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安全生產法宣傳周方案范文1
我中心以宣傳貫徹《安全生產法》為主線,以“關愛生命,安全發展”為主題,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了“安全生產周”活動,取得了顯著成效,現將“安全生產周”活動情況總結如下。
中心在12月1日開展了第一個安全周生產法宣傳活動,通過安全教育宣傳活動,對我校師生用電安全進行教育,如不允許使用大功率電器,違章亂拉亂接電線,使用大功率電器可能導致的安全問題等,宣傳效果良好。我中心職工在宣傳周中也提高了安全意識,加強了安全管理 ,完善水電管理相關規章制度和操作規程,設置相應的安全管理人員。責任心不強、制度不落實、違規操作是導致各類安全事故的主要因素,要通過制定嚴謹完善的規章制度,使管理人員和操作人員自覺遵守。按照規章制度進行工作是一項長期的任務,在這過程中人們可能會萌生忽視安全生產的現象。因此,我中心定期開展相關規章制度和工作流程的學習、研討,長期保持高度的安全警惕性,形成固定的安全意識形態,并逐步轉化為安全行為的養成 安全管理應覆蓋水、電工作的方方面面,做到全過程、全天候、全員管理。學習貫徹規章制度,使每一位員工認清自己的位置,明確自己的責任。在實際工作中管理人員和工作人員應根據現場情況,依據規章制度對其工作過程進行調控。同時,還要吸取以往工作的經驗和教訓,認真總結,不斷提升自身的工作能力.做好本中心的安全管理。
在安全生產周工作中我中心開展安全隱患排查整治工作,我們對涉及師生安全的各個方面進行分析研究,制定工作方案,成立組織,分工落實,確保隱患排查整治工作落實到位。在有危險性的生產場所和有關設備上,設置明顯的安全警示標志,提示操作人員時刻注意安全 ,對全校電梯進行全面檢查,保養,維護,年檢工作,確保每個電梯正常安全運行,對每個配電室,進行詳細排查,做到安全零隱患,對水池清理消毒工作派專人認真監督、檢查,嚴把質量關,確保供水安全。
通過“安全生產法宣傳周”活動的開展,也暴露出本部門的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進一步加強和改進。對外來施工人員安全生產法普及還需加強,同時加強對外來施工人員的安全監督檢查。在下一年的安全宣傳周中,我中心要加大宣傳力度到每個師生,盡可能的讓全校師生了解用水用電安全,培養職工安全用水用電意識,對存在的不足要及時改正,更好的完成學校用水用電安全工作。
安全生產法宣傳周方案范文2
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實全國、全省、市和市決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識和底線思維,按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路,堅持問題導向、目標導向和結果導向,突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理、強化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實推進全市安全生產治理體系和治理能力現代化,有效控制一般事故,堅決根絕較大及以上事故,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定,為建黨100周年、實現“十四五”開好局、起好步,描繪好新時代改革發展新畫卷提供堅實安全保障。
二、基本原則
堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終堅守“發展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,全面提升安全生產工作水平,強化各項安全防范措施落實,促進安全生產形勢持續平穩向好。
堅持問題導向、目標導向。緊盯影響本地、本行業領域安全生產工作的重點難點問題,全面分析研究,拿出管用有效措施,從根本上解決問題;緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務目標,補短板、強弱項,全力推動安全生產整體水平提升。
堅持標本兼治、長效常治。加強風險辨識管控、隱患排查治理,挖掘各類風險隱患形成的深層次原因,做到標本兼治、重在治本;努力建立安全生產的長效機制,加快政策治本、源頭管控、科技提升,著力解決根本性問題。
堅持上下協同、部門聯動。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅持全面檢查與專項檢查相結合、企業自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,進一步推動黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實。
三、主要任務
