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成本核算和會計核算的關系范文1
關鍵詞：成本管理;碳排放權;會計核算體系
引言：環境問題和資源問題已經成為全球性問題，低碳經濟成為一種流行的經濟模式，各國開始將碳排放權作為一種資源并交易，而碳會計作為環境會計的一種應運而生，ISAB（國際會計準則理事會）和FSAB（美國財務會計準則委員會）一直致力于制定完善的碳會計核算準則，但是并沒有出臺標準的會計準則，碳會計在我國的起步時間較晚，發展時間不長，因此計量、確認和報告都存在缺陷，這也是我國企業面對的亟待解決的問題之一。
1、碳排放權會計核算體系構建的意義
隨著我國經濟的發展，人民生活水平逐漸提高，對于全球變暖問題也越來越關注，各國都開始發展低碳經濟這一新型經濟模式，企業開始將碳排放權作為資產的一種，同時也是會計核算的一部分，這是具有重要意義的：第一，碳排放權核算作為會計核算的一部分，將會計的理論體系和核算范圍擴大了;第二，企業的會計信息使用者可以從碳核算得到合理的信息，為企業低碳發展和經濟管理做出貢獻;第三，低碳經濟理論發展也受到企業碳排放權核算的促進。我國的碳會計研究仍然處于起步階段，也沒有一致的統一的標準，除了碳排放權核算，還有碳成本核算等內容。
目前國內外都開始深入研究碳會計，取得了優異的成績，各國也將碳排放權會計核算作為研究重點，美國財務會計準則委員會和國際會計準則理事會都頒布了核算方法，但是國際上并沒有統一的處理標準，學者在碳排放權是資產的一種上意見一致，但是對于如何計量、屬于何種資產卻不一而同。此外，除了核算碳排放權，還包括分配、歸集和計算碳排放成本等。我國目前的情況是政府強制披露企業的碳排放信息，披露方式不盡相同，內容也不夠標準和完整，也缺乏可比性，信息使用者無法運用這些信息作出正確的決策，這也是構建企業碳排放權會計核算體系的意義。
2、碳排放權交易制度的完善
目前我國的二氧化碳排放量位居世界第二，已經超過了美國這個工業大國，我國自上世紀八十年代已經開始試著執行排污權交易制度，也積極發展可持續發展觀念，督促企業加強節能減排。1988年確定包括上海和北京在內的八個城市為水污染排污權交易試點城市。清潔發展機制自2005年開始在我國快速發展，相應的帶動了碳排放權交易所數量的增加，只2008年一年就有上海能源交易所、北京環境交易所等交易所成立，這也反映出低碳經濟的觀念開始在國內普及，個人、企業都重視節能減排，2009年天平車險公司完成了第一筆減排項目交易，我國并沒有實質上的碳排放交易市場，但是基本政策正在逐步完善。
3、碳排放權會計核算目標和對象
3.1核算對象
傳統會計主要是采取措施監督公司、企業的現金流量、財務狀況和經營成果，用監督結果反映公司、企業的經濟活動，而傳統會計和碳排放權會計是存在差異的，《京都議定書》將碳排放權作為一種能夠在市場上流通的商品，影響企業資產等其他會計因素。碳排放權會計的核算對象顯然是碳排放權，計量工具就是貨幣，通過全面的記錄企業涉及碳排放的經營活動并編制報表，監督企業的減排活動，為決策者提供可用的信息。
3.2會計目標
會計存在的基本問題，同時也是相關專家學者研究的重點問題就是傳統會計目標，一般認為有兩種即受托責任觀和決策有用觀，碳排放權會計是在特殊的時代背景下產生的，我國的經濟發展是不可能消除排放二氧化碳等溫室氣體的，筆者認為決策有用觀更適合碳排放權會計目標，我國參與了CDM項目，那么控制溫室氣體排放就是非常必要的，相應的產生了碳排放權管理;再者，企業管理者能夠從碳排放權交易管理中得到有用的信息，同時碳排放權交易能夠監督、核算周邊環境受到企業生產經營的影響程度。
4、確認與計量碳排放成本
4.1核算內容和對象
核算的主要內容是收集、分配和歸類材料采購、產品研發、生產、經營和銷售等環節的信息，主要包含四個方面的內容，第一，碳排放成本的確認，企業中和碳排放有關的經營活動，其流程費用就是碳排放成本;第二，對企業經營活動進行分析，了解經營活動中發生碳排放成本的環節和原因;第三，確認計量方法;第四，記錄成本，制作報表并披露。
4.2成本計量
數據收集：計量碳排放量的公式是：A（活動強度）*EF（排放系數）=GHG（溫室氣體排放量），其中碳排放系數就是使用單位燃料產生的溫室氣體量，國家科技水平不同，能源利用率也不盡相同，因此碳排放系數也是不同的。
設定排放量：也就是碳排放基期，企業生產經營的不同階段，排放的碳也不同，因此要設定一個標準也就是基期，一般是一年或者幾年的平均值，企業碳排放量就是報告期碳排放量和基期碳排放量之差，可以得到結果并計算碳排放成本。
4.3成本計量方法
筆者采用全生命周期成本法，成本計量分為若干階段：（1）產品研發，產品研發階段的成本實際上是預防成本，主要是研發費用，要將與產品研發有關的碳排放成本收集起來，符合規定的資本化并納入碳排放-研發成本;（2）材料采購，傳統材料采購不應將碳排放成本計入在內，按照產品數量計算碳排放-采購成本;（3）生產，生產階段的碳排放成本實際上是預防成本，這個階段的成本應當進入碳排放-制造成本，沒有計入的應分配到碳排放成本項目;（4）產品銷售，產品生產成本和銷售成本一般沒有關聯，應將這個階段的成本計入碳排放-銷售成本;（5）回收處置，這個階段的碳排放成本就是銷售產品并使用產品產生的碳排放污染環境的治理成本，企業可以將回收的材料用于生產，因此這個階段的成本可以包括廢棄處置成本和循環利用成本等。
