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城鄉管理條例范文1
關鍵詞:長輸管道;管理;協調
引言
長輸管道是長距離輸送油氣的管道,其主要穿越地質、地形條件復雜的地區,因此在建設和運營中,管道易受到多種因素的影響。為了保證長輸管道工程建設的順利推進,應當加強管理。協調是管理的本質,其在處理組織內、外部關系時,具有以下作用:協調組織目標與個人目標;解決沖突,強化協作關系;提升組織下效率等。據此,筆者結合多年工作經驗,淺析長輸管道工程管理的協調。
1長輸管道工程協調的內容
在長輸管道工程中,協調工作的開展主要與工程的特點有關,具體表現如下:(1)長輸管道的建設、運營與維護主要以永久或臨時等方式占有土地。近年來,長輸管道的建設里程急劇增加,2015年的數據顯示,我國陸上油氣管道總里程約為12萬公里??梢姡艿理椖康挠玫厝諠u緊張,使得在用地補償、土地權利等上的矛盾激烈化,比如征地難度增加、阻工現象時有發生等。這是長輸管道工程協調的重要內容。(2)長輸管道工程的利益主體較多,且任一方出現阻工現象,均會對工程建設的進度、成本等產生直接影響。數據顯示,在長輸管道工程建設中,有效施工時間不到實際工期的1/2,可見協調工作在工程建設進度上的重要作用。綜上,從技術層面上來講,長輸管道工程的機械化、標準化和技術含量正逐漸攀高,因此在長輸管道工程建設中,影響建設進程的核心矛盾不再是技術問題,而應是如何通過協調來化解利益主體之間的矛盾及預見和處理阻工問題,繼而改善工程建設的環境。
2長輸管道工程管理的協調方法
根據上述內容,筆者主要從以下方面淺析如何協調長輸管道工程的管理工作。(1)明確管理的任務與目標。在長輸管道工程建設中,管理人員的主要任務是為工程建設服務,這是協調工作的歸宿點、出發點和矛盾所在。因此,所有從事管道工程協調工作的員工均應明確上述要求,以引導協調工作的正常開展和為工程建設創造有利的環境。(2)堅持互利共贏原則。在長輸管道工程協調工作中,協調人員應當擺正自己的位置,并以企地雙方的實際利益為出發點,實現互利共贏,同時利用溝通、協商等形式,踐行自身的職責,進而實現為管道工程建設服務的目的。(3)積極向政府借力。在解決臨時用地問題時,應在地方政府的引導下,建設方與業主方進行協商,亦或是政府職能部門結合工程實際出面協調和解決問題。例如,某長輸管道改線工程采用地方統一標準,并在建設中,通過市政府牽頭,組織建設方和業主方對相關工作進行協調,成效明顯。實踐證實,在長輸管道工程建設中,積極向政府部門借力的協調方式是有效且可行的,值得推廣應用。(4)堅持一定的原則。在現行法律、法規的條件下,政府部門通過制定一些賠補償方式和標準來約束長輸管道工程建設中所涉及的臨時用地協調工作,注意在制定賠補償方式和標準時,應當注意以下問題:突出政策性;合理確定賠補償的標準,以免損害群眾的利益或增加工程用地的費用。總之,上述標準的制定能為長輸管道工程協調工作的開展提供依據,進而避免一些不良現象的出現。但是,在具體實踐中,建設方應當重視以下要點:一是根據標準,堅決維護自身的利益,以減少損失和提高自身的利益,這是一切協調工作開展的宗旨和根本所在;二是根據標準,靈活解決和處理一些特殊問題,即在不違背標準的前提下,具體問題具體分析,以尋求最佳解決辦法。對于上述問題,首先要求協調人員熟知相關的政策標準,同時要求其具備一定的臨場應變能力和處理特殊事件的能力。綜上,長輸管道工程的協調主要為工程建設創造有利的內、外部環境,而在實踐過程,具體應當注意以下事項:一是協調人員應當熟知國家和地方的政策法規,以使一切協調行為皆有理有據,進而維護多方的切身利益;二是在沿線當地政府的引導下,妥善處理與沿線常住居民之間的關系;三是規范對協調人員的選聘與培養,即協調人員應當具備良好的工作作風、溝通協調能力和運用政策處理矛盾的能力等;四是實現協調工作的制度化與程序化,具體應當制定科學的協調方案和建立健全獎懲制度、大額資金使用集體研究制度等;五是高層管理人員應當加強與沿線地方政府進行溝通聯系,繼而提高其對工程建設的服務水平。
3結語
綜上所述,在長輸管道工程建設中,項目協調主要應采用一定的方法、手段和形式,疏通項目建設過程的一切關系,以此來排除可能影響項目建設的障礙和干擾,其具體分為內部、外部協調??傊?,從管理角度來講,協調是一種重要的職能,是管理的本質所在,通過開展協調工作,可使項目建設中產生的矛盾歸入統一體中,進而實現均衡利益主體的利益及為項目建設與運行服務的目的。因此,在實際應用中,應當根據工程實際和施工要求采取最佳的協調方法和方法的組合。
