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城鄉規劃的概念范文1
關鍵詞:GIS技術;城鄉規劃;應用
隨著社會經濟的快速發展和“數字城市”工程的普遍開展,城鄉規劃實踐呈現出許多新面貌。作為“數字城市”工程的核心技術,GIS可普遍應用于城鄉規劃實踐的各方面,包括總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、道路規劃、管線管理等。GIS具有反映地理空間關系及綜合、統計各種空間和屬性數據的能力,為地理自然資源與環境的開發提供了先進技術手段,它的普遍應用將使城鄉規劃工作走上自動化、科學化的道路。
1. GIS技術和城鄉規劃的概念
(1)GIS(Geography Information System)稱為地理信息系統,是一個空間信息系統, 集測繪學、環境科學、城市信息學、地球管理科學和計算機技術等為一體,是一門綜合技術。GIS為特定應用目標建立,在計算機軟、硬件及網絡的支持下, 用于數據的輸入、存儲、查詢和檢索,對有關空間數據進行處理、分析和更新,同時GIS技術還具有空間模擬、科學預測等多種功能,能解決復雜的規劃和管理問題。目前,地理信息系統已成為先進工具,被用于城市基礎設施建設和現代化管理決策[1]。
(2)城鄉規劃是隨著社會、經濟和工程技術的發展而發展起來的一門科學。在不同的社會經濟、歷史背景下,城鄉規劃的概念有著不同的理解。一些國家對城市規劃的理解是在強調城鄉規劃與改建的目的,一方面重視安排好城市形體包括建筑、街道、公園、公用事業等,另一方面更重視社會與經濟目標的實現;另一些國家強調它是一門科學,也是一門藝術,城鄉規劃的設計指導空間的和諧發展,以滿足社會和經濟的需要;還有一些國家認為城鄉規劃就是城市空間的布局,它是建設城市的一種技術手段,它的目的在于合理、有效的創造生活與活動環境。
我國對城鄉規劃的理解是城鄉規劃是確定城市性質、規模和發展方向,合理利用城市土地,協調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。它是為了在一定時期內實現城市的經濟和社會發展目標,從城市的整體和長遠利益出發,城鄉規劃就是合理的配置城市空間資源,以提高城市的運作效率,確保城市的經濟和社會與生態環境相協調及城市發展的可持續性[2]。
2. GIS在城鄉規劃領域應用的必要性
(1)城市化的進程對城鄉規劃提出了更高的要求。不斷加快的城市化進程使世界的經濟、社會和人口快速發展的同時,也給人類社會帶來了包括環境污染、耕地減少、住房擁擠、交通阻塞等在內的一系列問題。這些問題的出現加大了城鄉規劃的工作量,傳統的城市的運作方式已跟不上現代化城市建設的步伐,城鄉規劃面臨嚴峻挑戰,如何用更科學、合理的方式對城市進行規劃和管理,GIS技術就能滿足這種科學管理方式,它保證了空間數據的準確性和科學性,準確反映了城市的現狀與發展。
(2)隨著城鄉規劃和管理的數據增長加快,傳統的數據處理方法已不能適應城市化進程的需要。城市是政治、經濟、文化的集聚中心,它傳遞的信息包括地理、資源、環境、人口等方方面面,多層次和多樣化數據反映著城市現狀和變遷,并處于不斷的更新變化中。傳統方法不能有效的利用、處理和分析這些數據,而GIS技術可以實現支持處理、分析和有效存儲海量數據,并利用遙感技術對數據進行及時更新[3]。
(3)城鄉規劃管理高質量和高效率的要求。城鄉規劃的任務是對城市建設的經濟和環境條件等方面進行分析,并作出決策。傳統的規劃管理由于人力、時間所限,常以常規分析方法對城市空間作定性處理,這樣很難對數據進行充分地分析。GIS技術能客觀的、科學的對城市相關的各類數據進行綜合分析,運用各種數學方法進行統計分析,建立城鄉規劃相應的數學模型,輔助城鄉規劃和管理。
3. GIS在城鄉規劃中的作用及應用
(1)GIS使城鄉規劃更為直觀和理性。地理信息數據包括空間數據與屬性數據,通過對道路、建筑、人口等相關信息的查詢, 為城市總體規劃的編制提供了直觀的規劃資料。城鄉規劃設計與管理以地理空間數據及城市發展現狀為基礎,通過開展基礎地形圖數據的測繪、入庫與動態更新,建立城鄉規劃信息系統,實現城鄉規劃管理的科學化與智能化。在規劃最終成果的制作階段,提供基于GIS標準的規劃成果數字產品,使規劃管理部門可以得到直接為GIS系統所接受的規劃成果,方便規劃管理部門更好地利用GIS技術優勢,為城市建設與規劃管理實現辦公自動化服務。
(2)GIS具有數據存儲管理和海量分析功能。GIS具有強大的圖形操作功能,支持土地集成化管理,對城市土地利用狀況及土地權屬界線信息可以第一時間掌握, 并支持城市土地的合理利用,使城鄉規劃更具科學性和透明性。GIS在各地規劃審批中的應用較多,例如,通過數字化制圖后,將海量空間信息以數據庫形式存儲,利用GIS技術搭建規劃管理信息系統和圖形繪制系統,支持規劃業務審批,存儲業務審批圖文信息;利用城市地理信息系統,在建設項目報建時,通過申請卡,記錄到屬性數據庫中, 制作數字化地形圖景,并對建設工程規劃進行準確定位,進行規劃審批工作[4];將適時更新的影像圖疊加上基礎地形數據,開展現狀地圖的繪制,進而開展土地利用的調查分析等。
