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企業安全風險管理制度范文1
一、中國金融風險管理制度的問題分析
1.受傳統體制制約下的金融風險管理制度
我國金融業的發展目前處在傳統管理體制與新型管理體制交替的階段，由于新型管理體制是由傳統制度演變而來，因此現代金融管理制度還不夠規范和完善，需要進一步加強與改進。傳統的金融管理制度是受政府間接或直接干預和影響的，但政府不會直接承受或不承受任何金融經濟帶來的風險。因此，銀行的信貸活動是受市場經濟影響的，從而導致各大小企業是否能夠通過銀行的貸款要靠政府來決定，所以增大了我國金融企業管理的風險。而隨著經濟體系的變革，我國金融企業的管理制度也有了改變，并加上私人銀行與股份制銀行的成立，促使金融行業產權多元化趨勢的形成。但目前我國金融管理體系依然受到國家的影響，也制約了金融風險管理制度的變革。
2.金融風險管理制度的需求不足
我國金融體制的變遷是受國家影響的，而金融體制的改革是一個逐漸變化的過程，而銀行在改革中需要花費大量的成本，而這些成本的補充需要國家直接或間接的提供。而當政府能夠對銀行的金融損失或風險提供部分承擔時，金融風險的管理制度還是缺乏一定的建立原因。只有在國家提供大量成本支持的情況下，金融風險管理制度才能夠有足夠的后背力量而推動其進行改革。因此，在沒有市場經濟需求的情況下，金融風險管理制度是很難進行改革和建立的。
3.國內金融資源匱乏
國家金融資源的缺乏直接影響金融風險管理制度的改革，主要包括五個方面。
（1）產權制度供給不足。由于金融產權制度的不規范，造成銀行與企業之間信貸關系的混亂，加上企業效率的收效低，導致其占用銀行大量資金不還，不僅增加了銀行的不良貸款記錄，從而也加大了金融經濟的風險。
（2）信用制度供給不足。對于存款，銀行必須在到期之日將另一方的本金和利息一并支付還清；而對于貸款，在到期之日存在另一方無法償還的風險。因此，導致了銀行存貸款制度的不均衡，造成了銀行和企業都不承擔責任的局面，從而影響了國家金融經濟的安全。
（3）貨幣制度供給不足。銀行利率制度的不均衡，銀行考慮企業的利率承受能力并為了幫助企業渡過難關，將利率水平放低，從而造成了企業大量借錢、花錢而不還錢的情況發生，導致銀行大量的呆賬出現[1]。
（4）金融監管制度供給不足。金融監管制度還延續著傳統的結算手段，而隨著日益更新的電子、信息化技術，導致金融監管內部制度的不均衡，而其如果受到外界因素的影響，便會造成一系列的影響，從而導致金融經濟的不安全。
（5）金融組織制度供給不足。金融組織制度供給不足直接影響金融市場競爭機制的混亂，而且會導致市場交易的失調，從而影響投機資金的存活。
4.風險管理技術落后于市場的發展
由于金融市場迅速發展和變革，各種金融創新業務層出不窮，而且產生了很多金融衍生工具[2]。而又由于國有商業銀行的金融風險管理技術一直落后于金融市場的變革，加上金融風險與市場的不確定性、資金損失、量化工具的缺乏和風險評估工作的落后等，導致金融風險管理制度的加大。
二、中國金融風險管理制度的對策分析
1.優化金融制度環境
在金融組織制度上加強銀行所有制的多樣化，并將一些國外成熟的金融管理制度和理念運用進來；并加強貨幣市場的規范性，將其與資本市場的發展進行統一；并不斷的加強貨幣政策制定的科學性，改進信貸政策與利率的使用情況；并不斷完善金融的調控機制，加強金融監管制度及體系，促進其從機構性向功能性的過渡；并加強金融風險管理制度法規的建立，創建并開放一些金融危機處理的措施；而且加強人們自由兌換外幣的使用率，從而提高人民幣匯率的市場使用率。
2.完善金融風險管理制度
隨著金融全球化的不斷發展，及各種創新制度的出現，更增加了金融活動的不穩定性。又由于20世界90年代一些金融危機的出現，更加強了我國金融管理制度的完善。首先要加強風險、評估部門的工作責任心，完善其管理制度，并要求管理人員合理的安排銀行的信用、市場和操作風險等運營情況；其次是加強信貸的風險管理制度，創建客戶經理、加強信貸的責任制，從而提高銀行資產的管理制度；第三是加強并完善金融管理的經營規章管理制度，促進工作人員的紀律性與風險防范的操作；最后是加強金融風險管理的規劃工作，創造并研究銀行新的盈利空間的，提高銀行的市場風險防范能力[3]。
3.加強金融風險管理制度創新
