鄉村振興取得的成效范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了鄉村振興取得的成效范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

鄉村振興取得的成效

鄉村振興取得的成效范文1

 

各位領導、同志們:

2018年,在XX堅強領導下,全區農業、自然資源、扶貧、林業、生態移民、水務等各項工作取得了較好的成績。農口經濟指標排位靠前,農村居民人均可支配收入達XX元,增長XX增速排在全市第XX位,18個城區方陣第XX位;扶貧工作取得優異成績,以“零漏評、零錯退、群眾認可度XX”的優異成績順利通過國家第三方評估檢查,順利脫貧摘帽;自然資源工作成效明顯,組織增減掛鉤土地指標XX畝,實現經濟收益XX億元;開發新增耕地指標XX畝、旱改水備案指標XX余畝,儲備收益XX億元;組織土地掛牌出讓成交XX宗,實現收益XX億元,為區域經濟發展奠定了基礎;生態移民工作面貌全新,完成XXX建設,XXXX項目順利推進。完成區內搬遷入住XX,跨區域搬遷交房XX;林業“六綠”攻堅扎實推進,完成“六綠”綠化4萬畝,森林覆蓋率達64.78%;水務工作齊頭并進,完成區鄉村三級河長“一河一策”編制工作、全面取締錦江河網箱水產養殖,實現縣級以上飲用水源地水質、地表水質和出境斷面水質達標率均為100%。

2018年各項工作取得的成績,離不開各部門的積極配合和支持,更離不開各戰線同志的辛勤努力和付出。2018年各項工作取得的成績,是組織對我們工作的肯定,也是對我們2019年工作提出的更高要求和期望?,F我就分管領域2019年工作作如下安排:

一、農業農村工作方面:重點圍繞鄉村振興戰略的實施,按照農村產業革命“八要素”的要求,以500畝以上壩區為重點,以特色化、規模化、標準化、品牌化、綠色化為方向,加快產業結構調整,完善利益聯結機制,提高貧困人口參與度和收益率。一是加大農業產業發展,確保全年完成蔬菜種植面積XX畝、中藥材XX畝、精品水果XX畝、食用菌XX萬棒以上,新增生豬代養XX戶以上,年出欄生豬XX萬頭以上,新增市級園區XX個以上;二是繼續加大市級農業龍頭企業培育、美麗鄉村休閑農業旅游示范點培育申報工作;大力發展精品果蔬、食用菌、花卉苗圃等產業,培育壯大XX、XX等特色優勢產業;完成省、市下達XX推介活動任務;三是2月底前完成全區XX工作,重點打造XX以上示范點壩區;四是持續強化非洲豬瘟防控監管力度,嚴防死守省級交叉檢查點,扎實開展部門聯合行動,切實有效強化泔水管理;五是大力發展“四小經濟”,培育農業經營主體,新增農業龍頭企業XX家以上、家庭農場XX個以上,完成XX個以上無公害畜產品認證;六是加快推進禁養區外畜禽養殖場環保手續辦理工作。

二、扶貧工作方面:緊扣《脫貧攻堅鞏固提升三年行動》,著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,強化責任落實,提高脫貧質量,鞏固減貧成效,把防止返貧擺在更加重要的位置。一是按照“政策不變、力度不減,強化保障、鞏固提升”的原則,全面落實教育、醫療、住房等扶貧政策,全力鞏固脫貧成效、提升脫貧質量,完善落實XX未脫貧建檔立卡貧困戶脫貧措施,力爭實現XX人順利脫貧;二是進一步加強對已實施扶貧項目的管理,抓好資金審計和撥付工作,加強2019年度扶貧項目管理,按脫貧攻堅規劃和脫貧攻堅工作需要安排項目資金和使用資金,強化項目實施監督與管理,每季度召開一次扶貧項目推進工作調度會,進一步優化和創新扶貧項目利益聯結機制,切實發揮項目實施成效;三是圍繞已實施的“五改一化一維”和農村垃圾回收處理等項目,加強與鄉村振興戰略中人居環境的融合力度,強化項目申報;四是建立完善脫貧攻堅“回頭看”工作機制,圍繞“一達標兩不愁三保障”定期不定期對脫貧戶進行脫貧成效“回頭看”,成立督查組不定期對駐村工作隊和幫扶責任人到崗到位情況進行督查。

三、自然資源工作方面:圍繞“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統一行使國土空間用途管制和生態保護修復職責”,全面落實自然資源領域重大改革,摸清自然資源基本狀況,強化自然資源基礎保障功能。一是啟動全區農村“房地一體”不動產權籍調查,完成第三次全國國土調查工作,切實提高不動產登記效率和服務水平;二是完成XX鄉鎮的鄉村總體規劃編制工作,加強礦山環境恢復治理力度,全力做好生態環境保護工作;三是按時保質完成“大棚房”整治任務,堅決守住耕地保護紅線;四是切實抓好地質災害防治工作;五是組織掛牌出讓土地XX宗,收繳土地出讓價款XX億元,組織完成增減掛鉤項目的復核備案,實現XX畝指標流轉,力爭創收XX億元;六是著力保障各類重點項目用地,爭取組織完成XX公頃建設用地報件、完成土地收儲XX公頃;七是加大歷史遺留問題化解力度,選定遺留問題集中安置區;八是XX前完成地上附著物補償標準更新工作。

四、生態移民工作方面:認真落實“六個堅持”(堅持高端房建、管控升級、資源集約、效益為本、人才為重、黨建引領)總體要求,用好“五個三”改革配套經驗,完善“五化”工作法,統籌抓好易地扶貧搬遷工作。一是加快推進易地扶貧搬遷安置點建設,XX前完成XX安置點房屋建設,同步完善水、電、路、訊等基礎設施和教育、醫療等配套公共服務設施;二是認真組織開展全區生態移民搬遷工程問題大排查工作,完善生態移民搬遷項目手續,提升使用率;三是大力推進宅基地復墾復綠,積極探索“三塊地”盤活工作;四是建立移民安置后續服務保障體系,探索后期服務和社區管理新模式,積極向上爭取后續扶持資金和項目,加快推動漾頭水電站避險解困試點項目實施,盡快受益于搬遷群眾。

五、林業工作方面:緊緊圍繞“創建綠色發展先行示范區,全力打造綠色發展高地”目標,按照“生態產業化、產業生態化、林旅一體化”的思路,嚴格貫徹落實森林保護“六個嚴禁”,加快推進全域綠化“六綠”攻堅行動,力爭全年森林覆蓋率完成XX,完成全域綠化造林面積XX萬畝。一是重點加快對XX處理工作,XX前擬定方案送審實施,方案審定印發后XX個月內完成復綠工作;繼續創新開展國土綠化造林模式,倡導開展網絡全民義務植樹和違法占用林地主體異地復綠補植補造活動;二是謀劃好林業產業基地發展整合中央財政造林補貼油茶林改造資金和縣級植被恢復費,對成片油茶林進行改造,提高油茶林質量;三是加大松材線蟲防治力度,做好疫情后續處理工作;四是守好生態和發展兩條底線,確保涉林案件線索核實率、涉林行政案件查結率、涉林刑事案件移送率和涉林案件行政處罰執行率四項指標均達100%;五是完成省級森林城市創建工作,做好天然林保護工程,開展公園內的水文水資源、野生動植物科研監測,完成XX生物多樣性本底調查研究、濕地公園有害生物防治、生物樣地監測等合作項目;六是啟動XX建設,完成公園管理機構設置、科普教育與旅游發展計劃等工作。