(3)GIS對城鄉規劃有輔助決策的作用。利用各種基礎數據資料,基于GIS環境的空間查詢、統計、分析等功能,為各類規劃編制的條件分析、方案制定與評價選擇提供空間分析支持和決策輔助。GIS可以輔助規劃師,通過對規劃方案的模擬、規劃方案的選擇、規劃方案的評估等進行輔助決策支持。利用GIS有效的管理空間數據,進行空間可視化分析,以確定商業中心位置,并根據分析數據進行潛在市場的分析。GIS對城鄉規劃的動態調整提供技術支持,GIS可以對城鄉規劃的實施進行監督和反饋, 以對規劃方案進行調整。例如,對舊城區進行改造時,GIS可以對總建筑物層數、退進變化的高精度三維地理模型進行總量的調查,進而開展拆遷分析,預估拆遷工作量;將GIS利用在城市交通管理信息系統中,統計分析包括城市道路紅線位置、主干道車輛流量、人行道上流量等具體內容,為城市交通管理提供有效信息。
4.結語
近 些年,隨著我國城市規模的不斷發展和人口經濟的長足發展,城鄉規劃技術創新逐步具備了條件,GIS技術的積累、研究和實踐也日趨成熟和完善。GIS技術提供了多層次和多目標的綜合服務, 對于組織和管理地理空間信息的技術系統,它為城市規劃的建設提供了更多的幫助,是城鄉規劃建設創新實踐的技術基礎,為城鄉規劃管理提供了新的思路,GIS未來的發展趨勢將為計算機數據管理在城鄉規劃中的應用提供更加廣闊的前景 。
城鄉規劃的概念范文2
關鍵詞:城鄉規劃設計;生態建筑;城市形象;環境因素
城鄉規劃主要服務于鄉村居民,其主要目的是為了提高農民的生活水平。但是城鄉規劃的地域特征十分明顯,不僅會受到文化和習俗的制約,而且生態環境對城鄉規劃設計也會造成很大的影響。所以,生態建筑設計必會成為城鄉規劃建筑設計的主要發展方向,它符合目前我國倡導的可持續發展理念的要求,可以實現經濟效益和社會效益的雙贏。生態建筑設計在城鄉規劃設計中的地位越來越重要,它是統籌城鄉發展的核心力量。
1城鄉規劃設計中生態建筑設計的概述
城鄉規劃是對城鄉之間的經濟、文化和資源等多方面進行統籌規劃,以此來刺激城鄉的經濟發展,提高城鄉居民的生活水平。城鄉規劃的區域比較廣,會對城鄉的經濟發展模式和產業結構等造成很大的影響。城鄉規劃設計需要立足實際,滿足廣大人民的根本利益。
1.1生態建筑應該適應當地環境
生態建筑應該根據當地的環境特征進行設計和建設,如果違反了當地的生態法則,就會給城鄉規劃帶來嚴重的負面影響。生態建筑的創新應該建立在結合自然環境的基礎上,將生態建筑設計與環境充分融合能大幅度促進城鄉一體化的進程。此外,在建造生態建筑的過程中,應該盡量避免對原有環境造成破壞。
1.2生態建筑的建設應采用綠色環保材料
施工材料是建筑的基礎,如果要想建造綠色的生態建筑,所使用的施工材料就必須是環保的。在建筑施工過程中,很多施工單位為了減少建設成本,在采購環節弄虛作假,購買價格便宜質量差的材料,不僅會降低工程的整體質量,還會對生態環境造成一定的破壞。而且,建筑在長時間投入使用后,還會影響居民的身體健康。因此,在施工過程中,有關部門一定要建立健全監督機制,確保施工單位使用的是綠色環保材料。
1.3營造城鄉和諧的氛圍
現代人的生活壓力都比較大,城鄉規劃打造出和諧的氛圍,能夠有效緩解人們的物質和精神壓力,而且和諧的氛圍還能提高人們的生活熱情和對工作的積極性,讓他們始終保持良好的狀態來迎接每一天。
2城鄉規劃設計與生態建筑設計的聯系
2.1城鄉規劃設計與生態建筑設計的不同
城鄉規劃設計和生態建筑設計是兩個不同的概念,其側重點和起到的作用都是有區別的。城鄉規劃的出發點是為了促進規劃區域的經濟文化發展,用調整產業結構和轉變經濟增長方式等方法來提高資源的利用率,以此實現城鄉經濟的又好又快發展。總之,將生態建筑設計與城鄉規劃設計有機結合起來,能大大加快城鄉建設的步伐。
2.2城鄉規劃設計與生態建筑設計的統一
城鄉規劃設計的目的是解決城鄉發展過程中出現的一系列問題,雖然其與生態建筑設計是兩個完全不同的概念,但是二者的效果卻有共通之處??茖W合理的城鄉規劃不僅能促進當地經濟的發展,還能有效提高資源的利用率,實現生態文明建設。生態建筑設計如果立足于城鄉規劃設計的要求,就能從根本上減少發展給生態帶來的負面影響。
3目前生態建筑設計中存在的問題
3.1沒有將理論與實際進行有機融合
生態建筑設計需要不斷總結長期以來設計的經驗教訓,來對未來的規劃設計進行改善,只有這樣,生態建筑設計才能更好的服務于城鄉規劃設計。生態建筑設計過程中必須要對當地的生態環境進行實地考察,如果沒有進行調研,那么生態建筑設計就根本不具有科學性?,F在生態建筑發展的難點是沒有與城鄉規劃設計有機結合,大大影響了建筑工程的整體質量和建設進度。總之,目前生態建筑設計有兩點問題有待解決:第一,缺乏科學的理論依據,第二,沒有將相關理論知識應用到實際建設中,這兩個問題極大阻礙了城鄉建設腳步。