為了提高銀行抵御金融風險的能力，使其遇到風險時能夠及時、準確的衡量并進行監測和控制，因此，要在風險管理體制上、交易工具的制度上及金融監管的制度不斷創新和完善。
企業安全風險管理制度范文2
摘 要： 隨著我國社會經濟不斷快速發展，對于電力能源的需求量也逐年提升，所以電力企業的安全生產也逐步受到了社會的重視。通過對電力行業風險管控工作的高度重視能夠有效促進社會經濟平穩發展。本文主要針對安全風險管理在電力安全生產管理中的應用問題進行分析，提高電力企業安全生產管理，為促進電力企業的健康發展做出應有貢獻。
關鍵詞： 風險管理；電力；安全生產
電力企業的穩定生產能夠有效促進社會經濟的正常發展，電力企業在生產過程中存在風險，所以通過科學的風險管理能夠有效提升電力企業的安全生產能力，并且有效保障了企業的經濟效益，為電力企業的健康發展奠定堅實基礎。
一、管理中的問題
（一）風險預防工作落實不到位
目前我國電力安全風險管理過程中，只要實施“預防為主”的管理思想，但是在具體管理過程中對于風險管理事故的預防措施和管理辦法制定過程中，多以自身實際情況和經驗作為理論依據，所以在風險預防過程中沒有綜合其他企業的經驗，造成了實際工作中被動預防狀態，這樣的風險管理制度并不完善，也不適用于企業的現代化風險管理，制定的管理制度沒有前瞻性，在工作過程中如果出現超出經驗的故障發生就會無法冷靜判斷處理。在制定風險管理制度的過程中，領導沒有積極與員工進行溝通交流，所以，制度的制定過程中會脫離實際情況，也不利于領導的先進管理思想有效傳達給員工，上下溝通不順暢，造成了風險管理制度的執行障礙，不利于生產環節中進行風險規避工作[1]。
（二）責任劃分不科學
在電力企業的風險管理過程中，企業沒有對風險管理工作進行科學劃分，工作責任制度不明確，安風要素責任人只由部門、班組部分人員擔任，未能達到“全員、全業務、全過程”參與，造成了風險管理工作混亂，具體工作沒有落實到人，出現具體故障時，無法尋找到具體的工作責任人，在風險預防工作中也沒有辦法有效開展，不利于電力企業的風險管控工作順利實施。
（三）評估系統不完善
在電力企業的生產過程包含了電力安全生產、電力運輸、電力資源營銷三個環節組成，在電力生產過程中不能僅限于生產環節，在電力資源運輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患，電力企業沒有及時制定動態管理制度，在電力企業運營環節中沒有得到良好的科學管控，造成了職責劃分不詳細、不科學，嚴重影響了電力企業的安全運營，電力企業在管理過程中沒有進行科學的管理人員責任劃分，再出現問題的過程中沒有更好的風險預估，所有的工作重心都放到了電力生產工作環節中，很難做到及時有效的排查電力安全風險問題，為電力企業的安全生產埋下了隱患。
二、使用方法
（一）建立風險管理理念
在電力企業的安全生產過程中，提出如何立足當前，把安風體系核心思想推廣到“全員、全業務、全過程”，通過重視風險管理促進企業生產安全，無論是對管理者和普通基層工作人員都是非常重要的，通過建立科學的風險管理理念，有效將風險管理理念有效融入到電力生產過程中，實施科學的風險管控辦法，制定嚴謹的風險管控管理制度，通過嚴格監督管理促進風險管控制度的順利實施，有效減少電力生產活動中生產風險問題。實現持續改進安全生產風險控制是實現安全生產的重要保證，從而實現提高安全風險控制能力，提升安全管理水平和管理績效，把安風體系建設真正融入工作中。
（二）搭建完善管理體系
風險管控的主要內容包含風險項目識別、風險程度衡量、風險預估評估、風險處理等等[3]。風險管理制度的順利實施需要加強風險管理工作人員的全局觀培養，全面開展風險管控培訓工作。在企業的風險管理過程中，不斷改進風險管理制度，并且制定科學嚴明的風險管理制度和具體執行方法，建立合理的風險管理目標，保障風險管理具體內容的科學性、有效性。通過協調電力企業各部分對風險管理工作進行配合，能夠有效保障風險管理工作的順利進行，并且通過科學監管工作內容有效提高了企業內部的風險管控意識，通過抽查管理能夠有效落實風險管理工作的有效性，提高了電力生產工作效率提高，保證了電力系統的正常運行。
（三）重視實際應用
在電力企業生產過程中，要加強風險管理的實施，有效提高企業的安全生產力，保障了社會經濟發展所需要的電量。電力企業通過將安全生產機制和風險管理機制融合在一起，依據電力企業的實際生產情況進行及時調整，能夠積極保障電力企業的安全生產。企業的管理者要經常與員工進行緊密溝通，通過與普通基層工作人員溝通能夠快速解決實際工作環境中在的問題，精準掌握電力生產過程，有效掌握電力安全生產的整個環節，制定嚴格、科學的管理制度，有效降低企業生產運營風險。
