前言：中文期刊網精心挑選了網絡安全專項應急預案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
網絡安全專項應急預案范文1
關鍵詞 二次系統；網絡；安全防護；預案
中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2010）33-0228-02
Region Scheduling Data Network Security Assessment and Emergency System
CAO Jianfeng
AbstractSecondary power system in accordance with the national security of the relevant requirements of the Fuzhou region of the second grid system to assess network security, in view of the Fuzhou region of the second grid system issues of network security defense research, practice, and to identify areas of Fuzhou, the second grid weak point of the safety of the system, and scientific solutions. For the safety assessment report to study the formulation of security policy, the implementation of pilot programs and practice, and then test it again to build and improve the regional power network security defense system to system, and summed up the defense system the formation of the standard model.
KeyWordSecondary system；networking；security
0 引言
電力監控系統及調度數據網作為電力系統的重要基礎設施，不僅與電力系統生產、經營和服務相關，而且與電網調度、與控制系統的安全運行緊密關聯，是電力系統安全的重要組成部分。電力生產直接關系到國計民生，其安全問題一直是國家有關部門關注的重點之一。
隨著通信技術和網絡技術的發展，接入電力調度數據網的電力控制系統越來越多。電力系統一次設備的改善，其可控性已滿足閉環的要求。隨著變電集控所模式的建立、變電站減人增效，大量采用遠方控制，這對電力控制系統和數據網絡的安全性、可靠性、實時性提出了新的嚴峻挑戰。而另一方面，Internet技術和因特網已得到廣泛使用，使得病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些調度中心、發電廠、變電站在規劃、設計、建設控制系統和數據網絡時，對網絡安全問題重視不夠，構成了對電網安全運行的嚴重隱患。除此之外，還存在黑客在調度數據網中采用“搭接”的手段對傳輸的電力控制信息進行“竊聽”和“篡改”，進而對電力一次設備進行非法破壞性操作的威脅。因此電力監控系統和數據網絡系統的安全性和可靠性已成為一個非常緊迫的問題。
1福州地區電網二次系統網絡安全評估概述
1.1 概況
福州地調二次系統安全評估包括：二次系統資產評估、網絡與業務構架評估、節點間通信關系分析、二次系統威脅評估、現有防護措施評估、主機安全性評估、網絡系統評估、安全管理評估、業務系統安全評估、二次系統風險計算和分析、安全建議等評估內容，評估之后針對系統的薄弱點進行安全加固，并制定《福州局電力調度自動化系統應急預案體系》，提高調度自動化系統運行的可靠性，安全性，有效預防和正確、快速處置電力調度自動化系統癱瘓事件，不斷提高福州電網預防和控制調度自動化事件的能力，最大限度地減少其影響和損失，保障電網的安全運行。安全評估的實施基本流程如圖1所示。
1.2 網絡安全評估的過程
1.2.1資產調查
資產調查作為信息收集的一個關鍵步驟，是開始安全評估工作的第一步，也是安全加固工作的基礎，其主要目的是準確全面的獲得被評估系統的信息資產清單。
因此，在進行評估項目實施時，我們很重視資產調查的過程和方法，以期收集到準確、全面的信息資產清單。對于每一個資產來說，都需要比較準確的收集各項屬性，因此我們計劃整個資產調查過程如下，以確保我們的資產調查目標的實現。
1.2.2采用了正向測試與逆向滲透相結合的漏洞深度檢測方法
在本項目中，安全掃描主要是通過評估工具以本地掃描的方式對評估范圍內的系統和網絡進行安全掃描，從內網和外網兩個角度來查找網絡結構、網絡設備、服務器主機、數據和用戶賬號/口令等安全對象目標存在的安全風險、漏洞和威脅。應用正向測試與逆向滲透相結合的漏洞深度檢測方法，對電力二次系統主機信息安全進行分析。
1.2.3采用了遠程漏洞掃描與本地主機自動化腳本檢測相結合的脆弱性獲取方法
滲透測試主要依據安全專家已經掌握的安全漏洞，模擬黑客的攻擊方法對系統和網絡進行非破壞性質的攻擊性測試。所有的測試將在授權和監督下進行。滲透測試和工具掃描可以很好的互相補充。工具掃描具有很好的效率和速度，但是存在一定的誤報率，不能發現高層次、復雜的安全問題；滲透測試需要投入的人力資源較大、對測試者的專業技能要求很高（滲透測試報告的價值直接依賴于測試者的專業機能），但是非常準確，可以發現邏輯性更強、更深層次的弱點。
1.2.險計算和分析
信息安全風險評估的風險計算部分主要以業務系統作為風險計算和分析的對象，以福州電業局本部為例，本次對福州電業局SCADA系統、電能量采集系統、OMS系統和DMIS網站共4個業務系統進行了評估和測試，各個業務系統的信息資產價值、威脅發生可能性和脆弱性嚴重程度的進行賦值，并通過風險計算，得出風險計算結果，確定各個系統的危險程度，找到業務系統的安全薄弱點。
1.2.5安全建議
根據計算出來的安全結果，通過管理和技術等兩方面來加強網絡設備和安全設備的安全性，對訪問重要設備的用戶應遵循一定規章制度，對網絡配置的更改、權限的分配要及時進行記錄備份歸檔。
對重要業務系統和服務器進行定期的漏洞病毒掃描，對掃描結果進行分析記錄并歸檔。對新系統上線前應進行掃描和加固，對掃描的日志及時進行安全審計并歸檔。
對網絡運行日志、操作系統運行日志、數據庫運行日志、業務系統運行日志進行定期的安全審計并提交安全審計記錄和報告，對報告中的非法行為應及時報告并處理。
對于網絡設備和安全設備的配置日志應另存儲在日志服務器中，而非存儲在本地路由器或是交換機上，并定期的進行備份歸檔。對于日志的種類應當包括所有用戶對網絡設備和安全設備的查看、更改等。
本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請先下載安裝 原版全文
2地區電網自動化系統整體應急預案體系建設
2.1應急預案體系的出現
