前言：中文期刊網精心挑選了安全生產領域作風建設范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
安全生產領域作風建設范文1
一、思想
以、“”思想和科學發展觀為，十七屆四中，在區委、區的和市安監下，堅定“安全發展”的理念，“安全、預防為主、綜合治理”的方針，進取求發展，責任嚴監管，除隱患，制度抓，安全生產工作。
二、主要
不市下達的生產安全控制指標，降低億元gdp死亡率、10萬從業人員傷亡率控制指標。建設工程、高處作業、電器作業、小企業四個領域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治，安全生產監管工作，安全生產總體平穩，不有嚴重社會的重特大事故。
三、工作任務
(一)監督企業安全生產主體責任
安全生產工作責任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產經營的主體責任，自覺的監管、行業的和社會的監督，健全制度，安全投入，企業安全生產條件，安全管理，從業人員安全意識和技能，事故防范和應急處置能力，企業自我約束和自我機制，把
安全生產責任到每個環節、每個崗位、每個職工，環環相扣的責任體系。
(二)四個領域死亡事故的控制
近年來死亡事故主要在高處作業、建設工程、電器作業、小企業這四個領域的情況，措施，督促企業安全生產法律法規，制度、責任、培訓、設備完好、操作規范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，，安全生產工作，最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預防
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失，嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區生產、使用危險化學品和加油加氣站的監管，層層設防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
《昆明市安全生產隱患排查治理實施辦法》，隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產宣傳培訓
《生產經營安全培訓規定》、安監總局七部委《關于農民工安全生產培訓的意見》，
督促企業對職工的安全培訓，強制培訓的，對農民工的安全培訓，弱勢群體的事故防范能力。與科學發展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產月活動的組織工作。安全生產宣傳面，使安全知識進社區、進學校、進工地、進企業，營造上下關注、支持、監督安全生產工作的。
(六)危險化學品安全管理
對危險化學品經營和使用的普查、登記工作，數據庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監管的要求，各監管的監控措施，日常監管。對無證經營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施，嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業的分級監管，對a級企業掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產條件和構成重大事故隱患的設備、工藝，幫助b、c級企業級，安全生產標準化工作。
(七)事故災難應急救援工作
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產應急管理體制的要求，區安全生產應急救援工作，區級應急救援隊伍，制定應急救援管理制度，應急救援信息系統和支撐保障體系，覆蓋各行業、各企業的預案體系，組織應急預案演練，對事故災難的應急救援能力。
(八)街道安全監管
街道安全
生產監管信息網，其工作和交流、信息共享、監管與的作用。社區、村(居)委會安全監管規范化建設工作。社區安全網格化管理，安全監管全履蓋。創建安全社區活動。
(九)安全生產執法
的監管主任責任，以法治安，重典治亂，規范的安全生產法治秩序。安全生產事前行政執法，企業安全管理機構與安全人員配備、企業安全生產責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執法。對查出的事故隱患整改，對嚴重的問題行政執法。嚴肅生產安全事故責任人員，《刑法修正案(六)》、《安全生產領域政紀處分暫行規定》追究責任，警示。
(十)安全生產監管隊伍建設
素質、能力，干部隊伍建設。安監系統干部培訓，能力和履職能力。制定和科學的工作流程，內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設，憂患、實干、自律意識，養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
安全生產領域作風建設范文2
今年以來，**縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，全面落實安全生產責任制和責任
追究制，較好的完成安全生產各項工作，但安全生產形勢不容樂觀：據統計，今年1-6月份，全縣共發生各類事故29起、死亡10人、受傷27人、直接經濟損失7.9萬元，同比下降61.33、上升42.86、下降74.29、下降83.11，死亡人數占國控制指標24人的41.67；其中⑴道路交通事故25起、死亡7人、受傷27人、直接經濟損失4.3萬元，同比下降61.54、上升16.67、下降74.04、下降85.80，死亡人數占國控制指標19人的36.84。⑵火災事故3起、死亡2人、直接經濟損失1.8萬元，同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數占國控指標1人的200。⑶工礦企業發生傷亡事故1起、死亡1人、直接經濟損失1.8萬元，死亡人數占國控制指標3人的33.33。⑷水上交通沒有發生安全事故。
（一）安全責任得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產目標責任制管理作為安全生產的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法，調整責任書簽訂對象，將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位；二是及時分解簽訂安全生產責任書，年初專題召開全縣性安全生產工作會議，對縣主要部門、單位及各鄉鎮全面簽訂安全生產責任書；三是各主要部門、單位及各鄉鎮層層簽訂落實安全責任書，把安全責任貫徹落實到各企業、各單位；四是繼續實行安全生產一票否決制，實行安全生產目標管理與各鄉鎮、部門政績、評先評優、領導升職等直接掛鉤制度。