（四）消化責任
在電力企業生產過程中，領導者要掌握電力生產管理環節，制定科學的電力生產制度流程，細化安全生產過程中的責任，通過明確生產部門和監管部門之間具體的工作責任，加強部門之間的溝通，有效提升電力安全生產環節中的風險管控效率。
（五）重視風險管理持續性
在電力企業安全生產環節中，要結合實際生a管理環境和生產進度制定不同的風險管控制度，保障電力企業的安全運轉，依據可持續性發展觀進行安全生產過程中的風險管理，保障電力企業的生產效率，滿足社會經濟發展的電力需求。通過有效執行風險管理的具體實施辦法，有意識的進行可持續性風險管理能夠保障電力企業的長遠發展，企業應該加強對員工的風險管理意識培訓，降低風險發生的頻率，保證各個生產環節的安全有序進行，為我國社會經濟發展奠定堅實基礎。
結束語：
電力企業的安全生產管理直接關系到社會經濟的發展和國家民生等工作內容，所以風險管理體系的有效運用能夠有效提高電力企業安全管理生產水平，所以依據電力企業的風險管理機制的建立，結合風險管理的環節管控，能夠有效控制電力企業生產過程中的風險隱患，有效促進電力企業的健康發展。
參考文獻
[1]王軍蘭.論風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].價值工程，2013（31）：170-171.
企業安全風險管理制度范文3
關鍵詞：提高；企業風險管理；能力；策略
“提質增效”已經成為了當前所有企業面臨的共同話題，而在“提質增效”的過程中，提升自身的風險管理能力是其中非常關鍵的一項內容，因此，對提高企業風險管理能力的策略進行分析有著較為重要的意義。
一、當前企業風險管理存在的相關問題
（一）企業內部對于風險管理的意識總體相對薄弱
在先前我國發展的“黃金十年”中，各行各業的企業總體面臨的競爭相對較少，發展機會較多，總體的利潤也較為豐厚，導致很多企業在自身發展的過程中，對于企業如何發展投入了非常多的經歷，總體的發展也較為粗放，對于自身的風險管理工作并沒有投入足夠的精力，重視程度也相對較差。但是在進入到經濟發展的新常態之后，該種粗放式的發展模式已經不能適應當前經濟市場的總體需求，需要企業全面增強自身風險管理意識，若企業仍舊沿用這種粗放式的發展理念，仍舊秉持這種薄弱的風險管理意識，必然給企業發展帶來較大的負面威脅。
（二）企業內部實行的風險管理制度不夠健全
與企業風險管理意識較為薄弱相伴相生的就是企業風險管理制度不夠完善。在傳統粗放式發展歷史的影響下，企業所適應的風險管理制度總體也較為粗放，主要表現為：其一，很多企業內部并沒有設定出專門的風險管理控制部門，但是在當前這個信息極度發展的時代，企業在整個市場中所面臨的不確定性出現出陡增的情況，特別是一些規模較大的企業，雖然其總體的抗風險能力較強，但是其可能出現較大風險的可能性也最大，非常有必要設置專門的風險控制部門來對自身所面臨的風險進行全面細致的分析，從而為企業健康、可持續發展提供出更多的數據支撐。其二，當前很多企業在自身經營的過程中，風險全面評估工作較為匱乏。在企業生產經營的過程中，通過風險評估能夠準確幫助企業在未來某段時間內可能出現的風險，從而更為針對性的采取應對策略。其三，多數企業內部并沒有設定出必要的控制監督機制，雖然部分企業已經開始認識到做好風險管理工作，形成完善的風險管理制度對于自身發展是較為重要的，但是從實際情況來看，很多沒有認識到在風險管理制度中，控制監督制度是其中非常關鍵的一部分，對于企業內制定的各項風險管理策略的實施有著非常重要的監管與控制作用。
二、提升企業風險管理能力的相關策略
（一）在整個企業內部形成良好的風險管理氛圍
針對當前很多企業內部對于風險管理工作認識程度不夠到位的情況，全面增強企業風險管理意識是非常關鍵的。在具體實施的過程中，在企業內部形成良好的風險管理氛圍是非常關鍵的。這個過程中，需要企業的管理者與領導者首先認識到企業當前所處環境的變化，轉變自身傳統的發展觀念，堅定不移的走精細型發展戰略，而做好風險管理是精細型發展中必要走的道路之一。其次，在企業內部通過宣傳、開會、培訓等方式讓強化風險管理逐步的深入到每位員工的心中，特別是結合企業自身的實際情況，深入分析生產的每個環節，讓員工能夠清楚認識到在自身的工作中，可能存在哪些風險因素，這對于較好增強員工的對于風險的控制意識是非常關鍵的。長此以往，企業內部所有的員工均能夠在自身的工作與生活中及時的發現其中存在的風險，并將發現的風險及時上報。
