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鐵路交通法律法規范文1
[關鍵詞]:綜合 交通運輸 法律法規 體系 模式 構建
綜合運輸體系不只是五種運輸方式的簡單總和,更突出各種運輸方式的協作配合,有機結合,連接貫通,達到運輸發展的協調和運輸管理的協同。原交通部撤銷、鐵道部并入,新成立交通\輸部后,為了全面推進依法治國總目標,加強交通運輸法治建設,大部門體制改革中綜合交通運輸法律法規體系構建成為體制建設重要方面。
一、法律法規體系模式的構建應遵循的原則
原有《民用航空法》、《鐵路法》、《公路法》、《海商法》、《港口法》、《郵政法》、《海上交通安全法》已經實施多年,已經形成較為成熟的管理模式,加上各種運輸方式有著自身發展的規律和特點,其管理依據的變更面臨一些阻力,銜接還需要一段準備期和實驗期。符合我國的國情需要,就必須對現行的交通運輸法律法規進行改革與完善,建立起一套完整、高效的法律法規模式來規范綜合交通運輸業的發展,推動我國經濟的進步。但是構建體系也要避免盲目性,需要有統一的原則、標準和目的:
1、交通執法體制要規范化
我國的交通運輸范圍很廣,包括水路、陸路、鐵路、航空等等交通形式,而各個交通部門的法律體系也不盡相同,如果要進行綜合體系的構建,就要在此基礎之上進行統一,制定一個統一的標準,將水、陸、空等等運輸模式相結合,把所有的問題集中起來共同解決,達到交通執法體系的規范化管理。
2、交通法律體系要
雖然為了更好的管理,需要建立一套新型的、統一而規范化的法律法規體系來進行治理,但也要根據其各個交通類型的特點,允許,在大法律法規的基礎之上,制定出各自內部的法律注意事項,比如說可以根據其交通特點對路線、對象、空間等等情況進行不同運輸法的類型劃分,既要考慮到法律法規的一致性,更要考慮到它的可行性,達到管理效率的最大化,為廣大人民的出行安全與方便負責,為我國經濟建設的發展服務。
3、加強執法隊伍的統一性
不管何種類型的交通運輸,其執法人員的職責是一致的,所以在綜合交通運輸法律法規體系的構建中一定要特別規定出執法者的義務范圍及崗位職責,必須要做到文明執勤、嚴格執法、廉潔高效、公正公開,防止任何內耗現象的出現,也避免各種多頭指揮、多級領導、胡亂執法的狀況發生,一定要集中行政執法權,清理整頓執法隊伍,達到執法力量的最大合力,為道路運輸的安全性、穩定性及高效性負責,為廣大人民的財產及生命安全負責。
二、創建的方法及策略
1、盡快形成完備的綜合交通運輸法規體系。
加快推動重點領域立法進程,法定權限內鼓勵地方積極探索,填補法律空白。加強規范性文件合法性審查,建立規范性文件有效期制度。理順立法工作體制,健全部與地方的立法溝通協調工作機制,健全立法項目的征集、起草、論證、協調、審議工作機制。
2、盡快形成高效的交通運輸法治實施體系。
切實做好簡政放權工作。加快制定權力清單和責任清單,建立動態調整機制。全面依法履行政府部門職能,把合法性審查作為重大決策的必經程序,建立健全行政執法和刑事司法銜接機制。穩步推進交通運輸綜合執法改革,切實解決多頭執法等群眾反映突出的問題。
3、盡快形成嚴密的交通運輸法治監督體系。全面推進政務公開,重點做好信息公開。加強權力監督制約和責任追究,研究建立交通運輸行政執法督查制度,重點落實好行政執法責任制。有效暢通權利救濟渠道,依法有效化解矛盾糾紛。
4、加快形成有力的交通運輸法治保障體系。
強化法治隊伍建設和經費保障,加強法制機構建設,探索建立執法人員職級制度,嚴格執法證件管理,嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。強化“三基三化”對依法行政的保障,加大資金投入力度。
三、結束語
總而言之,要以“四個全面”總體戰略布局為統領,著力形成完備的綜合交通運輸法規體系、高效的交通運輸法治實施體系、有力的交通運輸法治保障體系。
參考文獻:
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[2]金敬東.關于推進綜合運輸體系建設與發展的若干思考[J].交通運輸部管理干部學院學報,2012(04):11-15.
[3]藺妍,韓立新.論我國貨物綜合運輸法律體系的完善[J].中國海商法研究,2014(04):3-10.