參考文獻:
城鄉管理條例范文2
關鍵詞 DBO合同條件矩陣分析質量管理
設計-建造-運營(DesignBuild and Operation,DBO)是最近數十年來出現的一種新型的總價合同采購模式,主要應用于基礎設施和公共設施領域,在該模式下承包商負責整個工程的設計、建造與運營。國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)編寫了DBO合同條件。同時IS09001:2000標準體系在全球范圍內的靈活通用,使得質量管理工作更加規范化和標準化。
一、IS09001:2000標準體系下的DB0合同條件中有關質量管理的規定
在DBO合同條件中對質量管理的規定基本上延續了EPC合同條件中的規定,包括:質量保證的要求;雇主與承包商的權利和義務;承包商的設計承諾、相關技術標準和法律法規、竣工文件以及設計錯誤;承包商的監督;生產設備、材料和工藝中的檢驗以及試驗等。
為了更好地分析DBO合同條件中的現代質量管理思想,結合IS09001:2000質量管理體系標準,對DBO合同條件中的質量管理內容建立矩陣分析表,如表1所示。
二、DB0合同條件下的工程項目質量管理
(一)DBO項目質量管理的目標
DBO模式下承包商承擔從設計到建造和運營的全過程的服務,在項目實施過程中要銜接好各階段的工作,必須優化設計、施工和運營,以達到項目整體的統一協調。承包商制定項目質量管理目標,注重工程項目質量的長期可靠性,以減少在運營期的維修和保養成本和保證項目的預期目的和功能要求的實現。對于DBO項目而言,其質量管理目標可以分為以下三個方面:
第一,項目設計質量。包括滿足相關法律法規要求;項目設計規范和標準;設計的工作質量;設計技術標準;項目可施工性;項目運營期的可操作性等。
第二,工程施工質量。工程施工質量主要包括施工機械與器具質量;臨時與永久工程設備質量;工程材料質量;承包商在施工前制定的施工質量管理體系的完善程度;承包商所采用的施工技術和方法;項目各分部分項工程的質量以及工程的總體質量。
第三,項目運營質量。項目運營質量主要包括項目的使用功能和性能要求;產品整體質量;運營的安全性及可靠性;承包商的服務質量;產品缺陷的可維修性。
總體來講,DBO工程項目的質量管理目標就是要使項目滿足建成后的使用性、完備性、耐久性、安全性、可靠性以及與環境的協調性等。
(二)DBO項目質量管理程序
由于DBO工程項目中不存在“工程師”第三方,因此在DBO項目質量管理的工作程序中執行任何批準、審查、證書、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行為的通常是雇主代表。DBO合同條件下工程項目質量管理的工作程序如圖2所示。
(三)DBO合同條件下的質量管理策略
1 建立詳盡的質量管理體系
按照DBO合同條件的4.9款[質量保證]的規定,承包商應建立一套質量保證體系。該體系應符合合同中規定的細節。雇主代表應有權審查體系的任何方面。遵守質量保證體系不應解除承包商根據合同承擔的任何職責、義務和責任。
建立一套完整的質量管理體系的目的是為了在工程項目的質量管理過程中有章可循,保證工程項目的正確實施。按照IS09001:2000標準,質量管理體系的建立應該包括形成文件的質量管理方針和質量目標、質量管理手冊、項目各方為正確實施項目所形成的一些程序文件、項目實施過程中的質量技術報告和相關記錄。
2明確項目參與方的人員職責國際經濟合作2009年第7期
(1)管理承諾
雇主應給承包商提供現場進入權以及根據承包商的要求提供許可、執照和批準并為承包商提供資金安排,雇主方人員應與承包商人員合作,并提供承包商的項目質量管理活動相關的合理要求,以確保項目的實施。承包方管理者應通過以下活動,對其建立、實施質量管理體系并持續改進其有效性的承諾提供證據:向項目組傳達能滿足雇主和工程所在國相關法律法規要求的重要性;參與制定項目質量管理方針;確保質量目標的制定;定期進行質量管理評審;確保項目資源的實時獲得。
(2)承包方應始終以雇主為關注焦點