（二）全面完善企業風險管理控制體系
針對當前很多企業內部風險管理控制體系不夠完善的情況，全面增強企業風險管理控制體系的完善性，對于確保企業健康、可持續運行是非常關鍵的。在具體實施的過程中，企業應當首先對自身當前運行的風險管理體系進行分析，深入挖掘其中存在的漏洞，在這個過程中，特別需要對企業生產經營過程中可能出現的風險事項進行全面細分，這對于從體系的層面采取針對性的預防與控制措施，降低企業風險出現的概率是非常關鍵的。例如，可將企業所面臨的風險氛圍內部風險與外部風險兩個部分，其中企業所面臨的內部風險主要為：企業發展戰略風險、企業自身生產經營風險及企業日常運營的組織風險等；企業所面臨的外部風險主要為企業經營過程中可能出現的政策風險、技術風險等等。對于這些風險，企業均應當采取針對新策略從整個控制體系的角度出發，針對性采取策略進行控制。此外，這個過程中，對企業風險控制監管部分需進行針對性的完善，確保企業各項經營活動的風險控制工作均有專門的人員實施，特別是對于整個過程中第一責任人與具體責任人進行明確，從而更好提升企業內部從事風險管理控制人員參與到整個工作的積極性與主動性，將風險管理控制工作的實際效能發揮到最大。
（三）強化對企業風險管理控制人員的培訓
制定的風險管理制度與控制體系均需要技術人員來執行，因此，企業結合自身工作需求全面對這些人員進行培訓工作是非常關鍵的。在具體實施的過程中，需形成周期性培訓加不定時培訓相結合的方式，將一些對于提升企業風險管理控制效果有著較好作用的理念及措施等及時的傳授給相關的技術人員。培訓的方式應針對性加入實踐培訓的內容，更好保證整個培訓的效果，必要情況下還需加入對應的考核工作。
結束語
綜上分析，當前企業在進行風險管理的過程中其中存在的問題仍舊較為顯著，給整個企業的健康、可持續發展帶來了較大的威脅。為了更好獲得市場生存空間，提升自身的總體發展活力，企業應當從自身實際情況出發，采取針對性策略全面增強自身的風險管理能力。
參考文獻：
[1]李翕然.基于內部控制的集團企業風險管理研究——以能源集團企業為例[J].技術經濟與管理研究,2015,(04):63-67.
[2]袁琳,張偉華.集團管理控制與財務公司風險管理——基于10家企業集團的多案例分析[J].會計研究,2015,(05):35-41+94.
企業安全風險管理制度范文4
關鍵詞：小額借款 風險 管理 控制
當前，小額貸款的自身特點決定了在具體運營和操作層面始終面臨著諸多風險。如何控制和降低金融風險，是一個重大課題。本文主要敘述了小額貸款的操作風險及控制措施。
一、小額貸款面臨的主要風險
（一）內部管理風險
內部管理風險是很多小額貸款公司普遍存在的問題，究其原因主要是管理機構不健全、風險管理與控制制度不完善、信貸人員專業能力不強等造成的。
首先，信貸管理機構設置不健全。小額貸款公司的信貸管理機構至少應包含貸款調查部門、貸款審查審批部門和貸款審計部門。貸款調查部門負責對貸款進行調查和評估，同時做好與客戶關系的維護與貸后管理。貸款審查審批部門負責對業務部門和調查部門提交的貸款進行審查。貸款審計部門則負責對已發放的貸款進行審計與監督，并向領導反饋審計結果。但當前一些貸款公司在管理機構上設置不合理或不健全，人員配置也不完善，導致貸款流程不完善，造成一定的風險。
其次，風險管理與控制制度不完善。缺乏相應的風險管理與控制方法，業務操作流程不合理，操作不規范，導致貸款管理混亂，貸款風險高。
再次，信貸從業人員專業能力不強。一方面，存在信貸從業人員道德素質差，有索要回扣、收受賄賂等現象。另一方面，一部分信貸評估人員缺乏專業水平，對規章制度、管理辦法、操作規程學習不夠，分析、評估能力差，無法及時有效地發現貸款風險。
（二）流動性金融風險
抵御風險能力與公司資金流動性水平直接相關。由于制度規定，小額貸款公司資金來源渠道較為單一，當發生金融風險時無法擴大資金來彌補資金空缺，容易帶來一定的經營風險。
（三）信息不對稱造成的風險
在小額貸款發展的歷程中，常常遇到借款人資不抵債、或躲避債務的現象。一方面，這是由于小、微型企業或個體工商戶經營不善或為了貸款而對資產實力進行造假，另一方面，也反映了小額貸款公司對貸款人的債務信息掌握不全面，不能及時根據貸款人的債務償還能力或資產實力調整貸款發放。