（二）安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識，加大安全宣教力度，我們以“安全生產月”活動為契機，緊密結合“執法年”、“作風年”建設，按照中央、省、市一系列有關安全生產的文件精神，圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，利用廣播、電視、數字電影、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車等宣傳工具，開展了內容豐富，意義深遠的宣傳活動。到目前為止，全縣共懸掛標語（橫幅）232條，發放《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告的調查處理條例》、部門法規等宣傳品11840冊，張貼宣傳畫2100張，群發安全生產提示短信3萬余條，刊出安全生產宣傳專欄264篇次，出動宣傳車170臺時，電視報道23次，廣播報道10條，送文藝下鄉198場已開始，開展安全咨詢8次，培訓各類人員4183人次。
（三）全面開展安全生產大檢查。根據本地實際和季節性安全生產特點，及時部署季節性安全生產工作和安全生產大檢查，縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產工作，半年來共組織開展了三次安全生產大檢查，出動檢查人員2128人次，檢查生產經營單位1825，查出各類事故隱患324處，當場糾正或整改278處，發指令書限期整改46份，對5家生產經營單位實施經濟處罰，處罰金額13.6萬元。
（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴格按照《安全生產法》的有關規定，按照屬地與產權歸屬相結合的原則和“政府統一領導，部門協調監管，企業全面負責，各方聯合行動”的工作要求，有關部門和鄉鎮、村（居）密切協同配合，對全縣的地質災害和非煤礦山、危化品、民爆物品、特種設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治，取得了較好的效果。
其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查，投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治，目前已完成2座；投入40萬元進行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。
⑵危險化學品整治情況：縣安監局組織開展危險化學品2007行動專項整治，制定了“2007行動”實施方案，成立了“2007行動”工作領導小組，并于4月30日召開了全縣鄉鎮安全生產分管領導、相關部門負責人、安監中隊隊長，相關企業負責人等60多人參加的**縣“2007行動”動員大會，有關部門和企業于會后迅速召開動員大會，并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓，取得了動員部署階段實質性效果。加強對危險化學品生產、儲存、經營企業整治的前提下將危險化學品專項整治延伸到危化品使用企業，到目前為止已對76家危險化學品從業單位進行了隱患大排查，共查出隱患36處、當場整改26處、發整改指令書6份（10處）、發函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作，對兩個新建危險化學品生產、儲存項目嚴格按“三同時”辦理。
⑶礦山整治情況：縣
安監局組織對全縣4家礦山企業進行了專項整治。暫扣2家礦山企業的生產許可證，一家礦山企業已自動暫停生產，對繼續生產一家礦山企業存在的兩處安全隱患發放了限期整改指令書。同時縣安監局與縣國土局積極開展非法礦山的打擊工作，發放函件3封要求有關部門進行取締。
⑷在建工程專項整治情況：縣規劃建設部門組織對在建建
筑工程進行了專項整治，共檢查在建建筑工程33個，總計建筑面積372844m2，發現安全隱患109條，發放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責令停工整改。
⑸道路交通專項整治情況：公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎設施。今年公路部門累計投入237萬元，增設安全護欄墩1670余只、鋼質護欄2200米，新設縣鄉交通標志464副；整治公路安全隱患（塌方）7800立方米，修復擋土墻3600立方米。路政部門組織執法人員上路檢查1500人次，查處路政違法案件132起，收取路產賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查，列出了龍麒源景區、百丈漈廠區公路、峃口隧道、徐村大橋、周壤鄉周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點，進行重點整治。
⑹消防安全整治情況：公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治，排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產品等。共出動檢查人員39人次，檢查94家單位（企業），同時根據省、市統一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治，取得了較好的效果。
（五）全面開展安全生產“執法年”活動。
一是抓好安全生產“執法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產執法年”工作方案、建立了縣“安全生產執法年”活動領導小組，各鄉鎮和有關部門分別成立了領導小組，做到主要領導親自過問，分管領導具體負責，職能部門分頭落實，結合實際，明確目標和工作重點，分解細化執法工作任務，落實責任，做到目標到人、責任到人；依法督促企業建立健全安全生產管理機構，配備專兼職安全員。在監督檢查中，以生產經營單位安全生產基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全為重點，依法查處縣、鄉鎮兩級重大事故隱患單位，依法查處未經許可生產、經營、儲存、使用危險化學品等違法行為，依法查處安全生產教育培訓不到位、規章制度和操作規程不健全、不依法設置安全生產管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對發生生產安全事故的生產經營單位以及C、D類企業安全生產違法行為的查處。