結束語
綜上，本文介紹了碳排放權會計核算在我國的發展現狀，針對企業碳排放分析了具體的碳排放成本計量方法，有一定的參考意義。
參考文獻
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成本核算和會計核算的關系范文2
關鍵詞：會計核算 成本核算 一體化
一、成本核算與會計核算的區別
在企業的成本核算中，該成本主要指的是企業產品從開發設計到投入生產直到完工成功銷售所有完整步驟中所包含的一切消耗，這種消耗還計算入了人力，物力，產品生產資源，甚至是時間強度，并非是一般意義上的簡單成本核算。可以說，企業的成本核算應當是一個配備十分完善的體系，這里我想以此再一次強調從各方面復雜程度上來看企業成本核算對于企業的成本控制和長遠的發展有著十分重要的意義。會計核算也被叫做會計反映，是對會計的主體資金流動以貨幣當作主要的量度來進行的反映。已經完成的經濟活動進行的事后核算就是會計工作記賬、算賬、報賬的總稱，這也是會計核算的傳統意義。對事業單位和政府機關還有企業或者其他的經濟主體的生產和經營活動或者執行預算的過程與結果以貨幣為主要的計量尺度來進行不間斷地、有體系的記錄。及至目前，人民對于企業的成本核算與會計核算方面并沒有有十分清楚的認識，企業的成本核算要求必須做到明確性，人民大眾應當對企業成本的認識更加全面，重視企業的成本方面及其所及領域，對于企業財務情況必須給與一定的重視。
二、會計核算與成本核算一體化帶來效用的具體表現――以建筑公司為例分析
解決財務問題的有效方法便是會計核算與成本核算一體化的實現，其效用具體表現在以下幾點：
會計與成本一體化核算得出的數據確保了建筑公司在不同的時間段可以采用相同的會計處理方法和程序，防止了會計核算作假以及提高了會計的信息使用價值。
管理層面可以及時獲取施工耗材情況，減少施工過程中人為制造的施工材料的多余支出和不合理支出。提高了管理層的工作效率。在施工過程中能用最少的時間更好的進行財務管理，也避免了一系列不必要的錯漏。
加強了對施工公司各種收支情況的監督力度，延伸了財務管理的多項職能，在使用財務預測、財務決策和財務計劃等職能的同時，把財務考核也一手抓。讓財務管理在經濟管理中得到自如的運用，并充分的發揮出財務管理職能的作用。
通過分析成本中各項費用所占的比例，并結合技術發展、生產類型以及生產規模等因素，了解成本結構中不同項目和結構對成本所造成的影響，明確其成本支出的主要項目，以具體情況具體分析的原則把問題對癥下藥并予以解決。
三、企業會計核算與與成本核算一體化的具體措施
（一）把成本的核算和會計目標的管理這兩者結合起來
實際進行會計核算和成本核算的首要步驟就是要將成本核算和會計目標管理相結合。這是一種制度實施前很有必要且有益的嘗試。現階段企業和其各個下屬部門以成本為核心的會計核算管理的新方式，便是一種組織成本之間差別核算及時，并可以剖析其差異原因以便于采取相應措施來控制成本的全新會計制度。
（二）建立以人為本的成本核算和會計核算的機制
要實現企業核算的一體化，追求經濟效益的最優化，達到經濟利益的最大化，會計人員的管理就需要對照責任會計制原則來對業績進行考核，要改善員工和員工之間的關系，充分發揮大家在生產經營中的主觀能動性，以此積極地提升自身對業務能力的收集、整理以及輸出信息的能力。
（三）建立企業內部局域網
以電子計算機為主體的信息技術在會計工作的應用已經隨著信息技術的普及而日益成熟。實行會計核算和成本核算的重要手段之一就是建立企業內部的局域網。明確來說，以整理完成的收入和支出數據來做出的部門收支明細記錄表和送到各個部門以作對賬之用的核算表便是一個建筑公司會計核算所需要做的工作。
企業內部的局域網的核算能迅速地比對會計賬務工作和成本的計算是其最突出的優勢。以一個月一結算，每個月的收入支出數據產生之后，從財務專用軟件中采集各部門收入支出數據，然后按照開單的部門和實際執行部門的原則將部門的直接收入和間接收入分割開來，然后把各部門收支明細核算臺賬按照直接計入直接收入、分別全額算入不同創收部門的間接收入的原則來計入。
四、科學規范成本計算，檢查核實工作
成本核算應準確詳實記錄各方面和各材料出入憑證，以及工前工時材料消耗，物資計量盤存，對于月末完工產品的分配注重具體方法，不能不根據實際生產情況盲目計算。月末產品數量多，每月存在一定的變化，變化不大時為了簡便只計算主要直接材料，當變化較大時則考慮用產量法計算。總之，企業的成本核實情況多，方法肯定也多，要求錄用有經驗的專業人士立足于相關政策規律進行核算，及時改正和發現不實虛假行為。另外，企業的成本核算方法還包括攤提標準法和費用驗算法，對企業費用的各方面進行檢查計算，正確計算，核實差錯，及時修正。運用科學的方法對成本核算的方方面面進行處理，保證企業賬務的真實性，也有利于更有針對性地作出合理對策。
參考文獻：
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成本核算和會計核算的關系范文3
關鍵詞：醫院財務會計制度；會計核算；規范發展
