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單位財務規章制度范文1
【關鍵詞】財務管理；部隊；對策
財務管理是部隊管理工作中的重要組成部分，但當前由于種種原因導致部隊的財務管理工作出現了很多問題，因此，這就需要對其進行調整，逐步解決問題，使其能夠適應發展需要。
一、當前部隊財務管理現狀
部隊的財務管理是部隊管理工作中的重要組成部分，它與整個部隊的方方面面工作有著直接的影響，但當前我國的部隊財務管理工作方面出現了一些不足之處，具體主要表現在以下幾個方面：（1）管理觀念過于落后。當前很多部隊管理者對財務管理仍然停留在傳統觀念上，缺乏一定的規劃性，超計劃花錢等現象層出不窮，沒有按照標準經費管理進行相關支出，造成管理方面漏洞較大，行政性消費的支出過高，如不加以管理，對財務經費進行規劃，長此以往，漏洞將越來越大，嚴重影響了部隊的正常經營。（2）缺乏科學預算管理意識。有部分部隊在安排經費預算之時，并沒有將預算外的經費以及庫存物資等納入預算管理之中，造成經費的使用出現混亂，主要是由于管理者缺乏科學的預算管理意識導致的，造成整個部隊的財務管理合理性不強，這種行為會造成部隊的財務預算失去原有的控制力度，不利于其年末總結。因此應及時進行調整。（3）沒有嚴格執行財務規章制度。就現階段而言，很多部隊都將其財務管理的規章制度置之一旁，沒有按規定嚴格實施，造成這種現象的原因首先是領導層面對審批制度堅持的過于松懈，造成多頭審批、多渠道開支經費的現象層出不窮。其次是由于相關人員在報銷經費之時沒有按照規定進行，經常有發票用途不全等事件出現，導致報銷賬目混亂，對整個財務管理的造成了一定的影響。再次是對賬目資金管理過于松懈，甚至部分單位存在很多超限額存放現金，個人借款比較多的事件，凡此種種都對其管理工作帶來了負擔。（4）借墊（占）款處理不徹底。借墊（占）款問題可以說是當前的眾多部隊中普遍存在的問題，也是造成財務混亂的重要原因，很多單位并沒有做好錢款的清墊工作，形成借墊（占）款年年得不到解決，長久下去變成了呆賬、壞賬。
二、加強部隊財務管理措施
（1）加強對財務管理控制能力。針對上述問題，部隊方面應加強對其財務管理工作的控制，一是各級黨委應該充分重視起來，將財務工作提上重要日程，定期進行檢查和指導，對于一些重要的預算和開支要集體研究，做好相關預算，進行嚴格審批，避免造成財務漏洞。二是做好決策，對部隊的經費投向投量等工作要詳細做好調查和研究，慎重決策，應著重解決部隊在訓練、基礎設施以及官兵生活加大解決部隊訓練、密切相關等實際問題的經費投人，嚴格控制不相關的支出，及時做好相關審評，確保財務管理工作能夠有條不紊的進行。（2）健全財務規章制度，加大執行力度。首先，部隊領導應該以身作則，帶頭嚴格遵守相關的財務規章制度，同時加強對財務管理的宣傳力度，是部隊的每一個成員都能夠嚴格按照現有規章制度辦事。此外，還要建立健全現有的財務規章制度，對一些不合理、不利于執行的方面要及時進行調整，確保財務制度科學、規范、利于實施和管理。其次是做好財務的預算和規劃，將錢款用在部隊的基礎設施以及相關建設方面，做好接待、會議等費用管理，確保各項費用支出有據可循。（3）嚴格規范審批權限。前文我們已經闡述過，借墊（占）款問題是部隊中普遍存在的問題，也是造成財務混亂的重要原因，很多單位并沒有做好錢款的清墊工作，以致形成借墊（占）款得不到解決，長久下去變成了呆賬、壞賬。因此應該對這種問題嚴格進行管理，一方面要加強對現有的借墊款進行清理力度，及時處理相關賬目，避免出現死賬、呆賬等事情。另一方面要嚴格制定經費費審批權限，對各項支出做好相關的審核，明確審批的金額和責任，對一些不符合規定的不予處理，同時，要加強對審核報銷工作的管理，堅持公正原則，不，對一些開支不合理、手續不健全的賬單不予報銷。
部隊的財務管理是一項復雜而又具體的工作，涉及到方方面面，存在的不足之處也很多，應該充分認識現有制度的問題，與時俱進，及時更新管理觀念，建立健全相關管理規章制度，加大管理力度，杜絕超支、預算不夠等現象出現，使得部隊的每一分錢都能做到合理利用，以實現向現代化管理方式轉變。
參考文獻
單位財務規章制度范文2
為深化校院兩級管理體制改革，提高財務管理效能，優化教育資源配置，進一步加強學院財務管理職能，根據國家《高等學校財務制度》和《**大學學院管理辦法》，制定本辦法。
一、財務規章制度
（一）、學校職責
1、宣傳并貫徹執行國家財經法律、法規和政府財務規章。
2、根據國家《事業單位財務規則》和《高等學校財務制度》，負責制定并頒布實施全校統一的財經政策和財務規章制度。
