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鐵路工程投資控制范文1
1．1設計深度與精度不夠
2008－2010年全國鐵路基本建設投資由3346億元增加到7007億元，這期間要求立項和開展設計的項目較多，而且周期縮短，給設計單位開展可研工作帶來困難和挑戰。設計單位需在較短的時間內完成現場調查、客貨運量預測、建設規模和技術標準的確定、主要工程數量計算等，時間緊、工作量大，設計人員加班加點、超負荷工作，有些現場情況來不及調查，只能憑經驗確定，有些不確定因素甚至需要工程經濟人員憑以往經驗估算，從而降低了設計深度和精度。隨著科學技術的發展，沿線地方政府和業主對建設項目的定位和功能要求不斷提高，從而造成可研工作的反復修改，由于時間限制，造成有關設計人員以完成任務為前提，而降低設計精度。這樣以來造成工程數量計算的不準確，從而影響投資估算的準確性，體現了“量”對投資估算的影響。
1．2設備價格難以確定
工程建設中，設備費占有較大比重。在可研階段由于規定的設計深度達不到需要確定設備數量、規格型號和參數的程度，所以，設備價格就難以準確確定，特別是一些新設備，無法了解到準確的價格信息，編制投資估算時只能參考同類設備的價格。有的設備即使能了解到其價格，但因市場競爭的緣故，廠家報價與實際采購時的價格也有較大差別，造成工程經濟人員編制投資估算進退兩難。但難也要編制概算文件，就只能根據掌握的現有資料和數據編制，影響到投資估算的準確性。
1．3有的工程經濟人員經驗不足
在可研階段，工程經濟人員經驗不足，也會存在高估冒算，或漏算工程量、套取估算指標不合適及費用計算方法不當等現象。如計算進口設備購置費時，如果對設備的離岸價、到岸價、海外運輸費、運輸保險費、增值稅、關稅、銀行手續費等掌握的不全面，計算時就會發生錯誤。又如計算漲價預備費，本應以工程費和工程建設其他費為計價基數，但由于經驗不足和認識上的誤區，誤將基本預備費也作為計取漲價預備費的基數，無形中增加了投資估算。
1．4工程造價資料積累欠缺
在工程建設的各個階段，可以形成不同階段的造價資料，即投資估算、概算、預算、結算等造價資料。不同的單位和部門對工程建設各個階段的造價資料的關注度是不同的，設計單位更為關注和收集積累的是各個設計階段的綜合造價指標和各專業的綜合造價指標及建成后的綜合造價指標資料;而施工單位和建設單位更為關注和收集積累的是項目合同價和與結算、概算清理有關的造價資料。由于建筑市場競爭的原因，不同的單位和部門收集積累的部分造價資料互不交流，并保守秘密，形不成整個工程一個系統的造價資料，使工程各個階段的造價資料缺乏系統性、延續性和可比性，不能形成從設計(可研、初步設計和施工設計)到施工、到建成開通一個系統性的造價資料。
2可研投資估算與控制措施
在工程可研階段，為準確估算項目投資，應加深設計深度，建立和完善投資估算指標，建立各設計階段的造價資料數據庫，在優化建設方案的基礎上，較準確的進行投資估算，達到有效控制工程投資的目的。
2．1加深設計深度，定好“量”
鐵路工程建設具有規模大、投資大、建設周期長等特點，可研階段的投資主要取決于采用的建設和技術標準、建設方案等。所以，在可研階段的設計中，設計單位應按照國家有關文件規定的設計深度，對項目現場進行較為詳細地調查和勘察，選擇符合工程功能要求的建設和技術標準，提出2個以上的設計方案進行比選和論證，通過優化確定推薦方案，根據推薦的設計方案和掌握的最適合本工程的投資估算指標進行投資估算，這樣才能保證工程可研投資估算要求的準確度。另外，鐵路工程建設與其他建筑工程有較大的不同，鐵路等級、限制坡度、線路走向的變化會引起工程量的較大變化，從而引起投資的變化，甚至曲線半徑的變化也會引起工程量和投資的變化。所以，在可研階段的設計中，專業人員和工程經濟人員要根據推薦的設計方案，定好“量”，依“量”進行投資估算，以保證投資估算要求的準確度。
2．1．1合理確定工程可研周期
勘察設計是鐵路工程建設的前提和基礎，項目現場勘察資料是設計的基礎和依據，直接影響到建設和技術標準及設計方案的確定。為此，要從提升設計理念、重視現場調查、切實提高鐵路勘察設計水平的角度，進一步加強現場調查工作，確?；A資料的全面、實用和可信。一是設計單位應根據相關技術標準和規范的要求，針對工程建設需要和區域地形特點進行現場調查，了解業主(建設管理單位)、沿線地方政府和群眾對項目的功能要求，掌握第一手資料后，嚴格按照設計質量管理流程開展內業設計。二是業主(建設管理單位)要給勘察設計單位一個合理的勘察設計周期，設計周期應根據工程規模和實際情況而定，以保證設計質量。
2．1．2提高認識，重視可研報告的審查
鐵路工程建設是一項系統工程，專業多、系統復雜，可研是工程設計的一個重要階段。業主(建設管理單位)、將來的運營維護單位、沿線地方政府等應提高對工程可研工作的認識，密切配合設計單位開展現場調查工作，提供設計所需的有關資料，對項目使用功能、建設標準和規模提出預見性的意見，以便合理確定建設和設計方案，控制工程投資，減少后期設計階段方案變更對投資估算的影響。工程主管部門和設計文件審查部門更應重視對可研階段的工作管理，一是下文通知業主(建設管理單位)、沿線地方政府等密切配合設計單位開展可研調查工作，提供相關資料和建議;二是在可研報告審查前，對現場調查資料和項目使用功能及各方的建議進行詳細地了解，必要時可對局部情況進行核實，避免現場調查與內業設計脫節的問題，然后以適當方式對可研報告進行審查，確定下一階段的設計方案，批復工程投資。否則，可研報告審查后，業主或地方政府再提出特殊要求，就會引起工程量和投資的變化。以廣西沿海鐵路欽州北至北海段擴能改造為例，該段擴能改造可研報告完成后，于2009年進行了審查。而到2011年，合浦縣政府提出將合浦站站房建筑面積由可研審查的3000m2增加到8000m2，諸如此類情況不僅給設計增加了工作量，引起工程量的變化，同時增加了控制投資的難度。