3.2生態建筑理念意識比較差
在建造建筑之前,對周圍的生態環境進行實地考察,將生態學和建筑學的理論組合起來應用到實際施工中,對建筑來說不僅是一大創新點,而且還能起到促進人體健康的作用。但是,由于有關部門的生態建筑理念意識差,城鄉規劃設計中根本沒有深層次體現出生態建筑設計的理念,而只是停留在建筑設計表面,比如在建筑周圍增加一定面積的綠地,這樣淺顯的理念根本不會促進城鄉規劃設計的發展。
4城鄉規劃設計中生態建筑設計的策略
4.1不斷創新觀念和方法
要想實現人與自然和和諧統一,就必須在城鄉規劃設計中融入環保觀念。只有將城鄉規劃設計與生態建筑設計有機結合起來,并不斷進行創新,才能大幅度提高城鄉規劃的效果,改善城鄉的生態環境。在生態建筑設計過程中,應該在立足實際的基礎上不斷總結國內外的經驗教訓,來確保實現建筑與經濟發展和生態環境的統一。培養發散思維是創新觀念和方法的重點。施工單位在建設生態建筑之前應該采用科學的方法對建筑的布局作出合理的規劃,充分利用當地的自然資源,來改善居民的生活質量。要知道,城鄉規劃設計與經濟發展和生態環境是息息相關的,合理的規劃設計能促進經濟的發展并起到改善生態環境的作用,因此,在我國城鄉一體化進程不斷加快的社會背景下,應該綜合考慮一個地區的經濟和生態環境,以此為基礎來進行城鄉規劃設計和生態建筑設計。
4.2深化城鄉規劃體制改革
城鄉規劃體制改革的不斷深化是推動城鄉規劃的主要力量,所以,城鄉規劃體制應該順應時代的發展和我國政策的要求,只有這樣,才能確保生態建筑施工的順利進行。生態問題早已經成為我國各方關注的焦點問題,深化城鄉規劃體制改革能使生態建筑設計充分在城鄉規劃設計過程中體現出來。體制改革的深化需要立足于當前城鄉規劃的實際和周圍的自然環境,能極大提高生態建筑設計的科學性,并且還能降低建造成本,節約建筑空間,大幅度提高經濟效益。
4.3結合城鄉規劃的實際需求
城鄉規劃設計會受到交通、環境等多方面因素的影響,在實際施工中,應該盡量規避不良因素的制約,如果存在不可變因素,就應該重點結合生態建筑設計的實際需求,使其與當地的生態環境相適應。生態建筑設計應該以可持續發展為根本理念,從采購原料到工程施工都應該堅守這一理念,如果在設計施工過程中發生了矛盾,相應的調整也必須在滿足工程需求的前提下進行,以保證施工有足夠的時間和空間。
5結束語
綜上所述,城鄉規劃是我國社會主義現代化建設的主要內容,科學的城鄉規劃能極大促進城鄉各方面的統籌發展,生態建筑設計體現的是人與環境和諧相處的理念,應該將其融入到城鄉規劃設計中,這樣在促進城鄉經濟發展的同時還能實現生態文明建設。
參考文獻
[1]盧曉峰.城鄉規劃設計中的生態建筑設計分析[J].低碳世界,2017(7):155-156.
[2]王延川.試論城鄉規劃設計中的生態建筑設計[J].門窗,2017(4):149-150.
城鄉規劃的概念范文3
關鍵詞:城鄉規劃;過程;問題
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
引言:城鄉規劃法實施兩年多以來,從國家到地方層面的城鄉規劃法規體系都面臨著修訂、補充、調整和完善的任務。本文從幾個地方省市的實踐出發,試對 城鄉規劃法 地方實施過程中產生的問題和配套立法對策作一些初步探討。
一、城鄉規劃的概念與發展
城鄉規劃指國家結合經濟和社會發展情況,對一定時期內城鄉住宅、基礎設施等各項建設在用地布局、建設要求等方面的部署、安排。
我國的城鄉規劃建設管理工作始于改革開放初期。1982年,當時的城鄉建設環境保護部下設了城鄉建設管理局,負責指導和協調。全國農房建設工作,省級建設行政主管部門也成立了城鄉建設處。但是這一階段的城鄉規劃管理工作缺乏法律的規范,只停留在政策性的行政管理層面。直到1993年國務院《時莊和集鎮規劃建設管理條便》,以行方面的部署、安排。 政法規的形式規定了城鄉規劃建設問題,城鄉規劃制度在我國才有了法律依據,開始走上制度化、規范化。
一
二、城鄉規劃存在的問題
隨著民主法制現代化進程的加快,人們法制意識的提高,對公共事務的決策和治理產生影響的行為”,具體就是指在國家法律規定的范圍內,公民個體及其所組成的社會組織團體依據法律賦予的權利和手段,按法定程序和渠道,參與國家社會政治生活,并影響政府公共政策或公共事務的行為過程。它是普通公民行使公民權利對公共政策施加影響的合法行為。是法制現代化的重要標志。