3、對所屬的部門單位執行財經法律、法規和財務規章制度情況進行監督。
（二）、學院職責
1、遵守國家的財經法律、法規和政府財務規章，執行學校財經政策和財務制度。
2、根據學校有關財經政策、財務制度和本學院具體情況，負責制定學院財務管理的辦事制度和實施辦法，如經費審批辦法、預算管理辦法、財產管理辦法、內部分配辦法、以及建立向院教代會報告經費收支情況的制度等，并報計財處備案。
3、學院不得制定與學校財經政策和財務規章制度相違背的單位財務制度。
二、年度收支預算編制
（一）、學校職責
1、根據《預算法》和上級主管部門的要求，負責編制學校年度財務收支預算；
2、根據學校的財經政策，負責核定學校劃分給學院的年度預算控制數，主要包括：教職工工資、補助工資、社會養老保險基金、事業單位失業基金、住房公積金、醫療保險費、班主任津貼、學生獎學金、學生困助學經費、學生活動費、學生社會實習經費、各項公務費和業務費（學費收入11%部分）、師資培訓費、教學設備購置費、房屋修繕費、消防費用和院聘崗位津貼等經費。
（二）、學院職責
1、根據學校下切的預算控制數，結合學院其他經濟收入，遵循以收定支、統籌兼顧、收支平衡的原則，負責編制包括學院整個財務收支活動的年度收支預算。
2、學院年度收支預算應重點安排教學六項費用，保證院聘崗位津貼等人員費用，控制招待費支出在學院公用經費預算支出的3%以內。
3、學院不準編制赤字預算。
三、預算執行過程的管理和控制
（一）、學校職責
1、積極多渠道籌措辦學經費，對預算外資金實行收支兩條線管理，做好學費收繳工作。
2、按照預算和事業進度合理安排支出，負責執行"對學院預算實行總量控制，結余留作下一年度使用"的管理辦法。
3、對學院收支的合理性、合法性進行財務監督。
4、加強預算執行情況分析，如實反映學校財務狀況。
（二）、學院職責
1、積極組織與專業、學科建設相結合的創收工作，配合學校做好學生學費收繳工作。
2、按照學院年度預算，負責安排并審批學院預算經費的各項支出。
3、建立并健全"一支筆"審批制度，各項支出嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍和開支標準，不得安排無計劃無預算的財務開支。
四、會計核算
（一）、學校職責
1、實行一級核算，負責全校資金的調控。
2、領導校會計結算中心負責辦理各種渠道各項經費收支往來的核算，負責對不具備獨立核算條件的二級核算單位統一實行記賬，負責對"學校二級及二級以下單位不設獨立的會計機構、不設獨立的銀行賬號"的監控。
3、本著"誰的錢歸誰用"原則，負責保證對學院各項資金不擠占、不挪用、不改變資金性質，保證學院資金安全和及時用款。
4、負責審核原始憑證的合法性、真實性和完整性，根據真實、有效的原始憑據按實際開支數辦理支出，不準以預算數和計劃數虛列支出。
5、負責審批學院一次性現金金額5000元及以上、票據金額10000元及以上的借款、報賬。
6、倡導"認真、熱情、務實、高效"的辦事作風，努力提供優質服務。
（二）、學院職責
1、遵守并執行學校一級核算制度，杜絕在校外自開銀行賬號回避學校財務監督、自收自支、公款私存、私設小金庫等財務違紀行為。
2、嚴格執行學院主要負責人"一支筆"審批制度，防止職責不清。
3、設置財務管理員，統一辦理學院的財務事務，提高辦事效率。
五、專項經費管理
（一）、學校職責
1、負責按照指定用途統一安排專項經費（包括財政專項和高教附加專項）。
2、負責專項經費的跟蹤核算，杜絕非指定項目或用途的支出在專項資金中列支。
3、根據定額或承擔的任務，負責將有關專項資金切塊到學院。
（二）、學院職責
1、根據學院發展規劃和學科建設要求，負責組織專項經費的項目申報，落實相應的配套經費。
2、負責專項經費項目和任務的實施，負責專項經費的安排使用。
3、遵守專項經費管理和核算的有關規定，?？顚Ｓ?，提高專項資金使用效益。
六、固定資產管理
（一）、學校職責
1、根據國家關于國有資產管理的要求，負責全校固定資產管理，以及產權的界定、登記、變更、撤銷等管理工作，確保固定資產的安全完整和保值增值。
2、負責統一調配全校固定資產和其他資源，優化資源配置，參照國家規定的定額標準，逐步實行學校固定資產有償使用制度。
（二）、學院職責
1、負責自行配置學校調配的教學、科研、管理等方面資源，包括用房、場地、設施、設備等。
2、遵守國有資產管理的有關法律、法規，產權變更、資產處置、非經營性資產轉經營性資產、以及改變房屋結構等，事先須經學校批準，并按規定程序辦理報批手續。
七、對學院財務管理考核的主要內容
1、遵守執行國家財經法律法規和學校財經政策、財務規章制度的情況，包括學院自身財務制度建設，重點檢查違紀違規情況。
