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加強在建工程管理范文1
關鍵詞:建筑工程;施工管理;措施
Abstract: along with the social progress and economic development, the construction industry has made rapid development. However, construction enterprise in have good opportunities at the same time, also faces huge challenges. Construction enterprise how to in the fierce market improve the construction quality and construction efficiency and reduce construction cost and improve their own competitiveness, is the general colleague must be serious face, think deeply about the problem.
Keywords: building engineering; Construction management; measures
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
建筑工程企業要發展和壯大,加強施工管理是根本途徑和基本保障。建筑工程項目各個流程環環相扣,從施工準備階段開始,到竣工驗收階段結束,各個環節對工程的整體質量都有重要影響。本文就建筑工程的施工管理措施,提出作者膚淺的見解,以期與同行交流溝通。
一、加強組織結構管理
在建筑工程施工中,管理的主體和對象都是人。因此,建立嚴密合理的組織結構,加強對“人”的管理是關鍵。
首先,要組織一批具備較高的管理水平和技術水平的員工,組成項目管理團隊。在團隊中,以項目經理為核心從宏觀上對工程整體質量、進度和成本負責;下屬各部門在項目經理領導下,各司其職,各盡其責,實現對工程各個部分、各個環節的監督和管理。
其次,對于具體施工人員的資質要嚴格審核,不僅要求他們擁有較高的技術水平,還要求他們有強烈的責任心和上進心,能夠服從現場管理,按照規范施工。
最后,要制定科學全面的施工管理條例,細化進度、成本、和質量控制標準和評價體系,實現對工程的全方位管理和掌控。
二、加強設計圖紙管理
設計圖紙是建筑施工的指導性文件,是施工的依據。因此,在施工前,要采取自審、互審和會審的方式,對圖紙進行嚴格審核。在審核過程中,要重視以下細節:設計是否合理、數據是否準確、表述是否清晰、技術要求是否可行。
在圖紙審核通過后,要求全體管理人員、技術人員和施工人員熟悉圖紙,對于工程的設計特點、技術要點、設計意圖等有詳細的了解和掌握。唯有如此,才能保證具體施工完全符合圖紙要求。
三、加強合同管理
要本著公平合理的原則簽署一份條款細致清晰的合同,對雙方的權力、責任和義務有明確的劃分。這不僅是施工進度、質量和成本控制的基礎,也是解決糾紛的準繩。
四、加強施工組織設計管理
要根據工程特點確定施工組織設計方案,對于技術人員、施工人員、機械設備、建筑材料等進行合理分配,實現不同分部工程間的橫向合作和不同工序間的縱向交接,提高工作效率、減少資源浪費,對于工程的進度、質量和成本都有合理掌控。
五、加強建筑材料控制
首先,在材料采購階段,要熟悉建筑材料市場行情,明確供需關系,對于建筑材料的價格、質量和供應渠道有詳細的掌握。以此保證建筑材料物美價廉、穩定供應。
其次,在材料進場前,要對材料的生產廠家、合格證書、質量、規格、數量做嚴格審核。對于一些特殊的材料,要按照施工要求進行抽樣檢查,確保進場的材料與實際施工要求完全相符。
最后,對于已經進場的材料,要妥善保管,小心運輸,防止材料在儲存或運輸過程中丟失或受損,給正常施工帶來困擾。
六、加強工程進度管理
(一)制定計劃 加強管理
要加強進度計劃制定和落實方面的管理,確保工程順利進行、如期完工。
1.要編制一份詳細、科學、切實可行的進度計劃。其中,以施工進度計劃為基礎,制定以日、周、月、年計劃和總控制計劃構成的工期計劃。
2.運用計算機技術和應用軟件,對于進度計劃的實施進行全程監控、動態管理。保證進度計劃的貫徹和執行。
(二)執行例會制度 落實進度計劃
在施工中,每周都要召開由組織業主、設計院、監理和施工單位出席的生產協調會,通過嚴格的例會制度,對于施工中存在的問題及時發現和解決。例會討論的主要內容包括:
1.對于上一周各部門進度計劃執行情況進行檢查和監督;
