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消防安全管理調研報告范文1
一、物業管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數物業管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業管理人員消防業務素質不高
在平時在履行消防檢查時發現:個別物業管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業技術知識,學歷層次、專業技術偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統發出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發現問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態。一些單位與開發商、業主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發揮應有的功能。
(三)大部分物業單位消防安全管理職責不明
物業管理公司作為市場經濟條件下的產物,其最終目標是服務于與業主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業管理單位在與業主的交接過程中有很多單位和業主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業主特別是住宅小區業主也基本不關心除電梯運行及環境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態,或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業對部分消防安全意識淡薄的業主缺乏管理
部分業主往往只注重自己居住、工作場所的小環境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質,擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業單位為追求經濟利益,害怕得罪業主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執法部門根本管不了這些事情,從而放任發展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業管理單位準入缺少消防必要條件
物業管理企業,是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。雖然建設房管部門在核發資質證書時對物業管理公司擁有的技術人員數量上有明確要求,但沒有規定消防專業技術人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業管理企業基本上是從房地產開發企業派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產開發商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業管理單位的工作開展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業公司的服務質量等方面業主與物業之間很容易引起矛盾,造成雙方產生不信任和糾紛的情形,加上傳統的“主仆”觀念影響,物業管理處于被動弱勢地位,導致物業管理費用不能及時收取。同時現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業管理企業作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經費預算報告書,經業主委員會審核,房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業單位有決心和耐心去申請和使用這筆經費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業主之間存在尖銳的矛盾,有些物業管理單位未通過任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業主委員會隨即聘請了新的物業單位進行日常管理。而消防部門進入該小區進行監督抽查時,往往注重對物業管理單位的管理與監督,但由于原物業單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資