（四）市場風險
市場風險是指因金融市場（如利率、匯率、信貸資產價格）的波動而可能導致的金融企業蒙受損失的風險。比如，小額貸款公司在當前的法律環境及金融環境下，隨時面臨可能被改制轉型的風險，或者小額貸款公司受市場經濟影響較大，如果經濟發展萎縮則貸款難以安全回籠的風險就會提升。
二、風險控制的措施
（一）健全風險管理制度，做好客戶風險分析
對于小額貸款公司而言，制定合理、全面的信貸風險管理制度是提高抗御風險能力的重要工作。主要的信貸風險管理制度應該包含貸款業務操作流程、風險管理辦法、貸款調查評估辦法、貸后管理制度、違規處罰制度等。
同時，要切實提高信貸人員的經營管理水平和綜合素質，能夠認真分析借款人的誠信情況、經營能力及經營情況、資本情況、抵押質押財產價值與性能等，確定是否有按期償還的能力，確保貸款安全回籠。
（二）建立風險預警系統
建立風險預警系統，能夠有效降低小額貸款公司信息不對稱性，確保信息收集的準確性和可靠性。能夠全面監測市場經濟形勢、宏觀調控政策、行業各項活動、客戶經營和財務狀況以及公司自身流動性水平及運營情況，并對信息指標、參數加以量化分析，從而促進風險控制方案的制訂。建立風險預警系統，需要設置專門的金融風險信息采集數據庫，通過對信息流加以分析、整合、匹配和分類，對新的政策、法規等加以有效收集。同時，加強對資產流動性、風險備付金比率、短期貸款比率等的分析，促進資金回籠，建立起金融風險預警指標，有效對風險進行預控。
（三）找準市場定位
小額貸款公司要抓住“小”這一特性，遵循“小額、分散、安全”原則，為各類小微和個體業戶提供有效的金融服務。不能貪大求全，盲目擴張、濫發貸款，從而增加金融風險。此外，小額貸款公司可積極設立基層營業網點，支持多種經營，使公司的投資多樣化、分散化，減少各種貸款的關聯性，從而優化貸款結構，分散風險點。
（四）嚴格程序，健全制約機制
嚴格辦貸程序，首先要做到執行貸款“三查”制度，不能將其流于形式，切實提高放款質量。貸款基本制度包括貸前調查、貸時審查、貸后檢查的“三查”制度，審貸分離制度，“三性原則”包括安全性、流動性、效益性。“三性”原則是確保貸款資金實現安全和效益最大化的根本。堅持貸款面談制度對申請人的還款意愿從細節上進行把握。同時，嚴格執行貸款調查崗位責任制，通過健全制約機制提高貸款質量。
企業安全風險管理制度范文5
第一條為探索創新管理機制，提高建設工程安全和質量管理水平，根據《建筑法》、《保險法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《工傷保險條例》等法律法規，以及建設部《關于推進建設工程質量保險工作的意見》，結合本市實際情況，制定建設工程風險管理制度試點工作指導意見。
第二條本指導意見所稱的建設工程風險管理制度，包括工程保險制度和工程風險控制制度。
工程保險制度，是指工程參建單位通過與保險公司訂立建設工程保險合同，將建設工程中由于自然災害、意外事故和約定責任導致經濟損失的風險進行轉移，根據合同約定由保險公司對損失進行賠償的制度。
工程風險控制制度，是指工程參建單位和保險公司及其委托的風險管理機構為降低和避免因事故造成的經濟損失而對建設工程實施安全質量監管和對事故預防預控的制度。
第三條按照“共同投保、共同保障、共同控制、相互制衡”的原則實施建設工程風險管理制度。
共同投保，即參與工程建設的建設單位、勘察設計單位、施工承包單位共同投保建設工程保險，確保工程建設和竣工后一段時期內的安全質量事故和缺陷損失能獲得經濟補償。
共同保障，即由保險公司及其委托的風險管理機構共同對建設工程進行安全質量風險管理，共同保障工程安全和質量，并按保險合同約定對出險給予及時理賠。
共同控制，即共同投保單位和共同保障單位，共同參與建設工程現場安全質量風險控制。
相互制衡，即引入保險制度，通過經濟手段將部分的建設工程安全和質量監督管理責任轉移至保險公司和風險管理機構，對建設、設計和施工單位的安全和質量控制行為形成第三方制衡機制，互相制約，共同規范市場。
第四條選擇本市政府投資的建設工程或者政府主導的公共建設工程開展建設工程風險管理制度試點，通過政府工程的示范效應積極引導其他建設工程參與試點。