(一)開展重大安全風險管控“回頭看”攻堅戰。按照重大安全風險辨識管控的規定要求,結合本地、本行業領域特點,組織對重點區域、重點企業、重點環節、重點時段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險。對排查出的安全風險,要主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內。各企業要在風險辨識管控的基礎上,建立“一圖、一牌、三清單”(即繪制安全風險“紅橙黃藍”四色分布圖,根據四色圖對安全風險制作告知牌和風險管控責任清單、風險管控措施清單、應急處置措施清單),同時對員工進行風險管控相關知識培訓,提高員工風險管控能力和水平。全面梳理出三年行動開展以來,辨識管控的重大安全風險,列出清單,逐一進行“回頭看”,確保管控到位。
(二)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰。全面督促本地、本行業領域企業開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實行閉環管理。對重大安全隱患,各地、各有關部門要嚴格實行掛牌督辦治理,并建立本地、本行業領域重大安全隱患臺賬,定期督促調度整改情況。各地、各部門要指導幫助企業排查整治隱患;要采取暗查暗訪、專項檢查、聯合執法、綜合督查等形式,加大執法檢查力度,切實推進隱患“清零”。確保2021年底,企業自查檢查發現的一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內整改到位,確實整改不到位的,要嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求,確保安全生產。
(三)開展安全生產“打非治違”攻堅戰。以交通運輸、建設工程施工、消防、工貿、特種設備、校園、文化旅游、農林水等行業領域為重點,緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可(資質)范圍從事生產、開采、經營、建設、儲存、運輸等活動,關閉取締后又擅自生產經營建設的,瞞報、謊報、遲報生產安全事故,拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等非法違法行為,鐵心硬手、重拳出擊,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的堅決停產,該關閉的依法關閉;要強化監管合力,充分發揮聯合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業落實安全生產主體責任,有效治理安全生產存在的薄弱環節和突出問題。
(四)開展高危行業領域淘汰落后產能攻堅戰。以危險化學品、建材等行業領域為重點,堅持“政府推動、市場倒逼,依法依規、統籌協調”原則,對達不到相關安全標準和淘汰類產能進行全面摸底;強化安全監管執法,嚴格執行《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規以及相關安全生產標準規范,嚴禁新上淘汰、限制類項目,嚴控新增高危風險企業項目。
(五)開展企業技術改造升級攻堅戰。以企業為主體,以市場為導向,以創新為動力,推動企業深化開展自動化減人、智能化管控”專項行動,推進工貿等行業領域提升技術裝備水平。通過改技術、改工藝、改設備等方式,促進企業轉型升級,改善工作場所條件,全面提高企業安全風險防控能力。
(六)開展安全生產監管執法能力提升攻堅戰。加強執法隊伍建設,配齊配強監管執法專業人員力量,推動執法力量向負有安全監管職責的部門傾斜;推進統一的行政執法人員資格管理和行政執法文書標準;依托網絡教育培訓平臺加強能力培訓,適時組織開展安全監管人員監管執法培訓,強化安全監管人員監管執法能力。加強協調聯動,建立完善聯合執法,加強職能部門協同配合;嚴格執行安全生產嚴重違法失信行為懲戒制度;嚴格落實安全生產行政執法與刑事司法銜接,深入貫徹實施刑法修正案,加大嚴重違法行為刑事責任追究。
(七)開展企業從業人員安全技能提升攻堅戰。以防范遏制較大及以上事故為導向,以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心,以提升金屬加工、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸、旅游和民爆物品等高危行業企業從業人員和特種作業人員的安全技能為重點,深入開展全覆蓋、多手段、高質量的安全技能提升培訓教育,嚴格落實企業安全技能提升行動計劃,深入推進全員安全培訓教育活動,特種作業人員100%持證上崗。凡發生亡人責任事故的企業主要負責人和安全管理人員一律重新參加培訓并經培訓考核合格。著力提升高危行業從業人員安全技能水平,補齊高危行業從業人員安全素質短板,為高危行業高質量發展、安全發展提供支持。