二是以“執法周”活動為重點做好安全生產執法年組織實施階段工作。為切實抓好“執法周”活動，我局高度重視，認真研究，周密部署，結合本地實際，制訂詳細的活動計劃，實行科室工作月報表制度，試行分片聯系工作制度。把33個鄉鎮、25個重點部門分成三片，由主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，全局機關13名干部分成三片，聯動鄉鎮安監中隊，開展專門執法，對所有的生產經營單位重新進行一次安全生產隱患大排查。共出動檢查人員112人次，檢查各類企業25家，查出各類隱患175處，現場整改44處，發隱患整改通知書29份（131處），主要存在未制訂安全生產有關規章制度、臺帳，未制訂崗位操作規程，未逐級簽訂安全生產責任書，未設置警示標志，未建立應急救援預案等方面。
（六）認真抓好安監隊伍建設。針對近期鄉鎮機關人員變動頻繁的現狀，對我縣15個安全生產監察中隊的兼職安全生產管理人員及安委會成員單位聯絡員等進行了調整，完善了縣、鄉鎮、村三級和縣、行業主管部門、企事業單位三級安全管理機構，形成了一個全縣統一協調的安全生產管理網絡。
二、存在的問題及下步工作思路
我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識有待進一步提高；二是安全基礎設施投入有待進一步加大；三是鄉鎮、部門安全生產監管力量有待進一步加強；四是安全生產綜合監管手段有待進一步創新。五是全縣性應急預案由于資金問題未演練，該問題將影響平安**的評分。
針對以上問題，我們要時刻保持清醒頭腦，切實增強工作的緊迫感和責任感，務必引起高度重視，著眼長遠，深入研究，采取措施，在下步工作中認真加以解決。
第一，突出重大隱患治理和專項整治。
從2004年以來，我縣連續三年開展了“鐵網系列行動”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產環境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個動態的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產生，這就要求我們要根據形勢的不斷變化，不斷地調整工作重點，堅持不懈地開展各類專項整治。今年，按照市政府的要求，結合“安全生產執法年”活動，突出道路交通、消防火災、中小企業、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業和領域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。各有關責任單位按照已經制定的實施方案，迅速采取措施，認真抓好落實，集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”，切實扭轉當前重大事故多發的形勢。
第二，進一步加強安全生產基礎工作。
抓好安全生產工作，重心在基層，源頭在企業，必須下大力氣夯實基層基礎，才能極大地提高我縣安全生產工作的水平。一是進一步加強基層安全監管網絡建設。充實必要的監管人員，完善鄉鎮、村居監管網絡，確?；鶎影踩a工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業安全管理標準化工作。研究制訂相關行業的安全生產地方性標準及推動企業安全管理標準化活動的政策措施，全面推行企業標準化安全管理臺帳，規范企業各項安全管理制度，加強企業安全生產基礎工作。三是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故報告的調查處理條例》為重點，深入開展普法宣傳工作，認真搞好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動，充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳作用，加大安全生產宣傳報道力度，積極推進安全生產宣傳工作的經常化和制度化。進一步深化全員培訓工程，按照“統一規劃，分級實施，分類指導，步步推進”的要求，將培訓任務層層分解到基層和企業，并將培訓對象由工礦企業為主向商貿旅等行業延伸，因地制宣，因人施教，以實用管用為標準，進一步擴大各類從業人員安全教育培訓面。
第三，認真抓好“安全生產執法年”活動。
“安全生產執法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中，我縣各項工作有所滯后，和兄弟縣市區存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實加強組織領導，廣泛宣傳發動，嚴格落實制度和責任，采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合，綜合監管和專項執法相結合的辦法，嚴厲查處各類安全生產違法行為。強化建立“安全生產執法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產整頓措施、完善安全生產違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施，以鐵的決心和鐵的紀律，采取切實有效的措施，堅決完成既定的工作任務和目標。
第四，抓好安全生產“執法周”活動。突出“糾違除患、依法治安”的活動主題，將學習宣傳《生產安全事故報告和調查處理條例》等安全生產法律、法規寓執法之中，充分保障當事人的法律救濟權利；在分片排查的基礎上，依法查處重大安全生產隱患整改不到位的生產經營單位；從重處理生產安全事故謊報、瞞報行為；嚴厲打擊危險化學品無證生產、儲存、經營等違法行為。
安全生產領域作風建設范文3
一、深入學習科學發展觀形成的共識
通過深入學習科學發展觀，局黨支部深刻認識到，科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是新時期新階段安全生產工作必須遵循的行動指南。我局領導班子對安全生產在科學發展中的地位和作用及全市安全生產監管系統如何貫徹落實科學發展觀方面得到了以下共識：
（一）科學發展要求必須安全發展?？茖W發展觀的第一要義是發展，發展不僅包括“量”的增加，還包括產生這個“量”所付出的代價必須控制在盡可能低的限度內。發展必須安全、安全保證和促進發展，經濟發展是政績，安全生產也是政績。發展的最終目的是滿足人民群眾需要和促進人的全面發展，只有安全發展才能充分體現以人為本的發展理念。