2、年度財務收支預算編制及執行情況，重點考核執行情況。
3、支出結構及經費使用效益，重點考核六項教學經費和教學儀器設備投入占年度預算支出比例。
單位財務規章制度范文3
關鍵詞：建立健全；財務管理；措施；執行
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01
一、引言
建立健全企業內部財務管理制度，是貫徹執行會計法和國家統一的會計制度，規范企業經營行為，保證財務工作合規、合法、有序進行的重要措施，是加強會計基礎工作的重要內容。國家電網公司制定并下發了《國家電網公司財務管理制度體系建設綱要》，要求各單位要高度重視財務制度建設工作，結合本單位實際情況，建立和完善公司系統分層的、實用的財務管理制度體系。
二、建立健全企業內部財務管理制度的必要性
1.建立健全企業內部財務管理制度的目的在于保證企業經濟活動的正常進行，保護企業資產的安全完整與有效運用，保證各項方針政策的貫徹執行，進而提高企業經營管理水平和經濟效益，這和企業的基本目標是一致的。
2.財務管理是價值形態的管理，是企業管理的中心環節，財務管理涵蓋了企業生產經營活動的全過程和各個方面，在企業經營管理中的地位越來越重要。
3.國家電網公司制定并下發了《國家電網公司財務管理制度體系建設綱要》，要求各單位要高度重視財務制度建設工作，結合本單位實際情況，制定實施細則，建立和完善公司系統分層的、實用的財務管理制度體系。
三、建立健全企業內部財務管理制度主要措施
1.學習、掌握國家和上級有關規章制度，促進本單位制度創新
近幾年，財政部、國家電網公司和省公司相繼出臺了很多批財務管理規章制度，是基層單位建立健全財務管理制度的依據和指導，認真學習和掌握相關規定的精神和原則，對照本公司實際，查找財務管理制度建設的不足，健全和完善本單位的財務管理制度。
2.注重全面規范會計工作和企業經營行為
制度建設一是突出“全面”二字，制度建設要考慮到企業經營管理的各個方面、各個環節，避免出現制度真空；二是突出“規范”二字，用制度規范各項會計工作，用制度規范企業經營行為，用制度保證企業經濟活動的正常進行。
3.體現強化管理、細化管理要求
根據強化管理、細化管理的要求，制定修編各項制度，對資金管理的組織機構、現金流量管理等進行明確規定，加強票據及印章管理、對賬管理、資金報表管理等，建立預算咨詢制度及預警機制。
4.把全面預算管理作為財務管理制度體系的重要組成部分
實行全面預算管理是企業經營管理水平提升的標志，通過制定修編預算管理制度，對相關預算指標進行考核，充分發揮全面預算管理對經濟活動的控制、整合和導向作用。
5.增強制度的科學性、合理性和可操作性
如何使企業內部財務管理制度科學、合理一直是企業追求的目標，修訂財務管理制度時，就需要注重管理制度的科學性、合理性和可操作性，例如：原來的管理制度中對財務指標的考核規定得比較簡單，只有“考核結果與單位獎金掛鉤”的內容，但具體操作中，如何考核，如何兌現，不容易操作，為此，需要制定《財務指標考核辦法》，對預算完成情況規定具體的考核標準和獎懲額度，使財務管理制度更加科學、合理。
四、如何保證財務管理制度的執行
1.做好財務管理制度的宣傳貫徹工作
要把相關制度貫徹到基層單位，甚至每一個職工，讓廣大職工知道應該如何去做、為什么要這樣做，用制度規范企業職工的行為，形成一種良好的風氣，推動企業內部管理制度的順利實施。
2.領導帶頭執行財務制度，不允許任何人凌駕于制度之上
公司領導以身作則，模范遵守財務制度，嚴格按制度辦事，起到了很好的示范作用，中層干部嚴格執行、認真把關，使財務管理制度得到了很好的落實。
3.嚴格考核
對違反財務管理制度的行為要有相應的處罰措施，以保證各項制度的貫徹執行。
4.處理好內部控制與其他工作的關系
不執行規章制度，短時間內可能不會出問題，但長此下去總有一天是要吃虧的，所以，要處理好內部控制與其他工作的關系，統籌安排，合理分工，使各項工作協調進行。
5.充分發揮內部審計機構的作用
通過內部審計機構對管理制度是否健全以及制度的合理性和有效性進行審查和評價，及時發現財務管理方面存在的問題和薄弱環節，提出改進意見和建議。
五、結語
企業要在市場競爭中求生存、求發展，就要按照國家有關規定建立健全財務管理制度體系，并隨著外部經濟環境的變化和經營管理的需要不斷補充和完善，充分發揮財務管理制度在企業經營管理中的作用，以保證企業經營目標的實現，保證企業財產的安全完整，保證國家的各項方針政策和有關規章制度的貫徹執行，不斷提高會計信息的質量。
參考文獻：
[1]李怡，對建立健全企業內部財務管理制度的思考[J].新疆財經，2011.
