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辦公固定資產管理范文1
一、公辦中小學校固定資產管理存在問題
（一）管理機構設置的問題 總體而言，主管部門對固定資產管理責任方的機構設置及其分布缺乏合理的規劃。目前，就筆者所知，各中小學校按主管部門要求在形式上設有資產管理委員會，并設一名資產管理員從事固定資產管理工作；會計核算工作由核算中心實施。事實上，資產管理委員會屬臨時機構，只有在主管部門、財政部門、國資委要求清查資產時才運作；資產管理員通常由報賬員兼任，主要承擔有關固定資產的各種報表的填報工作；固定資產領用后，分散在各使用部門，對其安全、完整并有效使用沒有任何制度的約束，這樣從根本上導致固定資產核算中心賬與學校臺賬不符、與固定資產實物不符的現象常態化。
（二）使用流程的問題 多數學校對取得的固定資產沒有設計和實施驗收后領用的管理程序，固定資產到校后直接運往使用部門，使用人在相關憑單上簽字并經校長簽署同意后送交財務室辦理結算手續，固定資產進入學校這一環節就算完成，沒有辦理入庫、領用手續。沒有驗收程序就不能確保固定資產取得的質量、效用，不能落實驗收責任人；沒有領用程序就不能確定固定資產的使用責任人，不能確保固定資產的有效使用。
（三）管理流程的問題 在固定資產存續階段。學校大多沒有制定和實施有關固定資產使用管理的制度，使得固定資產的日常使用管理無章可循。如：固定資產臺賬通常由使用部門安排使用者按購入時間順序進行登記，對其沒有任何分類，且僅用于應付清盤資產，更沒有登記固定資產卡片，造成固定資產臺賬經常漏登、錯登以及固定資產重復購置。使用者在使用固定資產時，不加愛惜，尤其是電器設備，既不按要求操作又不實施相應的維護措施，這種固定資產日常使用管理程序的空白造成固定資產使用效率低下，破損程度嚴重且無法追責，其結果是只要清盤資產，固定資產大多賬實不符。公辦中小學校不進行成本核算，對固定資產既不計提折舊，又不計提減值準備，財務報表上的固定資產和固定基金僅反映原值，不能反映固定資產的新舊程度和實際價值，不能對學校固定資產的價值狀況進行有效的分析。
（四）處理流程的問題 在固定資產淘汰處置階段。由于學校固定資產屬國有資產，學校沒有自行處置的權力，再加上很多學校資產管理意識不強，重視程度不夠，“重進輕管，重錢輕物”，因此，對應當履行處置手續的固定資產沒有妥善保管和進行處置程序。如：電器設備一旦不能使用或陳舊過時，使用者往往不再使用，直接申請購置新的設備，廢棄設備則無人問津，導致固定資產長期賬實不符，對學校硬件設施配置及使用起阻礙作用。
二、公辦中小學校固定資產管理完善措施
（一）完善管理架構 由于固定資產管理已成為學校日常運作中不可或缺的具體工作，應當設立與其職責相應的組織機構。建議各中小學校專設資產管理處，與教務處、政教處等部門平行；調撥專人具體從事固定資產的日常管理工作，主管部門明確資產管理處、核算中心、資產使用部門各自承擔的固定資產管理、固定資產核算和固定資產使用的職責，共同形成學校固定資產管理“三位一體”的管理格局，從而改變學校固定資產管理有名無實的現狀。
（二）完善管理流程 根據學校的業務流程，固定資產全程管理的基本管理環節可以分為取得、驗收移交、賬卡核對、日常使用維護、淘汰處置五個關鍵部分管理。管理流程設計如圖1所示：
首先，學校固定資產取得的途徑包括購入、調入、自行建造、改擴建、接受捐贈、盤盈六種方式。按照中小學校會計制度的規定來確認固定資產涵蓋范圍；根據學校特色其固定資產不論從數量、品種、還是金額而言都會顯得比較多，需要核算中心嚴格按照中小學校財務制度的規定在核算上將取得的固定資產細分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產六類，并按此要求指導學校固定資產臺賬和卡片的設立。固定資產卡片需要由資產使用部門按照核算中心要求安排專人進行登記。資產管理員具體承擔固定資產臺賬管理工作，需要定期與核算中心、資產使用部門對賬核對，只有這樣，才能確保學校的固定資產臺賬、固定資產卡片與核算中心的明細賬分類及金額正確、一致。
其次，學校對取得的固定資產應當建立嚴格的交付使用驗收制度。由資產管理處會同固定資產使用部門根據合同、發貨單、發票等對所購固定資產的品種、規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行檢驗，合格并辦理入庫、領用手續后方能辦理結算手續和移交使用部門投入使用。