新的醫院財務會計制度自2011年7月1日起在公立醫院改革國家聯系試點城市執行，2012年1月1日起在全國執行。新修訂的醫院財務會計制度充分體現公立醫院的公益性特點，強化了醫院的收支管理和成本核算，在醫療藥品收支核算、醫療成本歸集核算體系、會計科目和財務報告體系、醫院財務報表注冊會計師審計等方面凸顯了一系列重大創新[1，2]。其中重要提出了要要加強公立醫院成本核算與控制，定期開展醫療服務成本測算，科學考評醫療服務效率[3]。本文具體探討了新時期下醫院會計核算的規范發展，現報告如下。
1醫院財務會計制度的要求與意義分析
新的醫院財務會計制度重點強化了對成本管理的要求，對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規定。新制度強化預算約束與管理，將醫院所有收支全部納入預算管理，維護預算的完整性、嚴肅性，杜絕隨意調整項目支出等問題，促進醫院規范運營。新制度規定根據收入按來源、支出按用途劃分的原則，合理調整醫院收支分類，配合推進醫藥分開改革進程，弱化藥品加成對醫院的補償作用，將藥品收支納入醫療收支統一核算[4]。
2新時期下醫院會計核算的規范發展
2.1權責發生制改革順應績效管理要求 權責發生制和收付實現制是兩種不同的會計核算制度，我國目前的行政單位基本采用現收現付制，事業單位正在進行權責發生制的會計制度改革。2009年新的會計制度實施后，醫院會計制度相對清晰，自有資產的會計核算制度是權責發生制，財政撥款則采用收付實現制核算。權責發生制能夠清晰反映成本，順應了績效管理要求。完美的權責發生制改革應如英國式的，決算和會計核算制度都是權責發生制，出具（決算）報告的時候有權責發生制和現收現付制兩份報告，為此我國醫院的會計核算發展應是權責發生制改革順應績效管理要求[5]。
2.2實施總會計師委派制度 實施總會計師委派制度，履行財務會計監督職能，保障醫院持續、健康、快速發展。他們的權限包括組織領導醫院的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督，主管審批醫院財務收支工作等。與廣大患者利益密切相關的是，總會計師將對醫院醫生的過度檢查、過度醫療等行為進行嚴格監控，對醫生所開的藥品處方和檢查處方每月進行排名[6]?？倳嫀熜惺沟氖切姓氊煟瑢︶t院的流程設置和成本管控履行監督職能，讓醫院為患者提供更優化的看病流程，而且從多方面為他們降低就醫成本，促進醫院的良性發展。另外，總會計師將對每一張發票進行審核，報賬將由分管副院長和總會計師共同簽字，不合理的花費將被攔截，從而保障國有資金安全。
2.3推行全成本核算 公立醫院取消以藥補醫后，醫院由此減少的合理收入或形成的虧損通過調整醫療技術服務價格、增加政府投入等途徑予以補償。為此醫院要建立和完善全成本核算手冊或工作制度，制定全成本核算的原則、方法，明確全成本核算的具體實施流程等。各級各類醫療機構要對臨床科室、醫技科室、醫療輔助科室、行政后勤科室等科室，分項、逐級、分步計算成本。通過科學、合理的分配方法，構建醫療機構成本、評價、考核體系，為準確核定醫療技術服務收費標準、實施單病種付費和完善醫療保險機制提供科學依據，進一步降低醫藥成本，減輕患者負擔[7]。
2.4加強醫院的成本管理 通過實施成本核算，能夠實現對醫院的精細化管理，減少不合理的醫療消耗，對各項開支精打細算，更科學地配置資源。從公立醫院補償機制改革上來說，開展醫院項目成本核算將給政府制定價格和補償政策提供依據。醫院項目成本核算的測算結果，明確了醫療項目中哪些是政策性虧損及虧損程度。只有準確核算成本，真實反映醫療服務耗費，才能為價格管理部門合理定價提供依據，才能使醫院在醫療服務過程中的耗費得到合理補償，保證其正常運轉。
3新時期下醫院會計核算的規范發展-案例分析
3.1醫院概況 某某醫院是集醫療、科研、教學、預防、康復于一體的二級綜合性醫院，醫院占地面積1.4萬m2，建筑面積1.5萬m2。當前醫院成本管理觀念陳舊，甚至具有機關官僚的作風，存在行政命令的方式進行成本管理的現象，服務意識不強。在這種觀念的支配下，不僅很難推動醫院成本的發展，有些甚至會阻礙成本的發展，同時其管理模式和管理方法不能適應市場經濟發展的需要。在傳統會計核算方法下，醫院的服務成本與經營費用不分。人們無法掘以確定投入與產生的函數關系，使管理人員不能面向未來，實行預防性管理。同時，由于對醫院各項收入的邊際利潤心中無數，當醫院的經營環境改變時，管理人員不能根據成本費用的資料作出靈敏反應，容易導致醫院決策的失誤。
3.2會計核算體系的建立
3.2.1會計核算帳戶設計 會計核算帳戶分為3個層次，①按部門設置，②分別各部門下的項目設計，③按項目下的明細合同設置，作業下繼續細化到前期、中期、后期。
3.2.2會計作業動因的分配 目前醫院業務活動所消耗的資源一般分為五大類，即人員費（包括薪金、福利等）、場地費（包括房租、水電費等）、折攤費（包括交通工具、各種設備的折舊）、業務費（包括交通費、差旅費、材料費、印刷費等）、其他非作業性費用（包括攤派費、招待費等）。主要作業中心一般可分為檢驗作業中心、診斷作業中心、醫療作業中心、護理作業中心等。根據醫院活動特點，對醫院資源成本動因的選擇見下表1所示。
通過以上一些關系的建立，某某醫院會計核算具備了基本運行條件，基于作業思想的會計核算系統初步形成。