鄉村振興取得的成效范文2

[關鍵詞]經濟林建設 措施 成效 問題 對策

[中圖分類號]F326.27 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)09-0125-01

建設社會主義新農村的核心和關鍵是要千方百計發展農村經濟,增加農民收入。而經濟林產業的經濟、生態和社會效益非常明顯,已成為農村經濟最具活力的新增長點和廣大農民增收致富的支柱產業。近年來,在省、市林業部門的指導下,通化縣深入貫徹落實中央及省委林業工作會議精神,圍繞建設綠色富裕、繁榮和諧生態強縣的目標,以生態興縣為主題,科學規劃,調整結構,規范經營,優化服務,全縣紅松干果林已達33萬畝,藍莓等速效經濟林4.2萬畝。大力發展經濟林業、民生林業,取得了良好成效。

一、經濟林建設的措施

(一)科學合理規劃

縣委、縣政府認真貫徹落實科學發展觀,堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”的理念,將全縣劃分為生態公益林區、生態恢復區、生態旅游區和生態經濟林區四個生態產業功能區,全面推進生態經濟林產業發展,著力建設生態經濟強縣。規劃到2015年,全縣紅松干果經濟林總面積發展到35萬畝,速效經濟林6.2萬畝,培育、扶持經濟林龍頭企業5戶。

(二)強化責任落實

縣里成立了經濟林產業發展推進組,建立和完善了經濟林發展考核機制,層層落實發展責任。縣政府班子成員對經濟林發展分工負責,包片抓點;各鄉鎮按規劃具體實施;林業局負責產業指導和監督考核,齊抓共管,為經濟林發展打下堅實的組織基礎。

(三)創新經營機制

為了解決經濟林發展中出現的新問題,順應農民生產需求,把林業專業合作社建設作為重點來抓。特別是2012年被確定為全國首批創建農民林業專業合作社典型示范縣以來,更是加大了工作力度,目前全縣組建干果林、藍莓、刺嫩芽、刺五加等林業專業合作社已達106家,以合作社+農戶、公司+農戶的模式形成了發展經濟林的主體,增強了應對市場的能力。

(四)實行政策扶持

出臺了《通化縣林業產業裕民示范工程建設相關規定和優惠政策》《林地經濟培育示范基地建設標準及扶持辦法》等扶持政策,對發展經濟林項目達到200畝以上的,每畝補助50—150元。兩年來,全縣產業示范工程兌現補助資金100余萬元,激發了農民發展經濟林的積極性。

二、取得的主要成效

(一)優化了生態產業結構

全縣把經濟林建設納入退耕還林、三北防護林等林業重點工程建設,大力發展特色經濟林,建立起紅松干果林、藍莓、刺嫩芽、胡枝子等高標準、高質量、上規模的縣鄉村三級示范基地,帶動經濟林產業發展,改變了單一營造用材林的傳統做法,通過營造干鮮果林、速效經濟林,調整了林種樹種結構,優化了后備資源質量,拓寬了生態建設的發展空間。

(二)提高了林農經濟收入

鄉鎮、林場根據各自的主導產業,結合林業重點工程,積極發展名特優經濟果木林,做大做強本鄉鎮的特色產業,逐漸形成了一鄉(場)一品的經濟林產業化經營格局。全縣經濟林產業已開始由長周期向短期轉變,由分型散經營向集中聯合經營轉變,林地產出效益逐年提高。全縣農民來自經濟林的收入逐年增加,農民稱經濟林是興林富民的搖錢樹和生態銀行。

(三)推動了林區和諧發展

通過建立農民林業專業合作社,采用“公司+農戶”“林場+農戶”“合作社+農戶”等多種經營模式,農民抱團發展,使經濟林由零星、分散經營為主逐漸向基地化、規?;?、產業化經營發展。同時,黨和國家的各項政策得到農民的充分理解和熱情支持。

三、存在的突出問題

據調查了解,一些鄉村干部缺乏市場觀念,沒有引導當地農民因地制宜選擇樹種和優良品種,經濟林發展規模小,高效益林少。投入不足,經濟林發展滯后。在經濟林產業發展方面,各級政府投入較小,強農惠農措施沒有落到實處,制約了經濟林發展。鄉、村技術服務有時不到位,各鄉鎮僅有1—2名林業技術人員,技術覆蓋面小,科技含量低,技術措施落得不實。大多數經濟林經營管理不夠規范,紅松、藍莓等經濟林產業化水平不高,發展潛力有待挖掘。

四、對策與建議

(一)擴大經濟林基地建設

重視項目策劃、項目包裝、項目爭取、項目建設,以大項目帶來大投入、大項目帶動大發展??h、鄉、村三級優先選擇產業化程度高、產品市場前景好、增加農民收入潛力大、有龍頭企業帶動的經濟林優勢項目,帶動一批經濟林基地的建設。

(二)實行典型示范帶動

選擇發展潛力大,帶動能力強的3-5戶重點企業,從產業發展、環境、稅收等方面給予支持,培育成龍頭企業和經營經濟林的主體,聯合、吸納農民參與經濟林產業發展。

鄉村振興取得的成效范文3

近年來,深入貫徹落實省、市旅游產業發展大會精神,搶抓國家“一帶一路”、全省華夏文明傳承創新區建設和全市創建全國文化旅游養生第一地和隴東中醫藥養生保健旅游創新區建設等重大機遇,緊緊圍繞全市突出一個中心,打造三大景區,培育六條精品旅游線路的發展格局,創新工作思路,廣泛宣傳推介,突出項目建設,開發特色商品,多基點發展鄉村旅游,深度挖掘文化旅游資源,全力打造“商周文化名城·針灸養生圣地”品牌,有力推動了縣域經濟社會快速健康發展。

一、我縣旅游業發展取得的成效

(一)明確定位,旅游業發展思路更加明晰。縣委、縣政府立足實際,著眼長遠,把發展旅游產業納入全縣十三五規劃“一二三四五”發展戰略,積極響應國家省市旅游產業發展要求,把旅游業作為縣域首位產業,形成以一大園區為主體、四個景區為核心、多個景點為輻射的全域文化旅游布局,使全縣發展旅游產業的地位更加突出,思路更加清晰,目標更加明確。

(二)優化環境,配套服務功能不斷完善。成功創建4A級旅游景區1處,開發人文旅游景點17處,融入市內外旅游線路3條,注冊旅游有限公司2家,成功創建四星級賓館1家,隨著交通條件的改善、配套設施的完善和服務質量的提升,為游客創造了良好的旅游環境。