再次，對正在使用中的固定資產，主管部門應加強監管、服務力度，強令并指導各學校建立、健全有關固定資產使用的各項規章、制度，并有效實施。學校應要求固定資產使用部門會同資產管理部門負責固定資產的日常維修、保養，將固定資產日常維護流程體制化、程序化，并定期檢查，以提高固定資產的使用效率，切實消除安全隱患。如：固定資產使用部門需建立并實施固定資產卡片登記制度、定期維護保養制度，并設崗位責任制以將固定資產日常維護、保養責任落實到使用人；資產管理部門制定并實施固定資產定期清盤制度、損壞的責任追究制度以定期檢查固定資產的日常使用狀況，這對于學校資產保全、資產效能發揮有著重大的意義。且只有加強對固定資產運行維護的管理，才能較為準確地預算固定資產的維修保養費用，才能有利于學校合理有效地使用財政資金，適應財政深化部門預算改革的需要。
最后，嚴格固定資產的報廢和處理流程，嚴格履行審批手續，嚴禁自行處置。因破損、報廢等原因需處置的固定資產，由資產管理處代表學校以書面材料的形式上報主管部門，并附相應的證明材料，需經有關部門鑒定的，還要附相關的鑒證材料，經主管部門審核后報同級財政部門、國有資產管理部門審批，未經批復，學校不得自行處理。主管部門通過抽查、盤點等，發現學校擅自報廢、毀損固定資產的，根據相關管理體系責任落實到具體的人員，確保制度的嚴肅性。
（三）完善績效考評 為確保國有資產的安全完整并有效使用，財務核算準確以及財務信息質量的提高，建議主管部門將各學校對固定資產配置、使用、處置情況納入對學校的績效評價。具體包括：第一、學校配置的固定資產是否與學校的規模、辦學宗旨、學校等級（例：省級或國家級）、上級主管部門下達的各項指標相匹配。第二、學校是否按主管部門的規定建立健全固定資產臺賬、財務賬和卡片的定期核對制度；固定資產卡片管理制度；維護保養制度；清查盤點制度和固定資產處置制度，并有效實施。第三、學校對不當使用或管理不善造成的固定資產流失是否建立責任追究制度。第四、對需處置的固定資產是否及時按規定程序予以辦理。主管部門成立專門小組將上述考評內容確定為量化指標來定期衡量和綜合評價各學校在固定資產管理過程中取得的業績，發生的損失，并按綜合評價高低水平給予獎勵和懲罰。只有這樣，才能滿足有關固定資產管理的全面風險管控要求，才能對教育事業的發展和改革提供扎實的物質基礎。
參考文獻：
辦公固定資產管理范文2
水利固定資產的管理一直處于薄弱甚至忽視的地位，尤其是那些建設年代久遠的水利工程，單位人員變動大，固定資產管理難度更大。結合遼寧省柴河水庫固定資產管理現狀，對水庫固定資產進行了重新分類，并依托POWERBUILDER強大的數據庫管理功能，開發了柴河水庫固定資產管理系統，為柴河水庫現代化固定資產管理提供了軟件支撐，同時對其他大型水庫固定資產管理提供了借鑒意義。
2固定資產分類
2.1分類原則分類原則在GB/T14885-2010《固定資產分類與代碼標準》國家標準的基礎上，對固定資產分類進行擴展和細化，要體現出水庫固定資產的基本屬性和特征，遵循原則：針對性、科學性、系統性、擴展性、唯一性和實用性。細化的固定資產必須體現水利行業固定資產特點，在功能上應與其本身存在一種必然的聯系，每一項固定資產在標準中只有一個分類，不再按照其用途進行多次分類，結合水利行業特點和資產管理的需要，要充分考慮分類對固定資產業務管理的支持和對相關信息系統的影響。
2.2水庫固定資產分類目前，GB/T14885-2010僅對固定資產做出一般性分類，對一些具體的固定資產分類沒有明確，不能滿足水利行業固定資產管理工作的實際需要，需要在此基礎上進行細分。水庫固定資產具有自己的行業特點，具體可分為：土地、房屋及構筑物，包括辦公用房、業務用房、防汛倉儲房、工程管護房、大壩、防護工程、水文觀測設施、水庫工程管理附屬設施等；通用設備，包括其他網絡設備（路由器、交換機）、基礎軟件（操作系統、辦公軟件及其它基礎軟件）、支撐軟件（數據庫管理軟件、網絡管理軟件、信息安全管理軟件、地理信息系統軟件、報表工具軟件和其他支撐軟件）、其他計算機設備及軟件（防汛預報調度軟件、水庫水量調度管理系統軟件等綜合性應用軟件）、其他專用汽車（防汛指揮車、水文巡測車、水質監測車）、集中控制裝置（PLC控制柜、RTU和其他集中控制裝）、自動成套控制系統（水情測報系統、水利樞紐模型泄洪建筑物自控系統、水文自動化測流系統、水質自動監測系統和其他自動成套控制系統）；專用設備，包括水質監測裝置、其他水工機械（防汛搶險機械、水利工程養護機械、水文測驗機械和其他）、降水蒸發儀器（雨量筒、雨量計、雪量計、蒸發器皿（池）、其他降水蒸發儀器）；防護林及經濟林；其他固定資產。
3柴河水庫固定資產管理系統設計