總之，當然醫院會計核算改革是一項復雜的系統工程，也是一項長期發展的過程，在這一改革過程中，醫院管理者必須高度重視，統一思想，合理實施，實現社會效益與經濟效益的雙豐收。
參考文獻：
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成本核算和會計核算的關系范文4
關鍵詞：新醫改；醫院財務管理；會計核算；不足；建議
新醫改政策的頒布，為醫院醫療事業的發展指明了道路，有利于推動醫療事業進一步的發展。在新醫改政策中，醫院要想提高自身的競爭力，在激烈的市場競爭中占據有一定的市場份額，就需要加強醫院的內部管理與內部控制，尤其是在財務管理及會計核算的工作上，通過提高財務管理的手段，從資金的籌資、投資、運營及分配四個環節入手，來提高對醫院現金流的有效管理，從而有利于醫院資源的優化配置，來提高醫院的經濟效益，推動醫院醫療事業的健康發展。
一、新醫改政策的簡要概述
（一）新醫改政策的目標
在2009年，我國國務院公布了一則有關于深化醫院醫藥衛生體制改革的意見。在該意見中，明確指出以減輕居民的醫藥負擔，緩解看病難、看病貴的問題為近期醫療事業的建設目標。以建設覆蓋到城鄉居民的基本醫療衛生制度為長遠目標，來為群眾提供一個安全、有效又方便的醫療衛生服務體系。
（二）新醫改政策的特點
新醫改政策與傳統醫療事業的指導方針有著很大的不同，在經濟與社會發展的新形勢下，新醫改政策對醫院提出了一個更高的要求，就是進一步強調公益性。在此背景下，醫院的經營方式與管理方式也需要發生一定的改變，尤其是對醫院的財務管理來說，帶來了極大的影響。在新醫改的政策中，在適應市場及人民的醫藥需求下，一方面，我國要逐步建立以政府主導的多元衛生的投入機制，政府需要加大在衛生事業中的資金投入量，從而來減輕居民所需要承擔的基本醫療費用，來推動醫療衛生事業朝著公益化的方向發展。另一方面，在新醫改政策中，還完善了藥品的管理方式，如對于醫藥要做到分開管理，實行零差價率的藥品銷售等。另外，在遵循新醫改的政策下，醫院還增設了相關的藥事服務費，來向著“以技養醫”的方向轉變?？梢哉f，在新醫改政策下，醫院經營管理的外部環境發生了變化，就需要對醫院的財務管理體系做出一定的改變，從而才能夠有利于推動醫療事業的進一步發展。
二、目前我國醫院財務管理與會計核算工作中存在的不足
（一）稽查制度與內部控制制度不夠完善
醫院的稽查制度與內部控制制度是保障財務管理與會計核算質量的重要手段，稽查制度、內部控制制度與財務管理和會計核算之間是緊密聯系在一起，相互促進、相互影響的關系。醫院內部控制制度是財務管理工作開展的前提與重要基礎，稽查制度是重要的監督工具。但是就當前來說，部分醫院的內部控制制度與稽查制度不夠完善，無法發揮出應有的作用。制度的不完善，就無法進一步規范財務管理及會計核算的工作，在醫院資金與票據管理上不夠嚴格，無法起到監督與制約的作用，也就加大財務管理的風險性。如一些醫院在對醫院經費管理上沒有嚴格的規定，在審批與支出的處理上存在著隨意性，甚至還有一些醫院的組織機構不夠合理，缺少相關的審計機構，從而不利于保障財務管理與會計核算工作的質量。
（二）成本核算過于單一
成本核算是醫院財務管理與會計工作的一個重要內容。當前醫院的成本核算方式較為單一，成本核算的質量不高，就會影響到財務管理與會計核算工作的效率及整體的質量。在傳統財務會計制度中，在有關于醫院成本核算的科目設置上存在著不合理的地方，沒有滿足實用性、相關性等等原則，特別是對醫院的費用與成本的劃分問題上沒有明確的界定，在醫院成本的范圍涵蓋上也缺少明確的劃分，造成醫院成本核算不全面的現象，使得會計核算與成本分配的方式不夠科學，極易出現賬實不符、口徑不一的現象。對醫院來說，成本核算工作不完善，缺少統一的規范性要求，在核算時存在主觀性與隨意性，對財務管理與會計核素來說是一個不利的影響。
（三）籌資渠道較少
在醫院財務管理中，主要內容是圍繞醫院的現金流運動進行一個有效的管理，對醫院的決策提供一個科學的依據，醫院的會計核算工作主要是為對外提供醫院真實、完整的財務信息，所以說醫院的財務管理與會計核算工作對醫院來說都是極其重要的。在財務管理中，籌資是醫院經營管理一個重要且必要的環節。就當前來說，由于受到傳統的觀念和融資方式的局限，醫院的資金來源大部分來自于財政補助以及固定的一些業務收入，其他形式的融資渠道十分的少，融資受限，也阻礙醫院的財務管理進一步發展。
（四）會計核算方式不夠科學
對于醫院的會計核算來說，存在的一個突出問題就是會計核算的方法不夠科學化、系統化，在新醫改政策下，原有的醫院會計核算方式無法滿足會計核算工作的需要，使得醫院的會計核算效率不高，所提供的會計信息質量也不高。在新醫改政策下，政府在醫療衛生事業方面的資金投入大幅度增加，推動醫院向著公益性的方向發展，及應當改變醫院的會計核算的方式，尋找科學、高效的會計核算方式來滿足醫院的財務管理及會計核算的需要，從而降低醫院的財務風險，促使其更好的發展。
三、完善醫院財務管理與會計核算工作的建議
（一）完善醫院的財務會計控制系統