2.針對上一周的施工中暴露出的制度和計劃上的缺陷及時修改和完善;
3.對于具體施工中遇到的困難和問題集中討論、共同解決;
4.根據現場具體情況,對下周的生產計劃進行調整和安排,并細化落實方案。
(三)施工進度調整
在具體施工中,難免會受到人為因素、自然因素等多方面的影響而導致工期延后。針對這種情況,要根據具體施工情況對原有進度計劃進行調整,并形成新的計劃。新的計劃通過組織搭接作業或平行作業等形式,盡量在保證質量的前提下縮短工期。在接下來的施工中,以新的計劃為依據,對施工進度進行控制和管理。
七、加強設計變更和現場簽證管理
首先,在施工中,難免會出現設計修改或者工程變更的現象。此時,一定要從經濟和技術兩個方面,反復推敲其可行性和必要性,避免隨意變更增加施工成本、影響施工質量。同時,要保留結算證據,為工程結算提供依據,防止蒙混過關、以少報多的現象出現。
其次,必須加強現場簽證管理、規范簽證程序,保證現場簽證的客觀性、準確性和必要性。對每個現場簽證嚴格把關、規范辦理,做到額度合理、賬目清晰、權責明確、控制成本。同時在簽證過程中必須及時辦理相關手續,做好記錄,切不可事后補辦或者工程結束后再集中辦理。
八、加強新設備和新技術的管理
在建筑工程施工中,新技術和新設備的應用,既是提高工程質量、降低施工成本的重要手段,也是施工的重點和難點。因此,要加強對新技術施工和新設備應用的管理。針對新設備,要組織專業人員進行操作和維護,降低設備的閑置率和損壞率,提高機械設備應用效率;針對新技術,要組織技術人員成立攻關小組,攻克技術難關、監督施工質量,保證施工正常、穩定、高效進行。
九、加強竣工階段的管理
在建筑工程中,加強竣工階段的管理對于加強質量控制和成本控制意義重大。
首先,通過竣工階段的質量驗收,對于施工中存在的問題及時發現、及時補救,確保施工的質量。
其次,通過竣工結算和成本核算,加快資金回籠、減少結算誤差,積累造價控制的經驗,降低施工成本。
最后,在竣工階段,對于工程技術檔案資料、其他各類技術管理資料進行整理和歸檔;對于施工中技術上的創新和突破相關材料進行整理和歸檔;對于施工中存在的技術瓶頸、質量頑疾等進行分析、交流和探討,并形成解決方案。通過以上途徑,為以后的施工積累經驗、總結教訓、提供參考。
結束語:
綜上所述,加強建筑工程中的施工管理,是降低施工成本、保證施工質量、控制施工周期的關鍵。因此,我們一定要不斷提高施工技術管理水平,進而提升企業的市場競爭力,促進整個建筑行業的健康、穩定、快速發展。
參考文獻:
[1]趙鎖宏,吳繼東.淺談施工技術管理在建筑工程項目中的應用[J].中國科技博覽,2009(1).
加強在建工程管理范文2
關鍵字:工程項目、建筑管理、加強工程項目的管理
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、前言
近幾年來,建筑行業的發展異常迅猛,建筑項目的新技術和新材料也在不斷的涌現,并且在工程項目施工的過程中廣泛的應用,這樣建筑施工企業的資質就有了顯著的提升,并且員工隊伍的整體素質也明顯增強。因此,在對建筑項目管理的過程中就要加強工程項目的管理工作,確保工程項目的質量,為企業獲取更多的經濟效益和社會效益。
二、建筑工程項目管理存在的問題
1、由于技術管理不完善而引出了一系列的安全問題
建筑工程現場管理工作不僅僅是保證工程質量的重要要素之一,它還是保證建筑現場施工安全最重要的因素之一。我們知道施工方不僅僅需要單純地實現工程建設經濟效益最大化還需要保證工程建設的社會效益最大化。這就對我們建筑工程現場管理工作提出了嚴峻的要求。接下來我們主要就三個方面的安全問題進行探討。首先是項目管理工程中缺乏對員工安全意識的灌輸和安全行為的培訓。據統計現場施工中50%的安全事故都是由于員工缺乏安全意識和違規操作造成的。并且,當施工現場出現安全事故的時候,員工們就如無頭蒼蠅一樣不知所措,而不是采取統一的處理標準和應急措施,嚴重影響了施工現場的安全管理水平。所以,項目管理人員一定要開展各方面的安全培訓。其次,現場施工的安全管理缺乏有效的監督機制。有的項目虛設監督安全管理機構,這些機構根本沒有履行自己的職責。由于現場安全工作涉及到各個方面,而很多施工單位組建的監督管理機構并不能夠統一有效的進行安全管理工作,導致安全管理工作落實不到位。再次,我們國內沒有足夠地重視建筑施工的安全管理工作,目前國內沒有建立相應的法律法規。這就導致建筑工程的安全管理工作經常出現無法可依的現象。
2、項目管理人員素質較低,管理不到位