料移交給業主委員會,而業主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業單位管理范圍,則新物業管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業主委員會。但業主委員會是由所有業主選舉產生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。二、解決當前物業管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規定
政府相關部門應根據目前物業管理的現狀,加緊制定完善相關法律法規,進一步明確業主委員會的職責,完善組織機構,確保業主委員會人員的相對穩定。規范業主、業主委員會與物業管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產權多使用建筑或多產權建筑開發公司委托下屬物業管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業主聘請物業公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續;
(二)提高物業公司的準入門檻
建設房管部門在核發資質證書時,應明確規定物業管理單位必須配備一定數量的消防專業技術人員,并把通過消防專業培訓且取得相應的消防資格證書作為核發物業管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業管理單位的相關信息,把物業公司擁有消防專業人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業管理單位資質申領、等級評定的范疇,提高物業管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進行消防監督檢查,把加強對物業公司的管理作為今后消防管理的一項經常性工作,并把物業管理單位納入日常監督管理的視線,把規范物業管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區消防工作的基礎內容,同時,物業單位要主動地與街道、社區及公安派出所建立聯動機制,一旦發現小區內出現違章違法行為,物業單(文秘站:)位應及時報告街道、社區及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
消防安全管理調研報告范文2
學校安全工作是學校工作的重要內容,全面做好學校安全工作,對于維護正常的教育教學秩序,維護教育系統大局的穩定具有重大的意義。采取必要的措施,加強對學生的安全教育是學校安全工作的重點,學校教育教學設施的安全也是學生校園安全的重要保證。因此必須加強對學生的管理和安全教育,加強教育教學設施的安全檢查,及時排除隱患,才能從根本上保證教育教學工作的順利進行,保證學生身心安全健康的發展。
鑒于學校安全的重要性,更為及時了解校園安全狀況,以便提出更實際的應對策路,我通過走訪全縣的大部分學校,做了一些調研工作,希望通過此次調研能讓更多的人對校園的安全問題有更多的了解和認識,學??梢該瞬扇∫恍嵸|性的措施,改善目前的現狀。
當前,隨著校園安全事故的頻頻發生,學生的安全問題逐漸被人們所重視。社會、政府、學校以空前的力度創建平安校園,具體表現在以下幾個方面:1、成立安全教育共同體,提高師生的安全意識與自救能力。2、健全校園安全管理機制,降低校園安全事故的危害度。3、加強校園暴力事件研究,明晰師生的是非觀念與應對技能。4、關注青少年的心理疏導,増強學生抗挫及自我調適能力。由于中小學生并不能對自身的安全問題有充分的認識,所以需要社會的共同努力來改善目前的狀況。
一、現狀及原因分析
1、由于縣域經濟持續發展,政府對平安建設投入加大,全縣治安狀況一直較好,使得一些領導、教師、家長存有麻痹大意的思想,對學校安全工作的重要性認識還不夠,安全意識還沒有真正形成,總認為不會出現什么安全問題。有些學校對安全教育有過宣傳,但流于形式。