在新醫改政策下，要提高醫院的財務管理的效率，提高會計信息質量的真實性與完整性，就需要按照新醫改的有關規定開展相關的財務管理活動，完善財務管理會計控制系統，從而為醫院的財務人員在開展相關的財務工作時提供一個科學的依據，促使其工作的開展更加的規范。第一，在醫院的財務管理工作中，要合理的釋放權力，給予財務部門一定的實權，能夠對醫院的各項財務、資產進行更有效的管理，如對政府投入的資金、醫院固定資產的管理及醫院日?；顒又邪l生的大大小小的營業收入等方面，財務部門需要有足夠的實權，才能夠對這些內容進行統一的集中式管理，才有利于提高管理的效率。第二，為了進一步的改革醫院的財務管理及會計核算工作，就需要結合經濟發展的形勢，對新醫改政策的特點及其要求做一個全面的分析與研究，從而有針對性的入手，構建一個全面而完善的財務管理體系。此外，醫院的財務管理體系中還應該包含預算管理，強化醫院的預算管理的水平。在完善預算管理工作中，相關的財務人員在結合醫院經營的實際情形的前提下，需要將一個具體的預算管理目標合理的分配到各個有關的醫院部門、各個科室以及各個研究的項目中去，從而來落實預算管理的目標，促進醫院現金流的平穩運行。
（二）加大對醫院資產的管理力度
加大對醫院資產的管理力度，是在新醫改政策下，完善醫院財務管理與會計核算的重要途徑之一。在新醫改政策下，對醫院的資產管理有了新要求，為了提高財務管理及會計核算的質量，就需要結合相關的規定，加強對醫院資產的管理。在醫院的資產項目中，固定資產與非固定資產都是資產管理中重要的內容。因此，在加大對資產管理的時候，需要特別重視對醫院的醫療設備、資金及相關的科研項目的管理上，改善資產管理的手段，如可以借助于計算機相關的技術，來提高醫院內部的信息化程度，加強有關資產信息間的共享性，就有利于提高資產管理的效率，從而有利于完善財務管理及會計核算的效率和質量。
四、結束語
通過上文的分析可知，在新醫改政策下，醫院經營管理的環境發生一定的變化，影響了醫院經營管理的理念與方式，對醫院的財務管理與會計核算來說，也需要進行一定的改革與創新，才能夠滿足新醫改的要求。因此，在新醫改政策下，應該提高對醫院財務管理的充分認識，有效的處理醫院的財務關系，按照新醫改政策的相關要求開展醫院的會計核算工作，促使其符合規范性的要求，從而有利于提高財務管理與會計核算的質量，在一定程度上增加醫院的經濟效益。
參考文獻：
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成本核算和會計核算的關系范文5
【摘要】通過醫院會計流程再造，建立規范化、一體化、精細化財務管理體系；制定財務會計與成本會計并軌作業流程；完善財會工作組織體系，規范財務機構的職能和不同會計崗位的職責。通過數據接口全面整合信息孤島，從業務源頭采集數據，確保不同層次、不同對象數據基礎與會計報告的真實性和時效性，全面啟用新型平臺，將會計工作納入先進的流程化管理，實現會計核算、成本核算和績效考核系統的并軌運行。
【關鍵詞】醫院會計 流程再造 成本核算
doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.053
作為醫院財會工作的基本法，新的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》（以下簡稱新制度）在政府高度重視民生、社會廣泛關注衛生的形勢下，在新醫改取向由市場化轉向公益性、并經歷三年探索后頒布的，2012年起在全國全面實施［1］。新制度的實施，要求醫院財務有扎實的基礎工作先進的會計作業流程。
1形勢與要求——醫院會計工作面臨全新挑戰
1.1大醫改對醫院會計工作的迫切期待
從宏觀看，政府取消藥品加成的工作已陸續鋪開。在政府補償難以到位的情況下，積極可行的方案是調高部分長期背離成本的醫療服務價格，下調部分檢查價格，取消（或部分取消）醫用收費材料的加價，在有升有降的策略下啟動醫療價格的改革，進行診次、床日、單病種、出院人次等收費定額的核算，為新醫保支付方式-病種分值結算法提供可信的數據基礎。
1.2新制度下醫院會計工作量劇增、難度加大
從微觀看，新制度要求對醫院運營的各種要素進行精細化的核算與管理。
醫院人力成本要求按成本核算單元和工作崗位進行歸集與分攤；固定資產折舊要求參照企業的折舊方式，按經費來源、成本核算單元核算到卡片，嚴格按“一卡三賬”模式進行精細化核算與管理；藥品成本要求由售價核算改為進價核算；收費性醫用材料由以領代耗的粗放型管理轉向按醫囑核銷的精細化核算；消耗性的醫用材料（不收費）根據消耗定額核算到各核算單元；其他物料和材料建立先進的消耗定額管理制度核算各核算單元成本；水、電、汽等公用支出按相關計量信息核算各單元的成本；建立相關的醫院內部服務成本臺賬制度，為間接成本的分攤提供基礎數據；對科室（診次及床日）、項目、病種等不同對象的成本，按規定的路徑和方法進行全面核算。
從宏觀上看，新制度為醫療機構完善了財務管理體制，從原來的“統一領導、集中管理”財務管理體制轉為三級醫院設立總會計師制度；完善了財務報告體系，新增了現金流量表、財政補助收支情況表、報表附注，改進了各報表格的項目及其排列方式，提供了成本報表的格式；引入了注冊會計師審計制度，明確了醫院的財務報表納入注冊會計師的審計范圍［2］。
1.3傳統會計作業流程無法滿足新制度要求
舊的會計制度對醫院的科室核算（初級的成本會計）沒有具體規范，醫院一般將會計核算和科室核算分開進行雙軌作業，流程如圖2所示。