第二就是項目管理人員素質較低,管理不到位,我國和西方一些發達國家相比,我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚,他們對培養項目管理人才的環境也比較落后。目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面,而對業主項目管理人員的培訓、考核和資質鑒定方面還很薄弱。同時在建筑項目工程的實際操作中,更是出現了很多問題,有些施工單位在招標時存在違規操作,有些建筑單位用資質較高的項目經理進行投標,一旦工程中標,就分包給別的項目經理,甚至有的項目經理連資質都沒有,項目經理本人不到位,或者掛帥不出征。
3、施工技術管理不到位
最后就是施工技術管理不到位,在建筑工程施工過程中,有不少施工技術人員的和管理人員的素質偏低,對各種各機械設備的操控以及管理不夠熟練和得當,這樣產生的失誤就比較多。同時,對各種施工標準和施工的規章制度理解不深入,貫徹落實的力度不夠,缺乏系統科學的監督機制。就嚴重影響了企業的整體形象和經濟效益。
三、加強工程項目管理在建筑管理中的應用的幾點思考
1、完善相關制度體系
(1)建立會審制度,對施工技術圖紙進行審查。
要定期對施工技術圖紙與施工現場進行對比,看兩者是否相一致,從而確保技術人員能有效掌握施工技術圖紙的內容及其要求,掌握圖紙特征,從而能有效查找出設計圖紙與現場施工之間存在的矛盾,為現場施工的順利進行提供保障,使工程能安全、高質的完成。
(2)建立參與制度,使施工單位也能加入現場施工技術方案制定工作
建筑工程要高質、高效的完成就必須建設單位、施工單位以及設計單位三者間通力協作。因此施工單位也應加入到現場施工技術方案的制定工作中,進而既使施工技術方案滿足施工單位的技術管理要求,又使施工單位能夠從容準備技術工作。這項制度的建立有利于施工單位正確解讀設計單位的理念,有助于將準確的信息反饋出去,進而使施工技術方案的設計理念得到保障,有效降低了技術方案出現返工或修正操作的概率。
2、要不斷加強建筑工程建設的控制和管理
然后是在建筑管理中要不斷的加強建筑工程建設的控制和管理,要想保證建筑工程可以順利的完工并且在質量過硬的前提下,就要根據整個項目建設的目標,制定科學合理的方案以及合理的安排對項目進行施工,同時還要控制好關鍵的施工節點和步驟以及對工期也要根據實際情況和技術條件進行確定。除此之外還要對整個項目的任務進行合理分解,制定經濟可行的工程建設計劃,規劃好每個階段的具體目標和任務,只有這樣才能做好建筑項目的管理。從另一方面來看,提高工程建設和管理效率是必要的前提條件,要想做好這些,就要做好各方面的協調和管理工作,逐漸形成強有力的工作合力。在建筑工程建設過程中,要做好各種資源配置的優化,這樣才能保證全體人員和設備材料可以按照計劃進入到施工現場。除此之外,還可以根據施工項目的特點,制定出切實可行的施工方案,做好相應的組織管理工作,有效的加快施工進度,這樣才能保證項目工程能正常的進行下去。
3、要加強工程的開工和驗收的管理
第三就是要加強工程的開工和驗收的管理,在項目管理中要加強施工建設單位的管理,施工單位一定要嚴格按照國家相關規定和內容申請項目正式開工,然后等上級主管部門批準后,才可以進行施工。此外,還要保證施工質量,具體的步驟就是在建筑項目工程竣工驗收的過程中,要對相應的標準和要求不斷的完善和改進,避免留下安全隱患。
4、要加強建筑工程施工現場安全管理
第四就是要加強建筑工程施工現場安全管理,在建筑項目工程管理中,施工單位一定要按照國家頒布的建筑工程建設條文,進行施工管理體系的建立,并且要嚴格落實建筑的安全建設責任制,這樣才能保證施工現場的安全。此外,管理者還要加強安全監管力度,這樣才能避免出現安全事故,同時還要加強處罰力度的控制,只有做好這幾個方面的工作,才能不斷完善建筑建筑安全項目的建設。
5、加強施工技術管理
技術管理主要是建立健全技術原始記錄,也是查驗工程質量、查找質量事故起因的重要原始憑據。此外,在進行技術管理的過程中也需要建立工程技術檔案,包括歸納工程施工圖,竣工工程項目一覽表,圖紙會審記錄等一系類記錄。在收集技術檔案時必須真實的反映當時的施工情況,收集人員在收集資料的過程中不得擅自修改和偽造施工資料,這樣會造成虛假資料,最后收集的工程文件及資料都必須經各級技術負責人的審核確認無誤。
四、結束語
綜上所述,在市場經濟背景下,由于對工程建設項目實行法人責任制,這樣就加大了項目法人對建設項目管理的責任和風險,同時施工管理是一項涉及技術、經濟、質量、進度、安全等各項管理的綜合管理活動,因此,在進行建筑管理中要想在脫穎而出,就需要加強工程的項目管理,來提高對建筑管理的應用。加強工程項目的管理也能節約施工成本和施工現場人員、材料和設備的管理以及嚴格控制好項目的質量、進度,并且不斷的解決管理過程中存在的問題,杜絕各種事故的發生,只要做好這些才能更好的促進企業的發展。
參考文獻:
[1]葉莉莉.探討建筑工程管理的現狀分析及控制措施[J].科學技術,2012.