鐵路交通法律法規范文2
1、路外安全影響因素分析
1.1行人交通安全觀念不足。我國行人交通安全觀念不足,常忽視交通法律法規的存在,不僅危及個人生命安全,也嚴重影響其它車輛駕駛人的安全,特別是鐵路沿線居民,雖然每天生活在鐵路沿線,卻并不了解鐵路安全的基本常識,往往導致事故的發生。
1.1.1機動車和非機動車搶越道口。近幾年,機動車輛和電動車急劇增加,一些地區和部門對車輛和駕駛人員管理不嚴,個別機動車和非機動車駕駛員在通過鐵路道口時,不遵守交通法規,不是“一停、二慢、三通過”,而是逞強好勝,與列車盲目搶道,釀成車毀人亡的悲劇。
1.1.2居民在路上休閑、行走。由于鐵路運輸的外在客觀特征明顯,只要受害人不違章侵入鐵路線路危險限界,就不會造成傷亡,從這個角度上講,鐵路是被動的接受交通事故。以受害人的心理狀態來分析,絕大多數的群眾安全和法律意識淡薄,心存僥幸,認為自己的違章行為不會發生事故,屬于一種典型的過于自信的過失。有些線路兩側居民、群眾把鐵道當成休閑場所。有的在鐵道附近晨練、散步、聊天;有的外出打工的農民為了省錢,不顧危險地隨意扒乘貨車;有的為圖省時間抄近道,違法故意損壞鐵道兩側的防護網等等,這些無疑為鐵路路外傷亡事故的發生埋下了隱患。
1.1.3學生、兒童任意穿越鐵道、上路玩耍。未成年人缺乏較高的判斷能力和必要的社會經驗,且其因好奇心強,對陌生的、新奇的事物和事件都有特別的關注。鐵路站區和線路具有高度危險性,對未成年人又具有一定的吸引力,在吸引力的作用下,經常有未成年人進入鐵路站區和線路玩耍、行走。在我國,有很多學校就在鐵路沿線附近,這就意味著鐵路是中小學生在上(放)學途中的必經之路。如果沒有家長或老師的引導,任意穿越鐵道,或在鐵道上玩耍、行走,后果不堪設想。
1.2路外安全宣傳不夠?!惰F路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《治安管理處罰法》對除鐵路工作人員以外的人員,明確規定不得在鐵路上行走坐臥。近年來為了有效地保護鐵路運輸和公眾安全,鐵路部門對提速地段的線路兩側使用防護網進行了全封閉。鐵路兩側的防護柵欄防止行人、牲畜上鐵路,在保障生命安全的同時,也為鐵路行車安全樹立起屏障。但是,由于鐵路沿線居民圖方便,或與火車搶道,或翻越柵欄,或損壞柵欄強行搶越鐵路,不按規定通過平交道口;違法擅自在鐵路上行走、坐臥、納涼、撿拾雜物、穿越鐵路站場,鉆車、扒車、跳車等,這些因素造成鐵路單位防不勝防,導致了路外安全事故居高不下。這些事故既反映出部分社會公眾法律意識、安全意識不強,自我安全保護意識和依法保護鐵路運輸安全的意識淡薄,同時,也說明我們對鐵路相關法律法規以及路外安全常識的宣傳教育不到位。雖然我們在鐵路安全上已經做了一定的宣傳工作,采取了很多措施。但是,從事故發生的數量上看,收效甚微,作為鐵路交通參與主體的鐵路運輸企業,路外安全的宣傳工作還存在著一些問題。
1.2.1安全理念缺失。受傳統思維影響,沒有認真研究新形勢下的路外安全管理理念,沒有及時在干部職工中開展有效的形勢任務教育致使路外安全的管理理念缺失,責任感不強。
1.2.2教育培訓不到位。沒有根據路外安全管理實際,制定總體培訓規劃和具體內容對干部職工檢查培訓,導致路外安全專職看護人員對看護重點不清,看護標準不高,看護方法不得當,作用發揮不好。
1.2.3外部宣傳效果不佳。雖然鐵路運輸企業能夠定期開展有限的路外安全宣傳,但結合實際有重點、針對性地宣傳不夠,而且宣傳手段單一,效果不好,沒有引起廣大群眾的高度重視。然而,鐵路路外安全的宣傳工作僅僅依靠鐵路運輸企業是遠遠不夠的,路外安全宣傳教育的不到位很大程度上與地方政府、相關媒體等的投入與關注的不足密切相關。
1.3鐵路防護設備、設施不到位。
1.3.1在我國鐵路道口中,無人看守道口占84%。在有人看守道口中,安裝道口信號機和接近預告的占60%,尚有40%的道口無任何防護設備。在防護設備不完善及存在大量的無人看守道口的情況下,安全是很難得到保證的。
1.3.2雖然鐵道部根據列車提速的需要,要求在120km/h的提速干線上安裝防護柵欄。但是由于投入不足、管理不到位,防護柵欄破損、傾倒現象時有發生,造成閑雜人員翻越、鉆入護欄,引發路外事故的現象時有發生。同時,非提速干線沒有安設防護柵欄,沿線群眾在線路上行走、翻越線路現象大量存在,成為路外安全的重大安全隱患。
1.4安全管理不夠完善。作為責任主體的鐵路運輸企業在路外安全管理和控制上雖然采取了一些措施,但是在具體措施落實上缺乏力度,管理制度還存在著不完善之處。
1.4.1安全管理標準不高。存在畏難情緒、講客觀的思想,滿足于“措施制定了就算落實了,現場檢查了就算盡責了”,出工不出力的現象屢屢發生,致使路外安全始終抓不上去,不適應當前對路外安全工作的嚴格要求。個別單位的危險源及卡控措施無路外安全內容,使現場檢察人員不能真正做到“有的放矢”。
1.4.2檢查不細。對安全部署的工作,沒有做好及時檢查落實和跟蹤考核。職能科室干部作用發揮不突出,深入實際少,不能真正走進現場,走進問題,走進矛盾,對現場管理現狀掌握不夠細致,檢查指導跟不上,問題得不到及時整治。