以雇主為關注焦點是工程項目質量管理的重要思想之一。在DBO合同條件第4.1款的[承包商的一般義務]中作出了明確規定,要求工程應包括為滿足雇主要求、承包商的建議和資料表或合同隱含要求的任何工作,以及(合同雖未提及但)為工程的穩定、完成、安全和正常運行所需的所有工作。當雇主代表提出要求時,承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節。事先未通知雇主代表,對這些安排和方法不得做重要改變。
同時在ISO9001:2000標準中對以顧客(在DBO項目中為雇主)為關注焦點作出了相關說明:即最高管理者應以增進顧客滿意為目的,確保顧客的要求得到確定并予以滿足。
(3)各方的職責和權限
在制定DBO項目合同時應盡可能詳細的規定項目各方人員的職責,對雇主方人員主要是雇主方代表的職責。根據ISO9001:2000標準以及DBO合同條件雇主方代表和承包方人員應具有以下職責和權限:確保質量管理體系所需的過程得到建立、實施和保持;向雇主方報告質量管理體系的業績和任何改進的需求;確保在整個項目組織內提高滿足雇主要求的意識。
3 加強質量分析與改進
在項目實施過程中加強對質量的分析和不斷改進是為了確保所制定的項目質量管理體系的符合性和有效性。
(1)數據分析
在DBO項目實施過程中從一開始就應加強對項目數據的收集、整理和分析,以證實所制定的質量管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處能持續改進質量管理體系的有效性。數據來源主要是對項目的檢測、試驗、測量的結果以及其他與項目活動相關的數據。比如DBO合同中第4.10款[現場數據]、5.5款【竣工記錄】、5.6款【操作和維修手冊】、6.10款【承包商人員和設備的記錄】、7.2款【樣品】、7.3款【檢驗】、7.4款【試驗】、11條【試驗】、12條【缺陷】、13條【變
更和調整】等都對實施工程的相關數據作出了規定。
(2)改進
一是持續改進。DBO項目的運營期很長(通常為20年),在經過上述質量方針、質量目標以及數據分析的基礎上對DBO項目的質量管理體系進行持續的改進,使之更符合項目的實施和運行。
二是糾正措施。在項目實施過程中,一旦發現有不合格的現象發生就應該立即采取相應的措施,以消除不合格的因素和防止不合格現象再次發生。依照ISO9001:2000標準在糾正措施時應編制形成文件的程序,以規定以下方面的要求:評審不合格;確定不合格的原因;評價確保不合格不再發生的措施的要求;確定和實施所需的措施;記錄所采取的措施結果;評審所采取的糾正措施。
對于DBO項目來說,在項目建成后的運營期存在獨立的審計機構,以上的評審內容可由獨立的無偏評審機構來完成,這樣更有利于項目運營期的質量管理。
(3)預防措施
由于DBO項目的特點之一是設計和施工的無縫搭接,這樣做固然可以節省工期,但也給質量管理帶來一定的困難。因此DBO模式對質量管理的有利并不是絕對的,DBO項目總承包商在工程的設計階段進入項目,其設計、施工和運營的風險由DBO承包商承擔。對于有經驗的DBO承包商而言,規避風險有一定的經驗,對質量的管理和控制相對有利,而如果DBO承包商的經驗并不豐富,則質量管理和控制的風險時刻存在,尤其是在在設計、建造和運營一體化經驗嚴重不足的國情下,這種風險更大。同時,在DBO項目中設計與施工搭接進行,這樣做對質量的控制更加困難,如果某一處存在質量隱患,將對整個工程的質量產生“多米諾骨牌”式的影響,其造成的后果難以預料,不易補救。
鑒于此,在實施DBO項目的過程中對項目的質量管理要以事先預防為主,事后把關為輔,注重因素和過程的管理,強調將工程項目的質量問題消滅在形成過程中。例如,在設計階段,就應采用失效模式、影響和后果分析等方法,找出其存在的薄弱環節,在設計上加以改進,消除隱患,還可以直接采用穩健性設計方法進行設計。在項目施工階段,應該采用統計質量控制等科學方法對施工過程進行控制。在項目的檢驗階段,不論是最終檢驗還是中間檢驗,都要及時反饋質量信息并認真處理。在項目的運營階段,獨立無偏的審計機構全面監督項目各方在運營服務期遵守運營管理要求的表現,促使對運營出現的任何的質量缺陷和問題做出及時的修復和改進,以保證項目質量要求。
參考文獻
Design and Construction of LargeDiameter Steel Yard Piping for a "FastTrack"Design-Build-Operate