[2]徐小燁，建立健全企業內部財務管理制度的必要性和措施[J].現代經濟信息，2012.
單位財務規章制度范文4
1.該同學在我單位實習期間，遵守單位規章制度，學習認真，勤于思考，勤于實踐，能靈活運用專業知識解決實際問題，給本單位留下良好的印象。
2.該同學在我公司實習期間，能配合公司各級主管安排，工作態度好，有責任心，與同事之間和睦相處，社交能力強。
3.該生勤奮好學，遵守廠規廠紀，帶來先進管理理念。工作能力及專長在不斷的社會實踐中，自己以認真敬業，責任心強，工作效率高，執行公司指令堅決得到了各實習單位的認可。
4.該同學在我單位實習期間，遵守單位規章制度，學習認真，勤于思考，勤于實踐，能靈活運用專業知識解決實際問題，給本單位留下良好的印象。
5.在實習期間工作認真，勤奮好學。踏實肯干，虛心好學，善于思考，能舉一反三，能將在學校所學的知識靈活應用到具體的工作中去，保質保量完成工作，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該生的表現給與肯定。
6.該員工在工作期間，表現良好，同事之間相處比較融洽，樂意服從上司的任何安排，對于工作上的不懂的地方就問，并能主動提出自己的見解，這位員工我很滿意。
7.實習期間，態度端正，學習踏實，工作認真，注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，在我部“重慶熱線”實習時能創造性建設性地并能獨立開展工作;能吃苦耐勞，工作責任心強，注重團隊合作，善于取漲補短，虛心好學，具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在計算機通訊領域不斷地探索，有自己的思路和設想。
8.該生工作努力，能按師傅要求去工作，尊敬師長，一年來技術理論水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成為一個合格的建設人才。
9.在實習期間，符合大學生實習的要求：工作主動，踏實，肯干，和老師同事關系處理的很好，耐心學習不斷的奮力工作，以提高技術的自身，受到大家好評，望今后發揚成績。
10.該生在實習期間，以主人翁的身份熟練企業運行的基本規律、會計人員的基本心態、財務管理的原則等，在更廣的層面熟練操作會計，增強工作能力。望以后能更好的學習和工作，多注意安全和注意身體。
11.該生在實習期間，能夠從學校的的學生的角色轉變為一個社會工作者。將來會是棟梁之才，能夠了解該公司的性質、所屬行業、組織形式、發展歷史、組織結構、規模大小、產品類型及產銷情況、關聯企業、財務人員素質、會計崗位設置及主要職責等基本情況。望以后能更好的學習和工作，多注意安全和注意身體。
12.該生工作積極主動，熱情，學習認真，尊敬師長，一年來技術理論水平及操作技能均有很大提高，希望今后繼續努力成為國家有用之才。
13.該生在實習期間，對企業的會計核算基礎工作和會計政策、財務管理和管理會計的運用、以及內部控制制度等有關情況進行全面了解。望以后能更好的學習和工作，多注意安全和注意身體。
14.該生在實習期間，遵守實習單位的規章制度，認真履行工作職責，遵守會計職業道德，遵守財務制度，正確核算，嚴格監督，求真務實的工作作風，積極了解實習單位的會計業務和會計流程，積極主動地將所學理論知識與實際相聯系。望以后能更好的學習和工作，多注意安全和注意身體。
15.該生在實習過程能夠積極主動探索未知，發現問題，團結同事，互助協作。此間表現優秀，體現出了應有的精神和風采，圓滿完成了本次實習。
16.該生在我公司實習期間表現優秀，嚴格遵守公司各項規章制度，對待工作認真負責，與同事相處融洽，為人謙遜、踏實、勤懇、能吃苦，受到我公司領導及同事的一致好評!