2．1．3設計人員應增強經濟意識
在工程建設中，線路走向和方案對工程造價起到決定性作用，設計人員在注重設計質量的同時，還應加強對工程經濟知識方面的學習，增強經濟意識，提倡少花錢多辦事。對承擔的可研項目，應在現場調查和掌握第一手資料的基礎上，對提出的幾種設計方案進行比較和論證，推薦技術上先進、經濟上合理的設計方案，既滿足項目功能要求，又節省投資。以柳州至南寧城際鐵路可研鳳凰至小平陽段62．84km線路走向為例，設計提出了走來賓西側和走來賓東側方案，通過計算主要工程數量后，其投資估算分別為326557萬元和322246萬元，即線路走來賓東側方案比走來賓西側方案節省投資4311萬元。經綜合比較其他技術經濟條件后，推薦走來賓東側方案。由此說明，設計人員增強經濟意識對控制工程投資是非常重要的。
2．1．4工程經濟人員應加強學習，提高自身業務素質
工程經濟人員在熟練掌握概預算編制辦法和規定，定額、估算指標使用的基礎上，不能僅僅根據設計專業提供的工程數量，套用定額或指標進行投資估算，還應加強相關專業知識的學習，學習工程設計方面的相關技術，施工組織方面的相關知識，熟悉與設計專業溝通和協作的工作內容，進一步提高自身業務素質。同時，在可研階段盡可能地同專業設計人員到現場進行調查，收集地方政府新或廢止的與編制概預算有關的法律法規文件、地材價格信息、有關設備價格等，內業設計時參加設計方案的論證，以便掌握總體設計方案，達到提高業務水平的目的。
2．2設備價格的計取
此類網站缺乏設備價格信息，為此，各行業和地方工程造價管理部門應在建立的工程造價(或材料價格)信息網站的基礎上，增加設備價格信息欄目，或建立專門的工程設備價格信息網站，由設備生產廠家共同參與，提供最新設備價格信息并及時，視建筑市場變化情況，對設備價格進行調整和動態管理。這樣，在可研階段就可以根據掌握的最新設備型號和價格編制投資估算，減少因時間差異對投資估算的影響。
2．3完善和更新投資估算指標，定好“價”
隨著科學技術的不斷發展，工程可研設計中不斷采用新材料、新設備，而在編制投資估算時，又無合適的估算指標來套用，只能參照其他材料和設備的估算指標進行調整和換算，這樣就影響到投資估算的準確性。為此，定額編制部門應及時對批準使用的新材料、新設備、新技術進行工料機消耗的測算，補充和完善新材料、新設備定額，及時更新估算指標，降低投資估算在”價“上的偏差。
2．4建立項目造價資料數據庫，達到信息共享
在鐵路工程建設中，因建設規模大、時間跨度長，多家施工企業承擔施工，只憑設計單位、建設單位、施工單位和工程經濟人員各自收集和積累的工程造價資料是遠遠不夠的，各行業的工程主管部門和項目建設管理單位，應從項目設計階段開始，依據建設里程、規模、標準、設計時間、設計方案、投資、施工時段、工期、主要工程數量等，建立項目造價資料數據庫。對已建工程，對投資估算、概算、預算、結算或概算清理進行分析研究，建立項目各階段的工程造價指標體系，實現項目造價資料的系統性和延續性，達到行業工程主管部門和所屬項目建設管理單位、設計單位間的造價信息共享，以便于投資估算的確定和控制。
3結束語
鐵路工程投資控制范文2
論文摘 要:工程投資是建設工程全部費用。就鐵路工程而言，具體有靜態投資、動態投資和鋪底流動資金等，本文主要對靜態投資的控制與管理進行探討，提供施工階段投資管理建議，提高投資控制與管理水平，對建設或施工管理實際工作都具有普遍意義。
在工程建設過程中采取動態控制，對工程建設進行預見性控制，做到主動控制與被動控制結合，計劃控制和過程控制結合，分項控制、階段控制與最終目標控制結合方法，使工程質量、進度和投資始終處于受控狀態。
一、合理確定材料價格
項目的工程材料費用一般要占總成本的65%左右，顯然材料費用是投資控制的重點。因此在施工階段，必須按照合同規定的消耗限額嚴格控制材料用量，并嚴格履行鐵道部物資招標程序，合理確定材料價格，從而有效地控制工程投資。由于材料的質量、性能、加工等都會影響項目的投資，對實際使用的材料一定要加強監控，比如是否為招標時確定的品牌，材料的實際質量是否符合要求等。要嚴格設備、材料購入手續，對施工單位采購的材料質量要切實加強監督，防止劣質材料或非指定品牌材料混入。要及時收集和掌握建筑市場產品的信息，對各類材料進行歸檔、對比、整理，并根據項目所需設備、材料的實際情況，有針對性地進行質量和價格的反復比較，力求做到既能保證設備材料質量，又能做到物美價廉。
項目建設過程中，首先應關注鐵道部經規院等法定造價機構定期公布的信息價或指導價，與項目咨詢機構保持聯系，并建立自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地調用及監督，做到信息共享，防止信息不對稱而造成的損失;其次，控制材料的采購單價，應關注長遠發展，在系統價格的基礎上，定期繪制主要材料的時間一價格曲線圖;再者，分析材料的周期變化規律，結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況，按照通貨膨脹或通貨收縮狀態，研究判斷不同地區、不同材料的短期及中期走向，在參照價格信息的基礎上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應用在工程項目管理，建議由此形成的投資效益可提取一定比例獎勵有關人員，以提高管理實效。