（二）安全發展是科學發展的重要組成部分。堅持安全發展，是實現經濟又好又快發展的基礎和保障。安全為發展創造良好的環境和條件，只顧發展，不要安全就會使經濟發展失去基礎、失去環境、失去支撐，就會制約發展；堅持安全發展，是落實以人為本，構建和諧社會的必然要求。以人為本，首要的是要以人的生命為本。安全是群眾根本利益的重要內容，是群眾利益的底線，忽視安全生產，事故不斷，就會給人民生命財產造成慘重的損失，嚴重影響社會和諧安定；堅持安全發展，也是執政為民，建立責任政府的具體體現。只有牢固樹立安全發展的理念，牢固樹立“抓發展是政績，抓安全生產也是政績”的觀念。
（三）堅持安全發展，必須解放思想，創新思路。要破解安全發展的“瓶頸”，確保安全生產形勢在持續穩定好轉的基礎上實現明顯好轉、根本好轉，就必須按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，創新工作思路。當前，安全生產工作面臨著一系列新的機遇和挑戰，是前所未有的，必須與時俱進，解放思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅決摒棄不適應、不符合科學發展、安全發展的思維定勢，正確處理安全生產工作中的若干關系，著眼全局抓安全，創新安全生產的體制機制，創新工作的思路和舉措，創新工作的方式方法，努力破解影響和制約安全發展的難題，建立安全生產長效機制，提升安全保障能力，才能促進安全發展。
（四）堅持貫徹落實科學發展觀，就一定能夠實現安全發展。安全生產是人類在經濟社會發展，尤其是工業化進程中必然遇到的問題.特別是工業化中級階段，安全生產事故達到高峰，是事故易發期和多發期。
（五）堅持安全發展，是安全監管人員神圣的職責和使命。當前國內生產安全事故多發的狀況說明，安全生產隱患還大量存在。安全監管監察隊伍作為安全生產工作的推動者和執行者，在推進安全發展中擔負著重要的責任和使命。既要減少生產安全事故，保證人民群眾生命財產安全，又要研究安全生產領域的深層次問題，建立長效機制，從根本上保障安全生產形勢的好轉。安全生產，事大如天，責重如山。
二、貫徹落實科學發展觀取得的成效及存在的問題
開展學習實踐活動以來，在市委市政府的正確領導下，我局立足實際，以科學發展觀為統領，不斷推動安全生產工作，在各級各部門及廣大企業的共同努力下，全市安全生產形勢保持了總體平穩、趨向好轉的良好態勢。
（一）安全生產總體狀況好轉。20*年1-11月，我市共發生各類安全生產事故5*起，死亡163人，受傷613人，直接經濟損失285.11萬元，與去年同期相比，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別下降14.3%、14.2%、17.7%、1.06%.今年來全市未發生水上交通事故。
（二）安全生產工作的保障體系初步建立。一是初步形成安全法制體系，安全立法工作取得重大進展。進一步明確和落實生產經營單位安全保障制度，建立健全以企業安全生產主要負責人為核心的安全責任體系；進一步強化落實鎮街、工業園區管委會和各相關職能部門的安全生產監管責任，避免了安全生產監管職能交叉和互相推諉的問題。二是建立目標責任體系。市政府今年初繼續與各鎮街和各相關職能部門簽訂安全生產責任書，強化各級安全生產責任。三是建立監管工作體系。
（三）安全基礎不斷夯實。一是隱患排查治理深入推進，為提升企業安全保障條件、預防各類事故發揮了重要作用。通過認真開展隱患排查治理及百日督查行動，消除了事故隱患，確保了我市全年特別是奧運期間的社會和諧穩定。二是安全宣傳教育效果顯現。在安全生產月、XX奧運會及我市深入學習實踐科學發展觀活動期間，局領導分赴各鎮（街）巡回宣講安全生產法律法規、事故案例共計36場；開展安全生產咨詢活動6場。通過培訓有效提高了安全從業人員業務素質和執法水平，有效提升了企業管理人員的安全管理水平。
（四）監管監察手段不斷完善。一是嚴格市場準入。提高安全準入門檻，嚴格安全審批。同時，認真開展新改擴建項目安全生產“三同時”審查。做到應審盡審，對未進行“三同時”審查的，一律不得開工建設；未進行竣工驗收的，一律不得投入生產。二是開展安全專項整治。重點開展了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹的專項整治，同時配合有關部門開展了道路交通、水上交通、消防等專項整治。通過專項整治，取締和關閉了不具備安全生產條件的企業，對存在重大隱患的企業進行了整改，提升了企業安全生產條件，促進了重點行業和領域安全形勢的好轉。三是加強行政執法。通過加強日常監督檢查，擴大監管執法覆蓋面，提高監管執法頻率，安全生產監督執法工作不斷加強，嚴厲打擊了安全生產違法違規行為。四是加強重大危險源管理。對全市重大危險源進行普查、登記、建檔，實行動態監控。五是加大事故查處力度。嚴肅責任追究，維護了法律權威。
全市安全生產工作雖然取得一些成效，為推進增城經濟社會發展起到一定的作用，但對照科學發展觀的要求，還存在許多問題和不足。主要體現在以下幾個方面：
（一）全社會的安全意識還不強。一是政府層面，存在認識不足，重視不夠的問題，少數地方仍然存在重發展輕安全的現象，抓安全生產往往停留在會議室、文件中、口號上，強調得多，落實得少；二是負有安全生產監管職責的政府部門有的也存在重視不夠的問題，責任意識不強，安全工作不能與主要業務工作同時考慮、同時部署；三是企業層面，不少企業特別是中小企業和民營企業重生產，輕安全，重效益，輕安全的問題比較突出，企業安全管理部門因地位、條件、機制、經費等限制，難以發揮其應有作用；四是從業人員特別是農民工安全意識淡薄，許多生產安全事故都是因為從業人員的“三違”（違章作業、違章指揮、違反勞動紀律）造成的；五是民眾的安全意識普遍較差。全社會安全法制觀念不強，大多數民眾不懂安全常識，自我防范能力較差。
（二）安全基礎工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。企業安全投入太少，管理水平落后，安全措施落實不到位，安全培訓不足，從業人員安全技能差，安全保障能力偏低。雖然排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現象，一些重大隱患的治理還不到位。
（三）安全監管的手段和方式還不適應?，F行監管體制還沒完全理順，在一些領域存在職責不清、職責交叉等問題；安全監管中抓一般性檢查多，綜合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基礎治本等治本之策的力度不夠；偏重事故查處，全方位落實預防為主的方針不夠，特別是如何用事故教訓來推動安全生產工作的力度和效果還有差距.