(三)深度融合,鄉村旅游產業鏈條不斷延伸。把鄉村旅游與“美麗鄉村”新型城鎮化、扶貧開發建設相結合,充分挖掘歷史文化和農、林、牧、水等自然資源,指導什字中永、中臺康家溝、邵寨干槐樹、百里古城、朝那三里5個村編制了鄉村旅游規劃,按照3A級旅游景區標準建成了中臺水泉、康家溝旅游示范村,抓建完成邵寨鎮干槐樹、什字鎮中永、朝那鎮三里、百里鎮古城一期建設任務,旅游示范村建設取得顯著成效。同時,把建辦農家樂作為發展鄉村旅游的突破口來抓,以特色景區景點和旅游專業村為支撐,以發展農業、農產品加工業和旅游業為目標,以地方特色農家小吃為重點,新建農家客棧,培育精品農家樂。止目前,全縣以特色餐飲、采摘體驗、田園觀光為主的正常經營性農家樂達到18戶,其中三星級2家(東郭人家、曹家大院),二星級1家,一星級4家。形成古靈臺荊山森林公園—文王畫卦山—東郭人家民俗美食游;古靈臺荊山森林公園—疙瘩廟—水泉旅游示范村—古密須文化廣場鄉村休閑懷古游;古靈臺荊山森林公園—皇甫謐文化園—朝那皇甫灣鄉村民俗養生游三條鄉村游線路。

(四)加大投入,旅游基礎設施建設步伐加快。近十年來,投資3億多元,建設旅游項目和配套服務工程37個,修建了皇甫謐文化園,創建了古靈臺荊山森林公園首個國家A級旅游景區和靈臺賓館四星級旅游飯店,建設步伐明顯加快,服務功能,旅游要素日趨完善。

(五)廣泛宣傳,旅游市場層面不斷得到拓展。圍繞“商周文化名城·針灸養生圣地”品牌,著力開發皇甫謐文化、古商周文化、民俗文化資源,皇甫謐文化園作為特色景區被列入全省百個重點景區之列重點推介,成功舉辦各種大型節會活動10多次,通過參會參展、媒體網站、旅游推介、賽事促銷、文化交流等多種方式全方位宣傳,進一步提升了靈臺對外影響力和知名度。

(六)提升內涵,文化旅游商品開發漸趨豐富。編印特色書畫9類,開發西周文物仿制品5種5000多件,皇甫謐針灸、保健等系列新產品7類13種;著力加大對傳統工藝品的包裝推介,靈臺牛心杏、刺繡、剪紙、皇甫謐養生藥枕及手工面、皇甫養生宴、中醫針灸等特色中醫文化、飲食文化先后在中央省市電視臺專題欄目播出,取得較好的聲譽,深受多方游客青睞。

二、典型經驗和做法

(一)加強組織領導,健全體制機制。調整優化了景區管理體制,對涉及景區管理的相關單位進行了整合,進一步明晰了景區所有權和管理權,完善了景區服務體系,規范了景區管理運行;成立了旅游產業發展協調推進專項小組負責全縣旅游產業發展的組織協調、統籌規劃和政策制定等工作,謀劃全縣旅游產業發展的方向,協調解決旅游產業發展中的相關問題,形成主要領導親自抓,分管領導專門抓,各相關部門通力協作,齊抓共管的良好局面,確保了各項工作順利推進,為全縣旅游產業快速發展提供了強大的力量保障。

(二)加強調查研究,科學編制規劃。按照規劃先行的要求,把編制旅游規劃當作重中之重,先后編制完成《靈臺縣文化旅游示范區建設規劃》、“十三五規劃”和皇甫謐中醫針灸養生產業園總體規劃,近來年,多次組織縣上“四大家”主要領導及分管領導、各鄉鎮及縣直有關部門負責人組團赴外考察學習鄉村旅游發展經驗,同時,邀請文化旅游專業團隊來我縣考察,對我縣文化旅游資源進行梳理和挖掘,利用新農村建設成果,選擇交通便利、有一定客源市場、資源稟賦相對較好、有文化可挖掘可傳承的中臺水泉、邵寨干槐樹、什字中永、朝那三里、百里古城、獨店告王等村莊發展鄉村旅游,科學編制鄉村旅游建設規劃,集中人財物抓好鄉村旅游示范村建設。

(三)強化政策引領,優化發展環境??h委、縣政府搶抓旅游業發展的歷史機遇,根據國家、省、市相繼出臺的一系列政策措施,縣委、縣政府研究出臺了《進文化旅游產業融合發展的意見》、《關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》《大景區建設實施意見》,確定了十三五期間全縣旅游業發展方向和重點目標任務。

(四)強化宣傳推介,拓展客源市場。整合宣傳、文化、旅游等部門資源和各類宣傳營銷力量,圍繞打響“商周文化名城,針灸養生圣地”旅游品牌,以大媒體、大節會、大場合宣傳為抓手,持續抓好文化旅游宣傳推介,制作旅游形象宣傳片和宣傳冊,舉辦皇甫謐故里拜祖大典等具有轟動效應的大型旅游節會,積極參加省市舉辦的各類文化旅游節會,向外推介宣傳我縣的文化旅游資源,進一步擴大影響力,不斷拓展旅游市場。

(五)強化項目帶動,積極招商引資。立足資源優勢,挖掘潛在優勢,通過積極謀劃項目,內引外聯,主動出擊,使旅游項目建設有了突破性進展。啟動實施了國醫養生館、皇甫謐運動養生休閑公園、皇甫謐養老服務中心、6個旅游示范村建設等項目,并通過節會招商、網絡招商、以商招商、親友招商等方式,積極推薦旅游項目,招引客商投資開發。

三、下步打算

(一)擴大宣傳推介效應。拍攝制作高質量的靈臺旅游形象宣傳片,精心策劃制作宣傳資料,形成一個旅游宣傳片、一本旅游畫冊、一批精美旅游宣傳品等“三個一”系列宣傳資料,在國內重點客源城市持續開展形象宣傳。高頻次舉辦鄉村旅游宣傳推介活動和鄉村旅游蘋果采摘體驗活動,積極組團參加西北旅游營銷大會等大型節會,進行主題宣傳和專場推介。圍繞“智慧旅游”全面大力開展旅游市場營銷工作,發展旅游電子商務,創新“電商+旅游發展”模式,實現吃住網上預定,促進旅游產品銷售。

(二)大力發展鄉村旅游。搶抓國家實施鄉村振興戰略和“三變”改革機遇,堅持把鄉村旅游與美麗鄉村、新型城鎮化、扶貧開發相結合,整合各類項目資金,加大水、電、路、網及廁所、停車場、游客服務中心、標識(指示)牌等公共服務設施建設,完善鄉村旅游配套服務功能,探索創新開發經營體制機制,盤活優勢資源和存量資產,推動農副土特產品通過旅游渠道銷售,充分發揮旅游助推精準扶貧作用。鼓勵引導貧困群眾通過發展鄉村旅游、農家樂、提供特色農產品等方式增收致富。啟動星火王家莊紅色旅游示范村建設,抓好獨店告王、百里古城、邵寨干槐樹等專業旅游村基礎建設,按照3A級以上標準對中臺水泉、康家溝等有具有發展優勢、獨具特色的專業旅游村不斷完善旅游要素、提升配套服務功能,開展AAA級以上鄉村旅游景區創建工作。

鄉村振興取得的成效范文4

追趕超越首先是思想上的超越,必須在理念上贏人一籌、決策上先人一步;下面是小編給大家帶來的分管科室和單位上半年工作開展情況總結會議上的講話。希望大家喜歡!