城鄉規劃執法,是指城鄉規劃管理部門依據現行的適用于城鄉規劃管理的法律法規,依照法定程序對相對人采取直接影響其權利義務,或對相對人的權利和義務的行使或履行情況進行監督檢查的行政行為。2008年《中華人民共和國城鄉規劃法》的頒布施行,將原來的城市、鄉村二元規劃執法體系統一起來,這使城鄉規劃管理執法影響社會經濟生活的的程度更加廣泛和深遠。主要表現在:城鄉規劃管理執法的效果好壞直接體現了落實科學發展觀的程度,良好的效果也是城鄉可持續發展的內在要求;公眾參與城鄉規劃管理執法是城鄉規劃和諧有序發展的保證,也是人們得以在和諧社會中幸福生活的保證。如此定位,正是基于城鄉規劃執法的內容、程序及其特征,也是基于當前公眾參與城鄉規劃執法的執法理念和執法現狀,更是基于社會主義法制以人為本的核心思想。而公眾參與城鄉規劃管理執法的開展,既能夠結合城鄉規劃執法的自身實際,又能夠高效地完成城鄉規劃執法所應肩負的職責,尤其能起到促進社會公平、公正、整潔、有序的社會主義和諧社會的發展。但從我國當前的執法實踐來看,公眾參與城鄉規劃管理執法的現狀還不理想,公眾參與城鄉規劃管理執法的缺失,不僅影響到城鄉規劃管理執法的順利開展,還直接妨礙到社會主義和諧社會的建設。因此它需要規劃執法工作者聯系執法實踐,反復試驗,及時總結經驗,認真思考分析,盡快發現問題所在,探索出一系列有效促進公眾參與城鄉規劃管理執法的可行性對策。筆者基于本人的經驗,總結出以下方案,以供參考。
三、加大城鄉規劃執法的法制宣傳
倡導公眾參與城鄉規劃管理執法城鄉規劃執法之所以得不到廣大民眾的理解、支持,~個重要的原因是民眾對城鄉規劃執法的重要性和必要性理解不足,對城鄉規劃執法的內容了解不夠。因此,要首先逐步深化城鄉規劃執法的相關法律法規的宣傳,逐漸消除民眾對城鄉規劃執法的誤解,最終獲得民眾的支持和擁護。倡導公眾融入到城鄉規劃執法中來,讓民眾有自我管理的能力,執法和民眾自治兩結合來提升城鄉規劃執法的效率 這既是改善自身執法形象的方式方法,也是維護社會和諧穩定的必需。經驗證明,可以用以下幾方面來培育公眾參與城鄉規劃管理執法的環境。
A: 打造生動形象的城鄉規劃執法文化,營造公眾參與城鄉規劃管理執法環境
近些年來,暴力執法一直是城鄉規劃執法過程中非常惡劣的現象,大有愈演愈烈之勢,媒體每有曝光。特別是當弱勢群體受到執法人員的野蠻暴力時,往往引起群情激憤,暴力沖突常常惡化為民眾群體性抗法事件,等惡性事件時有發生,社會影響極其惡劣。究其原因,從表面上看是群眾不支持城鄉規劃執法,執法人員工作態度惡劣,但根本原因是雙方缺乏必要的溝通和理解,公眾參與城鄉規劃執法的缺失。讓城鄉規劃執法深入社區,深人人心,城鄉規劃執法人員可以通過豐富多彩的文藝節目,將規劃執法的相關理念、法律法規融入文藝節目中,通過寓法于樂的方式,推向社會,擴大影響,使民眾更加理解支持城鄉規劃執法工作,為公眾參與城鄉規劃管理執法打造良好的環境。
B:引導公眾參與城鄉規劃管理執法。積極落實執法公眾聽證制度
城鄉規劃管理執法的內容關系到公眾生產生活的方方面面,與公眾利益休戚相關,這必然促成公眾參與城鄉規劃管理執法的進行。城鄉規劃管理執法要建立在科學合理的基礎上,同時還要兼顧到國家的政策方針,不僅要著眼于當前的實際,還要有長期的規劃藍圖,而這些又必須受地方性因素的制約。正是基于城鄉規劃管理執法的特定性、綜合性、復雜性、先導性的顯著特征,就更要積極容納公眾參與到城鄉規劃管理執法活動中來,以便集思廣益,協調好各方面的利益。要改變公眾只是規戈0管理執法的被動接受者的舊觀念,樹立公眾本位的執法理念,真正將“為人民服務”落到實處。公眾是城鄉生產生活的主人,理應成為規劃執法的主體,將規劃管理執法的公共權力向公眾遷移,最終實現規劃執法理念的革命性突破??梢詫嵭泄娐犠C制度,規劃執法的一系列重大法律法規要在報批前向社會公眾聽眾,并將聽證情況作為重要的參考依據一并申報,這樣才能實現規劃執法的民主。現階段,最令人關注的是要將公眾聽證制度落到實處,而不僅僅是一種流于表面的形式,實施真正的公眾參與城鄉規劃管理執法機制。
C:推進公眾參與對城鄉結合部和小城鎮的執法監督力度
執法部門和城鄉規劃管理執法的聯動長效機制根據城鄉規劃執法的綜合性特征,有必要發揮廣大人民群眾的作用,開展執法部門參與城鄉規劃管理執法的聯合執法機制。通過定期工作例會、專項問題協調會和各部門重大案件聯席會議等,對違法案件,形成執法部門和公眾參與聯動執法,這樣勢必能取得良好的效果。在具體的城鄉規劃管理執法實踐中,可以在不同地區選派或委托相應的規劃管理執法報告員,及時匯報該地區的相關情況,組織發動人民群眾,積極有效地參加城鄉規劃管理執法活動,將執法部門和人民群眾的力量充分發揮出來。通過不斷探索,最終要將這種執法部門和公眾參與相結合的城鄉規劃管理聯動執法作為一項長效機制,以制度性的方式固定下來。
