量無功功率的遠距離傳輸，以降低系統有功網損。由功率損耗公式P-P2+Q2=)R/U2可以看出，當網絡結構一定，輸送的有功功率和電壓一定時，有功損耗 P完全取決于輸送無功功率Q的數值，輸送的Q越多，P就越大，反之，輸送的Q越少，P 就越小。因此，為了提高電壓質量，降低系統網損，必須對配電網進行合理的無功補償。常 用的無功補償方法能夠較好地改善功率因數，但是降損節能效果并不明顯，無功功率補償中 “重功率因數，輕網損”的問題較為突出。常用方法中補償電器的安裝地點及容量都是按照 經驗公式進行配置的，缺乏準確的理論指導，而且補償并不能滿足就地平衡的原則，并且有 可能出現安裝容量倒置現象，造成更大的損耗。當前中國的電力網損可分為3個等級，即22 0 kV及以上電壓等級的網損、110kV及35kV電壓等級的網損、10W電壓等級的網損，3個等級 的網損的比例大約為1.5∶1.1∶2.5，其中以10kV配電網的降損潛能最大。由此可見，對農電網進行無功補償及優化規劃具有極其重要的意義。
7、提倡實行農村動力負荷與照明分開使用的供電方式
改變農村現有的動力負荷與照明混用的供電方式，提倡生活照明用電與動力負荷分開使用，各裝各的變壓器，各供各的電，各負擔各的變壓器損耗，互不影響。采用這種供電方式，農民的用電秩序會大有好轉，且能促進動力負荷的發展。
8、積極推廣新產品、新材料
（1）取消高耗能配變和淘汰型電能表，大力推廣新型的低耗配電變壓器。配變應采用S9系列或非晶合金配變，電能表宜采用DD862型，有條件地區可推廣IC卡電能表，對電能表宜采用集中管理方式，加強管理。
（2）在低壓電網改造中，應加快試點采用單蕊可分裂組合型防老化絕緣電線，這種絕緣電線比常規低壓線相比具有以下優點：減少電壓降，電抗小于0.1Ω/km（而裸電線的電抗約為0.3Ω/km）；具有防雷作用，由于絕緣可提高供電可靠性；有效地避免了漏電損失和竊電行為。
鄉村設計規劃范文5
關鍵詞：城鄉，規劃 ， 管理建設
Abstract: along with the development of social development and progress, we pay more and more attention to urban and rural villages planning and construction, the new development plan for real life has the vital significance. This paper mainly introduced based on urban and rural villages planning and construction management of related content.
Keywords: urban and rural, planning, management construction
中圖分類號：[F292]文獻標識碼：A 文章編號：
引言
城鎮化和新農村建設是一個不可分割的系統工程，涉及方方面面，規劃是一切工作的龍頭。科學合理的城鄉統籌發展規劃是結合各地當前的實際情況和未來發展的需要，以區域為平臺，協調整合縣域城鎮體系——鎮（鄉）域村鎮體系空間的規劃，明確空間規劃與社會經濟發展規劃的關系，形成統一的空間規劃體系。
1、當前村莊規劃建設存在的問題
（一）村莊規劃基礎薄弱
村莊規劃基礎薄弱是各地普遍存在的問題，主要表現在：1.尚未編制村莊布局規劃，城鎮總體規劃對鎮域范圍內的村莊問題研究不足，使村莊規劃編制缺少了上一層次的依據，僅指望規劃師就一個村莊去研究全鎮的問題，或者把村莊規劃編制工作先停下來，都是不現實的；2.以增城市為例，1∶2000地形圖覆蓋面不足50%，但從經費上和時間上都不允許開展大規模的村莊測繪工作，給傳統的城市規劃手段帶來了挑戰；3.較多村莊規劃成果以整治內容為主，未能完全達到法定規劃的要求；4.傳統規劃成果過多注重文本編寫和圖紙表達，未能抓住當前農村迫切需要解決的問題，厚厚一大本，村民不容易看懂；5.農村較多的地區往往財力不足，難以安排資金進行村莊規劃編制工作，增城市目前的村莊規劃覆蓋率僅22%，難以完成2010年實現村莊規劃全覆蓋的任務；6.依照城鄉規劃法，村莊規劃的編制主體是鎮（街），而當前各地的村莊規劃多由城鄉規劃主管部門負責組織編制，鎮、村兩級投入不足，積極性不高；7.規劃費用偏低，設計單位難以引起重視，不能針對農村實際進行深入的調查研究；8.目前全國各地都在對村莊規劃編制辦法進行摸索，尚未有一套成熟的規范和標準指引。