同志們:

剛才,×同志通報了各科室、委屬各單位上半年考核情況,各領導對分管科室和單位上半年工作開展情況進行了點評并對下半年工作進行了部署,我完全同意。希望各科室、各單位認真分析總結,及時查漏補缺,積極整改提高,確保出色完成既定的各項目標任務。下面,我再講幾點意見:

一、工作成績值得肯定

今年以來,面對政策性約束和結構性短板疊加的復雜形勢,全委上下以爭創“全省一流、全市優秀”為目標,全力以赴抓項目、穩增長、抓改革、優環境、抓脫貧、改作風,廣大干部職工與委領導班子同心同向、主動作為、奮勇爭先,較好地完成了上半年預定的各項目標任務,為全市轉型發展追趕超越做出了積極的貢獻。具體的工作進展情況和工作成效,我已在×月×日的大會上進行了通報,今天不再一一贅述。

在這里,我想用三句話來總結我們上半年工作所取得的成效。一是密切關注中省經濟走勢和發展趨勢,加強溝通對接,廣泛開展調查研究,定期分析研判發展態勢,及時提出解決建議和措施,當好了市委、市政府科學決策的“參謀員”。

二是圍繞六大“千億產業集群”積極策劃包裝項目,全面加快重點項目建設,認真落實中、省、市穩增長促投資各項政策,積極培育發展接續產業,全力抓好脫貧攻堅基礎設施和公共服務設施建設,當好了推動轉型發展的“戰斗員”。

三是著力優化提升營商環境,深入推進“放管服”改革,大力抓好節能減排、糧油產品市場供給、物價監管、干部隊伍建設等工作,當好了服務全市改革發展工作的“服務員”。我委在全市2020年度目標責任考核中位列優秀等次,先后被評為全市“創建省級文明城市工作先進單位”“質量工作先進單位”。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于委班子成員的精誠團結,更來之于全體干部職工的苦干實干和默默奉獻。

我時常被大家廢寢忘食、加班加點的工作精神感動著。每當看到大家不辭勞苦、挑燈夜戰的工作情形,我都看在眼里、疼在心里。有大家這樣的團結拼搏精神、這樣飽滿的工作熱情,我相信,我們的發展改革事業一定會乘風破浪、再創佳績!在這里,我代表委班子向大家表示衷心的感謝!并通過你們向默默地站在我們身后支持我們工作的親人們致以崇高的敬意!

二、存在問題不容樂觀

當前,縱觀全市,由于缺乏支撐轉型發展的大產業、大項目的帶動,我市轉型發展的步履艱難;去產能沖擊及環保壓力致使工業穩增長促投資的困難重重;在建項目偏少、建設進展緩慢、有效投資不足、融資成本高等問題依然存在;接續產業剛剛起步,短時間難以見效;“放管服”等一些改革推進不夠有力;優化提升營商環境成效不夠明顯;脫貧攻堅也到了決勝決戰的關鍵時期。可以說,我們面臨的轉型發展、追趕超越的壓力是前所未有的。

再看我們內部,一些干部的思想不夠解放,視野不夠開闊,策劃包裝項目、招商引資、抓項目的“看家本領”不強;部分干部工作標準不高,只求過得去,不求過得硬,缺乏精益求精的“工匠精神”;一些科室和干部缺乏擔當精神,遇到矛盾繞著走,工作中推諉扯皮、相互踢皮球的現象時有發生;一些干部自我要求不嚴,違反工作紀律的情形也不同程度存在;執行力偏弱、工作量苦樂不均、工作作風不實等現象仍然沒有得到有效解決和改進。我們的干部隊伍建設、工作作風中存在的問題是不容忽視的。

上述的種種困難和問題,都需要引起我們的高度重視,下大氣力加以解決和改進。在今后的工作中,我們要窮盡辦法克難攻堅,銳意進取改進作風,用更加管用的舉措,更加務實的作風推動轉型發展,助力追趕超越。

三、盯緊目標,精準發力,高質量完成全年各項目標任務

下半年,全委上下要按照年初既定的各項目標任務,找準差距補短板,瞄準目標齊發力,改進作風抓落實,確保全年目標任務的高質量完成。

一是提高經濟運行分析質量。密切跟蹤經濟形勢新常態、新變化,深入研究經濟運行中出現的新情況、新問題和熱點難點問題,積極開展專題調研,及時提出具有針對性、可操作性的對策建議,不斷提高經濟運行分析水平,切實發揮好市委、市政府“參謀部”作用。

二是全力推進項目建設。緊扣國家產業發展方向,積極對接市場需求,圍繞“六大千億產業集群”,謀劃重大項目。發揚金牌“店小二”作風,及時梳理項目推進要素需求,提前介入,主動服務,確保第×屆絲博會招商引資項目全面落地建設。高效率推進×個市級重點項目建設,扎實落實《×市擴大有效投資考核辦法》,開展投資提速行動,明確各級包抓責任,按月通報項目進展情況,并在媒體公示。建立重大項目責任單位和業主微信群,及時掌握項目進展情況。

三是優化提升營商環境。深入落實《優化和提升營商環境十大行動方案》既定任務,定期開展集中檢查,不斷提高服務水平。實行“四個并聯審批”,發揮項目要素保障領導小組作用,切實抓好項目征地拆遷、手續辦理、環境優化和協調保障等工作,保證項目早開工、快開工。

四是扎實抓好節能減排。對照減煤任務,加強能源消費情況監測、分析,時節能預警;組織開展散煤治理、煤炭削減、生物質綜合利用觀摩點評,深入查找問題,限期整改問題,確保煤炭削減、GDP能耗指標順利完成。督促全市能源保障企業做好能源供應,確保庫存充足,市場有序供應。

五是加快產業轉型升級。支持×公司建設,力爭并網發電工作年內實現突破。加快光伏發電技術領跑基地土地流轉等基礎性工作,確保項目按期啟動建設。對規上企業閑置廠房再利用進行摸排,加快租賃企業入統和項目合作嫁接。

完善鄉村振興規劃,大力發展特色現代農業,加快×個生態循環農業示范區創建和×個有機綠色農產品示范基地建設,著力提升×個現代農業園區發展水平。鞏固提升2020年美麗鄉村創建村成果,扎實推進今年×個美麗鄉村創建工作。以×博物館等×個重點項目建設為突破口,全力推進全域旅游發展,確保旅游總收入、旅游人數實現“雙過半”。加快新舊動能轉換,積極推進中國(西部)工業品數字港等數字經濟、旅游軌道交通等項目的實施。

六是傾力抓好脫貧攻堅。牽頭做好脫貧攻堅公共服務和基礎設施建設,切實抓好×扶貧協作與經濟合作、×扶貧以及×村、×村聯村幫扶等工作。加強與省發改委的聯系對接,靈通信息掌握情況,積極爭取項目資金,加強項目實施的跟進督促,確保全面完成年度減貧任務。