(八)開展公共安全文化建設攻堅戰。學習貫徹落實關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發展理念,開展企業主要負責人談心談話活動。以“互聯網+”“5·12”全國防災減災日、“安全生產月”“全國消防安全日”、“安全生產法宣傳周”、“全國交通安全日”等平臺或活動為載體,廣泛開展安全應急科普宣教活動。充分發揮安全文化在企業安全生產中的引領、警示、教育和規范作用,加強事故警示教育,企業每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片。認真落實《安全生產領域舉報獎勵辦法》和《生產經營單位從業人員安全生產舉報處理規定》,建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度,鼓勵檢舉風險隱患和違法行為。深入推進安全文化建設示范企業創建工作,加強災害事故科普宣傳教育,推動安全體驗場館建設,推進公共安全設施建設,持續開展綜合減災示范單位創建工作。認真落實《推進安全宣傳“五進”工作方案》,扎實開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,持續開展應急科普宣傳,在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍,提升全民安全生產和科學應急意識,真正實現以文化促安全,以安全促發展,抓好安全標準化體系的建設,打造本質安全型企業,進一步提升全社會整體安全水平,實現安全發展、和諧發展。
(九)開展“雙千示范”工程建設攻堅戰。按照《持續深化“雙千示范”工程建設實施方案》部署要求,全面深入開展安全生產標準化和安全風險管控試點示范建設,緊緊圍繞鞏固提升創建水平、擴大創建企業范圍、提升企業達標等級三項任務,摸清底數、制定目標,明確示范企業數量和名單。
(十)開展安全生產應急救援能力提升攻堅戰。督導企業落實安全生產主體責任,制定完善企業應急預案,全面落實應急演練,依法建設企業應急救援隊伍;加強預案管理和應急隊伍建設,進一步強化對企業應急預案和應急演練工作的管理,進一步督導企業應急隊伍的建設,進一步建立完善安全生產應急救援聯動機制;建立資源共享機制,完善應急聯動機制。
四、整治步驟
從2021年3月至12月,分為3個階段進行。
(一)動員部署(2021年3月)。各社區、各部門全面總結三年行動前兩階段工作情況,結合本行業安全生產工作特點,深入分析研究,細化實施方案,明確攻堅任務及責任單位,科學部署推動;要通過動員部署會、微信助推、短信速遞、溫馨提示等形式,廣泛宣傳“十大攻堅戰”具體內容及有關措施,營造濃厚攻堅氛圍。進行動員部署,并把方案傳達到每個企業,指導企業制定本企業方案,推動“十大攻堅戰”落地落實。
(二)實施攻堅(2021年4月至9月)。各部門要圍繞目標任務清單(詳見附件),將目標任務細化分解融入本行業的“十大攻堅戰”方案,采取有效措施,嚴格責任落實,有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題,要堅持部門聯動、系統推進,采取現場辦公、“開小灶”等措施,加大攻堅力度,確保有效管用。要突出長效長治,對普遍性、規律性的問題,深入分析原因,不僅治標更要治本,建立完善長效機制,確保長治久安。
(三)評估提升(2021年10月至12月)。各部門要對“十大攻堅戰”進行全面分析,認真總結先進經驗,著力發現存在的問題和弱項,攻堅克難補齊短板,確保集中攻堅取得實效,為下一年三年行動提供堅實基礎,扎實推進我街道安全生產治理體系和治理能力現代化,全面推動安全生產整體水平提升。
五、保障措施
(一)加強組織領導。要從做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展安全生產“十大攻堅戰”的重要意義,強化組織領導,勇于擔當作為。各有關部門分管領導是本部門攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本行業領域攻堅行動。企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,組織開展自查自改。
安全生產法宣傳周方案范文3
針對這種狀況,湖北省總工會在全省工會系統中通過源頭參與、建立三方協調機制、應用大型企業安全衛生檢查表、中小型企業組建“聯合職業安全衛生委員會”等措施,發揮工會組織參與和監督職業病防治的作用。
職業病防治現狀堪憂
2010年,湖北省總工會聯合省安監局、衛生廳,到武漢、黃石、十堰、黃岡、咸寧等市,走訪了30多家金、鐵、石材石膏、石英等非煤礦山非公有制企業,通過聽取匯報、召開座談會、查閱臺賬、個案訪談和調查問卷等形式,對全省非公有制礦山企業職業病防治情況進行了專題調研。
調查發現,一些企業為追求經濟利益最大化,不重視職業病防治工作。部分企業采取接收“季節工”的形式,不為職工購買工傷保險,不組織職工進行體檢,以此來“規避風險”。90%以上直接接觸職業危害的務工人員,最長工作時間不到1年,一般是幾個月,最少的不到1個月。如:咸寧市通山縣闖王鎮一名68歲農民工,查出死因是患矽肺病三期。據村民反映,死者從40歲開始就在附近多家石英砂企業打工,臨死也說不出在哪家企業染上的矽肺病。在被調查的30家企業中,僅有5家企業組織過健康體檢,能查到職業健康檔案的企業只有2家,其中1家企業的職工健康檔案僅僅是9張鄉村衛生院的胸透表,而且未蓋醫院公章。