（二）農民住宅無序建設
近年來，受國土政策的影響，以及缺乏合適的農村建房管理辦法，除部分農村集體建房以外，農村零星建房的審批處于停滯狀態。然而，農民不斷改善居住環境的迫切心理和農民婚娶分戶建房的客觀需求存在，農民建房行為并沒有停止，反而更加無序，主要原因有：1.農村用地歷史上劃分為宅基地、自留地和承包地，但隨著人口增加，原先預留的宅基地在80年代基本上用完了，而承包地的承包期從15年到30年一再延長，沒有規劃新增的宅基地補充，促使較多的農民利用自留地建設住宅，造成了近20多年來建設的農民住宅布局相當凌亂；2.許多村莊缺少村莊規劃，又缺少鄉規民約，村級領導班子沒能根據分戶需求和村居規劃進行統籌和調整宅基地，放任村民自行解決，也是造成村民占用自留地、承包地建房的重要原因；3.部分村集體通過向農民置換、購買土地等手段，統籌出一些新增宅基地進行分配，但多數采用“人人有權、價高者得”的投標分配方式，甚至有些演變成為村委會創造效益的手段，造成“一戶多宅”現象的存在；4.宅基地的所有權屬于集體，法律上不能被繼承，而私房的所有權屬于產權人，農民繼承了房屋，意味著可以保住了宅基地的使用權和“祖業”，因此農民往往建設新房后不愿意拆除舊住宅，土地浪費嚴重；5.村莊規劃與國土規劃存在矛盾，適合農民建房的位置往往為農田保護區，“用地難”造成了農民建房審批手續上的繁瑣，客觀上促使了農民未報先建，增城市1999年至2007年期間，增加了1962.65畝農村住宅用地，僅559.4畝地是經過審批的，違法用地情況嚴重；6.長期以來，農民住宅沿襲自主建設模式，自行組織臨時施工隊和泥瓦匠進行建設，憑屋主與泥瓦匠口頭商定的簡圖進行施工，或互相模仿，建筑使用功能布局落后，建設技術工藝粗糙，導致房屋質量低下，拆、建周期較短；
（三）村莊建設水平普遍不高
在新的一輪新農村建設中，各級政府和農村積極性高漲，但工程建設、整治較多，內涵普遍不足，建設水平普遍不高，主要表現為：1.相關部門支持農村建設的資金有待進一步統籌，未能突出重點；2.農村干部對村莊規劃重視不夠，并缺乏規劃建設常識，常常進行大量的“水泥化”、“鋼鐵化”和“彩色化”建設，破壞村莊的特色、風貌、文物和古樹；3.重新房建設，輕舊村改造，重工程建設，輕環境管理，亂搭、亂建嚴重，缺乏環境衛生保潔機制，建筑參差不齊，環境臟亂；4.面對多個部門的大力支持，部分農村形成了“坐著等”、“伸手要”的惰性，農民的主體意識和參與意識不強；5.農民人均居住用地面積較大，土地不夠集約，如增城市農民人均居住用地118m2，城鎮建成區以外農民人均居住用地126m2，與廣州市規劃目標存在較大的差距（建成區為40－60m2，近郊區為60－80m2，區為80－100m2）。
2、村莊規劃建設的探討與建議
2.1深化認識，增強加快城鎮化進程的緊迫感
從外地的經驗來看，加快城鎮化進程是拉動經濟發展的重要舉措。從客觀實際來看，加快城鎮化進程是廣大農民群眾的迫切愿望。據問卷調查，60%的農民為了就業、子女讀書和改善生活條件，希望到城鎮居住。從我縣的基礎條件來看，加快城鎮化進程的條件已經完全具備。近年來,我縣大力實施新型工業化、城鎮化“雙輪驅動”戰略，縣城和集鎮的承載功能和輻射能力顯著增強，為農民進城安居樂業創造了有利條件。
2.2準確定位，科學制定城鄉建設規劃
制定農村建設規劃。一是要處理好推進城鎮化與建設新農村的關系。要按順序梯次推進，形成城鄉人口相對集中、功能分區科學合理，以縣城為核心、集鎮為支撐、中心村為節點的城鄉一體化布局。二是要壓縮農村集中居住點的數量。原則上按一個行政村只保留一個集中居住點進行規劃。三是要調整農村集中居住點的布局。按照融入城市型、城鎮帶動型、中心村落型和專業特色型4種類型進行規劃，形成布局合理、分工有序、開放互通的城鄉空間結構。
2.3整合力量，加快試點村建設步伐