（四）安全監管隊伍不適應監管工作需要。一是我市安監機構在裝備和工作條件上不能保證工作的需要，監管監測的裝備少，工作經費不足，計算機、監管執法車輛等必備的辦公條件缺乏，少數地方甚至缺乏基本的辦公場所。二是現有隊伍知識結構不盡合理，專業人員缺乏，業務素質不高。三是監管制度化有待進一步加強，執法規范化有待進一步推進。
導致上述問題存在的主觀原因有以下幾個方面：
1、對科學發展觀的理解還不透徹，用以統領和指導安全生產工作不夠全面。在安全與發展的關系上，認為安監部門的主要職責和任務就是預防和減少事故，保護好人民群眾的生命財產安全，由于這種認識上的片面性，致使在實際工作中，如何把安全監管與發展經濟有機結合起來不夠，如何寓服務于監管之中不夠。
2、思想解放不夠，未能有效破解安全發展難題。存在狹隘的部門觀念，就安全抓安全，在如何把安全生產工作放在全省經濟社會發展的大背景中去審視和把握、放在全省經濟社會建設的進程中去謀劃和部署等方面缺乏深入思考。特別是對如何縮短工業化階段“事故多發期”還缺乏深入的調查研究、理論創新和實際探索。
3、開拓進取精神不強，缺乏爭先創優意識。由于這些年我省安全生產形勢逐步好轉，產生了一種滿足和安于現狀的思想，存在求穩怕亂、固步自封的精神狀態。缺乏奮發有為、克難奮進、開拓創新、爭創一流的思想動力。在實際工作中，太多地拘泥于法律法規有沒有明確規定，在貫徹執行國家法律法規和上級要求時，過分擔心執行不到位而承擔責任，強調執行的多，對是否切合實際考慮不夠。
4、宗旨意識不夠牢固，服務企業和基層不夠。安全發展既要維護好人民群眾的生命財產安全，又要充分依靠人民群眾和社會各方來推動安全發展。在工作中廣泛宣傳發動群眾參與和監督安全生產不夠、深入調研問計于基層不夠、幫助基層排憂解難不夠、轉變作風提高辦事效率不夠。根本原因還是以人為本的理念和宗旨觀念不夠牢固，群眾觀念和群眾路線貫徹落實不夠。
5、統籌兼顧不夠到位，綜合推進缺乏力度。工作中注重安全指標較多，對如何通過抓安全生產推動經濟發展考慮得不夠。注重解決一些突出的具體問題較多，對如何從體制上、機制上解決問題研究不夠。抓當前、抓急需較多，謀長遠、打基礎不夠。
三、貫徹落實科學發展觀的總體思路和主要措施
（一）進一步用科學發展觀武裝頭腦，著力營造安全發展的社會氛圍。著力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督”的安全發展格局。將安全生產工作成效納入黨政干部政績業績考核評價體系，爭取市委市政府出臺加強安全生產工作的決定，建立“一票否決”制度，督促地方政府更加重視和抓好安全生產工作。進一步明確政府各有關部門的安全監管責任，形成齊抓共管的合力。
（二）進一步加強探索，著力提升宏觀指導能力。立足于社會主義初級階段這個最大的實際，把初級階段的基本國情作為分析判斷安全生產形勢、謀劃安全發展、研究制定安全生產政策措施的根本依據。要站在經濟社會發展的全局，深入研究當今社會條件下工業化進程、社會管理進步與安全生產的內在關系；有針對性地制定安全發展戰略和安全生產事故防控措施。
（三）進一步創新工作思路和舉措，著力構建適應科學發展的安全生產工作機制。一是創新綜合監管方式，探索完善煤礦、?；?、尾礦庫、建設工程安全工作聯席會議制度，推進聯合執法。二是創新專項監管辦法，結合分級分類監管，推進執法計劃，規范現場執法，擴大監管監察的覆蓋面，加大執法力度。三是創新安全檢查督查形式，推進現場執法，分離執法與監督，擴大專家參與檢查，實行異地交叉檢查。四是創新專項整治措施，深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防安全、建筑安全等重點行業和領域的安全整治。五是創新隱患排查治理和重大危險源監控途徑，制訂相關規定，促進隱患治理制度化和常態化。六是創新加強企業安全生產工作的載體，出臺企業安全管理指導意見，開展企業安全生產誠信承諾活動，加大企業安全生產先進管理辦法推介力度，促進企業變“要我安全”為“我要安全”，增強抓好安全生產的自覺性和主動性。七是創新安全服務體系，為安全監管提供技術支撐。充分發揮安全生產民間組織和中介機構作用，推進科技興安，積極推廣運用安全生產的新技術、新工藝、新裝備，用先進適用技術提升高危行業技術保障水平。八是創新宣傳教育培訓形式。加大安全生產人才建設力度，努力提升全民安全意識。