這一作業流程可以產生內部考核的科室損益報表，為科室績效考核及時提供損益等方面的信息。但這一流程存在如下缺點：①同樣的數據要分別進入兩個系統，難以保證成本核算與會計核算數據完全一致，產生大量的重復勞動和數據二次加工［3］；②科室收入與支出項目的劃分與會計科目不匹配，不能建立會計報表與科室報表之間的平衡稽核關系；③不能從全成本角度反映科室真實損益，難以引導科室進行經營分析；④不能為醫療服務項目成本、病種成本、診次成本、床日成本、出院病人成本等提供真實可靠的成本分攤基礎；⑤不能為醫院的全面預算管理提供可靠數據。
2實踐與探索
2.1健全財會工作組織體系
我院于2009年10月開始著手進行財務管理系統的改革，健全醫院財會工作組織體系，進一步細化財務機構的職能和不同會計崗位的職責；進行門診收費、住院收費、出納、制證會計、資產會計及其他會計的崗位設置與業務分工。
2.2建立規范化、一體化、精細化財務管理體系
完善科室全成本體系，精細劃分成本核算單元。將科室分為148個核算單元，為一體化的運營管理體系奠定基礎。
規范員工工作崗位，確定員工角色。按照醫院全成本核算和績效管理要求，對醫院員工進行全面盤點。2013年末，確定醫院職工總角色數為1 155個（含多重角色669個），為歸集人員經費、分攤人力成本提供依據。
根據新醫保結算方式，全面梳理收費項目和疾病病種。按物價局規定梳理醫療收費項目，按新制度會計科目建立醫療收費項目和收入明細科目的對照關系，對現有的3 026個收費項目（包括醫療服務項目、計價藥品、計價衛生材料）進行重新分類，使其與會計科目、成本項目形成規范的對照關系，實行項目成本核算和病種成本核算。
根據全成本核算內容，細分費用項目。追溯一個完整會計年度的支出記賬憑證，定義支出明細項目，實現會計核算與成本核算的并軌作業，共定義費用明細項目213個，費用采集表格124個。
確認核算單元，全面清查醫院固定資產。根據新的核算單元和分類方法對歷史數據進行整理、遷移，滿足固定資產折舊核算的要求，提供精細、可信、適時的資產折舊數據。
2.3建立財務會計與成本會計并軌作業流程
為解決財務會計與成本會計雙軌作業的弊端，我們建立了財務會計與成本會計并軌作業流程，分析了普遍采用的并軌作業模式——以科目（或報表）匯總數為基礎的并軌作業流程，即所有業務收入和支出數據按會計科目和核算單元進入會計核算系統，再由會計核算系統轉入成本核算系統進行分攤處理。
該流程解決了財務會計與成本會計的數據一致性問題，規范了不同對象的成本分攤政策，但存在如下問題：①以會計軟件為科室支出數據采集工具，增加會計記賬憑證的記錄量，造成會計檔案的打印輸出量增加。②制證崗位在錄入科室支出數據時，容易造成錯誤和遺漏，科室成本核算系統以匯總方式采集后無法追溯，無法建立審核機制。③這一模式只采集科室的支出匯總數據，無法核算變動的人力成本，不能給后續其他對象的成本核算提供可靠的數據依據。④這一作業流程在核算區間、核算內容、責任對象方面都采取了抽象匯總的方式進行數據處理，過分簡化核算流程，不能為醫院基礎工作的提升和業務流程的優化提供更精確的基礎數據。
新的并軌作業流程見圖3。這一流程有如下優點：①成本核算系統從數據發生源頭采集醫院的收入和支出信息，然后按會計核算原則歸納匯總生成院級會計核算的記賬憑證傳遞給會計核算系統。②醫院的收入和支出區分為出納類和非出納類，出納類收支由出納崗位按成本核算和會計核算的雙重要求，詳細錄入成本臺賬，再由系統提供的接口功能同步轉入出納日記賬，由會計軟件根據日記賬生成相應的記賬憑證。③所有的收支項目采集到最小單元，如工資類支出采集到工資表應付部分各表頭欄目，支出明細科目中的“差旅費”細分至科室差旅費、個人差旅費、交通補貼三項，為內部考核和預算管理提供更詳細的信息。④所有人員支出都核算到角色，多重角色人員，其差旅費根據其出差性質歸屬到對應的專業組和科室。⑤采集數據按發生日期執行，期間數據按會計分期統計，凡能歸集到會計日的按會計日統計；門診醫療收入、住院醫療收入、計價藥品銷售成本、計價醫用材料成本等數據按自然日統計。⑥按會計分工和會計內部控制的要求，進行成本核算數據歸集、審核、制證。
這一流程的實施，解決了以科目（或報表）匯總數據為基礎的并軌作業模式的一系列問題，同時也對醫院的相關基礎工作提出了更高的要求。
2.4將會計基礎工作前移，優化會計作業流程
為提高源頭數據的質量和精細度，將會計基礎工作的規范要求前移至業務部門，其中工作量最為集中的是資產物料的管理。改造藥品管理流程、改造醫用器材管理流程、改造后勤保障物資管理流程、改造制劑室及中藥炮制室出入庫流程分別見圖4～7。
2.5通過數據接口全面整合信息孤島
貫徹實際成本核算原則，從業務發生源頭采集數據，確保不同層次、不同對象數據與會計報告的真實性。
2.5.1設計數據采集表
實行成本核算與會計核算流程整合，合理地應用醫院的信息化數據，通過網絡對醫院業務系統數據進行自動采集［4］，根據數據的類型和發生規律，以數據工作表形式，通過接口采集、表格導入（EXCEL）、臺賬錄入三種方式實現原始數據的采集。
2.5.2選擇數據采集方式
2.5.2.1接口方式采集HIS數據以接口方式采集的HIS數據。每天晚上零點后，由接口程序根據事先設定的采集時間自動向HIS中間庫采集數據，也可由人工在客戶端采集。通過接口產生的門診日報表及住院日報表數據的匯總數和入庫量-出庫量-庫存量。②西藥庫、中成藥庫、中草藥庫：按制劑出庫單填制升益表，計算成品入倉價后入庫，按制度加零售差價后調出到各藥房。