3.1固定資產管理現狀遼寧省柴河水庫是一座以防洪、灌溉、供水、發電、養殖為主的綜合利用大（2）型水庫。自1974年建庫蓄水以來，固定資產設備購置和換新的資產總量呈逐年遞增狀態，雖按照有關規定對達到固定資產的設備和物資進行了臺賬登記，但后期缺乏管理，甚至可以說是無管理狀態，出現了如下固定資產管理的不良現象：固定資產管理中帳、卡、物不相符合；資產管理缺乏基礎數據以及相對應的管理手段；不清楚每個資產所在的位置，也無法得知某個位置上究竟有多少資產；當前狀態無法跟蹤，如調撥、借用、維修等；資產的報廢無法及時處理，財務上無法及時銷賬，無法形成報廢清單，實物拆下來后，無法與資產上的實物卡片進行核對；折舊計算繁復，準確性差，導致固定資產流失；資產缺乏中間跟蹤管理沒有資產的歷史記錄，如安裝、移動、調撥、報廢、維修等，沒有和資產一一對應的設備編碼；資產的保修無法進行管理；缺乏對非在線資產的有效管理。這些問題一方面不利于水庫家底的清理管理，造成固定資產流失損毀的可能，另一方面不利于上級審計部門的監督檢查，這些成為現代事業單位管理朝著規范化、科學化管理的軟肋。因此，迫切需要對柴河局固定資產進行盤點及開發相應的管理系統軟件，使柴河水庫固定資產管理工作更加高效。
3.2固定資產管理系統設計柴河水庫固定資產管理系統在對原有固定資產的清查基礎上，以POWERBUILDER為平臺，設計出一套簡單、實用的固定資產管理系統。1）臺賬清查。2014年1月，柴河水庫管理局成立了固定資產清查領導小組，安排人員對水庫建庫伊始的所有固定資產進行逐一清查，和財務會計憑證進行核對，明確固定資產產值、型號、購置日期及使用人等詳細信息。柴河水庫固定資產共有297張卡片，有84項達到折舊年限，42項資產未明確。2）資產分類。根據上述水庫固定資產分類原則和方法，本資產編碼初步決定采用大類+流水碼的編碼方法，采用四層9位代碼表示：第1，2位表示大類；第3，4位表示中類；第5，6位表示小類；第7，8，9表示對應資產流水號，從范圍為001~999。例如土地、房屋、構筑物門類中，水庫房屋大類中有市內辦公樓、庫區辦公樓、電廠辦公樓、漁場辦公樓等，根據上述規則，可對市內辦公樓可編碼為020699001，庫區辦公樓可編碼為020699002等。3）數據庫表設計。數據庫表有資產分類表、資產詳細表（包括資產編碼、資產名稱、資產規格型號、資產原值、使用日期、使用部門、使用人、資產所在位置、資產照片等信息）、部門表、人員表等，各表之間均為關聯表。4）固定資產管理系統需求。柴河水庫固定資產管理系統可實現原始資產數據錄入、資產增加、資產減少、資產查詢（實現分類、分部門查詢）等功能。并實現數據庫連接，可方便用戶通過局域網進行固定資產管理工作。5）軟件設計。依據圖1軟件設計流程圖進行主窗口、子窗口、數據窗口設計，編寫并調試代碼，程序調試成功后將軟件交由用戶進行系統試運行，提出反饋意見后再進行程序修改，待用戶滿意后生成可執行文件，交由用戶正式使用。
4結語
辦公固定資產管理范文3
關鍵詞 事業單位 固定資產 資產管理
2012年，財政部修訂后的《事業單位財務規則》把固定資產定義為“使用期限超過1年，一般設備單位價值在1000元以上，專用設備單位價值在1500元以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產”。并指出單位價值未達到規定標準，但使用期限超過1年（不含1年）的大批同類物資，也作為固定資產管理。固定資產一般分為房屋及構筑物，專用設備，通用設備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等六類。
當前，事業單位固定資產管理工作還存在著諸多不規范，影響到國有資產的安全完整。本文在對事業單位固定資產管理存在問題及其成因分析的基礎上，探討了加強和完善事業單位固定資產管理的對策措施。
一、當前事業單位固定資產管理存在的主要問題
事業單位的固定資產主要來源于財政撥款，管理上普遍存在重購輕管、制度不健全、賬實不符、日常維護缺位、管理手段落后等現象。近年來，通過清理并建立《行政事業單位資產管理信息系統》對行政事業單位國有資產實施動態管理，事業單位固定資產管理得到了一定程度的規范，但還存在一些問題，具體主要體現在以下方面：
（一）缺乏固定資產管理理念
當前，事業單位的固定資產管理意識依然缺乏，“重購置、輕管理”現象普遍存在，對固定資產更多注重于前期購置工作，一旦購買落實并分配到科室使用后，后期的管理和維護工作就很少有人重視。
（二）固定資產管理制度不健全
當前，事業單位普遍未能根據本單位實際情況制定一套從購置入庫到最后處置的完整的、具有可操作性的固定資產管理辦法及細則。