現階段地區調度自動化各系統聯系緊密，單個系統的故障將連鎖影響多個其他系統運行，電力調度數據網建設向縣調及110kV變電站延伸，接入系統種類日趨復雜，二次安全防護木桶效應日趨明顯。由于系統風險主要來自于病毒及相關聯系統的故障，故障類型復雜并存在觸發或并況，應急預案的思路逐步擺脫了自動化單個系統預案的思路，慢慢向以自動化二次整體應急預案體系進行轉變。該思路面對系統出現嚴重故障時，整體地考慮恢復手段及措施，隔離故障區域，屏蔽受影響系統的部分功能，將日常人工或自動備份的硬件及軟件快速導入故障設備，恢復系統。在日常備份及演練過程中，綜合考慮各系統間的互補能力和約束條件，并切合地調實際，高效率低成本地實現該預案體系。該體系重視系統整體恢復的效率和日常投入成本的二維標準，兼收并蓄各種技術手段和管理手段的優勢。
2.2 應急預案體系的特點
該預案體系適應自動化系統日益聯系緊密的特點，擺脫之前針對某一系統制定預案的思路，采用“整體考慮，互為備用,分散管理,集中恢復”總體思路，避免出現系統孤島，綜合考慮，兼顧各個系統及全面事故預想，具有兼容性強，各子系統預案操作性強，入門要求低，恢復手段有效快速，投資成本低，日常維護工作量少，實用化推廣價值高的特點。
預案體系總體框架圖各子預案關聯關系圖
2.3 預案體系各個子預案之間的關系
2.3.1共存關系
各預案體系間存在互相引用，互為補充關系。簡化了對預案編寫的復雜程度，將復雜的系統問題轉化成為多個專項問題來解決。
集控系統資源成為EMS預案中的備用設備，將整體自動化系統一體化考慮，互為備用，充分利用資源，降低預案成本。
2.3.2互斥關系
預案體系中的電源子預案和其他預案間存在互斥關系，當涉及到整體電源異常時，就要考慮犧牲小系統，保全大系統的整體
3 結論
本項目對地區電網二次系統網絡安全防御體系開展了專題研究與實踐，研究結果有效提高了地區電網二次系統網絡的安全防御能力，對網省調度中心乃地市電業局的二次系統安全建設都起到了重要的指導意義。項目根據研究結果構建了調度自動化應急預案體系以及與之相配套開發的快速備份恢復系統，投資少，效益高，為電網的安全可靠運行提供堅強的技術支撐。該項目的開展促進了調度中心對現有二次系統安全現狀和存在的各種安全風險有了深入的了解 ，確保調度中心對二次系統中存在的各種安全風險采取相應的網絡安全手段和部署選用必要的安全產品 ，對今后全省乃至全國地區電網二次系統網絡安全建設具有重要的指導意義。
參考文獻
[1]張王俊，唐躍中，顧立新.上海電網調度二次系統安全防護策略分析.電網技術，2004(18).
[2]王治華.安全運營中心及其在調度中心二次系統中的應用.電力系統自動化，2007(22).
[3]陳文斌.電力二次系統網絡與信息安全技術研究.電工技術，2008(11).
[4]民，辛耀中，向力，盧長燕，鄒國輝，彭清卿.調度自動化系統及數據網絡的安全防護.電力系統自動化，2001(21).
[5]葛海慧，盧瀟，周振宇.網絡安全管理平臺中的數據融合技術 .電力系統自動化，2004(24).
[6]胡炎，辛耀中.韓英鐸 二次系統安全體系結構化設計方法.電工技術，2003(21).
[7]程碧祥，電力調度自動化系統中物理隔離技術的研究與應用.電工技術，2008(1).
網絡安全專項應急預案范文2
【關鍵詞】 通訊網絡信息系統 安全威脅 安全防護技術
目前我國的3G通信技術和移動網絡通信技術逐漸成熟，4G通信技術馬上也要大力推廣應用，針對通訊網絡信息系統開放性高的特點，對如何做好安全防護技術，保證通訊網絡穩定運行的研究和探討具有非常重要的現實意義和實用價值。
一、通訊網絡信息系統的常見安全威脅
1、主動捕獲用戶身份信息。首先惡意行為發動者將自己偽裝，然后再以服務網絡的身份請求目標用戶進行身份驗證，目標用戶驗證后，身份信息就被獲取。2、干擾正常服務。依照干擾等級的不同，可以分為：（1）偽裝網絡實體：惡意行為發動者為了迷惑目標用戶，可以偽裝成合法的網絡實體，對于用戶的服務請求拒絕回答，如此反復，對正常通信服務起到干擾的非法目的。（2）物理等級干擾：物理等級干擾主要是針對通信系統的無線鏈路，惡意行為發動者通過物理手段以及相關的其它技術對通信系統的無線鏈路進行干擾，直接后果就是導致用戶的相關數據以及信令數據不能傳輸；（3）協議等級干擾：在通訊網絡系統中，有很多特定的網絡協議，惡意行為發動者利用某些技術手段干擾特定協議，導致特定協議流程失敗。3、非法訪問。正常訪問網絡需要有合法的用戶身份驗證，惡意行為發動者往往偽裝成“合法用戶”身份對網絡進行非法訪問，又或者潛入到用戶和網絡之間實施攻擊。4、攻擊數據完整性。網絡無線鏈路傳輸中業務數據、控制信息、信令、用戶信息等，必須保證完整性，惡意行為發動者利用特殊技術手段對其進行修改、插入、刪除等非法篡改。5、數據竊取。數據往往是網絡中最容易被竊取的信息，惡意行為發動者利用竊聽用戶業務、竊聽信令和控制數據、以網絡實體的身份竊取用戶信息、分析用戶流量等非法手段，在網絡中竊取用戶的信息以及業務數據來達到非法目的。
二、通訊網絡信息系統的安全防護技術
1、強化網絡漏洞的掃描和修補。我們通常用到的安全防護措施主要包括：殺毒軟件、防火墻、安全防護檢測等，正確防毒和殺毒的認識已經被大家廣泛接受。人們都忽略了安全漏洞的掃描和修補，認為安全漏洞的修補不是安全防護的重要手段，然而根據調查研究，大部分的網絡黑客入侵都是由于網絡系統的安全漏洞或者配置錯誤引起的，及時修復系統漏洞及補丁能夠有效降低網絡安全事件的發生。2、限制系統功能。網絡黑客一般都是檢測到網絡系統出現漏洞后，偽裝成合法的用戶身份入侵網絡，這就要求我們要采取相關措施，通過系統設置來限制系統可提供的服務功能和用戶對系統的操作權限，這樣就能大大減少黑客利用這些服務功能和權限攻擊系統的可能性。最為常見的安全設置就是限制用戶的訪問和數據加密技術。限制部分用戶對網絡資源的訪問權限和操作權限，同時也限制用戶控制臺的登錄，對登錄的用戶進行安全驗證。由于Internet的開放性，在網絡中傳輸的數據有被其他人攔截的風險，而對數據進行加密，設置特定的用戶才能解讀密文，將數據加密后再進行傳輸是保證數據安全的最有效的方法。3、入網測試。入網測試主要包括：對入網的網絡設備和相關安全產品進行綜合測評，對設備的安全等級、設備性能都要進行測試，測試合格后再投入使用。此舉不僅可以保證設備在投運時不攜帶未知的的安全隱患，保證被測試產品在入網后具有可控性、可用性以及可監督性。4、構建信息網絡的應急恢復系統。一直以來，通訊網絡安全都是奉行“安全第一，預防為主”的安全策略，凡事都要預防為主，這樣才能占據主動。通訊信息網絡的安全故障具有復雜性、多變性以及不定性，隨時都有可能發生惡意網絡入侵、破壞的安全事故，這就要求我們要成立專門管理通訊網絡信息系統的機構，有利于對網絡進行統一管理、合理分工、實時監控，并且做好通信網絡系統應急預案。如果發生危及通訊網絡信息安全的突發事件，則要及時啟動專項應急預案進行應急處置，及時有效地處理突發事件，將損失降低到最小。
三、結語
通信網絡安全維護也不是一朝一夕能夠完成的，是一個長遠持久的課題，我們要不斷的學習新的知識，適應網絡發展的節奏，有效結合多種安全技術，綜合運用，只有這樣才能保證通訊信息系統的安全。
參 考 文 獻
[1] 王福歡. 試論通訊網絡信息系統的維護技術. 《科學與財富》. 2012年5期
網絡安全專項應急預案范文3
根據全省應急管理座談會議和《省人民政府辦公廳關于加強企業應急管理工作的意見》（政辦發〔〕63號）精神，為進一步加強企業應急管理工作，有效防范和處置企業各類突發事件，維護社會穩定和企業安定，現就做好當前應急管理工作有關事項通知如下：
一、盡快建立和完善企業應急管理體系