二、嚴格控制變更設計
在工程建設過程中，由于地質、水文、不可抗拒的災難以及其它無法預料因素的存在，施工條件會發生變化，甚至非常大的變化，變更設計管理是投資控制一項重要內容。變更設計應本著以合同文件和鐵道部有關變更設計管理規定為依據，實事求是地及時解決。對于由于施工單位自身原因造成的，如施工方方法不當或組織措施不力造成的費用增加，或證據不足、不符合合同條款規定等變更索賠要求要予以駁回、否定。
在項目實施過程中，由于設計方的原因造成的變更設計，易產生停工、返工現象，使工程投資和工期受到影響。因此應采取預估、評審、實施三個步驟，盡可能把變更設計控制在設計階段初期，并采用先審批后施工辦法，使工程投資得到有效控制。如施工方擅自變更或借口增加變更，一定要嚴格按章辦事，避免投資失控的情況發生。
三、準確處理現場簽證
在工程項目實施過程中，由于前期未能預測或受當時客觀條件限制，引起各種原因的變更，將對工程的進度、質量、投資控制帶來很大的影響。因此投資控制有關人員應深入施工現場，及時發現施工過程中出現的問題，盡量減少變更設計，嚴格控制現場簽證。首先，要深入施工現場，及時發現施工過程中出現的問題。施工過程瞬息萬變，要深入現場獲取最新資料，掌握工程進度，及時發現投資偏差，采取適當糾偏措施，科學地預測未完工程，適時發現潛在問題，取得造價控制主動權，也為竣工驗收提供有力依據。對生產性項目，工程完工后，應根據設計要求的質量標準，在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯合試運轉，發現問題及時整改，避免在投產后造成返工損失。其次，要盡量減少變更設計，嚴格控制現場簽證的發出。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用，要經歷一個較長的周期，任何工程在實際施工中，都會遇到工程設計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目投資控制人員應該充分理解和應用合同條款，盡量減少變更設計，嚴格控制現場簽證。在必須變更時，及時做好索賠變更詳細記錄，及時與現場監理進行溝通，獲取簽認手續。這是項目投資控制管理的一項極其重要的工作。
四、加強投資控制管理
(1)建立和健全投資控制責任制度:包括有關工程項目投資管理的各項責任制度、投資計劃、投資分析、核算制度及完善的投資目標責任體系。
(2)建立和健全原始記錄:記錄是核算和管理的依據，為保證投資核算的及時和準確，對涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關專業人員認真準確地做好原始記錄，做到凡是有經濟活動的地方，都應建立原始記錄。
(3)編制資金使用計劃、施工階段的投資控制計劃，按總目標的要求和分項工程的施工安排進行資金配置。其目的是為了合理地確定工程項目投資控制的目標值，以便和工程項目的實際支出額進行比較，找出偏差的程度，針對性地采取措施。因此，計劃工作在整個管理過程中占有重要地位。
(4)工程進度款按實際完成的工程量和合同約定支付工程價款，用以補償工程施工中的資金耗費。工程進度款支付是根據施工方每季交來的“已完工程驗工計價表”及有關憑證，按合同計價付款規定，經監理、建設單位簽證確認后進行季度結算。驗工計價必須嚴格執行驗工計價管理有關規定，按照現場實際完成實物量驗工，防止超驗、預驗或虛驗，否則將追究有關責任人的責任。
工程建設項目實施階段投資控制，僅僅是整個工程項目全過程投資控制的一個重要組成部分。切實做好實施階段投資控制，理順協調建設方、設計方、施工方、監理及地方等各方的關系，從而有效控制建設項目的投資。
參考文獻
鐵路工程投資控制范文3
關鍵詞：鐵路工程；造價管理；存在問題；解決策略
Abstract: The project cost is an important part of the railway engineering construction, in the railway engineering construction smooth and efficient development has the vital role. Under the background of new era, has important practical significance to strengthen the research on the engineering process of railway engineering construction cost management, but also the actual need of cost management in the new period of railway construction. This paper aims to study the engineering cost management of railway engineering construction in our country, put forward the corresponding strategies to solve problems, to provide some feasible ideas for the enterprise of railway engineering construction in our country further development in construction cost management.