第五條**市建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）、中國保險監督管理委員會**監管局負責本市建設工程風險管理制度試點的綜合管理，并成立**市建設工程風險管理試點工作推進小組，具體負責試點的監督、指導和協調工作。
區、縣建設行政主管部門負責所轄行政區域內試點工作的有關管理工作。
第六條相關管理部門應當積極支持工程建設風險管理試點工作，減化審批程序，縮短審批時間。對試點企業給與必要的扶持政策。
第二章風險管理參與主體
第七條由建設單位牽頭，與勘察設計單位、施工承包單位組成共同投保體投保建設工程保險。
第八條經認定的保險公司可以參與建設工程風險管理試點。
對于投資大、風險大、行業特殊、理賠要求高的工程可由幾家試點保險公司實施共同承保。
第九條風險管理機構受保險公司委托，對建設工程潛在的安全和質量事故損失風險因素實施辨識、評估、控制、處理，促進工程質量的提高，減少和避免安全質量事故的發生。
參與風險管理制度試點的風險管理機構應符合下列基本條件：
（一）具備甲級監理資質；
（二）具備施工圖審圖資格；
（三）具備工程檢測資格。
試點期間，尚不同時具備上述條件的，可以以監理公司為主采取委托形式聯合具有相應資質的設計審圖機構和檢測機構，共同參與工程風險管理。
鼓勵現有的工程監理、設計審圖、檢測等機構通過改組、合并等方式發展成為風險管理機構。
經認定的風險管理機構可以參與工程風險管理制度試點。
第十條安全質量鑒定機構負責鑒定建設工程保險期內發生的安全質量事故、質量缺陷和保險責任事故。
經認定的安全質量鑒定機構，不得與建設工程風險管理制度試點項目參與各方存在任何隸屬或者關聯關系，單位的員工也不能在安全質量鑒定機構中兼職。
第十一條試點企業在辦理認定手續時，資料齊全的，予以當場辦理。
第三章工程保險制度
第十二條本指導意見所稱的建設工程保險，包括建筑和安裝工程一切險、人身傷害險、工程質量保修保險等三個險種。
建筑和安裝工程一切險，是指共同投保體單位將工程建設過程中因自然災害、意外事故導致的工程本體的物質損失和約定責任范圍內應當承擔的賠償責任轉移給保險公司的經濟行為。
人身傷害保險，是指共同投保體單位將項目從業人員在直接從事工程建設項目過程中因意外事故導致人身傷亡引起的醫療救治和經濟補償，以及將與承保工程直接相關的外來從業人員因住院獲得醫療救治和經濟補償，轉移給保險公司的經濟行為。凡已參加外來人員綜合保險的，人身傷害險保險費率按比例降低。
建設工程質量保修保險，是指共同投保體單位將工程建設過程中存在或產生的質量隱患在工程竣工滿一年后引發的質量缺陷損失轉移給保險公司的經濟行為。工程質量保修保險不設置免賠額。保險期從竣工滿一年后開始起算，最低保險期限為：
（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為10年；
（二）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
（三）供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；
（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。
其他項目的保險期限由雙方約定。
第十三條建設工程方案設計評審后，建設單位根據保險公司的管理水平、償付能力、信譽水平、類似工程保險經驗、風險管理服務水平、基本費率，通過比選等方式自主選擇試點保險公司，并簽訂保險意向書。
第十四條建設單位確定勘察、設計、施工承包單位后，保險公司委托保險中介機構等具有風險評價能力的單位實施工程項目的風險評價，并出具風險評價報告。
風險評價包括共同投保體風險評價和工程風險評價。
風險評價所確定的共同投保體風險系數和工程風險系數作為確定工程建設保險費率浮動依據。
第十五條風險評價完成后，由共同投保體與保險公司簽訂保險合同。
保險合同應包括保險責任、除外責任、保險費及費率、保險期限、被保險人義務、風險控制、保險理賠等主要內容。
第十六條建設工程保險采取浮動費率機制，在基本費率的基礎上根據共同投保體風險系數和工程風險系數實行相應浮動。
第十七條工程建設保險費＝建設工程合同價×[建筑與安裝工程一切險基本費率＋人身傷害險基本費率＋質量保修保險基本費率]×(共投體風險系數×65%＋工程風險系數×35%)+附加風險管理費