加強在建工程管理范文3
關鍵詞:財政評審;工程造價;控制
中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼:A
工程造價控制是工程項目管理的三大目標之一。在建筑工程施工準備階段,投資決策的合理性、施工方案的科學性及招標過程中對承包商的正確選擇都直接影響著工程造價的成本,所以在施工準備階段就應對工程造價進行有效的管理和控制。在施工的過程中,企業在工程上的資金投入要有一個客觀的數據展示和分析,為企業中的財務部門提供一個科學有效的參考依據,以此使得企業的投資者可以對企業的運行有一個明確的掌握。在對工程的造價控制中,如果對成本的計算偏高,那么在利潤上就會相對較小,對于可以分配的利潤就比較有限;相反的,如果在工程造價控制中,對于成本的計算太少的話,那么在利潤上就會過高,從而導致在對利潤進行分配的時候會有空虛的現象的而實際上卻是虧損的。由此可知,采取切實有效的措施控制工程造價成本是目前的當務之急。
1.建設工程造價控制管理中存在的問題
1.1忽視工程建設項目決策階段。目前工作重點放在審核施工階段的施工圖預算、承包合同價、工程(結)決算的控制,側重于事后核算,長期以來,忽視工程建設項目前期工作決策階段的可行性研究、設計階段限額設計的造價控制。忽略了前期工作階段作為投資控制基礎的投資估算和設計概算的作用,有資料顯示,這一階段影響工程投資的可能性占30%—75%。
1.2忽視工程建設項目設計階段的造價控制,工程設計能否達到足夠的深度,設計圖紙一旦完成,項目的結構形式、裝飾標準、材料設備選型等就確定了,投資額也就基本確定了。
1.3項目招投標階段的造價控制。
由于我國的招投標環節還不夠完善,所以在招投標過程中不合理的競爭大量存在。因此在招投標過程中一定要做好合同管理,這是造價管理的關鍵所在。同時還要嚴加注意招投標中的不合理情況,設置好監督人員進行有效的監督,及時的發現問題,否則這些不合理現象會直接導致工程造價的結果,也會為施工中的各種質量埋下隱患。
1.4項目施工階段的造價控制,評審機構與各相關部門相互溝通不夠,嚴格合同管理力度不夠,對施工圖清單調整、工程變更未能及時審定,工程造價控制各環節相互脫節。招投標階段也是工程造價管理的重點,
1.5項目竣工階段的造價控制,在工程竣工結算階段,送審工程基礎資料質量的好壞是關鍵,對評審工程造價準確性有著直接影響。
1.6缺乏全面建立財政投資評審治理信息系統。不利于及時把握建筑市場價格信息,不能進行全面的收集、傳輸、加工分析、維護和使用珍貴的經濟技術數據。
1.7需要更多德才兼備綜合管理型的高素質人才加入到財政投資評審隊伍。
2加強建設工程造價控制管理的措施
2.1工程建設項目決策階段以建設單位為主,財政投資評審要充分參與對工程建設項目前期工作管理,在基本建設的不同階段拓寬投資控制目標,重點前移,參與對項目決策階段準備工作、可行性研究報告、全面細致編制投資估算、建立財務評價體系統、立項后通過專家論證和招投標的方法評選最佳方案,爭取從源頭做好工程造價確定和控制。
2.2工程建設項目設計階段的造價控制
在工程的設計方面,設計人員需要對實地進行必要的調查研究,調查到的信息及時提供給造價人員,同時預算估價人員也需要對實地情況的調查,對工程有一個全面的了解,從而做出的估價數值也會更與實際發生數值貼近。另外工程設計人員在設計過程中要時刻用成本控制來約束自己,在設計過程中不僅要求產品具有較好的領先技術還要有安全可靠性,同時對設計過程中產品的經濟性能一定要控制好,設計中的各方面因素都可能導致工程的造價不合理,因為設計完成的產品各相關的材料及工藝等就基本定型了,確切一點說設計時成本的控制占工程造價成本控制的大部分。所以在設計過程中做好經濟性和技術性的很好結合,是控制工程造價的前提條件。
2.3項目招投標階段的造價控制
建設單位需要提供準確和完整的工程量清單來作為招標文件的組成部分,同時規范招投標文件,現在招標過程中潛藏著多種不合的事情,所以在招標過程中,在選擇信譽好的承包商,這樣的承包商具有施工的資質,在施工中對質量會有所保障,同時對工期也能實現很好的控制??刂坪谜型稑酥械娜伪R粋€環節都是實現工程造價競爭中市場有序性的重要一部分,只有如此才能保證建筑工程的質量,建筑企業才能獲得預期的經濟效益。
2.4項目施工階段的造價控制
以建設單位為主,財政投資評審工作應積極參與項目施工階段的造價控制,嚴格合同管理,減少工程設計變更與索賠。施工合同是施工階段造價控制的依據,具有獨特的地位;合同管理是工程項目全過程造價控制的核心和提高管理水平、經濟效益的關鍵。簽訂施工承包合同要嚴密。同時,在合同階段,要加強合同的管理,對合同的各項條款要逐一予以確認,要正確預測在施工過程中可能引起的索賠,對索賠要有前瞻性,從而避免出現條款的缺陷從而在以后有爭議時出現責任推托現象,同時也避免了合同糾紛的發生。合同及補充合同協議及至經常性的工地會議紀要、工作聯系單等作為合同內容的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時建立技術檔案。
結語
總之,建筑工程要想取得最佳的成果,做好造價控制管理是前提條件,造價控制管理貫穿于建筑工程的始終,因此在競爭激烈的市場環境下,建筑企業要想取勝,那么在對建筑企業在對企業進行管理的過程中對于造價管理與控制是非常重要的,在對建筑工程造價進行管理和控制時,要對管理和控制方法進行有效的研究。只有對建筑企業進行科學合理的管理,使其在生產經營過程中所耗費的資源在實際的使用中可以發揮比較高的利用率,那么建筑企業在經營管理的過程中才可以獲得較高的收益并且耗費較少的成本,實現利潤最大化。
參考文獻
加強在建工程管理范文4
關鍵詞:加強;建筑工程;質量;監督;管理
Abstract: the strict control of engineering quality, engineering construction participation parties bounden responsibility, is also in the construction of the government to safeguard national and public interests of the main embodiment of quality function. This article discusses the new situation, strengthening supervision in construction project quality management measures.