發揮參與城鄉規劃管理執法的作用,加強對小城鎮和城鄉結合部的執法監督力度,規范的城鄉規劃執法新的《城鄉規劃法》頒布以來,從法律體系上將城市和鄉村二元對立的狀況統一了起來,但在執法實踐中,城鄉結合部和小城鎮仍然是執法相對薄弱的環節。由于人口增長、城市化進程加快、經濟開發等原因,城鄉結合部和小城鎮的違法建設明顯增加。特別是一些領導盲目追求經濟效益,由政府牽頭通過命令取得合法證件的建設,常常因為領導調動,整個建設項目處于癱瘓狀態,成為城鄉合理規劃的重要頑疾,而且這些項目往往伴隨著強行征用土地的現象,給社會帶來嚴重的不和諧因素。城鄉結合部一向是相關法律法規關注相對薄弱的地區,針對城鄉結合部規劃執法的這個特征,在執法時可以充分發揮公眾參與城鄉規劃管理執法,加強對這些地區的監督力度,這樣能在很多程度上有效制止違法違規建設的出現。而小城鎮的建設,要積極聽取公眾意見,發揮公眾參與城鄉規劃管理執法的作用,遵循科學規劃的執法理念,避免盲目執法造成的不協調現象,規劃執法在查處違法違規建設時,要做到規范化。讓公眾參與到城鄉結合部和小城鎮執法中來,積極培育規劃管理執法自治,對城鄉結合部和小城鎮執法形成積極的監督和督促,第一時間解決出現的問題,就能避免由于執法力度不夠造成的不良后果。
結束語:城鄉規劃管理執法的作用不僅僅是一個行政執法問題,它還是關系到執法部門和公眾之間關系的問題,特別關系到一個地區是否符合科學發展的要求,關系到當前構建社會主義和諧社會的大局。因此,必須對其加以高度重視,它不僅是執法工作者的事,也是整個社會、全體人民群眾的事。公眾參與城鄉規劃管理執法是一項相當復雜的綜合性工作,需要執法工作者在工作實踐中將法律法規理論和執法實踐相結合,不斷探索更加科學有效合理合法的執法形式。
參考文獻:
城鄉規劃的概念范文4
關鍵詞:城鄉規劃設計;生態建筑;改善措施
1引言
現階段,伴隨著國內經濟水平的不斷提升,我國生態環境遭到了不同程度的污染與破壞,在進行城鄉規劃設計工作時,提高生態環境的建設質量對于促進城鄉發展和人們的生活水平提升有著極其重要的意義。生態環境建設不僅是我國長期發展的一個主要目標,同時它也可以反映出現階段國內豐富多彩的民族特色以及不同地區的優良傳統。此外,生態建筑也是歷史產生與發展的必然趨勢,它對于人文、自然環境建設以及經濟、社會發展都有著重要的意義。
2城鄉規劃設計中生態建筑的概述
2.1城鄉規劃設計的概念
所謂的城鄉規劃,指的是有關建設部門對于本地區城鄉發展情況的一個規劃、設計。在這一過程中,要保證空間結構的布局合理、科學,同時還要對資源的利用情況進行合理、科學、高效的利用。在進行城鄉規劃設計的過程中,要對城鄉發展中的經濟要素、文化要素和政治要素等進行綜合性的分析,進而可以促進各個因素之間的和諧、整體發展。這樣一來,就能為社會、經濟的發展以及文化的進步提供一系列的科學保障,同時也可以實現生態環境建設的統一性、科學性。
2.2城鄉規劃設計中生態建筑的重要意義
2.2.1促進與自然環境和諧相處
在進行生態建筑的設計過程中,一定要重視對當地自然環境的高效利用。通過這一方式,不僅能夠降低建筑物的能耗問題,同時還能最大程度的對當地的自然環境進行保護。比如說在進行生態建筑的建設過程中,比較重視太陽光的利用,因而可以減少建筑物對照明設備的使用;同時,生態建筑也利用水池、噴水系統等進行室內溫度的調節,這樣一來可以有效的減少對制冷設備的使用。
2.2.2對于新技術、新材料的高效利用
目前,伴隨著國內建筑行業的不斷發展,建筑設計與施工中越來越多的新材料、新技術、新工藝被應用。通過這些材料與技術的應用,極大的提升了建筑工程的節能、環保效果,同時也促進了我國建筑行業的健康、可持續發展。因而,在進行生態建筑的設計過程中,一定要重視新技術、新材料的利用,進而可以降低建筑工程使用過程中的能源消耗,進而起到保護環境的功能。
2.2.3提供健康、舒適的環境
對于生態建筑來說,它的一個顯著的優點就是提升了使用者的健康度以及舒適度,這也從側面體現出建筑對人的關懷,提升了建筑使用者與自然環境之間的溝通。①生態建筑在使用功能方面得到了顯著的完善,進而可以滿足人們生活和工作對于建筑的不同需求。②生態建筑對于采光設計以及通風設計、溫度控制、濕度控制等細節進行了仔細、全面的思考,這樣一來可以為用戶提供一個高質、舒適、健康的居住與工作環境。
3城鄉規劃中生態建筑存在的問題
3.1對于生態建筑的認識不夠
現階段,規劃設計人員對于生態建筑建設還沒有形成一個精準性、統一性的認識,這主要是因為人們對于生態建筑建設的定義還不是很統一,因而在將設計轉化到實物的過程中難免會出現差異。另外,各個區域有著不同的環境模式,并且建筑建設過程中也會受到生態環境以及人為條件等不同因素的印象,因而生態建筑也很難進行統一。
3.2沒有對農村狀態進行仔細研究
現階段,雖然我國經濟社會發展迅速,但是我國一些農村地區的經濟發展速度并不是很快,并且生態系統在總體形式上也呈現出高度的不均衡性,這就導致了城鄉之間存在著較大的發展差距。在進行城鄉規劃設計工作時,往往容易忽視對于農村的規劃設計,因而也就影響到城鄉規劃設計工作的整體質量。
3.3資源利用不合理