1.4.3考核力度不夠。機務部門部分安全檢查人員對機車乘務員發現保護區、護網內、站內閑雜人員不按規定報告、反饋信息的違章違紀行為,既不督促,也不考核。部分安全檢查人員對路外安全問題的綜合梳理和督導水平不夠,難以有效解決路外安全問題。
2、對策和整改措施
2.1加大教育宣傳力度。交通安全宣傳教育是預防交通事故的一種有用的系統化工具,它直接影響用路人的認知、態度、行為和技巧。交通安全教育假定用路人的行為是受其個人的態度、技巧與知識所左右,而用路人的這些特點是可以經由系統的宣傳教育工作來加以改變。交通安全教育以幫助用路人樹立“自己能夠對自己的行為負責,并尊重他人生命”的意識作為教育的終極目標,故交通安全宣傳教育在安全管理中是不可或缺的一環。
2.1.1以知識教育和經驗教育為主要途徑,致力于社會公眾鐵路安全法律意識、安全常識的建設。通過學校教育、考照教育等宣傳鐵路的相關安全知識、重要的交通安全法規、政策與措施,并著重以學校教育為主要載體。除此之外,現行的交通安全教育還應當充分重視起經驗教育的重要作用,介紹車輛碰撞的危險性,邀請當事人或受難家屬現身說法,加強違規用路人的危險認知能力,提升風險辨識能力,以減少錯誤決策的機會。同時提供多方位的信息來教育群眾,如播放宣傳影帶使群眾增加鐵路交通安全的知識,或提供網站信息供群眾上網查詢,讓社會公眾對鐵路交通安全有更加直觀的、觸動身心的認識,從而提升全民交通安全知識水平,培育優質的交通安全文化。
2.1.2加強宣傳。鐵路運輸企業要對照以往發生的路外安全事故,重點查找思想位移,控制不力、措施不細等問題,樹立行車安全與路外安全同等重要的理念,使全體干部職工心中裝著路外安全,腦中想著路外安全,手中抓住路外安全,行動做好路外安全。采取定期對干部職工進行路外安全教育,定期深入村屯、學校、企業、居民社區、重點戶進行重點宣傳,利用好路外安全站場廣播每天重點時間段開展定時廣播宣傳,增強做好路外安全工作的責任感和使命感,確保路外安全穩定。同時,發揮好站區聯勞協作。開展好各部門結合部的工作,對內部職工家屬做好宣傳,會同公安部門做好站序的管理,及時做好協調工作,完善結合部控制措施。
2.2健全法律法規建設。
(1)法律明確化。對既有護網的管理辦法進行全面修改和完善,由多個單位共同使用的通道門,除明確主體責任外,還應細化日常的通道門加鎖管路,不同部門在鎖頭上標注不同的字樣予以區別。同時,進一步規范安全協議:1)明確車務部門與專用線、專用鐵路的路外安全協議內容;2)規范施工單位拆除圍墻和護網時與車務、工務部門簽訂安全協議的標準;
(2)執法嚴格化;1)加強對侵害鐵路路權行為的執法取締,有關部門要做好護路聯防治安綜合治理工作,在有條件的重點路段(道口)設置電子監控系統,實行科學管理。例如,可以設置闖紅燈攝影機來控制駕駛人的違規行為,提供違規車輛、牌照及駕駛人的照片以作為處罰依據。其實早在1992年美國就于LongBeachBlueLine鐵路平交道裝設有自動照相設備,因此減少了超過90%的平交道闖越行為;2)加強道通秩序及安全維護。鐵路道口管理和公安部門以及護路聯防人員,對行人牲畜上道或穿越鐵路、機動車及行人道口搶道、破壞鐵路線路防護設施、擅自設置非法道口(通道)等違法行為要及時制止和處理。對不聽勸阻,造成嚴重后果或不良影響,移交公安機關處理,同時追究當事人所在單位或村(社)領導的教育管理責任;地方公安要積極配合鐵路公安部門對重點地點(道口)加強巡邏,發現違法行為和事件及時依法處理,堅決打擊破壞鐵路安全防護設施、非法設置道口(通道)的行為,保障鐵路運輸安全和安全防護設施完好。
2.3改善設施設備,引進先進技術。
(1)針對我國道口事故多,過往道口的行人和汽車、摩托車、自行車多,無人看守的道口多等特點,我國現階段應加強對平交道口的技術改造,在繁忙道口設置道口自動報警信號、自動欄桿和自動廣播設備等。在無人看守的平交道口增設警示牌、道口標志和護樁等,提高設備的可靠性和自動化水平。1)工務部門要強化加強警示、防護標志的設置工作。在鐵路橋梁、隧道的兩端設“嚴禁通過”標;在鐵路線路允許行人、自行車通過,禁止機動車通過的人行過道,按規定設“人行過道路障樁”;嚴格按規定設置“鳴笛標”,缺標志的要及時補齊,字跡不清的要更換;2)供電部門要嚴格按照有關規定,在電氣化鐵路接觸網支柱、自動閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設施附近,設“高壓危險,嚴禁攀登”、“嚴禁進入”標;3)護路部門要在鐵路線路防護網行人易于穿越的地點設“嚴禁進人”標;4)相關部門巡查線路時,重點檢查線路安全保護區防護設備及防護柵欄質量狀態,強化對橋涵、人畜通道的積冰、積水清理工作,確保暢通;
(2)隨著社會的發展和各種先進設備的引進和運用,道口防護設備應借鑒國外的先進技術,結合我國實際情況,向著集自動信號、自動欄桿和計算機運用于一體的自動化方向發展。公安、護路部門要研制并使用電子防異物入侵系統,全力保證高鐵區段路外安全;做好車站及線路的巡邏巡視工作,有效制止閑雜人員翻越圍墻或護網的不良行為;