（三）資產管理部門缺位
事業單位的固定資產管理部門從外部來講是國有資產管理局，從內部來講一般是辦公室負責固定資產購買及登記領用等具體事宜，財務部門負責賬務核算。但實際情況是外部監管不到位，內部管理職責不清，互相推諉。
（四）固定資產日常維護缺位
事業單位普遍不重視固定資產的日常維護管理，一定程度上加速了固定資產過早報廢，加大了國有資產的損失，增加了單位的重置支出。
（五）資產管理人員缺乏相關業務知識和技能
首先，事業單位辦公室相關的資產管理人員對固定資產管理的流程及具體要求不熟悉；其次，事業單位財務部門人員對固定資產的部分賬務處理不規范。
（六）固定資產管理手段落后，不能實現有效管理
當前，國有資產管理部門雖然在財政內網上建立了《行政事業單位資產管理信息系統》，對各行政事業單位存量和增量固定資產及處置進行動態管理，但作為事業單位自身固定資產管理而言，尚未全面實現電算化管理，不能及時準確地反映固定資產數量、金額、使用情況等方面的變動。
二、當前事業單位固定資產管理存在問題的成因分析
事業單位固定資產管理中存在的諸多問題既有內部原因，也有外部原因，是綜合因素共同影響的結果，具體分析主要有以下幾方面：
（一）管理體制原因
我國事業單位多數是政府部門下設機構，經費主要來源于各級財政，其固定資產的購置也主要來源于財政撥款，對事業單位的考核通常并不涉及固定資產管理方面。因此，固定資產管理工作長期以來未能引起單位管理層的重視，干部職工也普遍缺乏固定資產管理意識，固定資產一旦損壞，先想到的就是向財政主管部門申請新固定資產采購，使得固定資產購置、保管、使用、維護等過程存在諸多問題。
（二）制度建設滯后原因
2012年以來，財政部門雖然適時修訂和出臺了《事業單位財務規則》《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》《行政事業單位內部控制規范（試行）》等一系列準則制度，但是針對事業單位固定資產管理方面的規章制度仍然欠缺。《事業單位國有資產管理暫行辦法》自2006年施行以來已近10年。沒有系統、權威的準則制度作支撐，就事業單位內部自身而言很難形成一套行之有效的固定資產管理制度。
（三）會計核算原因
會計賬目應能及時反映固定資產的增減變化，然而在實際操作中，受會計人員素質及其他原因影響，一些事業單位對固定資產該入賬的沒有及時入賬，該銷賬的沒有及時銷賬，直接導致了會計核算不準確、賬實不符。例如，在對固定資產入賬時，沒有將相關的運費、安裝費等計入固定資產，而只按發票金額入賬，導致固定資產成本核算不準確；對一些無償調入、接受捐贈的固定資產等沒有進行相應賬務處理，形成賬外資產；對已損毀報廢的固定資產長期掛賬，而沒有按規定程序及時進行報批處理，形成賬實不符；還有一些固定資產因種種原因未能及時辦理竣工決算但已實際投入使用導致的賬實不符等等。
另外，固定資產定期或不定期清查盤點制度流于形式，沒有起到有效的監管作用；資產管理人員素質和管理手段不能與時俱進，也是影響事業單位固定資產管理工作有效開展的一個重要原因。
三、加強事業單位固定資產管理的對策措施
顯然，事業單位固定資產管理中存在的種種問題是由諸多主客觀因素造成的，建議從以下方面采取措施加強管理。
（一）牢固樹立國有資產管理理念
理念決定行為，態度決定一切。轉變觀念，牢固樹立事業單位每一名干部職工國有資產管理理念、增強單位管理層國有資產管理意識，是事業單位固定資產管理工作有效開展的基礎。
（二）建章立制、狠抓落實
“沒有規矩不能成方圓”，事業單位固定資產管理問題較多的一個重要原因就是規章制度不健全、執行不落實?，F階段應從以下幾個方面建立健全和落實相關管理制度：
1.建立健全固定資產驗收及登記制度。事業單位辦公室作為實物資產管理部門，應做好固定資產購置到位后的驗收及登記管理工作：首先應按照合同、發票等進行現場清點驗收；其次是應健全《固定資產登記簿》，根據發票、合同、驗收單據等辦理好固定資產登記；第三是按照資產分類、資產名稱、數量、金額、取得日期、投入使用日期、使用部門等編制固定資產卡片，做到賬卡相符、賬實相符，在領取使用時還應根據使用部門或使用人制作固定資產標簽貼在資產醒目位置，便于以后清查核對；最后，辦公室應將各類已驗收登記固定資產的驗收單、發票及相關原始單據按規定程序及時移交給財務部門進行固定資產入賬核算，確保賬賬、賬卡、賬實相符。