七是深入推進各項改革。繼續抓好經濟體制和生態文明體制改革各專項、重點任務的調度,采取召開專項小組會議、檢查督辦等形式,扎實推進改革任務,及時向市委改革辦和領導小組匯報重大改革任務進展情況,確保×項改革任務如期完成。

八是積極做好糧食、物價工作。嚴格執行收購政策,多渠道籌措收購資金,完成全市糧食購銷任務;強化糧油市場執法,積極開展糧食流通監督檢查,維護糧食流通秩序。加強價格監測預警,有效應對價格異常波動;繼續推進資源環境價格改革,對全市城市供水價格改革暨階梯水價進行進一步研究,提出具體意見;積極開展涉企收費專項檢查工作,規范市場價格秩序。

九是不斷加強機關建設。扎實抓好“以案促改”各項整改工作任務的落實,確保高質量完成整改任務。落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任,加強反腐倡廉教育,持之以恒糾正“”,改進作風。加強機關效能建設,強化服務意識,加大政務公開,推進服務效能提升。進一步完善考核制度,加強內部考核,用考核推進工作落實。積極做好創文、創衛各項工作。

四、堅持干字當頭,奮力追趕超越

市委書記×同志在全市年度目標責任考核總結表彰會議上的講話中,有一部分專門講的是關于“干”的內容,我覺得講得非常實在,今天把×書記的這部分講話拿來和大家共勉,希望大家聽后有所收獲。

一要真抓實干。成績是干出來的。實干是解決一切問題的方法論,我們的工作來不得半點馬虎,任何時候都必須把實的作風貫穿工作始終。要有務實的態度,始終以民心為出發點,腳踏實地,謀事要實,不馳于空想,不騖于虛聲。要尊重規律,不唯上、不唯書、只唯實,不能脫離實際,違背自然規律、市場規律。要穩中求進,處理好加快發展與科學發展的關系,干任何工作都不能盲目冒進。

要有求實的精神,發揚“尋烏調查”精神,把調查研究作為基本方法,把基層作為思想的活力源、工作的主戰場,多一些沖在一線、現場辦公,善于從調研中了解實際、找準矛盾、拓展思路、破解難題。要有扎實的作風,有“釘釘子”的韌勁,一錘接著一錘敲,久久為功,善作善成,不投機取巧,不偷工減料。要多干打基礎利長遠的事,一件事接著一件事干,把每一件事都辦得實在、踏實、真實,經得起歷史和人民的檢驗。

二要埋頭苦干。追趕超越、轉型發展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,必須下一番苦功、出一身大汗,甚至掉幾層皮,拿出百倍于人的努力。什么是埋頭苦干?“不怕犧牲、頑強拼搏”的照金精神就是埋頭苦干,×老一輩礦工“活著干、死了算”“跪著采煤,站著做人”“獻了青春獻終身,獻了終身獻子孫”就是埋頭苦干。

轉型發展到了奮力突圍的階段,脫貧攻堅到了攻城拔寨的關口,全市上下一定要迎難而上,敢打敢拼,到脫貧攻堅火線、到項目建設一線、到招商引資前線,解難題、干實事,干出×發展新局面。要有舍我其誰的擔當,多講奉獻和付出,少講困難和問題,工作干不完不收工,真正用我們的辛苦指數,換來×的發展指數和×人民的幸福指數。

三要緊追快干。追趕超越到了退無可退的境地,容不得我們有絲毫懈怠和退縮,全市上下要有坐不住、慢不得的緊迫感,以更快的速度、更高的效率、更大的強度,把各項工作往前干,以工作提升贏得考核進位。各級領導干部要帶頭往前沖,對市委、市政府部署的工作,要發揚“馬上就辦”的精神,快行動、快安排、快落實,一級帶著一級干、一級做給一級看。

鄉村振興取得的成效范文5

【關鍵詞】 休閑農業 日本經驗 河北省

休閑農業是利用農村設備與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農業自然環境、農村人文資源等,經過規劃設計,以發揮農業與農村休閑旅游功能,增進民眾對農村與農業的體驗,提升旅游品質,并提高農民收益,促進農村發展的一種新型農業。毋庸置疑,曠日持久的城市緊張、擁擠與喧鬧的生活促使人們向往曠野牧歌、恬靜悠閑的生活, “城市農夫”興起,休閑農業恰好能最大限度地迎合了城市人返璞歸真、回歸自然的心態1。休閑農業在河北省正在逐漸成為農業中的一種朝陽產業類型。休閑農業在日本已經取得良好的社會、經濟效益,已經衍生為帶動農業與農村經濟發展的主導產業。日本休閑農業發展過程中取得許多成功經驗,為河北省發展休閑農業,帶動新農村建設提供了積極有益的借鑒。

一 日本休閑農業的發展過程

1 興起

20世紀60年代,日本工業經濟飛速發展,越來越多的農民離開土地進城成為工人,導致農業生產萎縮,農民收入急劇下降。為解決這一尷尬局面,日本政府采取了一系列措施,在鼓勵農民發展糧食生產的同時,也引導、扶持他們開展兼營水果、蔬菜、花卉、園藝和畜牧水產等多元化生產活動,還給予一定的政策和資金支持農民開發酒店、餐飲、觀光果園和休閑農場等非農業項目來增加收人。

2 熱潮

20世紀70年代,日本農村地區開始出現了比較專業化的“農村觀光”經營場所,大量城市居民開始走進鄉村度假。20世紀80年代,日本各地農村出現了利用民間資本大規模開發鄉村度假村和進行農村旅游建設的熱潮,一大批可以容納500人~1000人的大型“農家樂”景點相繼建成,如北海道的“農業綜合休養地”、岡山縣的農業主題公園“荷蘭村”等2。

3 新發展

20世紀90年代日本旅游休閑農業在旅行社的助動下又向縱深發展,逐漸突破以往只有觀光與休閑功能的局限,進一步拓展其體驗與學習功能,真正體驗農事的原汁原味。進人21世紀以后,日本的休閑農業邁人了高速發展期,通過立法提出建設新農村社區和美麗鄉村,促進城鄉“交流融合”新生活方式的實現3,提出“綠色”旅游休閑農業概念,提倡綠色休閑、設立都市菜園等,呈現出多元化、專業化、精品化的特點,其經營范圍相當廣泛,經營成效日益顯著。

二 日本休閑農業的特色模式

1 特色農產品開發型

日本大分縣的“豐后?!笔侨毡居忻氖秤萌馀F贩N之一,據稱其肥嫩的口感堪稱世界一流。大分縣的湯布院幾十年以前有很多農家飼養耕牛,但隨著農業機械化的普及,耕牛已經越來越少,到了20世紀70年代初,為了有效利用原來飼養耕牛留下來的大片草地,當地人自發開展了“一頭牛牧場”運動。他們以20萬日元為一個認養單位,以居住在大都市的居民為對象,開展了認養肉牛的活動,他們以當地的特色產品作為利息每年寄給認養肉牛的主人。后來這種認養活動發展為每年一度舉辦“品嘗肥牛大喊大叫大會”。即每年秋天,飼養肉牛的農家邀請認養肉牛的主人(可以帶小孩)到牧場來歡聚,現場燒烤品嘗肉牛,根據抽簽選出100人依次向著藍天在噪音測定器跟前大喊大叫,把自己平常不敢、不愿說的一些心愿、牢騷、不滿等喊出來,根據噪音大小、喊叫的內容是否獨特有趣等評選優勝者,發獎品。獎品都是大家喜歡的當地產葡萄酒、大米、燒酒以及當地的酒店住宿打折券等實用的東西。這樣的活動受到了城鄉居民的歡迎,通過這樣的活動,不僅振興了當地的畜產業,同時也促進了旅游業,使都市居民能夠親近自然,還給了都市居民們一個宣泄緊張情緒的機會4。