近幾年來,伴隨著城鄉的進步與發展,我國城鄉規劃設計工作的質量得到了顯著的提升。但是,目前還有很多開發單位在進行開發過程中不能對資源進行合理、高效的利用,甚至在開發的過程中占有了一些優質的耕地。究其原因,主要是以下幾點原因導致了資源不合理利用問題的出現:①不同區域在進行建設與發展的過程中,大多只依據自身的思想進行相應的規劃設計工作,這種不切實際的做法直接導致了嚴重的資源浪費問題。②房地產商在進行開發的過程中,并沒有認識到其中相關問題的嚴重性,同時開發過程中對于相關資源的供應量也存在不足的問題。伴隨著城鄉區域的不斷擴張,許多地區與城市出現了嚴重的不合理拆遷等問題,這些問題都將會導致資源利用率下降。
4提升城鄉規劃設計中生態建筑質量的措施
4.1深化城鄉規劃設計的制度改革
在進行城鄉規劃設計的過程中,首先要進行體制上的創新與革命,進而促進城鄉規劃設計工作質量的提升。建立健全高效、合理的規劃設計體系,可以將先進、成熟的生態建筑設計理念融入到本地區、本城市的城鄉規劃設計工作中去。這樣一來,不僅可以不斷的改善城市居民的生存條件和生態建設的質量,同時還能有效的促進生態建筑設計在城鄉規劃設計工作中的運用與發展。在進行具體的體制、制度的改革時,要充分考慮到當地的地理環境以及人文底蘊等不同因素對于規劃設計工作的影響,同時還要考慮到土地資源的節省問題,進而可以提高對于空間的利用率,提升城鄉建筑水平。
4.2注重觀念、方法的創新
在進行具體的城鄉規劃設計中的生態建筑設計工作時,要不斷進行規劃設計觀念以及方法的創新,進而可以發揮出生態建筑設計的社會效益與經濟效益:①參與城鄉規劃設計工作的人員要積極吸收優秀、先進的建筑設計理論以及設計經驗,并且將這些經驗與理論應用到實際工作中;②在進行生態建筑的設計工作時,要注重實地的考察工作,因地制宜的進行設計。在進行規劃設計工作時,要注重建立天空、地面、地下全面的立體系統,進而可以高效的發揮建筑和自然環境的最佳功能;另外,還要敢于打破以往建筑設計中的老套理念與方式,同時還要將多種先進的設計思路與方式融合到設計規劃工作中。這樣一來,可以在生態建筑設計工作中注入新思維、新概念,同時也能更好的體現人文情懷。
4.3增加生態平衡的調節作用
生態建筑的優勢在于其與周圍生態環境的完美融合,生態建筑的設計重點之一就在于建筑物調節氣候的能力。生態建筑在設計時,會留有一定的備用空間,以便在后續的使用過程中能夠隨時進行整改。生態建筑的布局要兼顧采光與通氣性,可以多布置綠色植物來凈化環境、調節溫度濕度,同時也要提高對自然災害的抵抗水平,最大程度的保障人們的生命財產安全。具體來說,保持生態平衡的意義有以下幾點:①有利于我國的可持續發展,促進人與自然的和諧發展;②有利于實現人口、資源、環境與經濟發展相協調;③有利于建設環境友好型社會,構建文明、和諧的社會。對于濕地公園來說,其作用主要有以下三點:①保護生物和遺傳多樣性。自然濕地生態系統結構的復雜性和穩定性較高,是遺傳的基因庫以及生物演替的溫床;②固定二氧化碳和調節區域氣候。由于濕地特殊的生態特性,在植物生長、促淤造陸等生態過程中積累了大量的無機碳和有機碳;③滯留有害物質,凈化水體。對于不同地區的建筑物來說,它的一個非常重要的作用就是為居住者提供一個舒適的環境,同時還要滿足建筑與自然環境的協調。在就要求對建筑建造、使用、維修的過程中,要對建筑進行實時地調整,同時還要對生態環境的自我平衡調節能力進行不斷的增強。這樣一來,才能實現建筑空間的科學、合理布局,同時也可以提升城鄉居民居住的舒適度與健康程度。要確保建筑可以有效的與生態環境進行溝通,首先要不斷提高建筑物內部的自然采光能力,這樣可以提高生態平衡的調節效果;其次,還要不斷增強建筑的抵御、防御能力,即使該地區有了較強的地質災害,也能確保建筑與人民的生命、財產安全不受侵害。另外,在建筑物的內部可以盡可能多的設置綠色植物,綠色植物不僅能夠吸收大量的有害氣體,同時也可以起到調節室內溫度、濕度,提高使用者的舒適度的功能。
4.4將建筑設計與城鄉規劃緊密的結合起來
建筑工程在其建設施工期間,要注重建筑物和周邊環境的緊密結合,同時還要確保建筑物的總體設計框架滿足當地環境的不同需求。一旦在建筑工程施工期間規劃設計與當地環境出現了沖突與矛盾,要及時利用有效的措施進行解決。另外,還要確保設計方案的合理性與科學性,遇到問題多從整體方面進行考慮,提升建筑工程的經濟價值與生態價值。
5結束語
進入21世紀以來,伴隨著國內城鎮化進程的不斷加快,我國的建筑行業獲得了一個發展的契機。由于城鄉生態建設涉及到國家、政府、各機構以及公眾等不同方面的利益與權益,因而在進行具體規劃設計工作時,要將具體實際作為立足點,同時還要采取針對性的措施,提升生態建筑的建設質量。
參考文獻
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[2]齊冠宇.城鄉規劃中的生態建筑設計研究[J].城市建設理論研究,2014(22):6~7.