（四）進一步夯實安全基礎，著力提高安全保障水平。一是加大公共安全投入。建立安全生產專項基金，用于排查和消除涉及公共安全的隱患以及專業救援隊伍的建設。二是督促企業加強安全投入，改善安全生產條件，提升本質安全水平。三是繼續開展“四個一”創建活動，加強安全基礎建設。督促企業廣泛深入貫徹安全標準，落實崗位作業規范，推動安全規程到位。四是加強安全培訓，不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和防護技能。五是加強應急救援體系建設。建立市級安全生產應急救援專門機構，修訂和完善各類安全生產應急預案，提升應對突發事故能力。
（五）進一步加強安監隊伍建設，著力提高監管執法能力和水平。一是進一步加強思想政治建設，組織和指導全省安監系統加強理論學習，增強大局意識、宗旨意識、責任意識和憂患意識，大力宣傳先進典型，激勵安監隊伍忠于職守、愛崗敬業、甘于奉獻，全心全意做好安全監管工作。二是進一步加強能力建設，采取多種形式，組織業務學習，加大培訓力度，不斷提高安監人員的監管能力，有效履行監管監察職責。三是進一步加強行風廉政建設，堅決糾正各種不正之風，按照執法為民，監管便民的要求，改進服務態度，提高辦事效率，文明執法，真正做到寓服務于監管之中。四是進一步加強廉政建設，健全完善教育、監督、懲處的各項制度，確保公正執法，廉潔執法。五是進一步加強基層安監機構、裝備建設。六是進一步加強機關自身建設。堅持“兩手抓”，兩手都要硬。在履行安全生產監管監察職責的同時，抓好黨的建設、精神文明創建、社會治安綜合治理、全面推進機關建設。
四、加強領導班子自身建設的具體措施
局領導班子是深入貫徹落實科學發展觀、堅持安全發展的組織者、引導者、推動者和實踐者，只有切實加強自身建設，強化凝聚力和戰斗力，才能更好地落實科學發展觀，才能實現全市安全生產形勢的穩定好轉。
（一）加強思想政治建設，努力提高領導水平。加強局領導班子的政治學習，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦，努力提高理論素養、知識水平、業務本領和領導能力。一是以科學發展觀為指導，建立“學習型、服務型、創新型”領導班子。二是以提高水平，增強能力為出發點，加強對科學發展觀深層次內涵的研究，把科學發展觀的各項要求貫徹落實到具體工作之中。三是運用科學發展觀理論，緊密聯系安全生產工作的實際，不斷發現新情況，提煉新問題，創造性開展工作。四是進一步健全完善學習制度，深入學習科學發展觀理論，學習推動科學發展所需要的新知識。
（二）加強作風建設，努力構建高效、務實的工作機制。作風就是形象，以良好的作風，正確行使權力，保持廉政勤政，是領導干部發揚求真務實作風的保證和體現。一是堅持立黨為公，執政為民，大力弘揚求真務實的精神和作風。說實話、辦實事、求實效，堅決防止和克服主觀主義、和形式主義。二是加強調查研究并形成制度，在做好這次學習實踐活動中4個專題調研成果進一步深化和運用的基礎，深入持久地開展調研。努力提高安全監管水平和能力。三是建立征求意見制度。凡安全生產的重大決策和全面部署，要事先聽取鎮街和其他負有安全監管責任的部門的意見，一般先試點后推行。四是減少會議和文件數量，提高質量，完善目標責任管理體系、考核辦法和日常管理措施。強化監督機制，狠抓工作落實，切實做到議而有決、決而有行、行而有果。