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城鄉管理條例范文3
【關鍵詞】園林施工工程項目;協調;配合
1 前言
隨著現代科學技術水平的提高與人們審美觀念的革新,園林業也隨之迅速發展起來,園林工程項目也層出不窮。因為園林工程項目的施工面向的大多為生命體,因而,追求自然景觀和人造景觀的協調美。園林施工工程項目實施的基本方法和實施過程與其他施工項目亦存在著明顯的差異,就需探索其規律和特性。
2 園林建筑施工工程項目的實施
園林施工項目實施的基本任務是保障施工項目的進度與質量,降低安全事故的產生及控制工程項目的成本。把實施管理活動的任務轉換成確實的目標進行控制,再以被管理活動的目標為中心,發揮人的主觀能動性,以完成園林施工工程項目的目標任務。
2.1 園林施工工程項目的進度管理
確保園林施工項目的工程進度跟上計劃的進度是施工工程項目實施的首要任務之一。園林施工項目的進度管理即在計劃的工期內,按照其特點與施工方法的要求,制定出嚴密的施工進度規劃,且要嚴格根據施工計劃的進度進行施工,若發現偏差,需及時糾正分析其對整個園林工程工期的影響,實施相應的措施進行改善[1]。
2.1.1 園林工程項目的施工方法
園林施工工程項目進度實施方法有規劃、控制與協調三種,規劃主要是制定工程施工進度的計劃,控制即監督實際施工的進度,在出現偏差時采取必要的調整手段,而協調則是指疏通與優化和施工進度相關的各個部門之間的關系。因此得出,規劃、控制與協調是自由組建,彼此相聯系、相互影響,密不可分的一個有機整體。
2.1.2 園林工程項目的措施
園林施工工程項目進度管理措施主要有組織措施與技術措施,組織措施即從組織方面,做好工程開工前的準備,如安排施工人員、分配施工設備、制定施工技術等;而技術措施即從技術方面,安排施工作業進行,如優化工程施工組織的設計方案、網絡設計的利用和提高工程施工的機械化程度等。
2.2 園林工程項目的質量
確保園林施工工程項目依照質量規則完成是其質量實施的首要任務之一。園林施工工程項目質量實施需依從已規劃的質量標準進行施工,在園林工程施工現場遵從嚴謹的施工規則進行工程施工,且進行質量檢測。園林的施工質量影響著園林工程項目的實施,也是園林施工企業發展的關鍵。因而,園林施工企業管理需始終堅持百年大計,質量第一這一原則,把質量管理融合于整個工程施工的過程中[2]。
而保證施工質量的關鍵是合理的安排施工工序,下面列就出園林工程的基礎性工程所包括的六道工序:土方工程的建筑施工:在進行園林工程建筑施工中,其首要實施的對象即為土方工程。修筑園林建設、裝置園林設施、平整園林場地、挖池塘筑假山、設置線路管道、裝桿鋪路等均需采用土方工程。園林供電工程的建筑施工:主要施工步驟分為合理選擇分布電路的設計、安裝及來源,園林內部的各項照明用電的設置布局及安裝方式,還有園林整體供電系統所采用的安全技術方法的設立與保障等工作。有效確保排水修筑工程與防水修筑工程施工順利進行。借助裝配式模式進行園林建筑工程施工:在進行園林工程建設當中,許多園林內的建筑設施、構件及一些景觀構建中,運用裝配式結構進行景觀建設。 園林的裝飾修筑工程施工:其內容主要分為門窗設計工程、花飾雕琢工程、面板采樣工程、玻璃工程、抹灰吊頂工程、隔斷分層工程等。鋼筋混凝土的修筑工程施工:隨著社會的進步發展,現代科技技術及先進材料層出不窮,現代園林工程的修筑也需應時代需求改革創新。因此,鋼筋混凝土的應用已在園林工程建設中充分體現,主要分為預應力的鋼筋混凝土工程及普通的鋼筋混凝土工程。其采用的操作技術要求與設備、方法等方面均有所不同。
園林建筑的工程施工質量需由辛勤合格的園林工來保障,建筑施工的管理者應大力調動園林工對園林修筑護理工作的熱情,使其發揮靈巧的技術來保障園林工程的質量。如可以設置合理的考核、獎懲制度,相互督促、團結合作,使員工積極自主地提高自身的工作效率及工作質量[3]。
3 園林施工工程項目中的綠化工程管理方法
3.1 確保植物有效的生長
園林綠化景觀主要是由生長在園林中的各種植物組成的,植物的存活率也包括在工程質量審查的重要指標內。在進行園林綠化修筑工程施工中,園林的管理人員應極其重視植物的選取和種植。園林內所選取栽植的植物必須保證可以適應本地的濕度條件、光照條件和氣候條件等,且應與園林的整體景觀布局效果相符相呈。園林在栽植植物的過程中,應注意澆水、施肥及移栽等小細節,尤其是一些稀有植物的栽植時,更需受到管理人員高度的重視。因為園林綠化質量的保障,是通過提高園林中各類植物的成活率來體現的[4]。