(3)為保持良好的行車視距及充分發揮管制設施功能,在平交道50m內宜栽植低于1.1m的灌木,而高于1.1m的行道樹應在停止線外50m處。為減少行車視線障礙,增進行車安全,應對道口標志共桿化或簡化。對于視覺背景復雜或幾何形狀復雜的道口,增設輔助信號,對駕駛人預告道口信號,做預先準備動作。為了防止行人任意行走跨越軌道,可以在軌道旁裝設柵欄或種植灌木來防止行人任意穿越軌道。
2.4完善管理制度,加大檢查力度。
(1)各直屬站、車務段要嚴格控制機動和非機動車輛進入車站。對進站的備品取送車、行包專用車、郵政車及其他車輛,必須認真落實機動車進出車站的制度和安全卡控措施。相關部門對通過站內平過道的車輛,必須采取提前派人防護或其他有效防護措施,確保萬無一失。客運部門要嚴格執行旅客進站檢票制度,及時清理站臺,嚴禁無票旅客進入站內;
(2)各車務站段要對重點車站、重點時間段、重點區域實行重點看護,對重點車次和待避列車會客車等問題,要加大防護控制力度,增設防護人員看護,以免行人或旅客鉆越列車和列車通過時橫越線路。對重點地段增設路外安全警示標志,提醒行人注意,最大限度地預防路外安全問題發生;
(3)各部門、各單位的巡檢及作業人員,重點對進路看護作業標準的落實進行重點檢查,將路外安全與行車安全、勞動安全放在同等位置去管理。發現在作業區和鐵路站場有放牧的閑雜人員、牲畜及機動車、非機動車時,以及有人在線路上行走時,要及時清理,對不聽勸阻的立即報告車站或公安派出所;
(4)不斷完善路外安全的管理、看護、考核和控制辦法。各單位按照車站設備、列車運行等實際,制定看護進路人員標準(人員配置、班次)、作業標準(出退場時機、著裝、備品及標志的佩帶)等一整套的管理機制,合理分配人員,強化看護人員的教育,并嚴格考核。使路外安全控制有章可循,規范管理。對重點車站、重點時間段、重點區域實行重點看護,解決看護力量不足的問題;對重點車次和待避列車會客車等問題,要加大防護控制,增設防護人員看護,以免行人或旅客鉆越列車和列車來時橫越線路;對重點地段增設路外安全警示標志,提醒行人注意,最大限度地預防路外安全問題發生。
鐵路交通法律法規范文3
中學秋季安全保證書范文【1】
尊敬的XX:
秋季來臨,為保證學生身心安全和健康發展,不發生意外事故,更好的學習與生活,家長必須監督孩子保證做到如下幾點:
1、遵守國家法律法規和社會公德,遵守學校一切規章制度,堅決不做違法犯罪、破壞公共道德的事情。
2、遵守交通法規,過路口按信號燈指示行駛,走路靠右邊行走,過公路走人行橫道;不在公路上追逐打鬧、逆向行駛、隨便停留,不攀扒、追逐機動車輛。騎電動車上下學,騎自行車不隨便捎帶他人。乘坐校車時,車輛停穩后才能上下車,不搶上搶下,行車過程中,不將身體任何部位探出車外。不乘坐三無車輛、黑車、超載車等,無駕駛證不得駕駛機動車輛。
3、堅決不到網吧游戲廳上網、玩耍;不上;不和網友私自見面,不輕易相信陌生人,不接受陌生人物品,防止不法侵害;做到不吸煙,不過量飲酒。不購買、不看黃色圖書和黃色錄像;不吸煙、不飲酒,不到賓館開房住宿。
4、按時上下學,不在路上逗留,不能按時到校上課必須請假,在校須外出或回家必須由家長帶領或領回,不得私自外出;在家外出時告知家長,說明外出的事由和往返時間,經家長同意后方可外出,外出時要注意安全,絕不私自外出游玩、聚會。
5、不到鐵路沿線玩耍,不打擊行駛的列車,不破壞鐵路、公路設施。
6、不私自到水庫、塘壩、河灣、湖海等處玩耍、洗澡、釣魚;不下水摸魚,不在岸邊嬉戲,不私自乘船游玩,以免發生溺水事故。
7、不到危險的地方玩耍,如工地;不上墻爬屋、攀樹、爬樓、下機井。
8、不吃三無產品、不到流動攤點購買衛生不合格食品,防止食物中毒。
9、不玩火、不亂動電器設備,認真學習防火、防電、防盜、防地震常識,提高防范能力。日常生活中不做各種危險的嘗試,如探險、蹦極、極限運動等。
10、在校園內不追逐打鬧,在教室及樓道內不做任何危險的動作,不將身體探出窗外,上下樓梯靠右行走,不推搡打鬧,不亂動體育器材等設施,按照老師要求進行活動,不私自活動。
11、不拿刀具、槍械、爆炸品等危險物品玩耍,更不能帶入學校;堅決不涉,不吸毒販毒。
12、保持心理健康,預防心理疾病,有事與父母多交流。
家長是作為孩子的法定監護人,要切實履行好監管責任,確保不出意外安全事故,如發生意外,責任自負,與學校無關。
致此
敬禮!
XX
XXXX年XX月XX日
中學秋季安全保證書范文【2】
尊敬的XX:
為了我的自身安全,我保證做到以下幾點:
1、堅決不到河、灣等有水的地方去玩耍、游泳。
2、嚴格按學校規定的時間到校,不遲到,不曠課,不早退。
3、上學、放學路上遵守交通規則,不爬車,不追車,不打鬧,不乘座不合格車輛。
4、注意防火及用電安全,不玩火、不亂動電器。
5、注意在校期間的安全,不隨意打鬧,不做危險性游戲等。
6、養成良好的衛生習慣,不亂吃零食,不吃腐爛變質的食物。
7、放學后立即回家,不隨便外出。
8、嚴格遵守社會的法律法規和學校的規章制度。
9、不把管制刀具、棍棒等與學習無關的危險物品帶到學校。
10、注意個人衛生與學校環境衛生,不隨地亂扔垃圾。以上條款,我堅決做到,若有違反,后果自負。
致此
敬禮!