（一）加快各級各類企業應急預案編制（含操作簡本，企業應急預案格式附后）工作。市屬企業的應急預案編制工作由市政府相關部門負責組織，市安監局負責組織中、省在企業的應急預案編制工作；市經委負責組織市屬工業企業應急預案編制工作；市國資委按照出資人的職責，負責組織下屬企業應急預案編制工作；市商務局負責組織市屬商貿企業應急預案編制工作；市建委負責組織市政公用和建筑企業應急預案編制工作；市交通局負責組織市屬交通運輸企業應急預案編制工作；市衛生局負責組織市屬醫療衛生單位應急預案編制工作；通信企業由市信息產業局負責組織應急預案編制工作。市直其他部門本系統凡有企業的都必須組織做好應急預案的編制工作。各相關部門將企業應急預案匯總后，于10月15日前報市政府應急辦備案（預案一式5份，并附電子文件）。各縣市區及開發區負責本轄區的各級各類企業應急預案（含操作簡本）編制工作。應急預案內容要簡明、實用，明確提出發生事故（事件）的具體應對措施?？h市區屬企業應急預案向各縣市區政府應急辦備案，轄區內的中省企業的應急預案報市政府應急辦備案。
市政府有關部門要按照職責分工，進一步加強監督工作，針對不同行業、不同類型企業的特點，加強對企業應急預案編制工作的組織和應急管理的分類指導，全面提高企業應對事故災害、自然災害、公共衛生事件和社會安全事件的能力。
市安監局：負責安全生產事故應急管理日常工作和綜合協調工作，組織協調工礦商貿領域（包括危險化學品、石油天然氣、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山領域等）的安全事故災難應急救援工作。
市經委：負責市屬企業日常應急管理工作的協調。
市國資委：負責督促監管有關落實應急管理工作責任。
市建委：負責組織協調房屋建設和市政公用基礎設施建設工程、城市燃氣安全事故災難應急救援工作。
市公安局：負責組織協調道路交通、火災事故等災難的應急救援工作，組織指揮應急救援的治安保衛、道路交通管制，提供施救所需的救援器材和裝備。
市交通局：負責組織協調市內水陸主要事故災難等應急救援工作和長江干線水域以外水上搜救工作，提供應急救援所需的水陸交通運輸保障，組織指導水上交通管制工作。
市農業局：負責組織協調涉及農業、漁業船舶、農業機械等事故災難的應急救援工作。
市質監局：負責組織協調特種設備事故災難的應急救援工作，提供施救所需的特種設備。
供電公司：負責組織協調電網大面積停電事件的應急處置工作，提供施救所需的電力設備。
市信息產業局：負責組織協調通信、信息網絡安全事故災難的應急救援工作，提供施救所需的通信保障。
市旅游局：負責組織協調旅游安全事故災難的應急救援工作。
市衛生局：負責組織醫療衛生企業應急預案編制工作，組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作，為地方衛生醫療機構提供技術支持。
市食品藥品監督管理局：負責組織協調有關部門開展食品、藥品安全重大事故應急救援工作。
市商務局：負責組織協調各商場事故災難應急救援工作。
市供銷社：負責本系統內煙花爆竹經營公司事故災難應急救援工作。
市發改委、市經委、市財政局、市商務局：負責組織協調應急救援物資、藥品保障和生活必需品的供應。
市勞動和社會保障局、市總工會、市民政局：負責指導協調群眾轉移安置、臨時居住、善后處置和工傷保險等相關事務。
軍分區和市武警支隊：根據市應急領導機構的要求，負責組織指揮部隊和預備役部隊、民兵參加搶險救援行動。
市氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展氣象災害調查、評估及分析等工作。
市環保局：負責組織協調事故現場環境監測和處置工作。
市政府新聞發言人辦公室：負責組織協調信息工作。
長江海事局及其所屬的武漢、岳陽、和宜昌海事局：負責組織協調長江干線通航水域水上交通事故和船舶污染事故應急救援工作，組織指揮長江干線水上交通管制工作，并按事故及險情應急反應制度向轄區縣級以上政府報告事故及應急搜救工作情況。
交通、水利、鐵路等重大建設項目的事故災難應急救援由相關主管部門負責組織協調。
（二）盡快明確和落實企業應急管理責任，健全組織和機制。各級各類企業法人代表（主要負責人）是企業安全生產的責任主體，在政府主管部門的監督指導下開展應急管理工作，要確定專（兼）職應急管理機構和工作人員。大中型企業要設置應急管理事項機構和辦事機構，按照統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救和社會救援相結合的原則，做好應急突發性事件的處置。中、省企業要加強與其所在地政府有關部門的溝通聯系，主動接受監管，依法按時按要求報告突發公共事件情況并妥善處置。同時，企業要從實際出發，有效地組織應急演練，讓每一名職工熟練掌握第一時間處置突發事件的方法，增強自救、互救的能力，最大限度地減少國家和人民生命財產的損失。各企業要結合自身實際，每年初制定演練計劃，并將年度演練計劃向同級政府應急辦報備，按計劃組織演練，各級安監及有關部門要加強對企業預案演練的檢查與指導。
（三）各企業每年要組織力量，重點針對企業生產場所、危險建（構）筑物以及企業周邊環境等認真開展危險源及隱患排查，落實措施、責任單位及責任人，做到防范于未然。
二、抓緊制定專項和部門應急預案操作簡本
年全市制定了專項應急預案、部門應急預案，并對應急預案進行了演練，取得了較好的效果，但現有的各類應急預案還比較抽象，不能滿足實戰要求。為了使應急預案更具針對性、適用性和可操作性，有必要對應急預案的內容進行細化、具體化和規范化。各單位要根據應急管理工作的實際，盡快制定應急預案操作簡本，對各類預案的操作程序予以明確，以利及時啟動預案，妥善處置各類突發公共事件。各專項應急預案簡本由該預案原牽頭制定單位負責制定，各部門應急預案簡本由本部門負責制定。各專項應急預案和部門應急預案操作簡本一式5份（并附電子文件）于10月15日前報市政府應急辦（市政府辦公室總值班室）。
網絡安全專項應急預案范文4
1.1 編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護國家安全和社會政治穩定，促進全縣經濟社會又好又快發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律、法規、規章以及《__市突發公共事件總體應急預案》，結合我縣實際，制定本預案。
1.3 分類分級
突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
突發公共事件主要分以下四類：
（1）自然災害：水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。
（2）事故災難：煤礦、建筑等安全生產事故，交通事故，公共設施和設備事故，核與輻射事故，環境污染和生態破壞事故等。
（3）公共衛生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
（4）社會安全事件：恐怖襲擊事件，治安、刑事事件,民族宗教事件，經濟安全事件，群眾性事件和涉外突發事件等。
各類突發公共事件依其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。
《__縣突發公共事件分級標準》嚴格按照《__省突發公共事件分級標準》（見附件1）執行，是我縣突發公共事件信息報送、預警和分級處置的依據。
1.4 適用范圍
本預案指導全縣的突發公共事件應對工作。適用于我縣行政區域內發生的涉及跨鄉鎮行政區劃的，或超出事發地鄉鎮政府處置能力，或需要縣政府負責處置的ⅳ級突發公共事件應對工作，或需要由市政府負責處置的ⅲ級突發公共事件應對工作，或需要由省政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級突發公共事件應對工作。