17.該生在實習期間，踏實肯干，吃苦耐勞。有創造性、建設性地獨立開展工作的思維；具有一定的開拓和創新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在會計領域不斷地探索。望以后能更好的學習和工作，多注意安全和注意身體。
18.該生在實習期間，能遵守單位的各項規章制度，工作積極肯干，努力學習有關知識，較好完成各項工作任務。
19.該員工能遵守本公司的規章制度，按時上下班。在工作中任勞任，能配合各崗位的工作。按時完成主管下達的生產任務。在流水線作業中練成好能手。
20.能遵守本廠的規章制度，刻苦耐勞工作積極，表現優秀。
21.該生在實習期間，能自覺遵守各項規章制度。結合實際虛心學習。得到大家的一致好評希望該生能在工作中不斷努力，不斷提高業務水平為今后走出社會打下良好基矗
22.該生勤奮好學工作認真服從上級安排本廠對該生非常滿意。
23.該生在我加工部實習期間，表現相當好，工作認真負責，受到我部師傅的表揚。
24.本學員在本單位工作，基本能遵守國家法規和單位規章制度，按時上下班待人有禮業務成績還可以，對器材有一定鉆研能力，服從主管工作安排，希望日后工作更加刻苦，做一個對社會有貢獻的人。
25.該生在實習期間，謙虛謹慎，勤奮好學。注重理論和實踐相結合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，認真聽取老同志的指導，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。表現出較強的求知欲，并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析，靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。望以后能更好的學習和工作，多注意安全和注意身體。
26.該生在實習期間，能以主人翁的身份進行實習，端正態度，工作認真，積極了解實習單位的會計業務和會計流程，積極主動地將所學理論知識與實際相聯系。望以后能更好的學習和工作，多注意安全和注意身體。
單位財務規章制度范文5
關鍵詞：會計 對策 制度 道德 委派 誠信
國家宏觀經濟管理的主要根據就是財務會計報表所提供的各種信息， 會計信息在現代經濟管理中發揮著重要的作用。所以，會計信息是否真實，尤其是對會計信息的使用者，投資者和政府部門對宏觀經濟活動能否作出正確評價具有很大的影響，直接關系著投資者和政府部門經濟決策的正確性。但是，實際工作中受多種因素的影響，會計信息失真已經成為一個社會普遍關注的現象。在銀行貸前調查中，時常發現企業以避稅為主要目的主觀造成會計信息失實等情況時有發生，甚至多套帳以備查詢，企業對稅務部門采取各種各樣的隱瞞欺騙手段，對銀行則報喜不報憂， 結果造成了國家稅源大量流失。會計信息失真會導致上級和管理決策和實際情況出現偏差，也給銀行信貸管理工作帶來許多不必要的人為的麻煩，因此我們應該積極采取以下相應對策加以約束：
一、加強法律和規章制度教育
隨著現代企業的發展，企業財務管理的形式和內容都發生了深刻的變化，只有不斷強化企業的財務管理，才能使現代企業在激烈的經濟競爭中得到生存和發展，隨著企業不斷規?；⒓s化經營的逐步推進趨勢的發展，在企業內部加強法律和規章制度教育，顯得愈加重要。目前我國企業整體的財務管理水平比較低，因此導致會計信息失真的情況屢有發生，這是我們國內企業對財務管理存在的一個實際情況，所以我們要對面臨的突出的財務難題進行認真、系統的分析，不斷加強法律和規章制度教育，逐步提高企業的財務管理水平。
從目前企業的發展現狀來看，僅僅依靠企業自身約束來規范會計工作力度是微乎其微的，我們需要更多地借助法律和規章制度 ，幫助企業實現會計規范化，避免會計信息失真現象的發生。我國的會計監督需要把企業內部的監督和社會的監督結合起來，構建更加規范的監督體系和規章制度，同時還要聯系財政、稅務、銀行、工商等部門根據有關法律法規實行法律監督，對有關單位的會計工作定期或不定期地進行審計、檢查。發現會計在執業過程中，出現信息失真的情況或不符合相關法律、法規要求的，應及時上報相關主管部門，對企業中存在的違法、違規行為，應根據有關法律法規實行經濟和政治處罰。
二、加強會計職業道德教育