分項數，與收費處的數據進行核對，完全一致后，成為收入記賬憑證的原始依據。提取的收入信息包括醫療項目名稱、開單科室、執行科室、金額、工作量等信息［5］。
2.5.2.2表格方式導入數據 由工資系統、固定資產系統等子系統導出的支出表格，職能部門及財務部整理的支出表格，可以用EXCEL表格導入系統。
2.5.2.3臺賬方式采集收入臺賬錄入，反映HIS系統以外的直接由財務處理的業務收入數據，涉及協同作業（開單與執行）的數據，系統提供錄入執行科室的功能。屬于出納類收入業務，在錄入臺賬的同時，即時生成出納日記賬所需要的數據。支出臺賬錄入，支出臺賬集中處理零散開支和HIS系統以外非表格方式采集的支出數據，有現金出納錄入，有銀行出納錄入，還有制證會計錄入。屬于出納類的零散支出，可以一邊錄入臺賬，一邊由系統生成出納日記賬所需要的數據。
2.5.3成本臺賬-出納日記賬-會計分類賬融為一體
出納崗位在錄入科室（個人）業務收支臺賬時，可直接點擊生成日記賬，后續的制證崗位可以從系統中調用日記賬生成記賬憑證，同時向出納系統返還憑證號，達到“一證四用”目的（一證：原始憑證，四用：科室全成本、科室準成本、分類賬、日記賬）。
2.5.4會計內部控制與數據稽核
貫徹會計分工、內部控制及會計信息披露原則，根據會計制度要求，所有核算工作表，按會計分工、采集、審核、制證、分攤流程依次處理。未經審核的數據，不能進入會計核算系統，凡已經生成記賬憑證的數據，不能隨意刪除，保證財務會計與成本會計數據的一致性。
3成效與體會
3.1成效
財務會計與管成本會計并軌作業，實現了“會計核算、成本核算與績效考核”系統三合一的并軌作業，促進了醫院財務管理模式的變革，為醫院運營管理提供了全新的平臺。
3.1.1新平臺助力醫院建立新的運營體系
合理劃分醫院成本核算單元，是落實新制度的要求，是建立醫院運營管理體系的奠基工作，我們按照“以醫療業務為主體、以高層決策為龍頭、以行政管理為驅動、以后勤服務為保障”的思路，構建新的運營管理體系。這一體系為資產清查、人員分布盤點、物料領用與核銷、費用歸集與分攤、科室全成本核算、門診與住院、項目與病種成本等方向的成本核算提供頂層設計，為科室經營理財和績效考核提供了更清晰的框架。
3.1.2新平臺提升了醫院信息化管理水平
新平臺的建設，通過若干數據接口的開發，打通了各應用系統與財務管理的匯集通道，消滅了長期以來難以解決的信息孤島。通過信息整合，徹底解決了同一指標在不同系統報告中數據不一致的問題；通過信息整合，建立了財務系統與各應用系統之間的良性溝通機制，各種科室、跨專業組的問題，在統一的平臺中得到很好的解決。
3.1.3醫院會計隊伍素質迅速提升
啟用新平臺，我們的會計要熟悉全新的核算單元、新的收支項目、新的成本對象、新的數據要求、新的分攤方法、新的財務報表、新的分析手段。財務部門要做好扎實、細致的基礎工作，為高層決策提供真實、可靠、有用的運營信息；經過實踐，會計人員的專業知識、專業技能和業務能力有了全面的提升。
3.1.4新平臺助力醫院提升經濟運行質量
經濟管理走上良性軌道，綜合績效指標持續提高，職工收入與福利穩步增長，經濟效益與社會效益同步提升。2013年止，醫院固定資產比五年前增加了188%；病床使用率達到130%，負債率41.92%，負債結構得到了調整。業務收入達2.3億元，藥品收入占業務收入比重為 28.10%，職工待遇得到極大改善。
3.2體會
實現財務會計與成本會計的并軌作業，是一個復雜的系統工程，必須按項目管理的要求展開實施。
3.2.1領導重視是項目成敗的關鍵
院長不重視，財務不力，工作無法深入；只有院長重視，財務得力，這項工作才能優質高效的完成。分管財務的院長作為院長的助手，必須有很強的執行力、統攬全局的思維、攻疑克難的決心、高效的組織、溝通和協調能力。
3.2.2財務部門與信息部門的合作
財務重視，信息不配合，沒有數據基礎；財務力量薄弱，工作會失去方向。只有財務牽頭，信息配合，才能確保工作的效率和數據的質量。
3.2.3財務機構和職能部門的配合
人員經費的歸集、人力成本的核算離不開人力資源管理部門的密切配合；固定資產清查工作深入細致的開展，離不開資產管理部門的配合；藥品成本由售價核算改為進價核算需要藥事服務部門的支持；病種成本核算需要規范、精細、及時的病案信息，一方面從執行國家政策的角度對從收入角度對單病種限價收費進行核算和管理監控，另一面根據成本核算的技術和方法對主要病種進行收入、成本和結余進行核算，為醫院參與醫療市場競爭提供精細數據。
落實新制度，完善內部管理，再造醫院會計作業流程，剖析醫院的運作，分析醫院問題及醫院整體性的發展，制定醫院未來的策略，合理利用人、財、物等資源以取得最優的社會效益和經濟效益，才能確保醫院平穩、健康的經濟運行，提高醫院發展的整體優化程度，提高競爭實力，推動醫院又好又快發展。
參考文獻
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［3］李姣，樊俊芝.新制度下醫院會計核算與成本核算一體化實踐與探討［J］.中國衛生經濟， 2013，32（4）：84-85.