一是要培植典型示范引導。圍繞縣委、縣政府確定的30個試點村重點推進建設，充分發揮試點村的示范引導作用。二是要加大資源整合力度。建立以“政府投入為引導、農民投入為主體、社會投入為補充”的多元化投入機制，形成按規劃統籌項目、按項目安排資金的管理格局。同時，要把集中居住點建設與水利工程、產業結構調整等項工作有機結合起來。三是要完善功能配套。堅持城市化與田園化兼備的基本理念，切實完善配套設施，努力把中心村建設成為交通便利、功能齊全、環境優美、充滿現代氣息的農民樂園。
2.4標本兼治，嚴格城鄉規劃管理
一是要加大宣傳教育力度。宣傳農村發展的形勢政策，宣傳城鄉規劃法律法規和規劃方案，努力形成人人關心規劃、個個自覺遵守規劃的良好氛圍。二是要嚴格把好審批關。堅決做到“無規劃不批準、無審批不建設”，切實保證村莊建設健康有序推進。三是要加大拆違工作力度。實行拆違工作責任制，嚴肅對待違章建設，做到發生一起、查處一起、教育一片。
2.5創新思路，化解土地制約因素
一是要加快土地流轉步伐。鼓勵農民通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，促進土地向種養大戶、龍頭企業、優勢產業集中。二是要建立城鄉權益置換平臺。積極推行“遷新居拆舊房”政策措施，做到遷入一處新房，拆除一處舊宅，復墾一處宅基地。三是要策應全省“萬頃良田建設工程”試點。科學修編土地利用總體規劃，優化土地利用結構，促進農村耕地、建設用地、公共服務資源等有序集聚，實現節約用地。
2.6深化改革，完善社會保障體系
一是實施城鄉統一的就業政策。把就業、失業管理服務工作、城鎮就業扶持政策向農村延伸。建立健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度,為農村勞動力進城務工經商創造條件。二是要保障進城農民的子女學有所教。放大優質教育資源品牌效應，讓進城農民的子女能就近接受優質教育。三是要完善進城農民的社會保障。所有進城落戶的農民其農村土地經營權保持不變，并享受與城鎮居民同等的公共衛生、養老保險等均等待遇，切實解決農民的后顧之憂，積極創造條件敞開大門讓農民進城。
結束語
因此，城鄉統籌發展，科學合理地編制新農村建設規劃，是推進社會主義新農村建設的一項十分重要的基礎性工作。城鄉規劃應具有很強的操作性和控制性，必須嚴格遵循規劃，避免隨意建設。
參考文獻
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鄉村設計規劃范文6
關鍵詞：度假村 現狀 規劃 設計
中圖分類號： S611文獻標識碼： A
前言
目前，我國正處于快速城市化的進程當中，度假村產業作為為人們在旅游景區和郊外提供康體、休閑、娛樂、保健以及住宿餐飲場所的一種產業，以其幽雅的景觀、閑適的居住條件給人們提供了一個放松心情、回歸自然的好去處，在人們生活中起著越來越重要的作用。在國家旅游度假村蓬勃發展的同時，我國各地方政府開始大力支持和興建地方級旅游度假村。一方面根據自身資源積極創辦各類型度假村，另一方面協調各方面的關系，努力為度假村的建設創造更為寬松的正常環境。
1旅游度假村發展現狀與問題。
度假村建設熱潮的興起不是偶然。隨著全球環境問題的日益嚴重，越來越多的人開始用生態的眼光關注生活的環境、以及經濟增長、人口膨脹以及城市化進程加快所帶來的環境問題。度假村的規劃在原理上充分利用景觀生態學、并與園林美學相結合，創造一個環境優美、功能完善的服務體系，滿足不同層次的家庭和年齡的人的需求和愛好，為許多消費者所喜愛。
據資料顯示，目前我國國家級旅游度假村12個，省級旅游度假村一百多個，我國旅游度假村類型以濱海、山地、溫泉、江河、深林、人文景觀等為主，所以，它們不論是在規劃原則還是建筑設計上，都有所不同。在度假村建設上，主要存在以下幾個問題：
（1）按照酒店模式建設度假村，沒有突出度假“村”的特點。首先，經營者沒有認清酒店和度假村建設管理上的區別。度假村建筑風格與設施設備上仿照酒店，把度假村裝修得富麗堂皇、棱角分明，在設施上不以休閑、娛樂等度假設施為主，致使度假村建筑風格難以與周邊環境融為一體，其商業性十足的設計會使客人產生壓抑，無法達到享受放松休閑的樂趣，最終使游客望而卻步。