2 “健康村”型

群馬縣川場村以發展“農業+觀光業”為基本政策,主要靠創意與自主自立進行村落建設和發展。他們認為,要發展“農業+觀光業”,離不開城鄉交流與融合,為此,川場村于1981年與東京都世田谷區結為姐妹關系,由兩區村政府出資設立公益性企業運營管理“世田谷區民健康村”。通過開辦森林教室、農業教室、木工教室、茅草屋教室,開展山村留學活動等富于創意的活動,從自然環境、農林業、教育、文化、體育、觀光等方面開展全方位的城鄉交流。世田谷區民將川場村作為第二故鄉,區政府經常組織區民到川場村觀光旅游、購物,而川場村民則通過周末在世田谷區的各個公園、超市以及各種節慶和文化活動中舉辦川場村物產展示銷售會,向世田谷區民提供“安全、安心”的農產品,創出了品牌農產品,擴大了銷路,觀光業也得到了很大發展5。

3“市民農園”型

當今日本有許多人退休后一方面向往回歸自然的田園生活,希望到農村從事一些農業勞動,一方面又不愿意徹底放棄都市的便利生活而整天干農活,一種滿足這部分人新需求的“市民農園”便應運而生。生活在城市的退休居民可以僅僅在周末離開大都市到農村去,在大自然中種種蔬菜、大米,享受“周末農業勞動”的樂趣。

許多年輕人同樣渴望了解農業、參與農業?!笆忻褶r園”通過推廣和宣傳,吸引年輕人租地經營,全程自己勞動、管理和收獲,成為真正意義上的參與農業、體驗農業。由于供不應求,采用登記搖號的辦法來確定當年的經營者,滿足一部分市民的需求6。

4 “鄉村老人公寓”型

眾所周知,日本是世界上著名的長壽國,它在20世紀90年代初就進人了“老年社會”。日本的老年人對自己的身體健康狀況非常重視,因此,很多老人就把接觸大自然、體驗休閑自由的生活當成修身養性的重要方法之一。為適應這種需求,日本的很多鄉村設有專為65歲以上老人提供療養、休閑、保健等服務的“鄉村老人公寓”。在那里,可以讓高齡化社會日益增多的城市銀發老者獲得心靈的慰籍和身心的放松。老人們在這里所獲得的農趣和快樂,是其在喧鬧的城市生活中無法得到的7。

三 河北省休閑農業發展的現狀

河北省旅游休閑農業起步于上世紀90年代,1994年秦皇島成立了集發農業生態觀光園區。目前,全省已開發的重點項目達到幾十個,在2006年國家級工農業旅游示范點的創建活動中,河北省有21家被列為國家級農業旅游示范點。保定順平桃花節、石家莊趙縣梨花節等均在國內有一定的知名度和影響力。預計到2015年,河北省鄉村旅游總收入突破200億元,轉移農村勞動力突破100萬人,休閑農業成為新農村建設的重要支撐8。河北省休閑農業得以迅猛發展有以下原因:

1區位優勢。由于農業旅游的客源市場以城市客源為主,河北省聚集了京津冀城市圈、環渤海城市群,是我國旅游市場三大客源地之一,良好的社會經濟基礎和周邊較好的基礎設施條件為河北省大力發展休閑農業提供了穩定的基礎客源。

2資源優勢。河北省處于中緯度地帶,幅員遼闊,土地類型多樣。阜平大棗、滿城草莓、昌黎葡萄等地方特色農產品眾多。

3 政策支持。為了突出發展鄉村旅游業,河北省先后出臺了《加快鄉村旅游發展的實施意見》、《工農業旅游示范點評定標準》、《鄉村旅游服務質量標準》等文件,有效規范了鄉村旅游業市場,促進了休閑農業和鄉村旅游行業的飛速發展9。

4 城鎮化的加快。隨著河北省城鎮化建設的推進,城鎮居民比例逐年提高,為休閑農業的進一步發展開拓了廣闊的前景。2007年河北省推動“城鎮面貌三年大變樣”工程,對城鎮空間結構、生產力布局、基礎設施建設、資源和環境保護等進行統籌規劃,為休閑農業的發展提供了硬件保障。

近年來,河北省休閑農業發展迅速,深受游客喜愛,但從發展現狀看仍處于初始階段,仍然面臨著不少問題:

1 模式少,同質化現象嚴重。目前,河北省各個休閑農業項目的經營特色并不鮮明,經營項目單調,活動內容相似,創新不足。開發者的思維定勢局限在很小的領域,如賞花、摘果等,把休閑農業等同于單純的“農家樂一日游”等等。由于創意匱乏和特色不鮮明,現已造成部分觀光休閑農業園區的經營舉步維艱。

2農業園的基礎設施比較落后。休閑農業旅游景區的整體形象關系著景區的全局利益,也關系著經營戶們一家一戶的利益。雖然當前河北省的一些鄉村以城鎮化發展為目標,但接待設施落后,有景無門,加上地方行政管理部門缺乏行之有效的投入和監管,使得基礎設施缺失破壞現象十分嚴重,極大地損害和降低了休閑農業項目原生的高經濟附加體驗價值。

3管理落后,小而散。河北省現有的休閑農業項目主要以自發的、分散的、粗放的小農、個體、私營等經營形式為主。由于其內部接待由一家一戶分散經營,自負盈虧,因而在品牌形成、科學管理與整體營銷等方面存在著許多實際困難和問題;而且有限的經營規模難以形成相應的產業化發展空間,難以形成休閑農業的發展合力10。

四 日本休閑農業發展對河北省的借鑒

1 充分發揮村委會、村民的積極作用。

不等不靠政府補貼,主要依靠自己的創意和努力開發特色產品、創設特色文化、體育、觀光活動是日本各地區休閑農業能夠持續開展的重要原則。因為村民更了解家鄉的具體情況,能夠提出切合鄉村發展實際的創意。大分縣的“一頭牛牧場”運動正是當地居民自發組織開展的休閑農業新項目。

2 樹立全新的“休閑農業”觀念,拓展“休閑農業”的新模式。

目前休閑農業在河北省大部分地區還僅僅是以“農家樂”的面孔出現,展現給游人的不過是吃吃農家飯、游游鄉村景。休閑農業產品多數都是質量低、類型單一的低層次重復開發,缺乏精品,重游率低。其實體驗休閑農業的樂趣不僅僅是美食、美景,還有勞動的成就感,遠離城市喧囂的一份悠閑。休閑農業提供的是不同于城市生活的另外一種休閑方式。所以,日本的“健康村”、“市民農園”等是河北省休閑農業可以探討的發展模式,特別是“鄉村老年公寓”,隨著我國老齡化趨勢的加重,城市化的推進,“鄉村老年公寓”具有廣闊的發展空間。