Keywords: Railway Engineering; cost management; problems; Solutions
中圖分類號：F530.7
目前，隨著我國鐵路建設事業的不斷發展，以及多條高速鐵路線路的建成，鐵路建設項目受到了社會各界的廣泛關注，尤其在我國當前社會經濟的發展進程中，其經濟增長的一個重要的動力就在于實現對固定投資的增加，我國的鐵路建設也出現了又一個發展高峰。目前我國的鐵路建設項目的投資規模越來越大，而在這種發展模式下，必須要注重對鐵路工程建設的造價管理。所謂鐵路工程的造價管理，實際上就是利用對鐵路工程造價上的控制，在對工程成本實現降低過程中，確保現有資源可以得到合理的利用，從而實現鐵路投資社會經濟作用最大程度上的發揮。盡管我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗取得了重大進展，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國鐵路工程建設過程中工程造價管理存在的問題，探求工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設企業在工程造價管理方面的進一步發展提供借鑒。
一、鐵路工程造價管理存在問題探析
1．對鐵路工程造價概預算重視程度不夠
概預算是鐵路工程項目造價管理的重要觀念，指的是根據工程項目實際經費需求，在鐵路工程項目實施之前所做的經費預算，概預算在鐵路工程項目工程造價管理中占據著重要的地位。然而，很多的鐵路工程項目施工單位在工程造價管理過程中往往忽略對于概預算的管理工作，概預算文件粗制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實的反映鐵路工程項目工程造價真實情況，造成工程項目造價管理出現問題。另外，鐵路工程項目施工單位對于概預算的編制缺乏嚴格規定和具體要求，使得編制結果與市場實際情況存在較大差別，也在一定程度上制約了鐵路工程概預算的完善。
2．缺少一整套鐵路工程造價制約激勵機制
制約激勵機制建設是做好鐵路工程造價管理的重要因素，只有在制約激勵機制作用下，才能夠真正的發揮鐵路工程造價技術人員工作的積極性與主動性，進而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業在鐵路工程造價管理上缺少相應的制約激勵機制，工程造價技術人員工作積極性無法調動起來，甚至出現由于鐵路工程造價技術人員與設計工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機制，各專業人員分工不細致，權、責、利區分不明晰，導致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹，很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現問題。
3．設計階段工程造價控制不嚴的問題突出
鐵路工程建設的造價管理不同于其他建設項目工程造價管理，它在設計階段對工程造價控制的要求極高，設計階段工程造價控制是鐵路工程建設的前提與基礎，做好鐵路工程建設的設計階段工程造價控制才是關鍵。但是，在實際的鐵路工程建設設計階段工程造價控制過程中，很多問題必然存在。設計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一，鐵路工程建設設計階段中的設計工作屬于賣方市場，由于他們在工程造價設計階段所投入的時間和精力較少，導致鐵路工程建設的工程造價設計質量不高，漏洞百出。第二，鐵路工程設計費用與工程總費用成正比，這就使得在利益驅使下，鐵路工程設計費用要高于實際的施工費用。第三，鐵路工程設計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重要性認識不清，缺乏全面、深刻的認識，導致設計階段工程造價控制出現問題。
二、鐵路工程造價管理策略創新
1．加強交叉知識培訓，提高鐵路工程造價人員綜合素質
鐵路工程造價管理工作是一項極其復雜與科學的工作，它對于工程造價技術人員的綜合素質要求極高，要求技術人員不但要有全面的鐵路各專業知識，更必須具備專業的造價管理能力，為此，加強對于工程造價技術人員交叉知識培訓，是做好鐵路工程工程造價工作的重要環節。為此，針對工程造價技術人員知識、技能所存在的問題，施工企業應該定期的對工程造價技術人員進行培訓，建立專門的工程造價技術人員培訓機構，加強對于工程造價技術人員培訓工作。同時，針對現代鐵路工程施工企業信息化要求，對工程造價技術人員進行信息化培訓，增強他們對于工程造價信息化管理技術與水平。總之，加強工程造價技術人員交叉知識培訓，提高人員綜合素質，是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。
2．鐵路工程具體實施階段的造價管理
鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最復雜的環節，也是最難操控的環節。為此，施工單位應該選擇那些高素質、高水平的工程造價管理人才，對于項目具體實施階段的造價進行科學合理的控制。第一，在保證鐵路工程項目質量的前提下，對工程項目建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二，嚴格控制鐵路工程項目變更問題，針對工程項目變更及時做出反應，做好工程項目的成本造價管理。第三，造價人員應該深入鐵路工程項目施工現場，通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料，針對搜集的資料進行分析，進而做好工程項目造價管理工作。此外，由于鐵路工程項目的結算環節將決定鐵路建設的實際成本，并最終確定工程造價，因而也應受到相關建設主體的廣泛重視。
3．加快鐵路工程造價信息化建設
隨著計算機互聯網技術的不斷進步與發展，我國早已進入到信息化社會，計算機互聯網技術對社會的影響極大，早已滲透到社會發展的各個方面。在鐵路工程建設中加強造價信息化建設，可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此，鐵路工程建設單位應該建立起基于計算機及網絡技術的鐵路工程造價信息平臺，增強對于鐵路工程造價管理的科學性以及有效性。建設單位還可以通過工程造價信息平臺了解國家有關鐵路建設信息以及市場信息，針對出現的市場信息以及國家政策進行有效剖析，進而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價信息化建設，在一定程度上也是鐵路建設現代化的需求，將增強鐵路建設與管理的時代性。
總之，隨著我國市場經濟的不斷發展、道路交通運輸事業的不斷進步以及國家政策的不斷完善，我國鐵路工程建設無論是速度還是規模上都取得了重大突破。鐵路建設工程造價控制是鐵路工程建設項目管理的核心內容，造價控制應始終貫穿于工程建設的全過程，具體體現在工程建設的前期項目建議書、組織施工和竣工結算的各個環節中。在目前鐵路特有的管理模式下，如何更加科學合理的實現工程造價控制，如何盡快與國內、國際慣例接軌從而實現對鐵路建設全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、創新，對最大限度地發揮好鐵路投資在鐵路跨越式發展中的作用，有著十分重要的現實意義。我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設的順利開展。鐵路工程建設單位應該深入研究我國鐵路工程建設工程造價管理現狀，創新工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設企業在工程造價管理方面的進一步發展提供借鑒與參考。
參考文獻：
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鐵路工程投資控制范文4
Abstract： Each link of the project construction may directly， indirectly determines the cost of the project， coupled with competition and market economy changes in construction market， the project becomes more complex influence factors of cost control. This paper analyzes the main problem of the current cost management in railway engineering， and puts forward some constructive suggestions， for reference.