第十八條建設單位不再預留建設工程質量保證金（保修金）。
已投保設計職業責任險的設計單位，在實行工程建設保險和風險管理時按具體工程情況適當減少保費。
第十九條建設工程保險的保險費根據共同投保體成員的責任實行分擔制，其中建筑和安裝工程一切險，建設單位一般分擔80%左右，設計單位一般分擔20%左右。人身傷害險，建設單位一般分擔30%左右，施工承包單位一般分擔70%左右。建設工程質量保修保險，建設單位一般分擔20%左右，施工承包單位一般分擔80%左右。附加風險管理費全部由建設單位承擔。
第二十條建設單位在領取施工許可證的同時，應提供保單、保費付款憑證和保險公司的償付能力證明等資料。
第二十一條保險公司應按照保險合同約定，以統一理賠標準、縮短理賠周期的原則進行建設工程保險理賠。
第四章工程風險控制制度
第二十二條共同投保體成員應根據法律、法規、規范、標準和有關合同的要求，對工程安全質量風險進行自控和預防，并積極配合風險管理機構的現場風險控制工作。
第二十三條保險公司應委托風險管理機構，對工程現場進行風險控制。
保險公司可以通過比選等方式選定風險管理機構，并與風險管理機構簽訂風險管理委托合同。
第二十四條風險管理機構的風險控制應從項目初步設計起貫穿到竣工后滿一年止的工程建設全過程。
風險管理機構根據工程具體特點，以建設工程保險合同和風險管理委托合同為依據，編制風險管理大綱、各階段風險管理實施方案和程序、事故應急預案，加強風險的預控和預警工作。
風險管理機構對初步設計進行風險指導和質量預控，對施工圖設計進行審查，并出具施工圖審查報告。
風險管理機構建立風險預防清單，確定風險控制對策，及時建立視像監控平臺和信息處理平臺等技術監控手段，通過現場跟蹤管理，實現風險動態管理和節點控制。
風險管理機構認為施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，或者可能產生工程安全和質量隱患的，有權要求建筑施工企業改正。對影響工程主體結構安全和質量的建筑材料、構配件和設備，未經風險管理機構簽字認可，不得在工程上使用。
風險管理機構出具的工程評估報告，應當作為工程竣工驗收備案的必備資料。建設單位申請辦理工程竣工驗收備案時未提交工程評估報告的，建設工程質量監督機構不予受理。
第二十五條風險管理費按下列公式計算：
風險管理費=設計階段質量風險管理費＋施工階段和竣工后一年的安全質量風險管理費
設計階段質量風險管理費，施工階段和竣工后一年的安全質量風險管理費，試點階段參照**建監協字（20**）第20號《關于工程建設監理費**市行業指導價標準的通知》中設計、施工、保修三個階段的監理取費標準再增加10%安全管理費。
第五章各方義務和責任
第二十六條共同投保體成員應依法承擔建設工程安全和質量管理責任。試點工程中，建設單位可以不再委托監理機構實施工程監理。
共同投保體應嚴格按照合同約定支付建設工程保險費。
在發生建設工程安全和質量事故時，共同投保體應及時采取一切必要措施防止損失擴大并將損失減少到最低程度。
建設工程在竣工后一年內出現質量缺陷的，由施工承包單位負責維修，維修費用由施工承包單位承擔。
第二十七條保險公司對合同約定的建設工程保險責任負有經濟賠償義務。
保險公司收到共同投保體賠償或者給付保險金的請求后，應當及時作出核定；對屬于保險責任的，應及時賠償或者給付保險金。對應理賠的金額超過500萬元的重大賠案，在賠償限額內應及時預付賠款。
保險公司應嚴格按照風險管理委托合同向風險管理機構支付風險管理費。
保險公司應制定工程防災防損制度、事故應急預案、重大損失報告制度、預付賠款制度和保險理賠綠色通道制度。
保險公司應對建設工程保險單獨核算，對出險和賠付情況進行統計分析，定期向**市建設工程風險管理試點工作推進小組上報當年的賠付情況。
第二十八條風險管理機構應對工程安全質量承擔監督和控制責任。
在風險發生時，風險管理機構應及時采取措施防止損失擴大，對已發生和還可能發生的風險進行有效的控制。
風險管理機構不按照委托合同約定履行風險控制義務，給保險公司造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。
第二十九條檢測機構應對工程現場檢測對象負責，加強對現場材料和重要試塊、試件的現場取樣，對樣本的生產廠家和代表性進行確認。
企業安全風險管理制度范文6
一、與西方國家相比我國銀行業風險管理中存在的問題