1.5 工作原則
以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，提高素質。
1.6 應急預案體系
全縣突發公共事件應急預案體系包括:
（1）突發公共事件總體應急預案。由縣政府制定并公布實施。
（2）突發公共事件專項應急預案。由縣政府有關部門和有關單位牽頭制定，報縣政府批準后實施。
（3）突發公共事件部門應急預案。由縣政府有關部門和有關單位制定印發，并報縣政府備案。
（4）各鄉鎮及其基層政權組織制定的突發公共事件應急預案。各鄉鎮突發公共事件總體應急預案報縣政府備案。
（5）企事業單位根據有關法律法規制定的應急預案。
（6）舉辦重大節慶、大型會展和文化體育等公眾性聚集活動，主辦單位按規定制定應急預案并報當地政府及相關部門備案。
各類應急預案應當根據實際情況變化及時修訂。
2、組織體系
2.1 領導機構
縣政府是全縣突發公共事件應急工作的最高行政領導機構。縣政府成立全縣突發公共事件應急委員會（以下簡稱“縣應急委員會”），由縣長任主任，副縣長和人武部主要負責人任副主任，縣政府辦公室主任、副主任以及縣發改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣林業局、縣商務局、縣衛生局、縣旅游局、縣環保局、縣廣電局、縣安監局、縣食藥監局、縣規劃局、縣糧食局、縣
局、縣地震局、縣質監局、縣工商局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣郵政局、武警中隊、高速公路第二支隊淵泉大隊、高速公路第二支隊柳園大隊等部門的主要負責人為成員。 縣應急委員會是全縣突發公共事件應急工作的領導、議事和協調機構。主要研究部署全縣突發公共事件應急工作，指導全縣各級、各類突發公共事件應急預案的制定和組織實施；審定、修訂本預案；領導、組織和協調全縣突發公共事件應急工作，決定啟動和組織實施各專項應急預案；根據需要協商調動轄區駐軍、武警部隊組成救災搶險隊伍，參與應急工作;向市政府報告突發公共事件和應急工作有關情況。
2.2 辦事機構
縣政府辦公室是全縣突發公共事件應急管理的辦事機構，設縣政府應急管理辦公室（縣政府總值室，下同），為縣應急委員會的常設辦事機構，由縣政府辦公室主任分管，承擔縣政府應急管理日常工作，履行應急值守、信息匯總和綜合協調職能。
2.3 專項指揮機構
縣政府按照突發公共事件的分類，設立33個突發公共事件專項應急指揮部，具體負責指揮各類單一的突發公共事件應急工作。分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室分管副主任、牽頭部門主要負責人任副總指揮，有關部門為成員單位。
一、自然災害類
1．設立縣抗震救災應急指揮部，指揮重大和特大地震災害應急工作?？h地震局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發改局、縣財政局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣國土局、縣交通局、縣水務局、縣衛生局、縣廣電局、縣糧食局、縣安監局、縣商務局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣保護處、小宛農場、縣人武部、武警中隊等有關部門和單位參加。
2．設立縣地質災害應急指揮部，指揮重大和特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害應急工作。縣國土局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛生局、縣旅游局、縣地震局、縣氣象局、縣人武部、武警中隊、小宛農場等有關部門和單位參加。
3．設立縣抗旱防汛應急指揮部，指揮重大和特大旱災、暴雨洪水災害和重點水庫、重點區域、重點河流超標準洪水、特大局地暴雨洪水和大范圍人飲缺水應急工作。縣水務局牽頭制定和組織實施應急預案，雙塔水管處、縣人武部、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農牧局、縣衛生局、縣住建局、縣廣電局、縣商務局、縣國土局、縣供銷社、縣地震局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、公路段、武警中隊、移動公司、聯通公司、小宛農場等有關部門和單位參加。
4．設立縣農業災害應急指揮部，指揮全縣因重大和特大病蟲害、凍害等引發的農業災害應急工作。縣農牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣林業局、縣氣象局、小宛農場等有關部門和單位參加。
5．設立縣重大突發性氣象災害應急指揮部，指揮暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害應急工作?？h氣象局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣衛生局、縣環保局、縣電信局等有關部門和單位參加。
6．設立縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，指揮突發低溫雨雪冰凍災害應急工作。縣氣象局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣發改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣國土局、縣農牧局、縣水務局、縣林業局、縣商務局、縣衛生局、縣環保局、縣廣電局、縣糧食局、縣旅游局、武警中隊、縣電力局、縣電信局等有關部門和單位參加。
7．設立縣重特大森林火災應急指揮部，指揮重大和特大森林火災應急工作。縣林業局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣發改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農牧局、縣水務局、縣商務局、縣衛生局、縣保護處、縣電信局、縣氣象局、市森林公安局__縣分局等有關部門和單位參加。
8．設立縣草原火災應急指揮部，指揮重大和特大草原火災應急工作?？h農牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣保護處、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣林業局、縣衛生局、縣氣象局等有關部門和單位參加。
9．設立縣處置重大外來和突發性林業有害生物災害應急指揮部，指揮林業重大和特大有害生物災害應急工作。縣林業局負責制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣衛生局、縣農牧局、縣保護處、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、縣林果中心、小宛農場等有關部門和單位參加。
10．設立縣草原有害生物災害應急指揮部，指揮草原重大和特大有害生物災害應急工作。縣農牧局負責制定和組織實施應急預案，縣保護處、縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣林業局、縣衛生局、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、小宛農場等有關部門和單位參加。