XX
XXXX年XX月XX日
中學秋季安全保證書范文【3】
尊敬的XX:
秋季已到,為保證學生個人的身心安全和健康發展,不發生意外事故,更好的學習與生活,按時作息,確保學生有一個良好的休息環境,嚴格遵守學校的一切規章制度,特制定以下保證,望同學們認真遵守:
1、按時到校,自覺遵守學校的紀律,靜校時間,不準說話,不準串教室,保持教室安定。
2、嚴格遵守交通規則,在上學或放學路上要靠右邊行走,過馬路要走人行橫道,不在路上追逐打鬧、隨便停留,不騎自行車上學,不攀扒、追逐機動車輛。放學后不準在外逗留,要及時回家。
3、不到水庫、塘壩、河灣等處玩耍、洗澡、摸魚、嚴防溺水。
4、不到危險的地方玩耍,不上墻爬屋、不攀樹,雷雨天不在大樹下和高大建筑物下避雨,防止雷擊,不靠近殘墻斷壁。
5、秋季是細菌繁殖較快的季節,不吃霉爛變質的食物和剩菜以及三無產品,積極做好傳染病的預防。
6、不玩火、不亂動電器,要認真學習防火、防電、防盜、防地震常識,提高防范能力。
7、不拿刀具等危險的器具玩耍、更不要把與學習無關的危險物品帶進校園,以防出現意外。
8、不到網吧上網。以免上癮,不能自拔,影響學習。
9、上課時間不私自外出校園,有事要向班主任請假,持由班主任簽寫的請假條到大門口安全保衛科登記方可離校。
10、教育好你的孩子,是我們共同的責任,請家長與學校密切合作,加強監督,讓學生遠離危險,保證安全,正確履行安全保證,讓痛苦不再,讓幸福永存,但愿我們身邊的人都能安全健康,歡樂永遠。如違犯規定發生意外,后果由學生和家長自負,與學校無關。
致此
敬禮!
鐵路交通法律法規范文4
一、高安市交通現狀及存在問題
高安市交通條件相當優越,新建的贛粵高速公路穿境而過,浙贛鐵路和京九鐵路支線連接南部6個鄉鎮,在建的滬昆高速公路也將穿過高安,錦河、肖河水運貫穿東西,同匯贛江,320國道橫穿境內50千米,6條省道在市內聯結成網,處于東北方向連“昌九”(昌九工業走廊),東南方向接“京九”(京九鐵路)的重要位置。但在這些優越的條件下,高安市交通卻仍面臨著城市交通擁堵嚴重、交通安全事故頻發等影響交通正常運行的問題,特別是在上下班高峰期、節假日這些本該保證出行暢通的時間段,卻往往是交通問題頻發的。
二、高安市交通問題產生原因
連接南北街橋梁數量過少。僅有市中心區的高安大橋、外環路的筠州大橋和一條僅允許中小型轎車通行的石橋(連接南街錦江外灘和北街赤土板路)。
地下管網設施等排水系統不完善。高安市逢大雨必滯水,導致城市干道被水淹沒,不能通行,往往帶來極其嚴重的交通擁堵問題,也是引發交通安全事故的重要因素。
車輛增長速度與道路發展水平極不協調。一方面,道路容量嚴重不足,人均道路面積狹小,還有很多主要路段被攤商、集貿市場、停車場所占用,留給車輛通行的空間受到限制;另一方面,隨著經濟的不斷發展,人均汽車占有量不斷上升。汽車數量已經達到或超過道路承載力,這些必然造成嚴重的混合交通,加重市中心的交通擁堵。
公共交通日趨萎縮。電動車、自行車近年來急速膨脹,反過來又影響城市交通擁堵的波及范圍,近年來高安市公共交通建設雖取得一定進展,但相對于滿足人口流動速度所需的實際規模而言,公共交通仍是城市交通中的薄弱一環,因此,高安市大部分中小學生仍選擇自行車作為往返學校和家庭的交通工具,此舉往往容易引發交通事故,造成嚴重的交通問題。
部分機動車駕駛員不按規定行駛。部分公交車司機違章變道,不按規定道路行駛;部分非機動車駕駛人不遵守信號燈或逆向行駛,這些行為極易引發交通事故,而且,往往因為事后處理不當,導致雙方當事人互不相讓,造成交通擁堵。
缺乏整體交通發展戰略。城市交通建設是一項系統工程,既要研究交通需求和供應的平衡,還要考慮土地和財力的可能,是一項決策能很強的工作,缺乏科學的整體交通戰略和規劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調,投入不小而收益不大。
三、交通問題造成的不利影響
有損城市環境。車輛排放出大量二氧化碳、二氧化硫等酸性和有毒氣體,給人們身體健康帶來嚴重危害,加劇酸雨酸性,給建筑物、森林、湖泊帶來危害;加劇溫室效應,導致平均溫度上升,生態系統不穩定,危害野生物種的生存繁衍;引發光化學污染,給城市環境帶來巨大破壞。
阻礙交通發展。高安市汽車運輸業發達,是全國汽運業四強縣市之一,擁有大型貨車超過7 000輛。交通問題導致交通運輸不暢,交通運輸業因此受到制約,降低運輸效率,給人們經濟收入提高和城市健康發展帶來不利影響。
影響社會治安。排水系統不完善,引起大批汽車擁塞。在地勢低洼區積水過深,導致汽車行駛過程中熄火甚至淹沒汽車,給人民生命財產安全帶來嚴重破壞,影響人們正常生產生活。由于交通道路網不完善以及駕駛員違規行駛,引發交通安全事故,加重交通部門負擔,影響社會穩定及和諧。
四、解決交通問題的應對策略