3 加強河北省農村地區的基礎設施建設,注重農村的環境保護工作。

農村地區的基礎設施是現代農業與農村生產和生活的基礎條件,對于休閑農業來說,也是其起步的內在瓶頸。目前,河北省農村基礎設施支持旅游休閑農業的生成與運行顯得乏力。從日本休閑農業發展的過程來看,經過不足10年的發展,就使得日本休閑農業從最初的低級狀態轉變成世界農業公園的典范,這一巨大發展與其農業基礎設施的支持是分不開的。河北省當前農村公共設施非常簡陋,交通不便;水利設施年久失修,農村居民飲水設備以簡易水泵為主。農村生活及衛生環境仍以臟亂為特征,有線電視普及率極低。同時,隨著工業化的發展,鄉鎮企業、民間作坊中大量的小企業排污不達標、污染農村環境;一些排污嚴重的大企業遷到郊區也嚴重污染農村環境。很多地區已經看不到昔日鄉村的“青山碧水”,出現了城市環境和農村環境倒掛的現象11。因此,當務之急,河北省應抓住新農村建設的契機,加大投入,加強農村的基礎設施建設,保護農村自然環境,走可持續發展之路。

參考文獻:

[1] 成升魁、徐增讓、李琛、吳月湖《休閑農業研究進展及其 若干理論問題》,《旅游學刊》,2005(5)

[2] 尹義坤,劉國斌,胡德勝 日本旅游休閑農業經驗對吉林 省的借鑒[J]現代日本經濟,2008,(2),50-54

[3] 劉平 日本的創意農業與新農村建設[J]現代日本經濟, 2009,(3),56-64

[4] 品嘗肥牛大喊大叫大會[EB/OL], http: //trave.l jp.msn. com /special/news/46754. 2008-08-21.

[5] 日本政府農林水產省,綠色休閑活動案例一覽[EB/OL ], http: // maf.f go. jp/nouson/chiiki/g4sityoson. htm,l 2008-09-28.

[6] 同上

[7] 雷鳴 潘勇輝 日本鄉村旅游的運行機制及其啟示《農業經 濟問題》2008年第12期,21-23

[8] 河北將鄉村旅游融入環京津休閑旅游產業帶 http: //省略/wlb/nmrb/nb2/200911210019.htm , 2009-12-31

[9] 河北省旅游觀光農業的區域規劃研究 呂海萍 趙憲軍 張騫 商場現代化 2006 (3)

鄉村振興取得的成效范文6

1 數據來源和分析方法

依托特色資源條件和良好發展政策,2017年天津市休閑農業和鄉村旅游發展直接從業人員3.2 萬人,受益人口28萬人,旅游綜合收入達到40多億元,同比增長18%。可以看出休閑農業有效促進農業產業轉型和農村經濟發展。本研究選取天津市休閑農業協會的32家天津市休閑農業代表性經營主體為典型案例,涵蓋天津市內10個有農區,包括休閑農莊、農業園區、休閑農業村等不同類型,覆蓋面較廣。他們作為休閑農業創新創業行為的組織實施者,很大程度上可以代表天津休閑農業經營主體創新創業的情況。因此本研究從休閑農業經營情況、產業發展現狀、新業態發展、經營者需求等方面,設計有針對性的調查問卷,包含25個問題,并根據問卷調查結果,對其創新創業的行為和訴求進行分析,并對整體成效進行評估,以期對天津市休閑農業轉型提升提供指導。

2 結果與分析

2.1 創新創業行為分析

2.1.1 商業模式 (1)營銷手段。目前,天津市休閑農業正在不斷地依托互聯網建立并改進自身的營銷體系,增強對銷售渠道的控制。但是可以看出傳統媒體營銷仍占據較大的比例,有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網站營銷,占據了21家;依托旅行社營銷的有12家,實現了“農業+旅游”的結合,同時也依托旅行社擴大了客源市場;僅有10家采用微信微博營銷,但隨著互聯網經濟的深入,會有越來越多的自媒體介入該領域。

(2)電商合作。隨著互聯網經濟席卷全球,大部分企業均通過自建或者第三方的電子商務平臺直接面向消費者提品和服務,互聯網+休閑農業已經成為趨勢。目前調研企業中自建電子商務平臺的有14家,9家委托第三方電子商務平臺,7家未與電商平臺合作,2家未提供答案。

(3)創新創業孵化器。依托天津市休閑農業協會所搭建的溝通平臺,在對休閑農業企業進行走訪調研過程中發現,部分企業已成立或者準備成立創新創業中心作為孵化器(齊心莊園、牛頓莊園),邀請不同行業的新型經營主體進駐,提高創業知識和創業能力,增長創新創業經驗,助力鄉村振興。

2.1.2 產業技術    (1)主要經營產品。目前,休閑農莊主要的經營產品是傳統的農副產品、餐飲住宿和采摘垂釣,同質性較強,而這僅是初級的產品開發,尚未凸顯出附加值;而開展運動健身娛樂項目的有12家,相對較少。

(2)產業鏈延伸。從調研數據可以看出:大多數企業僅停留在初級生產階段,沒有建立自己的產業鏈體系,16家企業尚未涉及任何形式的加工,主要出售初級農產品;其余16家企業僅涉及到初步加工,尚未有精深加工。這也說明了沒有精深加工的產品做支撐,無法滿足游客求精、求新的需求,注定了目前休閑農業企業的盈利困境。

(3)研發、營銷團隊。休閑農業經營者要生產出高附加值的名優特新產品,就必須以現代高新科技為支撐。據調查,目前的休閑農業企業大都選擇與相關的科研院所進行技術合作來提升科技競爭力。目前自有研發團隊的12家,自有營銷團隊的21家,外包研發及營銷2家,無研發及營銷團隊的3家??梢钥闯?,大部分企業研發實力還是相對較弱,目前一般采用技術員指導模式;相對而言營銷團隊的比例較高,營銷意識已基本建立。

2.1.3 創意設計    (1)節慶活動舉辦情況。周期性舉辦節慶活動可以給企業聚集大量人氣。據統計,每月舉辦1次節慶活動的有5家,每個季度舉辦1次節慶活動的有8家,每年舉辦2~3次節慶活動的有14家,每年舉辦1次節慶活動的有3家,從未舉辦的1家,還有1家未提供答案。可以看出,大部分企業都將舉辦活動作為提升自身影響力和知名度的重要途徑,大部分節慶活動是結合農產品的生產周期所舉辦的采摘、觀光等節慶活動,結合自身經營,常態化、周期性、有新意、可參與的節慶活動仍較少。

(2)品牌建設情況。品牌是提升附加值的重要路徑,通過融入創意設計,打造農產品品牌,提升產品知名度和吸引力。目前大部分企業均建立了自己的品牌,僅有5家沒有品牌,其他企業均有1~2個注冊商標,為提升附加值提供了基礎。但在擴大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足,導致盡管有品牌,但卻無人知的情況。