11．設立縣重大沙塵暴災害應急指揮部，指揮重大沙塵暴災害應急工作。縣林業局牽頭制定和組織實施應急預案，縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣農牧局、縣環保局、縣衛生局、縣國土局、縣新農辦、縣保護處、縣電信局、小宛農場等有關部門和單位參加。
二、事故災害類
12．設立縣火災事故應急指揮部，指揮重大和特大火災事故應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛生局、縣旅游局、縣安監局、縣氣象局等有關部
門和單位參加。13．設立縣公路交通事故應急指揮部，指揮重大和特大公路交通事故應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣衛生局、縣旅游局、縣安監局、縣氣象局、高速公路第二支隊淵泉大隊、高速公路第二支隊柳園大隊等有關部門和單位參加。
14．設立縣安全生產事故應急指揮部，指揮重大和特大礦山（不含煤礦）及工業、商貿企業安全生產事故、危險化學品事故應急工作?？h安監局牽頭制定和組織實施應急預案，縣檢察院、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣國土局、縣交通局、縣農牧局、縣商務局、縣衛生局、縣人社局、縣監察局、縣總工會、縣質監局、縣環保局、縣氣象局等有關部門和單位參加。
15．設立縣煤礦安全生產事故應急指揮部，指揮重大和特大煤礦安全生產事故應急工作。縣安監局牽頭制定和組織實施應急預案，縣工信局、縣公安局、縣衛生局等有關部門和單位參加。
16．設立縣建設安全事故應急指揮部，指揮重大和特大建筑、市政基礎設施、城市公用行業等安全事故應急工作?？h住建局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣衛生局、縣質監局、縣安監局等有關部門和單位參加。
17．設立縣爆炸事故應急指揮部，指揮重大和特大爆炸事故應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣安監局、縣衛生局、縣環保局等有關部門和單位參加。
18．設立縣核事故與輻射事故應急指揮部，指揮重大和特大核事故與輻射事故應急工作?？h環保局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣衛生局、縣氣象局、疾控中心等有關部門和單位參加。
19．設立縣環境污染事故應急指揮部，指揮重大和特大環境污染事故應急工作。縣環保局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣衛生局、縣氣象局、疾控中心等有關部門和單位參加。
20．設立縣特種設備事故應急指揮部，指揮重大和特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故應急工作。縣質監局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣衛生局、縣安監局、縣環保局、縣民政局等有關部門和單位參加。
21．設立縣林業生態破壞事故應急指揮部，指揮重大和特大林業生態破壞事故應急工作?？h林業局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣工信局、縣住建局、縣財政局、縣水務局、縣農牧局、縣保護處、縣交通局、縣衛生局、縣工商局、縣環保局、縣氣象局等有關部門和單位參加。
22．設立縣公共場所安全事故應急指揮部，指揮公共場所（機關、企事業單位不對社會開放的場所除外）發生的各類重大和特大安全事故應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣衛生局、縣安監局、縣局等有關部門和單位參加。
23．設立縣通信網絡安全事故應急指揮部，指揮重大和特大通訊、信息、廣播電視網絡等安全事故應急工作?？h工信局牽頭制定和組織實施應急預案，縣廣電局、縣發改局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣農牧局、縣電信局等有關部門和各電信運營企業參加。
三、公共衛生類
24．設立縣突發公共衛生事件應急指揮部，指揮重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業中毒，以及相關嚴重影響公眾健康等事件的應急工作，縣衛生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣人武部、縣發改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣農牧局、縣商務局、縣旅游局、縣食藥監局、縣工商局、縣衛生監督所、縣疾控中心、武警中隊等有關部門和單位參加。
25．設立鼠疫控制應急指揮部，指揮突發性重大鼠疫疫情控制應急工作?？h衛生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣人武部、縣發改局、縣公安局、縣財政局、縣林業局、縣農牧局、縣交通局、縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣商務局、縣食藥監局、縣旅游局、縣環保局、縣工商局、火車站、武警中隊等有關部門和單位參加。
26．設立縣重大動物疫情應急指揮部，指揮重大和特大動物疫情應急工作。縣農牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發改局、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣林業局、縣商務局、縣衛生局、縣環保局、縣旅游局、縣工商局、縣質監局等有關部門和單位參加。
27. 設立縣重大食品安全事件應急指揮部，指揮食品（食物）在生產、加工、包裝、倉儲、運輸、經營、消費等環節中發生的重大安全事件的應急工作。縣衛生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農牧局、縣商務局、縣食藥監局、縣工商局、縣質監局、縣糧食局等有關部門和單位參加。
四、社會安全類
28．設立縣嚴重暴力犯罪案件和恐怖襲擊事件應急指揮部，指揮嚴重暴力犯罪案件及較大規模恐怖襲擊事件的應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、武警中隊等有關部門和單位參加。
29．設立縣重大涉外事件應急指揮部，指揮重大和特大涉外事件的應急工作。縣政府辦公室牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣人社局、縣財政局、縣教育局、縣民政局、縣商務局、縣科技局、縣衛生局、縣旅游局、縣民宗局、縣司法局、縣公安局、火車站等有關部門和單位參加。
30．設立縣重大糧食安全事件應急指揮部，指揮重大和特大糧食安全事件的應急工作?？h糧食局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣農牧局、縣工商局、縣食藥監局、縣