2.建立健全固定資產定期或不定期盤點和管理責任制度。事業單位資產管理部門、財務部門和資產使用部門，每年年中或年末至少應組成清查小組對固定資產管理使用情況進行一次盤點清查，查明固定資產的存放地點、現實狀況、使用部門或使用人等，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，并與上報國有資產管理局的《行政事業單位資產管理信息系統》數據核對一致，不一致的應及時查明原因。按管理權限和規定程序上報相關部門批準后，調整信息系統相關數據并進行調增調減固定資產賬務處理，確保賬實相符，同時追究有關部門或個人的責任，以嚴肅財經紀律。
3.健全固定資產處置制度。對涉及固定資產出售、轉讓、對外捐贈、報廢等事項，事業單位應結合本單位實際，并根據相關制度制定實施細則，嚴格按照國有資產處置的規定程序操作。
4.建立健全并落實固定資產維護及損壞、損失賠償管理制度。對固定資產的維修養護應定期進行，并制度化加以規范，對造成損壞和損失的應追究相關部門及人員責任。
5.建立健全固定資產管理操作流程。確保制度執行到位事業單位應根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》結合單位內部實際情況，制訂具有可操作性的固定資產管理辦法及操作流程。將制度分解落實到固定資產管理的每一個具體環節，讓各職能部門每一名員工都能清清楚楚、明明白白地知道固定資產管理的操作流程，明確部門和個人責任，確保制度執行到位。
（三）加強培訓，提高資產管理人員和財務人員素質
事業單位資產管理人員與財務人員素質的高低直接影響到固定資產管理的質量和效率。事業單位應積極創造條件鼓勵資產管理部門人員和財務人員加強新知識新業務新技能的學習，及時更新理論知識和掌握新的業務操作技能，進一步增強事業單位資產管理人員與財務人員的責任心，不斷提升自身資產管理水平和業務水平。同時，國有資產管理部門和財政會計管理部門也應不定期對事業單位資產管理人員與財務人員開展職業知識及技能培訓，共同提高事業單位相關資產管理人員素質，為固定資產管理工作的有效開展提供人員保證。
（四）積極推行固定資產信息電算化管理
事業單位固定資產的特點是種類繁多、數量大，要想及時掌握固定資產增減變動情況，提高管理工作效率和質量，把固定資產管好、用好，充分發揮其使用效率，就需要使用計算機來進行動態管理，這也是固定資產實施有效管理的基礎。
（五）外部監管常態化
國有資產管理局應加強對事業單位固定資產管理的監督，定期或不定期地對事業單位固定資產管理情況進行檢查或抽查，看其賬賬、賬卡、賬實是否相符，是否與《行政事業單位資產管理信息系統》上報數據一致，積極發揮外部監管和業務指導作用，確保國有資產的安全與完整。
我國事業單位的固定資產主要來源于財政撥款，管理工作一直比較薄弱。只有牢固樹立固定資產管理的正確理念，建章立制，狠抓落實，加強培訓，提高資產管理人員和財務人員素質，推行固定資產信息電算化管理，積極發揮政府相關部門的外部監管和業務指導作用，才有利于提高事業單位固定資產使用效率，進一步促進資產管理的科學規范化，確保國有資產的安全完整，為事業單位的健康發展保駕護航。
（作者單位為貴州省黔西南州重點水源工程建設管理局）
參考文獻
[1] 莫穎寧.我國事業單位固定資產管理研究[J].山東社會科學，2010（10）.
辦公固定資產管理范文4
關鍵詞：消防；部隊；固定資產；管理
中圖分類號：F616.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01
現階段，我國處于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的關鍵時期，隨著經濟社會的發展，消防部隊職能不斷拓展，各級政府對消防工作的重視，對消防部隊在基層基礎設施建設上投入了大量的財力、物力，消防部隊固定資產日益壯大，而且在結構和質量等方面都發生了顯著變化，但目前各級消防部隊在固定資產的實際管理工作，管理模式和管理方法并未從舊的模式中解脫出來，固定資產管理也往往流于形式，清理也只是前清后亂的狀態。加強固定資產管理、優化資源配置是當前乃至今后財務工作的一項重要內容，對于保障消防部隊正常運作，推動消防工作又好又快發展具有十分重要的意義。2009年，消防部隊開始實行資產管理與預算管理相結合，為加強消防部隊固定資產管理帶來了新的突破，筆者筆者根據當前消防部隊基層實際存在的問題進行深入分析，對如何提高固定資產管理淺談幾點看法：
一、固定資產管理存在的問題
（一）固定資產管理觀念淡薄