3.2 園林圖紙設計工程
園林綠化工程的施工和驗收依據是工程的全景設計方案,其設計方案是否完善直接影響到園林綠化工程建設的全部景觀效果。因此園林綠化建設工程的整體質量管理工作,首先需重視園林的圖紙設計,對于園林綠化工程的整體景觀設計圖紙評定,不僅需要工程管理部門的傾力配合,還需邀請城市的環保、策劃及建設管理等政府職能部門的通力合作對設計圖紙進行的審核,且需對工程項目所處的環境如經濟、生態、地形及自然條件展開精確的預測及分析,依據各項園林設施的具體分布及園林工程的整體效果需求,綜合檢測工程的設計圖紙。最后運用科學與合理的手段進行圖紙設計,從而確保園林綠化工程的優質與美觀。
3.3 園林綠化工程的護理
園林綠化工程是一項室外的、巨大的施工項目,不可避免會受到人為或氣候等客觀因素的影響。因此,園林綠化工程完工對外開放后可能遭受到各種不同程度的破壞,這就會影響園林工程的整體質量,若管理人員未能及時對園林遭受到的破壞進行及時的維護和管理,園林的整體質量便會持續減弱。為保障園林綠化工程質量的長久美觀及牢固,園林管理人員就需加強對質量管理制度及方案的創設與控制[5]。
4 結束語
園林施工工程項目的實施管理是全方位的,要求施工工程在目標管理這一基本方案下,把其進度、綠化及質量等均納入系統的管理,這樣可以促使企業獲得良好的經濟收益,其社會效益也隨之提高。隨著我國城市園林業的快速發展, 提高園林綠化工程的質量也極其重要。加強園林工程質量控制體系的建設,在園林施工過程中設立合理、明確的工作目標,并設計出一套科學的、實用的園林工程質量管理章程。進而進行園林施工工程質量管理制度的推廣,促使其在行業內被普遍認同。
加強對園林綠化工程管理模塊的人員配置,合理安排、知人善用。在園林工程施工中還需加強有關園林質量管理的理論知識及實施措施的研討分析,積極自主地對現代園林工程質量的制約體系進行創新改革。依時展及園林業的創新需求,盡最大努力為城市創建出符合當今的生態環境,同時又注重人文景觀的高水平與高品位的園林工程。
參考文獻:
[1]許國慶.園林施工項目管理的基本方法及管理過程[J].現代園藝.2009(05).
[2]鄧鵬.園林施工項目的管理要素與控制方法[J].黑龍江科技信息.2010(04).
[3]張勇.園林建設工程的施工管理與控制[J].現代經濟信息.2011(02).
城鄉管理條例范文4
關鍵詞:工程建設施工;協調管理;技術責任
中圖分類號: TU7文獻標識碼: A
建設工程施工質量關系到工程的適用性和建設項目的投資效果,更關系到人民群眾生命財產的安全。隨著我國現代化建設事業的蓬勃發展,建設規模不斷擴大,每年投資建設的各類工程項目數量更在不斷增加,一旦發生工程質量問題,會直接影響公共利益和公眾安全,但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作,常常不盡如人意。到了工程施工的后期,由于種種問題,往往出現返工,造成工程投資的極大浪費,影響工期,更嚴重的會產生質量問題和安全隱患。工程施工中各專業的協調管理是質量保證工作的前提。作為施工單位的現場管理負責人,在施工過程中,重要的是要做好協調管理工作。
一、查找原因和分析問題是關鍵
出現問題的原因有很多,牽涉到參與施工的方方面面,歸納起來主要有兩個方面:一是技術質量方面的問題。從天津市各大建筑工程項目來看,涉及專業已越來越多,質量技術要求也越來越高。我曾經參與過很多不同專業項目的現場管理工作,其中涉及本市某住宅小區的現場配套管理工作,主要的工作任務就是協調管理現場施工進度,作為開發商的人員,既要協調設計方、施工方、總包方、監理方,又要協調各配套專業方,來達到預期的目標和收益。其中涵蓋自來水、電力、燃氣、熱力、建筑等各專業一應俱全,不僅各專業技術要求高,同時又必須滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上未能充分全面考慮,特別是一些交叉部位的細節考慮不周,則極易產生問題。有的時候,為了趕工期,各專業交叉施工,現場就必須具備一定的施工作業面,才能按進度計劃實施預定的目標;同時,由于建筑的個性化,每一棟建筑都是自己特定的功能,每一條管線、設備都有特定的要求,少有雷同,這也增加了技術工作難度,增加了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。