成本核算和會計核算的關系范文6
[關鍵詞] 會計核算 內部控制 對策
事業單位會計是全面、系統、連續地記錄事業單位資金運動過程,反映和監督行政事業單位執行國家預算情況的會計。規范會計核算工作,對于加強事業單位財務管理,提高財政資金使用效益,強化事業單位的職能有著十分重要的意義。
一、事業單位會計核算存在的問題
1.會計核算制度不健全由于事業單位吃皇糧,受傳統體制的影響,撥多少錢,干多少事,依賴性太強。會計基礎工作薄弱,各種財務管理制度不健全,即便有制度貼在墻上,也只是擺設,不能真正按規定制度辦事。部分單位沒有建立嚴格的內控制度,一些單位財務核算制度不科學、嚴謹。正是由于沒有健全的會計核算制度,事業單位會計核算往往流于形式,這給單位財務核算工作帶來了諸多困難
2.預算和執行缺乏約束力
表現在以下幾方面:一是在編制部門預算時,停留在自己既得利益上,力爭在上年基數上有所增長,實際工作中沒有按零基預算進行編制,影響了部門預算編制的準確性。二是有的預算單位在資金使用中,支出控制不嚴,超支浪費現象嚴重。三是有的預算單位在項目支出資金管理使用中,基本支出和項目支出界定不清,用項目支出來彌補基本支出經費的不足,用于維持日常公用支出,沒有做到專款專用。四是有的預算單位在專項資金使用過程中,重撥款而輕管理,重預算審核而輕實際效果,對項目資金實際使用績效缺乏有效的監督和考核。
3.會計核算不按相關會計制度進行
事業單位處理會計業務有些是按《事業會計制度》,但有些業務又是按《企業會計制度》。在會計核算時會計科目有隨意編制的現象,如單位“結余”科目的處理,由于在前期會計業務的處理不妥,造成賬實不符現象。對財政專項資金的會計處理,沒能按規定的會計科目處理而是按正常撥款處理,導致財政撥款數陡增,將交納的稅金在“事業支出”科目反映,沒有在“應交稅金”科目反應,不能正確反映稅款的交納情況等等,因會計業務的處理不規范導致單位會計信息不真實。
4.內部控制制度不健全
有些部門、單位缺乏相互制約的財務監督機制,單位會計出納由一人兼任,移交不規范,內部會計管理失控,給違法違紀行為造成可趁之機。賒賬過多、過濫,不能實行統一有效管理。有些部門、單位為了地方利益,置國家政策法規于不顧,不僅擅立收費項目,而且截留國家專項資金或單位應交財政的收入。
二、規范事業單位財務管理與會計核算體系的思考
1.完善和健全會計法規制度
在法規體系建設上,要有較強的操作性、實用性、科學性、嚴謹性,完善其配套措施,注意各相關法規的銜接,避免執行的混亂,健全科學的財務管理制度,使會計各項工作及監管部門有法可依,有章可循,堵住會計核算不規范的法律漏洞。同時,加大會計法規實施力度,強化單位負責人的第一負責人意識,增強法紀觀念,對檢查發現的問題除要求及時整改外,應嚴格依法處理并追究責任人的責任。
2.強化預算管理
財政預算管理體制改革全面推進后,將建立起一個把所有支出分為基本支出和項目支出,實行部門預算,建立國庫單一賬戶體系,推行政府采購的公共財政管理框架。財政預算管理體制改革后,事業單位財務管理的工作量將有一定程度的增加,財務管理的內容將更加豐富,預算管理將成為財務管理的主要內容,貫穿于財務管理工作的方方面面,事業單位財務管理工作的內容和管理方法就不得不發生一些變化。加強和深化預算管理,做到科學編制預算、嚴格執行預算、全面監督預算執行過程、及時總結預算執行結果,是非常必要的。單位預算經上級單位批復后,嚴格按照預算批復執行,并對預算執行情況進行監督是深化預算管理的關鍵。執行預算批復主要包括三方面的內容:一是根據上級單位批復的收支規模,及時調整預算。上級部門在核定預算時,根據當年的財力和整體事業發展需要,從全局考慮、統籌兼顧,單位上報的收支預算不一定如數批復。當批復的總體收支規模與上報預算有差別時,單位應及時調整各項收支預算,以確保經費收支任務能夠完成,確保事業發展目標能夠實現;二是對于批準的項目支出,要制定科學的項目進度,并對項目支出費用進行明細分解,保證項目實施進度有計劃,經費支出有預算;三是辦理日常收支和資金撥付業務,要嚴格按照預算和項目計劃進度執行,并根據預算執行的實際情況,及時調整支出明細預算。對確需調整總體收支預算規模的,應按規定報批。
3.建立事業單位的成本核算制度
事業單位引入成本核算,是深化事業單位財務管理改革的關鍵。單位成本水平的高低直接決定著單位盈利能力的大小和競爭能力的強弱,財務部門自身擁有大量有價值的信息,運用財務管理分析方法,從項目的設計到實施過程的每一環節入手,把成本浪費制止在源頭,實現財務部門抓成本管理的事前參與和超前控制。。因此提高財務部門對成本管理的水平尤為關鍵.雖然事業單位的經營活動不以營利為目的,但為了有效地控制各項事業經營成本,提高事業投資效益,應該建立和完善各類事業成本核算制度。同時,建立事業經營成本核算制度,便于掌握其實際消耗,并及時予以補償,避免出現事業單位越辦越窮的困境。也只有建立和完善事業成本核算制度,才能有效考核事業單位的經營狀況和收益水平,并采取相應的財政稅收政策。加強事業單位財務管理,提高資金使用效益,推動部分事業單位走向市場,在宏觀上和微觀上都要講究成本核算,建立事業單位財務管理新機制,形成合理投入、充分發揮效用的良性循環,促進事業單位的發展。
4.推行會計集中核算制
事業單位會計集中核算通過改變會計人員管理體制和會計業務處理程序,強化會計核算和會計監督、從源頭上遏制行政事業單位腐敗,杜絕胡花亂花和鋪張浪費現象,達到提高財政資金使用效益的目的。
(1)會計核算中心是會計委派制的主要運行方式之一。屬于會計核算中心的預算單位不再設立會計和出納崗位,所有會計和出納的人事關系都轉移到會計核算中心,預算單位的會計核算和資金結算等業務委托會計核算中心集中辦理。通過設立會計核算中心,財會人員不僅在人事、工資關系上脫離了被委派單位,而且工作上也不再受被委派單位的領導。由于只接受會計核算中心的領導,財會人員相對于被委派單位的獨立性得到進一步提高,從而有利于發揮監督作用。
(2)通過設立會計核算中心,各預算單位的財務管理與會計職能完全分離。各預算單位原先的會計職能被“剝離”出來,不再設立會計和出納崗位,只設報賬員,財務收支和會計核算必須通過會計核算中心辦理。這種獨立出來的會計,其服務于預算單位管理決策的功能被削弱,而其監督預算單位財務收支是否合理、合法的功能則增強。
(3)會計核算中心實施集中管理、分戶核算。各預算單位單獨的銀行賬戶被取消,代之以會計核算中心的統一基本賬戶,每一筆財務收支均通過會計核算中心辦理,從而處于監控之下。財會人員由于與被委派單位沒有行政領導關系,往往敢于拒絕受理不合法、不合規的原始憑證,也敢于拒絕辦理不合法、不合理的財務開支。在這種管理體制下,“小金庫,失去了存在的土壤,不合法、不合理的財務開支明顯減少,從而有助于從源頭上遏制腐敗,提高財政資金使用的有效性。