關鍵詞： 鐵路工程；造價管理；問題；研究
Key words： railway engineering；cost management；problem；research
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）13-0086-02
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作者簡介：焦亞鋒（1979-），男，山西芮城人，工程師，本科，主要研究方向為鐵路工程造價及施工組織設計。
0 引言
所謂鐵路工程造價管理，即利用對鐵路工程造價的管理，在降低鐵路工程項目建設成本的同時，合理利用當前的各項資源，進而實現鐵路工程項目投資的社會效益與經濟效益。
1 鐵路工程造價管理中的主要問題分析
隨著社會經濟的快速發展和鐵路工程建設水平的不斷提升，鐵路工程造價管理工作也有了很大程度的進步，但實踐中也存在著很多的問題，總結之，主要表現在以下幾個方面：
1.1 超概算項目數量多，而且超概算的幅度非常高，因此導致投資計劃嚴重失控。①設計深度明顯不夠，這將造成設計差、錯、漏以及變更等問題的發生。實踐中我們可以看到，鐵路工程項目設計過程中，通常缺乏較為深入的調查與研究，多存在著敷衍了事、設計水平低以及審查不嚴等問題，同時設計人員自身的綜合素質也有待進一步提高。②概預算編制精度存在著非常明顯的不足，導致概預算問題屢見不鮮。當前國內鐵路概預算編制過程當中，多采用的是部頒概預算定額方式，根據定額編制，其中工程量主要是由設計者提供。而實踐中概預算編制人員與專業設計人員之間是相互獨立的，因此導致技術與經濟難以有效結合，工程概預算編制人員難以有效掌握設計意圖、工藝，設計人員則在實際設計過程中難以有效把握技術經濟比選，兩種情況均對概預算編制精度造成非常不利的影響。
1.2 招投標過程中的標底控制存在著一定的問題，尤其是標底難以客觀反映實際造價。鐵路工程項目建設過程中，標底通常以設計單位的概算作為依據，往往在該概算基礎上下降幾個百分點作為標底，其主要依賴于設計概算，而后者因設計深度不足、概算編制精度等方面的原因，難以客觀地反映出實際造價水平?；诖耍阼F路工程項目建設過程中，標底通常難以有效地反映出市場實況，對于推動市場競爭也非常的不利。對于標底與工程造價之間的差異而言，顯著的體現是在施工工藝、施工方案方面，這主要是因為工程項目的主體結構工程量設計完成即為固定，利用何種施工方案、工藝、輔助結構、過渡工程以及臨時設施也都基本上確定，這也是主體結構工程施工所要花費的措施費，其數額高低對于差異的產生具有非常重大的影響。
1.3 監理缺乏監督力度，鐵路工程造價監理工作落實不到位。在當前國內現行的監理機制條件下，監理方的作用尚未有效發揮出來，監理人員的注意力均在施工方案的安全可靠性、施工質量是否符合要求等方面，對于施工單位建設過程中的施工資金投入方面嚴重忽視，導致施工單位的建設成本大幅度增加，造價控制落實不到位。這種現象的存在，也是對傳統的“監理在工程造價管理中無需承擔任何責任”等錯誤思想的一種有利佐證，同時也體現出了監理一味地重視施工質量，而忽略造價管理的現象。
2 加強鐵路工程造價管理的有效策略
基于以上對當前國內鐵路工程造價管理中存在著的主要問題分析，筆者認為要想有效提高鐵路工程造價管理水平，應當對鐵路工程施工建設全過程加強造價管理，還要創新工程計價體系。
2.1 加強鐵路工程項目建設全過程造價控制
2.1.1 建設前期決策階段的造價控制 對于鐵路工程而言，前期決策階段的工程造價管理是非常重要的，其主要內容在于建設項目的選定，設計方案的選擇以及初步確定工程規模標準，并對投資規模進行有效的評估，編制項目建議書及工程可行性研究報告。前期決策階段的工程造價控制，對鐵路工程項目建設造價管理工作具有決定性的影響，對于該鐵路項目建設的經濟效益與社會效益實現具有非常重大的影響，因此應當在思想上加強重視。
2.1.2 加強工程項目設計階段的造價控制 鐵路工程項目設計階段的造價控制，對工程項目施工質量、造價管理具有非常重要的影響。在當前一些大型的鐵路建設項目走向與建設投資規模確定以后，是否能夠有效地控制該工程項目的投資主要依賴于設計人員。鐵路工程項目建設設計階段的工程造價管理內容，主要涉及可行性研究、初步設計以及施工圖等階段。
2.1.3 加強鐵路工程施工階段的造價控制 對于鐵路工程建設項目而言，施工階段的造價控制具有非常重大的意義，因為施工階段是整個鐵路工程項目的主要實施階段，該階段的投資是否能夠有效地控制在設計范圍之內，關系著整個工程項目經濟效益能否實現。基于此，在實際操作過程中，施工單位應當通過工程招投標選拔，將施工招標價格嚴格控制在批復的總概算內，施工過程由監理單位負責監督控制，以此來保證鐵路工程保質保量的完成，該階段造價控制集中表現在施工組織優化、合同管理加強等方面。
2.1.4 加強鐵路工程竣工驗收階段的造價控制 對于鐵路工程竣工驗收階段而言，初驗階段是鐵路工程造價管理的準備階段，建設單位上報施工現場的初驗申請，據批復組織現場初驗。工程建設竣工驗收，實際上是該鐵路工程建設的最后一個環節，其對有效促進工程建設項目經濟效益、社會效益的實現，具有非常重要的作用。當鐵路工程建設項目完成以后，應當第一時間移交，這樣才能有效避免建筑項目費用的大量消耗。同時，建設單位應當及時對全部資產和物資，根據初驗報告之要求，上報竣工決算，并對整個項目概預算執行狀況進行審核，報請主管部門進行最終審查。
2.2 創新鐵路工程計價體系 實踐中，要想加強鐵路工程造價管理，應當創新計價體系，以確保工程造價管理向市場化經濟方向轉化，具體表現在兩個方面：