2、學校安全工作中還存在一些隱患。一是飲食安全問題依然不同程度存在,部分經營戶重效益、輕管理現象,有些學校對衛生管理重視不夠,工作機制不健全,工作措施不落實,特別是農村學校食堂基礎設施條件落后,衛生設施差等問題仍很突出,已成為學校突發公共衛生安全事件的隱患。近期媒體曝光了我縣兩個鄉鎮學校的食堂衛生問題已經給我們敲醒了警鐘。
3、交通安全沒有可靠保障。隨著農村中小學布局調整,學生就學半徑加大,接送學生難度增大,存在電動三輪車、面包車、三輪摩托車、非正規校車接送學生等現象。學生們對交通安全知識掌握不夠。如2009年5月王店李莊小學張某某被車撞死,2016年6月,羊冊鎮小學生王某某被車撞死。
4、部分學校應急預案缺乏可操作性。人防、物防、技防措施有待于進一步加強。一鍵報警裝置有些學校安裝率低,有些學校不能正常使用。有些學校的保安年齡偏大,如發生突況,不能保護學生。如2018年米脂縣三中砍人事件致9人死亡21人受傷。2019年9月2日,湖北省恩施市發生了致8名小學生死亡的嚴重刑事案件。
5、消防安全事故,學生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故。如2015年4月25日王店中心校男寢起火系學生抽煙所致。2016年11月20日,賈樓中心校男寢起火系學生玩火所致。
6、校園欺凌現象和學生身體特殊原因、心理健康方面發生的事故時有發生,有些學生因特殊疾病、特殊身體素質、異常心理狀態出現意外事故。2018年,泌陽二高一男生上體育課期間突發疾病死亡。2018年6月,泌陽六中發生了一女生從樓上跳下致使身體受重傷的事故就是心理因素導致的。
7、對進入每年5月份以后,天氣逐漸轉熱,擅自到江河水庫游泳的學生數量大幅增加,溺水事故進入危險期、易發期、高發期的情況,學校要采取有力有效措施,以小帶大,共同和家庭做好防溺水知識的宣傳、學習,堅決預防學生溺水事故。
二、建議及對策
1、成立安全工作領導小組,明確各自職責。
要使學校安全工作落到實處,做到事事有人抓,處處有人管,時時有人在,不留死角,不留盲區,確保學校安全工作的正常開展,校長是學校安全工作的第一責任人,分管副校長是學校安全工作的具體責任人。只有明確了各自的工作職責,做到誰主管,誰負責,各負其責,各司其職,共同分擔學校的安全管理工作,分中有合,合中有分,才能使學校的安全管理工作順利開展,不落空。
2、建立健全學校安全管理制度和學生安全工作臺帳
學校的安全工作千頭萬緒,涉及到方方面面。要想做好此項工作,沒有制度是不行的。只有建立健全學校的各項安全管理制度,依靠制度來管理,才能做好學校的安全管理工作。就學生宿舍的安全管理來說,要想管理好學生宿舍的安全,就必須有一個學生宿舍的安全管理制度,讓學生知道,在宿舍里,哪些事情能做,哪些事情不能做,如果做了,會受到學校什么樣的處理,這就是制度。在學校,建立健全學校的各項安全管理制度是做好學校安全工作的一個重要方面。
建立健全學校安全工作臺帳是學校安全工作中的一項基本工作,安全臺帳是學校安全的底線。學校安全工作臺賬要按要求做到歸類、規范。學校安全工作臺賬包括安全工作文件(通知)、安全工作領導小組名單、安全管理制度、安全工作職責、安全管理責任書、各種檢查記錄及材料和預案、各種總結和報告等,然后按內容認真進行歸類、整理并裝入檔案盒,以備查用。
3、層層簽訂安全責任書
有人總認為安全管理是學校的事、校長的事、老師的事。這種觀點是不對的,學生的安全是全社會的事,只有全社會共同參與學校的安全管理,時時關注學生的安全,把學生的安全放在心上,才是直正重視學生的安全。學生的安全管理涉及到許多方面,為了明確責任,共同參與,各負其責,只有逐層簽訂安全責任書??h教育局與各學校簽訂安全責任書,學校與各科室簽訂安全責任書,學校與教師簽訂安全責任書。一旦發生安全事故,就按照雙方簽訂的安全責任書上的內容進行處理,無可推卸,依法處理。學校簽訂安全責任書是為了讓全社會都參與到學校的安全管理中來,齊抓共管,確確實實把學校的安全落到實處,確保學生的安全。
4、舉辦講座,做好安全宣傳教育,定期組織演練。