Key words: strengthening; construction; quality supervision; management;
中圖分類號:F253.3文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益,工程質量事關國家和人民生命財產的安全,影響國民經濟的發展和社會的安定。嚴格控制工程質量,是工程建設參建各方義不容辭的責任,同時是工程建設中政府維護國家和公眾利益質量職能的主要體現。
一、建筑工程質量存在的問題
1、政府監督管理欠缺力度
當前我國政府對于建筑工程質量的監督管理存在著諸多問題,比如監督管理力度不夠,發展觀念缺乏,執法不嚴,管理意識淡薄。在建筑工程建設過程中,一些工程無視法定建設程序,在沒有辦理相關手續的情況下就盲目開工;一些工程建設單位的資質沒有經過嚴格審查就將工程層層轉包;一些工程施工圖紙沒有經過嚴格的審核就投入施工過程,一面是公益面進行設計,盲目追求工程進度,片面追求工程成本的節約,為建筑工程埋下了許多質量上的安全隱患。這些問題的出現都是因為我國的建筑市場經濟還處于初級階段,政府缺乏完善的法律法規對其進行管理。
2、缺乏健全的法律條例,建筑市場行為不規范
建筑市場的混亂究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法規。具體集中體現在以下幾個方面:建筑工程沒有按照規范條例進行設計和承建;施工企業醫保代管將工程層層轉包;建設單位在招標過程中故意壓價,或者是將整體工程分解之后分給多個企業,缺少規范的管理,工程質量受到嚴重的影響;不少施工企業利用不正當的的手段攬下工程等等。
3、片面追求工程進度而忽視工程質量
一個工程的施工速度和施工進度應該按照一定的比例進行,應該力求平衡,不能片面的將追求速度作為工程業績的表現形式。但是在我國的建筑工程建設中,主要的通病就在于不顧工程質量而一味的求速度。為了所謂的工程倒計時或者是某項檢查經常打破既定的設計進程,不管人員技術水平高低、不論工種,甚至將工程施工順序顛倒,一切只以工程進度為重,不顧質量問題。
二、新形勢下強建筑工程質量監督管理措施
1、完善質量監督管理體系,規范監督管理程序
質量監督管理體系要完善,就要建立集體監督機制,保證執法監督的公正性和準確性。深化工程質量監督機構改革,提高工程質量監督力度的重要手段是加強監督執法: 建立集體監督機制,并規定要持證上崗; 建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法有機結合: 改變以日常監督為主的監督方式,將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式,改變原來的預約式、通知式的監督檢查方式,加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。監督程序要規范化,就要保證質量監督工作的權威性,減少人為因素影響,避免不正之風的滋生。具體包括: ( 1) 加強監督機構及其人員資格管理; ( 2) 完善施工許可及監督報監; ( 3) 切實做到現場檢查; ( 4) 改進不良行為記錄的處理; ( 5) 提交工程竣工驗收與備案等等。
2、建立實物監督與行為監督并重的監督機制
行為監督與實物監督并重,實行結構工程質量季度大檢查制度。目前,質量監督機構是以行為監督為主、實物監督為輔的監督方式。但實踐中發現如果對實物監督力度不夠,就可能造成工程質量問題得不到及時發現和處理。工程質量監督機構應將工程建設各方的質量行為以及其結果,即工程產品質量,均列為監督對象,將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線,通過日常監督、監督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監督形式,對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。及時調整監督工作內容和方法,針對結構工程質量存在的問題,以及社會反映多的屋面、外墻滲漏通病,實行結構工程季度大檢查制度。
3、嚴格資質審查,把好建筑市場準入關
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各建設單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。凡無資質或資質較低的建筑設計、施工單位,計劃部門不予立項,規劃部門不發建筑許可證,建筑安全管理部門不發施工許可證。全面推行質量認證制度,由國家質量監督機構對建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業的產品質量或質量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發產品質量證書、標志等方法,確認和證明企業生產的產品已達到某一質量水平,企業在特定的產品范圍’內具有必要質量保證能力。未經認證或認證不合格的建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業,不允許從事相應業務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監理業務行為,掛靠承包、轉包、非法分包行為,同體監理行為,認真組織對建筑設計、施工、監理單位的資質年檢,取消出現重大責任事故的單位從事相應業務的資格或降低其資質等級。