城鄉規劃的概念范文5
一、城鄉規劃與土地利用規劃的差異。這兩者在規劃目標、指導思想及規劃部門、規劃時間等存在不同程度的差異。土地利用規劃是以土地資源供給為出發點,依照上級所下達的對建設用地的控制指標為限制,按計劃進行的土地規劃編制,其指導思想是制約供給和引導需求,重點在于對土地利用的控制上。城鄉規劃是對社會發展、經濟狀況、產業政策及人文因素等多方面進行綜合分析,并依據市場經濟下城鎮的客觀發展規律與社會需求進行編制的規劃,其指導思想是以滿足需求和方便生活為出發點,重在發展。土地利用規劃是以規劃期的耕地和其他主要農用地的保有量、建設用地占用耕地數量及控制規模、土地的開發,整理及復墾規模、總體布局要求及土地利用率與產出率的提高等方面為主要目標。城鎮規劃則主要目標則是在城鎮的性質、規模及發展方向確立的條件下,對城鎮的規劃區范圍及擬定分期建設技術經濟指標等方面進行確定。
二、 統籌兩種規劃的整體思路。
城鄉規劃是國民經濟和社會發展規劃的深化,而城鄉規劃和土地規劃又是區域規劃必不可少的兩個方面。在時間上,兩個規劃要統籌編制,城鄉規劃的編制要兼顧土地規劃,因為土地規劃是否合理直接影響到城市總體發展,土地規劃是城鄉規劃的重要內容;土地規劃也要兼顧城鄉規劃,城鄉的土地規劃是否有效要看是否符合城市發展的總體標準。在空間上,兩個規劃要互補互利,在城市區域的發展中,必須要堅持城市規劃指導與土地規劃,必須要堅持土地規劃服務于城市規劃,即前者的發展是為后者的發展做鋪墊,后者的發展是為了前者的更進一步發展。因此必須做到以下幾點:第一,做到彈性規劃。無論是城鄉規劃,或土地規劃都要具有可量化性,要留有一定的空間。而彈性規劃能夠有效適應變化的市場環境,根據不同地點、不同時期做出適時調整,避免規劃失靈以及出現重復規劃。第二,做到協調規劃。在整個城市區域規劃中,不能片面強調城鄉規劃,也不能一貫重視城鄉規劃。第三,做到多元規劃。在兩個規劃的具體編制中,對規劃的目標要明確,實現社會的全面發展。第四,做到效益規劃。沒有價值的規劃是沒有意義的規劃,特別是在市場經濟環境中,效益高低決定市場成敗,為此,在兩個規劃的編制中,一定要注重規劃的效益性,實現經濟社會生態效益的大一統。第五,做到整體規劃。在兩個規劃的實施中必須從國民經濟發展大局出發,從城市區域經濟發展大局出發,做好整體布局,既要搞好物質方面的規劃,也要搞好非物質方面的規劃,既要做好整體規劃,又要做好局部規劃。第六,做到實用規劃。任何規劃都是用來指導發展實踐的,所以在兩個規劃的編制過程中,要注重規劃的可操作性和實用性,使得制定的規劃能夠落實到城市經濟發展中去,為城市的發展搞好理論鋪墊。
三、 統籌兩個規劃,做到制度創新。
我國到現在都還沒有為土地規劃制定相關的法律法規,這就導致在規劃的實施進程中城鄉規劃比土地規劃更加嚴肅、更加科學、更有可操作性。而從管理角度看,城鄉規劃和土地規劃分別由兩個行政級別對等的管理部門加以編制,這必然導致兩個部門各行其是,缺乏有效的溝通,行政指令措施無法進行統一,效率低下、浪費資源。我國已經是市場經濟國家,規劃的行政屬性 還相當濃厚,在規劃的編制和實施中 常常忽略市場經濟規律,不考慮客觀的供求狀況,主觀行事,造成規劃與經濟規律不服,與市場經濟脫軌的嚴重后果?;谝陨系姆N種制度詬病,要統籌兩個規劃必須進行制度創新。一、要創新法律制度,完善相關法律制度,特別是要盡快制定《土地規劃法》來為土地的實際規劃保駕護航,使得兩個規劃都有相關法律制度的庇護,為統籌戰略提供法律保障。二、要創新管理制度,將兩個制定規劃的部門合二為一,統一政令,增強規劃的執行力度和社會經濟效應,為統籌戰略提供管理保障。三、要創新環境制度,要打破長期以來形成的行政主導,市場為次的管理方法,堅持市場運行為基礎行政干預為輔助的管理,尊重客觀經濟規律,尊重市場規律,為統籌戰略提供環境保障。
四、走集約型的城鄉建設道路
城鄉建設規劃應從過去的粗放式建設方式轉變為充分發揮城鄉可利用空間的集約型建設方式。城鄉規劃要樹立建設用地緊張的觀念,對土地進行更加科學、精密、詳盡的安排規劃,對城鄉空間充分利用,適當提高建筑的密度、高度及容積率。當前許多城鄉建筑的密度與容積率都比較低,有著很大的開發改造潛力。同時也可通過加強舊城改造,提高舊城用地在布局、結構及功能方面的緊促性與合理性來提高舊城土地的利用效率。另外還可以土地置換的方式,壓縮農村的居民點及村鎮企業用地,以達到節約用地的目標。
綜上所述,城鄉規劃和土地規劃雖然在概念上各不相同,但是,站在國民經濟發展的大局上,而這卻是可以統籌的,它們是相互彌補、相互促進的,城鄉規劃離不開土地規劃,后者是前者的重要組成部分;土地規劃也離不開城鄉規劃,前者需要以后者為坐標,為其前進明確方向。在今后的實際工作中,為了更好地統籌兩個規劃,不論是在發展思路上,還是在發展途徑、制度創新上,都要進行行之有效的改革,將城鄉規劃和土地規劃共同納入城市經濟的發展中,城鄉規劃兼顧土地規劃,土地規劃參照城鄉規劃。統籌兩種規劃才能提高經濟效益,才能提高社會效益,才能提高環境效益。
參考文獻:
[1]王萬茂.士地利用規劃學[M].北京:中國大地出版社2000.