每學年學校要定期組織學生聽好各種安全專題講座。學校聘請法制副校長和公安機關、司法機關的工作人員到校對師生進行法制數育,結合生活中的具體事例講解有關的法律法規知識,使師生受到法制教育。同時也要請交通部門、消防部門、衛生防疫部門到校給師生講解交通安全知識、消防安全知識、食品安全知識和傳染病防控知識。另外,學校還要通過校委會、班會、板報、廣播、錄像、標語、圖片、宣傳單等多種形式經常對學生進行安全宣傳教育,通過專題講座和形式多樣的宣傳,使師生懂得一些基本法律法規知識、交通安全知識、消防安全知識、食品安全知識和傳染病防控知識,樹立安全意識,做到學法、知法、懂法、守法。
學校應該每學期組織師生進行一次演練。演練有消防演練、防震自救演練、突發事故應急演練等。進行演練的目的是為了提高學校面對突發事件的應急處置能力,積累集體疏散、消防救助、防災自救、應急管理突發事故等實戰經驗,幫助全校師生掌握正確的防災與逃生方法,增強安全防范意識,提高師生的應急快速反應能力,訓練師生的逃生技能,憧得防災和安全逃生疏散的知識,減少師生仿亡,使損失降到最低程度。
5、抓好季節性的安全教育
在學校的安全教育中,還要注意季節性的安全教育。一年有四個季節,在這四個季節中,首先是秋季,秋季是新學年開始的季節,也是新生入學的時間。新老學生在一起生活和學習,他們之間還不能很快相處和了解,相反還會出現一些矛盾糾紛,發展到拉幫結伙、打架斗毆,影響到校園的和諧與安定。在這個季節里,學校首先要做的事情就是挙辦法制教育專題講座,對學生進行法制教育,樹立法律意識,使他們學法、懂法、守法,不做違法違紀的事情,爭做守紀守法的學生,共同維護校園的安定局面。其次要做的是組織師生進行防暴力突發事件的演練,通過演練,使師生懂得一些自我防范,提高師生的應急快速反應和自我防范能力,避免傷害事件的發生,共建平安校園。其次是冬季和春季。冬季是寒冷干燥的季節,春季風大,容易引發火災,在這兩個季節里,各地、各處常常發生火災,造成人員傷亡和財產損失。作為學校,在這兩個季節里,一定要做好校內的防火工作,可以通過多種形式對學生進行防火教育,禁止學生在宿舍、教室等密集的場所使用明火、電熱器、烤火器、堆放易燃物品等。做到經常檢查,并組織學生進行消防演練。第三是夏季。夏季是天氣最熱的季節,也是各種傳染病流行的季節。在這個季節里,學校要做好幾方面的工作。一是傳染病的防控由于天氣熱,容易爆發流行性傳染病。學校是人口密集的場所,如果學校里有一人患有傳染病,馬上就會傳染給其他的人,一傳十,十傳百,就會越傳越多。二是防食中毒。物由于天氣太熱,溫度高,如果學校食堂不注意食品管理,飯菜容易變餿,學生吃了變質的飯,就會出現食物中毒情況,導致嚴重的后果,學生一旦發生食物中毒,就會影響到學校正常的教育教學秩序。三是農村中小學還要注意防水、防電、防雷、防泥石流等方面的教育,做到安全第一,預防為主,減少傷亡,減少損失。
在不同的季節里,學校要結合實際情況有針對性地對學生進行安全教育,學校抓好季節性安全教育是很有必要的。
6、認真組織安全檢查,及時排除安全隱患。
只有檢查,才能發現隱患。學校應該成立安全檢查小組,由分管安全工作的副校長擔任組長,總務主任、政教主任等為成員,定期或不定期地對校內的學生宿舍、食堂、教室等進行安全檢查,做好檢查記錄,對檢查中發現的隱患,及時向校長報告,并組織人員或者請專業人員排除隱患。對于不能及時排除的隱患,一方面要做好觀察記錄,懸掛危險標志,讓師生遠離。另一方面要以書面的形式及時向上級黨委、政府報告,爭取早日排除一切安全隱患。安全檢查不光是學校安全檢查小組的事情,是學校每一位教職工的事情,只有全校教職工共同行動起來,參與安全檢查,時時查,天天查,才能發現隱患,及時報告,及時排除,做到早發現、早預防,把學校的安全隱患消滅在萌芽狀態之中。
7、認真做好矛盾排查,及時化解矛盾糾紛。
學校不是世外桃園,只要有人在的地方,就會有矛盾。矛盾是無時不有、無處不在的。在長期的生活、學習和工作中,在長期的相互之間的接觸和交往中,難免會產生一些矛盾:教職工與教職工之間、教職工與學生之間、教職工與外界之間、學生與學生之間、學生與社會上的閑散人員之間,才能發現隱患,及時報告,及時排除,做到早發現、早預防,把學校的安全隱患消滅,確保整個校園的和諧與平安。
8、抓好學校門衛管理工作,加強夜間值班。
消防安全管理調研報告范文3
結合當前工作需要,的會員“唐老鴨”為你整理了這篇關于某縣安全生產監督管理工作情況的調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于某縣安全生產監督管理工作情況的調研報告