4、加強隊伍建設,提高監督人員的素質
質量監督人員綜合素質的提高,應從思想政治素質和業務技術素質兩方面入手。所謂思想政治素質是指正確處理與建設各方主體的關系,以其良好的職業道德,做到公正廉潔,不參與有損質量監督公正性和客觀性的業務行為,不,以維護政府監督的形象; 所謂業務技術素質是指質量監督人員除了要熟練掌握專業知識、精通專業技術規范外,還要掌握法律、法規方面的知識及其在實際工作中的應用。質量監督人員綜合素質的提高,應從思想政治素質和業務技術素質兩方面入手。隨著建設行政工作法制化的推進,質量監督人員應用法律和法規來處理工程建設中出現的各類問題,并依照法律程序處理與建設主體之間的工作關系,做到依法監督、依法行政。目前,質量監督重點要做好從業人員的上崗培訓和考試工作,爭取在近期內取得執業資格。只有這樣,才能合法地對各方主體執行監督職能。
5、增強質量意識
提高人員素質工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低、執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生,與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。在新的形勢下,培養提高監督人員的素質,建立監督機構的內部考核機制,充分發揮監督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。
參考文獻:
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加強在建工程管理范文5
一、領導重視,組織到位。
對市局開展的在建工程項目執法監察活動,我分局領導非常重視,作為當前工作中的重中之重來抓好落實。為切實抓好這項工作,分局成立了由黨政主要領導任組長,分管領導、公路、紀檢、財務等主要科室負責人為成員的在建工程項目執法監察情況自查自糾工作小組,黨政齊抓共管,專職紀檢監察員嚴格監督把關,各業務科室認真落實崗位職責,確保了十三項自查自糾工作內容的落實。
二、齊抓共管,認識到位。
在加強組織領導的同時,分局領導及時召集分局有關科室負責人及分局工程管理人員在班前會上進行了認真學習,將文件精神、活動內容及工作要求傳達到每個人,首先從思想認識上使大家對這項工作引起足夠的重視,切實強化全體管理人員、特別是領導干部和工程管理人員的質量意識、廉潔意識。
三、措施得力,落實到位。
我局2005年重點工程項目主要有:319國道安保建設工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線油路罩面大中修工程。其中319國道安保工程完成防撞墻1500余米;鋪筑水穩硬路肩10.8公里;攤鋪路肩油面10.8公里。完成萍麻線大中修工程2公里,完成機械攤鋪油路罩面6.6公里計59400平方米。萍六線五陂下油路罩面1.5公里。
針對以上工程,10月13日至10月23日,分局分局執法監察領導小組依據工程建設中所簽訂的“雙合同”內容,針對在建工程項目中有無質量安全問題、工程建設資金使財務結算過程中有無違規問題以及工程建設廉政監察落實情況等十三個方面內容,進行了全面的自查自糾工作。從自查自糾工作來看,我分局319國道安保工程、萍六線五陂下油路罩面大中修工程及萍麻線大中修油路罩面工程項目均無違規違紀情況。所有在建工程項目均嚴格按照上級交通建設項目管理規定及交通建設項目執法監察規定嚴格監督,嚴格程序,嚴格管理,紀檢監督參透到工程項目招投標、工程施工建設、工程竣工驗收、工程預結算等全過程,在上級的工程檢查驗收中,我局的在建工程質量優良,創造了良好的經濟效益和社會效益。
我分局的所有在建工程均是先立項后開工建設的。并嚴格按照國家工程建設管理規定進行招標議標,在建過程中實行工程監理制度,堅持“工程建設合同”與“廉政合同”一起簽。與此同時,分局還派駐專職紀檢監察員參與工程建設全過程監督,確保了工程建設廉政管理制度的嚴格落實,有效預防了工程建設中建設資金使用、財務結算、工程款支付等方面違紀現象的出現。版權所有
加強在建工程管理范文6
[關鍵詞]加油站;在建工程;轉資
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)26-0045-02
1 前 言