會計從業人員在接受會計職業道德教育的關鍵就是要注重加強自身的職業道德修養，通過自身的刻苦努力、反復鍛煉形成崇高的職業道德品質。在加強職業道德修養的過程中 ，雖然提高會計從業人員的業務素質有一定的緊迫性，如果通過運用法律規章制度強制實現是很不明智的行為，主要還是靠會計人員自覺抵制歪風邪氣，抵制一切違法亂紀行為，主要靠自我修養的調節來實現。
對在職人員加強職業道德教育應該定期舉辦座談會、培訓等活動，使財會人員的法制觀念能夠在日常生活中逐漸滲透。各級財政部門及有關部門應該把對在職會計人員進行職業教育作為一項長期的政治工作來對待，堅持不懈，從思想政治、會計法制、經濟形勢等方面認真分析會計人員的心理活動，制定相應的培訓計劃和培訓內容，進一步提高會計人員的職業道德水平。對定期培訓活動還要制定具體的考核辦法，對于在工作中出現嚴重違反職業道德的人員，在參加專業技術資格考試等方面可以作出相關的限制，如果有的財會人員故意弄虛作假，沒有嚴格按照財務制度進行操作，不能抵制不正之風，沒有堅持企業財會制度，出現較大的嚴重違法亂紀行為，不但要承擔相應的刑事責任，而且以后不允許再從事會計工作。
三、實行會計委派制
會計委派制是國家實行的一種關于會計人員的管理制度，就是國家運用自己的管理職能對其下屬的企業、下級單位的會計機構負責人和主管會計進行委派，并對委派會計人員授以一定的權力，對所派單位經濟行為和其它經營活動進行一定的監督。
實行會計委派制，使會計人員有了一定的獨立性，解除了核算單位對會計從業人員的束縛和各種限制關系，工作有了一定的自由，可以更加放心大膽地進行工作，在做好會計核算的同時，可以大膽地對工作中的不法行為依法堅決地抵制，從根本上實現相對獨立、比較客觀公正的監督，會計委派制對于嚴肅財經紀律、有效地防止財務管理漏洞起到了積極的作用，使國有資產和國家稅收流失得到了有效的遏制。
四、建立會計誠信有效機制
會計誠信就是要求會計人員具有良好的職業道德和操守，并具有熟練的業務技能，從而能為企業的發展提供一流的會計服務。會計誠信缺失是現實社會的一個普遍存在的難題，那么如何建立會計誠信有效機制？
首先就要在企業內部積極號召并建立以誠信為基礎的社會主義道德規范體系，在企業內開展持久有效的誠信道德教育，運用現代科技手段建立能夠在企業內部查詢的會計人員的誠信檔案，促使會計人員不斷加強自身的誠信和道德教育，為會計總體誠信水平的提高奠定基礎，使整個社會的誠信水平與會計誠信都能得到提升。
其次要把會計的技能教育和誠信教育結合在一起，使會計誠信教育的方法應該落到實處，避免空泛的理論說服教育。在對會計進行職業培訓時，不要滿足于僅僅進行會計技能教育，否則的話會計的技能教育和數字游戲也就只有一墻之隔了，不能很好地發揮會計事業的真正作用。會計技能與會計職業道德教育在會計職業培訓時應該相提并論、齊頭并進，在會計技能與方法的培訓和講解中適當地滲透會計職業道德的教育思想，把會計職業道德有機地融和到會計原則里面， 使會計技能為會計事業服務，真正體現出其應有的業務價值。
總之，面對企業會計信息失真的多種現象，我們要不斷加強會計法律法規和規章制度教育，在多種培訓活動中加強會計職業道德教育，積極配合國家實行會計委派制，遏制財務漏洞，建立會計誠信有效機制，不斷提高會計為企業服務的水平。
【參考文獻】
單位財務規章制度范文6
關鍵詞：高校財務 集中管理 存在問題 應對措施
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）11-090-02
伴隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷深入發展，我國傳統形式上的高校財務管理模式的弊端越來越顯現出來。為了提高對院校財務管理工作的管理力度，提高教育資金的使用效率，我國高校積極推廣財務集中管理模式。高校財務集中核算突出的特點是高度集中，取消了部、系財務點，取消了各單位的銀行賬戶，所有經費實行集中統管，納入“大財務”進行統一核算。整合了高校資源，降低了辦學成本，促進了增收節支，提高了辦學效益。打破了因行政管理、經費來源等造成的條條框框，對高校的教學、訓練、辦公等資源進行整合，實現資源共享，使之發揮出應有的效益。樹立了全局觀念，統一歸口，統一規劃，統一安排，從源頭上控制經費的投向、投量，避免重復投資、重復建設、重復配置等浪費現象的發生，同時也杜絕了各項經費被截留、轉移、挪用等現象的發生，從制度上防范和治理腐敗，確保資金運作高效和安全，使每筆經費收支處理都處于“大財務”的控制之下。通過這種會計核算權的集中控制，強化了會計監督職能，提高了會計信息質量。在財務集中管理制度下，財務人員不受各單位的領導，由后勤部門統一管理，保證了會計人員與各核算單位之間保持相對獨立，有利于會計人員依法獨立履行職責，保證了會計審核的獨立性。通過集中核算，財務人員對各單位的經費收支內容進行審查，對不符合規定的經費進行及時糾正，對違規資金拒絕支付。同時，資金的使用管理由以前的事后監督轉為事前的全方位和全過程監控，有效地控制亂收費等現象發生，杜絕不合理的經費開支。