物價局、農發行等有關部門和單位參加。31．設立縣重大考試安全事件應急指揮部，指揮各類重大和特大國家教育考試安全事件的應急工作。縣教育局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣保密局、縣監察局、縣公安局、縣電信局及縣內各電信運營商等有關部門和單位參加。
32．設立縣突發金融事件應急指揮部，指揮重大和特大突發金融事件的應急工作。人行__支行牽頭制定和組織實施應急預案，縣法院、縣檢察院、縣財政局、縣發改局、縣公安局、縣工信局、縣統計局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、武警中隊等有關部門和各金融單位參加。
33．設立縣處置大規模應急指揮部，指揮處置大規模應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣工信局、縣民宗局、縣民政局、縣人社局、縣國土局、縣局、武警中隊、縣人武部等有關部門和單位參加。
2.4 工作機構
縣政府有關部門、各有關單位依據有關法律、行政法規和各自的職責，負責相關類別突發公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別專項突發公共事件應急預案和部門應急預案的起草與實施工作，貫徹落實縣政府關于突發公共事件應急工作的決定事項；承擔各專項突發公共事件應急指揮部辦公室的工作；及時向縣政府報告重要情況和提出建議，指導和協助各鄉鎮人民政府做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.5 鄉鎮機構
各鄉鎮人民政府負責本行政區域各類突發公共事件應急工作的組織領導，其辦事機構、工作機構及其職責可參照本預案，結合實際情況確定。
2.6 專家組
縣應急委員會下設專家組，各專項突發公共事件應急指揮部建立專業人才庫，根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時直接參與突發公共事件的應急處置工作。
3、運行機制
縣政府和各鄉鎮政府要建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。同時，要會同有關部門整合資源，提高效率，建立健全快速反應系統；加強城市應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村突發公共事件應急能力建設。
ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級突發公共事件的應急管理工作流程示意圖見附件2。
3.1 預測與預警
突發公共事件應急工作要堅持早發現、早報告、早處置的方針。各鄉鎮和縣政府有關部門建立預測預警系統，按照突發事件發生、發展的規律和特點，分析可能造成危害程度、緊急程度和發展勢態，及時向社會和公眾作出預警。
3.1.1 預測預警系統
縣突發公共事件應急工作接警中心設在縣政府總值班室?？h政府總值班室依托各鄉鎮、各部門值班信息報送機制，對全縣較大、重大和特大突發公共事件統一接警。各鄉鎮、各部門也要設立突發公共事件接警處警中心。
3.1.2 預警級別
預警級別與突發公共事件分級標準相一致,一般分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3 預警
當突發公共事件已經發生，但尚未達到一般（ⅳ級）預警標準時，所在地鄉鎮政府立即啟動本級政府應急預案，并向縣政府報告情況，縣政府向各有關應急工作部門和單位預警；當達到一般（ⅳ級）預警標準時，縣政府立即啟動縣級應急預案，并向市政府報告情況。
各鄉鎮政府、縣政府有關部門、各有關單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上突發公共事件的有關情況，并根據突發公共事件的危害性和緊急程度，、調整和解除預警信息。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業等特殊場所和警報盲區應當采取針對性強的公告方式。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
ⅳ級及ⅳ級以上突發公共事件發生后，各鄉鎮政府、縣政府有關部門、各有關單位要立即向縣政府報告，最遲不得超過2小時，ⅲ級及以上突發公共事件發生后，縣政府要立即向市政府報告，最遲不得超過3小時，同時將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的地區和鄉鎮。ⅰ級突發公共事件發生后或遇到特殊情況，縣政府在向省、市政府報告的同時，可直接向國務院及其相關主管部門報告；鄉鎮政府、縣政府有關部門、單位在向縣政府報告的同時，可直接向市政府及其相關主管部門報告。
對于個別情況特殊，確實難以在發生后2小時內全面、準確報告縣政府的突發公共事件，應在發生后2小時內先行預報，并說明具體原因。應急信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。
縣政府應急管理辦公室要及時匯總核實上報的應急信息,重要信息和情況要及時上報,同時將省、市領導關于突發公共事件應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉鎮和部門，并跟蹤反饋落實情況。
突發公共事件如涉及或影響到我縣行政區域以外的地區，應及時通報有關情況，并協助做好處置工作；如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外，縣政府要及時向市政府及有關部門報告，征求表態口徑和處理意見，及時處理。
3.2.2 先期處置
突發公共事件發生后，事發地鄉鎮政府和有關部門要立即采取措施，先期組織開展應急救援工作，控制事態發展，并及時向縣政府報告。
3.2.3 應急響應
按照分級處置的原則,在
突發公共事件發生后,各鄉鎮政府要根據突發公共事件的不同等級啟動相應應急預案，作出應急響應。當突發公共事件達到ⅳ級標準時，所在地鄉鎮政府立即啟動本級相關應急預案，并向縣政府報告；當突發公共事件達到ⅲ級標準時，縣政府立即啟動本級相關應急預案，并向市政府報告。 3.2.4 指揮與協調
需要縣政府處置的突發公共事件,由縣政府相關專項應急指揮部統一指揮和指導,開展應急處置工作?？h政府專項應急指揮部主要負責組織協調有關鄉鎮和部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制定并組織實施搶險救援方案；協調有關鄉鎮和部門提供應急保障；部署做好維護現場治安秩序和當地社會穩定工作；及時向縣政府報告應急處置工作進展情況；研究處理其他重大事項。
事發地鄉鎮負責成立現場應急指揮部，在縣政府相關專項應急指揮部的統一指揮和指導下，負責現場的應急處置工作。
3.2.5 擴大應急
發生或者即將發生特別重大突發公共事件，如事態嚴重，難以控制，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，由縣政府相關專項應急指揮部向縣政府突發事件應急委員會報告，由應急委員會主任（縣政府縣長）緊急命令，當地駐軍、武警部隊接到命令后，立即趕赴現場，參加搶險救援，各級政府和有關部門、單位要及時加大應急技術裝備、物資、資金保障力度，加強指揮協調，努力控制事態發展。實施擴大應急時，由縣政府向市政府報告，請求增援，市政府根據具體情況，調動相關力量參加搶險救援。
3.2.6 應急結束