加強城市道路基礎設施建設。通過完善城市道路布局,建設快速干道、主要干道、次要干道和支路,使其組成高效暢通的城市道路系統,滿足不斷增長的城市交通需求,促進高安市城鎮體系的有序、合理、持續發展。在局部地區有控制地規劃,建設高架道路,完善立體交通網絡,降低車流壓力。
完善城市排水系統設施。降低澇災發生的可能性,下暴雨時,在必要路段采取緊急措施,疏通積水,保證道路通行順暢。
采取汽車限購限行政策。必要路段采取汽車限行,節假日采取單雙號限行,加大停車場建設力度,提高市區停車費。
積極發展公共交通。實現“公交優先”,適當降低公交車票價,在一些區域只允許公交車輛通行,或禁止貨運車輛通行,吸引更多市民乘坐實惠而又高效的公共交通工具,增加公共車輛數量,提高發車頻率,滿足日常交通需求。
嚴格執行交通法規。嚴厲懲治交通違規行為,加強交通法律法規宣傳,提高司機交通安全意識,不違章變道,不任意超車,不逆向行駛,不酒后駕駛,不超速行駛,不闖紅燈等。
提高交管部門工作效率。增強對應急事件的處理能力,在遇到突發通問題時,能及時妥善處理,保證交通順暢,保障人民生命財產安全。
充分利用現代信息技術。在遇到交通擁堵等問題時,發揮全球定位系統和遙感系統等現代化技術的作用,實時反映交通路況,對車輛進行導航,還可以充分發揮電子廣播的作用,實時播報交通狀況,提醒司機緩行、繞行等。
制定完備城市交通發展戰略。協調各方面力量,促進交通健康有效、合理發展,結合高安市發展狀況,制定正確的交通政策并貫徹執行。
鐵路交通法律法規范文5
【關鍵詞】軌道交通;問題;對策
引言:
現在人們的生活水平越來越高,私家車也越來越多,使得我國城市環境面臨的巨大的壓力,如果不及時采取新的措施進行改善,城市的道路交通狀況將面臨更加嚴峻的問題。
一、當前我國城市軌道交通規劃面臨的問題
1.城市軌道交通規劃的穩定性不夠
由于我國城市軌道交通起步比較晚,適用于我國國情的城市軌道交通法律法規及技術標準基本空白。受原有計劃經濟體制的影響,我國城市軌道交通規劃易受“長官意識”的影響,規劃的穩定性較差。雖然我國實施了《城市規劃法》作為城市規劃建設的法律依據,但是約束性和強制力不強,從而導致城市軌道交通的規劃方案的穩定性不夠,建設條件和成本逐漸增高。
2.城市軌道交通規劃的理論方法體系認識不夠
城市軌道交通規劃是一項內容廣泛、復雜的工作,完整的城市軌道交通體系不僅包含交通策略的制定,而且還包含網絡的規劃,制式的選擇以及實施層面的土地規劃等整個過程。由于當前對城市軌道交通規劃的理論特性認識不夠,對城市軌道交通的規劃缺乏戰略層面和深度,從而造成規劃的方案難以落實,造成當前城市交通面臨嚴峻的問題[1]。
3.城市軌道交通規劃存在問題
在城市軌道交通規劃中,由于規劃部門不同于設計單位,并且缺乏專業全面的工程技術以及運營管理技術人員,從而導致城市軌道交通規劃過于理想化,在進行實施時很難實現規劃的思想。在城市軌道交通規劃中除了規劃不合理外,還存在在建設管理層面存在的問題,也會對城市軌道交通規劃產生影響[2]。由于我國的我國城市軌道交通政策不健全,缺乏法律法規的支撐,適應城市軌道交通技術專業特點的相關技術標準體系也不完整,使得城市軌道交通規劃不能像城市總體規劃那樣具有明確的法律約束。從而導致我國城市軌道交通規劃不合理。
二、城市軌道交通規劃的對策
(1)城市軌道交通規劃應具有前瞻性
城市軌道交通規劃是城市建設一項重要的工作內容,不僅引導著項目投資、居民居住、經濟發展的方向,對城市的影響可以達到百年。甚至更長遠,因此城市軌道交通的規劃應具有前瞻性,站在城市發展的戰略高度,綜合考慮各種因素:1)在城市軌道交通的規劃中,應該全面考慮城市的長遠發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,城市的發展速度,,城市中心區的人口和面積將會快速地向外擴張,現在規劃的軌道交通線將很難適應城市20年后的發展。我們的規劃必須超前于城市的發展。引導城市的發展方向,而不能追隨城市的發展。2)在城市軌道交通規劃中,應該全面考慮居民的出行方便。在城市軌道交通規劃時,應該把城市軌道交通延伸到現有的廣大居民區,讓老百姓出門500m左右就能進站上車。而且,還應該把城市軌道交通與新的居民區統籌規劃,讓更多的居民居住在城市軌道交通線附近,方便乘世地鐵或輕軌列車出行[3]。從而可以保證城市軌道交通才能達到經濟效益和社會效益的全面提高。
(2)加強城市軌道法律法規的建設
結合我國城市軌道交通規劃的現狀,目前我國城市軌道交通規劃需法律法規及技術標準的保障。在城市交通規劃的過程中,應盡快制定規范城市軌道交通建設、規劃以及運營的法律法規,并且應該完善相關的行業標準和規章,深入研究城市軌道交通系統的特點,理順各個規劃之間的關系,完善相關的規劃管理體系,從而保障城市軌道交通規劃的靈活性、穩定性以及科學性和可實施性。
(3)城市軌道交通規劃的線路應及時