2.2.1 不斷創新鐵路工程計價定額體系，對現行的定額消耗量進行有效的改進。從實踐來看，當前國內經濟發展非常不平衡，不同的區域采用統一的定額消耗量難以客觀、有效地反映出經濟發展的實際狀況和水平，因此應當從根本上改變傳統的靜態式定額編制模式。筆者認為，應當采用動態式定額編制方式，這樣可以及時客觀地反映出科技發展水平，而且如果想改變傳統的預算價格模式，應當將量與價相互分離開來，其中定額消耗量在某段時間內比較穩定，而工料機的價格則隨行就市。
2.2.2 不斷創新計價編制體系，全面推行工程量清單計價方式。通過施工單位投標報價的方式，改變計價單方面決定的傳統態勢，引入公平公正的競爭機制，對市場資源進行優化配置。通過這些措施，可保證工程計價的科學性、合理性以及公正性，使計價活動逐漸走向市場化，以保證設計單位造價管理作用的有效發揮。
3 結語
鐵路工程造價管理具有很強的政策性與技術性，因此鐵路工程項目的投資與建設管理理念和機制應當與時俱進、不斷創新與改進，這有這樣才能保證我國鐵路工程建設事業的可持續發展。
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鐵路工程投資控制范文5
【關鍵詞】鐵路工程；工程造價；控制；管理
鐵路工程項目的建設周期長,生產要素價格變化頻繁,使得工程建設項目的造價復雜可變。建設單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設的全過程。在項目建設各階段,即決策階段、設計階段、工程招標及承、發包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段,通過工程造價的控制,相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算,這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。鐵路工程造價管理與控制是技術性和政策性都很強的工作，只有切實控制和制定合理的造價，才能使企業在劇烈的市場競爭中獲勝。筆者結合多年的工作實踐,就施工階段鐵路工程造價控制與施工管理方法進行闡述。
1 前期鐵路工程的造價管理與控制
1.1 設計階段的造價管理與控制
相關數據表明，科學合理的設計，可使鐵路工程的造價降低約百分之十，所以，我們不能忽視設計階段對項目投資的影響作用，必須不斷探究該階段的造價控制并未企業帶來最大利益。①實行限額設計制度，應按批準的設計任務書與規定，從而科學地限制設計中所涉及的內容、投資額等； ②項目建設規劃書審核完成之后，公司必須安排相關技術人員根據當地經濟發展以及項目的資金來源等實際情況做好可行性研究，從而為總體規劃設計做好前提準備； ③適當安排監理工作，配合、協助業主選擇包括建筑面積、體積，建筑材料價格等方面的方案，從而減少不必要的鐵路工程造價； ④嚴格按程序審核設計的安全性、經濟性、可行性及工藝技術的成熟性，通過有效措施降低項目的一次性投入，防止出現邊施工邊修改設計的浪費現象。
1.2 投標階段的造價管理與控制
鐵路工程項目的投標與招商已成為當今建筑企業爭奪資源與市場的主要途徑。公開選擇承包商的一種手段――招標，在符合相關工期和質量要求的前提下，通過引進市場競爭，從而選擇適合的投標人，因而，投標工作的核心內容往往是價格的競爭。所以，要競標過程中企業應該根據自己的實際情況，在綜合考慮當地經濟發展情況、建設標準水平、項目的投資規模以及建設工藝和設備等因素的基礎上，并編制合理、詳盡、低價的競標計劃書書。同時，在合同條款中還需詳細標明鐵路工程項目的造價、質量要求、工程款支付、質量保證期、竣工驗收、違約責任等內容。此外，對于施工方案的選取更要綜合考慮鐵路工程項目建設因素和未來的運營、維護方案，從而將競標價格選定在能夠確保鐵路工程建設項目生命周期成本最低價位，進而提高公司的競爭力。
2 中期鐵路工程的造價管理與控制
2.1 施工前
2.1.1 對施工設計圖紙進行再次審核及技術交底工作。安排施工人員到施工現場實地勘察，讓他們對現場實際情況有一定的了解，從而有利于他們正確理解圖紙的設計目的。在視察過程中，如果發現所設計內容與實際情況不相符時，必須及時向上級反應，并作出相應的調整，從而避免施工過程中因設計變更而造成浪費并影響施工進度。
2.1.2 認真做好施工材料、設備等的采購工作。因為，鐵路工程的建設是所要涉及的領域很多，工程施工中所使用的材料、設備等價格直接影響到整個鐵路工程項目的造價與成本。所以，相關部門既要引入正確的競爭機制，開展其采購、供應的招投標工作，又要認真考察施工材料的市場價格走向，從而選取質優價廉的原料，但要杜絕以次充好的現像。
2.1.3 做好相關承包合同的簽訂和管理工作。因為，科學、合理、完整的合同協議，不僅能夠維護施工單位和業主之間的利益，還能夠為有效控制施工投資造價提供依據。此外，施工單位必須要熟悉合同中的各項條款與施工質量要求，并對其予以全力、認真地履行，從而避免索賠或反索賠現象發生，為公司節省不必要的開支。
2.2 施工過程中
2.2.1 強化施工過程中現場工序的管理力度。必須安排專門人員管理好施工順序，杜絕因重復施工所造成的工期延誤及原料浪費現象。同時，要確保各工序明確分工、責任到人，并標明負責施工工序負責人、質量負責人等詳細信息，是整個施工過程都在有專業人員的監控與管理下順利進行。此外，施工完每道工序后，都要根據施工方案，正確復核工程付款賬單、組織工程價款結算等，確保施工工程的賬目詳細、明確。