湖北省職業病防治技術服務機構較少,力量較弱。截至2012年底,經湖北省認證的職業病診斷、防治技術服務機構只有20家,專業技術人員200人。目前,僅有武漢、襄陽、十堰設有專門的職業病防治院所,其他市州沒有專門機構。60%的縣(市、區)未開展職業衛生監管技術服務工作,大多數職業病患者是在衛生防疫站、疾病控制中心或普通醫院診治。并且職業病防治技術服務機構設備陳舊老化,有些職業病防治機構還在使用20世紀80年代的儀器。一些專職從事職業衛生現場監管的人員在職業病預防職責劃歸安監部門后,紛紛“跳槽”到其他領域或單位,專業人才流失嚴重。
在被調查的企業中,有近49%的企業沒有建立工會組織,個別區縣僅有10%的非公有制企業設立工會組織。在已經設立工會組織的企業中,工會組織參與和監督職業病防治的作用也并不明顯。約44%的工會組織沒有獨立的辦公地點,沒有工會牌子,個別甚至連工會的印章也沒有。約40%的企業沒有建立工會勞動保護監督檢查委員會或工會勞動保護監督檢查員隊伍。近50%的企業沒有簽訂勞動安全衛生專項集體合同。
源頭參與加強防治
湖北省總工會根據非公有制非煤礦山企業職業病防治工作現狀,下發了《推廣工會參與職業病防治工作模式的方案》,提出了省、市、州、縣(市區)和產業工會參與職業病防治工作的模式。通過源頭參與,促進建立健全職業衛生法律體系,加強參與立法和政策制定工作力度;不斷推動建立政府、企業、工會三方協調機制;充分發揮工會勞動保護監督檢查的作用;與衛生、安監、人力資源等部門聯合開展職業病防治工作專項行動工作等,進一步探索適應新形勢發展需求的工會參與職業病防治工作模式。
在此基礎上,湖北省總工會還每年向湖北省人大、政協提交1-2個關于職業病防治的議案,如:《關于加強非公企業職業危害防治工作》《關于加強高危企業職業病防治工作》《必須加大對外資企業職業病防治工作的監管力度》《關于對高危高毒物品企業職業病防治工作的督查工作》等建議和提案,都引起湖北省人大、政協領導和有關部門的高度重視,批轉相關部門抓好落實。
在制定《湖北省安全生產條例》《湖北省女職工勞動保護條例》和《湖北省企業工會條例》等地方性法規制度時,湖北省總工會代表職工提出“加強高溫天氣勞動保護、女職工五期保護、工業企業要改善勞動作業條件,中小企業和非公企業應加強職工職業危害防護”等方面的建議,從源頭把住職業病防治的關口,維護廣大職工的合法權益。
建立三方協調機制
在非公有制非煤礦山企業中,湖北省推行安監、衛生部門代表政府方,企業家聯合會代表雇主方,工會代表勞動者的“三方協調機制”。每方各派3名代表組建三方協調領導小組,協調領導小組組長1人,由安監局主管副局長擔任;副組長3人,由企業家聯合會、衛生部門和工會主管領導擔任;辦公室主任1人由工會主管部門負責人擔任。其他成員要求有從事職業病防治的工作經歷,熟悉有關法律法規和專業知識,了解有關職業防治三方機制發展動態的人員參加。
三方協調領導小組每季度召開一次會議,研究分析全省職業病防治工作形勢,調查研究職業病防治工作情況,制定非公有制礦山企業職業病防治工作計劃和方案,定期通報各地各單位“工會參與職業病防治工作模式”的情況,監督企業按照《職業病防治法》有關要求落實主體責任。
大型企業設置安全衛生檢查表
大型企業由于作業崗位及人員眾多,為督促企業落實職業危害防護的主體責任,湖北省總工會于2010年開始,要求大型企業工會每月按照安全衛生檢查表的要求,從組織機構、規章制度建設、前期預防、作業場所職業病危害因素監測、防護設施,以及個人防護用品齊全、職業病危害事故的應急救援等12個方面對企業的職業病防治工作進行監督檢查,對存在的問題要求企業進行整改,并向勞動者公布,重大職業危害還需報告政府主管部門和上級工會。
安全衛生檢查表的12大項下面又細分出許多具體要求,確保工會在進行職業病預防監督時有章可循,不流于形式。
組建“聯合職業安全衛生委員會”
對于人數在25人以上、200人以下的非煤礦山中小企業,湖北省總工會建議其設立“聯合職業安全衛生委員會”(簡稱“聯合委員會”),加強職業危害預防。
“聯合委員會”由代表企業方的委員(簡稱“行政委員”)和代表工會方的委員(簡稱“工人委員”)組成,委員設置不少于5~7人,其中至少一半為工人委員。行政委員由企業方或行政選派;工人委員由工會選派或者直接推選,主要由工會勞動保護監督檢查委員及一線生產工人擔任。聯合委員會的主要職能和權利是對企業職業安全衛生問題進行平等協商,在協商基礎上,提出協議草案。
聯合委員會由兩位首席委員輪流主持,每月至少進行一次職業安全衛生檢查,提出消除職業危害因素的建議,要求用人單位在一定時間內做出答復,并在企業行政認可后跟蹤監督、驗收整改。聯合委員會還通過建立安全檢查制度、傷亡事故及職業危害調查制度、隱患整改驗收制度、拒絕工作制度、委員會務公開制度等方式,監督企業落實安全生產主體責任,改善職業衛生條件,預防職業危害事故發生。