突發公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示，報縣專項突發公共事件指揮部或縣應急委員會批準，由現場指揮部宣布終止應急狀態，現場應急指揮部機構自行撤銷。
3.3 恢復與重建
3.3.1 善后處置
對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要及時調撥救助資金和物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。保險機構要快速介入，及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2 調查與評估
ⅰ級、ⅱ級突發公共事件處置結束后，由省政府相關部門、單位、市政府相關部門、單位會同事發地政府，對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向省政府提交書面報告。ⅲ級突發公共事件處置結束后，由縣政府相關部門、單位會同事發地鄉鎮，對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向市政府提交書面報告。各鄉鎮政府、縣政府有關部門每年第一季度對上年度發生的突發公共事件進行全面評估，并報縣政府備案。
3.3.3 恢復重建
恢復重建工作由事發地鄉鎮政府負責。需要縣政府援助的，由事發地鄉鎮政府提出請求，縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃，提出解決建議或意見，按規定報經批準后組織實施。
3.4 信息
突發公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。要在第一時間內向社會事件發生的簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續工作。
信息形式主要包括舉行新聞會、新聞通報會、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪等，通過市上駐瓜和縣內新聞媒體、重點新聞網站或政府網站信息。
4、應急保障
各鄉鎮政府和縣政府有關部門、單位要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、廣播電視及通信等保障工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活以及恢復重建工作的順利進行。
4.1 人力資源
公安（消防）、醫療衛生、地震救援、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環境監控、危險化學品事故救援隊伍，鐵路事故、民航事故、基礎信息網絡和重要信息系統事故處置隊伍以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。鄉鎮政府和縣政府有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉鎮和社會為單位的公眾應急能力建設，發揮其在突發公共事件應急中的重要作用。
軍隊、武警、預備役部隊是處置突發公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規定參加應急處置工作。
4.2 財力保障
各鄉鎮要按照現行事權、財權劃分原則，做好突發公共事件應急處置工作的資金保障，逐步建立與經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。
縣財政和審計部門要加強對突發公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。
4.3 物資保障
縣民政局具體負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作，主要是會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保縣級應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新?？h商務局及縣政府有關部門按照職責分工，負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉鎮政府應根據有關法律、法規和應急預案的規定，做好應急物資儲備工作。
4.4 基本生活保障
縣民政等有關部門要會同事發地鄉鎮政府做好突發公共事件中受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4.5 醫療衛生保障
縣衛生部門負責組建醫療衛生應急專業隊伍，根據需要趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，及時為受災地區提供
藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。4.6 交通運輸保障
縣交通部門和交警大隊、收費站、汽車站、火車站等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7 治安維護
縣公安部門和武警中隊要按照有關規定，參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。
4.8 市場秩序維護
縣商務、工商、價格、質監、公安等部門要密切配合，做好突發公共事件所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救災物資及調撥物資流入市場銷售的行為。
4.9 人員防護
各鄉鎮政府要指定或建立與人口密度、規模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉移或疏散。
各鄉鎮政府和縣政府有關部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.10 通信、廣播電視保障
縣工信部門和電信運營企業、廣播電視等有關部門要建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，不斷增強公用電信網絡抗毀能力；建立有線和無線相結合、基礎網絡與機動通信系統相配套的應急通信、廣播電視系統，確保通信、廣播電視播出暢通。要明確應急情況下行業內部各自的職責，確保緊急情況下指揮調度機構與實施保障企業協同運作。
4.11 公共設施
各鄉鎮政府和縣政府有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
4.12 科技支撐
縣科技、教育等有關部門和各類科研教學單位要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術研發的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高公共安全科技水平；逐步建立完善應急指揮基礎信息數據庫，為突發公共事件的分析決策提供支持，同時，要充分發揮企業在公共安全領域的研發作用。
5、監督管理
5.1 預案演練
縣政府應急管理辦公室協同各專項應急指揮部和縣政府有關部門制訂應急演練計劃，并定期組織演練。
各鄉鎮政府要結合實際，有計劃、有重點地組織開展預案演練。
5.2 宣傳和培訓