由于新技術、新產品的不斷出現和應用,施工人員未能及時掌握,也會產生問題。另一個是管理方面的問題。重點是要加強項目施工管理隊伍建設,推行管理人員持證上崗制度。由于現行的項目管理體制,施工分包現象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確,往往造成工序上的遺漏,增加了協調管理的復雜性。所以沒有高素質的企業、施工隊伍,就沒有高質量的工程。協調好現場秩序,保證質量,至關重要的是提高管理團隊的素質,操作工人需要經過技術培訓,特別對重要工序、關鍵設備,更需要經過專門培訓的人員來操作。這是工程質量和經濟效益的強大保障。
二、實行目標組織,面面俱到
實行有目標的組織協調控制是施工技術管理的一項十分關鍵的工作。做好施工準備,向施工人員交代清楚施工任務要求和施工方法,是為完成施工任務,實現建筑施工整體目標創造了一良好的施工條件。
關鍵部位要組織有關人員加強檢查,預防事故的發生,凡屬關鍵部位施工的主要操作人員,必須強調其應有相應的技術操作水平。在一個施工班組中,人員技能有所差異是必然的,那要依靠施工技術管理人員如何分配。例如,在磚砌體工程中,人員協調安排要求按技術分工。技術底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時實行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發揮互助互利的精神確保磚砌體工程的質量。
施工管理當然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現場施工各種違章、違反施工操作規程及現場施工規定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中,出現通縫,交角處不同步砌筑,預留洞口處沒有設置預留鋼筋和墻體長度超出規范的要求而沒有設置構造柱等施工技術問題,我們要及時處理,避免過大的返工現象而造成經濟上不必要的損失。
三、安全管理,預防為主
安全管理工作,在建筑行業上,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個企業名譽和這個單位的管理工作的素質。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規則,執行安全措施,這樣才能保障企業生存和工程的效益。
四、強化組織管理,建立良好的人際關系
在管理某一項建筑工地時,要確保這工程能夠安全、按質、按量地完成,不但要有一定的技術之長,而且還要有科學的管理。在施工管理上,何為科學管理,就是注重良好集體的建設。各項工作能否順利開展,很大程度上取決于這個集體的凝聚力,這一個集體有沒有動力,有沒有良好的集體觀念。集體的凝聚力越強,班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強集體的管理,有目的、有計劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強。
同時,也要明確施工的目標。每一個集體,每一個人以及每一項工作,都必須有一個目標。目標明確了工作上就變得更有意義。在開展工作之前就要組織好人員,確定了工程目標計劃。這樣確定了共同的奮斗目標,工作就能準時按質、按量達到了逾期的效果。
城鄉管理條例范文5
一個工程項目中參建單位非常多,形成復雜的項目組織系統。各參與方有不同的任務、目標和利益。彼此間容易產生工作矛盾,項目管理者必須對各參與方進行協調一致、齊心協力地工作,這就顯示出項目管理中溝通與協調的重要性。
溝通是組織協調的手段,是解決組織成員間矛盾的基本方法。協調的程度和效果常依賴于對各項目參加者之間溝通的程度。
1.工程項目管理中應該著重做好的溝通與協調工作
1.1項目經理的內部人際關系協調