作為一項深化體制改革的創新工作，在強化財務監督、提高資金使用效率、從源頭上治理腐敗、規范會計基礎工作以及提高會計信息質量等方面取得了顯著成效。但是，從目前采用財務集中管理模式的情況看，仍然存在著一系列的問題。本文對高校的財務管理工作存在的問題進行了分析并提出應對措施。
一、財務集中管理存在的問題
1.預算編制不合理。預算管理存在的問題表現為以下幾點：一是預算編制方法落后，缺乏長遠性、科學性和連續性。高校預算一般是編制一年執行一年，預算的主要任務是保證高校年度內的正常運行。目前高校多采用傳統的“基數加增長”的粗線條預算編制方法，以職能部門上一預算年度的日常支出為基數，加減預計數字來確定。這種方法本身就有基數是否合理的問題，職能部門為盡可能地獲取經費，有意擴大日常的支出的預算，這種預算編制方法缺乏科學性、連續性，編制預算實際上成為一種形式。二是收入預算編制不完整。根據部門預算編制的要求，高校的綜合預算應涵蓋全部收支。也就是說，高校的各項收入、支出，必須全部納入預算，統一管理、統一核算，不得遺漏和隱匿，不得在預算之外另留收入項目。但在實際中，有的單位沒能將所有經費全部納入綜合預算，往往將預算外經費單獨列支，沒有納入總預算。三是一些高校在編制支出預算時，隨意性大，缺乏量化分析和科學論證，沒能真正做到以收定支，隨意擴大支出范圍和數額，預算項目的安排不科學、不合理。
2.高校各項財務制度有待進一步完善。高校財務管理觀念相對落后,雖然能夠執行相關法律、法規、制度，但隨著經濟的發展和改革很多制度具有一定的局限性,而高校相關的財務制度的修訂則明顯滯后,這樣勢必會影響到財務報銷審核工作的執行。有的法律法規是指導性的,比較籠統；有的法律法規由于制定的時間較早,隨著經濟的發展，出現了很多新情況、新問題，往往高校現有的規章制度難以約束和規范當前的經濟活動。各高校為了解決這些問題,結合自己實際制定了一些規章制度。但是有些制度明顯落后于現階段經濟發展，難以滿足新形勢下的標準和要求。因此,財務審核人員很難把握，某些規章制度也只是流于形式,使得高校財務的內部控制制度不完善、不健全。另外,財務報銷審核工作的重點還基本停留在算賬、報賬等方面,過多地強調服務職能,而忽視了管理的職能,出現了重核算、輕管理的現象。
3.財務信息網絡化程度不高。目前各高校大多實現了校園網絡信息化，但財務的信息化程度卻很低，而高校對財務信息的要求也越來越高，在現階段高校的財務信息化管理過程中存在著一系列的問題。盡管大部分高校財務軟件采用網絡版本，但數據缺乏共享,部門與部門之間出現信息不共享。導致財務信息的實時性、相關性、實用性受到極大影響,無法滿足日常工作的需要。同時財務軟件功能不足，財務軟件是高校網絡財務發展的基礎和前提,現行的財務軟件不能使相關部門進行查詢，不能直接生成決策所需要的財務數據信息,需要對財務軟件導出的數據進行加工才能形成所需要的財務信息,降低了信息反饋的時效性和準確性,離高校財務信息化的實際需要相差甚遠。
4.財務人員的綜合業務素質有待于進一步提高。目前由于各高校進行了擴招，高校財務管理的工作任務量、環境、工作內容、手段和方式方法等也發生了很大的變化,對高校財務人員的從業素質提出了更高的要求。由于受人員編制限制，實行財務集中核算后，出現了人員少，任務重的局面。這就要求財務人員必須具備嫻熟的業務技能，相應的專業知識和工作經驗。目前，高校經費從單一的財政撥款發展到多渠道、多形式籌集資金的格局。核算的形式也從簡單的行政財務收支記賬發展到不僅為單位的經費收支進行核算,還要為決策層提供財務數據分析和決策依據。經費核算發生了很大變化，但高校在財務管理和核算方面沒有跟上新形勢的變化, 加上部分財務人員自主更新知識意識不強，財務管理仍然停留在只會記賬，不能適應當前經濟形勢。主要表現在知識面比較窄，不具備較扎實的專業技能、理論水平和溝通協調能力，不能熟練掌握現代化辦公手段，不了解相關的金融、審計、稅收、法律等相關方面的知識。沒有相應提高財務從業人員的業務素質，不能達到愛崗敬業、誠實守信、堅持準則和無私奉獻，造成財務人員整體綜合素質不能完全適應當前高校財務管理。