為進一步加強和改進安全生產監督管理工作,確保人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩定,為推進“古道明珠?靜美佛坪”建設提供良好發展環境。8月7日至8日,在縣政協主席的帶領下,組織部分縣政協委員組成兩個調研組,分別由兩名副主席帶隊,分赴長角壩鎮、岳壩鎮、縣住建局、水利局、交警大隊、秦隆礦業公司、城南加油站等11個單位和企業,通過現場察看、召開座談交流會等形式,重點對行業領域安全生產工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、全縣安全生產監督管理工作基本情況
近年來,縣政府始終堅持“以人為本,生命至上”的理念,自覺把安全生產作為保穩定、促發展的基礎保障,不斷健全完善 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,狠抓隱患排查治理和監管執法,加大安全投入、強化宣傳教育,全縣安全生產工作總體保持平穩的良好態勢。2016-2018年連續三年被市政府表彰為安全生產先進縣,同時在2018年被表彰為全市安全生產隱患排查治理工作先進縣、生產安全事故“雙下降”先進縣,在全市安全生產年度目標責任制考核中位列第一。
(一)強化組織保障,夯實工作基礎。一是強化組織領導。調整充實縣安委會及其下設辦公室工作力量。19個安委會重點成員單位和各鎮辦均成立了相應組織機構,落實分管領導,明確行業監管科室及人員。各村(居)委會分別確定安全生產信息員1名,全面推行縣、鎮、村三級網格化管理。二是健全完善責任體系。先后制定印發了《關于落實政府相關部門安全生產監管責任的意見》《佛坪縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》《佛坪縣安全生產責任體系實施細則》,并細化《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,明確縣鎮兩級黨政領導及24個企事業單位工作機構的安全生產監管職責。一年一度縣、鎮(辦)、村、企事業單位逐級簽訂《安全生產責任書》,層層夯實責任,形成了一級抓一級的安全生產責任體系;三是強化制度保障。印發了《貫徹落實縣委“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》《佛坪縣安全生產巡查工作制度》《佛坪縣安全生產約談實施辦法》《佛坪縣安全生產月調度會議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法,保證安全生產監管常態化、制度化、規范化,打牢工作基礎。
(二)強化源頭管控,提高安全系數。一是深入開展隱患排查治理。針對不同時段、不同行業特點,扎實開展安全生產隱患排查治理。2017年以來,累計排查一般隱患1558項,治理整改1557項,整改率99.94%。對重大隱患掛牌督辦,定期通報整改情況,實行銷號管理。二是認真開展重點時段安全大檢查。在每年春節、全國和省市縣兩會、熊貓節等節假日和重大活動期間,認真組織開展安全生產大檢查,排查隱患,消除不安全因素,確保重要和敏感時期安全穩定。三是扎實開展專項整治。先后組織開展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等行業領域專項整治,及時消除隱患,防范化解風險,有力保障了各行業領域安全。四是強化打非治違。集中開展安全生產執法行動,組織實施非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項攻堅行動”,嚴格執行“五個一律”,堅決落實“六個一批”,堅持做到“六必查”。2017年以來,共組織開展聯合執法29次,專項執法檢查192次,下達責令限期整改指令書298份,查糾違法行為4032起,立案查處263起,停產停業整頓21家次,暫扣證照4家,關閉取締5家,罰款49.02萬元,有力打擊了安全生產非法違法行為。五是持續推進雙重預防機制建設,目前全縣5家非煤礦山企業、3家工貿企業、2家水利工程建設企業、1家交通運輸企業、1家電力企業已完成雙重預防機制建設。
(三)強化宣傳教育培訓,不斷提升監管能力。積極開展安全生產宣傳教育“七進、安全生產月、《安全生產法》宣傳周、防災減災宣傳日”等活動,大力宣傳安全生產、應急管理、防災減災等法律法規和技術常識,有效提升全民安全素質。2017年以來,共設立戶外大型宣傳牌145面,發放宣傳材料82400份,展出展板187面次,發送手機彩信36800條,舉辦安全知識競賽147場次,開展安全生產警示教育160余場次。并舉辦縣、鎮(辦)領導干部安全生產專題培訓班2期288人次,組織25名鎮辦安監干部參加全市監管執法培訓,舉辦企業負責人、安全管理人員培訓班二期170人并取得安全管理資格,有效提升了全縣安監干部的能力和水平。