長期以來，因單位管理意識淡薄，導致了賬實不符，家底不清，忽視現有資產的管理使用，輕視現有資產的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費。經費管理有規定、有辦法，但實物資產管理卻無措施。消防部隊各級對日常經費開支能夠嚴格把關，注重經費收支綜合平衡，卻忽視實物資產的流失浪費。且賬外資產較多，有物無賬或有賬無物，隨意處置固定資產，使固定資產不斷流失。在實際工作中財務部門、資產使用部門之間的相互銜接和制約關系不清楚，對閑置不用或已無使用價值的物品長期掛在賬上無法處理，現有固定資產中有的無專人保管，丟失損壞無人負責，更新報廢無手續，有的資產名存實亡，導致存量資產的價值缺乏真實性。
（二）固定資產重購置，輕管理
隨著經濟發展，單位固定資產大量增加，就出現各單位重購置、輕管理的現象。特別是基層單位輕視固定資產管理的現象尤為突出。為了改善辦公條件，多渠道“籌集”資金，購置辦公設備，營房維修，但固定資產的占有、使用、管理權在各基層單位及各部門，購物缺乏計劃性，且對固定資產購置的預算編制隨意性較大，沒有從節約、整合資源的角度合理安排固定資產購置預算。購置固定資產時沒有嚴格的審批制度，有的部門從各自的利益出發，在固定資產的購建上求洋攀高，后勤部門也沒有從必要性、合理性的角度多作考慮，只要財力允許，對各部門提出的固定資產購置計劃來者不拒，往往出現重復購置，部門資源獨享的情況。且一些集中使用的固定資產由于責任不到人，管用不管修，長期不維修加劇了損耗，過早地喪失使用價值；甚至有些干部把單位的辦公桌椅、辦公電腦等辦公設備直接搬回自己家里作為己有，侵占了國家利益，使固定資產流失。
二、規范實物資產管理的對策
（一）推進資產管理與預算管理相結合工作
財務部門應進一步加強預算管理工作，提高財務資金分配的合理性和科學性，做好資預結合。合理的編制預算，充分考慮增量資產配置與存量資產的情況，以增量資產激活存量資產。把資產管理有機地結合到預算管理之中，把住資產入口關。圍繞部門預算管理要求和資產管理實際需要，制定和完善資產配置標準體系，科學合理地分配資源，節約高效地利用資源。對資產購置預算要作全盤考慮，對各部門提出的固定資產購置預算報告，不能有求必應，預算編制時根據需要單位各部門的職能需要，制定合理的固定資產配制標準，對業務繁多工作量大，且資產不能滿足其需要的單位或部門，適當調節增加預算支出保證其履行職責。
（二）建立有效的管理體系
實物資產的核算管理工作首先要建立和完善管理體系，促進固定資產管理的良性循環。要管好用好固定資產，必須做到有章可循，有章必循，違章必究。各單位應根據自己的實際，按照國有資產管理的有關規定，根據機關、基層大（中）隊的固定資產構成、使用、管理情況不同的實際情況，制訂對資產的采購管理制度、驗收制度、核算制度、處置制度和資產管理責任制度，使之便于操作，利于管理。從固定資產形成的事前、事中、事后等各個環節入手，建立健全各自因地制宜的固定資產管理長效機制和管理制度。
（三）抓好固定資產管理人員的隊伍建設
要管好單位固定資產，就要建立高水平的管理隊伍。加強固定資產管理人員隊伍建設，努力提高相關人員的業務素質、政治素質和道德水準，為管理好固定資產做可靠的思想基礎。這就要求固定資產管理人員鉆研業務，努力學習，條件允許可定期、不定期地參加專業培訓、學習。同時，加強敬崗教育，增強工作責任性，切實負起管理責任。按照消防部隊固定資產管理相關規定的要求，在固定資產賬務處理中要把握好資產的入賬價值標準，規范資產名稱、型號的填制，及時制作資產卡片，張貼資產標簽，做到賬賬相符、賬實相符。例如，接受捐贈的固定資產也應向捐贈方了解清楚資產的價值以便入賬；報廢固定資產時要嚴格審批權限，規范審批手續，杜絕隨意報廢的現象，變價出售固定資產的殘值收入要據實入賬。堅持按規定定期盤點，盤點時要認真仔細，不能流于形式。
總之，消防部隊各級要切實提高對固定資產管理工作重要性的認識，按照“統一領導、分工負責”的原則，嚴格把資產的購置、調劑、處理三個關口，同時要注重建設一支德才兼備、政治過硬、業務精通的管理隊伍。增強部隊各級對固定資產的管理能力，為部隊完成各項任務提供有力保障。
參考文獻：
辦公固定資產管理范文5
（一）固定資產清理不到位
由于行政事業單位固定資產長期重購置、輕管理，辦公室等資產管理部門和財務部門長期不對賬，造成固定資產賬卡不符，又由于長期未清理盤點，固定資產卡片和實物又不符。2007年清理時，因無從下手，清理核對工作量太大，只能從某一年度開始清理，以前年度部分就沒有做到位；部分單位財務管理薄弱，財務報銷手續不全，沒有辦法查清資產的來龍去脈，也造成固定資產清理工作難以到位。
（二）固定資產管理職責不清