（三）加強民主集中制，進一步實現決策的科學化、民主化。不斷完善黨支部議事規則，健全民主決策程序，對事關全市安全生產發展的長遠規劃、年度計劃、政策調整、制度創新、財政預等重大問題，堅持由局黨支部集體討論決定。凡需要集體決定的重大事項，領導班子成員會前必須深入研究、認真準備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。嚴格遵守干部任用工作條例，認真執行干部任用的有關規定。建立健全符合程序，論證充分，領導與群眾、專家相結合的科學決策機制。廣泛聽取各方面意見，提高民主決策、依法決策、科學決策的水平。進一步完善集體領導下的個人分工負責制，做到分工明確，各司其職，各負其責。堅持領導干部民主生活會制度，廣泛開展批評與自我批評，統一思想、增強團結、互相監督、共同提高。
安全生產領域作風建設范文4
[關鍵詞] 房屋建筑 瘦身鋼筋
根據近3 年來對建筑鋼筋全項監督檢驗的數據看，鋼筋內徑不合格、重量偏差不合格和碳元素含量超標等不合格現象大量存在，這種鋼筋“瘦身”現象是建筑市場的常見病多發病。受利益的驅使，無良建筑企業和鋼筋加工廠違法亂紀，鋌而走險讓“瘦身鋼筋”進入施工現場，給建筑安全埋下了隱患，給人民群眾的生命財產安全帶來了威脅。
一、什么是“瘦身鋼筋”
鋼筋質量檢測有幾個重要指標：彎曲、拉伸和重量偏差，它們共同決定了鋼筋的強度、硬度和承重力。重量偏差嚴重的不合格鋼筋被稱為“瘦身”鋼筋，由于偷工減料，使原本應達到標準的鋼筋足足“瘦了”一圈，僅憑常識就能判斷，單位重量不達標的鋼筋必然帶來重大安全隱患。如果用這些鋼筋蓋了樓房，房屋的自然壽命會縮短，抵抗地震等外力沖擊的能力會降低。也許在居民們毫無防備的情況下，就會出現“樓脆脆”“樓倒倒”的悲劇性事件。
二、“瘦身鋼筋”存在的根源
1、經濟利益的驅使
多年打擊偽劣建筑鋼筋現象，卻總不見現象絕跡，“瘦身”鋼筋的“發明”和它在建筑上的被使用，其初始的動力不是解決成本或時間，而是經濟利益。陜西省建筑科學研究院工程師戴軍算了一筆賬，規格10毫米的鋼筋1噸應該是1620米，而從10毫米拉到9毫米，一噸鋼筋變成整整2000米。用這中間“長出”的380米，即190公斤能賺取額外利潤760元，因此，違規拉長的每個“0．1毫米”中隱含著巨大的利潤。盡管這類“瘦身鋼筋”重量偏差嚴重低于國家標準，但在價格上卻無疑有著巨大的優勢，讓一些受利益驅使而失去了道德底線的開發商、建筑商能夠極大降低成本，博取超額利益。被“瘦身”后，鋼筋的伸張力被破壞，即鋼筋變“脆”了，這對建筑質量的影響主要體現在整體結構和抗震性方面。這種鋼筋大量流入建筑工地，真是禍患無窮。
2、查處監管力度不夠
偽劣鋼筋現象絕不單純是經濟問題，單純經濟觀點治不了這種建筑和鋼鐵生產領域的毒瘤。偽劣鋼筋現象是多方不正當利益的載體，追根溯源，違法建筑商的偷工減料需求是違法的溫床；違法經銷商的隨波逐流是違法的關鍵。如果開發商和建筑商能夠嚴把采購關，相關的監理單位也能當好“守門員”的話，根本沒有需求，也完全賣不動的“瘦身鋼筋”，就不會再有廠家生產。這也從側面映射出了市場監管的低效或不作為。政府部門必須嚴厲打擊如此無德無法之舉，監督的缺位只能讓“瘦身鋼筋”越來越多。很大程度上，正是由于鋼筋生產源頭把關不嚴、施工單位和監理單位未對進場鋼筋進行有效監管等問題導致“瘦身鋼筋”被層層“放行”。
三、杜絕“瘦身鋼筋”確保工程質量
（一）加大監管力度
“瘦身鋼筋”引發了的建筑市場的混亂，質監工作責任重大，為保護人民群眾的生命財產安全，作為監管部門之一的質監部門，應從提高行業準入門檻、控制鋼筋生產企業數量、嚴格行政執法等方面加強監管，把好鋼筋質量關，切實保護人民群眾的生命財產安全。
1、遵照規范標準的要求，提高行業準入門檻
由于熱軋帶肋鋼筋被廣泛應用在各類房屋建筑和土木工程中，直接關系人民群眾的生命財產安全, 施工、監理單位必須嚴格執行《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB 50204—2002）、《鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光圓鋼筋》（GB 1499.1—2008）和《鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋》（GB 1499.2—2008），其加工后的鋼筋直徑和相關力學性能必須符合上述三個規范標準的要求。