(四)強化應急管理,健全應急體系。一是強化應急隊伍建設。整合救援力量,全縣共組建專業應急救援隊伍1支26人,民兵應急連1個120人,群眾義務性救援隊伍71支1500余人。二是強化應急物資儲備。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災、安全事故應急救援物資調查摸底,建立應急物資儲備臺賬,做到底子清、情況明。三是強化預案管理和應急演練。嚴格落實“一案三制”規定,健全完善了縣、鎮辦、企業應急預案體系,強化應急演練。近兩年來累計組織開展消防、人員密集場所、危險化學品、道路交通、防汛等應急演練284次,保障了應急響應及時有效。四是強化應急值守。實行24小時帶值班制度和“零報告”制度,強化應急值守,確保信息暢通。五是強化監測預警。建立相關部門聯合會商、信息共享和協調聯動機制,加強與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯系,強化災害天氣預測預警。
二、存在問題和不足
近年來,全縣安全生產監督管理工作雖然取得了一定成效,安全生產形勢總體穩定,但穩中有憂、憂中有險。主要表現在以下幾個方面:
(一)安全生產責任落實不夠細。個別鎮辦、行業部門責任未細化分解,對安全生產監管投入的人力、精力不夠,安排部署多、檢查落實不深入、不徹底、不全面;部分企業主體責任落實不細不實,存在僥幸心理,重生產、輕安全,重效益、輕管理,培訓教育走過場,安全員配備不足、無證上崗比較普遍。
(二)安全生產保障投入不夠。個別企業特別是小企業或個體私營企業,機械設備陳舊老化,安全生產投入不足,高新技術運用投入不夠,農村道路安全防護措施不夠到位。比如,隨著縣城區域擴大,道路交叉路通監管電子監控沒有達到全覆蓋。
(三)安全生產監管能力有待提升。縣應急管理局受編制限制,監管執法力量不足,專業人才缺乏;鎮辦和部門雖設有安監機構,但監管人員大多為兼職,專業技術和監管執法水平偏低,且干部變動頻繁,無法保證安全生產監督管理連續性和持續性。同時部分鎮辦、部門在安全生產監管執法中還存在寬、松、軟現象,檢查不嚴不細不徹底,只檢查、不執法,只整改、不處罰。
(四)隱患排查治理還不夠全面細致。一是個別鎮辦和行業部門安全生產檢查排查工作沒有做到全覆蓋,查不出隱患現象時有發生。二是個別企業對隱患治理還不夠快速及時,久拖不改、久拖不治;個別鎮辦、部門推動隱患整改辦法不多、措施不硬,特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如,城西大道沒有安置監控和設置減速帶,東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在安全隱患,事故多發易發,熊貓雕塑廣場前三岔路口存在安全隱患,事故多發易發。三是個別企業隱患自查、自改、自報制度落實不力,隱患治理“排查、治理、驗收、銷號”閉環管理制度落實不到位。
(五)安全生產宣傳教育有待加強。一是安全生產法律法規宣傳形式單一,群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實施《道路交通安全法》過程中,部分群眾道路交通安全意識淡薄,車輛亂停亂放、農用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時有發生。二是企業安全教育培訓不深入。從業人員整體安全業務能力不強,專業技術人員少,安全意識淡薄,違規作業、違規指揮現象時有發生。三是安全生產監管人員培訓針對性不強,理論講解多、現場示范少,政策法規標準多、結合基層工作少。
三、工作建議
(一)狠抓責任落實,強化安全責任追究。一是認真落實安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”要求,按照“誰主管、誰負責”“行業監管、屬地管理”原則,夯實落細各級各部門安全生產責任。二是嚴格按照《佛坪縣安全生產責任體系實施細則》規定,推動企業安全生產主體責任清單制,建立全員、全崗、全程安全生產責任清單。三是強化安全生產責任追究,嚴格落實“一票否決”規定,嚴肅查處生產安全責任事故,依法依規從嚴追究相關單位和責任人責任。