按照《會計法》不相容崗位相分離的要求，資產的價值管理和實物管理應當分離。按照《江蘇省省級行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》要求，資產的價值管理由財務部門負責。實物管理由辦公室等資產管理部門負責。但在實際工作中，部分單位將國有資產管理系統的信息維護、固定資產卡片登記等工作都推給財務部門一手操辦、而財務部門并沒有參與實物資產管理，工作上職責不清，資產管理很難做好。
（三）固定資產管理人員素質有待提高
目前固定資產的實物管理人員基本是兼職，經常更換，且很少有人接受過專門的培訓，固定資產日常管理知識缺乏，工作主動性差、資產調配手續不全，管理工作很難做到位。
（四）國有資產管理系統沒有和單位的財務軟件實行有效銜接
各單位財務軟件固定資產管理模塊，是按照以前的固定資產分類標準和格式設置固定資產卡片，國有資產管理系統是按照新的分類標準及要求登記固定資產卡片。一項資產有兩種資產卡片、兩個編號，給固定資產的核對、調整帶來很大麻煩，也增加了資產核算與管理的工作量。
（五）固定資產的購置仍未得到有效控制
固定資產的購置和年度預算脫節，房屋等基建工程未批先建、超預算超規模建設、設備購置隨意性強等。
（六）資產處置時效性差
土地、房屋、車輛等專項資產處置需報財政廳審批，其他資產在一定限額內，各廳局本級報省機關事務管理局審批、下屬單位報各廳局審批，超過限額由財政廳審批。實際工作中，審批效率太低、時間太長，尤其是專項資產處置上報后，長時間得不到批復，造成新的賬實不符。
二、行政事業單位固定資產管理是國有資產管理工作的重點
應做好以下幾方面工作：
（一）規范固定資產購建工作
努力推行固定資產部門預算，增強固定資產購置的計劃性，實行財政集中采購，杜絕分散采購，使固定資產購置實行實物發放，嚴禁單位自行購置固定資產。嚴把固定資產進口關，體現部門預算的嚴肅性，保證固定資產配置標準的統一，實現財政資金的節約使用和售后服務質量的提高。對房屋、大型資產的構建實行代建制，由政府組織專門部門或委托中介機構負責資產建造，實行專業化管理、規范化運作，從而保證工程質量，提高資金的使用效益。杜絕無審批構建，超預算超標準構建等現象發生，同時也將各單位從資產構建的繁重工作中解脫出來。
（二）實現國有資產管理系統和各單位財務軟件的有效銜接
財政部門應要求國有資產管理系統軟件開發商和主要財務軟件開發商做好兩種軟件的銜接工作，實現以國有資產管理系統直接代替財務軟件中的固定資產模塊，各單位財務部門不再直接產生與固定資產有關的會計憑證。固定資產增加時，由辦公室等部門的固定資產管理人員在國有資產管理系統中填制固定資產卡片，通過在線的方式將固定資產增加信息傳遞到財務部門財務軟件總賬模塊，自動生成增加固定資產的會計憑證；固定資產處置時，由資產管理部門通過國有資產管理系統，向上級部門提交固定資產處置申請并報送相應的紙質請示，上級部門同意處置時，國有資產管理系統通過在線方式，自動將資產減少信息傳遞到財務部門財務軟件總賬模塊，生成減少固定資產的會計憑證。從而從制度上保證各單位固定資產的賬卡一致，減輕財務人員和固定資產管理人員的工作量，實現單位內部固定資產管理職能的有效分離，明晰上下級之間固定資產管理職責，提高固定資產管理工作的時效性。
（三）強化固定資產管理工作的監督檢查
辦公固定資產管理范文6
【關鍵詞】互聯網+；固定資產；集團醫院
互聯網作為一種通用目的技術，如同蒸汽機和電力一樣，能夠和任何行業進行緊密結合，產生巨大、深遠而廣泛的影響。在當今“互聯網+”時代，醫療機構必須主動擁抱互聯網，提高管理與服務效率，提升醫院競爭優勢?！盎ヂ摼W+”互與傳統的醫院固定資產管理方式相融合，將產生化學反應和放大效應，形成全新的生態和模式。
一、集團醫院固定資產管理中存在的問題
（一）管理工具落后，信息化水平較低。傳統的固定資產管理工具是依靠手工記賬或計算機單機輔助管理，這些都存在程序繁瑣、重復工作、流程長、反應遲緩、憑證單據難以保管和查詢等問題，使得管理與使用情況脫節。同時，較低的信息化水平，以及沒有一個聯網共享的資產管理平臺，致使固定資產管理各部門及相關管理人員，在工作中無法掌握資產全生命周期的實時情況，造成固定資產賬賬、賬物、賬卡不相符合。
（二）管理人員素質普遍較低。固定資產管理是一個系統工程，從申請到投入使用，再到實物管理，不是由專業的、單個部門進行管理，而是牽涉到多個后勤管理部門。眾所周知，后勤管理部門員工素質參差不齊，學歷職稱普遍較低，缺乏專業水平，難以實現規范化、科學化、標準化管理。固定資產使用科室也敷衍了事，指派缺乏經驗的新來院員工兼職資產管理人員。