2.2.2 加大施工過程中造價的監理力度。雖然承包合同、施工方案中對工程的工期、費用等都做了較為明確的限定，但在實際施工中，由于受到環境、人為等因素的影響，出現多算工程量、增加施工成本等情況經常發生。若要有效地避免出現此類問題，減少施工項目的預算額度超標，很有必要加強造價監理的力度，這樣既能夠有效地控制鐵路施工工程造價，又能保證施工質量與施工進程。
2.2.3 加強施工過程中工程質量的監控力度。鐵路工程項目施工的質量管理貫穿于整個施工過程。所以，在工程施工中必須嚴格按照質量控制程序以及根據質量管理工作的各項規章制度，不斷地建立與完善施工質量保證體系，確保每一施工環節完成后，都有技術人員對其進行質量自檢，自檢合格后才能進行下道工序的施工，從而確保工程按質按量完成。
2.2.4 加強施工現場簽證的執行力度。施工過程中，建設施工單位必須具有高度的責任感，要詳細記錄好施工過程中的材料代用、施工程序、變更項目以及額外用工等的支出情況，尤其是隱蔽工程記錄和簽證工作，從而避免結算時出現扯皮的現象。此外，對于工程量及造價的增減變動問題，必須經過相關部門的審批、簽字后才能生效。
3 后期鐵路工程的造價管理與控制
后期鐵路工程的造價管理與控制指的是施工項目竣工驗收結算時的造價控制，也是整個項目造價管理的最后一關。必須重視項目竣工后的驗收工作，從而最大限度地實現鐵路工程的造價管理與控制。因為，如果項目完工不及時進行交工驗收，不僅會加大企業的管理費用開支，還將影響到鐵路工程尾款的結算和收取工作，此外，還無形中延長了相應的保質期，增加保修費用，也會使潛在的責任風險加大。所以，對于施工單位來說，完工后及時驗收結算是明智的選擇。因此，驗收人員要將施工單位所完成的承包工程按照工程合同條款予以認真核對，審核工程質量，設計變更以及竣工內容是否與合同所要求的相符合，優惠條款、審核計價依據和結算方法等是否與合同中的規定有出入，在審核結算過程中，如果發現有不合理的收費、取費行為以及不符合合同相關規定要求的，一定要嚴厲打擊并堅決予以糾正，嚴重的話還要追究相關責任人的刑事責任，從而降低施工單位不必要的開支并節省成本。
4 結語
鐵路工程的造價管理與控制是鐵路項目施工工程中不可或缺的重要組成部分，它直接影響到整個施工工程的質量與成本，是施工單位提高其企業競爭力的有力武器。鐵路工程造價標準體系作為鐵路建設領域一份重要的技術資源，它的建立與實施，在為合理對工程進行造價管理與控制的同時，亦為我國基本建設投資的合理確定及非市場經濟條件下的投資控制提供了保障。相關鐵路部門應從當前我國鐵路快速發展的現實和工程造價所存在的問題出發，采取切實有效的方法和措施管理、控制鐵路工程造價。本文主要是對我國鐵路工程的造價管理與控制的現狀進行探討分析，并在其所存在問題的基礎上提出相應的策略，希望能夠促進我國鐵路工程的造價管理與控制體制的發展與完善，并且為相關鐵路工程施工單位實現其利益最大化的目標。
參考文獻：
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鐵路工程投資控制范文6
關鍵詞：鐵路工程；工程造價；控制措施
中圖分類號：X731文獻標識碼： A
引言
我國的鐵路事業隨著國家經濟建設的騰飛進入了高速運營的時代，鐵路工程造價管理已經成為鐵路事業發展的重要因素，本文通過對當前我國鐵路工程造價管理與控制存在問題進行研究分析，關于鐵路工程建設造價管理提出了相應的政策建議，進而在一定程度上為做好鐵路工程造價管理工作提供參考依據。
一、當前鐵路工程造價管理與控制
1、建設前期的造價控制
工程建設前期的施工造價的關鍵在于施工前的投資決策與設計階段，伴隨著鐵路建設的大規?？焖侔l展，許多建設單位往往會忽略對工程前期的造價控制，而把重點放在施工階段對施工圖的預算和工程竣工的結算階段。可行性研究階段是項目投資控制的首要階段，在此階段應嚴格按照國家有關規定進行必要的測量與鉆探，正確計算主要工程數量，按有關指標和編制辦法的深度要求，合理編制投資估算，為初步設計概算奠定基礎。初步設計概算是項目投資的最高限額，也是項目投資控制的關鍵階段。該階段項目業主首先要給設計單位一個合理的設計周期，切忌趕工趕圖，從時間上保證勘察設計的質量；其次設計單位應嚴格按照國家有關標準、規范、規程進行勘察，盡量查清沿線地質水文等資料，以保證基礎資料的準確性；第三設計人員應精心設計，重視多方案比選，注重“四新”技術的應用；第四積極推行設計監理制度，大力加強設計審查力度，防止審查有名無實、流于形式。第五造價編制人員應加強知識培訓，努力提高業務素質，準確核算各項工程量，確保造價文件符合實際、經濟合理、不重不漏。從而來避免后期設計的超概問題。
2、施工階段的造價控制
按照工程建設前期的投資計劃與設計文件進行的項目實施階段就是施工階段，這個階段是資金投入最大的階段。在工程施工中，常會有一些臨時的變動發生，比如說設計變更、施工條件改變、標準提升、建設速度加快、材料價格變動等情況，這些變化會影響造價。建設單位要防止一些施工企業在通過大幅度壓價從而低價獲標后，會利用這些環節的漏洞，通過采取不正當的手段，以提高簽證單填寫的有效性，使簽訂成果得到有效固定，并通過變更設計規劃，任意增加項目、提高價格等手段以保障自己的利潤。
3、清理概算的造價控制
鐵路工程清理概算是確定和控制工程投資的重要環節，是一項復雜、嚴謹、巨大的工程，是對整個工程項目總投資的總結算。概算清理工作成功與否，直接關系到鐵路參建各方的利益。清理概算的原則是依法合規、實事求是、遵循合同、風險共擔、嚴格核實、圖量一致。 設計單位在清理概算過程中遇到問題，要深入實際，調查研究，與建設單位共同收集各項變化因素資料，必要時要將問題及時向鐵總鑒定中心匯報，得到鐵總的理解和認可。建設單位在初設完成前要深入考察現場，盡量避免設計漏項；要加大對設計的監督力度，減少設計方面的差、錯、漏、碰。