縣政府應急管理辦公室協調指導全縣應急管理宣傳和培訓工作，組織有關部門編制統一的培訓大綱和教材，編印各類突發公共事件通俗讀本。縣宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版、科協等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。組織、人事部門和黨校要加強突發公共事件應急處置的教育培訓工作，把應急管理知識作為領導干部、公務人員、專業技術人員培訓的重要內容，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。
5.3 責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發公共事件應急管理工作做出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6、附則
網絡安全專項應急預案范文5
第二條統計信息化建設綜合考評對象為全州4個縣統計局。
第三條統計信息化建設綜合考評內容包括全州縣級統計局信息化建設工作的綜合管理情況、基礎建設資金使用情況、信息化應用情況及安全情況5個方面。
綜合管理情況（10分）：信息技術部門人力資源建設情況，包括技術人員的比例、技術培訓的力度；信息化建設規劃的制定、實施情況；信息化建設資金落實情況。
基礎建設情況（30分）：軟硬件及基層網絡建設；人均計算機擁有情況；存儲系統建設及使用情況、服務器資源整合使用情況等。
建設資金使用情況（15分）：在設備購置、軟件開發、運行及維護方面資金投入情況；在統計行政、事業及專項調查中用于統計信息化的經常性支出資金情況。
信息化應用情況（30分）：在信息技術應用方面取得全省統計科學研究優秀成果獎（信息技術應用類）；在軟件開發、軟件開發項目管理、年定報數據處理、專項調查數據處理及普查數據處理中貫徹執行國家統計局統計應用軟件標準規范情況；在統計數據庫建設中，突出信息共享、公共服務工作；普查技術準備工作、數據處理工作、工作總結及其他特殊貢獻情況；網上直報軟件的使用情況。
安全情況（15分）：依據統計信息網網絡安全考核內容，重點加強安全規劃、安全建設及安全管理三方面內容。包括成立信息通報制度、配備專業管理員、制定安全規劃書等方面的情況；防火墻系統狀況、防病毒設施、機房安全符合相關標準情況；安全管理制度、信息系統備份策略、應急預案、安全實踐處理制度建設情況。
網絡安全專項應急預案范文6
公司各項目監理部：
為進一步加強施工現場的安全管理工作，特下發此方案，望各項目監理組認真貫徹執行。
一、 監理編制內容
1、《安全監理規劃》
（1）明確安全監理的范圍
（2）規劃內容
（3）工作程序和制度措施，
（4）人員配備計劃和職責
2、《安全監理實施細則》
（1）實施細則應當明確安全監理的方法
（2）措施和控制要點
（3）對施工單位安全技術措施的檢查方案
二、監理審核內容
1、施工單位（含分包單位）資質及人員的審核。
（1）施工單位資質、營業執照、安全生產許可證（附件復印件必須加蓋本單位公章）
（2）管理人員及特殊工種上崗證（要求人證相符）
2、主要機械、設備、材料進場的審核
（1）機械、設備、材料生產許可證、出廠合格證及出廠檢測報告
（2）機械、設備安裝、拆卸單位的資質和人員資質
（3）機械、設備安裝及拆卸方案
（4）機械、設備專業檢測單位的資質和人員資質
3、施工組織設計中關于安全專項分類審查
（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；
（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；
（3）施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施
是否符合強制性標準要求；
（4）冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；
（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
（6）檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
4、《應急救援預案》審查
（1）審核應急救援組織或者配備應急救援人員。
（2）審核配備救援器材、設備及定期組織演練情況落實。
（3）審核預案中救援、處理措施。
5、專項方案審核
（1）內容的審查
①工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；
②編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；
③施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；
④施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；
⑤施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等； ⑥勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等；
⑦計算書及相關圖紙。
（2）危險源的分類
①基坑支護、降水工程
②土方開挖工程
③模板工程及支撐體系
④起重吊裝及安裝拆卸工程
⑤腳手架工程
⑥拆除、爆破工程
⑦其它
附件一：《危險性較大的分部分項工程范圍》
（3）專家論證分項審查
①深基坑工程
②模版工程機支撐體系
③起重吊裝及安裝拆卸工程
④腳手架工程
⑤拆除、爆破工程
⑥其他
附件二：《超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍》
三、建筑起重機械網絡安全管理
1、審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件；
2、審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書；
3、審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；
4、監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；
5、監督檢查建筑起重機械的使用情況；
6、發現存在生產安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。
四、監理安全巡檢記錄
（1）監理人員定期對現場進行安全巡查，并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份，建設單位、監理單位、施工單位。
（2）對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改
（3）情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。
（4）施工單位拒不整改或不停工整改的，監理項目部應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部分報告。同時上報監理公司。
附件三：《安全巡檢記錄》
五、如施工單位沒有及時或不上報監理單位需要的資質、方案等，監理項目部對施工單位下發監理通知單，情節嚴重與建設單位溝通后下發安全隱患停工令，并上報公司。