第一,風險管理的體制性差異較大。我國現代商業銀行制度還未真正確立,現代公司治理結構這一根本性問題仍待進一步解決,實施有效的風險管理所需的法律體系以及市場調控制度也需要進一步的完善。反觀西方發達國家商業銀行在風險管理方面的經驗,我們可以看到,國外銀行一般都是按照嚴格的法律程序組建的股份制商業銀行,它們運作規范,具有完善的產權制度以及有效的激勵機制和約束機制,特別是具有良好的公司治理結構。這些體制優勢使得國外商業銀行具有較高的風險控制和管理能力。
第二,風險管理機制上的差距比較明顯。國外商業銀行在風險管理機制方面已經形成了一整套完善的系統,其中包括:一、風險甄別系統。用于分析風險來源及成因,區分風險類別及危害性程度;二、風險報險系統。主要進行風險預警,傳遞風險信息并建立風險資料庫;三、風險決策系統。確立、行使風險管理原則,制定風險指標以及避險策略等職能;四、風險避險系統。具體實施風險規避行為,對風險進行再分配或轉移;五、全程監控系統。對風險管理全過程進行全面監理和控制,并做出風險管理評估報告。健全有效的風險管理機制是國外商業銀行經營運作的堅實基礎,也是銀行安全性原則的重要體現。而這一點正是國內商業銀行的薄弱環節。當前,國內銀行普遍存在著風險管理機制缺失的問題。
第三,風險管理工具及技術方面有較大的差距。目前,國際金融市場上,一方面各種金融衍生工具層出不窮,金融創新業務在銀行業務中占據著越來越大的比重;另一方面,金融風險與市場不確定性不斷增強,銀行風險管理日趨復雜。然而,國內商業銀行在金融產品創新以及金融工具的使用方面遠遠落在了西方國家之后。國外很多風險管理工具和理念至今尚未在國內銀行業風險管理過程中發揮作用。
第四,與西方國家相比,我國銀行業產業集中度較高,大部分的產值都集中在四大國有商業銀行中,這就導致了銀行業競爭不充分。由于當前我國的資本市場還很不發達,企業融資需求主要還是通過間接融資來進行,這就使得銀行的資產運作空間十分狹窄。而資產結構的單一化必然會導致銀行的資產質量更容易受到宏觀經濟周期性波動的影響,受到企業經營狀況的影響,增加了銀行的經營風險,給商業銀行的流動性管理帶來了困難。
二、我國商業銀行風險管理的目標和發展方向
第一,強化風險管理制度,提高風險計量水平
內部機制不健全、風險測量工作落后、資產損失率高、抗風險能力弱化,是當前我國商業銀行經營管理中亟需解決的幾個關鍵問題。我國商業銀行雖然根據1988年巴塞爾資本協議,建立了風險管理的基本框架,但是資產風險測量統計工作始終未能制度化。要達到新資本協議的要求,不僅在信用風險測量方面存在工作量過大、成本過高、外部評級資料缺乏等現實挑戰,對于市場風險、操作風險的測量方面更是存在著巨大的困難。因此,把握風險管理的發展趨勢,提高風險計量水平是當前建立健全我國銀行業風險管理制度的重要環節。雖然風險評級已經有100多年的歷史了,但是風險計量則是最近20年以來才逐漸發展起來的。隨著金融理論、統計理論和信息技術的發展,銀行風險計量技術水平不斷提高,風險計量技術的應用范圍也越來越廣。從市場風險計量到信用風險計量,乃至操作風險計量;從早期的零售業務信用評分到公司客戶違約率的測算,風險計量已經成為大型先進商業銀行風險管理的核心。新協議內部評級法的思想正是來自于這些風險管理技術。新協議三大支柱的核心是鼓勵更多的銀行投資和改善風險管理系統,利用先進的風險管理技術正規化、系統化地進行風險管理。我國作為發展中國家,資本市場的發展成熟還需要一段很長的時間,在今后較長的一段時期內,我國的金融體系還將是銀行主導型的。因此,我國商業銀行實施新協議,在技術選擇上應該以建立內部評級法為目標。
第二,強化金融監管
通過金融當局的監督管理,提高銀行風險管理水平,保障金融安全是新資本協議的重要要求。按照新資本協議要求,監管當局必須在強化合規性監管的同時重視安全性監管,逐步強化對商業銀行的資本充足率約束。要做到這一點,首先要按照新資本協議要求制定相應的規章,強化對商業銀行以及金融控股公司的風險管理及資本金的要求;其次,要對銀行風險評估體系的合理性、準確性及信息披露的可信性進行監督,嚴格監管紀律,推動商業銀行風險管理的科學化;第三,要針對國有商業銀行資本充足率偏低的問題制定綜合配套政策,使國有商業銀行資本充足率盡快達到巴塞爾協議的要求;最后,要強化監管當局對銀行安全性監管的獨立性和權威性,自主決定對風險管理不合格銀行的處罰,提高監管水平,確保金融安全。