現代財務核算及會計準則把支出按著受益時間長短的不同,分為資本性支出和收益性支出。對于受益期間沒有達到一年或一個會計周期的支出稱為收益性支出,直接計入當期損益;收益期如果超過一年或一個會計周期的支出叫做資本性支出。資本性支出形成固定資產、無形資產等長期資產。當購建或者生產的符合資本化條件的資產達到預定可使用狀態,由在建工程歸集的資本支出結轉為固定資產,會計上叫做轉資。近年來,石化系統銷售企業千方百計搶灘布點,大力發展加油站網點建設,加油站建成投產后,其在建工程轉資暴露出一些問題,如:加油站基建項目合同簽訂不規范;不少加油站建成投產多年,其資產仍長期掛在“在建工程”科目;資本性支出與費用性支出混淆;加油站項目交付使用手續不規范等。這些問題一方面影響了財務報告信息的真實性、及時性與可靠性,另一方面影響企業的固定資產后續管理工作,同時還給企業帶來一定的納稅風險,所以很有必要針對加油站在建工程轉資存在的問題進行探討。
2 加油站在建工程轉資存在的問題
2.1 加油站建設程序與項目合同簽訂不規范
加油站工程建設具有投資額大、建設期長、審批環節多等特點,加油站建設程序有多個環節,如可行性研究、立項、規劃審批、設計、招投標等。各環節都有一定的次序,為保證工程順利進行要嚴格執行加油站的建設程序。不少企業違背程序操作,有的為了趕工期,有的明知報建存在問題,為了形成既定事實,實行邊建邊補辦手續的做法,往往造成工程進展不暢,長期停工,甚至形成爛尾工程,給企業帶來嚴重影響。
加油站工程合同涉及加油站工程建設的各個方面,如設計、土建、供水、電力、網架、管道等,它為確保工程目標的實現提供了法律保障。工程合同的簽訂為項目管理提供了管理對象,并成為全過程施工管理的前提和基礎。加油站工程合同簽訂規范與否,直接影響加油站建設工程施工全過程,間接影響了加油站在建工程轉資工作。在實際操作中,加油站建設存在施工與設計合同內容不明確、合同項目與工程款不確定,甚至還存在先施工后簽合同的現象。工程合同簽訂不規范,導致失去工程進度控制、工程質量控制、工程付款控制的作用,也間接影響了加油站項目竣工決算與在建工程轉資工作。
2.2 部分加油站在建工程轉資滯后
有的公司領導沒有重視加油站在建工程的完工驗收及結轉,認為加油站項目建設非常重要,而在建工程轉資工作及時準確與否對企業影響不大,全部精力放在工程進度及費用的控制上,對在建工程轉資具體操作與進度根本不去過問,更有些企業負責人理所當然地認為加油站建設完成就是所有工作的全部完工。有的加油站已投入運營,完全滿足了轉資要求的達到預定可使用狀態的標準,但相關工作人員對在建工程轉資的條件存在誤會,認為必須要以工程竣工驗收為標準才可轉資,導致在建工程轉資滯后,造成固定資產折舊計提不準確,直接影響本單位的經濟效益,還帶來了一定的涉稅風險。
2.3 加油站項目交付使用手續不規范
在實際操作中,有些加油站在建工程投資項目完工交付使用時,未嚴格按照在建工程轉資管理規定由財務部門、資產管理部門、實物使用部門全程參與,未做到按固定資產交付清單對應現場實物資產逐一進行交接驗收,出現交接不清的現象。有些加油站項目交付時僅關注資產實物本身,而不重視相關建設工程檔案的交接。這些不僅給加油站日后的資產管理造成了一定困難,也一定程度上影響了加油站在建工程轉資工作。
2.4 資本性支出與費用性支出混淆
由于石化系統銷售企業不同部門對固定資產認定標準存在不同理解,導致加油站在建工程投資項目資本化支出與費用性支出混淆,比如有的公司基建投資計劃中存在一些投資項目,從專業上講投入的是一種設備,實際上卻是某一項設備的一部分,不能單獨形成一項固定資產。而財務部門為了與基建計劃統一口徑,也將其核算為固定資產,使加油站固定資產得不到真實體現,影響了財務報告信息的真實性。
3 淺析解決加油站在建工程轉資問題的對策
3.1 規范加油站建設程序與項目合同簽訂,從源頭上減少轉資問題的產生
要從源頭上減少在建工程轉資問題的產生,首先無論任何基建支出或者工程建設都要嚴格遵守國家法令法規的建設程序要求。除需認真落實基建工程建設項目法人負責制度外,還要求對加油站的基建工程項目建設和組織負擔法律責任。我們企業應該執行行業招投標制度,對于加油站的基建工程須進行公開招標的,一定要按照國家法令制度及行業標準進行公開招標。根據《中華人民共和國招標投標法》第三條規定:在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標,并需要嚴格執行行業工程開工許可以及遵守工程竣工驗收制度。在加油站基建工程建設開工起始時,要辦理施工許可證和基建工程質量監督備案手續。當整體工程建設竣工后,還要依法組織相關有資質的部門機構進行驗收,只有驗收合格后的工程項目,方可以投入使用,財務部門根據合法完整的資料辦理固定資產結轉。
加油站的基建工程建設要規范項目合同的簽訂與管理。簽訂項目合同前應進行該項目合同風險分析,以便于降低合同風險,堵塞和預防合同漏洞。合同應明確工程的工期、價格、質量和技術要求。要強化建設監理工程師的項目合同管理責任。還應當及時做好各個項目的跟蹤,對全部合同和檔案及各種工程相關資料進行詳細分析整理歸檔,通過相關部門對基建施工現場的直接管理去進行了解,掌握反映工程現場的施工情況信息。由專業人員進行分析,根據整理出的工程實施狀況與合同文本的對比,分析該項加油站工程中存在的所有問題,進行評價加油站合同整體履行情況,然后再提出最終分析結果并上報。
3.2 健全加油站在建工程完工轉資管理辦法,從制度上規范轉資管理