(二)加大安全投入,提升安全保障能力。一是落實企業安全生產投入約束機制,以執法檢查推動企業加大安全保障投入,落實隱患整改治理資金和措施,及時整改隱患;按標準配備安全員,為員工購置配發安全防護裝備、購買工傷保險;淘汰落后設備、工藝,運用安全性高的新工藝、新設備,提高安全生產水平。二是加大隱患整改投入,摸清道路交通隱患底數,確定隱患治理措施,逐步完善道路交通安全設施。三是加強安全監管信息化建設,加大設備投入,對高危行業領域重點部位、重點環節實施遠程監控、實時監控,實現風險監控。
(三)加強隊伍建設,從嚴開展監管執法。一是強化安監隊伍建設。加強充實縣應急管理局安全生產綜合監管力量,落實鎮辦、行業監管部門專職安監干部,保證監管執法力量;組織行業監管部門監管人員參加執法資格考試,取得執法資格;鼓勵鎮辦安監干部積極參加注冊安全培訓考試,取得注冊安全執業資質。二是依法嚴格開展監管執法。落實監管執法“三項制度”,將企業安全生產責任落實、制度建立和落實、教育培訓、隱患排查治理等相關內容作為監管執法的重點,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等有效措施,從嚴打擊安全生產領域違規違章行為,規范安全生產秩序,倒逼企業主體責任落實,切實消除隱患、化解風險,遏制事故發生。三是加強路面交通執法隊伍建設。對車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規駕駛等行為從嚴查處,公布曝光一批違法違規、不文明行為典型案例;積極發揮村級勸導站作用,及時糾正、勸導違法違規違章行為。
消防安全管理調研報告范文4
2018年后勤集團根據學校后勤“制度建設年”和集團“滿意度提升年”的要求,在學校黨委、行政的正確領導下,緊緊圍繞學校的中心工作和集團2013年行政工作計劃,認真履行后勤集團服務保障職責,在全心全意為學校的各項工作提供堅實的后勤保障,為廣大師生提供優質的后勤服務等方面做了大量的工作,有力地推動了集團服務水平和整體實力的提高,為我校的進一步發展做出了應有的貢獻?,F將集團一年來的工作總結如下:
一、工作計劃完成情況
2018年后勤集團緊緊圍繞學校的中心工作,將“滿意度提升年”作為工作目標,在健全集團體制、強化目標管理、推進制度建設和狠抓規范服務方面力爭取得突破,在深入思考、集思廣益、認真研究、集體討論的情況下,詳細制定了集團201 年行政工作計劃。計劃包括 個方面內容,細分為 項工作,通過一年的努力和季度檢查的推動,完成了 項,部分完成的 項,未完成的 項,計劃完成率為92%。
二、工作的特色和亮點
除了正常工作以外,將帶有標志性、全局性和長遠性的工作進行了梳理,具體如下:
1.在年初利用2周時間對后勤集團內部和學校相關處室進行了調研,梳理形成了《 后勤集團關于集團內部及學校相關部門的調研報告》,整理了涉及安全、工程設備維修、學生管理、設施設備等方面的60多個問題,并制定了解決措施在工作中加以落實,同時向相關部門進行了反饋。
2.修訂和完善了后勤集團和各中心部門的規章制度及各項工作流程,形成了包括十三個部分224頁的《后勤集團制度匯編》,推動了后勤集團各項服務管理的規范化、制度化。
3.根據集團各中心的工作實際,制定了切實可行的《目標責任書》并與各中心進行了簽訂,進一步落實了工作目標和服務標準,更好地發揮了各中心的服務經營主體作用。
4.充分利用校園信息門戶網和校園網短息平臺,建立了集團網頁和集團QQ 工作群進行辦公,實現了網絡化辦公和無紙化辦公。
5.完善了各項數字、圖表的整理工作,匯集了包含集團各中心(部門)設備、設施等各項數據的300多項內容、200多個表格、60多張制圖的數據庫,為集團走向數字化管理奠定了基礎。
6.探索新的辦園模式,與華陽實業有限公司簽訂了合作辦園協議書,實現了幼兒園的社會化,拓展辦學規模和辦學空間。
7.積極與聯通公司溝通投入余萬元,對老校區的電話線路進行了全面電纜改造,對老校區777部電話重新接線,擴展了通訊線量,提高了通訊質量,減少了通訊故障。
8.引進 臺自動售貨機在公共樓進行了集中投放,并撤銷了所有值班室的營業點,規范了服務網點,滿足了師生的購物需求。進一步規范了樓管中心的工作機制,完善了教室和場館管理制度,積極與教務處、設備處溝通對教室設備設施進行了全面的排查,形成了各種數據,使公共樓管理模式得到進一步規范。安排師生非教學使用教室(活動、會議等)共計 次,保障除教學以外的使用場地累計 余次,溝通學校設備處更新教室用多媒體設備 臺(件)。