項目經理與技術專家的溝通。技術專家往往對基層的具體施工了解較少,只注意技術方案的優化,注重數字,對技術的可行性過于樂觀,而不注重社會和心理方而的影響。項目經理應積極引導,發揮技術人員的作用,同時注重全局、綜合和方案實施的可行性。1)建立完善、實用的項目管理系統。明確各自的工作職責,設計比較完備的管理工作流程,明確規定項目中溝通方式、渠道和時間,使大家按程序、按規則辦事。2)建立項目激勵機制。項目經理更應注意從各角度激勵各個成員的積極性。公開、公平、公正地處理事物;在向上級和職能部門提交報告中,對項目組織成員的評價和鑒定意見,項目結束時應對成績顯著的成員進行表彰等。3)建立公平、公正的考評工作業績的方法、標準,并定期客觀、慎重地對成員進行業績考評,在其中排除偶然、不可控制和不可預見等因素。
1.2項目經理部與企業管理層關系的協調
項目經理部與企業管理層關系的協調,嚴格執行項日管理目標責任書。項目經理部受企業有關職能部、室的指導,二者既是上下級行政關系,又是服務與服從、監督與執行的關系。企業要對項目管理全過程進行必要的監督調控,項目經理部要按照與企業簽訂的責任狀,盡職盡責、全力以赴地抓好項目的具體實施。
1.3項目經理部與發包人之間的協調
讓發包人一起投入項目全過程,不僅僅是給他一個竣工合格的工程。盡管有預定的目標,但項目實施必須執行發包人的指令,使發包人滿意。發包人通常是其他專業或領域的人,可能對項目懂得很少,解決這個問題比較好的辦法是:使發包人理解項目和項目實施的過程,減少非程序干預;項目經理作出決策時要考慮到發包人的期望,經常了解發包人所面臨的壓力,以及發包人對項目關注的焦點;尊重發包人,隨時向發包人報告情況;加強計劃性和預見性。
項目經理有時會遇到發包人所屬的其他部門或合資者各方同時來指導項目的情況,這是非常棘手的。項目經理應很好地了傾聽這些人的忠告,對他們做耐心的解釋說明,但不應當讓他們直接指導實施和指揮相關組織成員。否則,會有嚴重損害整個工程實施效果的危險。
1.4項目經理部與監理機構關系的協調
項目經理部應及時向監理機構提供有關生產計劃、統計資料、工程事故報告等,應按《建設工程監理規范》和《施工合同》的要求,接受監理的監督和管理,搞好協作配合。項目經理部應充分了解監理工作的性質、原則,尊重監理人員,對其工作積極配合,始終堅持雙方目標一致的原則,并積極主動地協作。在合作過程中,項目經理部應注意現場簽證工作,遇到設計變更、材料改變或特殊工藝以及隱蔽工程等應及時得到監理人員的認可,并形成書面材料,盡量減少與監理人員的摩擦。與監理人員意見不一致時,雙方應以進一步合作為前提,在相互理解、相互配合的原則下進行協商,項目經理部應尊重監理人員或監理機構的最后決定。
1.5項目經理部與設計單位關系的協調
項目經理部應在設計交底、圖紙會審、設計洽商與變更、隱蔽工程驗收和交工驗收等環節與設計單位密切配合,同時應接受發包人和監理工程師對雙方的協調。項目經理部應注重與設計單位的溝通,對設計中存在的問題應主動與設計單位磋商,積極支持設計單位的工作,同時也爭取設計單位的支持。項目經理部在設計交底和圖紙會審工作中應與設計單位進行深層次交流,準確把握設計意圖,對設計上與施工實際不吻合或設計中的隱含問題應及時予以澄清和落實。
1.6項目經理部與材料供應人關系的協調
項目經理部與材料供應人應該依據供應合同,充分利用價格招標、競爭機制和供求機制搞好協作配合。認真做好材料需求計劃,并認真調查市場,在確保材料質量和供應的前提下選擇供應人。為保證雙方的順利合作,項目經理部應與材料供應人簽訂供應合同,并力爭使得供應合同具體、明確。為了減少資源采購風險,提高資源利用效率,供應合同應就數量、規格、質量、時間和配套服務等事項進行明確。項目經理部應有效利用價格機制和競爭一機制與材料供應人建立可靠的供求關系,確保材料質量和使用服務。
1.7項目經理部與分包人關系的協調
項目經理部與分包人關系的協調應按分包合同執行,正確處理技術關系、經濟關系,正確處理項目進度、質量、安全、成本控制。生產要素管理和現場管理中的協調關系,項目經理部還應對分包單位的工作進行監督和支持,還應加強與分包人的溝通,及時了解分包人的情況,發現問題及時處理,并以平等的合同雙方的關系支持承包人的活動,同時加強監管力度,避免問題的復雜化和擴大化。
2.結語
城鄉管理條例范文6
【關鍵詞】 長輸管道項目管理協調
中國分類號:TE83 文獻標識碼:A 文章標號:2095-2104(2012)03-0001-02
長輸管道的概念、特點及協調工作的概念
長輸管道是指產地、儲存庫、用戶間的用于輸送油氣介質的管道,不包括管道站場內部的工藝管道、油氣田集輸管道、城市燃氣輸配管網以及工業企業內部的油氣管道,長距離(如西氣東輸二線管道主干線和支線總里程超過9102千米)和埋地敷設是油氣長輸管道的主要特征。