城鄉規劃的概念范文6
*年,全市規劃系統的干部職工,按照市委、市政府的統一部署,緊緊圍繞建設“大臨沂、新臨沂”的宏偉目標,解放思想、開拓創新、團結協作、奮力拼搏,城鄉規劃編制實施管理水平明顯提高,對于科學引導調控城鄉建設發揮了積極的作用。城鄉規劃編制成果豐碩。積極開展了市、縣新一輪城市總體規劃成果報批工作,9縣城市總體規劃全部獲得批準實施。組織編制完成了臨沂古城區綜合整治規劃、涑河綜合開發治理規劃、南坊北片區控制性詳細規劃、臨沂熱力規劃等一大批專業、專項規劃。開展了臨沂商城提升規劃編制、歷史文化名城保護研究和重要歷史建筑節點建設等特色規劃設計,編制完成鄉鎮總體規劃33個,村莊建設規劃349個。城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理工作不斷加強,提出規劃設計條件182項,中心城區國有土地出讓成交價款40多億元,土地出讓收益達14億元?!瓣柟庖巹潯?、“效率規劃”全面推進,認真落實城鄉規劃委員會制度等一系列規劃審批管理和報建服務制度,提高了城鄉規劃審批工作的透明度和工作效率。城鄉規劃效能監察工作扎實推進,被國家命名為全國第一批規劃效能監察工作聯系點,不斷完善規章制度,積極改進城鄉規劃工作,提高了規劃審批服務和執法管理的水平。我市作為全國兩個先進典型之一,在國家建設部、監察部聯合召開的全國城鄉規劃效能監察電視電話會議上作了經驗介紹。通過深入開展城市規劃宣傳,加強城市規劃管理,嚴格城市規劃執法,廣大市民依法辦事、按規劃進行建設的自覺性不斷提高。去年,市規劃局還榮獲全國建設系統黨風廉政建設工作先進集體、全省部門行風建設先進單位、省級文明機關等榮譽稱號。對去年的規劃工作,上級領導和市委、市政府給予了充分肯定,廣大群眾是滿意的。在此,我代表市政府向規劃系統的廣大干部職工表示誠摯的慰問!
*年,是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,工業化、城市化進程加快,我市城鄉規劃工作面臨良好的發展機遇。希望全市規劃系統的廣大干部職工發揚成績、再接再厲,努力推動城鄉規劃工作再上新臺階。借此機會,我提幾點希望和要求:
(一)牢固樹立五種意識,努力提高規劃編制設計水平。
一是牢固樹立長遠意識。牢固樹立長遠意識,兼顧眼前和長遠、局部與全面、經濟功能和社會生態功能,確保規劃方案的先進性、前瞻性、長遠性。城鄉規劃部門作為城市規劃的具體組織者、管理者和實施者,要本著對城市的長遠利益和子孫后代高度負責的精神,以慎之又慎的態度,認真對待城市規劃的每一個事項,避免出現只顧眼前、急功近利、隨意遷就的傾向和規劃滯后于發展的弊病,為城市發展和生態環境等方面留有足夠的空間,為長遠發展留有余地,切實做到每項規劃都經得起時間的考驗,不留遺憾。
二是牢固樹立城鄉規劃的公共政策意識。城鄉規劃是是確定城市發展的人口、資源、環境和社會指標的公共政策,工作重心要進一步從確定開發項目向保護和合理利用各類資源、明確空間管制要求轉變,從確定城市性質、規模、功能定位向控制城市的合理環境容量和確定科學的建設標準轉變,切實提高規劃設計水平,加強對城市發展的引導。
三是牢固樹立特色意識。要深入研究和挖掘富于臨沂特色的城市特點,加強對城市特色的把握、繼承、培養和塑造,不貪大求洋,不完全迷信外地高手,有些我們自己清楚、能把握好的,我們就用自己的高手去規劃,確保彰顯臨沂特色。
四是牢固樹立精品意識。無論是區域規劃,還是概念規劃、詳細規劃,直至具體到每一個項目的設計、把關,都要樹立精品意識。精品意識要體現到每一個區域、每一條街道、每一棟建筑上,大到高樓大廈,小到街頭綠地、雕塑小品,都要用心把握,精心設計,力求更好。
五是要牢固樹立生態意識。要堅持以人為本、人與自然和諧發展的理念,把保護生態環境、節約資源作為城鄉規劃工作的重要內容,真正做到生態化、人文化、個性化,著力創造城鄉最宜人居環境,不斷提升城市的吸引力和競爭力。
(二)加大規劃編制力度,積極推進城鄉規劃全覆蓋。
在當前規劃編制體系尚不完善的情況下,要繼續把規劃編制作為規劃工作的重點來抓。一是加強新一輪臨沂市城市總體規劃報批工作的溝通協調工作,爭取國務院早日批復實施。二是抓好控制性詳細規劃的編制,增強規劃對城鄉建設的控制和指導。三是抓好各類專業規劃的編制,加強對城市基礎設施等建設的指導,完善和提升城市功能。四是注重保持各項規劃的銜接,充分發揮各項規劃的效率和作用。
(三)堅持規劃公示制度,積極推進“陽光規劃”。進一步建立健全城鄉規劃公示制度,切實做好規劃公示工作。在公示時序上,要做好各類規劃設計的批前公示和批后公示,由專家和市民群眾對規劃執行情況實施監督;在公示內容上,不僅對城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、各類專業規劃進行公示,重要地段、標志性建筑以及建設用地、重要建筑工程也要進行公示,保證廣大人民群眾的知情權、監督權,真正提高我市規劃工作的透明度。
(四)強化規劃實施管理,確保各項規劃落實。
一是規劃系統干部職工要依法行政、嚴格執法,自覺維護規劃的嚴肅性、權威性。二是拓寬監管渠道,充分發揮廣大市民和社會輿論的監督作用,提高廣大市民參與規劃、監督規劃實施的積極性,搞好舉報案件的查處。三是加大對違法違章建筑的查處力度,堅決打擊私搭亂建行為,努力創造依法建設的良好社會環境。