為了加強石化系統銷售企業加油站在建工程完工的轉資管理,以新會計準則和企業內控制度為依據,結合企業實際情況,要建立《加油站在建工程完工轉資管理辦法》,重點規范達到預定可使用狀態的加油站在建工程的轉資管理,以及對暫估入賬固定資產的竣工決算的進度進行監控。
在《加油站在建工程完工轉資管理辦法》中要明確工程管理部門、資產管理部門、財務等部門的職責,以及在加油站項目科研、設計、招投標、采購、施工、竣工驗收等各階段的工作重點、工作業務流程。對加油站工程項目建設完成的資產要進行細分,根據設備類資產、建筑物類資產、輸電線路、工藝管網、消防等資產的性質和特點,要求相關崗位在加油站項目建設的不同階段要完成準資產(尚未預轉資或轉資)的基本信息和價值信息,包括設備名稱、相關附件、數量、價值、規格型號、設備出廠編號、出廠日期、制造廠家、使用單位、設備位號、安裝地點等。要建立資產的列示原則和資產建筑、安裝工程費、其他費的確認和分配標準。
3.3 成立加油站完工項目轉資工作辦公室,進行全部轉資工作運行
首先領導重視與支持是加油站在建工程規范及時轉資的重要保障,要將加油站工程竣工決算、在建工程轉資作為加油站工程建設的延續,并納入對相關部門和員工的業績考核內容。其次要保證基建機構和人員的基本穩定,要成立專門的轉資工作小組,由負責工程項目建設的技術人員、財務人員等參與,專門負責編寫竣工決算和固定資產轉資工作,并定期報告轉資工作進度。
3.4 加快工程項目竣工決算,做好加油站竣工驗收工作
做好加油站竣工驗收工作,是編制加油站竣工決算的前提??⒐を炇展ぷ鲝捻椖苛㈨楅_始,貫穿至竣工驗收結束的項目建設全過程。為做好竣工驗收工作,要求參與加油站工程建設的建設、設計、采購、施工、工程總承包、監理等單位高度重視竣工驗收準備工作,做到加油站竣工驗收準備工作與工程建設同步進行。
加強與施工單位結算管理,對加油站在建工程達到預定可使用狀態,經驗收合格,要及時辦理轉資。預定可使用狀態是指資產實體功能達到預定使用目標。存在以下情況之一時,可認為所購建的資產達到可使用狀態:一是資產的實體建造工作已全部完成或者實質上已經全部完成。二是已經通過試生產或試運行,且結果表明資產能夠正常運行或者能夠穩定地生產出合格產品,或者試運行結果表明能夠正常運轉或營業。三是發生在該項資產上的支出金額很少或者幾乎不再發生。四是所購建的資產已經達到設計或合同要求,或與設計或合同要求基本相符,即使有極個別地方與設計或合同要求不相符,也不足以影響其正常使用。
3.5 規范加油站項目交付使用手續,完善加油站建設檔案交接手續
加油站在建工程項目交付使用前,形成資產主要由投資項目管理者負責,在建工程項目交付使用后,形成資產的管理責任轉至資產管理者與資產使用者。必須對加油站在建工程項目形成資產交付使用進行單項驗收、專項驗收,而且在驗收時,投資項目管理者、資產管理者、資產使用者、財務人員等相關人員全部到達現場進行聯合驗收,對照編制的固定資產交付清單,逐一盤點核對,達到現場實物與交付清單相一致。
加油站項目交付使用除了對實物進行交接驗收外,還需同步對加油站建設全部基建工程檔案進行整體交接和組織專業人員驗收。加油站建設檔案是加油站工程不可或缺的一部分,具有重要的保存價值。按照“一站一檔”的要求,對各個階段中形成的資料進行收集和整理,在加油站竣工驗收后三個月內,一次付檔案管理部門保管。按照國家關于《建設工程文件檔案整理規范》,加油站工程建設的重要活動、記載工程建設主要過程和現狀、具有保存價值的各種載體的文件,均應收集齊全,整理立卷后歸檔。主要包括以下內容:工程立項審批件、規劃許可證、規劃平面圖、建設用地許可證、征地協議書、土地使用證、房屋產權證、設計施工圖、供取水許可證、供電許可證、工程預算書、施工承包合同、油罐鑒定證書、加油機說明書等。
3.6 明晰資本性支出與費用性支出范疇,正確列支資本化支出
加油站在建工程的各項費用屬資本性支出,在實際操作中存在難以界定,容易與費用性支出混淆的現象。相關費用包括為建造工程發生的管理費、可行性研究費、臨時設施費、公證費、監理費、應負擔的稅金、符合資本化條件的借款費用、建設期間發生的工程物資盤虧、報廢及毀損凈損失等?;ú块T與財務等相關工程管理部門要統一在建工程費用的認定標準,嚴格按照相關資產管理規定劃分資本性支出范圍,申報投資項目必須符合資本性支出范疇,從而規范加油站在建工程項目投資計劃的下達,避免資本性支出與費用性支出相混淆。
4 結 論
以上僅為個人對加油站在建工程轉資若干問題的嘗試探索。綜上所述,要提高加油站在建工程轉資工作效率與效果,實現加油站在建工程項目轉資及時、有效,需要各級領導高度重視,需要工程管理部門、資產管理部門、實物管理部門等相關部門相互配合、相互協作。從加油站建設與項目合同簽訂的源頭上加以預防控制,從制度上規范轉資管理,成立加油站轉資工作小組,實行轉資工作報告制度等。從多方面入手,進一步完善、細化和規范加油站在建工程轉資工作,為石化系統銷售企業資產管理的健康發展提供有力保障。
參考文獻:
[1]吳雪峰.在建工程轉資存在的問題及對策[J].中國城市經濟,2011(30).
[2]喬永蘭.基于油田企業在建工程轉資的若干思考[J].新財經,2012(10).