協調就是正確處理組織內外各種關系,為組織正常運轉創造良好的條件和環境,促進組織目標的實現。其作用表現為:①使個人目標與組織目標一致,促進組織目標的實現。②解決沖突,促進協作。③提高組織效率。
長輸管道項目協調工作的必要性
1、從管道敷設的核心問題上說,長輸管道設施的建設、使用和維護都要依附于土地,以臨時、永久或其他方式占用土地。油氣長輸管道的高速發展帶來了管道項目用地的日趨緊張。截止到2008年底運營管道達42000萬公里,此后約有每年5000公里的增長速度(來自中石油網)。圍繞土地權利、用地補償等產生的矛盾日益凸顯,主要表現在“征地”困難和阻工現象不斷發生,進而協調工作就成為長輸管道項目管理的重要內容。
2、從管道建設的利益主體上說,長輸管道項目由于點多、線長、牽涉眾多方面的利益主體,任何一個環節出現阻工問題都可能直接影響到工程項目的順利運轉,甚至會影響到工程項目的成本、工期及進度等等。在以往管道工程項目的實施過程中,我們發現有效施工時間占實際工期的比率不足50%,因此協調工作是否順利,成為制約長輸管道工程建設速度的關鍵控制點。
3、從管道建設的技術層面上說,長輸管道項目工程機械化程度越來越高,標準化程度越來越高,各種技術支持也越來越完善。技術上的問題已不再是管道建設過程中的影響施工進度的主要矛盾。因此如何做好協調工作、及時預見和解決阻工問題、化解利益各方矛盾,積極為工程建設創造良好的環境,成為長輸管道項目管理的一項重要環節。
長輸管道項目做好協調工作的有效方法
經過以上分析,我們認為:明確職責、擺正位置;依靠政府、堅持原則;據理力爭、靈活操作是做好長輸管道項目協調工作的有效方法。
1、明確職責,就是明確我們的基本任務、目的,作為管道建設的管理者,我們的基本任務是為管道工程順利實施作保障和服務,說得直白些,“就是埋管道”,這一點很重要。這是我們做一切協調工作的出發點和歸宿點,也是協調工作主要矛盾所在。每個從事協調工作的人員必須有清醒的認識,以保證我們協調工作方向正確——及時創造良好的施工環境。
2、擺正位置,是在協調工作中擺正我們自己的位置,這項工作是請別人辦事。我們工作的出發點必須充分考慮企地雙方的利益,本著共贏的原則,通過協商、勾通等形式履行我們的職責,實現我們的目的。
3、依靠政府,是由地方政府(特指縣級以上政府部門)牽頭主辦,業主方及施工方參與的解決施工臨時用地的一種方式方法;或者是政府職能部門根據工程施工環境情況,隨時出面協調解決問題的一種方式方法。在管道建設的實踐中,葫蘆島改線項目就是采取實行地方統一標準,市政府“五線兩資源”辦公室牽頭,組織業主方和施工方共同參與地方協調工作,效果明顯,協調工作開展順利。由此可見,政府部門牽頭組織管道項目建設中的協調工作是可行的、有效的方法。
4、堅持原則,就是在現有的法律、法規下,通過政府部門制定相應的賠補償標準及方式,以此作為管道工程臨時用地協調工作的一項基本原則。這個原則的制定首先具有政策性,它體現著政府部門對當前土地賠補償價格的一種意見。另外,制定這個標準對地方政府來講是把雙刃劍,標準過低,損害群眾利益;標準過高,會波及到其他項目的用地費用。政府部門對出臺用地賠補償標準一般是很謹慎的。堅持這個標準是我們開展協調工作的基礎和依據,離開這樣一個標準,協調工作、賠補償工作就有可能進入一個漫天要價、隨意阻工的混亂局面。
5、據理力爭,就是在標準、原則的基礎上,努力維護我方的利益,不能輕易開口子,否則這個口子就會在以后的協調過程中不斷放大,最后把自己推到一個舉步維艱的地步。
依據標準,堅持原則是所有協調工作的根本;確保我方利益最大化,盡可能減少損失,是所有協調工作的宗旨。
6、靈活操作,就是在標準、原則的基礎上,對特殊情況有效解決和處理的工作方式,使得其即符合政策標準、又照顧到具體的問題。在協調過程中時常會遇到各種各樣的變數,在不違背原則的基礎上做出最適當的處理,這需要協調人員擁有較強的臨場應變能力,很好的分析利害關系,靈活運用政策標準,對特殊事件特殊處理的能力,熟練的掌握并加以運用就可以成為協調工作的一種技巧。
結語
通過對長輸管道項目管理協調工作的綜合分析,初步了解了管道項目協調工作的重要性、必要性以及工作方法,為日后的管道建設協調工作的開展提供了良好的借鑒和依據。
最后,預祝奮戰在管道建設項目協調工作一線的“戰士們”身體健康,工作順利。
參考文獻:
[1]唐冰,分析工程項目管理的協調方式,2010