2、嚴格行政執法，發揮質監部門的服務和監督作用
質監部門作為行政執法部門，擔負著管理和執法的重要職能。建立一支高水平、高素質、高層次的鋼筋產品監督專業人才隊伍，不斷推進廉政作風建設，在執法檢查過程中嚴格執法，為提高鋼筋產品的質量提供強有力的人力資源保障。執法過程中嚴格依照國家標準進行抽樣，規范抽樣行為，創新抽樣方式，提高鋼筋產品的質量。每批材料進廠都要由專人進行檢查，檢查內容包括：生產廠家、鋼筋級別、爐批號、每個爐批號都做物理力學性能檢驗、是否與出廠檢驗報告單相符并合格。檢查合格后，分廠家、級別規格、批號、分別入庫堆放，并標示標牌。堅決制止違法行為，杜絕不合格鋼筋產品進入建材市場，對不認真履行質量監督管理職責、造成嚴重后果的，將對責任人依法進行查處。對保障性安居工程建設過程中出現的各種違法違規行為，堅決予以嚴肅查處。
（二）完善鋼筋加工配送機制
監督只是一方面的手段，要從根本上解決“瘦身鋼筋”問題，除了要加大對建筑市場的監督檢查力度外，最重要的是要通過構建合理的流通模式，完善產業鏈結構來杜絕‘瘦身鋼筋’現象的發生。因此還應從建筑鋼筋物流源頭上，即鋼筋加工配送機制上加以解決。
1、加強宣傳
所謂鋼筋加工配送，是利用先進的生產工藝，用專業機械設備，在專業加工廠或加工基地，采用合理的工藝流程和專業化成套設備，最終將原料鋼筋加工成所需形狀的部品，并通過物流環節按工程的進展情況，配送到工程現場直接安裝的一種新型生產模式，從而實現鋼筋加工的工廠化、標準化及鋼筋加工配送的商品化和專業化。鋼筋加工過程中使用了先進的生產設備及工藝，提高了工程所使用鋼筋的尺寸精度、形狀準確度，為施工企業創建優質工程打下了基礎，工程質量有了更可靠的保證。目前，在我國，部分施工單位對建筑領域技術轉型的認識還不夠，不了解鋼筋加工配送產業先進的技術、完善的質量管理和監督體系以及使用商品化鋼筋的優勢。因此，應該強化建筑鋼筋物流配送優越性的宣傳，要突破傳統的分散的一家一戶式鋼筋現場簡易加工的模式，樹立實行社會分工和“鋼筋加工配送”的新理念，使建筑鋼材加工、工程施工、建設開發等相關領域轉變觀念，提高對推廣建筑鋼筋加工配送必要性、緊迫性、可行性的認識。
2、促進實施
近年來，建筑物使用年限要求提高抗震、節能、節材水平，傳統的現場手工操作施工方式，已不適應工程要求，只有發展鋼筋加工配送，才能適應新的轉型要求。加快發展我國鋼筋加工配送不僅具有必要性和緊迫性，而且具有可行性。鋼筋加工配送能同時為多個工地配送成型鋼筋，可進行綜合套裁，使鋼筋的運用率提高，節約資源，減少廢氣廢渣排放、保護環境、大大降低原材料和能源消耗。近年來，國內一些企業開始使用自動化水平較高的專用設備進行鋼筋加工，使鋼筋加工工廠化生產和商品化成為現實。商品化鋼筋配送完善的質量管理，能夠杜絕“瘦身”鋼筋在建筑物上的使用，從根本上保證建筑質量，保障人們生命財產安全，從源頭上消除“瘦身鋼筋”，這符合綠色建筑、綠色施工及資源節約的社會要求，更是落實科學發展觀的必然要求。因此，要加快進行產業發展的政策引導，行業或地方出臺鼓勵發展該產業的規定及扶持政策，以引導和規范建筑鋼筋的加工方式向更加高效、節材、標準化的方向發展，并鼓勵集約化鋼筋加工配送技術的推廣和應用，在相關領域和管理部門形成推動的氛圍。
四、總結
鋼筋的質量直接關系到建筑工程安全，關系到百姓生命財產安全?！笆萆礓摻睢敝蔚闹袊ㄖ厝粨u搖欲墜，等待無情的災難對無辜百姓的無情“懲罰”。 國家和政府部門要高度重視，加大執法和監督力度，并且加快商品鋼筋加工配送的推廣，從源頭上制止假冒偽劣和偷工減料行為，有力的杜絕安全生產質量問題，杜絕“豆腐渣”工程，從而有效地保障建筑工程質量。
參考文獻:
[1]顧小軍;史秀滿;孟秀梅;熱軋帶肋鋼筋力學性能探討[A];河北省2010年煉鋼—連鑄—軋鋼生產技術與學術交流會論文集（上）[C];2010年.