二、鐵路工程造價管理的對應策略
1、完善工程項目造價全過程的管理
（1）工程建設前期的工程造價管理
工程建設前期的工作主要是工程項目的可行性研究，是整個項目的基礎和前提。工程建設前期要確定工程造價和投資方案，根據實際工程的建設要求制定相應的計劃方案。根據鐵道部門的編制方法進入規劃編制階段，確定項目建議書，最后研究項目建議書的可行性。這個階段的工程造價管理主要是增強設計方案的可行性和實用性，盡量減少資金的浪費，實現經濟性和技術性的統一。
（2）加強施工過程中鐵路工程的造價管理
首先，在鐵路工程的施工過程中制定合理的施工組織，同時要加強監管力度。對鐵路工程項目施工過程進行造價的監管是一個非常重要的過程，因為即使在簽訂合同的時候工程的施工周期、施工成本等都進行了明確的規定但是由于在具體的施工過程中會發生很多的不確定因素，這些不確定因素會導致工程的施工進度以及施工成本與合同中的標準出現偏差。因此在實際的施工過程要成立專門的監管部門。其次，對于整個工程的施工來說，對每個工序進行合理的安排能夠大大節省施工所用的人力、物力、財力。因此要專門設立相關的小組對工序進行合理的安排，每個工序有明確的負責人，這樣不僅能夠把每道工序落實到人同時還能夠加強施工人員的責任心，調動他們的積極性、主動性、創造性。最后，要重點加強施工過程中對工程質量的控制。在實際的施工過程中可以采用全面質量管理，這種管理強調全過程、全員參與。也就是說質量管理要貫穿于整個工程項目，而且每位施工人員都對工程質量的好壞負有一定的責任。
（3）加強后期鐵路工程造價管理
這個時期主要是指竣工結算時候的造價管理，一方面要保證項目工程能夠按時完工防止項目延遲加大管理費用的支出。另一方面會影響工程尾款的結算和收取，再者會相應延長保修期，增加保修費用，潛在的責任風險也會加大，因此，要及時驗收結算。
2、審慎選擇施工隊伍
施工企業是把設計變成具有使用價值的建筑實體的具體實施者。一支管理有力、資質可靠的施工隊伍，是實現這個轉變的保證。審慎選擇施工隊伍，是施工階段有效控制工程造價的關鍵。施工企業的資質是選擇施工隊伍的考慮重點。施工企業的資質包括企業的建設業績、人員素質、管理水平、資金數量、技術裝備等。施工企業的建設業績是企業人員素質、管理水平的最終體現。選擇近期建設業績與欲建工程相關的企業無疑具有較可靠的保證。施工企業的資金數量、資信情況要可靠。資金不足的企業可能靠工程款進行設備等的投入；負債經營的企業工程款更有可能被充分抵企業的債備。這些都將使工程款進行設備等的投入；負債經營的企業工程款更有可能被充抵企業的債務。這些都將使工程款難以到位，施工進度得不到保證，造成工程造價難以控制。施工企業的技術實力對施工階段的工程造價控制具有重要作用。它不僅使施工企業本身的生產、經營進度得不到保證.，造成工程造價難以控制。施工企業的技術實力對施工階段的工程造價控制具有重要作用。它不僅使施工企業本身的生產、經營實現高效、優質、低耗，也使施工單位能有實力在工程造價上給建設單位予以合理的優惠。
3、重視鐵路工程造價管理體系的信息化建設
在當今信息技術快速發展的大環境下，各行各業都有了很大的改變，信息化的建設不僅能夠更好地掌握市場信息，更重要的是有利于工程造價管理工作的順利開展。傳統的信息傳達方式不能滿足現今鐵路建設的需求，需要在原本工程造價信息體系的基礎上引進先進的信息技術。工程造價管理部門可以根據這個系統及時掌握市場上的價格變化以及政府頒布的相關政策，及時發現設計方案中存在的不足，減少經濟損失。信息化建設是鐵路工程造價管理今后發展的必經之路，也是保證工作質量和效率的有效手段，所以加強鐵路工程造價管理體系的信息化建設刻不容緩。
4、正視造價工程師在工程造價管理中的重要性
對鐵路運量進行分析，認真做好經濟評價，保證了下階段工程造價管理工作的質量和效率。造價工程師是當代社會的產物，能否真正發揮造價工程師的作用，體現了當代鐵路建設的水平。目前我國針對工程造價管理問題頒布了相關的法律法規，這些法律法規表現了社會開始重視造價工程師的專業性和社會地位。造價工程師是一個獨立的個體，可以參與到實際的工程造價管理工作中，利用自身的專業優勢給建筑單位專業的意見和建議。業主可以聘請造價工程師解決自己與承包商之間的經濟糾紛問題，保證業主的經濟利益。相關的部門一定要明確工程師的職責和義務，設立一定的標準，保證造價工程師隊伍的專業性和科學性。在后期的投標工作中一定要有造價工程師的肯定和許可才能有效，造價工程師在享受一定權利的同時還要承擔相應的責任，這樣才能真正發揮造價工程師的積極作用。
5、完善發展新工藝技術
新工業技術的工藝革新一直都在我們工業的發展過程中，占據一個很重要的位置，也是我們需要不斷發展和完善的環節部分，針對新技術新工藝日益增加，相應的補充定額應及時更新，避免同一工程內容，指標相差甚遠且無判定標準的情況。只有我們的鐵路工程新工藝得到了發展，我們的鐵路造價環節的誤差才能得到最大化的避免。
結束語:
科學、規范、高效的鐵路工程造價管理新體系的構建，是不斷適應新形勢、新任務的時代要求，也是社會主義市場經濟發展改革的現實需要，具有極強的現實針對性。要積極主動地去研究和探索鐵路工程造價管理的新趨勢、新情況，對工程投資進行有效控制，要不斷地適應我國鐵路建設的大規模和長遠發展的要求，并以提供更為優質和高效的服務和保障。
參考文獻:
[1]楊連波.鐵路工程造價現狀分析及發展趨勢探析[J].價值工程，2013(15):79-80.