城市軌道交通規劃的內容一旦被批準,應該及時對線路進行勘察設計,這樣不僅對提高線路質量有很大的幫助,而且還可以減少拆遷,降低建設成本。對于新城區,及時勘測設計,可以引導企業家和開發商的投資開發方向。對已經勘測設計的線路[4],可以根據運量和資金情況分步建設。
三、城市軌道交通規劃應遵循的原則
隨著經濟快速發展,新世紀的交通不再是滿足單一的交通需求為目標,而應是滿通需求的同時充分地考慮資源、環境的約束,能夠完整的解決交通問題,即解決文通擁擠、減少環境污染、合理利用資源、使城市能夠更好的發展在城市軌道交通規劃的設計中,不僅要滿足傳統的道路交通的路網規劃的要求,還應該滿足以下幾個原則:
(1)應該適應城市的總體規劃,在進行城市軌道交通規劃的過程中,不僅要結合城市的總體規劃進行設計規劃,而且還應該充分考慮城市軌道交通的建立對城市交通的需求。
(2)全面考慮城市軌道交通的規劃對環境的影響,城市軌道交通規劃,將會帶來新的環境問題,如振動、噪聲以及環境的污染等,從而在城市建設的過程中,應該全面考慮城市軌道交通規劃是否會對環境有影響。
(3)全面考慮交通的協調性,在進行城市軌道交通規劃時,應該結合道路交通工具以及實際鐵路等,做好交通銜接,從而保證市民的乘車方便性,提高軌道交通系統的使用效率,并且對發揮城市客運的整體效益具有決定性的作用,與其他交通方式比較,具有運量大、快速的特點。
(4)城市軌道交通線網的布局應該與城市的發展相協調,在城市軌道交通規劃中,不僅要解決當前出現的交通問題,更重要的是應該促進城市的發展,從而使城市軌道交通規劃成為城市發展的主體,引導城市的發展[5]。
(5)充分考慮城市軌道交通與土地利用的相互影響,處理好滿足需求與引導發展的關系。 土地利用和交通是一個互動的單向循環系統,互動性體現在土地利用和交通發展的動力機制上,表現為“雞生蛋和蛋生雞”的關系,城市軌道交通對此體現得更加明確。城市軌道交通的“誕生”刺激沿線土地的高密度開發,而城市軌道交通的運輸能力和站點分布特征的不同又影響土地開發的強度和利用模式,所以在城市軌道交通規劃的過程中,應該充分考慮軌道交通與土地使用率之間的關系。
四、總結與展望
隨著經濟的快速發展,城市規模以及人口的不斷擴大,城市軌道交通規劃設計已成為城市基礎設施的重要組成部分,并在經濟建設和人民生活中起著舉足輕重的作用,建立一個先進的、功能齊全的、運作有序的城市軌道交通體系對促進城市的經濟建設、方便群眾出行、解決交通擁堵、減少環境污染具有重要作用.而城市軌道交通網絡規劃優化決策的結果將直接影響到所在城市的整體發展戰略,影響深遠。在進行城市軌道交通規劃設計的過程中,不僅要充分考慮當前城市軌道交通規劃中存在的問題,而且應該進行科學的論證,并且應該結合城市的發展以及人們的需要進行設計,從而設計出安全可靠,節能環保,并且能夠促進城市快速發展的線路。
參考文獻:
[1]王仕春:《城市軌道交通規劃選線存在問題及建議》鐵道工程學報;2011(6):77--80
[2]何成才;高偉:《城市軌道交通規劃和建設的探討》科技信息;2009(8):128
[3]魏運;許雙牛;馮愛軍:《我國城市軌道交通規劃問題與方法探討》 都市快軌交通;2010,23(6):44--46
鐵路交通法律法規范文6
平安行2020的觀后感范文有哪些?《平安行·2020》122“全國交通安全日”特別節目在中央電視臺社會與法頻道播出。下面是小編為大家帶來的全國交通安全日特別節目平安行2020觀后感學習心得五篇,歡迎大家查閱!
《平安行2020》觀后感范文1在交通日益發達的今天,交通事故也接連不斷發生,讓多少生命經受痛苦的煎熬,甚至鮮花般的生命過早凋謝,讓無數家庭蒙上陰影。而我們的身邊,也不乏曾經因為忽略交通安全而嘗盡苦頭的事情,帶給我們不該承受的傷痛。
我的同學A是個長得標標致致的男孩,運動場上??梢砸姷剿C健的身姿,尤其是籃球場上,更是一員勇將??墒菂s因為一次意外的交通事故,至今還靠拄著拐杖過日子。不幸的事情發生在暑假,那時,A因為特別向往和自己年紀差不多的人騎著摩托車兜風,羨慕他們的神氣和瀟灑。于是就和父親商量,也要學著騎摩托,雖然家長不愿意,可到底因為拗不過孩子,答應有空的時候指點指點。有一天他騎著摩托車回家,在離家不遠的一個拐彎處,突然有一輛大貨車迎面而來,由于摩托車車速太快,他無法面對突如其來的意外,慌了,來不及剎車、也無法控制摩托車的方向,就面對面硬生生的撞向了貨車……當他在醫院里痛不欲生的時候,要面對的就是無法承受的事實,腳部骨頭斷了幾根,必須接受完全臥床兩個多月的治療,才能夠勉強拄著拐杖走路,腳部的骨頭用鋼釬栓住,露在外面,讓人看了都膽戰心驚……
因為忽略了交通安全,A同學給自己和家庭造成了多大的傷害,事情過去幾個月了,每天,都還要由家長接送上學放學、在學校需要同學照顧,是多么不方便……我想此刻,留給他的,大概只有無盡的悔恨吧。如果他能夠自覺遵守交通安全,在沒有取得摩托車駕駛證的時候,不騎摩托車上路,那么悲劇還會發生嗎?