二、解決財務集中管理存在問題的對策
1.強化預算安排，加強預算執行力度。強化預算，統籌安排、保障重點。堅持科學、合理地安排各部門預算，嚴格預算管理，預算的編制嚴格遵守“量入為出、收支平衡、保障重點、兼顧一般”的原則，并不斷改進預算編制方法，加強與各部門之間的溝通，以提高預算編制的科學性、嚴肅性，加大執行力度，結合實際情況，積極穩妥地編制預算，保障各項任務的完成。嚴格執行新的預算管理體系，實行“零基”預算。預算的編制必須從高校的全局出發，進一步加強財務管理，順應財政改革要求。一是進一步加大財務歸口力度，優化收支管理渠道，努力推行經費集中統管，為提高理財力度奠定基礎。二是加強預算管理，提高預算編制質量。按照零基預算編制規則，將所有部門的預算經費、預算外經費、庫存物資等捆在一起編制綜合資金預算，全面反映資金總體運行狀況，杜絕不合理經費支出。三是建立預算評審制度，組織專家、教授、一線管理人員對預算的項目、指標、效益等內容進行評審，確保預算的科學、準確、合理。同時必須加強預算的執行力度，高校整體財務收支情況和預算的執行過程中要維護其權威性和嚴肅性。預算調整要經高校最高領導集體討論通過，不得私自進行調整。
2.堅持依法理財，建立健全規章制度。財務規章制度的建立和完善是加強會計基礎工作的制度保證。因此，首先要健全高校的各項內部財務規章制度。建立消耗性經費控制標準，科學制定生活費、公用經費、項目經費、預算外經費的管理辦法、賬務處理程序制度、經費的審批權限、內部監督制度、票據管理制度、預決算管理制度、財務分析制度等。要采取多種措施,各個部門相互配合,定期對各項內部財務管理制度的落實情況進行檢查,發現問題及時整改,保證各項內部財務規章制度得到貫徹落實。高校要依據國家的財經法規、政策和制度,建立一套適合高校自身特點的管理制度,增強規章制度的針對性、有效性和可操作性。要涵蓋財務管理、審計監督、基建工程、物資采購、資產管理、經濟合同等各個方面,既要有宏觀架構，又要有微觀措施，形成架構合理、互相聯動、良性互動的制度體系，保證各項經濟活動有法可依，有章可循，為高校財務管理奠定堅實的法規基礎。
3.加快財務信息網絡平臺建設。首先,借助高?！靶畔⒒逼脚_,實現高校財務信息資源的整合與共享,改善財務部門的管理職能和提高財務管理效率。加快高校財務管理信息化建設,提升高校財務管理水平,使財務信息能夠相互共享。其次,為了適應高校的快速發展,應積極開發、運用新的財務軟件。加快高校財務信息網絡建設,及時提供財務信息的查詢功能,盡可能提高信息共享程度,突破局限性。比如隨著經濟的發展會逐漸取消現金結算方式，實行“公務卡”結算,要使財務信息平臺能夠實現查詢到相應的結算、還款等相關信息。方便報銷人員結算,提高財務工作效率。
4.加強教育，提高財務人員的職業技能。高校財務人員必須緊跟時展的步伐,要有危機感和緊迫感,要有不斷提高專業技能,參加業務培訓,加強自我建設,學習、提高和充實專業知識的主動性，不斷提高財務管理人員的政治思想素質、綜合業務素質和職業道德修養，優化知識結構。學習新的財經法規以及先進的財務管理理念,熟悉并掌握國家的財務法律法規、各項規章制度，努力提高會計職業技能。要熟悉各級領導的審批權限、經濟責任，掌握高校內部預算和會計科目的設置等等。要樹立強烈的服務意識,擺正自己的位置，將財經法規融入到日常業務當中，以適應高校會計發展的需要,適應高等教育事業的需要。同時，高校財務部門應配備具有相應會計專業技術職稱的財會人員，充分發揮財務部門在管理與監督中的作用。業務部門要制定培訓計劃，定期組織財務人員學習,探討工作中遇到的問題,交流工作經驗。從而在財務報銷審核中按照國家法律法規辦事,按照會計準則辦事,保證會計基礎工作規范化。
通過上述幾條相應的對策，能夠充分強化對高校財務的管理與核算，逐漸規范高校的財務管理。同時要積極探索適應市場經濟的監督機制，進一步明確和完善財務、審計、政府采購、業務部門在經濟活動中的責任、權利和義務以及相關的規章制度，使之相互監督、相互制約、相互配合，增加透明度，提高財務管理水平，增強經費使用效益，促進廉政建設，為建設合格院校作出貢獻。