(3)體驗活動設計。目前各企業根據自身經營狀況,設計不同的體驗活動,滿足消費者休閑體驗的需求。調查的企業中農事體驗類活動最多,涉及到27家,包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動類;8家運動健身類;7家會展購物類;6家文化藝術類??梢钥闯鲩_展運動健身類、會展購物類和文化藝術類的較少,而這三類恰是能提升園區品味,實現企業盈利的關鍵所在。

2.2 創新創業訴求分析

從調研企業對創新創業訴求分析可以看出,有28家迫切需要政府進行資金補貼,20家需要土地政策,20家需要培訓等公共服務,14家需要宣傳推廣,11家需要經營指導,6家需要市場信息。

2.2.1 資金需求    幾乎所有的經營主體都迫切需要資金補貼,這也普遍反映出休閑農業企業的經營困境。休閑農業項目前期投入大,企業對政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強,但政府的資金補貼只能是錦上添花,一方面政府資金有限,從天津市農委對休閑農業項目的往年立項情況可知,企業獲得的政府扶持資金在50萬~100萬之間,對企業整體經營狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求,同時審核較為嚴格,對企業而言使用資金成本較高。

2.2.2 政策需求    可以看出幾乎所有的園區和企業都面臨建設用地不足的問題,32家單位中建設用地不足的有27家,已經成為行業發展的痛點與瓶頸。但休閑農業活動的開展必然涉及到相應的休閑娛樂配套設施,需要相應的建設用地作為活動開展基礎,但建設用地政策上始終沒有突破性進展。根據數據分析結果,32家經營主體中,需要0.2~0.3 hm2建設用地的2家,0.3~0.6 hm2建設用地的6家,0.6 hm2以上建設用地的24家。然而很少有園區或者農莊有建設用地指標,大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下,出于保護耕地紅線的政策因素,休閑農業經營主體經營慘淡,損失慘重,因此,政府有必要出臺相關配套政策規范行業發展。

2.2.3 公共服務需求    盡管被調查者對培訓的需求比較迫切,但在實際上,政府提供的培訓服務卻并沒有完全達到預期效果。2014—2017年,天津市休閑農業協會組織專家團隊多次舉辦休閑農業從業人員培訓,希望幫助提高企業員工素質和管理水平,但休閑農業企業并未表現出積極性:一方面是由于參加培訓并不能帶來直接的經濟效益,另一方面是培訓的內容并不能滿足企業的需求。由此造成參加從業培訓的意愿和主觀能動性并非特別高,達不到預期培訓效果。

2.2.4 市場經營需求    由于目前的休閑農業經營主體大部分由農業轉行而來,只擅長生產,不擅長營銷,對市場不了解,這也是造成休閑農業企業經營困難的關鍵所在,他們迫切需要在市場需求和市場營銷上得到相關的指導和幫助。創新創業者必須考慮到市場的需求,設身處地站在消費者的角度思考問題,抓住消費者的“痛點”,與消費者能夠實時交流,了解用戶的個性化需求,不斷完善產品。

2.2.5 信息平臺需求    隨著移動互聯網時代的到來,依托智能手機等移動終端,為用戶提供技術、市場等信息服務,是信息平臺建設的出發點。特別是5G時代的到來,休閑農業將面臨顛覆性挑戰,對于休閑農業經營主體來說,處理信息的能力,包括市場需求信息、生產信息等,直接決定其經營狀況。目前經營主體中缺乏對信息的整合能力,造成產品體系設計中對盈利點的把握不足。

2.3 創新創業成效分析

2.3.1 效率分析    在調研過程中發現,越重視商業模式革新、新技術引進、創意設計開發的休閑農業園區或者農莊,也就是說越具有創新創業精神的企業家,他們在從業人數、輻射帶動效應、接待規模、經濟效益上越有明顯優勢。

從整個行業來看(表1),基于單位從業人員接待人次和單位從業人員創造價值兩個視角,分析2011—2015年期間天津市休閑農業人才創新創業的效率。單位從業人員接待人次集中在250~290人次之間,一方面單位從業人員的接待能力有限,另一方面超出水平的接待能力會帶來服務水平的下降,必然會帶來游客休閑體驗感受的下降。從單位從業人員所創造的價值來看,由2011年的4.94萬元,上升到2016年的9.12萬元,年平均增幅在15%以上??梢哉f正是由于創新創業活動的開展,帶來休閑體驗活動的增多和產業鏈的延長,從而促進效率的大幅提升。

2.3.2 市場分析    調研結果顯示:年接待量在1萬人次以下的有8家,1萬~3萬人次的有3家,3萬~5萬人次的有4家,5萬~10萬人次有8家,10萬人次以上的有8家,未提供答案的1家。接待5萬人次以上的企業占所有調研企業的50%,10萬人次以上的占25%。這也印證了企業家反映目前最大難點之一是市場對企業產品的認可度不夠,接待人流量不夠,導致收益難以支撐正常運營。盡管整體上接待人次有待提升,但創新創業的開展可以為休閑農業發展注入新的活力,引導休閑農業管理者和經營者更新理念,提高經營管理水平,順應大農業時代的發展趨勢,讓更多的人共享休閑農業發展成果。

2.3.3 效益評估    休閑農業發展的根本目標是延伸農業產業鏈,追求休閑農業效益最大化,進而實現區域整體效益的最大化[13]。從年利潤數據上看,可以統計出:4家企業絕對虧損,年利潤100萬元以下的5家,年利潤100萬~500萬元之間的11家,年利潤500萬~1 000萬元之間的是7家,年利潤1 000萬~3 000萬元之間的1家,年利潤3 000萬元以上的1家,還有3家未提供答案。但與之矛盾的是,與休閑農業經營主體的座談中得知,休閑農業企業盈利狀況非常不理想,所以調查問卷中的結果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎設施投資之后,年利潤更為有限,由此可以看出休閑農業盈利情況并不理想。整體而言,利潤較為微薄,僅有25%的經營主體在500萬元以上,75%都處于勉強維持或者虧損的狀態。

從收入結構上看,采摘和農產品銷售作為收入主要來源的有28家,18家靠餐飲住宿,12家依靠娛樂項目,11家財政補貼,門票是7家。由此可以看出,目前的休閑農業企業主要收入基本依賴初級農產品生產,產品創新程度不高。

2.3.4 關聯分析    產業集群有兩個基本特征,即地理鄰近性和產業關聯性[13]。休閑農業集群化發展需要各種條件、機制和制度的保障。從現狀來看,首先,休閑農業集群的發展需要以農業的現代化和信息化為基礎條件。盡管已取得較大的成就,但尚未實現全面現代化和信息化。其次,根據2014—2017年天津市休閑農業協會對全市10個有農業區250個新建休閑農業園區、村(點)進行調研的。結果顯示,目前天津市休閑農業的園區、農莊、村(點)多為點狀布局,未形成良性競爭與深度合作的格局,參與主體之間缺少良性的利益聯結機制與互動,關聯性較弱,難以實現基礎設施共建共用、項目差異化發展以及市場共享,限制了創新創業活動的進一步延伸。再次,在休閑農業集群化過程中,合理的利益分配機制有待確立。農民和休閑農業企業之間的利益分配機制如何建立,在很大程度上制約了休閑農業集群的發展。

亚洲精品一二三区-久久