同學們,為了我們的健康成長,為了自身的生命安全,為了家庭的幸福生活,讓我們時刻銘記交通安全,讓交通安全的警鐘在我們心里長鳴!
《平安行2020》觀后感范文2我學區組織開展了“交通安全宣傳月”活動,營造全社會關注交通安全的良好氛圍,切實加強和落實學生交通安全教育工作,進一步提高我校學生交通安全法制意識和自我防護能力,預防和減少涉及學生的交通事故,維護學校正常教育教學秩序,保障和促進青少年的健康成長。
一、領導高度重視,師生積極行動
二、開展特色活動,讓交通安全深入人心
1、認真落實每個月的第一周、周五下午班級安全教育課。
加大交通安全宣傳,主要是交通安全法律法規,道路交通的警示標志,應該如何遵守交通法律法規及如何避險等交通安全常識。
2、在交通安全宣傳月期間,在組織廣大師生觀看《關愛生命、安全出行》警示教育光盤的同時,邀請交警給全體師生做了一次交通安全知識的專題講座,交警們引用了許多交通事故案例,采用提問、學警察手語等有趣的形式,向全校師生作了深入淺出的講解。
將安全知識與事例的結合在一起,使廣大師生和學生受到了一次生動的交通安全法規教育;通過國旗下的講話,對師生進行一次以交通安全為主題的宣傳教育;出一版交通安全教育宣傳專欄;出一版交通安全的宣傳版報;開展一次交通安全的團隊活動。落實“五個一”的實效,提高師生的交通安全意識,確保校園平安。
3、對教職員工進行一次交通安全教育,嚴禁教師無證駕駛機動車,酒后駕車等違法行為,做好教師自駕車進入校園的安全管理,避開學生上學放學時間段進出校門,確保校園交通安全。
4、舉行了交通知識主題競賽,由于學生對交通知識進行了深入學習,比賽中學生答題準確率極高,通過比賽,使交通安全教育深入學生心靈。
三、排查隱患,讓交通安全落到實處
通過排查,一方面健全校園周邊的交通安全標志,同時發現學生乘坐超員車、貨車、拖拉機和非營運車輛,立即勸阻。加強對學生的教育,每周五下午,班主任對學生進行交通安全教育,教育學生不乘坐拖拉機、三輪車、汽車,低速載貨汽車等非客運車輛和非法營運車及超員車輛,及時與學生家長簽訂交通安全教育責任書,明確家長對學生的交通安全切實負起責任,保證學生不乘坐無牌無證超載的非營運車輛。同時,建立師生交通違法舉報制度,發現非營運車輛,運載學生,要及時舉報交通管理部門。
生活離不開交通,交通安全為幸福生活提供保障,我校師生將以本次交通安全專項整治活動為新的起點,在日常生活中,重視交通安全教育,讓師生自覺學習交通法規,規范交通行為,遵守交通規則,確保師生安全。
《平安行2020》觀后感范文312月2日是全國第八個交通安全日。為大力宣傳和加強道路交通安全教育力度,積極營造文明出行的良好氛圍,12月2日晚,滁州市第二實驗小學組織全校師生在家觀看經中央文明委領導批準,中央文明辦二局和公安部交管局、中央電視合制作的20__全國交通安全日專題節目——《平安行20__》。
今年的交通安全日宣傳主題為“守規則除隱患,安全文明出行”,《平安行20__》節目以鮮活的案例、悲慘的故事給大家上了一堂真實生動的交通安全警示教育課。
通過觀看,二實小全體師生認真學習了片中所倡導宣傳的交通出行規則意識、法治意識和責任意識,進一步認識到提升文明素養、規則意識的重要性。
《平安行2020》觀后感范文4最近,學校組織我們學習了《道路交通安全法》,我們深刻的體會到了道路交通與人民的日常生活息息相關,我們熱愛生命,我們就必須遵守交通安全。對以下幾條,我特別有感觸:
1、交通信號燈分為:機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。
交通標志分為:指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區標志、道路施工安全標志和輔助標志。道路交通標線分為:指示標線、警告標線、禁止標線。
我們在平時的生活中,并不太在意這些標志和符號,所以有時就會犯規,但是學習了《道路交通安全法》后,我對這些道路交通符號有了更新的認識,也會在自己行車和走路的時候注意標志,自覺維護交通安全,保障自己和他人的生命安全。
2、道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應當設置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。
在盲人通行較為集中的路段,人行橫道信號燈應當設置聲響提示裝置。
回想我在路上時,有時會不看信號燈,直接就過馬路,現在想想這是對自己和他人的極度不付責任,人行橫道和天橋就是為我們行人設計的,我們不能因為怕麻煩或者圖省事,就橫穿馬路,只有自覺遵守《道路交通安全法》,才能讓我們的社會更加穩定健康的發展。
這是我學習《道路交通安全法》的一點體會,希望與大家共勉,大家一起努力,才能創造良好的社會環境!
《平安行2020》觀后感范文52020年12月2日,是第九個全國交通安全日。當日晚間17時23分,中央電視臺社會與法頻道隆重播出《平安行·2020》特別節目。
為認真、廣泛、及時地組織好收看12·2“全國交通安全日”特別節目,泗縣公安局交通管理大隊按照縣委宣傳部的通知要求,及時下發通知,要求大隊所屬各單位認真組織民警收看。同時,在“特別節目”播出之前,大隊安排民警深入到轄區的客運企業、駕校、危化品運輸企業和學校等單位,動員和引導社會各界公眾及時組織收看,由此擴大“全國交通安全日”的影響力,增強“特別節目”的教育和感召效果,提升全社會的安全意識、法制意識、文明意識。