（三）區域分布廣，資源分散。集團醫院固定資產一個突出的特點是分布廣泛，從地域上看，分布于市區內各個不同行政區域，有的分院還建立在其他城市，巨大的空間距離嚴重拖累了管理效率。而從管理權限上看，又涉及多個資產管理部門，包括財務處、設備處、總務處等，在各院區中同步設置這些管理部門，重復的建設導致資源浪費，也使資源難以集中調度，集團資源共享優勢難以突顯。
二、“互聯網+”在集團醫院資產管理的應用創新
（一）良好的管理機制是推進集團醫院固定資產管理的保障?！盎ヂ摼W+”只是一種工具，它不會自己運行，只有在良好的管理機制指引下，經過人的實施，它才會發揮作用。醫院由院長牽頭，成立醫院固定資產管理小組（資產管理辦公室），自上而下加強組織管理，形成專職機構，分工明確，責權利分明，促使固定資產管理工作卓有成效推進。財務處為醫院固定資產管理綜合牽頭部門，主要負責固定資產的日常協調和價值管理工作。設備處主要監督、檢查和指導各部門固定資產管理和使用情況，處理資產的調撥、報廢、盤盈盤虧等事項鑒定和審核工作，定期或不定期進行全院清產核資，確保資產賬賬相符、賬實相符。使用部門負責人是本部門固定資產管理和使用的第一責任人，并明確指定1名高年資組長作為本部門兼職資產管理員，負責本部門資產的申請、調撥、使用情況上報、報廢處置等相關手續工作，協助部門負責人做好固定資產管理工作，盤活固定資產，防止資產遺失。
（二）數字化信息化是集團醫院資產管理的基本手段。固定資產涉及的采購合同、維保合同、發票、科室領用單等重要憑證，采用快速掃描設備掃描生成JPG，轉換成數字化存檔，按照院區、月份和入庫的資產編碼等信息進行統一命名保存，既節約保管空間，也實現用久性保存，更是實現可快速查詢。同時通過院內OA網，實現固定資產的申請、使用情況上報、調撥、報廢等流程申請全天候、跨區域辦公。通過微信小視頻、繪聲繪色等視頻制作軟件，制作一系列的固定資產申請、使用、維護、報廢、調撥、管理等操作指引和管理注意事項簡易視頻，存放于醫院信息服務器中，通過互聯網技術實現跨空間、全天候可訪問查詢；同時上傳到云盤等第三方存儲空間，通過賬號和密碼登陸可訪問查詢，實現移動辦公?；ヂ摼W+的應用，使得合同、發票等數字化信息，以及操作指引視頻等數據，能夠快速傳播，實現資源共享、流程優化，降低運行成本，提高服務質量、工作效率和管理水平，減少差錯，科學化管理。
（三）高效的工作團隊與協作交流是集團醫院固定資產管理的前提。根據醫院固定資產管理制度要求，固定資產使用科室必須選派經驗豐富的員工兼任本科室固定資產管理員，協助科室主任或護長（資產第一責任人）統管全科固定資產。作為三級甲等醫院，職工普遍受過高等教育，綜合素質高，為固定資產管理提供了智力和資源保障。由醫院資產管理辦公室牽頭，成立全院資產管理員微信群、QQ群，以及微博平臺，三方齊發力，線上線下互動，跨越集團醫院先天的時空限制，快速實現資產管理員之間的協作交流，促使固定資產管理工作進一步提升。
（四）集約化管理是集團醫院固定資產管理的基本方向。集約化管理是集團型醫院提高效率與效益的基本取向。集團醫院是一個龐大的機構，各院區、科室之間很少存在醫療資源之間的流動，這樣就可能造成一些醫療資源的浪費。利用“互聯網+”和信息化，建立全院資源統籌系統，進行統一配置。同時，對不必要的工作流程做出刪除、壓縮、整合、外包的改革，通過管理和服務流程的再造創新，從根本上消除多余的成本支出，使固定資產管理取得最佳的集約化管理效果。利用“互聯網+”技術的扁平化優勢，極大的縮小管理時空，增強應變能力。撤銷各院區固定資產管理辦公室及辦事人員，通過互聯網橋梁進行垂直管理，由集團總部直接對接使用科室，使固定資產的集約化管理取得突破性進展。
三、精益持續改進是集團醫院固定資產管理可持續發展的基本動力
精益源于制造業，但又超越制造業?！熬妗钡暮诵膬群匆詢r值為出發點，通過在流程設計上的取舍，避免浪費，進行持續改進，并最終實現管理效率的提升?！盎ヂ摼W+”作為一個新事物，發展必定經過由小到大，由弱變強，由不完善到完善的過程。在醫院財務處、資產管理辦公室和使用部門三方相互配合下，運用精益理論和工具，對“互聯網+集團醫院固定資產管理”流程進行重塑造，剔除了傳統管理中的累贅和不合時宜的內容，實現了固定資產管理效率的提高。固定資產管理工作永遠都有不斷提升的空間，固定資產管理流程永遠都有不完美的地方，我們應用精益哲學，持續改進，并最終實現管理效率的提升。
四、總結
“互聯網+”促進集團醫院固定資產管理向高效率、標準化、科學化發展，實現資產全生命周期的動態管理和監控，保證了國有資產的完整性。同時讓臨床一線醫護人員有更多的時間做救死扶傷的本職工作，花更少的時間就能解決資產管理問題。
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