（2）盲目建設，浪費資源。九十年代初，國家在旅游產品結構上的調整，度假村這一產業吸引了大批的投資者，使得度假村接待設施數量大增。另一方面，投資者認為度假村是一種高端、豪華大氣的消費，因此許多地方紛紛按高檔酒店的標準興建度假村，建別墅、俱樂部等，而忽視了最大規模的大眾化旅游度假，因此目前大量的高檔度假村產品與市場需求相去甚遠，從而出現了大量的度假設施閑置而人們又抱怨沒有足夠的旅游設施的怪現象。
（3）沒有個性的度假村缺乏市場競爭力。很多度假勝地主要單純依靠自然景觀或人文資源，在規劃、景觀設計上缺乏地方性特色以此形成的度假村是單調乏味的，在市場競爭中毫無優勢。
2策略和思考
惠州市龍門縣生活之原旅游度假村項目位于廣東省惠州市龍門縣永漢鎮上埔村秧地頭，項目總占地面積153257.7 m2，其中居住用地總面積66666.7 m2，商服用地總面積86591 m2。項目規劃南臨S355線省道，北向遠處有南昆山山脈，東北方向有自然溪流，地塊內具備溫泉資源。作為為眾多度假村項目中的一個案例，惠州市龍門縣生活之原旅游度假村項目在規劃設計中難免存在上述的問題，如規劃布局死板。在土地資源有限的情況下存在著兵營化的設計。但上述問題的成因是多方面，解決的途徑包括對項目地形的利用等因素，但是，設計師在面臨該項目設計任務時，融入了較多的思考，通過前期細致的調研，借助規劃和設計等技術手段解決了度假村普遍存在的一些問題，筆者總結了一下幾個方面的設計優點，希望能起到拋磚引玉的作
（1）注重民意的調查?；葜菔旋堥T縣生活之原旅游度假村項目是一個較為成熟的案例。作為南昆山生態游補充和靈魂的提升，惠州市龍門縣生活之原旅游度假村通過不同檔次的旅游度假產品的設計，滿足不同人群對休閑旅游的定位要求。既有符合大型會議、員工培訓要求的高檔酒店、酒店公寓產品，又有符合普通市民追求康體、休閑、娛樂的低、中、高層住宅產品。
（2）規劃設計。項目規劃上重點突出南昆山一帶優美的自然風光，將度假感融入到總體規劃和建筑設計中。在內部設計了大面積的水景，創造出山水田園，水天一色的美好場景。度假酒店及會所沿水布置，強化視覺縱深感，最大程度享受景觀資源；酒店及酒店式公寓沒有采用常規的板式高層，而是以橫向、低伏的姿態靜靜地駐守在水邊，減少對山體天際線的影響，融入整個南昆山蜿蜒起伏的綠色形態中。
地塊內部共布置了包括酒店在內的13種產品，提供了豐富的度假可能。包括低層住宅、雙拼低層住宅等私密性較強的產品布置在地塊腹地，靠近水邊，向外依次為低層住宅、創新聯排低層住宅、疊拼低層住宅、高層住宅等。面積段跨度加大，滿足不同客群的度假需求。
考慮到地塊的位置和度假定位，項目內部交通主要以車行為主，車輛到戶，提高私密性和便捷性；低層住宅和高層居住密度較大的區域，則為人車分流，人們可以漫步在綠坡之上，遠眺南昆山，享受一個閑適健康的假期。
(3)戶型設計。戶型設計上尊重并沿用當地居民建筑特點，結合當地的地理、氣候、文化風俗、飲食習慣等，形成了一系列的戶型設計基本原則，比如南北廳房、明衛、大廚房、獨戶等，并在設計中把這些設計原則落到實處。戶型設計體現統一性及多變性，滿足不同需求的游客對居住產品的要求。
（4）建筑風格。本項目采用的林道風格的度假住宅屋頂以坡屋頂為主，部分運用雙重坡屋頂，不強調對稱統一，材質主要以毛石、質感涂料、面磚為主，陽臺大量采用鐵藝欄桿，使建筑整體效果輕盈，具有南國風情。類擋土墻的邊角處理具有山地感和度假野趣，體塊穿插靈動，戶與戶之間有小尺寸前后，利于交接欄桿、入戶門等細節元素都有不同，強調每戶的獨立感。
（5）景觀設計。景觀設計中最大限度尊重現狀地坪，北部逐漸升高高度，與水面進行自然銜接；西側高層區與低層住宅、疊拼低層住宅區域設地庫，進行局部抬高。設計中盡量減少對現有水岸線的破壞，保留大片沿湖濕地，使游客充分感受回歸自然的無窮樂趣。
3、結語
進入21世紀，人們生活水平普遍大幅提高，我國產生了大量旅游消費群體，而且該群體規模越來越大，發展不同檔次的旅游度假村，是生產力發展到一定水平的要求。更是社會和諧、人們對生活的熱愛的直接體現。設計師對度假村建設起著不可或缺的指導作用，讓我們為我國現代化建設譜寫新的秀美篇章。
參考文獻
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