9.為避免因通勤車況陳舊存在的安全隱患,改善 通勤條件,創新工作思路,租用社會條件好的客車投入通勤運行,解決了通勤教師的后顧之憂,得到了一致好評。完成長短途出車任務 余次,累計加班 天,累計安全行駛 萬余公里。
10.在一、二食堂取得省教育廳和衛生廳評選的“標兵食堂”后,又通過了省食藥局的“A級單位”驗收,三食堂的“標兵食堂”也通過了省相關部門的驗收。創辦的《飲食月報》成為宣傳集團文化、飲食文化和管理理念的一個亮點。推行百分百點控制法,加強現場管理和食品安全管理。舉辦由吉林大學和部分學生參加的廚藝大賽提高了員工的技能水平,推動了伙食質量的提高。
11.鞏固和完善了校園綠化衛生的工作流程和服務標準,在300多個衛生間安裝了掛鉤,規定了工具分類擺放位置,初步實現了清掃工具的定置管理。完成流動中國、州直機關運動會、長白山論壇、等200多次臨時活動的保潔任務。完成了師范樓、理工實訓中心、校界路等工程等所需2000余株樹木的移栽任務,被省綠化委員會評為“2013年吉林省綠美示范單位”。
12.受理網絡、電話平臺報修 次,地溝管道檢查30余次,路燈檢查50余次,開始推行主動巡查 多次。承擔完成土建、水暖和電氣維修專項維修工程 項,為學校設施、設備完好創造條件。
13.在增加招生計劃 人的情況下,圓滿完成了新生床位安排和畢業生離校工作。配合學團部門“六進公寓”和成立“樓工委”,出人參與、出資制作標牌;出資支持學生舉辦的各類寢室文化節活動,實現齊抓共管。會同學團部門推進了公寓文化長廊建設,營造了良好的寢室文化氛圍。聯合保衛、學團部門對寢室進行了 次全面聯合檢查,協調保衛部門對 棟多層公寓的消防通道門進行了全部電子門鎖改造,同時全面啟動了公寓出入門禁系統。
14.加強物料管理,降低了原材料、用能的消耗和運行成本,對床上用品廠家進行了考察,大宗物質通過招標形式對供應商進行了擇優選擇,制定了市場定期巡查制度,確保價格合理、質量穩定。對用油、用電、用水和用氣的運輸、公寓和飲食等單位建立指標控制體系,對食堂倡導光盤行動并進行了校園門戶網、BBS、LED、食堂電視等媒體的立體宣傳和用電實行分區管理,對公寓衛生間的水循環系統進行改造等措施,節約型后勤得到了充分體現。
三、未完成工作情況說明
1.《后勤集團員工手冊》已起草,但未定稿成冊。因《員工手冊》的主要內容覆蓋了企業人力資源管理的各個方面,是具有法律效率的單位內部規章,由于學校的定崗定編和崗位分級工作的滯后,《員工手冊》的部分內容不好明確,待時機成熟后完善出臺。
2.滿意度測評體系未完成。因其他高校沒有成型可借鑒的標準,所以需要自身探索指標體系,待時機成熟后先部分實行。
3.未實現物料管理軟件化。因為財務管理軟件化數據錄入工作量大進度錯后,為了保證管理軟件的安全運行,經過慎重考慮物料管理對接進程順延,此項工作可在明年實施
4.“五常管理法”的推行未能全覆蓋。因為它涉及穩定的人員隊伍、相應的資金投入和規范的工作標準,目前基礎工作基本完成,此項工作可在明年實施和完善。
5.公寓單體樓用能核算工作的基礎數據的記錄工作已經進行,但是由于計量設備的缺陷和用能指標的缺失,給核算帶來一定困難,隨著學校節能監管平臺的全面運行,問題將得到解決。
三、存在的問題
(一)飲食方面
1.食堂的熱循環系統始終未能完全修復運行,如沒有安裝和設計部門參與,憑借自己的技術能力難以修復運行。
2.食堂的滲、漏水問題經過多次修繕,始終沒能徹底的解決,影響著正常的工作。
3.一、二食堂操作間和餐廳地磚多次修繕仍有破損和翹起,存在一定的安全隱患。
4.一、二食堂就餐通道防寒問題進行了多個方面嘗試未能有效解決,目前正在進行熱封布的調研和預算。
(二)公寓方面
1.違章用電仍很嚴重,4次檢查沒收違章用電器具1732件,存在安全隱患和管理力度的問題,相關職能部門對違章用電者應當給與處理,同時應該加強設備改造和制定用能標準。
2.學生處、樓工委和公寓應該強化寢室衛生管理,形成制度、定期檢查、公示分數、推行獎懲的長效機制,使寢室衛生徹底改觀,杜絕安全隱患。
3.屋面防水經多次維修滲漏問題仍未能徹底解決。
(三)維修方面
1.由于過去新校區的部分維修項目屬于保修階段,部分施工單位的維修不及時和維修效果不理想,而師生員工又不清楚其中原委,影響了后勤集團維修服務的滿意度。
2.維修隊伍的老齡化嚴重。
(四)公共樓管理方面